Ayuda memoria de la tesis titulada Developing tools to evaluate the environmental status of Andean basins with mining activities, elaborada por la ingeniera ambiental Cristina Yacoub para optar por el ttulo de doctorado por la Universitat Politcnica de Catalunya. Enlace: www.tdx.cat/handle/10803/117323 Resumen
El Per vive un fuerte proceso de expansin de la minera, en trminos de inversiones, de territorios concesionados, de proyectos de exploracin y explotacin. En este contexto, se vienen desarrollando numerosos conflictos socioambientales en diversas partes del pas en donde las comunidades rechazan esta actividad o denuncian casos de contaminacin. Sin embargo, los informes oficiales realizados por el Estado indican en la mayora de los casos que no hay tal contaminacin y que no hay por qu preocuparse. A quin creerle? En este marco, la ingeniera ambiental Cristina Yacoub realiz una investigacin para conocer la calidad del agua en la cuenca del Jequetepeque (Cajamarca), zona impactada por las actividades de al menos dos empresas mineras. Para ello, utiliz una metodologa integral, tomando en cuenta un conjunto de indicadores y no solamente las muestras de agua superficial, como ocurre con los monitoreos que generalmente realiza el Estado. Esta investigacin toma como referencia las exigentes disposiciones sobre calidad de agua de la Unin Europea. En esta tesis doctoral, Yacoub utiliza tres indicadores: calidad de agua superficial, sedimentos y vida acutica. Tomando estos elementos en su conjunto, concluye que s existe una preocupante contaminacin debida a las actividades mineras en la cuenca estudiada. Estos hallazgos muestran la necesidad de que el Estado realice monitoreos ambientales ms exigentes e integrales para garantizar que estos sirvan realmente para asegurar una ptima calidad del agua y el cuidado del medio ambiente. Adems, la poblacin organizada debe poder participar de estos monitoreos y recibir la capacitacin necesaria para realizar monitoreos independientes y permanentes, a fin de que puedan realizar alertas tempranas sobre posible contaminacin.
(1) CONTEXTO Expansin minera: Nuestro pas vive una fuerte expansin de las inversiones mineras: Entre 1993 y 2012 la inversin minera en el Per pas de 211 millones de dlares a 8498 millones de dlares, es decir, se multiplic por 40. El territorio concesionado a la minera pas de 2 millones de hectreas a 23,9 millones de hectreas, es decir, se multiplic casi por 12 y ocupando casi un 20% del territorio nacional. Expansin a nivel regional: esta expansin nacional se refleja a nivel de las regiones, provincias y distritos. Por ejemplo, la regin Cajamarca el 48% del territorio est concesionado y en Apurmac el 64% del territorio est concesionado. Esta expansin minera ha trado un fuerte crecimiento econmico, as como importantes recursos para las regiones a travs del canon. Sin embargo, tambin ha trado muchos conflictos sociales en numerosas localidades donde la gente se opone a la actividad extractiva o denuncia contaminacin. Segn la Defensora del Pueblo hay ms de 200 conflictos sociales de los cuales la mayora tienen que ver con la minera. Frente a ello, el Estado y las empresas vienen realizando monitoreos ambientales que pareceran demostrar que la actividad minera no contamina. Por ejemplo: En Cajamarca, el Banco Mundial promovi un monitoreo realizado por la CAO (Oficina de Asesora en materia de Observancia, del propio Banco Mundial). Las Direcciones de Salud Ambiental (DESA) tambin realizan monitoreos peridicos a la calidad del agua. En Espinar (Cusco) la empresa realiz decenas de monitoreos ambientales. En todos estos casos, las conclusiones fueron que -salvo en algunas muestras excepcionales- no haba contaminacin y la calidad del agua era adecuada segn lo establecen las leyes peruanas; es decir, que la cantidad de metales pesados encontrados en el agua no superaba los lmites mximos establecidos por la Ley, generalmente para agua conocida como de tipo III, apta para regar y para el consumo de animales, pero no para consumo humano. Es importante enfatizar esto porque la mayora de personas en Cajamarca beben agua que no procede de un sistema de abastecimiento (tipo I, para consumo humano). En muchas poblaciones, y en las zonas rurales especialmente, el agua de consumo humano procede de fuentes de agua que no son de tipo I o II (agua de tipo II es un agua que ha sido tratada en una planta potabilizadora tal que las personas luego puedan consumirla, segn la legislacin peruana). Esto se traduce en que el agua que no es contaminada, porque es de tipo III, es un indicador tomado para animales y plantas, no para personas. El estado as es excluyente mediante la ley, y evita el problema de la calidad del agua en las zonas rurales. A pesar de estos monitoreos, en muchas regiones la gente ha seguido protestando y denunciando contaminacin. Por ejemplo: En Espinar un informe del Ministerio de Salud descubri que la poblacin tena metales pesados en su sangre y orina; pero los monitoreos ambientales demostraban que el agua estaba bien. Entonces, qu pasaba? En Cajamarca ocurrieron muertes masivas de truchas en algunos ros; pero los monitoreos ambientales demostraban que el agua estaba bien. Entonces, qu pasaba?
