Revis Tae A 12 Junio 2010

Educacin Ambiental
Ao 8 / Edicin N 12 / Junio 2010
Educacin Ambiental y Desastres Naturales
Ven y pa rticipa
Organiza:
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Auspician:
REVISTA EDUCACIN AMBIENTAL
Ao 8 / Edicin N 12 / Junio 2010
ndice
Voz de los actores
Editorial
Directora Responsable Paula Alvear C. (CONAMA) Editor General Jaime Ugalde B. (CONAMA) Comit Editorial Roberto Gonzlez (Conama) Octavio Gajardo (MInEDuc) Sandra Poblete (CONAF) Andrea Fuentealba (DGA) Jaime Mndez (Bosque Santiago) Coordinacin Anglica Sez Estay Diseo y diagramacin Departamento de Arte La Nacin S.A. Ilustracin portada Pilar Naturali C.
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Futuro Resplandor
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El da en que Kay Kay y Txeg Txeg volvieron a enemistarse
Columna de Opinin
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Prevencin de desastres naturales
Lecciones del Terremoto
8 12-13 19 25
Revista Educacin Ambiental, es una publicacin del Sistema Nacional de Certicacin de Establecimientos Educacionales (SNCAE), programa que desarrolla la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), en conjunto con la Corporacin Nacional Forestal (CONAF), el Ministerio de Educacin, la Direccin General de Aguas (DGA), Bosque Santiago, y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
Econotas
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La Experiencia de dos Escuelas certicadas
Educacin Ambiental e incendios forestales
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Puerto Octay: Un ejemplo de cmo enfrentar las emergencias
Editorial
Mara Ignacia Bentez / Ministra del Medio Ambiente
l terremoto del 27 de febrero pasado volvi a recordarnos la vulnerabilidad de nuestro territorio. Vivimos en permanente alerta por los movimientos telricos, inundaciones, crecidas del mar, sequas y erupciones volcnicas, entre otras manifestaciones fsicas y naturales, y cada vez que un fenmeno de este tipo ocurre, deja tras de s prdida de vidas humanas, daos materiales e interrupcin de la economa. La historia nos ensea que cada vez que algo as ocurre, Chile se levanta, su poblacin supera el dolor, entierra sus difuntos, reconstruye sus viviendas, pone en marcha nuevamente las fbricas, cicatrizan las heridas y volvemos a empezar. Es un hecho que estos desastres de la naturaleza nos acompaarn por siempre y que debemos estar alertas, mxime si existe un nuevo elemento que debemos considerar: los efectos que el Cambio Climtico est provocando y provocar en la geografa de nuestro territorio. El deshielo de glaciares, el aumento de las temperaturas en la zona central y la mayor pluviometra que se espera para la zona sur, son elementos que deberemos tomar en cuenta a la hora de planicar el crecimiento de las ciudades, el desarrollo de obras de infraestructura o la instalacin de actividades industriales. Nuestro pas debe planicar con el factor riesgo, es decir, prever la toma de decisiones ante la incertidumbre. Y en este proceso se deben conjugar tres elementos, la bsqueda de una mejor calidad de vida, la seguridad frente a un posible fenmeno y el menor impacto del medio ambiente. Desde esta perspectiva, la planicacin no debe ser entonces slo una decisin de ingeniera, sino un proceso que involucre facetas histricas, culturales, geogrcas, econmicas y sobre todo educacionales. Porque los desastres naturales no pueden adjudicarse slo a la mano de la naturaleza, sino tambin a la imprevisin humana de instalar sus poblados y actividades en reas potencialmente riesgosas, o en el impacto que provoca la accin del hombre sobre ecosistemas frgiles. Entonces, en este sentido, el papel que cumple la educacin ambiental en la prevencin de riesgos es estratgico.
La educacin ambiental juega varios roles. Por un lado los educadores deben contribuir a sensibilizar a la poblacin respecto del peligro que signica habitar reas de riesgo, y por otra, aprehender en conjunto sistemas y acciones de prevencin. Porque es ms vulnerable una comunidad que ignora o desafa el entorno en el que vive, que una conciente de los peligros que la acechan. Asimismo la educacin ambiental fomenta y fortalece los vnculos entre los vecinos, relaciones que juegan un papel esencial cuando se deben enfrentar situaciones de crisis. La organizacin de la comunidad y la relacin que esta misma establece con las instituciones del Estado, la identicacin de liderazgos claros y la denicin previa de roles pueden salvar muchas vidas y aminorar ostensiblemente los daos. El diseo de la nueva institucionalidad ambiental del pas releva la Educacin Ambiental como un elemento de vital importancia en el camino hacia la sustentabilidad. En este marco, el Ministerio de Medio Ambiente acelerar la implementacin de programas que busquen fortalecer la educacin ambiental, profundizando programas como el Sistema Nacional de Certicacin Ambiental de Establecimientos Educacionales y polticas que estimulen a las universidades a incorporar en su gestin educativa el concepto de campus sustentables. Pero tambin, daremos un impulso en la educacin no formal, propiciando un mayor involucramiento de la ciudadana en la conservacin, preservacin y cuidado del medio ambiente. En ambos campos, la prevencin de desastres naturales debe ocupar un sitial preferente. En la contingencia actual, debemos aprender de lo vivido. El terremoto nos obligar a disear nuevas polticas pblicas para enfrentar el riesgo de vivir en zonas de peligro, pero tambin nos debe ensear que existe una forma distinta de relacionarse con el medio ambiente. Y en este proceso, la educacin ambiental es un pen clave en el damero, ya que nos ensea que el impacto de un desastre natural se puede ver aminorado sustancialmente, si conocemos el lugar dnde vivimos y si mantenemos una relacin de convivencia armnica con el entorno.
Revista Educacin Ambiental
El Papel de la Educacin Ambiental ante los Desastres Naturales
Proyecto FPA financiado por Conama
Futuro Resplandor
Vecinos de la localidad de Doihue, seriamente afectada por el terremoto, miran el futuro con un rayo de luz solar y pretenden que el pueblo no slo sea conocido por los chamantos, sino tambin por el uso de energas alternativas.
Jaime Ugalde B. / Periodista de Conama
uentan que las seis monjas ecuatorianas que vivan en Doihue, se marcharon del pueblo tras el terremoto del pasado 27 de febrero, con la esperanza de regresar algn da. Mientras tanto, la feligresa tuvo que ver con dolor como las calles de la localidad se convirtieron en un cerro de adobes, tejas rotas y escombros. De los 17 mil habitantes que tiene esta comuna de la Regin de OHiggins, unos seis mil estn damnicados y cerca de 1500 casas tuvieron que ser demolidas. Ubicada a escasos 30 kilmetros de Rancagua, la localidad es famosa por los chamantos, el aguardiente y el chacol, un brebaje joven, semidulce y
volteador elaborado con uva blanca. Sin embargo, hay gente que desea agregarle otra caracterstica identicatoria a esta ciudad: que Doihue sea reconocido como un pueblo que se mueve con la energa del sol. Gracias al Fondo de Proteccin Ambiental (FPA) de Conama, un grupo de habitantes de la localidad trabaja en la construccin e implementacin de una serie de artefactos solares de uso domiciliario, con la intencin de extenderlos al resto de la comunidad. Pero la intencin va ms all, pues la multiplicacin de la energa solar permitir a su vez, reemplazar el uso de la lea como combustible tradicional y evitar, al unsono, la contaminacin del aire.
Hace unos 20 aos, el ro y los cerros cercanos estaban cubiertos de rboles cuenta la Presidenta de la Unin Comunal de Juntas de Vecinos de Doihue, Jeannette Cspedes, organismo que est a cargo de la iniciativa, pero hoy ya queda poco. La gente corta la vegetacin para usarla como lea, y el cambio climtico tambin se nota. Hace mucho ms calor y hay menos agua. Entonces, queremos aprovechar el sol no solo para achicharrarnos, sino para convertirlo en energa para benecio de la familia y as a la vez, proteger la biodiversidad. La iniciativa cuenta con el apoyo tcnico del Programa Bosque Modelo de Cachapoal (BMC), organismo que precisamente ha diagnosticado que el uso de la lea es uno de los problemas ambientales ms extendidos en la zona, y que est interesado en desarrollar un modelo de manejo sustentable de los recursos naturales presentes en la cuenca del Ro Cachapoal. Construiremos cocinas, hornos, deshidratadores de fruta, colectores solares, un biodigestor para proveer de gas a una casa y la instalacin de paneles fotovoltaicos para el bombeo de aguas de pozo para riego en pequeas propiedades agrcolas. La idea es que la gente aprenda a construirlos, vea cmo funcionan, y luego pueda fabricarlos por su cuenta, explica la profesional de Bosque Modelo Rebeca Montenegro.
Voz de los Actores
El proyecto que se desarrolla por segundo ao consecutivo- ha generado alto impacto en la comunidad. Tenemos una extensa lista de gente interesada en participar del proyecto y contar con sus artefactos, cuenta Jeannette. Sin embargo, como se trata de una experiencia que debe replicarse en el tiempo, los beneciarios de los productos deben cumplir requisitos como asistencia a las actividades de capacitacin, demostrar compromiso ambiental, tener disposicin para recibir en su hogar a los vecinos que estn interesados en conocer el funcionamiento de los artefactos e irradiar lo aprendido, y por supuesto comprometerse a reemplazar el uso de la lea como combustible. El Jardn Infantil Chamantito ha sido uno de los beneciarios y hoy utilizan hornos solares para sensibilizar a los nios y nias, y para cocinar algunos alimentos. Su directora, Marianela Soto cuenta que junto con los nios cocinan galletas, alfajores y que incluso han elaborado mermeladas, y todo este trabajo se puede hacer con mucha seguridad, sin temor que los prvulos se quemen. En el caso de los deshidratadores, nosotros tenemos muchos insumos, porque despus de la cosecha de las frutas, queda mucho desecho que se regala y la gente prepara sus huesillos, entonces hay muchos interesados en contar con estos artefactos. Adems, es mucho ms higinico y ms rpido preparar la fruta o las verduras, incluso se puede hacer charqui, asegura Jeannette Cspedes. Muchos son los benecios que entrega la energa solar. Sin embargo, el terremoto les permiti ver otras ventajas en comparacin con la energa tradicional. En un sismo grande se corta la luz, no hay gas y no se puede cocinar, se rompe la matriz del agua potable y nos quedamos desconectados. Nada de eso pasa con la energa solar, podemos subsistir si tenemos energas alternativas. Por ejemplo, hay mucha gente que se qued sin agua despus del terremoto, pero
si tenemos paneles fotovoltaicos conectados a un pozo y podemos extraer agua, el problema ya no existe. Con una persona que tenga agua en la comunidad, ya la cosa es distinta, asegura Rebeca Montenegro. Y Jeannette agrega otro punto. A causa del terremoto muchas cocinas quedaron inutilizadas. La gente preparaba algo y cuando vena la replica, arrancaba. Entonces hay all un problema de seguridad. En cambio, una cocina solar se puede instalar a la intemperie y no hay que estar pendiente de ella. Es ms, la energa solar siempre est disponible y no se genera el stress por acumular cilindros de gas, como ocurri despus del terremoto y tampoco suben los precios. Es una energa limpia y libre. Aunque el sismo afect el inicio de las actividades de capacitacin y ha encarecido los precios de los insumos para elaborar los artefactos, la gente de Doihue sabe que el sol les est esperando. Igual como la feligresa espera el regreso de las religiosas que probablemente nunca retornarn. Igual como esperan la reconstruccin de la Iglesia de la Merced, el principal templo catlico del pueblo, una iglesia que curiosamente haba sido levantada tras el terremoto de Valparaso en 1906, sismo aqul que derribo la construccin originaria y alrededor de la cual fue creciendo la ciudad. La gente de Doihue sabe que el sol y las esperanzas estarn siempre acompandoles, y que en la mezcla de ambas se encuentra parte de su futuro.
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Los Exploradores
Jaime Ugalde B. / Periodista de Conama
Ambientales de Iloca
Pese al desastre que afect al balneario de la Regin del Maule, la comunidad escolar cree que sta es una oportunidad para impulsar la educacin ambiental.
l 11 de diciembre de 2009, la comunidad de los colegios de La Pesca, Iloca y Duao, en la Regin del Maule, estaba contenta. Junto a otros 30 establecimientos de la Regin, recibieron de CONAMA las banderas que los acreditaban como escuelas certicadas ambientalmente. Sin embargo, el terremoto y tsunami del 27 de febrero que arras con los tres balnearios, se llev tambin parte de ese sueo. Vctor Daz, el pequeo que se hizo famoso por pedir zafradas despus del desastre, estudiaba precisamente en la escuela Ren Len Echaiz de Iloca y junto a sus compaeros estaba ya dando pasos para proteger el medio ambiente de su localidad. En ms de una ocasin haban
limpiado la playa de los residuos que dejaban los visitantes o de la propia basura que trae el mar, o bien, participado de caminatas ecolgicas. Incluso algunos alumnos de la Escuela La Pesca haban viajado hasta La Pintana, en Santiago, para conocer la experiencia municipal en la elaboracin de compost y lombricultura. Hoy deben partir de cero. Luego del terremoto las tres escuelas fueron fusionadas en una, bajo el alero del colegio modular que fue construido por privados en el camino que une a Iloca con Duao. All llegan todas las maanas los 152 nios y nias, que son transportados por un bus municipal. La escuela no tiene nombre ni tampoco reas verdes, y ese es uno de los primeros desafos que se han planteado
los docentes. As lo explica la Directora del colegio Rosa Farias para quien, pese a que el terreno donde se instala el establecimiento es arrendado y no se puede modicar en profundidad, queremos hacerlo ms verde, por que ahora se ve muy opaco con el ripio que tenemos. Antes del sismo, la profesora Farias era la directora de la Escuela de la Pesca, establecimiento que lideraba la certicacin ambiental en la zona. Nuestra preocupacin por el tema naci luego de la contaminacin del Rio Mataquito curso uvial que desemboca en Iloca y la mortandad de peces ocurrida hace unos aos. Desde all empezamos a trabajar con mayor profundidad con los nios los temas de ora y fauna, y posteriormente
Voz de los Actores
iniciamos la labor de construir huertas escolares en los espacios ms mnimos que haba en la escuela. Luego implementamos el taller de Pequeos Exploradores del Medioambiente, oportunidad donde los nios y nias trabajaron temas de reciclaje, confeccin de papeleros con material en desuso, hicimos limpieza de la playa y caminatas ecolgicas. Para este ao prosigue la Directora-, tenamos programado implementar un proyecto de minimizacin de residuos slidos en el colegio, que formaba parte de un proyecto de la municipalidad de Licantn, donde ya tenamos instaladas composteras para preparar abono a partir de los residuos del propio colegio. Pero adems, queramos empezar los cultivos hidropnicos en el invernadero que estaba recin construido Hoy el colegio modular est funcionando a plenitud. Las aulas acogen a nios y nias entre kinder y sexto bsico, cuentan con sala de internet, comedor y cocina, servicios higinicos, sala de profesores y ocina para la Direccin. Afuera hay juegos, una cancha de ftbol y el suciente espacio para que los chicos se olviden del drama sufrido. Pese a que las preocupaciones de las profesoras y docentes del colegio van por apoyar en la recuperacin emocional y pedaggica de los alumnos, no se han olvidado del sueo verde. Una vez instalados en la nueva escuela, una de nuestras prioridades ha sido cmo trasladar uno de los tres invernaderos que se salv, y cmo convertir este lugar en un espacio ms acogedor para los nios, cuenta la Directora. La jornada escolar en la escuela est retomando lentamente la normalidad y eso se reeja en las jugarretas de los nios y nias. El primer impacto fue sentir en los alumnos esa alegra inmensa por estar vivos, estaban felices por haber sobrevivido junto a sus familias. Sin embargo, con ms calma nos damos cuenta que en el fondo tienen mucho temor, miedo de no tener casas, y el colegio nuevo les da mayor seguridad, narra la Directora. Incluso para los casos ms graves tuvieron el apoyo de siclogos y siquiatras.
Creo que el tema ambiental ir uyendo de a poco, pues pienso que este proceso va a ser ms lento que el anterior, ser ms dicultoso por la situacin que acabamos de vivir, pero es una oportunidad para partir de nuevo. Y me gustara reutilizar los residuos que generamos en el colegio..., aunque las composteras se las llev el mar, cuenta esta profesora que lleva 23 aos como docente en la zona. Lo que s ya tenemos claro es que este desastre es tambin una oportunidad para la educacin ambiental, para aprender con los alumnos que el paisaje ha cambiado, que hay partes de la tierra que se hundieron o que la playa est llena de escombros y que la educacin es fundamental para prevenir desastres como el que nos afect, reexiona Carla Jimnez, profesora que estuvo a cargo de los talleres ambientales de la Escuela La Pesca y que ahora no quiere olvidar lo ocurrido, pero si retomar sus sueos de la educacin ambiental. Afuera el recreo llega a su n. El zafrada es uno de los ltimos en dejar la polvorienta cancha de ftbol para ingresar a la sala. Sus compaeros se despiden de un caballo que pasta en el predio vecino. Ms all se ve el mar con su oleaje blanco y en la playa, el humo negro de los escombros quemndose. La Pesca, Iloca y Duao no sern lo mismo, tampoco sus habitantes, ni sus pequeos exploradores ambientales para quienes la tarea recin comienza.
Columna de Opinin
Lecciones del Terremoto:

del individualismo a la solidaridad comunitaria
Por Reiko Shindo, Agencia Internacional del Japn / Experta a largo plazo del proyecto Educacin Ambiental PRODEEM.
El trabajo en equipo de vecinos que comparten un mismo barrio no slo es una metodologa vlida en casos de emergencia, sino un instrumento primordial a la hora de salvar vidas humanas y aminorar los efectos de una catstrofe.
l fuerte sismo que afect Chile el pasado 27 de febrero no slo nos trajo desastre, sino tambin grandes lecciones. Las lecciones para Chile ya han sido analizadas por varios autores nacionales, sin embargo creo que es bueno conocer un nuevo punto de vista con la experiencia vivida en mi pas de origen, Japn. Como deben saber, al igual que Chile, Japn tambin es un pas ssmico. En cada casa existe una mochila preparada que contiene comida, botellas de agua, linternas, botiqun, entre otras cosas. Cuando hay alguna emergencia, salimos de nuestras casas con esta mochila y hemos sido entrenados desde pequeos para evacuar hacia los lugares dispuestos para ello. Sin embargo, el ao 1995 nos dimos cuenta que esto no era suciente. Ese ao un fuerte terremoto de magnitud 7,7 grados Richter azot la parte oeste de Japn, alrededor de la ciudad de Kobe, la 5 ciudad ms poblada de mi pas. El sismo, que en japons denominamos El Gran Terremoto de Hanshin-Awaji dai shinsai nos ense muchas cosas La ms notable de las lecciones tiene que ver con la forma de relacionarnos con nuestros vecinos frente a una tragedia. Antes del terremoto, nos limitbamos a evacuar nuestras casas. Sin embargo, despus de esta terrible experiencia cambi nuestra forma de actuar desde una evacuacin hacia la colaboracin dentro del barrio. Cules son las razones para este cambio? Pensemos lo que pas con la gente que qued atrapada dentro de edicios colapsados? El grco muestra
que la mayora de personas (98%) haban salido antes de la llegada de bomberos y la defensa civil, equipo profesional encargado de los rescates.
Por personas pasando
2%
Por equipos de rescate
2% 1% 35%
Otros
28%
32%
Por vecinos y amigos Por ayuda de familia Por esfuerzo de uno mismo
Esto tiene una lectura clara: la solidaridad y el trabajo en equipo formado por los vecinos que comparten un mismo barrio, no slo es una metodologa vlida en casos de emergencia, sino un instrumento primordial a la hora de salvar vidas humanas y aminorar los efectos de una catstrofe. Al analizar esta situacin, se empezaron a formar grupos comunitarios para la prevencin de desastres, con el objetivo de que los vecinos generen una red de apoyo. Hace tiempo que tenamos juntas de vecinos, sin embargo no estaban focalizadas a este tema. Antes del terremoto de 1995, el porcentaje de cobertura territorial para grupos comunitarios era de 43.8% en todo el pas. El ao 2009, la cobertura se increment en un 73.5% en el pas, mientras que en la prefectura de Hyogo, donde se concentraron los
daos por el sismo, se lleg a un 96.1% de cobertura. A primera vista, parece distinto hablar sobre desastres naturales y el cuidado del medio ambiente. Sin embargo, si tomamos en cuenta las metodologas de trabajo, estos temas tienen varios aspectos en comn. En el Proyecto Desarrollo de un Modelo de Educacin Ambiental para Fortalecer las Capacidades Locales (PRODEEM) tambin se trabaja con grupos de voluntariados comunitarios de la Provincia de Colchagua en la Regin de OHiggins, que se unieron por un objetivo comn: avanzar hacia el desarrollo sustentable. En este marco, la prevencin de desastres es fundamental. Con esta mirada todava podemos contribuir ms a la reduccin de los efectos de desastres naturales como el que afect a Chile recientemente. Finalmente quisiera compartir una pgina donde pueden encontrar las Lecciones del Gran Terremoto HanshinAwaji donde podemos aprender y replicar algunas experiencias en Chile. http://www.dri.ne.jp/kensyu/pdf/jica_sp.pdf
Econotas
UNESCO Desarrolla Planes

