Diario Oficial No. 48.

854 DECRETO 1510 DE 2013 (Julio 17) Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratacin pblica. El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en particular las que le confieren el numeral 11 del artculo 1 ! de la Constitucin Poltica y la "ey # de 1!!$, la "ey $%1 de 1!!&, la "ey '!# de (###, la "ey 1% de (##$, la "ey 11'# de (##&, la "ey 1)'# de (#11, la "ey 1)&) de (#11, el *ecreto+ley nmero )1&# de (#11 y el *ecreto+ley nmero #1! de (#1(, y CONSIDERANDO ,ue el -obierno .acional por medio del *ecreto+ley nmero )1&# de (#11 cre la /gencia .acional de Contratacin Pblica 0Colombia Compra Eficiente0, como ente rector de la contratacin pblica para desarrollar e impulsar polticas pblicas y 1erramientas orientadas a asegurar que el sistema de compras y contratacin pblica obtenga resultados ptimos en t2rminos de la 3aloracin del dinero pblico a tra32s de un proceso transparente. ,ue en desarrollo del *ecreto+ley nmero )1&# de (#11 la /gencia .acional de Contratacin Pblica 0 Colombia Compra Eficiente0 defini los lineamientos t2cnicos, conceptuales y metodolgicos para la consolidacin de un sistema de compras y contratacin pblica. ,ue el sistema de compras y contratacin pblica es esencial para la aplicacin de los principios del 4uen -obierno y el cumplimiento de los fines del Estado. ,ue el sistema de compras y contratacin pblica tiene una funcin estrat2gica pues permite materiali5ar las polticas pblicas y representa un porcentaje considerable del gasto pblico. ,ue es necesario desarrollar la "ey 11'# de (##& y el *ecreto+ley nmero )1&# de (#11 para que la /gencia .acional de Contratacin Pblica 0Colombia Compra Eficiente0 pueda dise6ar, organi5ar y celebrar acuerdos marco de precios, as como dise6ar y proponer polticas y 1erramientas para la adecuada identificacin de riesgos de la contratacin pblica y su cobertura. ,ue las Entidades Estatales y los ser3idores pblicos a tra32s de la contratacin pblica deben procurar obtener los objeti3os y metas de la Entidad Estatal y del Plan .acional de *esarrollo o los planes de desarrollo territorial, segn sea el caso. ,ue es necesario incorporar a la reglamentacin las mejores pr7cticas internacionales en la planeacin de la contratacin y la compra pblica, 1acer ajustes en el Registro 8nico de Proponentes, en la capacidad residual, la subasta in3ersa, el concurso de m2ritos, la aplicacin de acuerdos comerciales y el r2gimen de garantas, entre otros. ,ue es necesario ajustar la reglamentacin del sistema de compras y contratacin pblica a la institucionalidad creada con la e9pedicin del *ecreto+ley nmero )1&# de (#11 y sus funciones. ,ue es con3eniente mantener en un solo instrumento la reglamentacin aplicable al sistema de compra y contratacin pblica, DECRETA *:;P<;:C:<.E; -E.ER/"E; =>=?"< : C<.CEP=<; 4@;:C<; P/R/ E" ;:;=EA/ *E C<APR/; B C<.=R/=/C:C. P84":C/

C/P>=?"< : O!"#$i%o& /rtculo 1D. Objetivos del Sistema de Compras y Contratacin Pblica. "as Entidades Estatales deben procurar el logro de los objeti3os del sistema de compras y contratacin pblica definidos por Colombia Compra Eficiente. C/P>=?"< :: 'ar$(ci)#& *# la Co+$ra$aci,+ '-!lica /rtculo (D. Partcipes de la Contratacin Pblica. "os partcipes del sistema de compras y contratacin pblica para efectos del *ecreto+ley nmero )1&# de (#11 sonE 1. "as Entidades Estatales que adelantan Procesos de Contratacin. En los t2rminos de la ley, las Entidades Estatales pueden asociarse para la adquisicin conjunta de bienes, obras y ser3icios. (. Colombia Compra Eficiente. $. "os oferentes en los Procesos de Contratacin. ). "os contratistas. '. "os super3isores. %. "os inter3entores. &. "as organi5aciones de la sociedad ci3il y los ciudadanos cuando ejercen la participacin ciudadana en los t2rminos de la Constitucin Poltica y de la ley. C/P>=?"< ::: D#fi+icio+#& /rtculo $D. Definiciones. "os t2rminos no definidos en el presente decreto y utili5ados frecuentemente deben entenderse de acuerdo con su significado natural y ob3io. Para la interpretacin del presente decreto, las e9presiones aqu utili5adas con mayscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuacin se indica. "os t2rminos definidos son utili5ados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el conte9to en el cual son utili5ados. Acuerdos Comerciales son tratados internacionales 3igentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derec1os y obligaciones en materia de compras pblicas, en los cuales e9iste como mnimo el compromiso de trato nacional paraE FiG los bienes y ser3icios de origen colombiano y FiiG los pro3eedores colombianos. Acuerdo Marco de Precios es el contrato celebrado entre uno o m7s pro3eedores y Colombia Compra Eficiente, o quien 1aga sus 3eces, para la pro3isin a las Entidades Estatales de 4ienes y ;er3icios de Caractersticas =2cnicas ?niformes, en la forma, pla5o y condiciones establecidas en este. Adendas es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de condiciones. ienes !acionales son los bienes definidos como nacionales en el Registro de Productores de 4ienes .acionales, de conformidad con el *ecreto nmero (% # de (##! o las normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan. ienes y Servicios de Caractersticas "#cnicas $niformes son los bienes y ser3icios de comn utili5acin con especificaciones t2cnicas y patrones de desempe6o y calidad iguales o similares, que en consecuencia pueden ser agrupados como bienes y ser3icios 1omog2neos para su adquisicin y a los que se refiere el literal FaG del numeral ( del artculo (D de la "ey 11'# de (##&.

ienes y Servicios para la Defensa y Se%uridad !acional son los adquiridos para ese propsito por el *epartamento /dministrati3o de la Presidencia de la Repblica, las entidades del ;ector *efensa, la *ireccin .acional de :nteligencia, la Hiscala -eneral de la .acin, el :.PEC, la ?nidad de ;er3icios Penitenciarios y Carcelarios ;PC, la ?nidad .acional de Proteccin, la Registradura .acional del Estado Ci3il y el Consejo ;uperior de la Iudicatura en las categoras pre3istas en el artculo %' del presente decreto. Capacidad &esidual o ' de Contratacin es la aptitud de un oferente para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su 1abilidad de cumplir con el contrato que est7 en proceso de seleccin. Cat(lo%o para Acuerdos Marco de Precios es la fic1a que contieneE FaG la lista de bienes yJo ser3iciosK FbG las condiciones de su contratacin que est7n amparadas por un /cuerdo Aarco de PreciosK y FcG la lista de los contratistas que son parte del /cuerdo Aarco de Precios. Clasificador de ienes y Servicios es el sistema de codificacin de las .aciones ?nidas para estandari5ar productos y ser3icios, conocido por las siglas ?.;P;C. Colombia Compra )ficiente es la /gencia .acional de Contratacin Pblica creada por medio del *ecreto+ley nmero )1&# de (#11. Crono%rama es el documento en el cual la Entidad Estatal establece las fec1as, 1oras y pla5os para las acti3idades propias del Proceso de Contratacin y el lugar en el que estas deben lle3arse a cabo. Documentos del Proceso sonE FaG los estudios y documentos pre3iosK FbG el a3iso de con3ocatoriaK FcG los pliegos de condiciones o la in3itacinK FdG las /dendasK FeG la ofertaK FfG el informe de e3aluacinK FgG el contratoK y cualquier otro documento e9pedido por la Entidad Estatal durante el Proceso de Contratacin. )ntidad )statal es cada una de las entidadesE FaG a las que se refiere el artculo (D de la "ey # de 1!!$K FbG a las que se refieren los artculos 1#, 1) y () de la "ey 11'# de (##& y FcG aquellas entidades que por disposicin de la ley deban aplicar la "ey # de 1!!$ y la "ey 11'# de (##&, o las normas que las modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan. )tapas del Contrato son las fases en las que se di3ide la ejecucin del contrato, teniendo en cuenta las acti3idades propias de cada una de ellas las cuales pueden ser utili5adas por la Entidad Estatal para estructurar las garantas del contrato. *randes Superficies son los establecimientos de comercio que 3enden bienes de consumo masi3o al detal y tienen las condiciones financieras definidas por la ;uperintendencia de :ndustria y Comercio. +ance es cada una de las posturas que 1acen los oferentes en el marco de una subasta. Mar%en Mnimo es el 3alor mnimo en el cual el oferente en una subasta in3ersa debe reducir el 3alor del "ance o en una subasta de enajenacin debe incrementar el 3alor del "ance, el cual puede ser e9presado en dinero o en un porcentaje del precio de inicio de la subasta. Mipyme es la micro, peque6a y mediana empresa medida de acuerdo con la ley 3igente aplicable. Perodo Contractual es cada una de las fracciones temporales en las que se di3ide la ejecucin del contrato, las cuales pueden ser utili5adas por la Entidad Estatal para estructurar las garantas del contrato. Plan Anual de Ad,uisiciones es el plan general de compras al que se refiere el artculo &) de la "ey 1)&) de (#11 y el plan de compras al que se refiere la "ey /nual de Presupuesto. Es un instrumento de planeacin contractual que las Entidades Estatales deben diligenciar, publicar y actuali5ar en los t2rminos del presente decreto. Proceso de Contratacin es el conjunto de actos y acti3idades, y su secuencia, adelantadas por la Entidad Estatal desde la planeacin 1asta el 3encimiento de las garantas de calidad, estabilidad y mantenimiento, o las

condiciones de disposicin final o recuperacin ambiental de las obras o bienes o el 3encimiento del pla5o, lo que ocurra m7s tarde. &ies%o es un e3ento que puede generar efectos ad3ersos y de distinta magnitud en el logro de los objeti3os del Proceso de Contratacin o en la ejecucin de un Contrato. &$P es el registro nico de proponentes que lle3an las c7maras de comercio y en el cual los interesados en participar en Procesos de Contratacin deben estar inscritos. Servicios !acionales son los ser3icios prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurdicas constituidas de conformidad con la legislacin colombiana. Secop es el ;istema Electrnico para la Contratacin Pblica al que se refiere el artculo $ de la "ey 11'# de (##&. Smmlv es el salario mnimo mensual legal 3igente. C/P>=?"< :L 'la+ A+ual *# A*.ui&icio+#& /rtculo )D. Plan Anual de Ad,uisiciones. "as Entidades Estatales deben elaborar un Plan /nual de /dquisiciones, el cual debe contener la lista de bienes, obras y ser3icios que pretenden adquirir durante el a6o. En el Plan /nual de /dquisiciones, la Entidad Estatal debe se6alar la necesidad y cuando conoce el bien, obra o ser3icio que satisface esa necesidad debe identificarlo utili5ando el Clasificador de 4ienes y ;er3icios, e indicar el 3alor estimado del contrato, el tipo de recursos con cargo a los cuales la Entidad Estatal pagar7 el bien, obra o ser3icio, la modalidad de seleccin del contratista, y la fec1a apro9imada en la cual la Entidad Estatal iniciar7 el Proceso de Contratacin. Colombia Compra Eficiente establecer7 los lineamientos y el formato que debe ser utili5ado para elaborar el Plan /nual de /dquisiciones. /rtculo 'D. !o obli%atoriedad de ad,uirir los bienes- obras y servicios contenidos en el Plan Anual de Ad,uisiciones. El Plan /nual de /dquisiciones no obliga a las Entidades Estatales a efectuar los procesos de adquisicin que en 2l se enumeran. /rtculo %D. Publicacin del Plan Anual de Ad,uisiciones. "a Entidad Estatal debe publicar su Plan /nual de /dquisiciones y las actuali5aciones del mismo en su p7gina Meb y en el ;ecop, en la forma que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. /rtculo &D. Actuali.acin del Plan Anual de Ad,uisiciones. "a Entidad Estatal debe actuali5ar el Plan /nual de /dquisiciones por lo menos una 3e5 durante su 3igencia, en la forma y la oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. "a Entidad Estatal debe actuali5ar el Plan /nual de /dquisiciones cuandoE FiG 1aya ajustes en los cronogramas de adquisicin, 3alores, modalidad de seleccin, origen de los recursosK FiiG para incluir nue3as obras, bienes yJo ser3iciosK FiiiG e9cluir obras, bienes yJo ser3iciosK o Fi3G modificar el presupuesto anual de adquisiciones. C/P>=?"< L R#/i&$ro 0+ico *# 'ro)o+#+$#& (R1') /rtculo D. /nscripcin- renovacin- actuali.acin y cancelacin del &$P. "as personas naturales y jurdicas, nacionales o e9tranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratacin con3ocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el R?P, sal3o las e9cepciones pre3istas de forma ta9ati3a en la ley. "a persona inscrita en el R?P debe presentar la informacin para reno3ar su registro a m7s tardar el quinto da 17bil del mes de abril de cada a6o. *e lo contrario cesan los efectos del R?P. "a persona inscrita en el R?P puede actuali5ar la informacin registrada relati3a a su e9periencia y capacidad jurdica en cualquier momento. "os inscritos en el R?P pueden en cualquier momento solicitar a la C7mara de Comercio cancelar su inscripcin.

/rtculo !D. /nformacin para inscripcin- renovacin o actuali.acin. El interesado debe presentar a cualquier C7mara de Comercio del pas una solicitud de registro, acompa6ada de la siguiente informacin. "a C7mara de Comercio del domicilio del solicitante es la responsable de la inscripcin, reno3acin o actuali5acin correspondienteE 1. ;i es una persona naturalE aG 4ienes, obras y ser3icios que ofrecer7 a las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de 4ienes y ;er3icios en el tercer ni3elK bG Certificados de la e9periencia en la pro3isin de los bienes, obras y ser3icios que ofrecer7 a las Entidades Estatales, los cuales deben ser e9pedidos por terceros que 1ayan recibido tales bienes, obras o ser3icios y deben corresponder a contratos ejecutados o copias de los contratos cuando el interesado no puede obtener tal certificado. El interesado debe indicar en cada certificado o en cada copia de los contratos, los bienes, obras y ser3icios a los cuales corresponde la e9periencia que pretende acreditar, identific7ndolos con el Clasificador de 4ienes y ;er3icios en el tercer ni3elK cG ;i la persona est7 obligada a lle3ar contabilidad, copia de la informacin contable del ltimo a6o e9igida por las normas tributariasK dG Certificado e9pedido por la persona natural o su contador, relati3a al tama6o empresarial de acuerdo con la definicin legal y reglamentaria. (. ;i es una persona jurdicaE aG 4ienes, obras y ser3icios que ofrecer7 a las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de 4ienes y ;er3icios en el tercer ni3elK bG Certificado e9pedido por el representante legal y el re3isor fiscal, si la persona jurdica est7 obligada a tenerlo, o el auditor o contador, en el que conste que el interesado no es parte de un grupo empresarial, no ejerce control sobre otras sociedades y no 1ay situacin de control sobre el interesado, en los t2rminos del Cdigo de Comercio. ;i el grupo empresarial o la circunstancia de control e9iste, en el certificado debe constar la identificacin de los miembros del grupo empresarial, la situacin de control y los controlantes y controladosK cG Estados financieros de la sociedad y los estados financieros consolidados del grupo empresarial, cuando la norma aplicable lo e9ige, auditados con sus notas y los siguientes ane9os, suscritos por el representante legal y el re3isor fiscal, si la persona jurdica est7 obligada a tenerlo, o suscritos por el representante legal y el auditor o contador si la persona jurdica no est7 obligada a tener re3isor fiscalE i. Principales cuentas detalladas del balance general. ii. Principales cuentas del estado de p2rdidas y ganancias. iii. Cuentas contingentes deudoras y acreedoras. ;i el interesado no tiene antigNedad suficiente para tener estados financieros auditados a $1 de diciembre, debe inscribirse con estados financieros de corte trimestral, suscritos por el representante legal y el auditor o contador o estados financieros de aperturaK dG Copia de los documentos adicionales e9igidos por la ;uperintendencia de ;ociedades respecto de las sociedades sometidas a su inspeccin, 3igilancia o controlK eG Certificados de la e9periencia en la pro3isin de los bienes, obras y ser3icios que ofrecer7 a las Entidades Estatales, los cuales deben ser e9pedidos por terceros que 1ayan recibido tales bienes, obras o ser3icios y deben corresponder a contratos ejecutados o copias de los contratos cuando el interesado no puede obtener tal certificado. El interesado debe indicar en cada certificado o en cada copia de los contratos, los bienes, obras y ser3icios a los cuales corresponde la e9periencia que pretende acreditar, identific7ndolos con el Clasificador de

4ienes y ;er3icios en el tercer ni3el. ;i la constitucin del interesado es menor a tres F$G a6os, puede acreditar la e9periencia de sus accionistas, socios o constituyentesK fG Certificado e9pedido por el representante legal y el re3isor fiscal, si la persona jurdica est7 obligada a tenerlo, o el auditor o contador, relati3a al tama6o empresarial de acuerdo con la definicin legal y reglamentaria. "as sucursales de sociedad e9tranjera deben presentar para registro la informacin contable y financiera de su casa matri5. "os estados financieros de las sociedades e9tranjeras deben ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el pas en el que son emitidos. "os proponentes que terminan su a6o contable en una fec1a distinta al $1 de diciembre, deben actuali5ar la informacin financiera en la fec1a correspondienteK sin perjuicio de la obligacin de reno3ar el R?P de acuerdo con lo establecido en el artculo D del presente decreto. /rtculo 1#. &e,uisitos 0abilitantes contenidos en el &$P. "as c7maras de comercio, con base en la informacin a la que 1ace referencia el artculo anterior, deben 3erificar y certificar los siguientes requisitos 1abilitantesE 1. E9periencia 0 "os contratos celebrados por el interesado para cada uno de los bienes, obras y ser3icios que ofrecer7 a las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de 4ienes y ;er3icios en el tercer ni3el y su 3alor e9presado en smml3. "os contratos celebrados por consorcios, uniones temporales y sociedades en las cuales el interesado tenga o 1aya tenido participacin, para cada uno de los bienes, obras y ser3icios que ofrecer7 a las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de 4ienes y ;er3icios en el tercer ni3el y su 3alor e9presado en smml3. (. Capacidad Iurdica 0 "a capacidad jurdica del proponente para prestar los bienes obras, o ser3icios que ofrecer7 a las Entidades Estatales y la capacidad del representante legal de las personas jurdicas para celebrar contratos y si requiere, autori5aciones para el efecto con ocasin de los lmites a la capacidad del representante legal del interesado en relacin con el monto y el tipo de las obligaciones que puede adquirir a nombre del interesado. $. Capacidad Hinanciera 0 los siguientes indicadores miden la fortale5a financiera del interesadoE aG >ndice de liquide5E acti3o corriente di3idido por el pasi3o corrienteK bG >ndice de endeudamientoE pasi3o total di3idido por el acti3o totalK cG Ra5n de cobertura de interesesE utilidad operacional di3idida por los gastos de intereses. ). Capacidad <rgani5acional 0 los siguientes indicadores miden el rendimiento de las in3ersiones y la eficiencia en el uso de acti3os del interesadoE FaG Rentabilidad del patrimonioE utilidad operacional di3idida por el patrimonio. FbG Rentabilidad del acti3oE utilidad operacional di3idida por el acti3o total. /rtculo 11. 1uncin de verificacin de las C(maras de Comercio. "as c7maras de comercio deben 3erificar que la informacin del formulario de inscripcin, reno3acin o actuali5acin coincida con la informacin contenida en los documentos enumerados en el artculo !D del presente decreto y proceder al registro. "as c7maras de comercio pueden utili5ar la informacin de los registros que administran para adelantar esta 3erificacin. Contra el registro proceder7 el recurso de reposicin en los t2rminos del numeral %.$ del artculo %D de la "ey 11'# de (##&. El tr7mite de la impugnacin de inscripciones en el R?P debe adelantarse de acuerdo con lo establecido en el numeral %.$ del artculo %D de la "ey 11'# de (##&. /rtculo 1(. 1ormulario. "a ;uperintendencia de :ndustria y Comercio autori5ar7 el formulario de solicitud de registro en el R?P y el esquema gr7fico del certificado que para el efecto le presenten las c7maras de comercio.

