Nombre: LEY DEL SISTEMA DE GARANTIAS RECIPROCAS PARA LA
MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA RURAL Y URBANA
Materia: Derecho Administrativo Categora: Derecho Administrativo Origen: ORGANO LEGISLATIVO Estado: VIGENTE Naturaleza : Decreto Legislativo N: 553 Fecha:20/09/2001 D. Oficial: 199 Tomo: 353 Publicacin DO: 22/10/2001 Reformas: (2) Decreto Legislativo No. 223 de fecha 11 de diciembre de 2009, publicado en el Diario Oficial No. 239, Tomo 385 de fecha 21 de diciembre de 2009 Comentarios: El propsito de esta Ley es regular el Sistema de Sociedades de Garanta Recproca y sus operaciones, para facilitar el acceso a la micro, pequea y mediana empresa al financiamiento y a las contrataciones y adquisiciones pblicas o privadas. _______________________________________________________________ _______________
Contenido; DECRETO No. 553 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO:
I. Que el artculo 113 de la Constitucin de la Repblica fomenta y protege a las asociaciones de ndole econmico que tiendan a incrementar la riqueza nacional mediante un mejor aprovechamiento de los recursos naturales y humanos, y a promover una justa distribucin de los beneficios de dichas actividades; II. Que el artculo 115 de la Constitucin de la Repblica declara el comercio, la industria y la prestacin de servicios en pequeo como patrimonio de los salvadoreos por nacimiento y de los centroamericanos naturales; III. Que la importancia de la micro, pequea y mediana empresa en el desarrollo econmico del pas por su contribucin a la generacin de empleo tecnificando la mano de obra y la eliminacin de la pobreza; IV. Que el profundo inters social del Estado para mejorar la capacidad competitiva de las micro, pequeas y medianas empresas y la facilitacin del acceso al crdito a stas por medio de las garantas; V. Que la necesidad de un Sistema de Garantas que mediante el establecimiento de Sociedades de Garanta cumpla el fin de garantizar las obligaciones eficientemente y, adems, que permita a las gremiales y empresarios la asociatividad y desarrollo empresarial mediante la participacin de los micro, pequeos y medianos empresarios en estas sociedades.
POR TANTO: En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica por medio del Ministro de Economa y los Diputados: Francisco Roberto Lorenzana Durn, Mauricio Lpez Parker, Carlos Walter Guzmn Coto, J uan Duch Martnez, Medardo Gonzlez Trejo, Francisco Alberto J ovel Urquilla, No Orlando Gonzlez, J orge Alberto Villacorta Muoz,
Norman Noel Quijano Gonzlez, J ulio Antonio Gamero Quintanilla, Alfonso Aristides Alvarenga, William Rizziery Pichinte, Rubn Orellana Mendoza, Agustn Daz Saravia, Manuel de J ess Rivas, Guillermo Prez Zarco, Mariela Pea Pinto, Manuel Oscar Aparicio, Elmer Charlaix, Dumercy J urez, J uan Miguel Bolaos, Francisco Flores, Francisco Guerrero, Carlos Castaneda Magaa, Roberto J os DAubuisson Mungua, Walter Eduardo Durn Martnez, J orge Antonio Escobar, Hermes Alcides Flores Molina, Nelson Funes, Guillermo Antonio Gallegos Navarrete, Alba Teresa de Dueas, Gustavo Chiquillo, Ren Oswaldo Maldonado, J orge Alberto Muoz, Osmn Lpez Escalante, J os Ascencin Marinero Cceres, Carlos Centi, Silvia Cartagena, J os Manuel Melgar Henrquez, Oscar Manca, Cristbal Barrera, Miguel Angel Navarrete Navarrete, Renato Antonio Prez, Mario Antonio Ponce Lpez, J os Mara Portillo, Margarita Guilln, J os Mauricio Quinteros, Carlos Armando Reyes, Zoila Quijada, Miguel Ayala, Alfredo Arbiz, Salvador Snchez Cern, Wilber Ernesto Serrano Calles, David Humberto Trejo, Donato Eugenio Vaquerano Rivas, Fabio Balmore Villalobos Membreo, Olga Ortz Murillo, Vicente Menjvar, Carlos Mauricio Arias y Alberto Romero. DECRETA, la siguiente:
LEY DEL SISTEMA DE GARANTIAS RECPROCAS PARA LA MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA RURAL Y URBANA CAPITULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES
Objeto y alcance Art. 1.- El propsito de esta Ley es regular el Sistema de Sociedades de Garanta Recproca y sus operaciones, para facilitar el acceso de la micro, pequea y mediana empresa al financiamiento y a las contrataciones y adquisiciones pblicas o privadas. El sistema de Sociedades de Garanta Recproca est conformado por las Sociedades de Garanta Recproca que en adelante se denominarn Sociedades de Garanta, las Reafianzadoras de Sociedades de Garanta Recproca en adelante denominadas Reafianzadoras y el Fideicomiso para el Desarrollo del Sistema de Garantas Recprocas en adelante denominado el Fideicomiso. El Sistema de Sociedades de Garanta Recproca se denominar el Sistema. Se entender por micro, pequea y mediana empresa, la as definida por el Ministerio de Economa a travs de la Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa, CONAMYPE, o la institucin que ste delegue. En el texto de esta Ley, el Banco Central de Reserva de El Salvador se denominar: El Banco Central; y la Superintendencia del Sistema Financiero se llamar La Superintendencia, el Banco Multisectorial de Inversiones se llamar el BMI. Aplicacin de Leyes Art. 2.- En lo no previsto en la presente Ley, se aplicarn las leyes de carcter mercantil y financiero. Validez de Garantas Art. 3.- Para efectos de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica, se considerarn vlidas las garantas otorgadas por el Sistema.
Fiscalizacin Art. 4.- La Superintendencia fiscalizar las Instituciones que componen el Sistema, as como el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y normativas que le son aplicables.
CAPITULO I SOCIEDADES DE GARANTA RECPROCA
Naturaleza Jurdica Art. 5.- Las Sociedades de Garanta se constituirn en forma de Sociedades Annimas y se regirn por las disposiciones de las mismas con las particularidades y excepciones que esta Ley dispone. Finalidad Exclusiva Art. 6.- Las Sociedades de Garanta se constituirn con el fin exclusivo de otorgar a favor de sus Socios Partcipes, avales, fianzas y otras garantas financieras aprobadas por la Superintendencia, denominadas en esta Ley garantas. Las Sociedades de Garanta tambin podrn brindar a sus socios partcipes, capacitacin, consultora, asesora financiera y servicios conexos, a la micro, pequea y mediana empresa. Denominacin Art. 7.- Las Sociedades de Garanta podrn adoptar y registrar cualquier nombre comercial o denominacin que crean conveniente con tal que no pertenezca a otra entidad y no se preste a confusiones. Deber figurar, necesariamente, la indicacin Sociedad de Garanta o su abreviatura S. G. R., que es exclusiva de este tipo de sociedad. Ninguna Sociedad de Garanta usar en su denominacin o nombre comercial la expresin Nacional o cualquier otra que pueda sugerir que se trata de una organizacin por la que responda el Estado. El Registro de Comercio no inscribir aquellas Sociedades de garanta cuya denominacin o nombre comercial se oponga a lo dispuesto en este artculo. Socios Art. 8.- Los socios de las Sociedades de Garanta sern de dos tipos, Socios Partcipes y Socios Protectores. Son Socios Partcipes las personas naturales o jurdicas que pertenezcan a la micro, pequea y mediana empresa y que participen en el capital social de una Sociedad de Garanta. Estos socios pueden solicitar los servicios de las Sociedades de garanta y hacer uso de los productos que proporciona la misma. Son Socios Protectores las personas naturales o jurdicas nacionales, extranjeras, pblicas o privadas que participen en el capital social de una Sociedad de Garanta. Estos socios no podrn solicitar los servicios de la Sociedades de Garanta ni hacer uso de los productos que proporciona la misma. Mnimo de Socios
Art. 9.- Las Sociedades de Garanta se constituirn con no menos de cien socios partcipes y al menos un socio protector. Instituciones Financieras como Socios Protectores Art. 10.- Cuando las Instituciones Financieras reguladas por la Superintendencia sean Socios Protectores en una Sociedad de Garanta, dicha participacin no contar como parte del conglomerado financiero o empresas vinculadas de las mismas, siempre y cuando la participacin en una Sociedad de Garanta sea igual o inferior al 50 % del capital social de la misma y exista en la Sociedad de Garanta al menos un socio protector adicional no vinculado econmicamente con la institucin financiera. Capital, Variabilidad y Participaciones Sociales Art. 11.- El capital social se integrar por las aportaciones de los socios y ser variable entre un monto mnimo fijo, determinado en los estatutos de cada sociedad, y hasta el triple de ese monto. Estar dividido en participaciones sociales de igual valor nominal, acumulables e indivisibles, que no sern negociables y no podrn denominarse acciones. El valor de las participaciones sociales se determinar en los estatutos sociales de la Sociedad de Garanta. Dentro de los lmites establecidos para la variacin del capital, y respetando los requisitos mnimos de solvencia, aquel podr aumentar o disminuir por medio de nuevas participaciones sociales o mediante el reembolso y extincin de las existentes por acuerdo de la J unta General Extraordinaria. La variacin del capital fuera de los lmites establecidos exigir la modificacin del monto mnimo fijado en los estatutos y esta variacin debe ser al menos igual al capital pagado de la sociedad al efectuarse el aumento. Los Socios Protectores y los Socios Partcipes tendrn responsabilidad limitada. Las Participaciones Sociales como parte del Capital Art. 12.- nicamente podrn suscribirse aportaciones sociales en efectivo y no podrn suscribirse participaciones sociales por una cifra inferior a su valor nominal. Todas las participaciones sociales atribuirn los mismos derechos a sus titulares dependiendo si stos son partcipes o protectores. Aumento del Monto Mnimo del Capital Art. 13.- Los aumentos de capital de una Sociedad de Garanta se realizarn segn lo establece el artculo 11, el capital social mnimo deber aumentarse obligatoriamente cuando el mnimo vigente haya triplicado su monto. Reduccin del Monto Mnimo del Capital Art. 14.- Toda disminucin de capital deber ser notificada, en un plazo no mayor de cinco das hbiles, despus de acordada a las entidades financieras y acreedoras de los Socios Partcipes a favor de las cuales haya prestado garanta la sociedad. Estas entidades, as como los restantes acreedores de la sociedad, podrn oponerse conforme a los procedimientos establecidos en las leyes supletorias. De igual manera, ser nulo el acuerdo de reducir el monto de capital social a una cantidad inferior a la establecida en el artculo 55 de esta Ley. Los efectos de la nulidad se regirn por las disposiciones del Cdigo Civil.