Astrid Hollander / Punto Focal, Unesco Santiago.
a experiencia y numerosos proyectos han demostrado el efecto positivo de la educacin e informacin en reducir los niveles de riesgo y vulnerabilidad a desastres. Nios y nias que saben cmo reaccionar en caso de un terremoto, huracn o tsunami, lderes de comunidades que han sido capacitados en la comunicacin de alertas tempranas y comunidades enteras capacitadas en defenderse contra los peligros naturales y ambientales, pueden reducir el nmero de vctimas y la prdida de sus medios de vida en casos de desastres En este sentido, la UNESCO est comprometida con el Marco de Accin de Hyogo (2005 2015) Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres y est muy involucrada en potenciar la conciencia pblica y la educacin en desastres naturales, dos vas imprescindibles para ayudar a las poblaciones ms vulnerables a hacer frente a estos riesgos. La educacin para la reduccin de desastres es una labor transdisciplinaria encaminada a divulgar conocimientos, competencias y valores que permitan a personas de todas las edades y condiciones, asumir su responsabilidad en la forja de un futuro ms seguro y sostenible. El proyecto Mecanismos de aprendizaje adaptables sobre preparacin ante Tsunamis a nivel comunitario en Colombia, Ecuador, Per y Chile, nanciado por la Comisin Europea, inici sus actividades
en julio 2009 y nalizar en septiembre 2010. Las actividades se realizan en reas seleccionadas de la costa Pacca de Sudamrica de los cuatro pases, y en Chile se implementan en las municipalidades de Tom y Coronel (Regin del Bo Bo). El proyecto trabaja con escuelas y autoridades locales de las reas vulnerables seleccionados, puesto que la escuela es considerada el eje central de la preparacin de la comunidad para el evento de tsunami. Adems se trabaja con las instituciones que hospedan los Centros de Alerta de Tsunami, las agencias nacionales de emergencias y los Ministerios de Educacin de Colombia, Ecuador, Per y Chile, con el n de estimular un intercambio interinstitucional entre ellos. El objetivo general del proyecto es desarrollar conciencia y resistencia frente al riesgo de tsunamis en comunidades vulnerables y de fomentar aprendizaje y participacin comunitaria en la preparacin, alerta temprana y respuesta a tsunamis. Asimismo, se pretende inculcar en las comunidades seleccionadas los conocimientos y las prcticas relacionadas a la preparacin ante el riesgo de tsunami, y mejorar la cooperacin y coordinacin inter-institucional.
Entre las actividades que se realizan, se destacan el desarrollo e implementacin de mdulos educativos sobre gestin de riesgo de tsunami (causa de los desastres, terremoto, indicadores, caractersticas del tsunami, mapas de zonas de inundacin, mapas de rutas de evacuacin, preparacin, interpretacin de los mensajes y alertas, entre otros); desarrollo y monitoreo de planes locales de reduccin de riesgo de desastres valorando simulaciones y simulacros, rutas de evacuacin de tsunami, planes de seguridad escolar y otros; desarrollo de ejercicios de evacuacin con las comunidades, e implementacin de talleres nacionales de mecanismos de coordinacin entre las autoridades de defensa civil, instituciones pblicas y privadas, ONGs, agencias de asistencia humanitaria, organizaciones regionales e internacionales, autoridades de educacin y medios de comunicacin.
Ms informacin sobre el proyecto, Giovana Santilln: g.santillan@unesco.org
de Prevencin de Desastres en Naciones del Pacfico Sur
Cataclismo del 27 de Febrero en Alto Biobo:
El da en que Kay Kay y Txeg Txeg

Texto y fotografas: Javier Valencia Labarca / Encargado de Comunicaciones CONAMA Regin del Biobo.
volvieron a enemistarse
Las comunidades pehuenches del Alto Biobo creen que el origen del terremoto del 27 de febrero ocurri porque se ha intervenido el orden de la naturaleza.
lgunos son ms enrgicos y hasta transmiten terror para no olvidar sus orgenes. Otros optan por un relato sencillo y didctico, aunque no por eso menos claricador. Se trata del epew o cuento, el relato mtico de Kay Kay vilu y Txeg Txeg vilu, dos hermosas y enormes serpientes que gobernaban en el mar y en la tierra, respectivamente, y cuya disputa gener un cataclismo del que sobrevivi el hoy pueblo Mapuche. Fue inevitable no recordarlo tras el terremoto y tsunami del pasado 27 de Febrero. Cuenta la historia que a pesar del mal genio de Kay Kay, sta y Txeg Txeg convivan armnicamente. Un mal da, sin su consentimiento y, peor an, sin agradecerle la gran recompensa obtenida en sus redes, los pescadores regresaron a sus hogares cargando sus peces, lo que molest a Kay Kay. Coincidentemente, Txeg Txeg pas por su lado sin saludarla, lo que termin por colmarle la paciencia. Entonces, ella baj hasta las profundidades y comenz a azotar su larga cola, generando gigantescas olas que comenzaron a inundar las tierras. Txeg Txeg se percat que el enojo de Kay Kay destrua todo
en tierra rme, donde miles de humanos no alcanzaban a huir de las aguas, convirtindose en diversas especies de peces. Reaccion entonces con violencia agitando su cola, levantando as cerros y aconsejando a las personas a subir stos. Era la nica forma de escapar de la furia de la serpiente marina. Luego, ambos animales conversaron y se pidieron disculpas. Un nuevo orden se estableca con una pareja de ancianos, otra de jvenes y una de nios; la tierra sustentara en adelante la vida del pueblo Mapuche, la Gente de la Tierra.
Gran expectacin
Viajamos ms de 400 kilmetros al Este de la ciudad de Concepcin, a la comunidad Mapuche de Ralco Lepoy, localidad ubicada en una comuna y provincia que comparten el nombre del ro que identica a la regin: Biobo. Cmo vivieron el terremoto? Qu pensaron los escolares de este gran nyn (temblor)? Por qu murieron tantas personas en la costa del pas? Recordaran a Kay Kay y Txeg Txeg?
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Educacin Ambiental y Multiculturalidad
Estbamos con mis paps en la veranada y de repente sentimos que tembl fuerte. Salimos a mirar pensamos que era la montaa (volcn Callaqui) Me dio susto porque hubo derrumbes y una laguna se sec. Pero luego seguimos durmiendo. Clementina Puelma, del 8 bsico de la escuela G-1181 de Chenqueco, Ralco Lepoy, nos daba la tnica de lo que sera una serie de conversaciones respecto del terremoto y tsunami del 27 de Febrero con alumnos y profesores. En Alto Biobo fue slo un temblor, fuerte, claro, pero slo un temblor. Pablo Viscar y Carmen Kalpn, compaeros de curso de Clementina, coincidieron en que la montaa nos protegi. Pero por qu afect ms al borde costero? porque ac se considera que son los huincas (chilenos) los que han intervenido el orden de la naturaleza, nos dijo, sin rodeos, Damin Bustos, profesor de integracin diferencial del establecimiento.
Viene una poca de reexin positiva

Las primeras semanas post terremoto, varios profesores realizaron un recorrido por la comunidad y la primera sensacin es que haba un clima de incertidumbre, desinformacin y de reexin, aunque positiva. Jorge Gallina, docente de educacin bsica, mencin intercultural en el contexto Mapuche, fue uno de ellos. Cuando llegamos a visitar a algunas familias relata el profesor, nos comentaban `s, pas, pero esto (el volcn Callaqui) nos protegi`. Pero ms all de las
interpretaciones cientcas que puedan avalar esta armacin de la perspectiva de las comunidades Mapuche, lo importante es que ocurri la pregunta de `por qu ser`, seguido inmediatamente de una reexin. Ahora tendremos que reunirnos, conversar, analizarlo con los dirigentes, los vecinos para reexionar respecto qu lectura vamos a darle por qu, para qu pas? Por otra parte, la comunidad vivi la angustia de la incomunicacin. Muchos de sus integrantes viajan a otras regiones a trabajar como temporeros, y como los medios de comunicacin masiva no operan con la misma lgica que en una ciudad que exige inmediatez, se instal el miedo de que a sus familiares, al estar con personas no pehuenches, les pudo haber tocado esta mala suerte. Fue el caso de Carmen Kulpn, que con slo 14 aos se encontraba trabajando de temporera en Curic en las frutillas y su familia no pudo saber de ella hasta 2 semanas despus, cuando la joven regres a su comunidad. All (en Curic) se sinti fuerte el temblor me dio mucho miedo porque adems estaba sin mis paps. Ac no estn instalados los medios de comunicacin como la televisin o la radio, explica Jorge Gallina. sta funciona ms bien a nivel local. La gente de ms abajo pudo sentir el temblor fuerte (no existe para los Mapuche el concepto de terremoto) y ellos se dieron cuenta, con el correr de los das, de lo que ha-
ba ocurrido. Recin ah comenzaron a reaccionar. Lo mismo ocurri en otros sectores, como en el valle del Queuco (auente del ro Biobo). La gente comenz a reunirse, los nguilatunes (rogativas) fueron ms masivos, estaban todos ms sensibles.
Kay Kay y Txeg Txeg se pierden?

Nuestros entrevistados coincidieron en que frente al dao que se le ha hecho a la naturaleza es que viene este llamado de atencin. Por eso el discurso que se escucha es ajeno a nosotros son ellos, a ellos les pas, no a nosotros, son ellos los que intervienen la naturaleza, nos reitera Jorge Gallina. Ahora, en este contexto cultural, los Lafkenches (Gente del Mar o Lago) tendrn su explicacin de lo ocurrido, seguramente tienen otro tipo de explicacin que desconozco, pues les toc vivir el tsunami, pero me atrevo a decir que debe ser muy similar. Pablo Viscar, del octavo bsico de la escuela G-1181 de Chenqueco, Ralco Lepoy, recuerda que una profesora les cont la historia de Kay Kay vilu y Txeg Txeg vilu. Y ustedes recordaron ese relato con este gran temblor o das despus de ocurrido?, preguntamos. No, la verdad es que no, fue la respuesta. Y sus padres o abuelos les comentaron algo al respecto?, insistimos. No. Al parecer las fuerzas de ambas serpientes se han debilitado. O lleg otro actor a cambiar la historia, o habr que ser ms enrgicos y hasta transmitir terror para no olvidar sus orgenes.
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EcoNotas
Ministra Bentez Inici Celebracin
del Mes del Medio Ambiente
Un cndor y dos guilas
Para dar inicio a las actividades del mes del Medio Ambiente, la ministra del ramo Mara Ignacia Bentez visit la Fundacin Domingo Savio en La Granja, para compartir con los menores en riesgo social que asisten a los diversos talleres educativos y de carcter ldico que son impartidos en el centro con el objeto de manejar positivamente el tiempo libre que disponen los pequeos. En la ocasin, la secretaria de Estado hizo entrega de material educativo ambiental a los menores y sus profesores, con quienes dialog sobre buenas prcticas ambientales que se pueden aplicar en los hogares y en la misma Fundacin, tales como reutilizacin de residuos domiciliarios, eciencia energtica y uso de bolsas de tela. A la cita tambin concurrieron algunas mams de los pequeos,
quienes agradecieron la visita de Mara Ignacia Bentez. La Fundacin Domingo Savio en honor a un santo italiano del siglo XIX que falleci a los 15 aos trabaja con aportes de privados en la Poblacin Santa Eduvigis de La Granja y atiende a 50 menores de entre 6 y 15 aos en riesgo social, a quienes imparte talleres de manualidades, reforzamiento escolar y actividades de recreacin. Sus mams tambin participan en mdulos de artesana y alimentacin saludable.
vuelven a la vida natural
CONAMA Celebr Da Internacional