/rtculo 1$. Certificado del &$P. El certificado del R?P debe contenerE FaG los bienes, obras y ser3icios para los cuales est7 inscrito el proponente de acuerdo con el Clasificador de 4ienes y ;er3iciosK FbG los requisitos e indicadores a los que se refiere el artculo 1# del presente decretoK FcG la informacin relati3a a contratos, multas, sanciones e in1abilidadesK y FdG la informacin 1istrica de e9periencia que el proponente 1a inscrito en el R?P. "as c7maras de comercio e9pedir7n el certificado del R?P por solicitud de cualquier interesado. "as Entidades Estatales podr7n acceder en lnea y de forma gratuita a la informacin inscrita en el R?P. /rtculo 1). /nformacin de multas- sanciones- in0abilidades y actividad contractual. "as Entidades Estatales deben en3iar mensualmente a las c7maras de comercio de su domicilio copia de los actos administrati3os en firme, por medio de los cuales impusieron multas y sanciones y de las in1abilidades resultantes de los contratos que 1aya suscrito, y de la informacin de los Procesos de Contratacin en los t2rminos del artculo %D de la "ey 11'# de (##&. Para el efecto las c7maras de comercio pueden establecer mecanismos electrnicos para recibir la informacin mencionada. El registro de las sanciones e in1abilidades debe permanecer en el certificado del R?P por el t2rmino de la sancin o de la in1abilidad. "a informacin relati3a a multas debe permanecer en el certificado del R?P por un a6o, contado a partir de la publicacin de la misma. "as c7maras de comercio deben tener un mecanismo de interoperabilidad con el ;ecop para el registro de la informacin de que trata el presente artculo. C/P>=?"< L: A+2li&i& *#l &#c$or #co+,3ico 4 *# lo& of#r#+$#& )or )ar$# *# la& E+$i*a*#& E&$a$al#& /rtculo 1'. Deber de an(lisis de las )ntidades )statales. "a Entidad Estatal debe 1acer durante la etapa de planeacin el an7lisis necesario para conocer el sector relati3o al objeto del Proceso de Contratacin desde la perspecti3a legal, comercial, financiera, organi5acional, t2cnica, y de an7lisis de riesgo. "a Entidad Estatal debe dejar constancia de este an7lisis en los *ocumentos del Proceso. /rtculo 1%. Determinacin de los &e,uisitos 2abilitantes. "a Entidad Estatal debe establecer los requisitos 1abilitantes en los pliegos de condiciones o en la in3itacin, teniendo en cuentaE FaG el Riesgo del Proceso de ContratacinK FbG el 3alor del contrato objeto del Proceso de ContratacinK FcG el an7lisis del sector econmico respecti3oK y FdG el conocimiento de fondo de los posibles oferentes desde la perspecti3a comercial. "a Entidad Estatal no debe limitarse a la aplicacin mec7nica de frmulas financieras para 3erificar los requisitos 1abilitantes. /rtculo 1&. )valuacin del &ies%o. "a Entidad Estatal debe e3aluar el Riesgo que el Proceso de Contratacin representa para el cumplimiento de sus metas y objeti3os, de acuerdo con los manuales y guas que para el efecto e9pida Colombia Compra Eficiente. /rtculo 1 . Capacidad &esidual. El interesado en celebrar contratos de obra con Entidades Estatales debe acreditar su Capacidad Residual o O de Contratacin para lo cual debe presentar los siguientes documentosE 1. "a lista de los contratos en ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con entidades pri3adas para ejecutar obras ci3iles, as como el 3alor y pla5o de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios. (. "a lista de los contratos en ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y con entidades pri3adas para ejecutar obras ci3iles, as como el 3alor y pla5o de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios. $. "os estados financieros auditados de los ltimos dos F(G a6os, suscritos por el interesado o su representante legal y el re3isor fiscal, si est7 obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est7 obligado a tener re3isor fiscal, que deben tener el estado de resultados y el balance general. ;i el interesado tiene menos de dos F(G a6os de constituido, los estados financieros deben cubrir el t2rmino desde la fec1a de su constitucin 1asta la fec1a de corte mensual inmediatamente anterior a la presentacin de los mismos. "a Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual e9igida para cada a6o de ejecucin del contrato objeto del Proceso de Contratacin, de acuerdo con la metodologa que defina Colombia Compra Eficiente. Para el efecto, debe tener en cuenta la utilidad operacional antes de intereses, impuestos, depreciacin y amorti5acin,

las in3ersiones en acti3os fijos y las in3ersiones en capital de trabajo neto operati3o. /s mismo, la Entidad Estatal debe considerar los saldos de los contratos que deban ejecutarse durante el a6o de c7lculo de la Capacidad Residual. "a Entidad Estatal debe determinar en los pliegos de condiciones la Capacidad Residual para cada Proceso de Contratacin de obra pblica, teniendo en cuenta el tipo de obra, el 3alor y la 3igencia del contrato y su cronograma de pagos, de acuerdo con la metodologa que defina Colombia Compra Eficiente. El manual que contenga la metodologa de c7lculo de la Capacidad Residual, debe contener tambi2n la forma como los proponentes deben acreditar la informacin a la que se refieren los numerales 1 y ( del presente artculo y garanti5ar que es cierta, o alternati3amente utili5ar los ndices que corresponda para proyectar los ingresos y egresos deri3ados de los contratos de obra en ejecucin. C/P>=?"< L:: 'u!lici*a* /rtculo 1!. Publicidad en el Secop. "a Entidad Estatal est7 obligada a publicar en el ;ecop los *ocumentos del Proceso y los actos administrati3os del Proceso de Contratacin, dentro de los tres F$G das siguientes a su e9pedicin. "a oferta que debe ser publicada es la del adjudicatario del Proceso de Contratacin. "os documentos de las operaciones que se realicen en bolsa de productos no tienen que ser publicados en el ;ecop. "a Entidad Estatal est7 obligada a publicar oportunamente el a3iso de con3ocatoria o la in3itacin en los Procesos de Contratacin de mnima cuanta y el proyecto de pliegos de condiciones en el ;ecop para que los interesados en el Proceso de Contratacin puedan presentar obser3aciones o solicitar aclaraciones en el t2rmino pre3isto para el efecto en el artculo ($ del presente decreto. =>=?"< :: E;=R?C=?R/ B *<C?AE.=<; *E" PR<CE;< *E C<.=R/=/C:C. C/P>=?"< : 'la+#aci,+ /rtculo (#. )studios y documentos previos. "os estudios y documentos pre3ios son el soporte para elaborar el proyecto de pliegos, los pliegos de condiciones, y el contrato. *eben permanecer a disposicin del pblico durante el desarrollo del Proceso de Contratacin y contener los siguientes elementos, adem7s de los indicados para cada modalidad de seleccinE 1. "a descripcin de la necesidad que la Entidad Estatal pretende satisfacer con el Proceso de Contratacin. (. El objeto a contratar, con sus especificaciones, las autori5aciones, permisos y licencias requeridos para su ejecucin, y cuando el contrato incluye dise6o y construccin, los documentos t2cnicos para el desarrollo del proyecto. $. "a modalidad de seleccin del contratista y su justificacin, incluyendo los fundamentos jurdicos. ). El 3alor estimado del contrato y la justificacin del mismo. Cuando el 3alor del contrato est2 determinado por precios unitarios, la Entidad Estatal debe incluir la forma como los calcul y soportar sus c7lculos de presupuesto en la estimacin de aquellos. "a Entidad Estatal no debe publicar las 3ariables utili5adas para calcular el 3alor estimado del contrato cuando la modalidad de seleccin del contratista sea en concurso de m2ritos. ;i el contrato es de concesin, la Entidad Estatal no debe publicar el modelo financiero utili5ado en su estructuracin. '. "os criterios para seleccionar la oferta m7s fa3orable. %. El an7lisis de riesgo y la forma de mitigarlo. &. "as garantas que la Entidad Estatal contempla e9igir en el Proceso de Contratacin.

. "a indicacin de si el Proceso de Contratacin est7 cobijado por un /cuerdo Comercial. El presente artculo no es aplicable a la contratacin por mnima cuanta. /rtculo (1. Aviso de convocatoria. El a3iso de con3ocatoria para participar en un Proceso de Contratacin debe contener la siguiente informacin, adem7s de lo establecido para cada modalidad de seleccinE 1. El nombre y direccin de la Entidad Estatal. (. "a direccin, el correo electrnico y el tel2fono en donde la Entidad Estatal atender7 a los interesados en el Proceso de Contratacin, y la direccin y el correo electrnico en donde los proponentes deben presentar los documentos en desarrollo del Proceso de Contratacin. $. El objeto del contrato a celebrar, identificando las cantidades a adquirir. ). "a modalidad de seleccin del contratista. '. El pla5o estimado del contrato. %. "a fec1a lmite en la cual los interesados deben presentar su oferta y el lugar y forma de presentacin de la misma. &. El 3alor estimado del contrato y la manifestacin e9presa de que la Entidad Estatal cuenta con la disponibilidad presupuestal. . Aencin de si la contratacin est7 cobijada por un /cuerdo Comercial. !. Aencin de si la con3ocatoria es susceptible de ser limitada a Aipyme. 1#. Enumeracin y bre3e descripcin de las condiciones para participar en el Proceso de Contratacin. 11. :ndicar si en el Proceso de Contratacin 1ay lugar a precalificacin. 1(. El Cronograma. 1$. "a forma como los interesados pueden consultar los *ocumentos del Proceso. En los Procesos de Contratacin adelantados bajo las modalidades de seleccin de mnima cuanta y contratacin directa, no es necesaria la e9pedicin y publicacin del a3iso de con3ocatoria en el ;ecop. /rtculo ((. Plie%os de condiciones. "os pliegos de condiciones deben contener por lo menos la siguiente informacinE 1. "a descripcin t2cnica, detallada y completa del bien o ser3icio objeto del contrato, identificado con el cuarto ni3el del Clasificador de 4ienes y ;er3icios, de ser posible o de lo contrario con el tercer ni3el del mismo. (. "a modalidad del proceso de seleccin y su justificacin. $. "os criterios de seleccin, incluyendo los factores de desempate y los incenti3os cuando a ello 1aya lugar. ). "as condiciones de costo yJo calidad que la Entidad Estatal debe tener en cuenta para la seleccin objeti3a, de acuerdo con la modalidad de seleccin del contratista. '. "as reglas aplicables a la presentacin de las ofertas, su e3aluacin y a la adjudicacin del contrato. %. "as causas que dan lugar a rec1a5ar una oferta. &. El 3alor del contrato, el pla5o, el cronograma de pagos y la determinacin de si debe 1aber lugar a la entrega de anticipo, y si 1ubiere, indicar su 3alor, el cual debe tener en cuenta los rendimientos que este pueda generar.

. "os Riesgos asociados al contrato, la forma de mitigarlos y la asignacin del Riesgo entre las partes contratantes. !. "as garantas e9igidas en el Proceso de Contratacin y sus condiciones. 1#. "a mencin de si la Entidad Estatal y el contrato objeto de los pliegos de condiciones est7n cubiertos por un /cuerdo Comercial. 11. "os t2rminos, condiciones y minuta del contrato. 1(. "os t2rminos de la super3isin yJo de la inter3entora del contrato. 1$. El pla5o dentro del cual la Entidad Estatal puede e9pedir adendas. 1). El Cronograma. /rtculo ($. Observaciones al proyecto de plie%os de condiciones. "os interesados pueden 1acer comentarios al proyecto de pliegos de condiciones a partir de la fec1a de publicacin de los mismosE FaG durante un t2rmino de die5 F1#G das 17biles en la licitacin pblicaK y FbG durante un t2rmino de cinco F'G das 17biles en la seleccin abre3iada y el concurso de m2ritos. /rtculo (). Acto administrativo de apertura del proceso de seleccin. "a Entidad Estatal debe ordenar la apertura del proceso de seleccin, mediante acto administrati3o de car7cter general, sin perjuicio de lo dispuesto en las *isposiciones Especiales para las modalidades de seleccin. El acto administrati3o de que trata el presente artculo debe se6alarE 1. El objeto de la contratacin a reali5ar. (. "a modalidad de seleccin que corresponda a la contratacin. $. El Cronograma. ). El lugar fsico o electrnico en que se puede consultar y retirar los pliegos de condiciones y los estudios y documentos pre3ios. '. "a con3ocatoria para las 3eeduras ciudadanas. %. El certificado de disponibilidad presupuestal, en concordancia con las normas org7nicas correspondientes. &. "os dem7s asuntos que se consideren pertinentes de acuerdo con cada una de las modalidades de seleccin. C/P>=?"< :: S#l#cci,+ /rtculo ('. Modificacin de los plie%os de condiciones. "a Entidad Estatal puede modificar los pliegos de condiciones a tra32s de adendas e9pedidas antes del 3encimiento del pla5o para presentar ofertas. "a Entidad Estatal puede e9pedir adendas para modificar el cronograma una 3e5 3encido el t2rmino para la presentacin de las ofertas y antes de la adjudicacin del contrato. "a Entidad Estatal debe publicar las adendas en los das 17biles, entre las &E## a. m. y las &E## p. m., a m7s tardar el da 17bil anterior al 3encimiento del pla5o para presentar ofertas a la 1ora fijada para tal presentacin, sal3o en la licitacin pblica pues de conformidad con la ley la publicacin debe 1acerse con tres F$G das de anticipacin.

/rtculo (%. Ofrecimiento m(s favorable. "a Entidad Estatal debe determinar la oferta m7s fa3orable teniendo en cuenta las normas aplicables a cada modalidad de seleccin del contratista. En la licitacin y la seleccin abre3iada de menor cuanta, la Entidad Estatal debe determinar la oferta m7s fa3orable teniendo en cuentaE FaG la ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o frmulasK o FbG la ponderacin de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relacin de costo+ beneficio, ;i la Entidad Estatal decide determinar la oferta de acuerdo con el literal FbG anterior debe se6alar en los pliegos de condicionesE 1. "as condiciones t2cnicas y econmicas mnimas de la oferta. (. "as condiciones t2cnicas adicionales que representan 3entajas de calidad o de funcionamiento, tales como el uso de tecnologa o materiales que generen mayor eficiencia, rendimiento o duracin del bien, obra o ser3icio. $. "as condiciones econmicas adicionales que representen 3entajas en t2rminos de economa, eficiencia y eficacia, que puedan ser 3aloradas en dinero, como por ejemplo la forma de pago, descuentos por adjudicacin de 3arios lotes, descuentos por 3ariaciones en programas de entregas, mayor garanta del bien o ser3icio respecto de la mnima requerida, impacto econmico sobre las condiciones e9istentes de la Entidad Estatal relacionadas con el objeto a contratar, mayor asuncin de los Riesgos, ser3icios o bienes adicionales y que representen un mayor grado de satisfaccin para la entidad, entre otras. ). El 3alor en dinero que la Entidad Estatal asigna a cada ofrecimiento t2cnico o econmico adicional, para permitir la ponderacin de las ofertas presentadas. "a Entidad Estatal debe calcular la relacin costo+beneficio de cada oferta restando del precio total ofrecido los 3alores monetarios asignados a cada una de las condiciones t2cnicas y econmicas adicionales ofrecidas. "a mejor relacin costo+beneficio para la Entidad Estatal es la de la oferta que una 3e5 aplicada la metodologa anterior tenga el resultado m7s bajo. "a Entidad Estatal debe adjudicar al oferente que present la oferta con la mejor relacin costo+beneficio y suscribir el contrato por el precio total ofrecido. /rtculo (&. Comit# evaluador. "a Entidad Estatal puede designar un comit2 e3aluador conformado por ser3idores pblicos o por particulares contratados para el efecto para e3aluar las ofertas y las manifestaciones de inter2s para cada Proceso de Contratacin por licitacin, seleccin abre3iada y concurso de m2ritos. El comit2 e3aluador debe reali5ar su labor de manera objeti3a, ci62ndose e9clusi3amente a las reglas contenidas en los pliegos de condiciones. El car7cter asesor del comit2 no lo e9ime de la responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. En el e3ento en el cual la Entidad Estatal no acoja la recomendacin efectuada por el comit2 e3aluador, debe justificar su decisin. "os miembros del comit2 e3aluador est7n sujetos al r2gimen de in1abilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales. "a 3erificacin y la e3aluacin de las ofertas para la mnima cuanta ser7 adelantada por quien sea designado por el ordenador del gasto sin que se requiera un comit2 plural. /rtculo ( . Oferta con valor artificialmente bajo. ;i de acuerdo con la informacin obtenida por la Entidad Estatal en su deber de an7lisis de que trata el artculo 1' del presente decreto, el 3alor de una oferta parece artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente para que e9plique las ra5ones que sustentan el 3alor ofrecido. /nali5adas las e9plicaciones, el comit2 e3aluador de que trata el artculo anterior, o quien 1aga la e3aluacin de las ofertas, debe recomendar rec1a5ar la oferta o continuar con el an7lisis de la misma en la e3aluacin de las ofertas. Cuando el 3alor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tu3o dudas sobre su 3alor, responde a circunstancias objeti3as del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad Estatal debe continuar con su an7lisis en el proceso de e3aluacin de ofertas. En la subasta in3ersa esta disposicin es aplicable sobre el precio obtenido al final de la misma.