(2) UNA NUEVA MANERA DE ENTENDER EL MONITOREO INTEGRAL La tesis de doctorado elaborada por la ingeniera ambiental espaola Cristina Yacoub para la Universidad Politcnica de Catalua utiliza una metodologa integral para entender qu est pasando y determinar la verdadera calidad del agua en las zonas afectadas por operaciones mineras. La investigacin se realiz en la cuenca del Jequetepeque, en Cajamarca, incluyendo reas donde se ubican las minas Sipn SAC (ya cerrada) y Yanacocha (en operacin). La tesis evala la calidad del agua de la cuenca del Jequetepeque tomando como referencia las exigentes normas de la Directiva Marco del Agua emitida por la Unin Europea, entre otras normas internacionales. Para conocer la calidad del agua no basta tomar muestras de agua superficial: es necesario un conjunto de pruebas sobre diversos aspectos del ecosistema; as como para conocer la salud de un enfermo no es suficiente con ponerle el termmetro, sino que es necesario mirar su semblante, su pulso, su respiracin, entre otros signos vitales. Por ello, esta tesis evala tres aspectos:
(1) Agua superficial Buscando metales pesados y otros indicios de contaminacin en muestras de agua (2) Sedimentos Que son las partculas que se acumulan en el lecho del ro, y muestran un registro de los elementos que han estado en el agua en das, semanas o meses anteriores (3) Vida acutica Buscando macroinvertebrados, que son pequeos seres vivos cuya presencia o ausencia puede indicar si el agua es buena para la vida, o por el contrario est contaminada
(3) HALLAZGOS
Agua superficial La investigacin analiz muestras de agua de tres fuentes distintas: Los monitoreos ambientales de la CAO (ao 2005) y la consultora Stratus (ao 2003) Los monitoreos de la DESA (Direccin de Salud Ambiental) realizados entre el 2004 y 2008 Monitoreos independientes realizados para esta investigacin en los aos 2008, 2009 y 2010. En los tres casos se hall presencia de metales pesados (entre ellos arsnico, plomo, magnesio, cobre, hierro, cadmio, zinc y cromo) asociados a zonas de intensa actividad minera en las partes altas de la cuenca (en las subcuencas del Rejo, rea cercana a Yanacocha; y del Llapa, cerca de la mina cerrada de Sipn). Si bien en muchos casos estos metales no superan los lmites mximos permitidos por la Ley peruana, la autora seala que este anlisis de la contaminacin del agua da una idea momentnea de lo que est sucediendo, es decir, se est evaluando la contaminacin del agua en el instante de la toma de muestras. Realizar un monitoreo una vez al mes es muy insuficiente. Basta un episodio de contaminacin de unos das u horas para poner en riesgo la salud de animales, plantas y personas; esos episodios breves son imposibles de detectar con un monitoreo mensual. Por ello, en otros pases este monitoreo se hace de manera continua, es decir, muchas veces al da. Estas pruebas son indicios de que hay contaminacin; pero para tener una idea ms completa de qu tan grave es esta contaminacin, es necesario utilizar otros indicadores adicionales como los empleados en esta tesis. Sedimentos Se tom varias muestras de sedimentos -es decir, las partculas que se acumulan debajo del ro- durante los aos 2009 y 2010. Se hall presencia de metales pesados (destacando plomo, arsnico, cadmio, cobre, y zinc) en los sedimentos de las subcuencas donde existe actividad minera (especficamente la cuenca del Rejo, cerca a Yanacocha; y la cuenca del Llapa, cerca a la mina cerrada de Sipn). Estos elementos estn asentados en el lecho del ro; pero tienen alto riesgo de volver a disolverse en el agua ante cambios en la