Bajo el lema Escucha el silencio se conmemor el pasado 28 de abril el Da Internacional de la conciencia sobre el ruido, actividad orientada a promover el cuidado del medio ambiente y sensibilizar a la comunidad sobre las molestias y daos que el ruido puede generar en nuestra calidad de vida. El Director Ejecutivo de CONAMA, lvaro Sapag Rajevic, encabez la ceremonia frente a la Plaza de la Ciudadana, en la esquina de Nataniel con Alameda, considerada uno de los puntos ms ruidosos de Santiago. En la ocasin, Sapag seal que el ruido ambiental es uno de los contaminantes ms baratos de producir, el que debido a sus caractersticas suele ser subestimado. El crecimiento de las ciudades, la mayor demanda de
de la Conciencia sobre el Ruido

transporte pblico y privado y el consiguiente aumento de la actividad industrial y comercial, incide en un incremento de los niveles de ruido ambiental, indic. El Director Ejecutivo de CONAMA, destac que nuestro pas cuenta con normativa para regular las fuentes de ruido ms importantes: las fuentes jas, como industrias, talleres, discotecas, y las fuentes mviles correspondientes a vehculos, camiones, buses y motocicletas. Al respecto, seal que la Norma de Emisin de Ruidos Molestos generados por Fuentes Fijas de aplicacin nacional, se encuentra en proceso de revisin. Asimismo, CONAMA coordina la elaboracin de una norma de ruido para vehculos livianos, medianos y motocicletas.
La Ministra del Medio Ambiente, Mara Ignacia Bentez, particip junto a representantes de la Unin de Ornitlogos AvesChile en la liberacin de un cndor y dos guilas rehabilitadas por dicha institucin benca, actividad que se enmarca dentro de la celebracin del Mes del Medio Ambiente. La puesta en libertad de las aves se realiz el pasado 3 de junio, en las cercanas de Farellones, en el marco del Programa Binacional del Cndor Andino Chile Argentina. El ave fue equipada con un transmisor satelital aportado por CONAF que permitir monitorear su reinsercin en el medio natural. En la ocasin la ministra Bentez destac que el Da Mundial del Medio Ambiente (5 de junio) constituye una oportunidad para que cada uno de nosotros pueda colaborar a travs de pequeas acciones en el cuidado de nuestro ambiente, y de esta forma, alcanzar una mejor calidad de vida para todos los chilenos.
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Econotas
Ministra del Medio Ambiente inaugur ReciclARTE, primera muestra de reciclaje artstico del pas.
La Ministra de Medio Ambiente, Mara Ignacia Bentez, junto al Director de la Conama Metropolitana Alejandro Donoso, y la Presidenta de la Asociacin de Mujeres Artistas Visuales, Mara Elena Etchepare, inaugur la muestra ReciclARTE en la Casa de la Cultura Anahuac del Cerro San Cristbal. Se exhibieron cuadros, joyas y es-
culturas hechas en base a materiales reciclados que elaboraron las integrantes de la Asociacin de Mujeres Artistas Visuales, y cuyo objetivo fue mostrar que los materiales de desecho pueden convertirse en objetos de gran valor artstico. Actualmente en la Regin Metropolitana se recicla en torno a un 14% pero a travs del Plan Santiago Recicla, desarrollado por la Conama Metropolitana, se espera que de aqu al 2020 esa cifra llegue a un 25%.
CONAMA Antofagasta y Municipalidad de San Pedro de Atacama firman convenio de certificacin ambiental municipal
En ceremonia realizada en la Municipalidad de San Pedro de Atacama, el pasado 17 de mayo, la casa consistorial rm junto a la Direccin Regional de CONAMA de Antofagasta, el convenio para dar inicio al proceso de certicacin ambiental municipal, que busca implementar prcticas sustentables en la gestin del municipio. La firma del acuerdo estuvo a cargo del Director Regional de CONAMA, Andrs Sez Astaburuaga y la alcaldesa de San Pedro de Atacama, Sandra Berna Martnez. La iniciativa, pionera en la Regin de Antofagasta, pretende implementar un sistema que promueva aspectos relativos a la gestin ambiental de dicha Municipalidad, especcamente en planicacin, toma de decisiones, presupuesto, procedimientos administrativos, servicios ambientales a la comunidad y en la cultura organizacional. En la oportunidad, el Director de CONAMA Antofagasta, Andrs Sez, destac la importancia de la rma de este convenio de certicacin; primer paso dijo para que la Municipalidad de San Pedro de Atacama incorpore la gestin ambiental en sus quehaceres diarios y al mismo tiempo, un incentivo para que otros municipios de la regin se integren al sistema.
CONAMA de Los Ros celebr Da de la Tierra certificando Escuela La Aguada en Corral

La celebracin del Da de la Tierra fue el marco elegido por la Direccin Regional de CONAMA Los Ros para entregar la certicacin ambiental a la Escuela La Aguada de Corral, actividad que fue encabezada por el alcalde de la comuna, Gastn Prez, el Director del establecimiento, Guillermo Buttckovich y representantes de CONAMA, la Direccin General de Aguas y la Seremi de Educacin. Tras la ceremonia, que incorpor actos artsticos con temticas ambientales de los alumnos y alumnas de la Escuela, tanto el alcalde Prez como el director Buttckovich destacaron la presencia de los funcionarios pblicos y valoraron la iniciativa de CONAMA de conmemorar el da de la Tierra en La Aguada, junto a los nios y nias de Corral, relevando el papel que la educacin cumple en el cuidado del medio ambiente en Chile.
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La vinculacin entre la educacin ambiental y
la prevencin de los desastres naturales

Barbara von Igel / Encargada de Educacin Ambiental CONAMA Regin Metropolitana. Becaria de JICA
a experiencia del terremoto y maremoto del 27 de febrero vivida por Chile, es un evento traumtico, que afect a un 80% de la poblacin del pas y que con seguridad cambiar la forma en que habitamos y planicamos el territorio. Cuando las amenazas naturales (terremotos, maremotos, erupciones volcnicas, etc.) repercuten en sociedades vulnerables, se produce un desastre natural; esto es lo que ocurri en nuestro pas. Un desastre natural se puede describir como un riesgo no manejado, o al contrario, cuando realizamos un manejo de los ingredientes del riesgo (amenazas y factores de vulnerabilidad), entonces podemos evitar que el riesgo se convierta en desastre. Pues entonces, para disminuir los desastres, debemos trabajar en prevenir las amenazas, especialmente aquellas que se agudizan por acciones humanas (inundaciones, sequas, deslizamientos), y en reducir la vulnerabilidad. En ese sentido, l@s educador@s ambientales tenemos un importante desafo, que tiene relacin con disminuir el riesgo de desastre. Para ello, por un lado debemos dirigir nuestros esfuerzos a concientizar a la poblacin acerca de la relacin que existe entre la degradacin ambiental de los ecosistemas y el 14
aumento de la vulnerabilidad de una sociedad frente al desastre y, a la vez, de la relacin que existe entre el fortalecimiento de los vnculos comunitarios y el conocimiento del entorno y los fenmenos naturales que afectan el territorio y la disminucin de la vulnerabilidad ante un desastre. Lo que hoy debemos hacer es tener una mirada crtica ante el desastre natural vivido y obtener aprendizajes del mismo. Especialmente importante es lo que podamos aprender de otros pases que han vivido experiencias similares y han tenido la capacidad de sobreponerse a vivencias catastrcas e incluso han resultando fortalecidos por la misma.
La Experiencia Japonesa
Un ejemplo de ello es la ciudad de Kobe, Japn, que el ao 1995 vivi el terremoto de Hanshin-Awaji, dejndola prcticamente devastada, con un nmero de muertos que super las 6.000 personas y cuantiosos daos materiales, considerndose uno de los desastres naturales ms costosos de la historia moderna. A raz de esta dura experiencia nacen una serie de iniciativas, que
Cable a Tierra
El rol de la educacin ambiental en la reduccin de la vulnerabilidad ante amenazas naturales

La ciudad vecina a Kobe, Nishinomiya, tambin afectada por el terremoto, ha desarrollado un modelo de educacin ambiental digno de imitar. Por ejemplo, fue la primera ciudad de Japn en rmar la Declaracin de Ciudad del Aprendizaje Ambiental (ao 2003), que maniesta la intencin de construir una sociedad sustentable, con la participacin y la accin conjunta de todos los actores de la sociedad. Esta declaracin contiene un plan de accin, que plasma principios tales como: aprendizaje mutuo, participacin y colaboracin, reciclaje, convivencia armnica y formacin de redes. En el marco de esta declaracin, se desarrollan una serie de iniciativas orientadas a fortalecer el aprendizaje ambiental, las cuales han permitido un mayor vnculo comunitario y una mayor asociatividad entre la sociedad civil, los empresarios, el gobierno, las escuelas y los expertos. Algunos de los programas que se llevan a cabo en la ciudad de Nishinomiya, pueden ser un importante aporte para futuras iniciativas en Chile:
Actividades ambientales de las empresas en establecimientos educacionales: aproximadamente 30 empresas ensean a alumn@s a travs del aprendizaje
Proyecto Seguridad y Eco-gua: nace a partir de la experiencia del terremoto de Hanshin-Awaji de 1995 y tiene como objetivo promover la educacin para la prevencin de desastres naturales y la educacin ambiental. Busca que la poblacin aprenda, a travs de diversos recorridos por la ciudad, sobre la historia local, naturaleza y ubicacin geogrca, no slo para que valoren y protejan su entorno, sino tamnin que para que puedan enfrentar hbilmente los embates de la naturaleza. Quienes guan estos circuitos son narradores, personas voluntarias capacitadas por expertos, quienes transmiten a la comunidad su experiencia y conocimientos.
Programa de Eco-tarjetas: consiste en promover en la comunidad los buenos hbitos ambientales a travs de actividades ecolgicas (limpieza de playas, plantacin de rboles, uso de bolsa
Reuniones de Eco-comunidad: grupo de ciudadan@s del mismo barrio que se organizan para tomar medidas ambientales concretas que promuevan el desarrollo sustentable y el vnculo comunitario. stas consisten por ejemplo, en tener un huerto comunitario, realizar campaas para promover el uso de la bolsa de gnero, conocer la cultura e historia de una zona especca del barrio (ej. templos), entre otras. Adems de estas actividades, los habitantes de Kobe realizaron diversas acciones post-terremoto, cuyo objetivo principal fue que nios y adultos pudiesen expresar sus vivencias. As naci, por ejemplo, el libro Comuniquemos lo aprendido del terremoto, y tambin una serie de comics (mangas) hecha por nios, 15
son reejo de una poblacin que aspira a la reconstruccin fsica, pero por sobre todo, a la recomposicin espiritual. As, 1995 se convirti para Japn en el primer ao de las actividades voluntarias y el 17 de enero da del terremoto fue declarado en todo el pas el Da del voluntariado y la proteccin ante el fuego. Igualmente se desarroll un plan de reconstruccin para la ciudad de Kobe, que implement una lnea de trabajo social muy potente, promoviendo una cultura de prevencin y mitigacin basada en la organizacin ciudadana a nivel de barrios.
de gnero, etc.) que se premian con Eco-sellos, los que a su vez se estampan en las Eco-tarjetas. Luego de lo grar un cierto nmero de Ecosellos, la persona es reconocida como Eco-guardin. Este programa logra vincular a nios y adultos, ya que opera entre las escuelas, comunidades y hogares, produciendo un efecto sinrgico en la formacin de la conciencia ambiental de las personas que estn a cargo del estampado de los sellos (profesores, lderes de organizaciones sociales, empleados de tiendas, cajeros de supermercado, etc.).
experimental la relacin entre medio ambiente, estilo de vida y minimizacin de residuos. Este programa se ha conver tido en una oportunidad para las empresas, integrndolo en el mbito de la responsabilidad social empresarial.
nias y jvenes, donde se estampa las distintas experiencias que vivieron. El terremoto de Kobe no slo cambi la forma de planicacin y las polticas pblicas de Japn, sino que cambi la forma en que la sociedad se comunica con su entorno. Hoy, para un habitante que vive en esa ciudad, su entorno natural, social y cultural no slo es conocido, sino que valorado. Lo anterior, hace que esta comunidad est hoy menos vulnerable ante un terremoto de lo que lo fue hace 15 aos atrs.
El SNCAE, poderosa herramienta de educacin ambiental