/rtculo (!. /n0abilidades con ocasin de la presentacin de otras ofertas. Para efectos de establecer el oferente que debe ser in1abilitado cuando en un mismo Proceso de Contratacin se presentan oferentes en la situacin descrita por los literales FgG y F1G del numeral 1 del artculo D de la "ey # de 1!!$ y poder establecer la primera oferta en el tiempo, la Entidad Estatal debe dejar constancia de la fec1a y 1ora de recibo de las ofertas, indicando el nombre o ra5n social de los oferentes y sus representantes legales. /rtculo $#. Adjudicacin con oferta nica. "a Entidad Estatal puede adjudicar el contrato cuando solo se 1aya presentado una oferta siempre que cumpla con los requisitos 1abilitantes e9igidos y satisfaga los requisitos de los pliegos de condiciones, sin perjuicio de las disposiciones especiales establecidas en la ley y el presente decreto para la subasta in3ersa, el concurso de m2ritos y las reglas particulares para los procesos con con3ocatoria limitada a las Aipyme. /rtculo $1. De la celebracin de contratos en desarrollo de encar%os fiduciarios o contratos de fiducia. "a Entidad Estatal no puede delegar en las sociedades fiduciarias la adjudicacin de los contratos que celebren en desarrollo del encargo fiduciario o de la fiducia pblica pero s pueden encomendar a la fiduciaria la suscripcin de tales contratos y la ejecucin de todos los tr7mites in1erentes al Proceso de Contratacin. /rtculo $(. /n0abilidades de las sociedades annimas abiertas. En la etapa de seleccin, la Entidad Estatal debe tener en cuenta el r2gimen de in1abilidades e incompatibilidades y conflictos de inter2s pre3isto en la ley para lo cual debe tener en cuenta que las sociedades annimas abiertas son las inscritas en el Registro .acional de Lalores y Emisores, a menos que la autoridad competente disponga algo contrario o complementario. /rtculo $$. 1actores de desempate. En caso de empate en el puntaje total de dos o m7s ofertas, la Entidad Estatal escoger7 el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin. ;i persiste el empate, escoger7 al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin y as sucesi3amente 1asta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones. ;i persiste el empate, la Entidad Estatal debe utili5ar las siguientes reglas de forma sucesi3a y e9cluyente para seleccionar el oferente fa3orecido, respetando los compromisos adquiridos por /cuerdos ComercialesE 1. Preferir la oferta de bienes o ser3icios nacionales frente a la oferta de bienes o ser3icios e9tranjeros. (. Preferir las ofertas presentada por una Aipyme nacional. $. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, ?nin =emporal o promesa de sociedad futura siempre queE FaG est2 conformado por al menos una Aipyme nacional que tenga una participacin de por lo menos el 3einticinco por ciento F('PGK FbG la Aipyme aporte mnimo el 3einticinco por ciento F('PG de la e9periencia acreditada en la ofertaK y FcG ni la Aipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, ?nin =emporal o promesa de sociedad futura. ). Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el die5 por ciento F1#PG de su nmina est7 en condicin de discapacidad a la que se refiere la "ey $%1 de 1!!&. ;i la oferta es presentada por un Consorcio, ?nin =emporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el die5 por ciento F1#PG de su nmina est7 en condicin de discapacidad en los t2rminos del presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el 3einticinco por ciento F('PG en el Consorcio, ?nin =emporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo el 3einticinco por ciento F('PG de la e9periencia acreditada en la oferta. '. ?tili5ar un m2todo aleatorio para seleccionar el oferente, m2todo que deber7 1aber sido pre3isto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin. C/P>=?"< ::: Co+$ra$aci,+

/rtculo $). De los re,uisitos de perfeccionamiento- ejecucin y pa%o. En el Cronograma, la Entidad Estatal debe se6alar el pla5o para la celebracin del contrato, para el registro presupuestal, la publicacin en el ;ecop y para el cumplimiento de los requisitos establecidos en el pliego de condiciones para el perfeccionamiento, la ejecucin y el pago del contrato. C/P>=?"< :L E"#cuci,+ /rtculo $'. Patrimonio autnomo para el manejo de anticipos. En los casos pre3istos en la ley, el contratista debe suscribir un contrato de fiducia mercantil para crear un patrimonio autnomo, con una sociedad fiduciaria autori5ada para ese fin por la ;uperintendencia Hinanciera, a la cual la Entidad Estatal debe entregar el 3alor del anticipo. "os recursos entregados por la Entidad Estatal a ttulo de anticipo dejan de ser parte del patrimonio de esta para conformar el patrimonio autnomo. En consecuencia, los recursos del patrimonio autnomo y sus rendimientos son autnomos y son manejados de acuerdo con el contrato de fiducia mercantil. En los pliegos de condiciones, la Entidad Estatal debe establecer los t2rminos y condiciones de la administracin del anticipo a tra32s del patrimonio autnomo. En este caso, la sociedad fiduciaria debe pagar a los pro3eedores, con base en las instrucciones que reciba del contratista, las cuales deben 1aber sido autori5adas por el ;uper3isor o el :nter3entor, siempre y cuando tales pagos correspondan a los rubros pre3istos en el plan de utili5acin o de in3ersin del anticipo. /rtculo $%. De la determinacin de los intereses moratorios. Para determinar el 3alor 1istrico actuali5ado a que se refiere el artculo )D, numeral D de la "ey # de 1!!$, se aplicar7 a la suma debida por cada a6o de mora el incremento del ndice de precios al consumidor entre el 1D de enero y el $1 de diciembre del a6o anterior. En el e3ento de que no 1aya transcurrido un a6o completo o se trate de fracciones de a6o, la actuali5acin se 1ar7 en proporcin a los das transcurridos. /rtculo $&. Obli%aciones posteriores a la li,uidacin. Lencidos los t2rminos de las garantas de calidad, estabilidad y mantenimiento, o las condiciones de disposicin final o recuperacin ambiental de las obras o bienes, la Entidad Estatal debe dejar constancia del cierre del e9pediente del Proceso de Contratacin. *:;P<;:C:<.E; E;PEC:/"E; =>=?"< : A<*/":*/*E; *E ;E"ECC:C. C/P>=?"< : 5ici$aci,+ '-!lica /rtculo $ . Presentacin de la oferta de manera din(mica mediante subasta inversa en los procesos de licitacin pblica. "as Entidades Estatales pueden utili5ar el mecanismo de subasta in3ersa para la conformacin din7mica de las ofertas en la licitacin. En este caso, la Entidad Estatal debe se6alar en los pliegos de condiciones las 3ariables t2cnicas y econmicas sobre las cuales los oferentes pueden reali5ar la puja. En la fec1a se6alada en los pliegos de condiciones, los oferentes deben presentar los documentos que acrediten los requisitos 1abilitantes requeridos por la Entidad Estatal. En el caso de una conformacin din7mica parcial de la oferta, a los documentos se6alados se acompa6ar7 el componente de la oferta que no es objeto de conformacin din7mica. "a Entidad Estatal dentro del pla5o pre3isto en los pliegos de condiciones debe 3erificar el cumplimiento de los requisitos 1abilitantes y de las condiciones adicionales si 1ay lugar a ello para determinar los oferentes que pueden continuar en el proceso de seleccin. "a subasta in3ersa para la conformacin din7mica de la oferta debe reali5arse con los oferentes 1abilitados, en la fec1a y 1ora pre3istas en los pliegos de condiciones.

En la subasta, los oferentes deben presentar su oferta inicial con las 3ariables din7micas, de conformidad con los pliegos de condiciones, la cual puede ser mejorada con los lances 1asta la conformacin de la oferta definiti3a. ;e tomar7 como definiti3a la oferta inicial reali5ada por el oferente que no presente lances en la subasta. En ningn caso el precio ser7 la nica 3ariable sometida a conformacin din7mica. "a 1erramienta electrnica usada para la subasta debe permitir que el oferente cono5ca su situacin respecto de los dem7s competidores y nicamente en relacin con el c7lculo del menor costo e3aluado. ;i la subasta recae nicamente sobre algunas 3ariables, las que no admiten mejora deben 1aber sido pre3iamente e3aluadas y alimentadas en el sistema, de manera que este pueda ante cualquier lance efectuar el c7lculo autom7tico del menor costo e3aluado. *e lo acontecido en la subasta, se le3antar7 un acta donde se dejar7n todas las constancias del caso. /rtculo $!. Audiencias en la licitacin. En la etapa de seleccin de la licitacin son obligatorias las audiencias deE aG asignacin de riesgos, y bG adjudicacin. ;i a solicitud de un interesado es necesario adelantar una audiencia para precisar el contenido y alcance de los pliegos de condiciones, este tema se tratar7 en la audiencia de asignacin de riesgos. En la audiencia de asignacin de riesgos, la entidad estatal debe presentar el an7lisis de riesgos efectuado y 1acer la asignacin de riesgos definiti3a. "a entidad estatal debe reali5ar la audiencia de adjudicacin en la fec1a y 1ora establecida en el cronograma, la cual se reali5ar7 de acuerdo con las reglas establecidas para el efecto en los mismos y las siguientes consideracionesE 1. En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por la entidad estatal a las obser3aciones presentadas respecto del informe de e3aluacin, lo cual no implica una nue3a oportunidad para mejorar o modificar la oferta. ;i 1ay pronunciamientos que a juicio de la entidad estatal requiere an7lisis adicional y su solucin puede incidir en el sentido de la decisin a adoptar, la audiencia puede suspenderse por el t2rmino necesario para la 3erificacin de los asuntos debatidos y la comprobacin de lo alegado. (. "a entidad estatal debe conceder el uso de la palabra por una nica 3e5 al oferente que as lo solicite, para que responda a las obser3aciones que sobre la e3aluacin de su oferta 1ayan 1ec1o los inter3inientes. $. =oda inter3encin debe ser 1ec1a por la persona o las personas pre3iamente designadas por el oferente, y estar limitada a la duracin m79ima que la entidad estatal 1aya se6alado con anterioridad. ). "a entidad estatal puede prescindir de la lectura del borrador del acto administrati3o de adjudicacin siempre que lo 1aya publicado en el ;ecop con antelacin. '. =erminadas las inter3enciones de los asistentes a la audiencia, se proceder7 a adoptar la decisin que corresponda. C/P>=?"< :: S#l#cci,+ A!r#%ia*a Di&)o&icio+#& co3u+#& )ara la S#l#cci,+ A!r#%ia*a )ara la a*.ui&ici,+ *# 6i#+#& 4 S#r%icio& *# Carac$#r(&$ica& T7c+ica& 1+ifor3#& /rtculo )#. Plie%os de condiciones. En los pliegos de condiciones para contratar 4ienes y ;er3icios de Caractersticas =2cnicas ?niformes, la entidad estatal debe indicarE 1. "a fic1a t2cnica del bien o ser3icio que debe incluirE aG la clasificacin del bien o ser3icio de acuerdo con el Clasificador de 4ienes y ;er3iciosK bG la identificacin adicional requeridaK cG la unidad de medidaK dG la calidad mnima, y eG los patrones de desempe6o mnimos.

(. ;i el precio del bien o ser3icio es regulado, la 3ariable sobre la cual se 1ace la e3aluacin de las ofertas. $. *efinir el contenido de cada uno de las partes o lotes, si la adquisicin se pretende 1acer por partes. S#l#cci,+ A!r#%ia*a )ara la a*.ui&ici,+ *# 6i#+#& 4 S#r%icio& *# Carac$#r(&$ica& T7c+ica& 1+ifor3#& )or Su!a&$a I+%#r&a /rtculo )1. Procedimiento para la subasta inversa. /dem7s de las reglas generales pre3istas en la ley y en el presente decreto, las siguientes reglas son aplicables a la subasta in3ersaE 1. "os pliegos de condiciones deben indicarE aG la fec1a y 1ora de inicio de la subastaK bG la periodicidad de los lancesK y cG el margen mnimo para mejorar la oferta durante la subasta in3ersa. (. "a oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su capacidad de participar en el proceso de contratacin y acredite el cumplimiento de la Hic1a =2cnicaK y la segunda parte debe contener el precio inicial propuesto por el oferente. $. "a entidad estatal debe publicar un informe de 1abilitacin de los oferentes, en el cual debe indicar si los bienes o ser3icios ofrecidos por el interesado cumplen con la fic1a t2cnica y si el oferente se encuentra 1abilitado. ). Qay subasta in3ersa siempre que 1aya como mnimo dos oferentes 1abilitados cuyos bienes o ser3icios cumplen con la Hic1a =2cnica. '. ;i en el proceso de contratacin se presenta un nico oferente cuyos bienes o ser3icios cumplen con la fic1a t2cnica y est7 1abilitado, la entidad estatal puede adjudicarle el contrato al nico oferente si el 3alor de la oferta es igual o inferior a la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no 1ay lugar a la subasta in3ersa. %. "a subasta debe iniciar con el precio m7s bajo indicado por los oferentes y en consecuencia, solamente ser7n 37lidos los lances efectuados durante la subasta in3ersa en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el margen mnimo establecido. &. ;i los oferentes no presentan lances durante la subasta, la entidad estatal debe adjudicar el contrato al oferente que 1aya presentado el precio inicial m7s bajo. . /l terminar la presentacin de cada lance, la entidad estatal debe informar el 3alor del lance m7s bajo. !. ;i al terminar la subasta in3ersa 1ay empate, la entidad estatal debe seleccionar al oferente que present el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la entidad estatal debe aplicar las reglas del numeral 1 al ' del artculo $$ del presente decreto. /rtculo )(. /nformacin de los participantes en la subasta inversa. "a entidad estatal debe estructurar la subasta in3ersa de manera que antes de la adjudicacin, los participantes en la subasta no identifiquen las ofertas y los lances con el oferente que los presenta. /rtculo )$. "erminacin de la subasta y adjudicacin. "a subasta termina cuando los oferentes no 1agan lances adicionales durante un perodo para la presentacin de lances. "a entidad estatal debe adjudicar el contrato al oferente que 1aya presentado el lance m7s bajo. En el acto de adjudicacin, la entidad estatal indicar7 el nombre de los oferentes y el precio del ltimo lance presentado por cada uno de ellos. /rtculo )). Subasta inversa electrnica o presencial. "a entidad estatal puede escoger si adelanta la subasta in3ersa electrnica o presencialmente. ;i la entidad estatal decide adelantar la subasta electrnicamente debe fijar en los pliegos de condiciones el sistema que utili5ar7 para la subasta in3ersa y los mecanismos de seguridad para el intercambio de mensajes de datos.

/rtculo )'. 1allas t#cnicas durante la subasta inversa electrnica. ;i en el curso de una subasta in3ersa electrnica se presentan fallas t2cnicas que impidan a los oferentes presentar sus lances, la subasta debe ser suspendida y cuando la falla t2cnica 1aya sido superada la entidad estatal debe reiniciar la subasta. ;i por causas imputables al oferente o a su pro3eedor de soluciones de tecnologa de la informacin y telecomunicaciones, durante la subasta in3ersa electrnica la cone9in con el sistema se pierde, la subasta continuar7 y la entidad estatal entiende que el pro3eedor que pierde su cone9in 1a desistido de participar en la misma. S#l#cci,+ A!r#%ia*a )ara la a*.ui&ici,+ *# 6i#+#& 4 S#r%icio& *# Carac$#r(&$ica& T7c+ica& 1+ifor3#& )or co3)ra )or ca$2lo/o *#ri%a*o *# la c#l#!raci,+ *# Acu#r*o& 8arco *# 'r#cio& /rtculo )%. Procedencia del Acuerdo Marco de Precios. "as entidades estatales de la Rama Ejecuti3a del Poder Pblico del orden nacional, obligadas a aplicar la "ey # de 1!!$ y la "ey 11'# de (##&, o las normas que las modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan, est7n obligadas a adquirir 4ienes y ;er3icios de Caractersticas =2cnicas ?niformes a tra32s de los /cuerdos Aarco de Precios 3igentes. "as entidades territoriales, los organismos autnomos y los pertenecientes a la Rama "egislati3a y Iudicial no est7n obligados a adquirir 4ienes y ;er3icios de Caractersticas =2cnicas ?niformes a tra32s de los /cuerdos Aarco de Precios, pero est7n facultados para 1acerlo. /rtculo )&. /dentificacin de bienes y servicios objeto de un Acuerdo Marco de Precios. Colombia Compra Eficiente, o quien 1aga sus 3eces, peridicamente debe efectuar Procesos de Contratacin para suscribir /cuerdos Aarco de Precios, teniendo en cuenta los 4ienes y ;er3icios de Caractersticas =2cnicas ?niformes contenidos en los Planes /nuales de /dquisiciones de las entidades estatales y la informacin disponible del sistema de compras y contratacin pblica. "as entidades estatales pueden solicitar a Colombia Compra Eficiente un /cuerdo Aarco de Precios para un bien o ser3icio determinado. Colombia Compra Eficiente debe estudiar la solicitud, re3isar su pertinencia y definir la oportunidad para iniciar el Proceso de Contratacin para el /cuerdo Aarco de Precios solicitado. /rtculo ) . $tili.acin del Acuerdo Marco de Precios. Colombia Compra Eficiente debe publicar el Cat7logo para /cuerdos Aarco de Precios, y la entidad estatal en la etapa de planeacin del Proceso de Contratacin est7 obligada a 3erificar si e9iste un /cuerdo Aarco de Precios 3igente con el cual la entidad estatal pueda satisfacer la necesidad identificada. ;i el Cat7logo para /cuerdos Aarco de Precios contiene el bien o ser3icio requerido, la entidad estatal de que trata el inciso 1D del artculo )% del presente decreto est7 obligada a suscribir el /cuerdo Aarco de Precios, en la forma que Colombia Compra Eficiente disponga, y luego puede colocar la orden de compra correspondiente en los t2rminos establecidos en el /cuerdo Aarco de Precios. "as entidades estatales no deben e9igir las garantas de que trata el =tulo ::: de las *isposiciones Especiales en las rdenes de compra deri3adas de los /cuerdos Aarco de Precios, a menos que el /cuerdo Aarco de Precios respecti3o disponga lo contrario. /rtculo )!. Proceso de contratacin para un Acuerdo Marco de Precios. Colombia Compra Eficiente debe dise6ar y organi5ar el Proceso de Contratacin para los /cuerdos Aarco de Precios por licitacin pblica y celebrar los /cuerdos Aarco de Precios. El /cuerdo Aarco de Precios debe establecer, entre otros aspectos, la forma deE aG e3aluar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los pro3eedores y de los compradoresK bG proceder frente al incumplimiento de las rdenes de compraK y cG actuar frente a los reclamos de calidad y oportunidad de la prestacin. S#l#cci,+ a!r#%ia*a )ara la a*.ui&ici,+ *# 6i#+#& 4 S#r%icio& *# Carac$#r(&$ica& T7c+ica& 1+ifor3#& #+ !ol&a& *# )ro*uc$o& /rtculo '#. &#%imen aplicable. /dem7s de lo pre3isto en el *ecreto nmero (''' de (#1# y las normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan y los reglamentos internos de las bolsas de productos, las