Procedimiento de Aumento o Reduccin de Capital Art. 15.- Todo acuerdo de aumento y reduccin del monto mnimo del capital deber ser tomado en J unta General Extraordinaria de Socios por mayora calificada y publicado por una vez en el Diario Oficial y dos veces en dos diarios de circulacin nacional. Derechos Esenciales que Atribuye la Participacin Social Art. 16.- El titular de una participacin social tiene la condicin de socio y le corresponden, como mnimo, los siguientes derechos:
a) Votar en las J untas Generales Ordinarias y Extraordinarias, as como impugnar los acuerdos sociales; b) Solicitar el reembolso de la participacin social; c) Participar, en su caso, en los beneficios sociales establecidos en los estatutos de la sociedad; d) Recibir informacin conforme a lo previsto para las Sociedades Annimas en el Cdigo de Comercio, con carcter general para los socios; y e) Participar en el patrimonio resultante de la liquidacin.
Derechos Adicionales de los Socios Partcipes Art. 17.- Los Socios Partcipes tienen, adems de los derechos indicados en el artculo anterior, derecho a solicitar garantas, capacitacin, consultora, asesora financiera y servicios conexos de la sociedad, dentro de los lmites y condiciones establecidos en los estatutos sociales de la Sociedad de Garanta. Derecho de Voto Art. 18.- Cada participacin confiere derecho a un voto, pero ningn socio partcipe en forma individual podr tener un nmero de votos superior al 5 % del total o un lmite menor a dicho porcentaje anterior, el cual ser fijado por los estatutos. Los estatutos podrn establecer que cada uno de los Socios Protectores, podrn tener hasta un nmero de votos equivalente al 50 % del total, pero en ningn caso los votos correspondientes al conjunto de Socios Protectores podrn exceder de esa proporcin. De ser necesario, se reducir proporcionalmente el nmero de votos que correspondan a cada uno de ellos, sin que se les pueda privar de un voto como mnimo. Registros de Socios y de Garantas Otorgadas Art. 19.- Los socios se inscribirn, con expresin del nmero de participaciones de que sean titulares y de los sucesivos desembolsos efectuados por razn de las mismas, en un registro especial que, debidamente legalizado, deber llevar la sociedad. En l se expresarn el nombre, apellidos, razn o denominacin social y domicilio del socio, su carcter de socio partcipe o de socio protector, y en su caso, la empresa cuya titularidad ostente.
En otro registro, tambin legalizado, anotar la sociedad, las garantas otorgadas por ella a los socios, con mencin del monto, caractersticas y plazo de la deuda garantizada y su garanta, as como las fechas de otorgamiento y extincin de las mismas. Traspaso de las Participaciones Art. 20.- El traspaso de las participaciones sociales exigir siempre la previa autorizacin de la J unta Directiva, quien verificar que los adquirentes cumplen los requisitos legales o lo establecido en los estatutos. Todo adquirente no podr ejercer los derechos que le correspondan como socio si no cumple con el requisito anterior. Las participaciones cuya titularidad sea exigida por los estatutos para la obtencin de una garanta otorgada por la sociedad, slo sern transferibles despus de la extincin del compromiso garantizado siempre que ste no haya sido honrado por la Sociedad de Garanta. De la Transmisin de las Participaciones por Causa de Muerte Art. 21.- En los casos de transmisin de las participaciones por causa de muerte, el heredero o legatario adquirir la condicin de socio, previo acuerdo de la J unta Directiva a solicitud de aqul. Si la solicitud no fuere aprobada por la J unta Directiva, en el mismo acto tendr que acordar el reembolso al heredero o legatario de las participaciones sociales, una vez extinguidas, en su caso, las deudas que la sociedad tuviera garantizadas con cargo a esas participaciones. Obligacin de Aportar en efectivo el Capital Art. 22.- En el momento de la suscripcin de participaciones sociales los socios debern pagar en efectivo, el valor nominal de las participaciones sociales que suscriban. Obligacin de Aportar en Efectivo el Capital contra Prestacin de Garantas Art. 23.- El Socio Partcipe deber aportar en efectivo a la sociedad la porcin de capital que corresponda a un porcentaje del valor de las garantas que la misma le otorgue, estos aportes se regularn en los estatutos o, en su defecto, por acuerdo de la J unta General. Derecho al Reembolso de las Participaciones Sociales Art. 24.- El socio podr exigir el reembolso de las participaciones sociales que le pertenezcan y cuya titularidad no le sea exigida por los estatutos por razn de una garanta vigente otorgada por la sociedad. El reembolso deber solicitarse con una antelacin mnima de tres meses al trmino del ejercicio respectivo, salvo que los estatutos dispongan un plazo superior,que no podr exceder de un ao. El importe del reembolso ser el menor valor entre el valor contable de las participaciones aportadas y el valor nominal. Las reservas y supervit pertenecen a la sociedad y sobre ellas ningn socio tiene derechos, ni podr solicitar su reembolso. Participaciones Sociales Afectas a una Garanta Otorgada y no Extinguida Art. 25.- La Sociedad de Garanta, tendr respecto de la prelacin de crditos, la preferencia reconocida en el artculo 2217 del Cdigo Civil, sobre las participaciones sociales afectadas a una garanta otorgada por aqulla, mientras esa garanta se mantenga vigente.
La preferencia a que se refiere el inciso anterior no afectar a los derechos que pueda ejercer el acreedor sobre otras participaciones no afectas a garantas vigentes. De la Copropiedad y los Derechos Reales sobre las Participaciones Art. 26.- La copropiedad y usufructo de las participaciones se regir por lo dispuesto en los artculos 130 y 132 del Cdigo de Comercio. Efectos de la Exclusin de un Socio Art. 27.- La exclusin de un socio tendr los efectos siguientes:
a) El acuerdo de la J unta General por el que se excluye de la sociedad a un socio privar a ste de su condicin de tal y le otorgar el derecho al reembolso de las participaciones sociales, una vez extinguidas en su caso las obligaciones a cuyas garantas se hallaban afectadas; b) No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, cuando la J unta Directiva acuerde la exclusin de un socio por haber incumplido la obligacin garantizada y ser improbable el recobro de la cantidad pagada por la sociedad, el importe del reembolso de las participaciones del socio excluido se destinar a cubrir el pago realizado por la sociedad en virtud de la garanta; c) Si el importe del reembolso excediere de la cantidad pagada por la sociedad, el exceso se destinar, en su caso, a una reserva para cubrir otras garantas otorgadas a favor del mismo socio que permanezca vigente; y d) En todo caso, tanto el importe del reembolso de las participaciones como la responsabilidad del socio excluido por dicho importe, en relacin con las deudas contradas por la sociedad con anterioridad a la fecha del reembolso, se regirn por lo establecido para la separacin en el artculo 24 de la presente Ley.
Reparto de Utilidades Art. 28.- Slo podrn ser repartidas entre los socios, utilidades realmente percibidas, y las reservas voluntarias, siempre que el valor del activo total menos el pasivo exigible no sea inferior al capital social. El reparto de utilidades habr de hacerse, en su caso, respetando los lmites establecidos en la presente Ley y, en particular, los requisitos mnimos de solvencia. Cuando la sociedad obtenga dividendos, stos podrn acumularse en forma de aportaciones los que tambin sern considerados para cubrir el mnimo de aportaciones que se requieren para optar a las garantas. Fondo de Provisiones Tcnicas Art. 29.- Toda Sociedad de Garanta deber constituir un Fondo de Provisiones Tcnicas, que formarn parte de su patrimonio y tendr como finalidad reforzar la solvencia de la sociedad. Su cuanta mnima ser el 1 % de la cartera de riesgo vigente, cuanta que deber revisarse y ajustarse por la Superintendencia de conformidad con las normas tcnicas que sta emita.
Dicho Fondo de Provisiones Tcnicas, en todo caso, podr ser integrado por:
a) El monto que la Sociedad de Garanta destine de las utilidades netas de cada ejercicio, sin limitaciones y en concepto de provisiones de insolvencias; La Superintendencia dictar las normas tcnicas correspondientes para el clculo de las provisiones del Fondo que estn respaldando riesgos de operaciones realizadas por la Sociedad de Garantas; b) Las subvenciones, donaciones u otras aportaciones no reintegrables que a la Sociedad de Garanta se le hicieren; y c) Cualesquiera otras aportaciones que los reglamentos o los estatutos determinen.