As como Japn ha desarrollado diversos programas ambientales que han logrado un cambio cultural frente a los desastres naturales y una forma distinta de relacionarse con el entorno, Chile cuenta con distintos programas que pueden desarrollar el tema de la educacin para la prevencin de desastres naturales. Uno de ellos es el Sistema Nacional de Certicacin Ambiental de Establecimientos Educacionales (SNCAE) de CONAMA, programa de educacin ambiental que
busca insertar la temtica medio ambiental en 3 mbitos del quehacer educativo: Curricular-pedaggico, Gestin Escolar, y Relaciones con el Entorno. Entre sus objetivos, se destaca aquel que busca integrar al quehacer educativo los desafos, problemas y oportunidades ambientales presentes en los territorios aledaos a los establecimientos educacionales, y de esa forma lograr procesos educativos contextualizados cultural y territorialmente. As mismo, el SNCAE busca que el establecimiento educacional genere redes con la comunidad, lo cual implica fomentar la incorporacin de los vecinos en acciones de mejoramiento y recuperacin ambiental, en capacitaciones y en general en todas las actividades que promuevan la sustentabilidad (huertos comunitarios, plazas sustentables, etc.). Es una oportunidad para Chile contar con el SNCAE, poderosa herramienta de educacin ambiental, que debemos saber aprovechar hoy ms que nunca, involucrando un tema tan importante como lo es la educacin para la prevencin de desastres naturales, que permitir
promover la concientizacin y una mejor comprensin del entorno inmediato en el que los nios y sus familias habitan, como tambin la comprensin de los fenmenos naturales con los cuales debemos aprender a convivir. Las actividades que se enmarcan dentro del SNCAE, especialmente aquellas que tienen relacin con la comunidad vecina, potencian los vnculos y permiten disminuir la vulnerabilidad de la poblacin ante nuevas amenazas naturales.
Los desafos para nuestro pas

En Japn trabajan mancomunadamente en lograr una sociedad sustentable, concientizando a la poblacin en el importante rol que juegan en la prevencin de desastres naturales. Ciertamente la resiliencia de Japn ante la catstrofe vivida hace 15 aos atrs, es un ejemplo para nuestro pas. En Chile tenemos todas las capacidades para hacer del terremoto reciente, una oportunidad, de la cual, al igual que Japn, podemos salir fortalecidos. Esta debe ser una experiencia que nos permita avanzar hacia una sociedad sustentable, con mayores vnculos y mayor asociatividad entre el sector privado, sector pblico, sociedad civil, escuelas y expertos, que nos permita nalmente lograr una sociedad menos vulnerable frente a futuras amenazas naturales. No debemos olvidar que los desastres ocurren cuando las amenazas se enfrentan a situaciones vulnerables!.
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Sumando Energas
DESASTRES NATURALES:
Capacidad de Respuesta Comunitaria y la Importancia de la Educacin

Mara Anglica Alegra Calvo / Jefa Unidad de Eciencia Hdrica, Direccin General de Aguas, MOP.
l desastre provocado por el aluvin en la quebrada de Macul en el ao 1993 y ms recientemente el terremoto y los tsunamis que asolaron el 27 de febrero del 2010 a las regiones VI, VII y VIII, afectaron de manera dramtica el desarrollo de las familias pobladoras de su entorno, pero tanto su impacto como la respuesta no fueron uniformes: las vulnerabilidades y capacidades de cada persona damnicada se relacionaron con su identidad y sus condiciones sociales. Esto fue visible en trminos de gnero, grupos etreos y condiciones socio econmicas de las personas, las que presentaron circunstancias que unas veces eran similares y otras claramente diferentes. Cules son los riegos naturales en una comunidad y qu se puede hacer para reducirlos?, son preguntas complejas y de urgente respuesta a medida que el recuento de prdidas humanas causadas por los desastres naturales crece. Cmo puede la gente estar segura en un mundo donde los riesgos van en aumento? Cmo podemos saber qu cosas nos ponen en riesgo? Qu hace a las personas fuertes frente al peligro, an cuando ste sea difcil de ver? En esto la educacin cumple un rol fundamental, especialmente para enfrentar las distintas etapas de estos eventos extremos: la emergencia, la superacin de la emergencia, la reconstruccin y la mitigacin. Algunos factores de riesgo son fciles de observar mientras que otros son obvios slo cuando no estn presentes como lo es un sistema eciente de comunicacin para advertir a la gente sobre la fuerza de un temporal o de la crecida de un ro, pero incluso cuando el peligro es evidente, el riesgo no es ms que una funcin de los peligros que existen en nuestro medio. Educar a la poblacin para que sea capaz de percibir o identicar los peligros a los que se encuentra expuesta o implementar adecuadamente las medidas de prevencin de los efectos de los
desastres, se vuelve una componente importante en el diseo de las estrategias y planes de accin para enfrentarles. La vulnerabilidad de las personas incrementa los efectos de los peligros, exponindolas a un riesgo de dao mayor, lo cual no es una cuestin tcnica, sino social y que por tanto, debe ser considerada en las iniciativas educacionales que se proyecten. Las personas varan ampliamente en su exposicin a los riesgos y en su habilidad para anticiparse a ellos, as como para planear, sobrevivir y recuperarse de los efectos de estos acontecimientos devastadores, y ello tambin va a depender grandemente de la educacin asociada al tema que hayan recibido. No es el ro desbordado, sino la vulnerabilidad de las personas a los efectos del ro que se ha salido de su cauce, lo que preocupa a quienes se enfrentan a las inundaciones. Esta es tambin la preocupacin de las autoridades encargadas de promover la seguridad pblica. As como hay algunos peligros relacionados con ciertos ambientes, la exposicin de las personas a los peligros y su capacidad de resistencia a los efectos de los mismos, estn determinados por condiciones econmicas, polticas y sociales en ambientes concretos: Funcionan los sistemas de comunicacin y electricidad en la zona? Llegan a todo el pueblo? Llegan a todas las personas? Dnde estn los albergues o los lugares de evacuacin, si es que hay? Quin tiene medios de transporte adecuados para llegar a la escuela, a los centros comunitarios, o a otros lugares en que haya que rescatar personas o que sirvan de refugio? Qu pasara si un deslizamiento de tierra destruye el lugar en donde trabajan o viven? 17
Dnde est el hospital o la clnica ms cercana o el centro de cuidados de los nios y nias? Estn preparados para las emergencias? Cmo hacen pblicas sus necesidades las personas? Cmo se organizan polticamente o comunitariamente para mejorar su vida? Se conocen bien los vecinos? Se ayudan los amigos, familiares o vecinos en caso de emergencias? Estas son algunas de las interrogantes que necesitan ser contestadas cuando las personas empiezan a evaluar los peligros, su vulnerabilidad y su capacidad para enfrentarse a ellos y para la cual deben estar educadas. La evaluacin de riesgos desde esta perspectiva no slo consiste en recoger informacin sobre los patrones ambientales (cundo va a haber otro Fenmeno del Nio?), analizar la infraestructura (cun cerca estn las escuelas de los ros? Es, el hospital seguro en caso de un terremoto?), o manejar informacin socioeconmica (cuntos ancianos viven aqu? Cuntas personas pueden leer las seales de emergencia?) Aprender a evaluar riesgos signica entender cmo se crean las condiciones de riesgo a nivel local y quines son las personas ms expuestas a ellas. Cul es la raz de las causas de la inseguridad como las barriadas urbanas en los sectores bajos y planos sobrepoblados como el sur de nuestra capital por ejemplo?
Para reducir riesgos, en vez de solo estudiarlos y registrarlos, necesitamos tambin entender cmo viven las personas con la incertidumbre y el riesgo. Qu han hecho en el pasado las comunidades locales para conservar el agua durante sequas, temporales o crecidas e incluso aluviones, o para prepararse para las inundaciones? Esto tambin es materia de aprendizaje no solo de las comunidades involucradas sino de las autoridades que planican y toman decisiones. Qu hacen ahora? Cmo se adaptan a las sequas? Cmo se las arreglan las mujeres y los hombres pobres, con altas tasa de mortalidad infantil, con desempleo, con agua insalubre, servicio elctrico espordico, falta de transporte y el control limitado sobre las decisiones que afectan directamente a sus propias familias? Hay cambios en las comunidades que reduzcan o incrementen sus exposiciones a los peligros y desastres? A modo de complemento con las evaluaciones cientcas basadas en sistemas informticos de mapeo o levantamientos, que a menudo carecen de una dimensin social, se deben considerar adems las evaluaciones de vulnerabilidad basadas en la comunidad; o sea, el conocimiento
de la poblacin local. Para el logro de este objetivo, nuevamente interviene el aspecto educacional. Este tipo de evaluacin de riesgo es una herramienta vital para saber qu cosas ponen nuestra vida en riesgo cada da y cmo la vida de la gente puede hacerse ms segura. Los mapas de riesgo desarrollados por las personas directamente afectadas pueden identicar problemas y sugerir soluciones y pueden usarse para luchar por cambios que puedan hacer sus vidas ms seguras pero para eso deben aprender a identicar los elementos que componen dichos mapas. Este enfoque en la evaluacin de riesgos a nivel local no se centra en cmo se puede ayudar a las personas despus de un desastre, sino en cmo puede trabajar la gente en equipo para prevenir condiciones dainas o acontecimientos que puedan convertirse en desastres trgicos y destructivos. Se basa en el anlisis que resalta el conocimiento y la capacidad de las personas miembros de las comunidades, que a menudo resultan olvidadas en contextos de riesgo. Una evaluacin de vulnerabilidad y capacidad podra jarse fundamentalmente en las necesidades del grupo social vulnerable como un todo, en lugar de buscar el equilibrio entre el conocimiento de las necesidades y el conocimiento de las destrezas y recursos de la gente, y sera neutra respecto a cuestiones sociales, no prestando atencin a las personas en particular, ni a las relaciones sociales entre ellas ni a su edad u otra caracterstica especca. Ello, irremediablemente va a conducir siempre a un tipo de investigacin ciega a cuestiones sociales que pasa por alto las diferencias y desigualdades que son altamente relevantes antes, durante, y despus de los desastres.
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Sumando Energas
El Rol de la Educacin Ambiental

en la Prevencin de Incendios Forestales
Fernando Maldonado P. / Ingeniero Forestal / Jefe Unidad de Prevencin de Incendios Forestales, CONAF.
Para prevenir los incendios forestales, la educacin ambiental juega un rol privilegiado, pues stos se originan principalmente por la actividad humana, manifestada en descuido y negligencia en la manipulacin de fuentes de calor en presencia de vegetacin combustible e incluso, con algn grado de intencionalidad.
n incendio forestal es aqul que, cualquiera sea su origen y con peligro o dao para las personas, el medio ambiente o la propiedad y bienes materiales, se propaga sin control en terrenos rurales a travs de vegetacin leosa, arbustiva o herbcea, viva o muerta. De esta denicin surgen algunas consideraciones. La primera, que la amenaza o el dao no slo es para la vegetacin, sino tambin afecta a las personas, tanto en sus bienes como a sus propias vidas, o sea, provoca daos ambientales, econmicos y sociales. La segunda, es que un incendio forestal no slo destruye rboles, tambin afecta la vegetacin asociada a ellos, especies de menor tamao, ya sea arbustos y pastizales.
Daos a la vegetacin
El efecto ms inmediato de un incendio forestal es la quema y destruccin arbrea. Quemaduras en la corteza, prdida del follaje que retarda el crecimiento por la menor actividad fotosinttica y destruccin del cambium esa capa vegetal que se ubica entre el leo y la corteza, y destruccin de las races subterrneas, son algunos de los daos entre los rboles. En la vegetacin arbustiva y herbcea, en cambio, el dao generalmente es total. La posibilidad de recuperacin de la vegetacin depender de la intensidad calrica y de la velocidad de propagacin del incendio. Sin embargo, en cualquier caso, el proceso ser
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lento y con el riesgo permanente de ser inviable si nuevos incendios la afectan.
Efectos sobre el suelo