siguientes disposiciones son aplicables a la adquisicin de 4ienes y ;er3icios de Caractersticas =2cnicas ?niformes en bolsas de productos. /rtculo '1. Planeacin de una ad,uisicin en la bolsa de productos. "a entidad estatal debe estudiar, comparar e identificar las 3entajas de utili5ar la bolsa de productos para la adquisicin respecti3a, frente a la subasta in3ersa, al /cuerdo Aarco de Precios o a la promocin de un nue3o /cuerdo Aarco de Precios para tales bienes o ser3icios, incluyendo el an7lisis del proceso de seleccin del comisionista, los costos asociados a la seleccin, el 3alor de la comisin y de las garantas. El estudio mencionado debe mostrar la forma en que la entidad estatal garanti5a los principios y objeti3os del sistema de compras y contratacin pblica. /rtculo '(. &e,uisitos para actuar como comisionista de entidad estatal. "a entidad estatal puede e9igir a los comisionistas interesados en participar en el procedimiento de seleccin a tra32s de las bolsas de productos, el cumplimiento de requisitos 1abilitantes adicionales a su condicin de tales, siempre y cuando estos sean adecuados y proporcionales al objeto a contratar y a su 3alor. /rtculo '$. Seleccin del comisionista. "a entidad estatal debe seleccionar al comisionista de acuerdo con el procedimiento interno aplicable en la bolsa de productos, el cual debe ser competiti3o. "a entidad estatal debe publicar el contrato suscrito con el comisionista seleccionado y sus modificaciones en el ;ecop. /rtculo '). Disponibilidad presupuestal. Para celebrar el contrato de comisin, la entidad estatal debe acreditar que cuenta con la disponibilidad presupuestal para el contrato de comisin, para la operacin que por cuenta suya adelanta el comisionista en la bolsa de productos, para las garantas y los dem7s pagos que deba 1acer como consecuencia de la adquisicin en bolsa de productos, de acuerdo con el reglamento de la bolsa en la cual la entidad estatal 1aga la negociacin. /rtculo ''. +ista de ienes y Servicios de Caractersticas "#cnicas $niformes. "as bolsas de productos deben estandari5ar, tipificar, elaborar y actuali5ar una lista de los 4ienes y ;er3icios de Caractersticas =2cnicas ?niformes susceptibles de ser adquiridos por las entidades estatales, de tal manera que solo aquellos que est2n en la lista puedan ser adquiridos a tra32s de la bolsa de que se trate. "as bolsas de productos deben mantener esta lista a disposicin de las entidades estatales y del pblico en general en sus oficinas y en la correspondiente p7gina Meb, sin perjuicio de cualquier otro medio de di3ulgacin. /rtculo '%. *aranta nica a favor de la entidad estatal. Como requisito para la ejecucin del contrato de comisin, el comisionista seleccionado debe constituir a fa3or de la entidad estatal comitente la garanta nica de cumplimiento, en relacin con el 3alor de la comisin que la entidad estatal pagar7 al comisionista por sus ser3icios. /rtculo '&. *arantas de cumplimiento a favor del or%anismo de compensacin de la bolsa de productos. "a entidad estatal y el comitente 3endedor deben constituir a fa3or del organismo de compensacin de la bolsa de productos las garantas establecidas en su reglamento, para garanti5ar el cumplimiento de las negociaciones mediante las cuales la entidad estatal adquiere bienes y ser3icios de caractersticas t2cnicas uniformes. "as entidades estatales pueden e9igir al comitente 3endedor garantas adicionales a las se6aladas en el presente artculo, siempre y cuando resulten adecuadas y proporcionales al objeto a contratar y a su 3alor. /rtculo ' . Supervisin del cumplimiento de la operacin. "as entidades estatales deben designar un super3isor de la ejecucin de las operaciones que por su cuenta reali5an las bolsas de productos y del contrato de comisin. ;i la entidad estatal 3erifica inconsistencias en la ejecucin, debe poner en conocimiento de la bolsa tal situacin para que esta la e9amine y adopte las medidas necesarias para dirimir la contro3ersia de conformidad con sus reglamentos y, de ser el caso, notifique del incumplimiento a su organismo de compensacin. Co+$ra$aci,+ *# 8#+or Cua+$(a

/rtculo '!. Procedimiento para la seleccin abreviada de menor cuanta. /dem7s de las normas generales establecidas en el presente decreto, las siguientes reglas son aplicables a la seleccin abre3iada de menor cuantaE 1. En un t2rmino no mayor a tres F$G das 17biles contados a partir de la fec1a de apertura del Proceso de Contratacin los interesados deben manifestar su intencin de participar, a tra32s del mecanismo establecido para el efecto en los pliegos de condiciones. (. ;i la entidad estatal recibe m7s de die5 F1#G manifestaciones de inter2s puede continuar el proceso o 1acer un sorteo para seleccionar m79imo die5 F1#G interesados con quienes continuar7 el Proceso de Contratacin. "a entidad estatal debe establecer en los pliegos de condiciones si 1ay lugar a sorteo y la forma en la cual lo 1ar7. $. ;i 1ay lugar a sorteo, el pla5o para la presentacin de las ofertas empe5ar7 a correr el da 17bil siguiente a la fec1a en la cual la entidad estatal informe a los interesados el resultado del sorteo. ). "a entidad estatal debe publicar el informe de e3aluacin de ofertas durante tres F$G das 17biles. O$ro& )roc#&o& *# &#l#cci,+ a!r#%ia*a /rtculo %#. Contratos de prestacin de servicios de salud. "a entidad estatal que requiera la prestacin de ser3icios de salud debe utili5ar el procedimiento de seleccin abre3iada de menor cuanta. "as personas naturales o jurdicas que presten estos ser3icios deben estar inscritas en el registro que para el efecto lle3e el Ainisterio de ;alud y Proteccin ;ocial o quien 1aga sus 3eces. /rtculo 34. Contratacin cuyo proceso de licitacin pblica 0aya sido declarado desierto. "a entidad estatal que 1aya declarado desierta una licitacin puede adelantar el Proceso de Contratacin correspondiente aplicando las normas del proceso de seleccin abre3iada de menor cuanta, para lo cual debe prescindir deE aG recibir manifestaciones de inter2s, y bG reali5ar el sorteo de oferentes. En este caso, la entidad estatal debe e9pedir el acto de apertura del proceso de contratacin dentro de los cuatro F)G meses siguientes a la declaratoria de desierta. /rtculo %(. Ad,uisicin de productos de ori%en o destinacin a%ropecuaria. "a entidad estatal debe aplicar el proceso de adquisicin en bolsa de productos de que tratan los artculos '# a ' del presente decreto para adquirir productos de origen o destinacin agropecuaria ofrecidos en las bolsas de productos. "a entidad estatal puede adquirir tales productos fuera de bolsa si lo 1ace en mejores condiciones. En este caso la entidad estatal debe e9presar en los documentos del proceso esta situacin. /rtculo %$. Contratacin de empresas industriales y comerciales del )stado. "as empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economa mi9ta, sus filiales y las empresas en las cuales el Estado tenga m7s del cincuenta por ciento F'#PG del capital social que no se encuentren en situacin de competencia, deben utili5ar el procedimiento de seleccin abre3iada de menor cuanta para los contratos que tengan como objeto su acti3idad comercial e industrial, sal3o para los contratos de obra pblica, consultora, prestacin de ser3icios, concesin, encargo fiduciario y fiducia pblica para los cuales se aplicar7 la modalidad que corresponda. /rtculo %). Contratacin de entidades estatales dedicadas a la proteccin de derec0os 0umanos y poblacin con alto %rado de vulnerabilidad. "as entidades estatales que tengan a su cargo la ejecucin de los programas a los que se refiere el literal 1G del numeral ( del artculo (D de la "ey 11'# de (##& deben aplicar el procedimiento establecido para la seleccin abre3iada de menor cuanta. /rtculo %'. Seleccin abreviada para la ad,uisicin de bienes y servicios para la Defensa y Se%uridad !acional. "as entidades estatales que adquieren bienes y ser3icios para la *efensa y ;eguridad .acional deben utili5ar el procedimiento de seleccin abre3iada de menor cuanta para las siguientes categorasE 1. Aateriales e9plosi3os y pirot2cnicos, materias primas para su fabricacin y accesorios para su empleo. (. Paracadas y equipos de salto para unidades aerotransportadas, incluidos los equipos y partes necesarios para su mantenimiento.

$. "os equipos de buceo y de 3oladuras submarinas, sus repuestos y accesorios. ). "os elementos necesarios para mantener el orden y la seguridad en los establecimientos de reclusin nacional del sistema penitenciario y carcelario colombiano, tales como sistemas de seguridad, armas y equipos incluyendo m7quinas de rayos R, arcos detectores de metales, detectores manuales de metales, 3isores nocturnos y dem7s. '. "os bienes y ser3icios requeridos por la Registradura .acional del Estado Ci3il para adelantar el proceso de moderni5acin de la cedulacin, identificacin ciudadana, los requeridos por las entidades estatales para acceder a los sistemas de informacin de la Registradura .acional del Estado Ci3il y los requeridos para las elecciones populares. %. "a alimentacin del personal de las Huer5as Ailitares y de la Polica .acional que comprende las raciones de campa6a, el abastecimiento de las unidades en operaciones, en 7reas de instruccin y entrenamiento, cuarteles, guarniciones militares, escuelas de formacin militar y policial y cualquier tipo de instalacin militar o policialK incluyendo su adquisicin, suministro, transporte, almacenamiento, manipulacin y transformacin, por cualquier medio econmico, t2cnico yJo jurdico. &. Elementos necesarios para la dotacin de 3estuario o equipo indi3idual o colecti3o de la Huer5a Pblica. . Aedicamentos e insumos m2dicos+quirrgicos de estrec1o margen terap2utico, para enfermedades de alto costo. !. "a prestacin de ser3icios m2dicos asistenciales y prioritarios para enfermedades de alto costo. 1#. Equipos de 1ospitales militares y establecimientos de sanidad del sistema de salud de las Huer5as Ailitares y de la Polica .acional, equipos de sanidad de campa6a y equipos militares de campa6a destinados a la defensa nacional y al uso pri3ati3o de las Huer5as Ailitares. 11. El dise6o, adquisicin, construccin, adecuacin, instalacin y mantenimiento de sistemas de tratamiento y suministro de agua potable, plantas de agua residual y de desec1os slidos que requieran las Huer5as Ailitares y la Polica .acional. 1(. "os bienes y ser3icios que sean adquiridos con cargo a las partidas fijas o asimiladas de las unidades militares y a las partidas presupuestales asignadas en los rubros de apoyo de operaciones militares y policiales y comicios electorales. 1$. /dquisicin, adecuacin de las instalaciones de la Rama Iudicial, del Ainisterio Pblico y e9cepcionalmente de la ?nidad .acional de Proteccin, que se requieran por moti3os de seguridad, en ra5n de riesgos pre3iamente calificados por la autoridad competente. 1). /dquisicin de 3e1culos para blindar, repuestos para automotores, equipos de seguridad, motocicletas, sistemas de comunicaciones, equipos de rayos R de deteccin de armas, de e9plosi3os pl7sticos, de gases y de correspondencia, para la seguridad y proteccin de los ser3idores y e9 ser3idores de la Rama Iudicial del Ainisterio Pblico. 1'. El mantenimiento de los bienes y ser3icios se6alados en el presente artculo, as como las consultoras que para la adquisicin o mantenimiento de los mismos se requieran, incluyendo las inter3entoras necesarias para la ejecucin de los respecti3os contratos. 1%. 4ienes y ser3icios requeridos directamente para la implementacin y ejecucin del ;istema :ntegrado de Emergencia y ;eguridad F;:E;G y sus ;ubsistemas. 1&. "os contratos celebrados por la Hiscala -eneral de la .acin o el Consejo ;uperior de la Iudicatura que requieren reser3a. 1 . "os contratos celebrados por el :nstituto .acional de Las F:n3asG para el desarrollo del Programa de ;eguridad de Carreteras, siempre que la adquisicin de bienes, obras o ser3icios se 1aga con recursos que administra con destinacin especfica para el sector defensa.

Cuando los bienes y ser3icios para la *efensa y ;eguridad .acional sean 4ienes y ;er3icios de Caractersticas =2cnicas ?niformes, las entidades estatales deben utili5ar la subasta in3ersa, el /cuerdo Aarco de Precios o la bolsa de productos. C/P>=?"< ::: Co+cur&o *# 37ri$o& /rtculo %%. Procedencia del concurso de m#ritos. "as entidades estatales deben seleccionar sus contratistas a tra32s del concurso de m2ritos para la prestacin de ser3icios de consultora de que trata el numeral ( del artculo $( de la "ey # de 1!!$ y para los proyectos de arquitectura. El procedimiento para la seleccin de proyectos de arquitectura es el establecido en el *ecreto nmero ($(% de 1!!', o la norma que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan. /rtculo %&. Procedimiento del concurso de m#ritos. /dem7s de las reglas generales pre3istas en la ley y en el presente decreto, las siguientes reglas son aplicables al concurso de m2ritos abierto o con precalificacinE 1. "a entidad estatal en los pliegos de condiciones debe indicar la forma como calificar7, entre otros, los siguientes criteriosE aG la e9periencia del interesado y del equipo de trabajo, y bG la formacin acad2mica y las publicaciones t2cnicas y cientficas del equipo de trabajo. (. "a entidad estatal debe publicar durante tres F$G das 17biles el informe de e3aluacin, el cual debe contener la calificacin t2cnica y el orden de elegibilidad. $. "a entidad estatal debe re3isar la oferta econmica y 3erificar que est7 en el rango del 3alor estimado consignado en los documentos y estudios pre3ios y del presupuesto asignado para el contrato. ). "a entidad estatal debe re3isar con el oferente calificado en el primer lugar de elegibilidad la co1erencia y consistencia entreE iG la necesidad identificada por la entidad estatal y el alcance de la ofertaK iiG la consultora ofrecida y el precio ofrecido, y iiiG el precio ofrecido y la disponibilidad presupuestal del respecti3o proceso de contratacin. ;i la entidad estatal y el oferente llegan a un acuerdo sobre el alcance y el 3alor del contrato, dejar7n constancia del mismo y firmar7n el contrato. '. ;i la entidad estatal y el oferente calificado en el primer lugar de elegibilidad no llegan a un acuerdo dejar7n constancia de ello y la entidad estatal re3isar7 con el oferente calificado en el segundo lugar de elegibilidad los aspectos a los que se refiere el numeral anterior. ;i la entidad estatal y el oferente llegan a un acuerdo dejar7n constancia del mismo y firmar7n el contrato. %. ;i la entidad estatal y el oferente calificado en el segundo lugar de elegibilidad no llegan a un acuerdo, la entidad estatal debe declarar desierto el proceso de contratacin. /rtculo % . Precalificacin para el concurso de m#ritos. En la etapa de planeacin del concurso de m2ritos, la entidad estatal puede 1acer una precalificacin de los oferentes cuando dada la complejidad de la consultora lo considere pertinente. /rtculo %!. Aviso de convocatoria para la precalificacin en el concurso de m#ritos. ;i la entidad estatal decide adelantar el concurso de m2ritos con precalificacin debe con3ocar a los interesados por medio de un a3iso publicado en el ;ecop que debe tener la siguiente informacinE 1. "a mencin del proceso de contratacin para el cual se adelanta la precalificacin. (. "a forma en la cual los interesados deben presentar su manifestacin de inter2s y acreditar los requisitos 1abilitantes de e9periencia, formacin, publicaciones y la capacidad de organi5acin del interesado y su equipo de trabajo. $. "os criterios que la entidad estatal tendr7 en cuenta para conformar la lista de precalificados, incluyendo la mencin de si 1ay un nmero m79imo de precalificados.

). El tipo de sorteo que la entidad estatal debe adelantar para conformar la lista de precalificados, cuando el nmero de interesados que cumple con las condiciones de la precalificacin es superior al nmero m79imo establecido para conformar la lista. ' El cronograma de la precalificacin. /rtculo &#. /nforme de precalificacin. "uego de recibir las manifestaciones de inter2s y los documentos con los cuales los interesados acrediten la e9periencia, formacin, publicaciones y la capacidad de organi5acin, la entidad estatal debe adelantar la precalificacin de acuerdo con lo dispuesto en el a3iso de con3ocatoria para la precalificacin. "a entidad estatal debe elaborar un informe de precalificacin y publicarlo en el ;ecop por el t2rmino establecido en el a3iso de con3ocatoria para la precalificacin. "os interesados pueden 1acer comentarios al informe de precalificacin durante los dos F(G das 17biles siguientes a la publicacin del mismo. /rtculo &1. Audiencia de precalificacin. "a entidad estatal debe efectuar una audiencia pblica en la cual conformar7 la lista de interesados precalificados para participar en el proceso de contratacin respecti3o. En la audiencia contestar7 las obser3aciones al informe de precalificacin y notificar7 la lista de precalificacin de acuerdo con lo establecido en la ley. ;i la entidad estatal establece un nmero m79imo de interesados para conformar la lista de precalificados y el nmero de interesados que cumple con las condiciones de precalificacin es superior al m79imo establecido, en la audiencia de precalificacin la entidad estatal debe 1acer el sorteo para conformar la lista, de acuerdo con lo que 1aya establecido en el a3iso de con3ocatoria. ;i la entidad estatal no puede conformar la lista de precalificados, puede continuar con el proceso de contratacin en la modalidad de concurso de m2ritos abierto o sin precalificacin. /rtculo &(. )fectos de la precalificacin. "a conformacin de la lista de precalificados no obliga a la entidad estatal a abrir el proceso de contratacin. C/P>=?"< :L Co+$ra$aci,+ *ir#c$a /rtculo &$. Acto administrativo de justificacin de la contratacin directa. "a entidad estatal debe se6alar en un acto administrati3o la justificacin para contratar bajo la modalidad de contratacin directa, el cual debe contenerE 1. "a causal que in3oca para contratar directamente. (. El objeto del contrato. $. El presupuesto para la contratacin y las condiciones que e9igir7 al contratista. ). El lugar en el cual los interesados pueden consultar los estudios y documentos pre3ios. Este acto administrati3o no es necesario cuando el contrato a celebrar es de prestacin de ser3icios profesionales y de apoyo a la gestin, y para los contratos de que tratan los literales aG, bG y cG del artculo &' del presente decreto. /rtculo &). Declaracin de ur%encia manifiesta. ;i la causal de contratacin directa es la urgencia manifiesta, el acto administrati3o que la declare 1ar7 las 3eces del acto administrati3o de justificacin, y en este caso la entidad estatal no est7 obligada a elaborar estudios y documentos pre3ios. /rtculo &'. !o publicidad de estudios y documentos previos. "os estudios y documentos pre3ios elaborados para los siguientes procesos de contratacin no son pblicosE aG la contratacin de empr2stitosK bG los contratos interadministrati3os que celebre el Ainisterio de Qacienda y Cr2dito Pblico con el 4anco de la Repblica, y cG los contratos a los que se refiere el numeral 1& del artculo %' y el artculo & del presente decreto. /rtculo &%. Convenios o contratos interadministrativos. "a modalidad de seleccin para la contratacin entre entidades estatales es la contratacin directaK y en consecuencia, le es aplicable lo establecido en el artculo &$ del presente decreto.

