Está en la página 1de 3

Contexto 1990: Despus de 17 aos de rgimen autoritario, en 1990 el gobierno del Presidente Patricio Aylwin se encontr con un Estado

completamente distinto al que exista previo al ao 1973. La descomposicin de una forma de concebir el Estado, oblig a priorizar materias que hacan viable la consolidacin de la democracia en Chile, con el objeto de evitar a toda costa la regresin autoritaria. Ello explica parte importante de las caractersticas fundamentales del proceso de Reforma del Estado en Chile: su gradualidad, como caracterstica de la transicin. (Por temor a un nuevo golpe. Democracia en la medida de lo posible). Presidente Aylwin (1990-1994): Slogan del gobierno: Recuperacin y Consolidacin de la Democracia. Su gobierno debi enfocar su tarea Modernizadora a: La reconstruccin de la institucionalidad democrtica. La recomposicin del aparato pblico. (funcionarios pblicos y regulaciones de estos). La creacin de nuevos organismos basados en necesidades pre-existentes y emergentes en democracia, pasadas por alto en un contexto de gobierno autoritario. (Mujeres, indgenas, pobreza, medio ambiente).

Orientaciones programticas: 1. Democratizacin del aparato estatal. (eleccin municipal/sistema de representacin) (primera eleccin municipal en democracia 28 de junio de 1992, Partido Demcrata Cristiano, con cerca del 29 %de los votos, casi logr elegir a la mitad de los alcaldes del pas) 2. Descentralizacin de la administracin pblica. (Gobiernos regionales, es decir, Desconcentrar el Estado, dividir los presupuestos, Gobiernos regionales sin autonoma guiados por el gobierno central = Delegar).

nfasis del periodo: Creacin de instituciones bsicas para el desarrollo de polticas pblicas prioritarias. Ministerio secretara General de la Presidencia. Institucionalidad social: Mujer y Familia, Indgenas, Solidaridad e Inversin Social, Juventud, Discapacitados. Institucionalidad para la cooperacin. Medio Ambiente.

Inicios de procesos de modernizacin de gestin pblica en grandes servicios: Impuestos Internos, Tesorera General de la Repblica, Fondo Nacional de Salud, Registro Civil, Instituto de Normalizacin Previsional, etc. Mejoramiento de condiciones de trabajo en el sector pblico: Incrementos Salariales, Reconocimiento y formalizacin de asociaciones de funcionarios, democratizacin de los gobiernos locales.

Presidente Frei Ruiz-Tagle (1994-2000): La Modernizacin como eje programtico. Contexto: En el programa de Gobierno la modernizacin de la gestin pblica ocupaba un lugar central, vista como una palanca del incremento de la competitividad del pas y de la bsqueda del desarrollo. El mecanismo operativo fue la creacin del Comit Interministerial de Modernizacin de la Gestin Pblica, creado en 1994. Comit Interministerial de Modernizacin: La Coordinacin recay en la Secretara General de la Presidencia y sus integrantes eran los ministerios de Hacienda, de Trabajo y Previsin Social, de Economa y Secretara General de Gobierno. Se opt por un sistema de gestin estratgica basado en resultados y se llev a cabo una serie de iniciativas para sensibilizar a altos directivos y a funcionarios del sector pblico. (Medir la satisfaccin del cliente). En 1996 se realiz un estudio de percepcin de satisfaccin del usuario sobre los servicios pblicos en general, y sobre algunos servicios ms avanzados en su proceso de modernizacin.

Se definieron seis grandes lneas de accin en la perspectiva de sentar las bases para posteriores reformas estructurales: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Gestin estratgica: Planes, objetivos, cumplimiento de metas. Transparencia y probidad de la gestin pblica. Calidad de servicio y participacin ciudadana. Recursos humanos. Institucionalidad del Estado. Comunicaciones y extensin.

Gobierno de Ricardo Lagos (2000-2006): El Estado al servicio de los ciudadanos. Contexto: Con el aprendizaje obtenido en una dcada, se quiso avanzar un paso ms all en los logros obtenidos. Orientaciones programticas: Perfeccionamiento de la institucionalidad Democrtica. Gestin eficiente, transparente y participativa.

Probidad y transparencia. Calidad de servicio. Defensora del Ciudadano. Racionalizacin de los Ministerios.

nfasis del periodo: Proyecto de Reforma y Modernizacin del Estado (ao 2000): Enfoque global sobre transformaciones institucionales y de modernizacin de la gestin. Acuerdos poltico-legislativos para la Modernizacin del Estado, la Transparencia y la Promocin del Crecimiento (enero 2003): 49 iniciativas de carcter administrativo y/o legislativo.

Gobierno de Michelle Bachelet (2006-2010): Un Estado que Protege. Contexto: Se buscaba construir un Sistema de proteccin social, es decir, un mecanismo para generar condiciones que brinden seguridad a las personas durante toda su vida, garantizndoles derechos sociales que les permitan reducir los riesgos en empleo, salud, educacin y previsin, generando condiciones de mayor igualdad y oportunidades de progreso. nfasis del periodo: Transformar la Reforma del Estado en una poltica permanente: consolidad y proyectar (Ministerio del Interior ICARE, junio 2009). Reforma Previsional: la cara ms visible del Sistema de Proteccin Social. Ley de transparencia. Gobierno Electrnico. Nueva institucionalidad (Energa, medioambiente, perfeccionamiento al gobierno corporativo de CODELCO, al Tribunal de la Libre Competencia y a la Fiscala Nacional Econmica). Chile Solidario.

También podría gustarte