temperatura u otras condiciones del ro, etc.; en ese caso, pueden causar enfermedades a plantas, animales y personas. Los elementos que tienen mayor riesgo de volver al agua superficial son cadmio, cobre, mercurio, nquel y zinc,. Vida acutica Se tom muestras de macroinvertebrados, que son pequeos gusanos, insectos, araas y otros seres vivos que permiten saber si la calidad del agua es buena para la vida o por el contrario est contaminada. En las muestras tomadas aguas arriba de las dos minas estudiadas se encontr muchos de los macroinvertebrados que indican una buena calidad de agua, lo que muestra que estas zonas en su estado natural no tienen contaminacin. En las muestras tomadas aguas abajo de las minas (cuenca del Rejo, cerca de Yanacocha; cuenca del Llapa, cerca de la mina cerrada de Sipn) se encontr muy pocos de los macroinvertebrados que indican buena calidad de agua; y muchos de los que sobreviven en aguas contaminadas; lo que significa que en estas zonas s existe contaminacin.
(4) CONCLUSIONES Tomando en cuenta tres indicadores (agua superficial, sedimentos y vida acutica) se concluye que s existe contaminacin minera por metales pesados en el agua de la cuenca del Jequetepeque (Cajamarca), lo que pone en riesgo el medio ambiente y la salud de plantas, animales y personas. Los monitoreos oficiales sealaban que no exista contaminacin o que esta era mnima, pues su anlisis muy espordico (una vez al mes) no permite hacerse una idea completa de la situacin real del agua. En otros pases, estos monitoreos se hacen de manera continua, es decir, todas las horas del da. Esto muestra que la manera como se viene haciendo monitoreo ambiental en el Per es insuficiente. Sin embargo, los resultados de estos monitoreos oficiales muestran indicios de la contaminacin, los mismos que deben ser complementados con otros indicadores (como los sedimentos y la vida acutica). El ambiente es algo integral: cada parte est interrelacionada con las dems y por eso debemos ver el conjunto para conocer si existe o no contaminacin. Esto es lo que llamamos un enfoque ecosistmico porque parte de ver la naturaleza como un sistema, no como partes separadas entre s. Medir la calidad del agua viendo slo un aspecto es tan insuficiente como ver la salud de un enfermo solo tomndole la temperatura, sin tomar en cuenta el conjunto de sus signos vitales.
(5) PROPUESTAS
Los monitoreos ambientales con un enfoque ecosistmico e integral tienen la capacidad de generar informacin sobre la calidad de los ecosistemas a corto y medio plazo. stos deben cuantificar las fuentes de contaminacin para poder evaluar y regular las emisiones, teniendo en cuenta la peligrosidad de las substancias y la afectacin que estas causan en la vida acutica, as como el riesgo potencial que puede generar en la salud humana. Para realmente garantizar la buena calidad del agua y la salud de la poblacin en las zonas mineras, el Estado debe impulsar una metodologa de monitoreos ambientales integrales. Adems estos monitoreos deben ser participativos: la poblacin organizada debe poder participar de los mismos en todas sus etapas, para que estos estudios cuenten con credibilidad y sirvan realmente para garantizar la buena calidad del agua. Es posible y oportuno capacitar a la poblacin de las propias zonas mineras para que sean monitores ciudadanos voluntarios, y que a travs de las metodologas aqu sealadas (por ejemplo, el monitoreo de la vida acutica) puedan estar alertas de la situacin del medio ambiente ante posibles indicios de contaminacin, complementando y fiscalizando los monitoreos oficiales.