Cuando la totalidad del presupuesto de una entidad estatal 1ace parte del presupuesto de otra con ocasin de un con3enio o contrato interadministrati3o, el monto del presupuesto de la primera deber7 deducirse del presupuesto de la segunda para determinar la capacidad contractual de las entidades estatales. /rtculo &&. !o obli%atoriedad de %arantas. En la contratacin directa la e9igencia de garantas establecidas en el =tulo ::: de las disposiciones especiales del presente decreto no es obligatoria y la justificacin para e9igirlas o no debe estar en los estudios y documentos pre3ios. /rtculo & . Contratacin de ienes y Servicios en el Sector Defensa- la Direccin !acional de /nteli%encia y la $nidad !acional de Proteccin ,ue necesiten reserva para su ad,uisicin. "as entidades estatales no est7n obligadas a publicar los documentos del proceso para adquirir bienes y ser3icios en el ;ector *efensa, la *ireccin .acional de :nteligencia y la ?nidad .acional de Proteccin que requieren reser3a. En estos procesos de contratacin la adquisicin debe 1acerse en condiciones de mercado sin que sea necesario recibir 3arias ofertas. "os siguientes bienes, obras y ser3icios requieren reser3a para su adquisicinE 1. /rmas, sistemas de armamento y sus repuestos, municiones, elementos para la instruccin de las mismas, manejo, incluyendo los elementos contra motines, torpedos y minas, 1erramientas y equipos para pruebas y mantenimiento de estos y estas. (. Equipos optrnicos y de 3isin nocturna, sus accesorios, repuestos e implementos necesarios para su funcionamiento. $. Redes, sistemas de informacin y comunicaciones, incluyendo 1ardMare y softMare, ser3icios y accesorios, infraestructura para la ciberdefensa y ciberseguridad inform7tica y fsica, incluyendo la consultora, el dise6o, las metodologas de an7lisis, implementacin y configuracin, requeridos para el ;ector *efensa y la *ireccin .acional de :nteligencia. ). .a3es, artefactos na3ales y flu3iales, y aerona3es, y cualquier otro equipo para el transporte a2reo, martimo o flu3ial requerido para la defensa nacional, as como sus accesorios, repuestos, elementos de su operacin y funcionamiento, combustible y lubricantes. '. Le1culos militares y policiales de transporte terrestre, martimo, flu3ial y a2reo con sus accesorios repuestos, combustibles, lubricantes y grasas, necesarios para el transporte de personal y material del ;ector *efensa, de la *ireccin .acional de :nteligencia. %. ;er3icios de transporte especiali5ado que requieren reser3a para garanti5ar la 3ida y la integridad de personas protegidas por la ?nidad .acional de Proteccin. &. Aaterial blindado y la adquisicin de 3e1culos para blindar para el ;ector *efensa, la *ireccin .acional de :nteligencia y la ?nidad .acional de Proteccin que requieren reser3a. . Equipos de deteccin a2rea, de superficie y submarinas, sus repuestos y accesorios, equipos de sintona y calibracin para el ;ector *efensa. !. "os bienes, obras y ser3icios relacionados con la se6ali5acin y las ayudas de na3egacin a2rea, martima y flu3ial, con sus accesorios, repuestos y dem7s insumos para su operacin, informacin t2cnica tendiente a proteger y sal3aguardar los lmites y fronteras y garanti5ar la soberana, la integridad del territorio nacional y el orden constitucional, as como las compras y los contratos relacionados con proyectos de ciencia y tecnologa destinados a establecer la conformacin fsica y morfolgica del territorio nacional para su defensa. 1#. "os bienes, obras y ser3icios que tengan por finalidad garanti5ar la 3ida e integridad del Comandante ;upremo de las Huer5as /rmadas de la Repblica. 11. "os bienes y ser3icios para la administracin, conser3acin, clasificacin, ordenacin, guarda y sistemati5acin de los arc1i3os generales como de inteligencia que 1acen parte del *epartamento /dministrati3o de ;eguridad en supresin y de la *ireccin .acional de :nteligencia.

1(. "os bienes y ser3icios que por ra5n de su especificacin t2cnica permiten mantener lneas logsticas estandari5adas con equipamiento e9istente de la Huer5a Pblica, sin consideracin de marcas u origen. 1$. Equipo y 3estuario con funcionalidades orientadas a la proteccin personal, balstica, nuclear, biolgica o qumica y te9tiles con acabados funcionales especiales para la confeccin de 3estuario. 1). "as obras pblicas que tengan relacin directa con la defensa y seguridad nacional, inteligencia y contrainteligencia, la seguridad de las instalaciones, la integridad del personal y de las operaciones de la Huer5a Pblica y de la *ireccin .acional de :nteligencia, as como las consultoras e inter3entoras relacionadas con las mismas. 1'. "os bienes, obras y ser3icios relacionados con la capacitacin, instruccin y entrenamiento del personal de la Huer5a Pblica, de la ?nidad .acional de Proteccin y de la *ireccin .acional de :nteligencia, as como para el dise6o de estrategias relacionadas con la defensa, la seguridad nacional, inteligencia y contrainteligencia. 1%. "os bienes, obras y ser3icios deri3ados de la compensacin a cargo de pases y pro3eedores de los bienes y ser3icios pre3istos en el artculo %' y en el presente artculo. Estos bienes y ser3icios deben ser adquiridos a tra32s de con3enios de cooperacin industrial y social, llamados offset, que tienen como propsito incenti3ar la transferencia de tecnologa tanto al sector pblico como al sector real, as como fa3orecer el desarrollo industrial y social del pas. 1&. "os bienes, obras y ser3icios para garanti5ar la defensa y seguridad de la infraestructura petrolera, minera, energ2tica, 3ial, de comunicaciones y para la erradicacin de culti3os ilcitos, incluyendo la dotacin de las unidades militares comprometidas en esta tarea y los equipos, elementos y ser3icios necesarios para garanti5ar su permanencia y operacin en las 7reas objeto de proteccin. 1 . "os ser3icios de mantenimiento de los bienes, obras y ser3icios se6alados en el presente artculo y las inter3entoras necesarias para la ejecucin de los respecti3os contratos. 1!. "os equipos de inteligencia, los estudios de confiabilidad y credibilidad para personal de inteligencia y la consultora e inter3entora en materia de inteligencia. (#. "os bienes y ser3icios enumerados en el presente artculo contratados con personas e9tranjeras de derec1o pblico, o con pro3eedores autori5ados por estas. /rtculo 56. Contratacin para el desarrollo de actividades cientficas y tecnol%icas. "a contratacin directa para el desarrollo de acti3idades cientficas y tecnolgicas debe tener en cuenta la definicin contenida en el *ecreto+ley '!1 de 1!!1 y las dem7s normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan. /rtculo #. Contratacin directa cuando no e7ista pluralidad de oferentes. ;e considera que no e9iste pluralidad de oferentes cuando e9iste solamente una persona que puede pro3eer el bien o el ser3icio por ser titular de los derec1os de propiedad industrial o de los derec1os de autor, o por ser pro3eedor e9clusi3o en el territorio nacional. Estas circunstancias deben constar en el estudio pre3io que soporta la contratacin. /rtculo 1. Contratos de prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la %estin- o para la ejecucin de trabajos artsticos ,ue solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. "as entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratacin directa la prestacin de ser3icios profesionales y de apoyo a la gestin con la persona natural o jurdica que est2 en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal 3erifique la idoneidad o e9periencia requerida y relacionada con el 7rea de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal 1aya obtenido pre3iamente 3arias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. "os ser3icios profesionales y de apoyo a la gestin corresponden a aquellos de naturale5a intelectual diferentes a los de consultora que se deri3an del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, as como los relacionados con acti3idades operati3as, logsticas, o asistenciales. "a entidad estatal, para la contratacin de trabajos artsticos que solamente puedan encomendarse a determinadas personas naturales, debe justificar esta situacin en los estudios y documentos pre3ios.

/rtculo (. Ad,uisicin de bienes inmuebles. "as entidades estatales pueden adquirir bienes inmuebles mediante contratacin directa para lo cual deben seguir las siguientes reglasE 1. /3aluar con una institucin especiali5ada el bien o los bienes inmuebles identificados que satisfagan las necesidades que tiene la entidad estatal. (. /nali5ar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidades identificadas y las opciones de adquisicin, an7lisis que deber7 tener en cuenta los principios y objeti3os del sistema de compra y contratacin pblica. $. "a entidad estatal puede 1acer parte de un proyecto inmobiliario para adquirir el bien inmueble que satisfaga la necesidad que 1a identificado, caso en el cual no requiere el a3alo de que trata el numeral 1 anterior. /rtculo $. Arrendamiento de bienes inmuebles. "as entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmuebles mediante contratacin directa para lo cual deben seguir las siguientes reglasE 1. Lerificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere el inmueble. (. /nali5ar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidades identificadas y las opciones de arrendamiento, an7lisis que deber7 tener en cuenta los principios y objeti3os del sistema de compra y contratacin pblica. C/P>=?"< L 8(+i3a cua+$(a /rtculo ). )studios previos para la contratacin de mnima cuanta. "a entidad estatal debe elaborar unos estudios pre3ios que deben contener lo siguienteE 1. "a descripcin sucinta de la necesidad que pretende satisfacer con la contratacin. (. "a descripcin del objeto a contratar identificado con el cuarto ni3el del Clasificador de 4ienes y ;er3icios. $. "as condiciones t2cnicas e9igidas. ). El 3alor estimado del contrato y su justificacin. '. El pla5o de ejecucin del contrato. %. El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratacin. /rtculo '. Procedimiento para la contratacin de mnima cuanta. "as siguientes reglas son aplicables a la contratacin cuyo 3alor no e9cede del 1#P de la menor cuanta de la entidad estatal, independientemente de su objetoE 1. "a entidad estatal debe se6alar en la in3itacin a participar en procesos de mnima cuanta la informacin a la que se refieren los numerales (, $ y ) del artculo anterior, y la forma como el interesado debe acreditar su capacidad jurdica y la e9periencia mnima, si se e9ige esta ltima, y el cumplimiento de las condiciones t2cnicas e9igidas. (. "a entidad estatal puede e9igir una capacidad financiera mnima cuando no 1ace el pago contra entrega a satisfaccin de los bienes, obras o ser3icios. ;i la entidad estatal e9ige capacidad financiera debe indicar cmo 1ar7 la 3erificacin correspondiente. $. "a in3itacin se 1ar7 por un t2rmino no inferior a un F1G da 17bil. ;i los interesados formulan obser3aciones o comentarios a la in3itacin, estos ser7n contestados por la entidad estatal antes del 3encimiento del pla5o para presentar ofertas.

). "a entidad estatal debe re3isar las ofertas econmicas y 3erificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la in3itacin. ;i esta no cumple con las condiciones de la in3itacin, la entidad estatal debe 3erificar el cumplimento de los requisitos de la in3itacin de la oferta con el segundo mejor precio, y as sucesi3amente. '. "a entidad estatal debe publicar el informe de e3aluacin durante un F1G da 17bil. %. "a entidad estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las condiciones establecidas en la in3itacin a participar en procesos de mnima cuanta. En la aceptacin de la oferta, la entidad estatal debe informar al contratista el nombre del super3isor del contrato. %. En caso de empate, la entidad estatal aceptar7 la oferta que 1aya sido presentada primero en el tiempo. &. "a oferta y su aceptacin constituyen el contrato. /rtculo %. Ad,uisicin en %randes superficies cuando se trate de mnima cuanta. "as entidades estatales deben aplicar las siguientes reglas para adquirir bienes 1asta por el monto de su mnima cuanta en grandes superficiesE 1. "a in3itacin debe estar dirigida a por lo menos dos F(G -randes ;uperficies y debe contenerE aG la descripcin t2cnica, detallada y completa del bien, identificado con el cuarto ni3el del Clasificador de 4ienes y ;er3iciosK bG la forma de pagoK cG el lugar de entregaK dG el pla5o para la entrega de la coti5acin que debe ser de un F1G da 17bilK dG la forma y el lugar de presentacin de la coti5acin, y eG la disponibilidad presupuestal. (. "a entidad estatal debe e3aluar las coti5aciones presentadas y seleccionar a quien, con las condiciones requeridas, ofre5ca el menor precio del mercado y aceptar la mejor oferta. $. En caso de empate, la entidad estatal aceptar7 la oferta que 1aya sido presentada primero en el tiempo. ). "a oferta y su aceptacin constituyen el contrato. /rtculo &. *arantas. "a entidad estatal es libre de e9igir o no garantas en el proceso de seleccin de mnima cuanta y en la adquisicin en grandes superficies. =>=?"< :: E./IE./C:C. *E 4:E.E; *E" E;=/*< C/P>=?"< : Di&)o&icio+#& /#+#ral#& /rtculo . Aplicacin. "a seleccin abre3iada es la modalidad para la enajenacin de bienes del Estado, la cual se rige por las disposiciones contenidas en el presente captulo, sal3o por las normas aplicables a la enajenacin de los bienes a cargo del Hondo para la Re1abilitacin, :n3ersin ;ocial y "uc1a contra el Crimen <rgani5ado y la enajenacin de que tratan la "ey ((% de 1!!', el *ecreto+ley (') de (### y la "ey 11#' de (##%. /rtculo !. 1risco. / m7s tardar el 1D de enero de (#1), el -obierno .acional debe e9pedir el reglamento de enajenacin de los bienes a cargo del Hondo para la Re1abilitacin, :n3ersin ;ocial y "uc1a contra el Crimen <rgani5ado FHriscoG. Par7grafo transitorio. Aientras este reglamento se e9pide, la enajenacin de los bienes a cargo del Hrisco se regir7 por las normas contenidas en el *ecreto nmero &$) de (#1(. /rtculo !#. "ransferencia de bienes a C/SA. "a enajenacin de bienes de las entidades estatales del orden nacional a la Central de :n3ersiones C:;/ ;. /., de que trata el artculo ($ de la "ey 1)'# de (#11, el *ecreto nmero )#') de (#11, el *ecreto nmero 1&%) de (#1( y el *ecreto nmero (%&1 de (#1( y las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan, debe 1acerse de conformidad con las reglas establecidas en tales normas.

/rtculo !1. )najenacin directa o a trav#s de intermediario idneo. "as entidades estatales que no est7n obligadas a cumplir con lo establecido en el artculo anterior, pueden reali5ar directamente la enajenacin, o contratar para ello promotores, bancas de in3ersin, martillos, comisionistas de bolsas de bienes y productos, o cualquier otro intermediario idneo, segn corresponda al tipo de bien a enajenar. /rtculo !(. Seleccin del intermediario idneo para la enajenacin de bienes. "a entidad estatal debe adelantar esta seleccin a tra32s de un proceso de contratacin en el cual utilice las reglas de la seleccin abre3iada de menor cuanta. ;i el intermediario idneo es un comisionista de bolsa de productos, la entidad estatal debe utili5ar el procedimiento al que se refiere el artculo '$ del presente decreto. Para el a3alo de los bienes, los intermediarios se ser3ir7n de a3aluadores debidamente inscritos en el Registro .acional de /3aluadores de la ;uperintendencia de :ndustria y Comercio, quienes responder7n solidariamente con aquellos. "as causales de in1abilidad e incompatibilidad y el r2gimen de conflicto de inter2s consagrado en la ley es aplicable a los intermediarios contratados por las entidades estatales para la enajenacin de bienes. /rtculo !$. Objeto del contrato con el intermediario idneo. El objeto del contrato es la intermediacin comercial tendiente al logro y perfeccionamiento de la 3enta. En el caso de inmuebles y muebles sujetos a registro, el intermediario debe acompa6ar el proceso de 3enta 1asta el registro y la entrega fsica del bien, incluyendo la posibilidad de desempe6arse en calidad de mandatario para estos efectos. /rtculo 68. )studios previos. "os estudios y documentos pre3ios deben contener adem7s de lo se6alado en el artculo (# del presente decreto, el a3alo comercial del bien y el precio mnimo de 3enta, obtenido de conformidad con lo se6alado en el presente decreto. /rtculo !'. Aviso de Convocatoria. El a3iso de con3ocatoria debe contener adem7s de lo establecido en el artculo (1 del presente decreto, los datos identificadores del bien y la indicacin de las condiciones mnimas de la enajenacin, el 3alor del a3alo comercial y el precio mnimo de 3enta, si fueren diferentes. ;i se trata de bienes inmuebles el a3iso de con3ocatoria debe se6alarE aG el municipio o distrito en donde se ubicanK bG su locali5acin e9acta con indicacin de su nomenclaturaK cG el tipo de inmuebleK dG el porcentaje de propiedadK eG nmero de folio de matrcula inmobiliaria y c2dula catastralK fG uso del sueloK gG 7rea del terreno y de la construccin en metros cuadradosK 1G la e9istencia o no de gra37menes, deudas o afectaciones de car7cter jurdico, administrati3o o t2cnico que limiten el goce al derec1o de dominioK iG la e9istencia de contratos que afecten o limiten el uso, y jG la identificacin del estado de ocupacin del inmueble. En el caso de bienes muebles el a3iso debe se6alarE aG el municipio o distrito donde se ubicanK bG su locali5acin e9actaK dG el tipo de bienK eG la e9istencia o no de gra37menes o afectaciones de car7cter jurdico, administrati3o o t2cnico que limiten el goce al derec1o de dominio, y fG la e9istencia de contratos que afecten o limiten su uso. ;i las condiciones de los bienes requieren informacin adicional a la indicada en el presente artculo, la entidad estatal debe publicarla en el a3iso de con3ocatoria o indicar el lugar en el cual los interesados pueden obtenerla. /rtculo !%. Contenido de los plie%os de condiciones. /dem7s de lo se6alado en el artculo (( del presente decreto, los pliegos de condiciones deben indicar las condiciones particulares que deben tener los posibles oferentes y lo siguienteE 1. Horma de pago del precio. (. Hormalidades para la suscripcin del contrato de enajenacin. $. =2rmino para otorgar la escritura pblica, si 1ay lugar a ella. ). =2rmino para el registro, si 1ay lugar a ello. '. Condiciones de la entrega material del bien.

