Resea histrica -----------La Agencia Colombiana para la Reintegracin (ACR) se crea el 3 de noviembre de 2011 como una Unidad Administrativa

Especial -adscrita al Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica (DAPRE )- encargada de fortalecer la implementacin de la Poltica de Reintegracin. Los orgenes de la ACR se remontan al Programa para la Reincorporacin de la Vida Civil (PRVC) que funcion en el Ministerio de Interior y de Justicia entre 2003 y 2006. El PRVC era un programa de Reintegracin enfocado en el individuo, que buscaba reformar y preparar a las personas desmovilizadas, a travs de atencin psicosocial, capacitacin acadmica y acceso al sistema nacional de salud, adems del aporte de una mensualidad econmica. El PRVC se caracteriz por la atencin psicosocial, servicios y beneficios para personas desmovilizadas. Era un programa de reinsercin, de corto plazo. Al principio, esta caracterstica no represent un problema, porque la poblacin desmovilizada era relativamente pequea, pero cuando la tasa de las desmovilizaciones colectivas e individuales creci, el PRVC se congestion y enfrent dificultades administrativas, conceptuales y operativas. Para responder a las exigencias del proceso de desmovilizacin en Colombia -particularmente el aumento de personas que ingresaron con la desmovilizacin masiva de las AUC y la necesidad de entender la Reintegracin como un programa sostenible de largo plazo- se cre, en septiembre de 2006, la Alta Consejera Presidencial para la Reintegracin. La creacin de la Alta Consejera Presidencial para la Reintegracin fue un hito en la historia del Desarme, la Desmovilizacin y la Reintegracin (DDR) en Colombia; se pas de ser un programa de Reincorporacin (de corto plazo) a un Proceso de Reintegracin (de largo plazo), con mayor capacidad de cobertura y gestin, y con mejores herramientas y capacidad para realizar acompaamiento a los desmovilizados. Incluso, la implementacin del DDR colombiano se destaca por desarrollarse mientras persiste el conflicto, por lo que cobija dos tipos de desmovilizaciones: las colectivas, resultado de los acuerdos de paz, y las individuales, que se basan ms en una decisin personal. Adicionalmente, a diferencia de los dems pases, Colombia asume toda la responsabilidad institucional del proceso de Reintegracin. Durante sus cinco aos de existencia, la Alta Consejera se enfoc en lograr que la Reintegracin se convirtiera en una poltica de Estado. As, busc brindar oportunidades a las personas desmovilizadas mediante una Ruta de Reintegracin personalizada con beneficios de tipo psicosocial, educativo, econmico y de oportunidades de generacin de ingresos, con el fin de permitir que los desmovilizados encuentren una vida sostenible en la civilidad. La Alta Consejera no slo busc implementar estrategias enfocadas hacia los participantes en Proceso de Reintegracin, sino tambin en las familias y comunidades que los reciben, bajo la concepcin de que la sostenibilidad de la Reintegracin a la vida en la legalidad implica trabajar no slo con el desmovilizado, sino tambin con su entorno. En septiembre de 2010, el nuevo Presidente de la Repblica, Juan Manuel Santos, designa a Alejandro Eder Garcs, como Alto Consejero para la Reintegracin, en remplazo de Frank Pearl, quien fue el primero en ocupar ese cargo, cuando fue creado por el entonces presidente lvaro Uribe. Adems de enfocarse en cumplir con la poltica nacional de Reintegracin, entre sus responsabilidades est, articular con las entidades nacionales y difundir nacional e internacionalmente el Proceso de Reintegracin. Mientras que Eder lidera el proceso de planeacin estratgica enfocado en los nuevos retos de la poltica de Reintegracin y de reforma de la entidad, que da como resultado la creacin de la Agencia Colombiana para la Reintegracin El 3 de noviembre de 2011 la Alta Consejera pasa a ser la Agencia Colombiana para la Reintegracin de conformidad con el Decreto 4138 y el alto consejero Alejandro Eder Garcs fue designado como Director General.

La agencia es una Unidad Administrativa Especial con personera jurdica, adscrita al Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica (DAPRE). El cambio institucional de una Alta Consejera a una Agencia del Estado significa un avance para garantizar la continuidad y el fortalecimiento de la poltica de Reintegracin, pues la entidad cuenta con una mayor autonoma administrativa, financiera y presupuestal, y con una estructura organizacional slida.

Hitos de la Reintegracin 2003 - 2006 Programa para la Reincorporacin a la Vida Civil (PRVC) del Ministerio del Interior y de Justicia. 2006 - Septiembre Nuevas exigencias del proceso de desmovilizacin en Colombia generan crisis en el Programa para la Reincorporacin de la Vida Civil (PRVC), dando origen a la Alta Consejera Presidencial para la Reintegracin en septiembre de 2006. Por designacin del entonces presidente lvaro Uribe Vlez, se designa como Alto Consejero para la Reintegracin a Frank Pearl Gonzlez. 2006 La Alta Consejera para la Reintegracin se convierte en un hito en la historia del Desarme, Desmovilizacin y Reintegracin (DDR), pasando de ser un programa de reincorporacin (corto plazo) a un Proceso de Reintegracin (largo plazo). 2008 El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (CONPES) produce el documento CONPES 3554, con el cual se le da el carcter de poltica de Estado al Proceso de Reintegracin en Colombia. 2010 - Septiembre En septiembre de 2010 el presidente Juan Manuel Santos designa a Alejandro Eder como nuevo Alto Consejero para la Reintegracin. 2011 - Noviembre Nace la Agencia Colombiana para la Reintegracin (ACR) el 3 de noviembre de 2011, de conformidad con el Decreto 4138 de la Presidencia de la Repblica. La ACR se crea como Unidad Administrativa Especial, con personera jurdica y patrimonio autnomo, adscrita al Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica. La transformacin institucional de la entidad fortalece y desarrolla la Poltica de Reintegracin en Colombia. El presidente Juan Manuel Santos designa a Alejandro Eder como primer director general de la Agencia Colombiana para la Reintegracin. 2012 - Junio Concluye su Ruta de Reintegracin el primer participante en el Proceso. Al final el ao, un total de 812 personas desmovilizadas haban concluido exitosamente su Proceso de Reintegracin.