Las principales consecuencias de la prdida de la cubierta vegetal estarn relacionadas por el efecto de las gotas de lluvia que, al no ser amortiguadas por la falta de vegetacin, golpearn sobre el suelo descubierto, removern y arrastrarn las partculas ms nas, sellarn los poros e impedirn la inltracin del agua, generando con ello un proceso erosivo. De esta forma el suelo pierde su fertilidad y su capacidad de sustentar vegetacin natural.
Efectos sobre el agua

El efecto de procesos erosivos intensos provocar, adems, el derrumbe y arrastre de material slido que embancarn el cauce de los cursos de agua. La sedimentacin, producto de la erosin, provocar la turbiedad del agua afectando de manera consecutiva el ambiente de los peces.
Efectos sobre la fauna

El efecto de los incendios forestales no es de magnitud en los vertebrados de nuestra fauna silvestre, pues la mayor parte de ellos alcanza a escapar. No as el ganado domstico, el que por hallarse en la mayora de las veces en praderas cercadas, no logra huir a tiempo. Por el contrario, las poblaciones de pequeos invertebrados pueden ser las ms afectadas, ya que no logran escapar y los que sobreviven al fuego se enfrentan despus, a un ambiente dramticamente modicado.
Daos y efectos inmediatos y en el tiempo

Algunos de los efectos ambientales, sociales o econmicos se aprecian de inmediato. Por ejemplo, la prdida de madera y otros productos forestales, destruccin de viviendas, vehculos, maquinaria, cercos, muerte de ganado domstico y prdida de cosechas agrcolas. Y, en los casos ms trgicos, prdida de vidas humanas. Pero otros daos son la resultante de consecuencias de variado tipo originadas en el incendio. Pueden presentarse incluso durante el desastre, como el cierre de un camino a consecuencia del humo que provoca demoras y costos en el transporte vial. Otras sern visibles solo con el tiempo, como el aumento de los procesos de deserticacin, prdida de productividad del suelo, desequilibrio del ciclo del agua, embancamiento de cursos de agua, recalentamiento del ambiente por prdida de la vegetacin amortiguadora de las radiaciones solares, menor captura de carbono y aumento del efecto invernadero por emisiones de CO2.
manipulacin de fuentes de calor en presencia de vegetacin combustible e, incluso, por alguna forma de intencionalidad. A diferencia de otros ecosistemas del mundo, donde incendios forestales causados naturalmente por rayos son parte del ambiente y del desarrollo de algunos ecosistemas forestales, que, por ejemplo, requieren calor intenso para liberar semillas, en Chile los rayos no son parte del desarrollo vegetacional y los incendios que originan son escasos. Adems, nuestros ecosistemas no son dependientes del fuego, por el contrario son sensibles al fuego.
El rol de la educacin ambiental en la prevencin de incendios forestales

No cabe duda entonces que la principal forma de evitar que se produzcan incendios forestales y los daos que ocasionan es inuir en las personas, sobre su conducta y sus actos. Dos formas de accin sobre las personas son consideradas en el marco de la prevencin de incendios forestales. Ellas son la persuasin y la imposicin. La persuasin busca introducir cambios en el comportamiento de la poblacin, respecto a la percepcin y consecuencias de los
Las causas de los incendios forestales

La principal causa de incendios forestales en Chile es la actividad humana, manifestada en descuidos y negligencias en la 20
Sumando Energas
incendios forestales, con el n de modicar su actitud y conducta y llevarla desde el desconocimiento, la indiferencia, los descuidos y negligencias hacia el afecto, el inters, la conciencia y el compromiso con la prevencin de incendios forestales, aspectos que se expresarn en acciones responsables cuando, por alguna circunstancia, las personas manipulen fuego en terrenos con vegetacin combustible. Para persuadir a las personas la educacin ambiental transmite enseanzas y conocimiento de manera directa, personal y orientada a grupos denidos de la poblacin, entre los cuales prima el sector escolar en razn a la conveniencia de una temprana formacin en los nios de valores y respecto a la naturaleza. Este proceso puede ser de manera formal a travs del sistema educativo existente y orientado a profesores y/o estudiantes o
ms general o no formal, hacia otros ncleos de la poblacin, por ejemplo trabajadores forestales. Tambin se hace educacin ambiental a travs de la difusin, emitiendo enseanzas y mensajes a la poblacin a travs de los medios de comunicacin, ya sea con mensajes generales e impersonales o especcos, dirigidos a determinados segmentos de la poblacin. A diferencia de la educacin ambiental, la imposicin por su parte, busca cambios en el comportamiento de las personas a travs del imperativo de normas y regulaciones establecidas y ante la amenaza de sanciones u otra forma de reconvencin. Si bien puede darse un acatamiento a la imposicin, ello no asegura un cambio en la percepcin que las personas tengan del problema, aspecto que s es abordable a travs de la educacin ambiental. En Chile dos actores estn fuertemente
involucrados en la promocin de actividades de educacin ambiental relacionadas con la prevencin de incendios forestales. Ellos son la Corporacin Nacional Forestal y las empresas forestales mayores. En el caso de CONAF, su objetivo e inters en la educacin ambiental la ha relacionado estrechamente con las entidades educacionales regionales, para organizar durante el ao la entrega de conocimiento y enseanzas a los profesores y tambin a los estudiantes en materias relacionadas con el impacto de los incendios forestales, sus daos y su prevencin. En esta tarea la presencia de Forestn, smbolo de la proteccin contra incendios forestales, es un actor muy inuyente sobre todo entre los nios y nias. Con el objeto de sensibilizar a los estudiantes y profesores sobre la importancia de prevenir los incendios forestales, CONAF visita permanentemente colegios e instituciones educativas. Con estas actividades los nios se sienten ms integrados y cumplen con mayor propiedad la tarea de transmitir lo aprendido a sus familias y amigos, y adems, se valora en mayor medida el bosque y su entorno. Asimismo, los profesores tambin reciben formacin y apoyo de Conaf de manera que puedan abordar clases tericas y prcticas en relacin a la educacin ambiental y la prevencin. Las empresas forestales, por su parte, tambin realizan acciones de educacin ambiental en el entorno rural de sus plantaciones forestales, buscando el compromiso de los vecinos con un recurso forestal del cual, de alguna forma, son partcipes. Las acciones de prevencin de incendios forestales en Chile desde 1980 hasta el presente, si bien no han erradicado la ocurrencia de los mismos, han mantenido el problema dentro de un cierto rango, con un nmero promedio de 5.261 accidentes, ello pese al aumento en la poblacin y al crecimiento sostenido del parque automotor, dos factores que inciden notoriamente en los incendios en nuestro pas. Esto es un logro importante, en cual la educacin ambiental ha jugado, y seguir jugando, un importante papel.
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EcoNotas
CONAMA Invita al 5 Concurso de Cuentos Ambientales

Ven y pa rticipa
Por quinto ao consecutivo CONAMA organiza el Concurso de Cuentos Ambientales, evento dirigido a estudiantes de 5 bsico a 4 medio de todo el pas. Los alumnos y alumnas deben escribir un cuento abordando temas como Reciclaje, Protejamos el Agua, Cambio Climtico y Calidad del Aire, mientras que los docentes interesados podrn
participar con un relato referido a la Biodiversidad. El plazo para entregar los trabajos vence el 3 de septiembre y las bases del concurso se pueden descargar en: www.conama.cl Los alumnos y docentes ganadores recibirn interesantes premios aportados por Falabella, Oxford y Sodimac
Organiza:
Patrocinan:
Auspician:
Subsecretaria de Transportes
Fomenta Uso de la Bicicleta

Impulsar el uso de la bicicleta como medio de transporte sustentable, es uno de los objetivos que ha venido desarrollando la Subsecretara de Transportes. Con este objetivo, y en conjunto con el Banco Mundial (GEF), se desarroll el proyecto Transporte Sustentable y Calidad del Aire para Santiago, y su campaa de promocin denominada CicloSantiago, en un intento por fomentar hbitos de movilidad sustentable entre las personas, difundiendo las bondades del uso de la bicicleta en el cuidado del medio ambiente y la calidad de vida. Con este n se public el Manual de Facilitadores, gua destinada a profesores y monitores, con el objeto de fomentar en su grupo-curso o taller, el uso de la bicicleta como medio de transporte sustentable, aportando valores ambientales transversales. Tambin ofrece actividades prcticas que propician del aprendizaje o re-aprendizaje del ciclismo seguro. Especcamente, se busca que los nios, nias y jvenes se sumen al uso de la bicicleta de manera consciente, responsable y respetuosa del entorno.
2010 Ao de la Diversidad Biolgica