%. "a obligacin del oferente de declarar por escrito el origen de los recursos que utili5ar7 para la compra del bien. "a entidad estatal puede enajenar el acti3o a pesar de que tenga cargas deri3adas de impuestos y contribuciones, deudas de consumo o reinstalacin de ser3icios pblicos y administracin inmobiliaria, caso en el cual debe manifestarlo en los pliegos de condiciones y el oferente aceptar dic1as condiciones pues debe asumir las deudas informadas. /rtculo !&. &e,uisito para la presentacin de oferta o postura. Para participar en los procesos de enajenacin de bienes del Estado, el oferente debe consignar a fa3or de la entidad estatal un 3alor no inferior al 3einte por ciento F(#PG del precio mnimo de 3enta, como requisito 1abilitante para participar en el proceso de contratacin, 3alor que se imputar7 al precio cuando el interesado es el adjudicatario. "a entidad estatal debe de3ol3er al oferente cuya oferta no fue seleccionada el 3alor consignado, dentro del t2rmino establecido en los pliegos de condiciones, sin que 1aya lugar a reconocimiento de intereses, rendimientos e indemni5aciones, ni el reconocimiento del impuesto a las transacciones financieras. ;i el oferente incumple cualquiera de las obligaciones deri3adas de la oferta, tales como las condiciones de pago, la firma de documentos sujetos a registro, o cualquier otro asunto deri3ado del negocio jurdico, pierde la suma de dinero depositada a fa3or de la entidad estatal que se entiende como garanta de seriedad del ofrecimiento, sin perjuicio de que la Entidad Estatal reclame los perjuicios deri3ados del incumplimiento. En consecuencia no se e9igir7 garanta adicional a los oferentes o al comprador. El oferente que no resulte adjudicatario puede solicitar a la Entidad Estatal mantener el 3alor consignado para otro proceso de enajenacin que adelante la Entidad Estatal, 3alor al cual puede adicionar recursos cuando sea necesario. C/P>=?"< :: 8#ca+i&3o *# E+a"#+aci,+ /rtculo ! . )najenacin directa por oferta en sobre cerrado. "a Entidad Estatal que enajene bienes con el mecanismo de oferta en sobre cerrado debe seguir el siguiente procedimiento. 1. "a Entidad Estatal debe publicar la con3ocatoria, los estudios pre3ios, el proyecto de pliegos de condiciones, en los cuales debe incluir la lista de bienes sometidos al proceso de enajenacin. (. Recibidas y respondidas las obser3aciones al proyecto de pliegos de condiciones, la Entidad Estatal debe e9pedir el acto administrati3o de apertura y publicarlo en el ;ecop junto con los pliegos de condiciones definiti3os. $. ?na 3e5 recibidas las ofertas, la Entidad Estatal debe 3erificar el cumplimiento de los requisitos 1abilitantes de los oferentes y publicar el informe correspondiente en el ;ecop junto con la lista de los bienes sobre los cuales se recibieron ofertas. ). "a Entidad Estatal debe con3ocar la audiencia en el lugar, da y 1ora se6alados en los pliegos de condiciones. '. En la audiencia la Entidad Estatal debe abrir las ofertas econmicas de los oferentes 1abilitados e informar la mejor oferta para la Entidad Estatal. %. "a Entidad Estatal concede a los oferentes la oportunidad para mejorar la oferta por una sola 3e5. &. ;urtido este paso, la Entidad Estatal debe adjudicar el bien al oferente que 1aya ofrecido el mejor precio para la Entidad Estatal. /rtculo 66. )najenacin directa a trav#s de subasta pblica. "a Entidad Estatal que enajene bienes con el mecanismo de subasta pblica debe seguir el procedimiento establecido en el artculo )1 del presente decreto, teniendo en cuenta que el bien debe ser adjudicado al oferente que 1aya ofrecido el mayor 3alor a pagar por los bienes objeto de enajenacin y en consecuencia, el Aargen Animo debe ser al al5a.

/rtculo 1##. )najenacin a trav#s de intermediarios idneos. "a 3enta debe reali5arse a tra32s de subasta pblica, o mediante el mecanismo de derec1o pri3ado que se con3enga con el intermediario. C/P>=?"< ::: 6i#+#& I+3u#!l#& /rtculo 1#1. Avalo comercial del bien. "a Entidad Estatal o su intermediario idneo, debe a3aluar el bien objeto de enajenacin. El a3alo puede estar a cargo del :nstituto -eogr7fico /gustn Coda55i o a cargo de una persona especiali5ada inscrita en el Registro .acional de /3aluadores que lle3a la ;uperintendencia de :ndustria y Comercio. "os a3alos tienen 3igencia de un a6o. /rtculo 1#(. Precio mnimo de venta. "a Entidad Estatal debe establecer el precio mnimo de 3enta con base en las siguientes 3ariablesE 1. Lalor del a3alo. Lalor arrojado por el a3alo comercial 3igente. (. :ngresos. =odos los recursos que recibe la Entidad Estatal pro3enientes del bien, tales como c7nones de arrendamiento y rendimientos. $. -astos. =odos los gastos en que incurre la Entidad Estatal deri3ados de la titularidad del bien, la comerciali5acin, el saneamiento, el mantenimiento y la administracin del mismo, tales comoE FaG ;er3icios pblicos. FbG Conser3acin, administracin y 3igilancia. FcG :mpuestos y gra37menes. FdG ;eguros. FeG -astos de promocin en 3entas. FfG Costos y gastos de saneamiento. FgG Comisiones fiduciarias. F1G -astos de bodegaje. FiG *eudas e9istentes ). =asa de descuento. Es el porcentaje al cual se descuentan los flujos de caja futuros para traerlos al 3alor presente y poder con ello determinar un 3alor equi3alente del acti3o y estar7 determinada en funcin de la *=H. '. =iempo de comerciali5acinE Corresponde al tiempo que la Entidad Estatal considera que tomar7 la comerciali5acin de los acti3os con el fin de calcular los ingresos y egresos que se causaran durante el mismo. %. Hactores que definen el tiempo de comerciali5acin. "os siguientes factores, entre otros, afectan el tiempo de comerciali5acin del acti3o y permiten clasificarlos como de alta, mediana o baja comerciali5acinE FaG =ipo de acti3o. FbG Caractersticas particulares del acti3o. FcG Comportamiento del mercado. FdG =iempo de permanencia del acti3o en el in3entario de la Entidad Estatal. FeG .mero de ofertas recibidas.

FfG .mero de 3isitas recibidas. FgG =iempo de comerciali5acin establecida por el a3aluador. F1G Estado jurdico del acti3o. &. Estado de saneamiento de los acti3os. ;e tendr7 en cuentaE FaG /cti3o saneado transferible. Es el acti3o que no presenta ningn problema jurdico, administrati3o o t2cnico, que se encuentra libre de deudas por cualquier concepto, as como aquel respecto del cual no e9ista ninguna afectacin que impida su transferencia. FbG /cti3o no saneado transferible. Es el acti3o que presenta problemas jurdicos, t2cnicos o administrati3os que limitan su uso, goce y disfrute, pero que no impiden su transferencia a fa3or de terceros. . C7lculo del Precio Animo de Lenta. El precio mnimo de 3enta se calcula como la diferencia entre el 3alor actuali5ado de los ingresos incluido el 3alor del a3alo del bien y el 3alor actuali5ado de los gastos a una tasa de descuento dada. /rtculo 1#$. Otor%amiento de la escritura pblica. "a escritura pblica debe otorgarse en la .otara de reparto correspondiente, dentro de los cuarenta y cinco F)'G das calendario siguientes a la fec1a en la cual el adjudicatario acredite el pago total del precio de 3enta. ;olamente puede otorgarse la escritura pblica antes del pago total del saldo del inmueble cuando esto sea necesario para cumplir condiciones para el desembolso del precio de 3enta. ;i el oferente pretende pagar el precio con un cr2dito o un leasing, en la subasta debe acreditar esta circunstancia con la presentacin de una carta e9pedida por la entidad financiera en la cual conste la preaprobacin del cr2dito. *ebe tambi2n indicar si requiere de la firma de una promesa de compra3enta como requisito para el desembolso de un cr2dito o para el retiro de cesantas. En el e3ento de presentarse alguna circunstancia de caso fortuito o fuer5a mayor, no imputable a las partes, estas pueden de comn acuerdo modificar la fec1a de otorgamiento de la escritura pblica mediante documento suscrito por las partes. /rtculo 1#). *astos de re%istro y derec0os notariales. "os derec1os notariales, los gastos de fotocopias, autenticaciones y los impuestos de 3enta y registro se liquidar7n y pagar7n de conformidad con las normas legales 3igentes sobre la materia. /rtculo 49:. )ntre%a Material del bien inmueble. "a Entidad Estatal debe entregar el inmueble dentro de los treinta F$#G das calendario siguientes a la fec1a del registro, pre3ia presentacin del certificado de tradicin y libertad en el que conste la inscripcin de la escritura pblica de 3enta del inmueble. "as obligaciones generadas sobre el inmueble con posterioridad al registro del bien est7n a cargo del comprador. C/P>=?"< :L 6i#+#& 8u#!l#& /rtculo 1#%. Precio mnimo de venta de bienes muebles no sujetos a re%istro. "a Entidad Estatal debe tener en cuenta el resultado del estudio de las condiciones de mercado, el estado de los bienes muebles y el 3alor registrado en los libros contables de la misma. /rtculo 1#&. Precio mnimo de venta de bienes muebles sujetos a re%istro. "a Entidad Estatal debe tener en cuenta lo siguienteE 1. "a Entidad Estatal debe obtener un a3alo comercial practicado por cualquier persona natural o jurdica de car7cter pri3ado, registrada en el Registro .acional de /3aluadores, e9cepto cuando el bien a enajenar es un

automotor de dos F(G ejes pues independientemente de su clase, tipo de ser3icio, peso o capacidad, de carga y de pasajeros, la Entidad Estatal debe usar los 3alores establecidos anualmente por el Ainisterio de =ransporte. (. ?na 3e5 establecido el 3alor comercial, la Entidad Estatal debe descontar el 3alor estimado de los gastos en los cuales debe incurrir para el mantenimiento y uso del bien en un t2rmino de un F1G a6o, tales como conser3acin, administracin y 3igilancia, impuestos, gra37menes, seguros y gastos de bodegaje, entre otros. /rtculo 1# . )najenacin de bienes muebles a ttulo %ratuito entre )ntidades )statales. "as Entidades Estatales deben 1acer un in3entario de los bienes muebles que no utili5an y ofrecerlos a ttulo gratuito a las Entidades Estatales a tra32s de un acto administrati3o moti3ado que deben publicar en su p7gina Meb. "a Entidad Estatal interesada en adquirir estos bienes a ttulo gratuito, debe manifestarlo por escrito dentro de los treinta F$#G das calendario siguientes a la fec1a de publicacin del acto administrati3o. En tal manifestacin la Entidad Estatal debe se6alar la necesidad funcional que pretende satisfacer con el bien y las ra5ones que justifican su solicitud. ;i 1ay dos o m7s manifestaciones de inter2s de Entidades Estatales para el mismo bien, la Entidad Estatal que primero 1aya manifestado su inter2s debe tener preferencia. "os representantes legales de la Entidad Estatal titular del bien y la interesada en recibirlo, deben suscribir un acta de entrega en la cual deben establecer la fec1a de la entrega material del bien, la cual no debe ser mayor a treinta F$#G das calendario, contados a partir de la suscripcin del acta de entrega. /rtculo 1#!. )najenacin de otros bienes. Para enajenar otro tipo de bienes como cartera, cuentas por cobrar, fideicomisos de cartera, las Entidades Estatales no obligadas a aplicar las normas mencionadas en el artculo !# del presente decreto, deben determinar el precio mnimo de 3enta tomando en consideracin, entre otros, los siguientes par7metrosE 1. "a construccin del flujo de pagos de cada obligacin, segn las condiciones actuales del cr2dito yJo cuentas por cobrar. (. "a estimacin de la tasa de descuento del flujo en funcin de la *=H, tomando en consideracin los factores de riesgo in1erentes al deudor y a la operacin, que puedan afectar el pago normal de la obligacin. $. El c7lculo del 3alor presente neto del flujo, adicionando a la tasa de descuento la prima de riesgo calculada. ). "os gastos asociados a la cobran5a de la cartera a futuro, las garantas asociadas a las obligaciones, edades de mora y prescripcin de cobro. '. El tiempo esperado para la recuperacin de la cartera por recaudo directo o por 3a judicial. %. "as dem7s consideraciones uni3ersalmente aceptadas para este tipo de operaciones. Esta norma no es aplicable a la enajenacin de cartera tributaria. =>=?"< ::: -/R/.=>/; C/P>=?"< : 9#+#rali*a*#& /rtculo 11#. &ies%os ,ue deben cubrir las %arantas en la contratacin. El cumplimiento de las obligaciones surgidas en fa3or de las Entidades Estatales con ocasin deE FiG la presentacin de las ofertasK FiiG los contratos y su liquidacinK y FiiiG los riesgos a los que se encuentran e9puestas las Entidades Estatales, deri3ados de la responsabilidad e9tracontractual que pueda surgir por las actuaciones, 1ec1os u omisiones de sus contratistas y subcontratistas, deben estar garanti5adas en los t2rminos de la ley, y del presente decreto. /rtculo 111. Clases de %arantas. "as garantas que los oferentes o contratistas pueden otorgar para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones sonE

1. Contrato de seguro contenido en una pli5a. (. Patrimonio autnomo. $. -aranta 4ancaria. /rtculo 11(. /ndivisibilidad de la %aranta. "a garanta de cobertura del Riesgo es indi3isible. ;in embargo, en los contratos con un pla5o mayor a cinco F'G a6os las garantas pueden cubrir los Riesgos de la Etapa del Contrato o del Periodo Contractual, de acuerdo con lo pre3isto en el contrato. En consecuencia, la Entidad Estatal en los pliegos de condiciones para la Contratacin debe indicar las garantas que e9ige en cada Etapa del Contrato o cada Periodo Contractual asE 1. "a Entidad Estatal debe e9igir una garanta independiente para cada Etapa del Contrato o cada Periodo Contractual o cada unidad funcional en el caso de las /sociaciones Pblico+Pri3adas, cuya 3igencia debe ser por lo menos la misma establecida para la Etapa del Contrato o Periodo Contractual respecti3o. (. "a Entidad Estatal debe calcular el 3alor asegurado para cada Etapa del Contrato, Periodo Contractual o unidad funcional, tomando el 3alor de las obligaciones del contratista para cada Etapa del Contrato, Periodo Contractual o unidad funcional y de acuerdo con las reglas de suficiencia de las garantas establecidas en el presente decreto. $. /ntes del 3encimiento de cada Etapa del Contrato o cada Periodo Contractual, el contratista est7 obligado a obtener una nue3a garanta que ampare el cumplimiento de sus obligaciones para la Etapa del Contrato o Periodo Contractual subsiguiente, si no lo 1iciere se aplicar7n las reglas pre3istas para el restablecimiento de la garanta. ;i el garante de una Etapa del Contrato o un Periodo Contractual decide no continuar garanti5ando la Etapa del Contrato o Periodo Contractual subsiguiente, debe informar su decisin por escrito a la Entidad Estatal garanti5ada seis F%G meses antes del 3encimiento del pla5o de la garanta. Este a3iso no afecta la garanta de la Etapa Contractual o Periodo Contractual en ejecucin. ;i el garante no da el a3iso con la anticipacin mencionada y el contratista no obtiene una nue3a garanta, queda obligado a garanti5ar la Etapa del Contrato o el Periodo Contractual subsiguiente. /rtculo 11$. *aranta del oferente plural. Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como ?nin =emporal, Consorcio o promesa de sociedad futura, la garanta debe ser otorgada por todos sus integrantes. /rtculo 448. Cobertura del &ies%o de &esponsabilidad Civil )7tracontractual. "a responsabilidad e9tracontractual de la administracin deri3ada de las actuaciones, 1ec1os u omisiones de sus contratistas o subcontratistas solamente puede ser amparada con un contrato de seguro. /rtculo 11'. *aranta de los ries%os derivados del incumplimiento de la oferta. "a garanta de seriedad de la oferta debe cubrir la sancin deri3ada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes e3entosE 1. "a no ampliacin de la 3igencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el pla5o para la /djudicacin o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prrroga sea inferior a tres F$G meses. (. El retiro de la oferta despu2s de 3encido el pla5o fijado para la presentacin de las ofertas. $. "a no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario. ). "a falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garanta de cumplimiento del contrato. /rtculo 11%. *aranta de cumplimiento. "a garanta de cumplimiento del contrato debe cubrirE 1. 4uen manejo y correcta in3ersin del anticipo. Este amparo cubre los perjuicios sufridos por la Entidad Estatal con ocasin deE FiG la no in3ersin del anticipoK FiiG el uso indebido del anticipoK y FiiiG la apropiacin indebida de los recursos recibidos en calidad de anticipo.

