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Derechos reserva dos @ IMNC 2008 Reservados los derechos de reproduccin. Salvo prescripcin diferente, no podr reproducirse ni utili!arse nin"una parte e esta pu#licacin #a$o nin"una for%a & por nin"'n procedi%iento, electrnico o %ec nico, fotocopias & %icrofil%s. Derechos reservados @ IMNC R
Manuel Mar(a contreras )**, +, piso, Col. Cuauht-%oc .stados /nidos Me0icanos, M-0ico, Distrito 1ederal, cdi"o postal 0+200 .stados /nidos Me0icanos 3el-fono4
522 22 22 ++ 67 20 522 22 27 02 *+ 8+
1a04
Coreo electrnico4 nor%ali!acin@i%nc.or".%0 8 "ina en internet4 htpp99:::.i%nc.or".%0 I%preso en los .stados /nidos Me0icanos
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#re$a%io
.n la ela#oracin de la presente Nor%a participaron las si"uientes or"ani!aciones4 Clariant ;Me0ico<, S.=. de C. >. Co%isin 1ederal de .lectricidad Direccin de ?peracin 9 Su# Direccin de @eneracin 9 @erencia de Se"uridad Industrial Instituto de Investi"aciones .lectrices Confederacin de C %aras Industriales CAualt& Consultores en Siste%as de @estin 1ideico%iso de la ciudad industrial Na&arita Industria Biotecnol"ica >on Meidin", S.=. de C. >. Instituto Me0icano de Nor%ali!acin & Certificacin =. C. I3S.M=8 M-0ico Servicios 3ecnol"icos M=81R., S.=. de C. >. Ca#il Circuit de M-0ico, S. de R, D, de C. >. 8revidere De0 Consultor(a Cur(dica & 8roductividad, S. C. Aapi, S. =. de C. >. RisE 8revention de M-0ico, S. C. Secretaria de 3ra#a$o & previsin Social Servicios 8rofesionales en Se"uridad e Fi"iene en el 3ra#a$o, S. C. 3rans%isiones de 8otencia .%erson, S. =. de C. >. 3.CS.IN, S. =. de C. >. /niversidad =utno%a de M-0ico /nidad =t!capo!alco >olEs:a"en de M-0ico, S. =. de C. >.
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ontenidos
#rlogo&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&'&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&( IntroduccinGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG.vii ) 2 * 6 6.) 6.2 6.* 6.6 6.2 6.+ 2 + ?#$etivo & ca%po de aplicacinGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG.. ) Referencias nor%ativasGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG..GGGGGGGGGG..) 3-r%inos & DefinicionesGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG..GGG.2 ReHuisitos del Siste%a de "estin de SS3GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG+ ReHuisitos "eneralesGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG.....+ 8ol(tica de SS3 GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG..+ 8lanificacinG.GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG.G..7 I%ple%entacin..GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGI >erificacinGG...GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG.)2 Revisin por la DireccinGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG.GGGGGG)2 Bi#lio"raf(aGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG.)+ Concordancia con nor%as internacionalesGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG...)+
=ne0o = ;infor%ativo< Correspondencia entre las nor%as %e0icanas NMJKS=S3K00)K2008, NMJKS==K )600)KIMNC42006 & NMKCCKI00)KIMNCK2000 GGG.GGGGGGGGGGGGGGGGGGGG.GGG)7 =ne0o B ;infor%ativo< Correspondencia entre las nor%as %e0icanas NMJKS=S3K00)KIMNC & NMJKS=S3K 002KIMNC & la ID?K?SF4200) Directrices relativas a los siste%as de "estin de la se"uridad & salud en el tra#a$oGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG.20 =ne0o C ;infor%ativo< Bi#lio"raf(aGGGGGGGGGG.GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG26 3a#las 3a#la =.) L Correspondencia entre NMJKS=S3K00)KIMNCK2008, NMJKS==K)600)KIMNCK2006 & NMJKCCK I00)KIMNCK2000GGGGGGGGGGG.GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG.)7 3a#la B.2 LCorrespondencia entre las cl usulas de las nor%as %e0icanas NMJKS=S3KIMNC, & las cl usulas de las Directrices ID?K?SF4200)GGGGGGGGGG.GGGGGGGGGGGGGGGGGG22 1i"uras 1i"ura ) L Siste%a de "estin de SS3, %odelo para la nor%a %e0icana NMJKS=S3GGGGGGGGGGviii
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#rlogo
.l Instituto Me0icano de Nor%ali!acin & Certificacin ;IMNC< es una asociacin civil, Hue cuenta con el Re"istro No. 000291 co%o or"anis%o Nacional de Nor%ali!acin ;?NN<, para ela#orar, actuali!ar, e0pedir & cancelar Nor%as Me0icanas, con funda%ento en los =rt(culos *I fraccin I>, +2 & ++ de la le& 1ederal so#re Metrolo"(a & Nor%ali!acin & 2* fraccin I> del re"la%ento Interior de la Secretaria de .cono%(a, en el ca%po de Metrolo"(a co%o se indica en el oficio n'%ero 267* de fecha 20 de %ar!o de )II2. Se lla%a la atencin so#re la posi#ilidad de Hue al"unos ele%entos de esta Nor%a %e0icana puedan estar su$etos a derechos de patente. .l IMNC no asu%e responsa#ilidad por la identificacin de cualHuiera o todos los derechos de patente, ni otor"a Dicencias de uso so#re dichos derechos