Las Naciones Unidas declararon el ao 2010 como el Ao Internacional de la Diversidad Biolgica. Es una celebracin de la vida en la tierra y del valor de la diversidad biolgica para nuestras vidas. El mundo est invitado a tomar accin en este ao para proteger la variedad de la vida en la tierra: la biodiversidad. Segn Naciones Unidas, la actividad humana est causando que la diRSITY BIODIVE versidad de la vida en la Tierra se pierda a una gran velocidad, prdidas que son irreversibles. Con ello nos empobrecemos, daamos los ecosistemas en los cua les nosotros mismos vivimos e hipotecamos nuestra propia subsistencia. Sin embargo, an es tiempo de actuar.
IS LIFE
To celebrate the International Year of Biodiversity (IYB) UNESCO Associated Schools network in the UK is launching a competition to nd the school that best communicates the messages of the International Year:
celebrating the importance of biodiversity raising awareness of the need to protect biodiversity around us
encouraging people to take action to help protect the irreplaceable natural wealth
Your task is to devise a creative and effective campaign that can spread the IYB
messages to your local community. You can submit a poster, collage, brochure, video and one for secondary schools.
or podcast. There will be two categories for the competition, one for primary schools
For more information about the competition see www.unesco.org.uk/iyb or contact Leo Vincent at lvincent@unesco.org.uk. Deadline for submissions: 28th May 2010
Please send your submissions to: IYB Competition The UK National Commission for UNESCO Suite 98, 3 Whitehall Court London, SW1A 2EL
www.unesco.org.uk
Ver: www.cbd.int
Te invitamos a descargar el manual desde el siguiente link: http://mnm.subtrans.cl/web/modos-no-motorizados/desacargas
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Cable a Tierra
Manuel Zamora - Gilda Herrera / Profesionales CONAMA- Antofagasta.
Entrevistas a dos directores de escuelas de Tocopilla pertenecientes al Sistema Nacional de Certificacin Ambiental de Establecimientos Educacionales.
las 15.40 horas del mircoles 14 de noviembre de 2007 la ciudad de Tocopilla sufri las consecuencias de un desastre natural. Esa vez, un terremoto de intensidad de 7,7 en la Escala de Richter sacudi al territorio, resultando la ciudad el punto ms afectado. En el borde del mar, la ciudad sufri inmediatamente el temor por un tsunami que afortunadamente nunca lleg. Han pasado 3 aos de aquel suceso y hoy tras el reciente desastre natural ocurrido en el sur del pas, resurgen los recuerdos de aquel da. A diferencia del terremoto reciente, el de Tocopilla remeci la Tierra en un da y horario en que los colegios estaban en clases, por eso la importancia de conocer la experiencia vivida por algunos establecimientos en aquella ocasin. Precisamente, para saber del aprendizaje vivido, el nivel de preparacin existente, la reaccin al fenmeno y las lecciones adquiridas, conversamos con los docentes Roberto Valera, director de la Escuela Pablo Neruda y Miriam Tello, directora de la Escuela Especial Pedro Aguirre Cerda, ambas que Tocopilla y que participan en el Sistema Nacional de Certicacin Ambiental de CONAMA. ROBErTO VALErA, Director Escuela Pablo Neruda Qu signicado tuvo el terremoto del 2007 y qu consecuencias y efectos gener en el funcionamiento del colegio que Ud. dirige? Como todo evento telrico de la magnitud del ocurrido en
Tocopilla, se transform en una situacin traumtica para los habitantes del puerto de la que an no se reponen a pesar de haber transcurrido ms de dos aos. Muchas familias emigraron a otras ciudades y las que se quedaron tuvieron inconvenientes para el traslado diario de los nios a las escuelas por no existir transporte pblico. Otro efecto fueron las incomodidades de los alumnos que tuvieron que vivir en mediaguas lo que inua en su rendimiento escolar, esto era agravado por ndices de cesanta y los problemas de alimentacin escolar al no tener los espacios adecuados para entregarla en el establecimiento, situacin que se fue mejorando paulatinamente. Respecto a la existencia de planes de emergencia ante este tipo de desastre natural, y la respuesta de la comunidad educativa al fenmeno, el profesor Valera seala: El establecimiento contaba y cuenta con un Plan Integral de Seguridad con todos los antecedentes y normativas a seguir en siniestros tales como terremoto, tsunamis, incendios y otros. Adems se contaban con todas las sealticas necesarias e implementacin
para estos casos. Tambin exista un Plan de Simulacros mensuales, los que se realizaban y evaluaban peridicamente. Todos respondieron de excelente forma, en especial los alumnos quienes estaban bien entrenados, ya que guiados por sus profesores estuvieron en menos de un minuto en la Zona de Seguridad enmarcada en el patio del establecimiento. No hubo ningn accidente a pesar de que se desprendieron los cielos de pasillos, camino por donde tenan que pasar para evacuar sus salas. Luego llegaron los padres y apoderados para llevrselos sin ningn problema. Y cmo fue el proceso de reconstruccin? Luego de reforzar las murallas agrietadas con platinas y pernos de acero en forma provisoria, para trabajar el ao 2008, debimos compartir el edicio con otro establecimiento educacional, en este caso la escuela Arturo Prat Chacn de similar matrcula al nuestro. En el ao 2009 se procedi a la reparacin denitiva del plantel, demorando aproximadamente un ao el arreglo completo. En el presente ao, nos entregaron el edicio completamente reparado cuyas paredes tienen el doble grosor de las antiguas, constituyndose en una verdadera fortaleza, dada a la gran cantidad de erro y cemento inyectado tanto en los cimientos como en las paredes.
La Experiencia de dos Escuelas certificadas
LECCIONES Y APRENDIZAJES TRAS UN TERREMOTO:
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Ante la alta probabilidad de ocurrencia de terremotos y tsunamis en el Norte Grande qu medidas ha adoptado el establecimiento para enfrentar escenarios de emergencia? Se han mantenido las medidas anteriores ya que dieron muy buen resultado, pero se est mejorando e innovando respecto a los tsunamis, donde se debe salir del establecimiento, mejorando las estrategias e implementacin necesaria para evacuar 600 personas hacia lugares altos del puerto. Cules son las principales lecciones que usted rescata del terremoto y qu consejos entregara a las comunidades educativas de escuelas afectadas por el ltimo terremoto ocurrido en el sur de nuestro pas? Es evidente que la leccin aprendida con la experiencia del terremoto nos ha servido para estar preparados en nuestros hogares y en los establecimientos educacionales. Esto nos ayudar a evitar desgracias mayores de las que puede provocar una catstrofe de este tipo, estando preparados y organizados con los elementos necesarios para sobrellevar la traumtica situacin. Y respecto del momento post terremoto, el profesor Valera nos cuenta que no debemos esperar la ayuda de terceros que generalmente demora, ya que el caos es para todos por igual, debemos tratar de organizarnos trabajando en equipo para revertir la situacin y luego con apoyo externo mejorar la problemtica. La reconstruccin y la vuelta a la normalidad es muy difcil, demora un par de aos, la paciencia, perseverancia, responsabilidad y el trabajo de toda la comunidad educativa puede acortar el proceso de recuperacin material, social y psicolgica. MIrIAm TELLO, Directora de la Escuela Especial Pedro Aguirre Cerda Para esta docente el terremoto del ao 2007 fue un evento que marc la vida de todos los tocopillanos, prob la preparacin que tena la comunidad educativa ante este tipo de catstrofes, de la que salimos felizmente airosos y sin consecuencias negativas. Tanto el personal docente, asistentes y especialmente los alumnos y alumnas tuvieron un comportamiento ejemplar lo cual es tremendamente
valorable en nuestra Unidad Educativa por la calidad de los alumnos y alumnas que atiende, me reero a sus Necesidades Educativas Especiales. Se aplic el Plan de emergencia existente? El establecimiento contaba con un plan de emergencia lo que se cumpli cabalmente a pesar de la magnitud del terremoto, razn por lo cual no ocurrieron desgracias personales. Toda la comunidad educativa respondi de acuerdo a lo establecido en el Plan de Emergencia por lo tanto no se presentaron grandes dicultades en la evacuacin a pesar del pnico que nos invadi a todos y de que costaba mantener la calma. Y cules han sido las medidas de seguridad que han aplicado despus del terremoto? Lo primero fue que la zona de seguridad de algunos cursos tuvo que modicarse; luego profundizar la educacin en los alumnos y apoderados para que tomen conciencia de que vivimos en un pas ssmico y que estas catstrofes van a ocurrir siempre. Adems se ha solicitado la ayuda a expertos de seguridad de bomberos y prevencionistas para que nos asesoren en el tema. Qu lecciones rescata de todo lo vivido en el terremoto del ao 2007? Una de las principales lecciones ha sido reconocer que estamos viviendo en un pas ssmico y a partir de esta realidad
considerar las acciones de prevencin con respecto al tema, ya sea en infraestructura, elementos de seguridad que se requieren en la escuela y entrega de informacin sobre seguridad en estos casos a alumnos y alumnas, apoderados y personal del establecimiento, y reestructurar el plan de emergencia. Qu sugerencias o consejos entregara a las comunidades educativas afectadas por el ltimo terremoto ocurrido en el sur de nuestro pas? Es importante contar siempre con ms de un Plan de Emergencia si falla una alternativa considerar otra. Es absolutamente necesario. Adems, despus de una catstrofe de esta magnitud, realizar terapias de contencin para toda la comunidad educativa, el trauma post terremoto es difcil vivirlo sin apoyo de profesionales expertos, es un proceso que hay que vivirlo y se supera lentamente. Y qu ancdota puede contarnos vivida en el terremoto? Bueno, las clases de ese ao llegaron hasta ah no ms, y lo ms divertido fue que los alumnos dejaron sus mochilas en el colegio hasta el ao siguiente. Despus del terremoto los apoderados vinieron a buscar a los alumnos, pero ellos ni siquiera quisieron entrar a la sala de clases a retirar sus mochilas y se fueron a sus hogares sin ellas. Las recuperaron recin al ao siguiente, no queran regresar al lugar donde haban vivido el terremoto.
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Aprendiendo de la Naturaleza
PUERTO OCTAY:
Un ejemplo de como
En una comuna que convive con el riesgo de una posible erupcin del Volcn Osorno, sus habitantes llevan aos trabajando en un plan de evacuacin, el que tuvieron la oportunidad de probar con gran xito en el terremoto pasado.
Manuel Fuentes y Cristina Daz / Profesionales CONAMA, / Regin de Los Lagos
uando el pasado 27 de febrero la tierra remeci el territorio nacional y las comunicaciones se cortaron dejando en ascuas a los pobladores de casi todo el pas, los habitantes de la pequea localidad de Las Cascadas, ubicada en los faldeos del Volcn Osorno, en la comuna de Puerto Octay, pusieron en marcha un plan de evacuacin que llevan aprendiendo y practicando hace ms de diez aos. En estricto orden y sin agitacin, caminaron hasta los puntos de seguridad para ser evacuados por los automviles y furgones que les esperaban y ser transportados a lugares ms seguros. Cada familia llevaba linternas y un pequeo bolso con enseres para afrontar un corto perodo de sobrevivencia: velas, fsforos, azcar, agua, caf, ropa de abrigo, sacos de dormir y frazadas. Los nicos que en principio actuaron fuera de control, fueron los turistas que se encontraban en el lugar. Sin embargo, al ver la tranquilidad de los lugareos retomaron la calma y se sumaron al bien organizado acto de evacuacin.