Reserva Legal Art. 30.- La Sociedad de Garanta reservar, como mnimo, un 50 % de las utilidades que obtenga en cada ejercicio, despus de impuestos, hasta constituir un fondo de reserva legal que alcance un valor igual al triple del monto mnimo del capital social. En ningn momento las Sociedades de Garanta podrn capitalizar la reserva legal. De este fondo de reserva solo podr disponer para cubrir prdidas segn lo establece el artculo 57 de la presente Ley. Limitaciones al Reparto de Utilidades Art. 31.- Una vez constituidas las reservas respectivas de acuerdo con lo que dispongan los estatutos, y por acuerdo de J unta General se podrn distribuir utilidades a los socios en proporcin al capital que hayan aportado. Autorizacin para Constituir una Sociedad de Garanta Art. 32.- Para constituir una Sociedad de Garanta los interesados debern presentar a la Superintendencia su solicitud acompaada de la siguiente informacin:
a) Proyecto de escritura de constitucin en la que se incorporarn los estatutos sociales; b) Esquema de organizacin y administracin de la sociedad; c) Las bases financieras de las operaciones que proyecta desarrollar; d) El programa de actividades, en el que de modo especfico deber constar las operaciones que se proyectan realizar; e) Requisitos de los socios que han de constituir la sociedad, con indicacin de sus participaciones en el capital social; f) Listado de los socios fundadores incluyendo el monto de sus respectivas suscripciones y sus generales, el cual ser certificado por una firma de Auditores Externos; y
g) Las generales de los directores iniciales, indicando la experiencia de stos ltimos, con informacin detallada de su actividad empresarial, as como la informacin necesaria para verificar que no se cumple con las inhabilidades definidas en el artculo 47.
Asimismo, La Superintendencia podr exigir a los interesados, en el plazo de treinta das contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, ampliacin de la informacin a que se refiere el presente artculo. La solicitud de autorizacin deber ser resuelta dentro de sesenta das calendario siguientes a la recepcin de toda la documentacin exigible por la Superintendencia, caso contrario se tendr por aprobada. La autorizacin slo podr ser denegada, mediante resolucin razonada, cuando la proyectada Sociedad de Garanta no se ajuste a lo dispuesto en la presente Ley, o no ofrezca garantas suficientes para un adecuado cumplimiento de su objeto social. De la Revocatoria Art. 33.- La Superintendencia podr revocar la autorizacin, en los siguientes casos:
a) Por infracciones muy graves, de conformidad a lo establecido en la Ley Orgnica de la Superintendencia; b) Cuando la sociedad no hubiere iniciado sus actividades transcurrido un ao desde la fecha de su autorizacin; c) A peticin de la propia sociedad; y d) Insolvencia no subsanada en el plazo sealado por la Superintendencia.
Constitucin y Personalidad Jurdica Art. 34.- El testimonio de la escritura de constitucin deber presentarse a la Superintendencia para que califique si los trminos estipulados en los estatutos sociales estn conformes a los proyectos previamente autorizados y si el capital social ha sido efectivamente integrado de acuerdo con la autorizacin. La Personalidad J urdica de la Sociedad se perfecciona y se extingue, segn el caso, por la inscripcin en el Registro de Comercio de la escritura respectiva. No podr presentarse a inscripcin en el Registro de Comercio la escritura constitutiva de una Sociedad de Garanta, sin que lleve una razn suscrita de la Superintendencia en la que conste la calificacin favorable de dicha escritura. Inicio de Operaciones Art. 35.- Cumplidos los requisitos exigidos en esta Ley, verificados sus controles y procedimientos internos e inscrita la escritura social en el Registro de Comercio, la Superintendencia certificar que dicha Sociedad de Garanta est autorizada a iniciar sus operaciones.
La certificacin contendr el nombre de la Sociedad de Garanta, los datos relativos al otorgamiento e inscripcin de su escritura social, el monto del capital social mnimo pagado y los nombres de sus directores y administradores. Esta certificacin se publicar, por cuenta de la Sociedad de Garanta, por una sola vez, en el Diario Oficial y en dos diarios de circulacin nacional.
CAPITULO II ADMINISTRACIN
rganos de Administracin Art. 36.- Los rganos de Gobierno de la Sociedad de Garanta son la J unta General y la J unta Directiva. Competencia de la Junta General Ordinaria Art. 37.- La J unta General Ordinaria, se reunir al menos una vez al ao y decidir sobre los asuntos atribuidos a la misma por las disposiciones legales o por los estatutos sociales, y en especial sobre los siguientes:
a) Elegir a los miembros de la J unta Directiva y del Comit de Auditora, as como la determinacin de su nmero cuando los estatutos establezcan nicamente el mximo y el mnimo y fijar sus remuneraciones; b) Revocar el nombramiento de los miembros de la J unta Directiva en caso necesario; c) Aprobar los estados financieros anuales, debidamente auditados, y distribucin de utilidades en su caso d) Aprobar la Memoria Anual de Labores; e) Fijar el lmite mximo de las obligaciones a garantizar por la sociedad durante cada ejercicio; f) Establecer la proporcin de capital que los Socios Partcipes deben aportar por el valor de las garantas a otorgarse por la Sociedad de Garanta; g) Nombrar el Auditor Externo Propietario y Suplente y fijar su remuneracin; h) Excluir a un socio por alguna de las causas establecidas en esta Ley o en los estatutos; e i) Cualesquiera otros aspectos sealados en esta Ley o los estatutos.
Para reconocer y decidir sobre los asuntos comprendidos en los literales b), c), d), e) f) y g) la J unta General habr de reunirse necesariamente dentro de los dos primeros meses de cada ejercicio. A falta de acuerdo sobre el literal e) se entender prorrogado el mismo lmite que rega anteriormente. Competencia de la Junta General Extraordinaria
Art. 38.- La J unta General Extraordinaria se reunir especialmente para los asuntos siguientes:
a) Aprobacin o modificacin de los estatutos de la sociedad; b) Aumento o disminucin del monto mnimo del capital social que figure en los estatutos; c) Fusin, disolucin o liquidacin de la sociedad; d) Designacin de ejecutores especiales, en los casos que se requiera modificacin del pacto social o que lo establezca esta Ley; y e) Nombramiento de representantes especiales en el caso de Disolucin y Liquidacin forzosa.
La convocatoria a la J unta General Extraordinaria, se celebrar por acuerdo de la J unta Directiva o cuando as lo solicite un nmero de socios no inferior al 5 % del total o que representen, como mnimo, el 10 % del capital socia pagado. En la solicitud debern expresarse los asuntos a tratar en la J unta, que deber ser convocada para celebrarse dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que se hubiese requerido por escrito a los administradores para convocarla. La J unta Directiva elaborar la agenda, incluyendo necesariamente los asuntos que hubiesen sido objeto de solicitud. Convocatoria, qurum y resoluciones Art. 39.- Las formalidades de la convocatoria a J unta General Ordinaria y Extraordinaria as como lo relativo al qurum de asistencia y la proporcin de votos necesarios para formar resolucin se regirn por las disposiciones establecidas para las sociedades annimas en el Cdigo de Comercio; sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 18 de esta Ley. Representacin en la Junta General Art. 40.- Salvo disposicin contraria de los estatutos sociales de la Sociedad de Garanta, cualquier socio podr hacerse representar en la J unta General por medio de otro socio. Nadie podr tener ms de diez representaciones, ni un nmero de votos delegados superior al 10 % del total. La representacin deber concederse por escrito y con carcter especial para cada J unta. Ninguna persona podr tener la representacin de Socios Partcipes y Socios Protectores simultneamente. Restricciones al Ejercicio del Derecho de Voto Art. 41.- No ser vlido el ejercicio del derecho de voto para adoptar una decisin que venga a liberar de una obligacin a quien lo ejercita o para decidir sobre la posibilidad de que la sociedad haga valer determinados derechos contra l. Los socios que, conforme a este precepto, no puedan ejercitar el derecho de voto sern computados nicamente para establecer el qurum de asistencia a la J unta, pero no para el cmputo de la mayora para la adopcin del acuerdo.
Se har constar en el acta respectiva el retiro de los socios que tengan intereses dentro de las resoluciones de la sociedad, bajo pena de nulidad. El incumplimiento de estas disposiciones inhabilitar al socio para optar a cargos directivos dentro del Sistema de Garantas. Modificacin de Estatutos Art. 42.- La modificacin de los estatutos deber ser acordada por la J unta General Extraordinaria debindose cumplir con los siguientes requisitos
a) Que los administradores o en su caso, los socios autores de la propuesta de modificacin, elaboren un informe escrito con la justificacin de la misma; b) Que se expresen en la convocatoria, con la debida claridad, las clusulas que hayan de modificarse; c) Que en el anuncio de la convocatoria se haga constar el derecho que corresponde a todos los socios de examinar en el domicilio social de la sociedad el texto ntegro de la modificacin propuesta y del informe sobre la misma y de pedir a entrega o el envo gratuito de dichos documentos; y d) Que el acuerdo sea adoptado por la J unta de conformidad con lo dispuesto en esta Ley.