(. *e3olucin del pago anticipado. Este amparo cubre los perjuicios sufridos por la Entidad Estatal por la no de3olucin total o parcial del dinero entregado al contratista a ttulo de pago anticipado, cuando a ello 1ubiere lugar. $. Cumplimiento del contrato. Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios deri3ados deE FaG el incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratistaK FbG el cumplimiento tardo o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratistaK FcG los da6os imputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no pre32 entregas parcialesK y FdG el pago del 3alor de las multas y de la cl7usula penal pecuniaria. ). Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemni5aciones laborales. Este amparo debe cubrir a la Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones laborales del contratista deri3adas de la contratacin del personal utili5ado en el territorio nacional para la ejecucin del contrato amparado. "a Entidad Estatal no debe e9igir una garanta para cubrir este Riesgo en los contratos que se ejecuten fuera del territorio nacional con personal contratado bajo un r2gimen jurdico distinto al colombiano. '. Estabilidad y calidad de la obra. Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por cualquier tipo de da6o o deterioro, imputable al contratista, sufrido por la obra entregada a satisfaccin. %. Calidad del ser3icio. Este amparo cubre a la Entidad Estatal por los perjuicios deri3ados de la deficiente calidad del ser3icio prestado. &. Calidad y correcto funcionamiento de los bienes. Este amparo debe cubrir la calidad y el correcto funcionamiento de los bienes que recibe la Entidad Estatal en cumplimiento de un contrato. . "os dem7s incumplimientos de obligaciones que la Entidad Estatal considere deben ser amparados de manera proporcional y acorde a la naturale5a del contrato. /rtculo 11&. Cubrimiento de la responsabilidad civil e7tracontractual. "a Entidad Estatal debe e9igir en los contratos de obra, y en aquellos en que por su objeto o naturale5a lo considere necesario con ocasin de los Riesgos del contrato, el otorgamiento de una pli5a de responsabilidad ci3il e9tracontractual que la proteja de e3entuales reclamaciones de terceros deri3adas de la responsabilidad e9tracontractual que surja de las actuaciones, 1ec1os u omisiones de su contratista. "a Entidad Estatal debe e9igir que la pli5a de responsabilidad e9tracontractual cubra tambi2n los perjuicios ocasionados por e3entuales reclamaciones de terceros deri3adas de la responsabilidad e9tracontractual que surjan de las actuaciones, 1ec1os u omisiones de los subcontratistas autori5ados o en su defecto, que acredite que el subcontratista cuenta con un seguro propio con el mismo objeto y que la Entidad Estatal sea el asegurado. /rtculo 11 . Suficiencia de la %aranta de seriedad de la oferta. "a garanta de seriedad de la oferta debe estar 3igente desde la presentacin de la oferta y 1asta la aprobacin de la garanta de cumplimiento del contrato y su 3alor debe ser de por lo menos el die5 por ciento F1#PG del 3alor de la oferta. El 3alor de la garanta de seriedad de la oferta que presenten los proponentes en el Proceso de Contratacin de un /cuerdo Aarco de Precio debe ser de mil F1.###G smml3. El 3alor de la garanta de seriedad de la oferta que presenten los proponentes en la subasta in3ersa y en el concurso de m2ritos debe ser equi3alente al die5 por ciento F1#PG del presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratacin.

Cuando el 3alor de la oferta o el presupuesto estimado de la contratacin sea superior a un milln F1.###.###G de smml3 se aplicar7n las siguientes reglasE 1. ;i el 3alor de la oferta es superior a un milln F1.###.###G de smml3 y 1asta cinco millones F'.###.###G de smml3, la Entidad Estatal puede aceptar garantas que cubran al menos el dos punto cinco por ciento F(,'PG del 3alor de la oferta. (. ;i el 3alor de la oferta es superior a cinco millones F'.###.###G de smml3 y 1asta die5 millones F1#.###.###G de smml3, la Entidad Estatal puede aceptar garantas que cubran al menos el uno por ciento F1PG del 3alor de la oferta. $. ;i el 3alor de la oferta es superior a die5 millones F1#.###.###G de smml3, la Entidad Estatal puede aceptar garantas que cubran al menos el cero punto cinco por ciento F#,'PG del 3alor de la oferta. /rtculo 11!. Suficiencia de la *aranta de uen Manejo y Correcta /nversin del Anticipo. "a -aranta de 4uen Aanejo y Correcta :n3ersin del /nticipo debe estar 3igente 1asta la liquidacin del contrato o 1asta la amorti5acin del anticipo, de acuerdo con lo que determine la Entidad Estatal. El 3alor de esta garanta debe ser el ciento por ciento F1##PG de la suma establecida como anticipo, ya sea este en dinero o en especie. /rtculo 1(#. Suficiencia de la *aranta de Pa%o Anticipado. "a garanta de pago anticipado debe estar 3igente 1asta la liquidacin del contrato o 1asta que la Entidad Estatal 3erifique el cumplimiento de todas las acti3idades o la entrega de todos los bienes o ser3icios asociados al pago anticipado, de acuerdo con lo que determine la Entidad Estatal. El 3alor de esta garanta debe ser el ciento por ciento F1##PG del monto pagado de forma anticipada, ya sea este en dinero o en especie. /rtculo 1(1. Suficiencia de la *aranta de Cumplimiento. "a garanta de cumplimiento del contrato debe tener una 3igencia mnima 1asta la liquidacin del contrato. El 3alor de esta garanta debe ser de por lo menos el die5 por ciento F1#PG del 3alor del contrato a menos que el 3alor del contrato sea superior a un milln F1.###.###G de smml3, caso en el cual la Entidad Estatal aplicar7 las siguientes reglasE 1. ;i el 3alor del contrato es superior a un milln F1.###.###G de smml3 y 1asta cinco millones F'.###.###G de smml3, la Entidad Estatal puede aceptar garantas que cubran al menos el dos punto cinco por ciento F(,'PG del 3alor del contrato. (. ;i el 3alor del contrato es superior a cinco millones F'.###.###G de smml3 y 1asta die5 millones F1#.###.###G de smml3, la Entidad Estatal puede aceptar garantas que cubran al menos el uno por ciento F1PG del 3alor del contrato. $. ;i el 3alor del contrato es superior a die5 millones F1#.###.###G de smml3, la Entidad Estatal puede aceptar garantas que cubran al menos el cero punto cinco por ciento F#,'PG del 3alor del contrato. ). Colombia Compra Eficiente debe determinar el 3alor de la garanta nica de cumplimiento del /cuerdo Aarco de Precios de acuerdo con el objeto, el 3alor, la naturale5a y las obligaciones contenidas en este. /rtculo 1((. Suficiencia de la %aranta de pa%o de salarios- prestaciones sociales le%ales e indemni.aciones laborales. Esta garanta debe estar 3igente por el pla5o del contrato y tres F$G a6os m7s. El 3alor de la garanta no puede ser inferior al cinco por ciento F'PG del 3alor total del contrato. /rtculo 1($. Suficiencia de la %aranta de estabilidad y calidad de la obra. Esta garanta debe estar 3igente por un t2rmino no inferior a cinco F'G a6os contados a partir de la fec1a en la cual la Entidad Estatal recibe a satisfaccin la obra. "a Entidad Estatal debe determinar el 3alor de esta garanta en los pliegos de condiciones de la Contratacin, de acuerdo con el objeto, el 3alor, la naturale5a y las obligaciones contenidas en el contrato. "a Entidad Estatal puede aceptar que esta garanta tenga una 3igencia inferior a cinco F'G a6os pre3ia justificacin t2cnica de un e9perto en la materia objeto del contrato. /rtculo 1(). Suficiencia de la %aranta de calidad del servicio. "a Entidad Estatal debe determinar el 3alor y el pla5o de la garanta de acuerdo con el objeto, el 3alor, la naturale5a y las obligaciones contenidas en el

contrato. En los contratos de inter3entora, la 3igencia de este amparo debe ser igual al pla5o de la garanta de estabilidad del contrato principal en cumplimiento del par7grafo del artculo ' de la "ey 1)&) de (#11. /rtculo 1('. Suficiencia de la %aranta de calidad de bienes. "a Entidad Estatal debe determinar el 3alor y el pla5o de la garanta de acuerdo con el objeto, el 3alor, la naturale5a, las obligaciones contenidas en el contrato, la garanta mnima presunta y los 3icios ocultos. /rtculo 1(%. Suficiencia del se%uro de responsabilidad civil e7tracontractual. El 3alor asegurado por los contratos de seguro que amparan la responsabilidad ci3il e9tracontractual no debe ser inferior aE 1. *oscientos F(##G smml3 para contratos cuyo 3alor sea inferior o igual a mil quinientos F1.'##G smml3. (. =rescientos F$##G smml3 para contratos cuyo 3alor sea superior a mil quinientos F1.'##G smml3 e inferior o igual a dos mil quinientos F(.'##G smml3. $. Cuatrocientos F)##G smml3 para contratos cuyo 3alor sea superior a dos mil quinientos F(.'##G smml3 e inferior o igual a cinco mil F'.###G smml3. ). ,uinientos F'##G smml3 para contratos cuyo 3alor sea superior a cinco mil F'.###G smml3 e inferior o igual a die5 mil F1#.###G smml3. '. El cinco por ciento F'PG del 3alor del contrato cuando este sea superior a die5 mil F1#.###G smml3, caso en el cual el 3alor asegurado debe ser m79imo setenta y cinco mil F&'.###G smml3. "a 3igencia de esta garanta deber7 ser igual al perodo de ejecucin del contrato. /rtculo 1(&. &establecimiento o ampliacin de la %aranta. Cuando con ocasin de las reclamaciones efectuadas por la Entidad Estatal, el 3alor de la garanta se reduce, la Entidad Estatal debe solicitar al contratista restablecer el 3alor inicial de la garanta. Cuando el contrato es modificado para incrementar su 3alor o prorrogar su pla5o, la Entidad Estatal debe e9igir al contratista ampliar el 3alor de la garanta otorgada o ampliar su 3igencia, segn el caso. "a Entidad Estatal debe pre3er en los pliegos de condiciones para la Contratacin, el mecanismo que proceda para restablecer la garanta, cuando el contratista incumpla su obligacin de obtenerla, ampliarla o adicionarla. /rtculo 1( . )fectividad de las %arantas. "a Entidad Estatal debe 1acer efecti3as las garantas pre3istas en este captulo asE 1. Por medio del acto administrati3o en el cual la Entidad Estatal declare la caducidad del contrato y ordene el pago al contratista y al garante, bien sea de la cl7usula penal o de los perjuicios que 1a cuantificado. El acto administrati3o de caducidad constituye el siniestro. (. Por medio del acto administrati3o en el cual la Entidad Estatal impone multas, debe ordenar el pago al contratista y al garante. El acto administrati3o correspondiente constituye el siniestro. $. Por medio del acto administrati3o en el cual la Entidad Estatal declare el incumplimiento, puede 1acer efecti3a la cl7usula penal, si est7 pactada en el contrato, y ordenar su pago al contratista y al garante. El acto administrati3o correspondiente es la reclamacin para la compa6a de seguros. C/P>=?"< :: Co+$ra$o *# &#/uro /rtculo 1(!. Amparos. El objeto de cada uno de los amparos debe corresponder al definido en los artculos 11', 11% y 11& del presente decreto. "os amparos deben ser independientes unos de otros respecto de sus Riesgos y de sus 3alores asegurados. "a Entidad Estatal solamente puede reclamar o tomar el 3alor de un amparo para cubrir o indemni5ar el 3alor del amparo cubierto. "os amparos son e9cluyentes y no se pueden acumular.

/rtculo 1$#. Cesin del contrato. ;i 1ay lugar a cesin del contrato a fa3or del garante, este est7 obligado a constituir las garantas pre3istas en el contrato. /rtculo 1$1. )7clusiones. "a Entidad Estatal solamente admitir7 las siguientes e9clusiones, en el contrato de seguro que ampara el cumplimiento de los contratos que suscriba, y cualquier otra estipulacin que introdu5ca e9presa o t7citamente e9clusiones distintas a estas, no producir7 efecto algunoE 1. Causa e9tra6a, esto es la fuer5a mayor o caso fortuito, el 1ec1o de un tercero o la culpa e9clusi3a de la 3ctima. (. *a6os causados por el contratista a los bienes de la Entidad Estatal no destinados al contrato. $. ?so indebido o inadecuado o falta de mantenimiento pre3enti3o al que est7 obligada la Entidad Estatal. ). El deterioro normal que sufran los bienes entregados con ocasin del contrato garanti5ado como consecuencia del transcurso del tiempo. /rtculo 1$(. /naplicabilidad de la cl(usula de proporcionalidad. En el contrato de seguro que ampara el cumplimiento, la compa6a de seguros no puede incluir la cl7usula de proporcionalidad y tampoco otra cl7usula similar en el sentido de que el 3alor asegurado ampara los perjuicios deri3ados del incumplimiento total del contrato garanti5ado pero frente a un incumplimiento parcial, la compa6a de seguros solamente paga los perjuicios causados en proporcin al incumplimiento parcial de la obligacin garanti5ada. "a inclusin de una cl7usula en ese sentido no producir7 efecto alguno. /rtculo 1$$. /mprocedencia de la terminacin autom(tica y de la facultad de revocacin del se%uro. "a garanta nica de cumplimiento e9pedida a fa3or de Entidades Estatales no e9pira por falta de pago de la prima ni puede ser re3ocada unilateralmente. /rtculo 1$). /noponibilidad de e7cepciones de la compa;a de se%uros. "a compa6a de seguros no puede oponerse o defenderse de las reclamaciones que presente la Entidad Estatal alegando la conducta del tomador del seguro, en especial las ine9actitudes o reticencias en que este 1ubiere incurrido con ocasin de la contratacin del seguro o cualquier otra e9cepcin que tenga el asegurador en contra del contratista. /rtculo 1$'. Pro0ibicin a las compa;as de se%uros. Para la 3enta de alguno de los amparos de que trata el presente Captulo, las compa6as de seguros no pueden e9igir a los proponentes ni a los contratistas adquirir amparos no e9igidos por la Entidad Estatal. /rtculo 1$%. Sancin por incumplimiento de la seriedad de la oferta. En caso de siniestro en la garanta de la seriedad de la oferta, la compa6a de seguros debe responder por el total del 3alor asegurado a ttulo de sancin. /rtculo 1$&. &e,uisitos del se%uro de responsabilidad civil e7tracontractual. El amparo de responsabilidad ci3il e9tracontractual debe cumplir los siguientes requisitosE 1. Aodalidad de ocurrencia. "a compa6a de seguros debe e9pedir el amparo en la modalidad de ocurrencia. En consecuencia, el contrato de seguro no puede establecer t2rminos para presentar la reclamacin, inferiores a los t2rminos de prescripcin pre3istos en la ley para la accin de responsabilidad correspondiente. (. :nter3inientes. "a Entidad Estatal y el contratista deben tener la calidad de asegurado respecto de los da6os producidos por el contratista con ocasin de la ejecucin del contrato amparado, y ser7n beneficiarios tanto la Entidad Estatal como los terceros que puedan resultar afectados por la responsabilidad del contratista o sus subcontratistas. $. /mparos. El amparo de responsabilidad ci3il e9tracontractual debe contener adem7s de la cobertura b7sica de predios, labores y operaciones, mnimo los siguientes amparosE aG Cobertura e9presa de perjuicios por da6o emergente y lucro cesante.

bG Cobertura e9presa de perjuicios e9trapatrimoniales. cG Cobertura e9presa de la responsabilidad surgida por actos de contratistas y subcontratistas, sal3o que el subcontratista tenga su propio seguro de responsabilidad e9tracontractual, con los mismos amparos aqu requeridos. dG Cobertura e9presa de amparo patronal. eG Cobertura e9presa de 3e1culos propios y no propios. /rtculo 1$ . Mecanismos de participacin en la p#rdida por parte de la )ntidad )statal ase%urada. En el contrato de seguro que ampara la responsabilidad ci3il e9tracontractual solamente se pueden pactar deducibles 1asta del die5 por ciento F1#PG del 3alor de cada p2rdida y en ningn caso pueden ser superiores a dos mil F(.###G smml3. .o ser7n admisibles las franquicias, coaseguros obligatorios y dem7s formas de estipulacin que impliquen la asuncin de parte de la p2rdida por la entidad asegurada. /rtculo 1$!. Proteccin de los bienes. "a Entidad Estatal debe e9igir a su contratista un contrato de seguro que ampare responsabilidad cuando con ocasin de la ejecucin del contrato e9iste riesgo de da6o de los bienes de la Entidad Estatal. "a Entidad Estatal debe definir el 3alor asegurado en los pliegos de condiciones. C/P>=?"< ::: 'a$ri3o+io Au$,+o3o /rtculo 1)#. Patrimonio autnomo como %aranta. El contrato de fiducia mercantil por medio del cual se crea el patrimonio autnomo que sir3e de garanta para la oferta o el cumplimiento del contrato en los t2rminos de los artculos 11' y 11% del presente decreto, debe cumplir con los siguientes requisitos e incluir los siguientes aspectosE 1. El fideicomitente debe ser el oferente o el contratista o quien est2 dispuesto a garanti5ar sus obligaciones y tenga la facultad para 1acerlo, y la sociedad fiduciaria, autori5ada para el efecto por la ;uperintendencia Hinanciera o quien 1aga sus 3eces. (. "a Entidad Estatal que contrata debe ser el beneficiario del patrimonio autnomo. $. "a sociedad fiduciaria est7 obligada a reali5ar los actos necesarios para la conser3acin de los bienes fideicomitidos o adoptar las medidas necesarias para que quien los tenga garantice dic1a conser3acin. ). "a sociedad fiduciaria debe peridicamente 1acer las 3aloraciones y a3alos sobre los bienes que constituyen el patrimonio autnomo, para 3elar por la suficiencia e idoneidad de la garanta. '. "a sociedad fiduciaria debe a3isar a la Entidad Estatal y al fideicomitente dentro de los tres F$G das siguientes a la fec1a en la que tiene noticia de la insuficiencia del patrimonio autnomo para el pago de las obligaciones garanti5adas, causada por la disminucin del 3alor de mercado de los bienes que lo conforman y e9igir al fideicomitente el reempla5o o aumento de los bienes fideicomitidos para cumplir con las normas relati3as a la suficiencia de la garanta. %. "a obligacin del fideicomitente de rempla5ar o aumentar los bienes fideicomitidos dentro de los treinta F$#G das calendario siguientes a la solicitud que 1aga la sociedad fiduciaria. &. El procedimiento para el reempla5o de bienes o para la incorporacin de nue3os bienes al patrimonio autnomo. . El procedimiento que debe seguirse frente al incumplimiento del oferente o del contratista. !. "as obligaciones de la sociedad fiduciaria incluyendo sus obligaciones de custodia y administracin de los bienes, 3erificacin peridica del 3alor del patrimonio autnomo, rendicin de cuentas e informes peridicos. 1#. "a forma como procede la dacin en pago de los bienes fideicomitidos, para lo cual es necesario que 1aya trascurrido m7s de un F1G a6o desde la fec1a en la cual la Entidad Estatal solicit a la sociedad fiduciaria