En principio se pens que el terremoto tena su origen en el Volcn Osorno, ese cono perfecto colmado de nieve con que los habitantes de Las Cascadas conviven a diario; por ello, la Presidenta del Comit de Proteccin Civil de Puerto Octay, Ins Segura Guzmn, quien a su vez es la Jefa del Departamento de Turismo de la Municipalidad de Puerto Octay, vio con satisfaccin que el trabajo realizado no ha sido en vano, ya que la comunidad de inmediato puso en marcha el plan de evacuacin tantas veces conversado. Una plan de evacuacin ante riesgos en el que la comunidad educativa juega un rol fundamental. As lo cuenta Viviana Portales, Jefa del Departamento Administrativo de Educacin Municipal de Puerto Octay, quien relata que en el ao 2006 fue invitada a una reunin en Las Cascadas, como parte del Proyecto Multinacional Andino, (PMA-CGA) encabezado por el gelogo Fernando Muoz Carmona e integrado adems por
enfrentar las emergencias
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el Jefe del Servicio Nacional de Geologa y Minera (SERNAGEOMIN) de Puerto Varas, el tambin gelogo Jorge Muoz. El propsito del proyecto es trabajar en la prevencin y difusin para mantener informada a la comunidad sobre peligros y evacuacin del villorrio. En la oportunidad el Departamento de Educacin propuso realizar un trabajo con 20 alumnos del segundo ciclo de educacin bsica de la Escuela Las Cascadas, y se conform el primer Grupo de Seguridad Escolar en la comuna, cuyos alumnos recibieron una extensa capacitacin de parte de bomberos, carabineros y personal mdico de la Posta del sector. El Grupo fue todo un hallazgo comenta Viviana Portales, los nios aprendieron que realizando actividades organizadas y coordinadas se puede convivir con el riesgo que implica vivir en los faldeos de un volcn activo, como es el Osorno. Se trabaj con los nios tambin en su autoestima y desarrollo personal y fueron los estudiantes quienes llevaron el tema a sus hogares logrando entusiasmar a toda la familia. En septiembre de 2007, los expertos volvieron al lugar y comprobaron los avances alcanzados por los padres y alumnos en el conocimiento e interiorizacin de los planes de seguridad.: Surgi entonces la pregunta por qu no replicar la experiencia de Las Cascadas en todas las escuelas de la comuna?, cuenta Viviana Portales, y responde No hubo que esperar por la respuesta y fue as como los profesores seleccionaron los contenidos de los Planes y Programas de Estudio, establecidos por el Ministerio de Educacin y relacionados con riesgos naturales, peligros geolgicos, mitigacin de riesgos geolgicos entre otros de los subsectores Comprensin del Medio Natural, Social, Artes, Lenguaje y Comunicacin y con ellos elaboraron un programa de trabajo, que lleva su cuarto ao de ejecucin y que ha ido profundizando el tema en cada escuela las que, al inicio del ao escolar presentan sus propuestas en las que participan alumnos, apoderados, profesores y asistentes de la educacin
El entusiasmo desbord el mbito comunal y esto motiv al SERNAGEOMIN a asumir un mayor compromiso con los escolares de la comuna, capacitando a todos los profesores de los subsectores involucrados en el programa. Se han realizado talleres en los cuales el gelogo Jorge Muoz, capacita a los docentes y realiza con ellos actividades de terreno en los faldeos del Volcn Osorno para poner en prctica lo aprendido.
Sin embargo la experiencia no solo es para los profesores. Se suman luego los inspectores, secretarias, auxiliares y manipuladoras de alimentos de cada colegio y tambin los apoderados. Conste resalta Viviana Portales que no se trata de ms pega para nadie, sino simplemente en la profundizacin de un tema que es culturalmente imprescindible manejar por las caractersticas del lugar en que vivimos. Debido al apoyo recibido por el Proyecto Multinacional Andino PMA-CGA el xito de las acciones emprendidas ha trascendido las fronteras de la comuna, y se ha exportado a todos los lugares donde el Proyecto se desarrollaba (pases que estn en cordn de los Andes), en algunos de los cuales sirvi de motivacin para iniciar un trabajo similar. Incluso, en diciembre del ao 2007 Viviana Portales particip junto a otros docentes de los
pases andinos- en la ltima reunin del Proyecto que se realiz en la ciudad de Cuzco, Per, donde present el trabajo realizado en la comuna. Pese al reconocimiento internacional que tiene la experiencia de Puerto Octay, ha faltado mayor apoyo e inters por parte de otras instituciones pblicas de nuestro pas, pues hasta ahora solo cuentan con el respaldo del municipio y de SERNAGEOMIN, y la participacin de la Armada, Carabineros, Bomberos y Asociacin Chilena de Seguridad. Incluso la ONEMI lleg hasta la comuna para comprobar in situ el trabajo realizado en las escuelas, y particip en la exposicin de los trabajos en noviembre del ao 2007, pero despus no tuvimos ms contacto, relata la profesora Portales A pesar de ello, el programa ha continuado ao a ao, pues los docentes, los alumnos y alumnas, padres y apoderados han comprendido que la preparacin de la comunidad es importante para enfrentar una emergencia, y ello qued demostrado en el terremoto del 27 de febrero pasado. Este es el modelo que se necesita implementar no en muchas, sino en todas las localidades del pas, arma Viviana Portales. As entonces, se han realizado ejercicios de evacuacin con participacin de todos los integrantes de la comunidad educativa, en donde cada cual conoce perfectamente el rol que debe desarrollar en el libreto de este maravilloso programa llamado Estrategias para la incorporacin del conocimiento del subsuelo en la Educacin Ambiental y de Prevencin Por todo lo anterior es que los habitantes de Las Cascadas, una vez que tomaron conocimiento del origen del movimiento telrico del pasado 27 de febrero, retornaron a sus casas con la absoluta tranquilidad de haber puesto en marcha con xito lo que tanto han planicado para enfrentar una emergencia. No obstante, estn ciertos que si muchos habitantes del pas contaran con su educacin y su entrenamiento, las vctimas del terremoto y del tsunami habran sido muchos menos.
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Medioambiente y Escuela
Lo central en la
E
l sismo grado 8.8 que afect a gran parte del sur y centro de nuestro pas y que vino acompaado por el Tsunami, puso a prueba lo que tanto hemos avanzado y que tanto nos queda por avanzar en construir un modelo tcnico y de gestin que nos permita formar a nuestras nuevas generaciones en una cultura del autocuidado y de la prevencin en el sistema escolar. Cuando nos vemos enfrentado a estas amenazas de origen natural los nios, nias y adolescentes resultan ser los ms vulnerables, especialmente aquellos que forman parte del sistema educativo. Por consecuencia la proteccin de stos durante las amenazas naturales, requieren de dos acciones prioritarias que, aunque distintas, son inseparables: la educacin para la prevencin (reduccin del riesgo de desastres) y la respuesta frente a un desastre. El desarrollo de la Seguridad Escolar en el sistema educativo nacional comenz con la aplicacin de la Operacin Deyse (Operacin de Evacuacin y Seguridad Escolar) en el ao 1979, accin que promovi la respuesta frente a la emergencia y que instal en el comn de las generaciones que participamos de
Patricio Oyarzn Rojas / Coordinador de Deporte, Recreacin y Seguridad Escolar / Ministerio de Educacin. Fotografas: Mineduc esta estrategia la lgica de la evacuacin con el mnimo riesgo de accidente, y se robustece con un trabajo ms sistemtico al inicio del 2001 con la creacin del Plan Integral de Seguridad Escolar, el que promueve la formacin de una cultura de la prevencin y el autocuidado en los estudiantes, pero que tambin a su vez intenciona la implementacin de acciones y actividades de respuesta, tales como: simulacros, elaboracin de planes escolares especcos y de emergencia, tcnicas para la evaluacin de daos y necesidades, capacitacin a docentes, y a los asistentes de la educacin, cuestin que permite preparar a las comunidades para enfrentar el riesgo, la prevencin, una emergencia o un desastre. La escuela como centro protector, la capacitacin del recurso humano y profesional y la participacin de todos los actores de una comunidad escolar harn posible que se pueda avanzar en una cultura de prevencin y por consecuencia, mitigar el desastre. Entonces esta escuela protectora y segura, la podemos considerar como uno de los espacios sociales ms importantes donde nios, nias y jvenes construyen su proceso de
prevencin de desastres
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socializacin, su sistema de relaciones sociales; por tanto su vida afectiva y emocional est muy relacionada con su comunidad educativa. Ante una situacin de crisis, en nios, nias y adolescentes se genera una necesidad de apoyo y compaa, por ende el signicado que adquiere la escuela en tiempos de desastre y el que podamos restablecer el sistema educativo tempranamente nos posibilita que ellos y ellas cuenten con un espacio protector y seguro en donde jugar con sus amigos y amigas, dialogar sobre sus sentimientos, compartir y aprender de las experiencias vividas se sientan verdaderamente apoyados emocionalmente. Lo anterior se debe conjugar estableciendo un curriculum alternativo donde se considere el estado emocional de nias, nios y adolescentes, pero que tambin se considere la necesidad de la no discriminacin, dejando a estos estudiantes que enfrentan un desastre, la posibilidad escasa de conseguir aprendizajes de mediana calidad. Esto indudablemente lo veremos reforzado si en la planicacin alternativa se consideran las actividades recreativas y deportivas como estrategias que les permitan expresar y volcar sus vivencias, rearmar su identidad, su dignidad, su independen-
cia, pero por sobre todo recuperar la normalidad. Todas las iniciativas orientadas a reducir el riesgo y a prevenir un desastre, dentro de las actividades de una escuela, contribuyen a que las comunidades escolares se conviertan en lugares seguros y mejor preparados para responder a los efectos de cualquier amenaza. No importa si son grandes o pequeas, urbanas o rurales, todas las comunidades escolares que le dediquen esfuerzos a trabajar esta temtica, estn contribuyendo positivamente con sus propios grupos sociales y comunitarios, como as tambin a la formacin integral de sus estudiantes. Las profesoras y los profesores son actores importantes para el desarrollo de las comunidades y por lo tanto deben ser profesionales dotados de ciertas competencias tcnicas que les permitan transmitir y brindar espacios de aprendizajes relacionados con el autocuidado y
la prevencin. Y en tiempo de desastre son fundamentales en la mitigacin emocional de los estudiantes de su comunidad. La relacin con los nios, nias y adolescentes, como tambin con las madres, padres, apoderados y familia en general, los convierten en socializadores y promotores de la gestin del riesgo, por tal razn debemos establecer que cualquier estrategia e iniciativa debe ser atendida y practicada por los docentes permitiendo de esta forma hacer de las escuelas lugares seguros y mejor preparados para enfrentar los desastres. Lo anterior conlleva asumir la necesidad de instalar, en forma peridica y sistemtica, estrategias de capacitacin a estos y otros actores para que en cada comunidad educativa se est reforzando en cualquier actividad pedaggica la prevencin como tambin la respuesta a travs de la realizacin de ejercicios de evacuacin en simulacros y simulaciones de las condiciones de emergencia de tipo diverso. Cuando las comunidades educativas conocen los riesgos y las amenazas a que estn expuestas, las capacidades y los recursos con que cuentan para enfrentarlas, aumentan por sobre manera las posibilidades de prevenir los desastres, o por lo menos de reducir el impacto de los mismos. Todos los esfuerzos que pueda generar una comunidad educativa que tengan como objetivo el autocuidado, la prevencin y la respuesta ante un desastre, constituyen acciones formativas integrales por la vida y una mejor calidad de vida. Mientras mayor sea la organizacin con la participacin de todos los actores para incorporar la educacin en prevencin que se da al interior de una comunidad educativa, mayores sern sus capacidades para prevenir, reducir y mitigar los factores de riesgo, y para recuperarse de los efectos de los desastres provocados por fenmenos naturales o por las acciones humanas.
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Revis Tae A 12 Junio 2010

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