Dicha modificacin requerir la autorizacin de la Superintendencia que resolver en el plazo mximo de noventa das calendario siguientes a su representacin. En caso de realizarse observaciones las Sociedades de Garanta o Reafianzadoras debern subsanar las mismas teniendo la Superintendencia que recibirlas a conformidad y dar su dictamen en un plazo mximo de veintin das contados a partir de la recepcin de la informacin. Concedida la autorizacin, el acuerdo se har constar en escritura pblica, que se inscribir en el Registro de Comercio y se publicar, por cuenta de la Sociedad de Garanta, por una sola vez, en el Diario Oficial y en dos diarios de circulacin nacional. No podr presentarse a inscripcin en el Registro de Comercio la escritura de modificacin, sin que lleve una razn suscrita de la Superintendencia en la que conste la calificacin favorable de dicha escritura. Junta Directiva Art. 43.- La J unta Directiva de las Sociedades de Garanta estar integrada por un Presidente y un mnimo de tres y un mximo de siete directores propietarios, todos con sus respectivos suplentes, debiendo existir una participacin igual de Socios Partcipes y Socios Protectores. En caso de empate el Presidente tendr voto de calidad. Competencia Art. 44.- Ser competencia de la J unta Directiva de la Sociedad:
a) Decidir sobre la admisin de nuevos socios conforme a lo establecido en los estatutos de la sociedad; b) Fijar las normas con las que se regular el funcionamiento de la J unta Directiva y realizar los actos necesarios para el logro del objeto social;
c) Fijar la cuanta mxima de garantas a otorgar durante el ejercicio; d) Fijar la tasa de referencia y los porcentajes de las comisiones por los servicios a prestar, as como los mximos y mnimos que podrn cambiar por acuerdo de la misma J unta Directiva; e) Determinar las inversiones a realizar con el patrimonio de la sociedad, en el marco de las pautas fijadas por la presente Ley; f) Establecer las condiciones que tendr que cumplir el socio para obtener la garanta y fijar las normas y procedimientos aplicables para la contragaranta, referida en la presente Ley; g) Otorgar o denegar garantas a los Socios Partcipes; h) Someter a la aprobacin de la J unta General Ordinaria los estados financieros y proponer la aplicacin de los resultados del ejercicio; i) Autorizar al representante legal de la sociedad para que otorgue poderes generales y especiales, ya sean stos administrativos, mercantiles o judiciales; j) Autorizar el pago o la aplicacin de las deudas y de las solicitudes de las aportaciones, previa autorizacin de la J unta General, manteniendo los requisitos mnimos de solvencia; k) Autorizar el traspaso de participaciones sociales; l) Aprobar la creacin y las normas de funcionamiento de los Comits de Gestin, en donde se represente a socios partcipes y protectores de forma igualitaria; m) Nombrar al auditor interno, gerentes y dems ejecutivos de la Sociedad; n) Excluir a un socio cuando la causa de exclusin consista en el incumplimiento por parte del socio de las obligaciones garantizadas por la sociedad; y ) Otras funciones establecidas por los estatutos de cada Sociedad de Garanta.
Obligaciones y Responsabilidades de los Directores Art. 45.- Los directores o administradores de las Sociedades de Garanta, en todo momento debern velar por que las garantas se otorguen bajo criterios de eficiencia administrativa y legalidad, sern responsables de la administracin de la Sociedad de garanta, como buenos comerciantes en negocio propio. Requisitos para ser Directores Art. 46.- Todos los miembros de la J unta Directiva de la Sociedad de Garanta debern ser socios de reconocida honorabilidad, debiendo contar con conocimientos y experiencia en materia financiera y administrativa. El Presidente y su respectivo suplente debern acreditar adems, como mnimo, tres aos de experiencia en cargos de direccin o administracin superior en instituciones del sistema financiero. Inhabilidades de los Directores
Art. 47.- Son inhbiles para desempear dichos cargos:
a) Los menores de veinticinco aos de edad; b) Los directores, funcionarios o empleados de cualquier otra Sociedad de Garanta; c) Los que se encuentren en estado de quiebra, suspensin de pagos o concurso de acreedores y en ningn caso quienes hubiesen sido calificados judicialmente como responsables de una quiebra culposa o dolosa; d) Los deudores del sistema financiero salvadoreo por crditos a los que se les haya constituido una reserva de saneamiento del 50 % o ms del saldo, en los ltimos diez aos antes de desempear su cargo. Esta inhabilidad ser aplicable tambin a aquellos directores que posean el 25 % o ms de las acciones de sociedades que se encuentren en la situacin antes mencionada; e) El que haya sido director, funcionario o administrador de una institucin del sistema financiero, en la que se demuestre administrativamente su responsabilidad para que dicha institucin, a partir de la vigencia de la Ley de Privatizacin de los Bancos Comerciales y de las Asociaciones de Ahorro y Prstamo, haya incurrido en deficiencias patrimoniales del 20 % o ms del mnimo requerido por la Ley, que haya recibido aportes del Estado, del Instituto de Garanta de Depsitos o de un fondo de Estabilizacin para su saneamiento o que haya sido intervenida por el organismo fiscalizador competente. Cuando se trate de los representantes legales, gerente general, director ejecutivo, y directores con cargos ejecutivos de entidades financieras, se presumir que han tenido responsabilidad de cualesquiera de las circunstancias antes sealadas. No se aplicar la presuncin anterior a aquellas personas que hayan cesado en sus cargos dos aos antes de que se hubiese presentado tal situacin; ni a quienes participaron en el saneamiento de instituciones financieras, de conformidad con lo prescrito en la Ley de Saneamiento y Fortalecimiento de Bancos Comerciales y Asociaciones de Ahorro y Prstamo, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurriere con posteridad a dicho saneamiento; f) Los condenados por haber cometido o participado en la comisin de cualquier delito doloso; g) Las personas a quienes se les haya comprobado judicialmente participacin en las actividades relacionadas con el narcotrfico, delitos conexos y los tipificados en la Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos; h) Quienes hayan sido sancionados administrativa o judicialmente por su participacin en infraccin grave de las leyes y normas de carcter financiero, en especial la captacin de fondos del pblico sin autorizacin; e i) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Ministros y Viceministros de Estado, los Diputados, los Magistrados de la Corte Suprema de J usticia y Magistrados de Cmara y los Presidentes de las Instituciones Autnomas.
Las causales contenidas en los literales c), e) y g), as como la del primer prrafo del literal d), que concurran en el respectivo cnyuge de un director, acarrearn para ste su inhabilidad, siempre que se encuentre bajo el rgimen de comunidad diferida o participacin en las ganancias.
Los gerentes generales, dems gerentes y funcionarios que tengan autorizacin para decidir sobre la concesin de garantas, debern reunir los mismos requisitos y no tener las inhabilidades que para los directores seala este artculo. Los directores y gerentes a ms tardar treinta das despus de haber tomado posesin de su cargo y en el mes de enero de cada ao, debern declarar bajo juramento a la Superintendencia que no son inhbiles para desempear el cargo y a informar a ms tardar el siguiente da hbil a dicha institucin su inhabilidad, si sta se produce con posterioridad. Cuando exista o sobrevenga alguna de las causales de inhabilidad mencionadas anteriormente, caducar la gestin del director o del funcionario de que se trate y se proceder a su reemplazo de conformidad con la Ley. Los funcionarios que tengan cualesquiera de las inhabilidades sealadas debern cesar en el ejercicio de sus funciones, so pena de las sanciones establecidas por las leyes. El Comit de Auditora de la Sociedad de Garanta deber velar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley y en caso de incumplimiento por parte del funcionario, deber comunicarlo a la Superintendencia y notificarlo a la Fiscala General de la Repblica de El Salvador, para diligenciar el respectivo proceso. Los empleados no podrn optar a cargos directivos de la respectiva sociedad en que laboran. Auditores Externos Art. 48.- Todas las cuentas y operaciones de las Sociedades de Garanta debern ser dictaminadas anualmente por un auditor externo que sea, persona natural o jurdica, que se encuentre autorizado y registrado por la Superintendencia. Razonabilidad Art. 49.- La auditora deber establecer la razonabilidad de la gestin administrativa, demostrar su situacin econmica y analizar todos los medios operativos, los estados financieros y la gestin gerencial de la Sociedad de Garanta. Sus actuaciones se realizarn de acuerdo con las normas internacionales de contabilidad, las normas emitidas por la Superintendencia, las normas de auditora generalmente aceptadas y su uniforme aplicacin. Requerimientos Mnimos Art. 50.- Los auditores externos debern de colaborar con la Superintendencia, a la cual brindarn la informacin y certificarn sobre los asuntos propios de su labor, que dicho organismo solicite en el desarrollo de su funcin de fiscalizacin. La Superintendencia establecer los requerimientos mnimos de auditora que debern cumplir los auditores externos respecto a las auditoras independientes que realicen en la Sociedad de Garanta. Asimismo, tendr facultades para verificar el cumplimiento de estos requisitos mnimos. Comit de Auditora Art. 51.- Las Sociedades de Garanta tendrn un rgano de fiscalizacin denominado Comit de Auditora, integrado por un mnimo de dos y un mximo de cuatro personas designadas por la J unta General Ordinaria. Los Socios Partcipes y Protectores tendrn el mismo nmero de representantes en este Comit. Los requisitos para ser miembro del Comit de Auditora son:
a) Contar con una calificacin "A" o "B" en las deudas vigentes con Bancos y dems instituciones financieras, en su caso; y b) No tener cargos ejecutivos dentro de las Sociedades de Garanta.
La Superintendencia emitir las disposiciones que regulen el funcionamiento del Comit de Auditora. Funciones del Comit de Auditora Art. 52.- Son atribuciones del Comit de Auditora:
a) Velar por el cumplimiento de la Ley, de los acuerdos de la J unta General, J unta Directiva y de las disposiciones que emita la Superintendencia; b) Dar seguimiento a los informes del auditor interno, externo y de la Superintendencia, para que subsanen las observaciones que stos formulen; y c) Colaborar en el diseo y aplicacin del control interno y proponer las medidas correctivas pertinentes.
Estados Financieros Art. 53.- Las Sociedades de Garanta debern enviar a la Superintendencia, los estados financieros en las oportunidades y forma que sta seale. La Superintendencia determinar las normas contables aplicables a las Sociedades de Garantas y Reafianzadoras, as como los informes que le debern suministrar, su frecuencia y contenido.