ejecutar la garanta y no 1a sido posible reali5ar los bienes fideicomitidos. En este caso, la Entidad Estatal debe recibir la dacin en pago por el cincuenta por ciento F'#PG del a3alo actuali5ado de los bienes, sin perjuicio de que la Entidad Estatal persiga el pago del perjuicio causado que no 1aya sido ntegramente pagado. /rtculo 1)1. Admisibilidad de bienes para conformar el patrimonio autnomo. "os bienes o derec1os fideicomitidos para crear el patrimonio autnomo que sir3e de garanta en los t2rminos de los artculos 11' y 11% del presente decreto, deben ofrecer a la Entidad Estatal un respaldo idneo y suficiente para el pago de las obligaciones garanti5adas. "a Entidad Estatal solamente puede aceptar como garanta el patrimonio autnomo conformado con los siguientes bienes y derec1osE 1. Lalores que pueden conformar las carteras colecti3as del mercado financiero, o la participacin indi3idual del contratista en carteras colecti3as. "a Entidad Estatal reconocer7 para efectos del c7lculo del 3alor de la garanta 1asta el no3enta por ciento F!#PG del monto de tales 3alores. (. :nmuebles libres de limitaciones de dominio con un 3alor superior a dos mil F(.###G smml3, que generen rentas en un F1G a6o por 3alor mayor al cero punto setenta y cinco por ciento F#,&'PG mensual del precio de reali5acin establecido en el a3alo que debe reali5ar un e9perto, de acuerdo con el artculo siguiente del presente decreto. Estas rentas no pueden estar a cargo del contratista garanti5ado y deben 1acer parte del patrimonio autnomo. "a Entidad Estatal reconocer7 para efectos del c7lculo del 3alor de la garanta 1asta el setenta por ciento F&#PG del 3alor del a3alo de los bienes inmuebles fideicomitidos. /rtculo 1)(. Avalo de los bienes inmuebles fideicomitidos. "a sociedad fiduciaria debe ordenar el a3alo de los bienes inmuebles, el cual debe 1acerse bajo el criterio de 3alor de reali5acin a corto pla5o para efectos de determinar la suficiencia de la garanta. "a sociedad fiduciaria debe actuali5ar el a3alo con la frecuencia establecida en las normas aplicables. ;i el a3alo disminuye en m7s de die5 por ciento F1#PG de a6o a a6o, el fideicomitente debe aportar nue3os bienes para que la garanta sea suficiente. El a3alo debe estar a cargo de una institucin especiali5ada inscrita en el Registro .acional de /3aluadores que lle3a la ;uperintendencia de :ndustria y Comercio. "a remuneracin de los /3aluadores y de los costos del a3alo debe ser cubierta por la sociedad fiduciaria con cargo a los recursos del fideicomiso. /rtculo 1)$. Certificado de *aranta. "a sociedad fiduciaria debe e9pedir a nombre de la Entidad Estatal un certificado de garanta en el cual conste la siguiente informacinE 1. "a suficiencia de la garanta para cada una de las coberturas, en los t2rminos de los artculos 11 a 1(' del presente decreto. (. "os estados financieros actuali5ados del patrimonio autnomo y una descripcin de los bienes que lo conforman. $. El procedimiento a surtirse en caso de 1acerse e9igible la garanta, el cual no podr7 imponer a la Entidad Estatal condiciones m7s gra3osas a las contenidas en este decreto. ). "os riesgos garanti5ados. '. "a prelacin que tiene la Entidad Estatal para el pago. %. "os mecanismos con los cuales la sociedad fiduciaria puede 1acer efecti3a la garanta sin afectar su suficiencia. /rtculo 1)). )7cepcin de contrato no cumplido. "a sociedad fiduciaria no puede proponer la e9cepcin de contrato no cumplido frente a la Entidad Estatal. /rtculo 1)'. &etencin. *e las rentas peridicas que produ5can los bienes o derec1os que conforman el patrimonio autnomo, la sociedad fiduciaria puede retener el uno por ciento F1PG mensual 1asta completar el 3alor equi3alente al tres por ciento F$PG del a3alo del bien o 3alor, sumas que debe in3ertir en una cartera

colecti3a del mercado financiero para la conser3acin, defensa y recuperacin de los bienes fideicomitidos y los gastos necesarios para 1acer efecti3a la garanta. C/P>=?"< :L 9ara+$(a& !a+caria& /rtculo 1)%. *arantas bancarias. "a Entidad Estatal puede recibir como garanta en los t2rminos de los artculos 11' y 11% del presente decreto garantas bancarias y las cartas de cr2dito stand by- siempre y cuando renan las siguientes condicionesE 1. "a garanta debe constar en documento e9pedido por una entidad financiera autori5ada por la ;uperintendencia Hinanciera o quien 1aga sus 3eces, otorgado de acuerdo con las normas del Estatuto <rg7nico del ;istema Hinanciero. (. "a garanta debe ser efecti3a a primer requerimiento o primera demanda de la Entidad Estatal. $. "a garanta bancaria debe ser irre3ocable. ). "a garanta bancaria debe ser suficiente en los t2rminos de los artculos 11 a 1(' del presente decreto. '. El garante debe 1aber renunciado al beneficio de e9cusin. C/P>=?"< L 9ara+$(a& )ara la co+$ra$aci,+ *# $#c+olo/(a &a$#li$al /rtculo 1)&. *arantas para cubrir los ries%os derivados de los procesos de contratacin de tecnolo%a satelital. En los Procesos de Contratacin para el dise6o, fabricacin, construccin, lan5amiento, puesta en rbita, operacin, uso o e9plotacin de sistemas satelitales, equipos y componentes espaciales, la Entidad Estatal e9igir7 las garantas generalmente utili5adas y aceptadas en la industria, para cubrir los riesgos asegurables identificados en los estudios y documentos pre3ios. =>=?"< :L /P":C/C:C. *E /C?ER*<; C<AERC:/"E;, :.CE.=:L<;, C<.=R/=/C:C. E. E" ER=ER:<R B C<. <R-/.:;A<; *E C<<PER/C:C. C/P>=?"< : Acu#r*o& co3#rcial#& 4 $ra$o +acio+al /rtculo 1) . Crono%rama del proceso de contratacin. Cuando el proceso de contratacin est7 sometido a uno o 3arios /cuerdos Comerciales, la Entidad Estatal debe elaborar el cronograma de acuerdo con los pla5os pre3istos en dic1os /cuerdos Comerciales. /rtculo 1)!. Concurrencia de varios acuerdos comerciales. ;i un mismo proceso de contratacin est7 sometido a 3arios /cuerdos Comerciales, la Entidad Estatal debe adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de la totalidad de los compromisos pre3istos en los /cuerdos Comerciales. /rtculo 1'#. )7istencia de trato nacional. "a Entidad Estatal debe conceder trato nacional aE FaG los oferentes, bienes y ser3icios pro3enientes de Estados con los cuales Colombia tenga /cuerdos Comerciales, en los t2rminos establecidos en tales /cuerdos ComercialesK FbG a los bienes y ser3icios pro3enientes de Estados con los cuales no e9ista un /cuerdo Comercial pero respecto de los cuales el -obierno nacional 1aya certificado que los oferentes de bienes y ser3icios nacionales go5an de trato nacional, con base en la re3isin y comparacin de la normati3a en materia de compras y contratacin pblica de dic1o EstadoK y FcG a los ser3icios prestados por oferentes miembros de la Comunidad /ndina de .aciones teniendo en cuenta la regulacin andina aplicable a la materia. El Ainisterio de Relaciones E9teriores debe e9pedir el certificado por medio del cual se acredite la situacin mencionada en el literal FbG anterior en relacin con un Estado en particular, lo cual no es requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los literales FaG y FcG anteriores. Para constatar que los oferentes de bienes y ser3icios nacionales go5an de trato nacional en un Estado, el Ainisterio de Relaciones E9teriores

debe re3isar y comparar la normati3a en materia de compras y contratacin pblica del respecti3o Estado para lo cual puede solicitar el apoyo t2cnico del Ainisterio de Comercio, :ndustria y =urismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus competencias legales. "os certificados para acreditar la condicin a la que se refiere el literal FbG anterior deben ser publicados en la forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. "a 3igencia de los certificados ser7 de dos a6os contados a partir de la fec1a de su e9pedicin, sin perjuicio de que el Ainisterio de Comercio, :ndustria y =urismo o Colombia Compra Eficiente soliciten al Ainisterio de Relaciones E9teriores su re3isin con ocasin de la e9pedicin de nue3a normati3a en el Estado sobre el cual se e9pide el certificado. Colombia Compra Eficiente puede determinar 3a circular la forma como el Ainisterio de Relaciones E9teriores debe constatar que los oferentes de bienes y ;er3icios nacionales go5an de trato nacional y de re3isar y comparar la normati3a en materia de compras y contratacin pblica para la e9pedicin del certificado. C/P>=?"< :: I+c#+$i%o& #+ la co+$ra$aci,+ )-!lica /rtculo 1'1. /ncentivos en la contratacin pblica. "a Entidad Estatal debe establecer en los pliegos de condiciones para la contratacin, dentro de los criterios de calificacin de las propuestas, los incenti3os para los bienes, ser3icios y oferentes nacionales o aquellos considerados nacionales con ocasin de la e9istencia de trato nacional. Este incenti3o no es aplicable en los procesos para la adquisicin de 4ienes y ;er3icios de Caractersticas =2cnicas ?niformes. /rtculo 1'(. Convocatorias limitadas a Mipyme. "a Entidad Estatal debe limitar a las Aipyme nacionales con mnimo un F1G a6o de e9istencia la con3ocatoria del Proceso de Contratacin en la modalidad de licitacin pblica, seleccin abre3iada y concurso de m2ritos cuandoE 1. El 3alor del Proceso de Contratacin es menor a ciento 3einticinco mil dlares de los Estados ?nidos de /m2rica F?;S1('.###G, liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos a6os el Ainisterio de Comercio, :ndustria y =urismoK y (. "a Entidad Estatal 1a recibido solicitudes de por lo menos tres F$G Aipyme nacionales para limitar la con3ocatoria a Aipyme nacionales. "a Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos un F1G da 17bil antes de la /pertura del Proceso de Contratacin. /rtculo 1'$. +imitaciones "erritoriales. "as Entidades Estatales pueden reali5ar con3ocatorias limitadas a Aipyme nacionales domiciliadas en los departamentos o municipios en donde se 3a a ejecutar el contrato. "a Aipyme debe acreditar su domicilio con el registro mercantil o el certificado de e9istencia y representacin legal de la empresa. /rtculo 1'). Acreditacin de re,uisitos para participar en Convocatorias +imitadas. "a Aipyme nacional debe acreditar su condicin con un certificado e9pedido por el representante legal y el re3isor fiscal, si est7 obligado a tenerlo, o el contador, en la cual conste que la Aipyme tiene el tama6o empresarial establecido de conformidad con la ley. En las con3ocatorias limitadas, la Entidad Estatal debe aceptar solamente las ofertas de Aipyme, Consorcios o ?niones =emporales formados nicamente por Aipyme y promesas de sociedad futura suscritas por Aipyme. /rtculo 1''. Desa%re%acin "ecnol%ica. "as Entidades Estatales pueden desagregar tecnolgicamente los proyectos de in3ersin para permitirE FaG la participacin de nacionales y e9tranjeros, y FbG la asimilacin de tecnologa por parte de los nacionales. En ese caso, las Entidades Estatales pueden adelantar 3arios Procesos de Contratacin de acuerdo con la desagregacin tecnolgica para buscar la participacin de la industria y el trabajo nacionales.

C/P>=?"< ::: Co+$ra$o& #"#cu$a*o& fu#ra *#l T#rri$orio Nacio+al /rtculo 1'%. &#%imen aplicable a los contratos ejecutados en el e7terior. "os Procesos de Contratacin adelantados por las Entidades Estatales en el e9terior para los contratos que deban ejecutarse fuera del territorio nacional pueden someterse a la ley e9tranjera. C/P>=?"< :L Co+$ra$o& o Co+%#+io& co+ Or/a+i&3o& I+$#r+acio+al#& /rtculo 1'&. &#%imen aplicable a los Contratos o Convenios de Cooperacin /nternacional. "os contratos o con3enios financiados en su totalidad o en sumas iguales o superiores al cincuenta por ciento F'#PG con fondos de los organismos de cooperacin, asistencia o ayudas internacionales, pueden someterse a los reglamentos de tales entidades incluidos los recursos de aporte de fuente nacional o sus equi3alentes 3inculados a estas operaciones en los acuerdos celebrados, o sus reglamentos, segn el caso. En caso contrario, los contratos o con3enios que se celebren en su totalidad o en sumas iguales o superiores al cincuenta por ciento F'#PG con recursos de origen nacional se someter7n al presente decreto. ;i el aporte de fuente nacional o internacional de un contrato o con3enio de Cooperacin :nternacional es modificado o los aportes no se ejecutan en los t2rminos pactados, las Entidades Estatales deben modificar los contratos o con3enios para efectos de que estos est2n sujetos a las normas del sistema de compras y contratacin pblica, si el aporte de recursos pblicos es superior al cincuenta por ciento F'#PG del total o de las normas internas de la entidad de cooperacin si el aporte es inferior. Cuando la 3ariacin de la participacin de los aportes de las partes es consecuencia de las fluctuaciones de la tasa de cambio de la moneda pactada en el con3enio o contrato de cooperacin internacional, este seguir7 sometido a las reglas establecidas en el momento de su suscripcin. "os recursos generados en desarrollo de los contratos o con3enios financiados con fondos de los organismos de cooperacin, asistencia o ayudas internacionales no deben ser tenidos en cuenta para determinar los porcentajes de los aportes de las partes. "os contratos o con3enios financiados con fondos de los organismos multilaterales de cr2dito, entes gubernamentales e9tranjeros o personas e9tranjeras de derec1o pblico, as como aquellos a los que se refiere el inciso (D del artculo (# de la "ey 11'# de (##&, se ejecutar7n de conformidad con lo establecido en los tratados internacionales marco y complementarios, y en los con3enios celebrados, o sus reglamentos, segn sea el caso, incluidos los recursos de aporte de fuente nacional o sus equi3alentes 3inculados a tales operaciones en dic1os documentos, sin que a ellos le sea aplicable el porcentaje se6alado en el inciso primero del artculo (# de la "ey 11'# de (##&. "os contratos con personas e9tranjeras de derec1o pblico se deben celebrar y ejecutar segn se acuerde entre las partes. =>=?"< L C<"<A4:/ C<APR/ EH:C:E.=E /rtculo 1' . /mplementacin del modelo de Plan Anual de Ad,uisiciones. Colombia Compra Eficiente debe establecer los lineamientos y dise6ar7 e implementar7 el formato que debe ser utili5ado por las Entidades Estatales para elaborar el Plan /nual de /dquisiciones, dentro de los tres F$G meses siguientes a la e9pedicin del presente decreto. /rtculo 1'!. )st(ndares y documentos tipo. ;in perjuicio de la funcin permanente que el *ecreto+ley )1&# de (#11 le asigna, Colombia Compra Eficiente debe dise6ar e implementar los siguientes instrumentos estandari5ados y especiali5ados por tipo de obra, bien o ser3icio a contratar, as como cualquier otro manual o gua que se estime necesario o sea solicitado por los partcipes de la contratacin pblicaE 1. Aanuales para el uso de los /cuerdos Aarco de Precios dentro de los dos F(G meses siguientes a la e9pedicin el presente decreto.

(. Aanuales y guas paraE FaG la identificacin y cobertura del RiesgoK FbG la determinacin de la Capacidad Residual para los contratos de obra pblica dependiendo del 3alor de los mismosK FcG la elaboracin y actuali5acin del plan /nual de /dquisicionesK y FdG el uso del Clasificador de 4ienes y ;er3iciosK los cuales deben ser e9pedidos dentro de los F(G meses siguientes a la e9pedicin del presente decreto. $. Pliegos de condiciones tipo para la contratacin dentro de los seis F%G meses siguientes a la e9pedicin del presente decreto. ). Ainutas tipo de contratos dentro de los seis F%G meses siguientes a la e9pedicin del presente decreto. /rtculo 1%#. Manual de contratacin. "as Entidades Estatales deben contar con un manual de contratacin el cual debe cumplir con los lineamientos que para el efecto se6ale Colombia Compra Eficiente en el t2rmino de seis F%G meses contados a partir de la e9pedicin del presente decreto. *:;P<;:C:<.E; H:./"E; /rtculo 1%1. <i%encia. El presente decreto rige a partir del 1' de agosto de (#1$. /rtculo 1%(. &#%imen de transicin. El siguiente es el r2gimen de transicin del presente decretoE 1. R2gimen de transicin de las normas sobre el R?P. "os proponentes que a la fec1a de e9pedicin del presente decreto no est2n inscritos en el R?P o su inscripcin no 1aya sido reno3ada, pueden solicitar el registro sin utili5ar la Clasificacin :ndustrial :nternacional ?niforme FC::?G. "a inscripcin de los proponentes en el R?P, 3igente a la fec1a de e9pedicin del presente decreto, mantendr7 su 3igencia 1asta tanto las c7maras de comercio est2n en posibilidad de recibir las reno3aciones utili5ando el Clasificador de 4ienes y ;er3icios, sin e9ceder el 1 de abril de (#1). / partir del primer da 17bil de abril de (#1), para la inscripcin, reno3acin y actuali5acin del R?P todos los proponentes deben utili5ar el Clasificador de 4ienes y ;er3icios. (. /plicacin transitoria del *ecreto nmero &$) de (#1(. /quellas Entidades Estatales que, por ra5ones operati3as deri3adas de la necesidad de ajustar sus procedimientos internos de contratacin a la nue3a reglamentacin, consideren necesario continuar aplicando las disposiciones del *ecreto nmero &$) de (#1( pueden 1acerlo para todos sus Procesos de Contratacin durante el periodo de transicin que se e9tiende 1asta el $1 de diciembre de (#1$. Para el efecto, las Entidades Estatales deben e9pedir a m7s tardar el 1' de agosto de (#1$ un acto administrati3o de car7cter general en el cual manifiesten que se acogen a dic1o periodo de transicin, el cual debe ser publicado en el ;ecop. $. =ransicin de los Procesos de Contratacin en curso. :ndependientemente de si la Entidad Estatal consider necesario seguir aplicando el *ecreto nmero &$) de (#1( 1asta el $1 de diciembre de (#1$, en los procesos de seleccin en curso en los cuales se 1aya e9pedido el acto de apertura del Proceso de Contratacin o, en el concurso de m2ritos cuando se 1aya e9pedido el acto de conformacin de la lista de precalificacin, la Entidad Estatal debe continuar el Proceso de Contratacin con las normas 3igentes en el momento en que e9pidi el acto de apertura del Proceso de Contratacin o el acto de conformacin de la lista de precalificacin. ). Lerificacin de los requisitos 1abilitantes. "as Entidades Estatales que adelanten sus Procesos de Contratacin utili5ando los requisitos 1abilitantes establecidos en el artculo 1# del presente decreto, antes de que las c7maras de comercio est2n en posibilidad de recibir las reno3aciones utili5ando el Clasificador de 4ienes y ;er3icios, deben 3erificar directamente que los oferentes cumplan con los mismos. /rtculo 1%$. Dero%atorias. El presente decreto deroga el *ecreto nmero &$) de (#1( y el *ecreto nmero 1$!& de (#1(. Publquese y cmplase. *ado en 4ogot7, *. C., a 1& de julio de (#1$.

I?/. A/.?E" ;/.=<; C/"*ERC. El ;ubdirector ;ectorial del *epartamento .acional de Planeacin, encargado de las funciones del *espac1o del *irector del *epartamento .acional de Planeacin, Aauricio Perfetti del Corral.