CAPITULO III CAPITAL MNIMO, FONDO PATRIMONIAL Y APLICACIN DE RESERVAS
Suscripcin y Pago del Capital Social Art. 54.- No podr constituirse ninguna Sociedad de Garanta que no tenga su capital mnimo totalmente suscrito y pagado. En el caso del capital de constitucin, los aportes de capital debern acreditarse mediante depsito de la suma correspondiente en el Banco Central de Reserva u otro medio de comprobacin autorizado por la Superintendencia. Capital Mnimo Art. 55.- El capital social mnimo de las Sociedades de Garanta no podr ser inferior a Un Milln Ciento Cuarenta y Cinco Mil dlares de los Estados Unidos de Amrica. Para garantizar
la solvencia de las Sociedades de Garanta, en su condicin de entidades financieras, el capital indicado en el apartado anterior podr ser actualizado por la Superintendencia cada dos aos tomando como base la tasa de inflacin acumulada desde la fecha de su ltima revisin. Fondo Patrimonial y Solvencia Art. 56.- La relacin entre el Fondo Patrimonial y la suma de sus activos ponderados ser para las Sociedades de Garanta del 12 %. La Superintendencia deber elaborar las normas tcnicas correspondientes a la ponderacin de los activos de riesgo de dichas sociedades. Para los efectos de la presente Ley, se entender por Fondo Patrimonial o Patrimonio Neto la suma del Capital Primario y el Capital Complementario. para efectos de determinar el Fondo Patrimonial, el Capital Complementario ser aceptado hasta por la suma del Capital Primario. Para determinar el Capital Primario se sumarn el capital social pagado, la reserva legal, el Fondo de Provisiones Tcnicas y otras reservas de capital provenientes de utilidades percibidas. El Capital Complementario se determinar sumando los resultados de ejercicios anteriores, otras utilidades no distribuibles, el 50 % de las utilidades netas de provisin de impuesto sobre la renta del ejercicio corriente y el 50 % de las reservas de saneamiento voluntarias. De esa suma se deber deducir el valor de las prdidas de ejercicios anteriores y del ejercicio corriente, si las hubiere. No podrn computarse como Fondo Patrimonial, las reservas o provisiones de pasivos, ni las que tengan por objeto atender servicios de pensiones, jubilaciones y otros beneficios que obligatoria o voluntariamente la sociedad conceda a su personal. Tampoco se computarn las reservas de previsin como son las depreciaciones y las reservas de saneamiento creadas de acuerdo a las normas tcnicas emitidas por la Superintendencia. Aplicacin de Prdidas y Reduccin del Capital Art. 57.- En caso de haber prdidas en un ejercicio, en la reunin de J unta General en la cual se conozcan tales resultados, deber tomarse el acuerdo de cubrirlas segn el siguiente orden:
a) Con las utilidades anuales de otros ejercicios anteriores; b) Si estas utilidades no alcanzan, se aplicarn las reservas de capital en su orden: Reservas Voluntarias, Fondo de Provisiones Tcnicas y la Reserva Legal; c) Si las anteriores aplicaciones fueran insuficientes para absorber el saldo de las prdidas, se liquidarn con cargo al capital social pagado de la sociedad. La disminucin del capital social deber efectuarse reduciendo el valor nominal de las aportaciones o mediante la amortizacin de aportaciones. El valor de las amortizaciones ser el resultado de la divisin del saldo pendiente de amortizar de las perdidas, entre el nmero de aportaciones existentes. En el caso de que el capital sea insuficiente, la disminucin del capital social debe efectuarse mediante la cancelacin de la totalidad de las aportaciones; y d) En el caso que el capital social se vea reducido a un nivel inferior establecido en el artculo 55 de esta Ley, los socios tendrn un plazo mximo de noventa das calendario para reintegrarlo.
Los acreedores no podrn oponerse a la reduccin, cuando esta tenga por nica finalidad restablecer el equilibrio entre el capital y el patrimonio de la sociedad disminuido por
consecuencia de prdidas y que el activo de la sociedad excediere del pasivo en el doble de la cantidad de la disminucin acordada.
CAPITULO IV DE LAS OPERACIONES
Operaciones y Servicios Art. 58.- Las Sociedades de Garanta podrn prestar los siguientes servicios y realizar las siguientes operaciones:
a) Otorgar a favor de sus Socios Partcipes, avales, fianzas y otras garantas financieras aprobadas por la Superintendencia; b) Brindar capacitacin, consultora, asesora financiera y servicios conexos; c) Efectuar inversiones de conformidad con lo estipulado en la presente Ley; d) Constituir depsitos en instituciones financieras supervisadas por la Superintendencia; e) Adquirir o conservar los bienes races y muebles, que fueren necesarios para su funcionamiento o para prestar los servicios conexos, siempre que su valor no exceda del 40 % de su Fondo Patrimonial; f) Efectuar las operaciones anlogas y conexas de su giro ordinario y en cumplimiento al objeto prescrito en esta Ley; g) Contratar reafianzamientos para los avales y fianzas otorgados a los Socios Partcipes; h) Aceptar por parte de los Socios Partcipes bienes muebles e inmuebles en garanta; i) Realizar convenios con instituciones financieras para facilitar el acceso al crdito de sus Socios Partcipes; j) Recibir donaciones para fomentar el acceso al crdito a destinos especficos. Dichos recursos, segn la voluntad del donante, podrn destinarse para cubrir los pagos realizados por la Sociedad de Garanta por cuenta de los Socios Partcipes en virtud de las garantas otorgadas para dichos destinos, y (2) k) Otras operaciones que apruebe la Superintendencia. (2)
Bienes para el Funcionamiento Art. 59.- La Superintendencia dictar las normas tcnicas para efectuar y autorizar los valos de los bienes muebles e inmuebles a que se refiere el literal e) del artculo anterior. Activos Extraordinarios
Art. 60.- Las Sociedades de Garanta podrn adquirir bienes muebles, inmuebles y otros derechos, de cualquier clase, cuando tal adquisicin sea efectuada en alguno de los siguientes casos:
a) Cuando, a falta de otros medios para hacerse pago, tuvieren que aceptarlos en cancelacin, total o parcial, de montos resultantes de garantas honradas; y b) Cuando les fuesen adjudicados en virtud de accin judicial promovida contra sus deudores.
Los bienes as adquiridos se consideran activos extraordinarios. Liquidacin de Activos Extraordinarios Art. 61.- Los activos extraordinarios que adquieran las Sociedades de Garanta conforme a lo dispuesto en el artculo anterior debern ser liquidados por ella, dentro de un plazo de dos aos a contar de la fecha de su adquisicin. En casos justificados, este plazo podr ser prorrogado por la Superintendencia hasta por ciento ochenta das. Si a la expiracin de dichos plazos la Sociedad de Garanta no hubiese liquidado los activos extraordinarios, estar obligada a provisionarlos como prdida en su contabilidad y venderlos en subasta pblica dentro de los tres aos siguientes a la fecha en que expir el plazo. La base de la subasta ser el valor real de los activos, segn lo haya estimado la propia sociedad. En caso de que no hubiere postores, se repetirn las subastas a ms tardar cada tres meses, o seis meses en caso de bienes inmuebles, tomndose como base para estas nuevas subastas un precio que cada vez ser menor que el anterior, en un monto de hasta el 20 %. Si despus de realizada una subasta, apareciere un comprador que ofreciere una suma igual o mayor al valor que sirvi de base para dicha subasta, la Sociedad de Garanta podr vender el bien sin ms trmite, al precio de la oferta. En caso que, la Superintendencia detectare irregularidades en el proceso de subasta, podr requerir la repeticin de dicho proceso, siempre y cuando no se hubiese vendido el respectivo mueble o inmueble. Las Sociedades de garanta podrn conservar o donar los bienes a que se refiere este artculo siempre que se destinen para obras que constituyan un beneficio a la comunidad, o para fines culturales, o conservarlos para su propio uso o para el bienestar de su personal, previa autorizacin de la Superintendencia. La Superintendencia dictar las normas tcnicas correspondientes para la aplicacin de este artculo. Rgimen de Inversiones Art. 62.- Las Sociedades de Garanta debern invertir como mnimo el 80% de sus recursos lquidos en los siguientes tipos de valores: (2)
a) Certificados de Depsitos de Instituciones Financieras supervisadas por la Superintendencia, hasta por el 15%; (2) b) Valores emitidos por el Ministerio de Hacienda, hasta el 40%; (2)
c) Valores emitidos por el BCR, hasta el 40%; (2) d) Valores emitidos por el BMI, hasta el 40%; (2) e) Valores emitidos por Instituciones autnomas u oficiales de crdito, exceptuando el Fondo Social para la Vivienda, hasta 20%; (2) f) Valores emitidos por el Fondo Social para la Vivienda, hasta por el 15%; (2) g) Valores emitidos por Bancos, hasta el 30%; (2) h) Acciones y valores convertibles de sociedades nacionales, hasta el 10%; e (2) i) Otros instrumentos de oferta pblica, hasta el 20%. (2)
Diversificacin por Emisor y Emisin Art. 63.- La suma de las inversiones en depsitos y valores emitidos o garantizados por una misma entidad o grupo empresarial, no podr exceder de los siguientes lmites:
a) El 20 % del activo total de la Sociedad de Garanta, al inicio de sus operaciones o al 31 de diciembre o al 30 de junio del ltimo ejercicio contable, la fecha ms cercana a la operacin; b) El 20 % del activo del emisor; y c) El 20 % del activo del grupo empresarial emisor.
Se exceptan de las disposiciones sealadas en este artculo, las inversiones en valores emitidos o garantizados por el Ministerio de Hacienda, el Banco Central y el BMI. Para los efectos de esta Ley, la definicin de grupo empresarial es la establecida en la Ley del Mercado de Valores. Sociedades de Garanta Vinculadas Art. 64.- Cuando dos o ms Sociedades de Garanta sean vinculadas, se entender que los lmites sealados en esta Ley rigen para la suma de las inversiones de todos las sociedades vinculadas. Para efectos de esta disposicin, se entender por sociedades vinculadas lo establecido en la Ley de Mercado de Valores. Operaciones Prohibidas a las Sociedades de Garanta Art. 65.- Las Sociedades de Garanta no podrn realizar las siguientes operaciones:
a) Otorgar crditos directos;
b) Otorgar avales, fianzas y otras garantas a personas naturales y/o jurdicas que no sean Socios Partcipes; c) Otorgar crditos directa o indirectamente al Estado y a los municipios; y d) Intermediar u ofrecer seguros directamente de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Sociedades de Seguros.
Rgimen Aplicable a las Garantas Art. 66.- La condicin de socios de las personas avaladas o garantizadas por la Sociedad de Garanta no afectar al rgimen jurdico de los avales y garantas otorgadas, los cuales tendrn carcter mercantil y se regirn en primer lugar por los pactos particulares si existieran, y, en segundo lugar, por las condiciones generales contenidas en los estatutos de la sociedad, siempre que tanto uno como otros no sean contrarios a normas legales aplicables. La relacin entre la Sociedad de Garanta y el socio en cuyo favor se hubiere otorgado una garanta deber formalizarse, para su validez, en escritura pblica o en formulario impreso firmado por las partes y autenticado por un notario. Las Sociedades de Garanta no podrn otorgar avales y garantas a un socio o empresas relacionadas cuando stas excedan el 5 % de su fondo patrimonial. Rgimen Aplicable a Operaciones Art. 67.- El rgimen de calificacin y ponderacin de las garantas otorgadas por las Sociedades de garanta, especialmente ante el sistema financiero, ser determinado por la Superintendencia. Rgimen Fiscal Art. 68.- Las Sociedades de Garanta estarn sujetas a las mismas disposiciones impositivas que las entidades financieras. Los intereses, comisiones y servicios percibidos por las Sociedades de Garanta se regirn de acuerdo a las disposiciones impositivas de la Ley de Transferencia de Bienes Muebles y a la prestacin de servicios cuando sta se refiera a las instituciones bancarias o instituciones financieras no bancarias.
CAPITULO V FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA DE GARANTAS RECPROCAS
Objetivos Art. 69.- Se crea, el Fideicomiso para el Desarrollo del Sistema de Garanta Recproca o Fideicomiso, siendo el fideicomisante el Gobierno de El Salvador a travs del Ministerio de Hacienda, el fiduciario el BMI y como fideicomisarios la micro, pequea y mediana empresas rurales y urbanas a travs de las Sociedades de Garanta, la Reafianzadora y el Gobierno de El Salvador. El fideicomitente y el fiduciario establecern las condiciones mediante las cuales se regir el presente fideicomiso vigilando que no contraren la presente Ley. El Fideicomiso antes
mencionado tendr como objetivo propiciar el desarrollo del Sistema de Garanta Recproca en El Salvador, realizando principalmente las siguientes actividades:
a) Promover la creacin de Sociedades de Garanta; b) Participar como inversionista en el patrimonio de las Sociedades de Garanta y la Reafianzadora; y c) Propiciar el desarrollo de la micro, pequea y mediana empresa rural y urbana.
Recursos Art. 70.- Los recursos patrimoniales del Fideicomiso sern:
a) Aporte del Estado para este fin; b) Aportes, contribuciones voluntarias, donaciones de organismos e instituciones nacionales o extranjeras relacionadas directamente con los objetivos del Fideicomiso; c) Utilidades que resulten de las operaciones del Fideicomiso; y d) Aportes del Banco Multisectorial de Inversiones. (1) (2)
Finalidades Art. 71.- El Fideicomiso tendr las siguientes finalidades:
a) Participar como socio protector en las Sociedades de Garanta en proceso de formacin o en funcionamiento siempre que cumplan con las condiciones establecidas por el Fideicomiso. En ningn caso el Fideicomiso ser socio protector nico y su participacin no podr ser mayor al 60 % del patrimonio de la Sociedad de Garanta, en la cual ste invierta; b) Invertir en las Sociedades de Garanta y en la Reafianzadora; c) Elaborar investigaciones y propuestas que permitan una mayor participacin de sectores y actividades especficas de la micro, pequea y mediana empresa en las Sociedades de Garanta; d) Fortalecer patrimonialmente a las Sociedades de Garanta y a la Sociedad Reafianzadora; e) Promover la capacitacin y prestar asistencia tcnica a las Sociedades de Garanta y Reafianzadoras; y f) Otras que sean determinadas por el fideicomisante a travs del Ministerio de Hacienda siempre y cuando est dentro de los objetivos del Fideicomiso.
Funciones del Fiduciario Art. 72.- Las funciones del fiduciario sern:
a) Aprobar y modificar los instructivos que contengan todas las condiciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos y responsabilidades del Fideicomiso; b) Aprobar o denegar las solicitudes de participacin del Fideicomiso como socio protector en las Sociedades de Garanta y Reafianzadoras; c) Aprobar el presupuesto anual operativo y de inversin del Fideicomiso; d) Aprobar los Estados Financieros del Fideicomiso; e) Designar anualmente al Auditor Externo, cuyo pago ser har con cargo al Fideicomiso; f) Designar los representantes del Fideicomiso en las Sociedades de Garanta donde participe como Socio Protector; g) Aprobar la Memoria de Labores; h) Contratar a cuenta del Fideicomiso el personal necesario para el desarrollo normal de las actividades del mismo; i) Administrar los recursos financieros del Fideicomiso; j) Darle seguimiento a la evolucin del Sistema; y k) Otras funciones que el fideicomitente le asigne.
Prohibiciones del Fideicomiso Art. 73.- Bajo ninguna circunstancia el Fideicomiso podr:
a) Participar con ms del 50 % en el capital social de la Sociedad de Garanta, despus de cinco aos de constituida; y b) Ser accionistas en instituciones distintas a las Sociedades de Garanta o la Reafianzadoras.
Delegacin de Facultades del Fiduciario Art. 74.- El BMI podr delegar las funciones contempladas en los literales a), b), h) y j) del artculo 72, en un Comit Tcnico integrado por cuatro propietarios y sus respectivos suplentes. Dicho Comit ser nombrado por la J unta Directiva del BMI y sus miembros debern ser personas con experiencia en la gestin y desarrollo de instituciones que otorgan garantas a los
sectores productivos, debiendo incluirse en dicho Comit a un representante de los empresarios beneficiarios del Sistema. La J unta Directiva del BMI emitir las disposiciones correspondientes para la eleccin, sustitucin, remocin y operatividad del Comit Tcnico del Fideicomiso. Art. 75.- Los requisitos e inhabilidades para ser miembro del Comit Tcnico estarn en armona con los establecidos a los Directores de los Intermediarios Financieros no Bancarios en su respectiva Ley. Obligaciones del Fideicomitente Art. 76.- Las obligaciones del fideicomitente sern:
a) Aportar los recursos que formarn el patrimonio inicial del Fideicomiso; b) Pagar anualmente al fiduciario por la administracin del Fideicomiso la comisin establecida de acuerdo al Cdigo de Comercio en el artculo 1251. Dicha comisin ser cobrada por el fiduciario con cargo al Fideicomiso; y c) Constituir el presente Fideicomiso y establecer las condiciones mediante las cuales se regir vigilando que no contraren la presente Ley.
CAPITULO VI REAFIANZADORA DE SOCIEDADES DE GARANTA RECPROCA
Naturaleza y finalidad Art. 77.- Las Reafianzadoras se constituirn en forma de sociedad annima. Estas tendr como finalidad exclusiva:
a) Reavalar las carteras de avales y fianzas otorgadas por las Sociedades de Garanta, en los porcentajes establecidos en los estatutos sociales de la Reafianzadora; y b) Reafianzar las carteras cubiertas a las Sociedades de Garanta, con otras Instituciones Nacionales o Internacionales.
Funciones Art. 78.- La Reafianzadora podr tener entre otras funciones, las siguientes:
a) Evaluar a las Sociedades de Garanta que soliciten ser reafianzadas por esta Sociedad; y
b) Cobrar los servicios por reafianzamiento a las Sociedades de Garanta, en su caso, segn lo establezcan los estatutos sociales, tomando en cuenta lineamientos tcnicos en lo que respecta a riesgos institucionales y siniestralidad en las respectivas carteras reafianzadas.
Denominacin Art. 79.- Las Reafianzadoras podrn adoptar y registrar cualquier nombre comercial o denominacin que crean conveniente con tal que no pertenezca a otra entidad y no se preste a confusiones. Deber figurar necesariamente la indicacin Reafianzadora de Sociedades de Garanta Recproca, que es exclusiva de este tipo de sociedad. Cuando se utilizare la abreviatura R.S.G.R., deber incluirse al final de la denominacin. Ninguna Reafianzadora usar en su denominacin la expresin "Nacional" o cualquier otra que pueda sugerir que se trata de una organizacin creada por el Estado. El Registro de Comercio no inscribir aquellas Reafianzadoras cuya denominacin se oponga a lo dispuesto en este artculo. Objetivos Art. 80.- La Reafianzadora tendr los siguientes objetivos:
a) Apoyar al Sistema ofreciendo cobertura y garanta suficiente a los riesgos contrados por las mismas; y b) Aumentar la capacidad de cobertura de las Sociedades de Garanta, mediante la suscripcin de contratos de reafianzamiento.
Constitucin del Capital Social Art. 81.- El capital social de la Reafianzadora estar integrada por:
a) Los aportes de los socios; b) Los incrementos provenientes de las utilidades que resulten de las operaciones de la Sociedad; y c) Otras aportaciones o donaciones.
Capital Mnimo Art. 82.- El capital mnimo inicial de la Reafianzadora deber ser de un Milln Ciento Cuarenta y Cinco Mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, el cual deber estar suscrito y pagado al momento de su constitucin. Nmero de Socios
Art. 83.- El nmero mnimo de socios ser el estipulado para las sociedades annimas. Fondo Patrimonial y Solvencia Art. 84.- Con el objeto de mantener constantemente su solvencia, la Reafianzadora deber presentar en todo tiempo una relacin de por lo menos el 12 % entre su Fondo patrimonial y la suma de sus activos ponderados. La Superintendencia del Sistema Financiero emitir la reglamentacin correspondiente a la ponderacin de los activos de la Reafianzadora. Administracin Art. 85.- Las Reafianzadoras se regirn por lo dispuesto legalmente para las sociedades annimas, con las particularidades y excepciones que esta Ley dispone. Requisitos e Inhabilidades de los Directores Art. 86.- Se aplicarn a los miembros de la J unta Directiva de la Reafianzadora, las regulaciones contenidas en los artculos 46 y 47 de la presente Ley. Reservas de Saneamiento Art. 87.- La Reafianzadora constituir las respectivas reservas de saneamiento, con base en la calificacin que dicha sociedad realice de los riegos que posea en cada Sociedad de Garanta, de acuerdo a las normas tcnicas establecidas por la Superintendencia. Prohibiciones Art. 88.- La Reafianzadora tendr las siguientes prohibiciones:
a) Invertir sus recursos en acciones y participaciones de sociedades; b) Invertir contraviniendo lo establecido en el rgimen de inversiones definido en el inciso 2 del Art. 68 de la presente Ley; c) Utilizar sus recursos para financiar o cubrir gastos de actividades distintas a las establecidas en la presente Ley; y d) No podr otorgar avales o fianzas directamente a favor de empresas privadas o estatales.
Auditora Art. 89.- La Reafianzadora contar con una Auditora Externa y un Auditor Interno, los que debern cumplir con los requisitos establecidos por la Superintendencia para ejercer su cargo. La J unta Directiva de la Sociedad elegir ambas auditoras. Supervisin Art. 90.- La Reafianzadora estar sujeta a la supervisin de la Superintendencia, la cual emitir todas las normas tcnicas necesarias para realizar de manera eficiente su funcin supervisora.
Normatividad Art. 91.- La J unta Directiva es el rgano de direccin que emitir las resoluciones que permitan cumplir con las funciones y objetivos de la Reafianzadora. Rgimen Aplicable Art. 92.- En lo no regulado en este captulo se aplicarn en lo pertinente las disposiciones de las Sociedades de Garanta, del Cdigo de Comercio, del Cdigo Civil y las dems leyes pertinentes.
CAPITULO VII FUSIN, REGULARIZACIN, DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
Costo de Fiscalizacin de la Superintendencia Art. 93.- Las Sociedades de Garanta y las Reafianzadoras contribuirn a cubrir los costos por los servicios de fiscalizacin de la Superintendencia, pagando al Banco Central, segn este lo determine, parte del presupuesto anual de la Superintendencia tomando como base de clculo la mitad de la tasa pagada por los bancos de una manera proporcional a sus activos totales, conforme el balance general correspondiente al cierre del ejercicio econmico del ao calendario inmediato anterior. El total de activos incluye avales o reavales, fianzas o reafianzamientos y otros rubros contingentes. La parte del presupuesto de la Superintendencia que cubra las Sociedades de Garanta y Reafianzadoras ser en adicin a la parte del presupuesto que le corresponda cubrir a los bancos y a los intermediarios financieros no bancarios. Fusin Art. 94.- Las Sociedades de Garanta slo podrn fusionarse con otras sociedades de su misma naturaleza. La fusin de una Sociedad de Garanta requerir la previa autorizacin de la Superintendencia, con los mismos requisitos exigidos para su constitucin, segn esta Ley y de acuerdo a la normativa que sta apruebe. Regularizacin por Problemas de Solvencia Art. 95.- Cuando una Sociedad de Garanta o Reafianzadora no cumpla con las disposiciones mnimas de solvencia establecidas en esta Ley, la sociedad de que se trate deber informarlo a la Superintendencia y presentar un Plan de Regularizacin, dentro de los diez das hbiles siguientes de la contratacin del hecho. EN el caso de que el incumplimiento sea por debajo del 12 % y hasta el 6 % segn lo establecido en los artculos 56 y 57 de esta Ley, o que las prdidas representen hasta el 50 % del Fondo Patrimonial de la sociedad, la Superintendencia otorgar un plazo de hasta noventa das a la J unta Directiva de la sociedad de que se trate para que regularice su situacin. Si el deterioro de la entidad es mayor que lo sealado en el inciso anterior, entonces el plazo ah establecido ser de cuarenta y cinco das.
Se entender que la situacin de la sociedad ha quedado normalizada, si la relacin de Fondo Patrimonial a activos de riesgo ponderados de que trata el primer inciso del artculo 55 de esta Ley, es igual o superior a un 12 %. Plan de Regularizacin Art. 96.- En los casos contemplados en el artculo anterior la sociedad de que se trate deber presentarle a la Superintendencia un plan de regularizacin con las medidas que hubiese adoptado o adoptar para solucionar el problema, dentro del plazo establecido. Al final de dicho plazo, el auditor externo de la sociedad deber certificar a la J unta General y a la Superintendencia si la sociedad cumpli con el plan y si sta ha recuperado los niveles mnimos de solvencia. La Superintendencia aprobar el plan de regularizacin en su caso con las observaciones que sea procedente incorporar y le ordenar a la sociedad, que convoque a una J unta General Extraordinaria que deber celebrarse al vencimiento del plazo, a fin de que se le informe sobre los resultados del proceso de regularizacin, en la cual debern figurar como puntos de agenda la certificacin que extender el auditor externo de la entidad, as como el respectivo acuerdo de la Superintendencia en el que se pronuncia sobre el tema. En el caso que el auditor externo certifique que la solvencia de la sociedad no se ha recuperado en el plazo establecido, la Superintendencia deber revocar la autorizacin para operar de la referida entidad, la cual conllevar a que la misma ya no podr continuar desarrollando su finalidad social. En tal supuesto la J unta General Extraordinaria convocada de conformidad a este artculo, deber remover la J unta Directiva y nombrar un ejecutor de los acuerdos tomados en la referida J unta, quien a su vez administrar la sociedad hasta que judicialmente se nombren los Liquidadores, al mismo tiempo nombrar dos representantes de los socios protectores y dos representantes de los socios partcipes para que representen a la sociedad en caso de ser necesario. Si no se constituyera la J unta General Extraordinaria o constituyndose no se adoptan los acuerdos que seala la Ley, el Auditor Externo convocar a una nueva J unta General Extraordinaria la cual se realizar con los asistentes, en sta los socios protectores asistentes debern nombrar un administrador de la sociedad con su suplente, quin adems tendr la representacin legal de la sociedad hasta que se nombren los Liquidadores. Este procedimiento tambin se observar en el caso de que la Superintendencia resuelva no conceder ningn plazo a la entidad, para recuperar su solvencia. La Superintendencia solicitar al Fiscal General de la Repblica, dentro de los siguientes diez das, luego de haber conocido los trminos de la certificacin extendida por el auditor externo, que requiera judicialmente la disolucin y liquidacin forzosa de esa sociedad y el nombramiento de los liquidadores; la solicitud a la Fiscala deber acompaarse del informe, pruebas y atestados necesarios que fundamenten dicha peticin. La Fiscala, en el plazo de tres das, deber solicitarle al juez la disolucin y liquidacin de la sociedad envindole el expediente respectivo. Declaratoria de Disolucin y Liquidacin Forzosa de una Sociedad Art. 97.- Dentro del segundo da de recibido el expediente, el juez mandar a or por tres das contados a partir de la notificacin al o los representantes actuales de la sociedad. El trmino de tres das para contestar la audiencia se contar a partir del da siguiente de la fecha de notificacin al o los representantes de la sociedad. Sentencia
Art. 98.- Contestndose o no la audiencia conferido al o a los representantes de la sociedad, el juez dictar sentencia en los tres das siguientes, y ordenar la disolucin y liquidacin de la Sociedad de Garantas o Reafianzadora. Si hubiere oposicin, el juez dictar sentencia dentro del termino improrrogable de quince das, a partir de la audiencia de l o los representantes, y si el fallo fuere estimatorio, ordenar la disolucin y liquidacin solicitada. En tal caso no habr especial condenacin en costas. Apelacin Art. 99.- La sentencia ser apelable en el efecto suspensivo ante el tribunal respectivo de segunda instancia. Si fuere necesario, se abrir la causa a prueba por ocho das, con calidad de todos los cargos, siguiendo en lo dems los trmites que para el recurso de apelacin en los juicios escritos prescribe el Cdigo de Procedimientos Civiles, sin que haya saca de autos. El tribunal respectivo de segunda instancia dictar sentencia en un plazo no mayor de quince das. De lo que el tribunal de segunda instancia resuelva no se admitir recurso alguno. Transferencia Global de Activos y Contingencias Art. 100.- Cuando una Sociedad de Garanta o Reafianzadora que se encuentre en liquidacin enajene la totalidad o la mayora de sus activos y contingencias o una parte substancial de ellos a otra entidad regulada que pueda realizar este tipo de operaciones, sta deber efectuarse mediante el otorgamiento de una escritura pblica en la cual los bienes que se transfieran se sealen globalmente, por su monto y partida, segn el ltimo balance auditado por la Sociedad de Garantas o Reafianzadora. En el caso de transferencia de contingencias, stas debern de estar acompaadas por sus respectivas aportaciones. Transferencia de pleno derecho Art. 101.- En el caso sealado en el artculo anterior, la tradicin de los bienes y sus correspondientes garantas y derechos accesorios operar de pleno derecho, sin necesidad de endoso, notificaciones ni inscripciones, salvo en el caso de los bienes races y las garantas reales, en las que deber inscribirse en el Registro competente la respectiva escritura. Vigencia de las Garantas Art. 102.- Las garantas concedidas por una Sociedad de Garantas o Reafianzadora en proceso de liquidacin mantendrn los plazos y condiciones pactados originalmente, sin embargo el o los liquidadores quedan facultados para transferir estas garantas sin necesidad de consentimiento expreso del deudor o efectuar arreglos transaccionales para su pago. Exigibilidad Inmediata de Pasivos Art. 103.- La liquidacin forzosa de una Sociedad de Garantas o Reafianzadora producir la exigibilidad inmediata de todos los pasivos y los pagos se efectuarn de conformidad a los artculos 111 y 112 de esta Ley. Valores no Reclamados Art. 104.- Si concluida la liquidacin forzosa de una Sociedad de Garantas o Reafianzadora no hubieren sido reclamados el efectivo o valores del activo pertenecientes a sus acreedores, stos sern depositados en el Banco Central, a nombre de ellos, por el o los liquidadores. El Banco Central conservar dichos bienes por el plazo de diez aos contados a partir de la fecha de su depsito, y podr hacer los pagos correspondientes con anuencia de la Superintendencia. Expirado el plazo indicado, los saldos no reclamados prescribirn en favor del Estado.
Para los derechos litigiosos pendientes, el plazo de diez aos rige a partir de la fecha del ltimo fallo ejecutoriado. Reparto del Activo Resultante de la Liquidacin Art. 105.- Extinguidas las obligaciones de la Sociedad de Garanta, el activo resultante se distribuir entre los socios en proporcin al nmero de participaciones de las que sean titulares. Los estatutos podrn excluir de la participacin en el reparto de las eventuales reservas a los socios que hayan sido admitidos desde los cinco aos anteriores. Distribucin de Remanente Final Art. 106.- Cuando el o los liquidadores hayan pagado totalmente las obligaciones de una Sociedad de Garanta o Reafianzadora en liquidacin forzosa y cumplido con lo dispuesto en el artculo 102 de esta Ley y siempre que hubiere remanente, convocar a la J unta General Extraordinaria de Socios. Limitaciones Procesales Art. 107.- Durante la liquidacin forzosa de una Sociedad de Garantas o Reafianzadora, no podrn iniciarse procedimientos judiciales contra stas, no podrn decretarse embargos, constituirse gravmenes, ni dictarse otras medidas precautorias sobre sus bienes, ni seguirse procedimientos de ejecucin de sentencias en razn de fallos judiciales, a causa de obligaciones contradas con anterioridad. Levantamiento de Inventario por Liquidadores Art. 108.- Tan pronto como el o los liquidadores hayan asumido el control de una Sociedad de Garantas o Reafianzadora en liquidacin forzosa procedern a levantar un acta notarial que contendr el inventario de esa entidad. Los liquidadores conservarn el original del acta, y una copia de la misma deber ser archivada en la Superintendencia. Las personas con legtimo inters podrn obtener informacin y certificacin de los referidos inventarios u otras listas en la oficina del liquidador. Notificacin a Acreedores Art. 109.- El o los liquidadores notificarn mediante avisos publicados en dos diarios de circulacin nacional, durante sesenta das calendario, en forma quincenal, a toda persona natural o jurdica que pueda tener derechos contra la Sociedad de Garantas o Reafianzadora en liquidacin, para que formule su reclamacin e inscriba su derecho con la documentacin probatoria suficiente, dentro de los noventa das posteriores a la fecha de la ltima publicacin y en el lugar especificado en la misma. La notificacin indicar la ltima fecha hbil para la presentacin de dichas pruebas despus de la cual no se aceptar reclamacin alguna, salvo los derechos del acreedor para hacerlos valer en la va ordinaria. Publicacin de Estados Financieros Art. 110.- La Superintendencia publicar por cuenta de la Sociedad de Garantas o de la Reafianzadora en liquidacin, por lo menos dos veces al ao, en forma semestral, estados financieros que informen sobre la situacin de la entidad en liquidacin juntamente con el dictamen ntegro del Auditor Externo, sin necesidad de que hayan sido aprobados por una J unta General. Prelacin de pagos de las S.G.R.
Art. 111.- Los pagos que se deban hacer en el proceso de liquidacin de una Sociedad de Garantas guardarn el siguiente orden:
a) El salario, prestaciones sociales y alimenticias; b) Las otras obligaciones que gocen de privilegio en el pas; c) Las obligaciones derivadas de fianzas y avales otorgadas por la Sociedad de Garantas; d) Los saldos adeudados a la Reafianzadora por recuperacin de honras; e) Los saldos adeudados al Fideicomiso; f) Las obligaciones a favor del Estado y de las municipalidades; g) Otros saldos adeudados a terceros; y h) El remanente si lo hubiere, se repartir entre los socios segn sus participaciones sociales.
Prelacin de pagos de las R.S.G.R. Art. 112.- Los pagos que se deban hacer en el proceso de liquidacin de una Reafianzadora guardarn el siguiente orden:
a) El salario, prestaciones sociales y alimenticias; b) Las otras obligaciones que gocen de privilegios en el pas; c) Las obligaciones derivadas de reavales y reafianzamientos otorgados por la Reafianzadora; d) Los saldos adeudados al Fideicomiso; e) Las obligaciones a favor del Estado y de las municipalidades; f) Otros saldos adeudados a terceros; y g) El remanente, si lo hubiere, se repartir entre los socios.
Disolucin y Liquidacin Voluntaria Art. 113.- La J unta General de Socios de la Sociedad de Garantas o Reafianzadora ante el reconocimiento de una causal legal de disolucin que no signifique, insolvencia, siempre y cuando sus activos alcancen a cubrir sus pasivos mas las contingencias que les correspondan razonablemente, segn certificacin que extienda el auditor externo de la sociedad, puede acordar voluntariamente la disolucin y liquidacin de la sociedad.
La liquidacin se practicar de acuerdo a lo dispuesto en el Captulo XI, del Ttulo II del Libro Primero del Cdigo de Comercio, en todo lo que no se oponga al presente Captulo. Comisin Liquidadora Art. 114.- Para la prctica de las operaciones de liquidacin voluntaria se constituir una Comisin Liquidadora, integrada por un representante por cada tipo de socio y sus respectivos suplentes, a fin de que acten en nombre y representacin de stos. Efectos de la Disolucin sobre el Reembolso de las Participaciones Art. 115.- Adoptado el acuerdo de disolucin de la sociedad, quedar en suspenso el derecho de los socios a exigir el reembolso de sus participaciones sociales.
CAPITULO VIII TRANSITORIOS
Inversiones del Fideicomiso Art. 116.- El Fideicomiso podr invertir en Sociedades de Garanta y en una Reafianzadora. (2) Creacin de la Primera Sociedad de Garanta y/o Reafianzadora Art. 117.- A fin de darle continuidad al servicio de garanta de crdito para la micro, pequea y mediana empresa, el Fideicomiso para el Desarrollo del Sistema, podr constituir una Sociedad de Garanta y una Reafianzadora, pudiendo ser en su inicio el nico socio, debiendo cumplir con los dems requisitos establecidos en la presente Ley para la constitucin de dicha sociedad. Venta de participaciones Art. 118.- En la Sociedad de Garanta a constituir segn el artculo anterior, el Fideicomiso como socio protector podr vender a partir del quinto ao de su constitucin, sus participaciones a cada socio partcipe, segn la reglamentacin respectiva, que deber ser emitida por el fideicomitente y el fiduciario de comn acuerdo, pudiendo vender el resto de sus participaciones a otros Socios Protectores. (1) No obstante lo anterior, una vez constituida dicha Sociedad de Garanta, podrn participar con aportes adicionales otros Socios Protectores. (1) Adems podr reafianzar por el plazo de hasta diez aos las obligaciones de las Sociedades de Garanta mientras no existan Sociedades de Reafianzamiento operando dentro del Sistema de Garantas Recprocas. (1) Contribucin Art. 119.- El Fideicomiso podr contribuir durante los primeros tres aos de vigencia del Sistema y sin perjuicio de lo estipulado en el Art. 93, con hasta el 70 % del presupuesto anual establecido por la Superintendencia para supervisin de la Sociedad de Garanta y la Sociedad Reafianzadora. Normatividad Auxiliar
Art. 120.- La Superintendencia deber aprobar, en un plazo maximo de ciento ochenta das, las normas tcnicas aplicables a las instituciones supervisadas por la misma en el Sistema. Art. 121.- La presente Ley entrar en vigencia a los treinta das de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veinte das del mes de septiembre del ao dos mil uno. Walter Ren Araujo Morales Presidente
Ciro Cruz Zepeda Pea Vicepresidente
J ulio Antonio Gamero Quintanilla Vicepresidente
Carmen Elena Caldern de Escaln Secretaria
J os Rafael Machuca Zelaya Secretario
Alfonso Aristides Alvarenga Secretario
William Rizziery Pichinte Secretario
Rubn Orellana Mendoza Secretario
Agustn Daz Saravia Secretario
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintisiete das del mes de septiembre del ao dos mil uno. PUBLIQUESE,
FRANCISCO GUILLERMO FLORES PEREZ, Presidente de la Repblica.
MIGUEL LACAYO, Ministro de Economa.
REFORMAS: (1) D.L. N 821, del 19 de abril del 2002, publicado en el D. O. N 89, Tomo 355, del 17 de mayo del 2002. (2) Decreto Legislativo No. 223 de fecha 11 de diciembre de 2009, publicado en el Diario Oficial No. 239, Tomo 385 de fecha 21 de diciembre de 2009