de patente. Da nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC ha sido ela#orada por el Co%it- 3-cnico de Nor%ali!acin Nacional de Siste%as de =d%inistracin de la Se"uridad & Salud en el 3ra#a$o IMNC9C?3.NNS=SS39SC ) e IMNC9C?3.NNS=SS39SC )9@rupo de 3area @uadala$ara Sistema de Administracin de Seguridad y Salud en el Trabajo. .sta nor%a %e0icana de Siste%a de @estin de Se"uridad & Salud en el 3ra#a$o ;S@SS3< & su directri! NMJK S=S3K002KIMNC, Directriz para la implementacin de NMX SAST !!" #MN$% han sido desarrolladas en respuesta a la de%anda de los clientes, en contar con una nor%a reconoci#le de siste%as de "estin de se"uridad & salud en el tra#a$o, contra la cual su siste%as de "estin puedan ser evaluados & certificados. Da nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC, ha sido desarrollada para ser co%pati#le con las nor%as de los siste%as de "estin NMJKCCKI00)KIMNC ;Calidad< & NMJKS==K)600)KIMNC ;a%#iental<, para facilitar a las or"ani!aciones la inte"racin de los siste%as de "estin de calidad, a%#iente, se"uridad & salud en el tra#a$o. .sta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC, de#er ser revisada o en%endada cuando se considere apropiado. Das revisiones ser n conducentes cuando la nuevas ediciones de cualHuiera de las nor%as NMJKCCKI00)KIMNC o NMJKS==K)600)KIMNC sean pu#licadas, para ase"urar su co%pati#ilidad. .sta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC, ha sido desarrollada de acuerdo a las directrices IMNC 8arte 2. .sta se"unda edicin cancela & re%pla!a la pri%era edicin ;NMJKS=S3K00)KIMNC<, Hue ha sido revisada t-cnica%ente. K K Dos principales ca%#ios con respecto a la pri%era edicin son los si"uientes4 Da i%portancia de la MsaludN, ahora se le ha dado un %a&or -nfasisO =hora la nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC se encuentra referida co%o una nor%a, no co%o una especificacin o docu%ento, est r pida edicin es el refle$o de la creciente adopcin de NMJKS=S3K 00)KIMNC #asada co%o nor%a nacional en siste%as de "estin de se"uridad & salud en el tra#a$oO .l dia"ra%a %odelo M8lanificar L Facer L >erificar L =ctuar Msolo se presenta en la introduccin, en este sentido, por lo Hue no se repite en cada clausulaO Das referencias pu#licadas en la Clausula 2 internacionalesO han sido li%itadas 'nica%ente a docu%entos
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Das %e$ores si"nificativas se encuentran alineadas con la nor%a %e0icana NMJKS==K)600)KIMNC a trav-s de esta nor%a & %e$ora la co%pati#ilidad con la nor%a %e0icana NMJKCCKI00)KIMNCO .l t-r%ino Mries"o tolera#leN fue re%pla!ado por el t-r%ino Mries"o acepta#leN ;v-ase *.*0<O Das su# cl usulas 6.*.* & 6.*.6 se han co%#inado, de acuerdo con la nor%a %e0icana NMJKS==K)600)K IMNCO 8ara la consideracin de la $erarHu(a de controles & planificacin de SS3 se introduce un nuevo reHuisito ;v-ase 6.*.)<O Da "estin del ca%#io ahora se diri"e % s e0pl(cita%ente ;v-ase 6.*.) & 6.6.+< Se ha introducido una nueva cl usula so#re la Mevaluacin de cu%pli%iento de reHuisitos le"ales & otrosN ;v-ase 6.2.2<O Nuevos reHuisitos se han introducido para la participacin & consulta ;v-ase 6.6.*.2<O Nuevos reHuisitos se han introducido para la investi"acin de incidentes & accidentes ;v-ase 6.2.*.)<O
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.sta nor%a %e0icana no pretende incluir todas las previsiones necesarias de un contrato. Dos usuarios son responsa#les de su correcta aplicacin. )l %um*limiento %on esta serie de normas de sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo +SGSST, no e-ime del %um*limiento de las obliga%iones legales' .sta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNCK2008 es una traduccin al espaPol de BSI ?FS=S )800)42007 &ccupational 'ealt and sa(ety manangemente systemjs ) *e+uirements% con la apro#acin de British Standards Institution . BSI no tiene la responsa#ilidad de ase"urar esta traduccin. .n cualHuier caso de diferencias en el te0to ori"inal en in"l-s de#er(a to%arse co%o autori!ado. Das nor%as %e0icanas NMJKS=S3K00)KIMNCK2000 & NMJKS=S3K00)KIMNCK2008 entraran en un periodo de transicin a partir de ola entra en vi"or de la presente nor%a & concluirQa el ) de $ulio de 200I, de tal %anera Hue sea consistente con la fecha en Hue conclu&e ta%#i-n la transicin de la nor%a BSI ?FS=S )800). .sta se"unda edicin de la nor%a %e0icana fue e%itida por el Instituto Me0icano de Nor%ali!acin & Certificacin, =. C. esta edicin cancela & re%pla!a a la nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNCK2000 el ) de $ulio de 200I & su declaratoria de vi"encia ha sido pu#licada por la Direccin @eneral de Nor%as de la Secretaria de .cono%(a, en el Diario ?ficial de la 1ederacin el %artes 8 de $ulio de 2008.
Segunda )di%in
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Introdu%%in
3odo tipo de or"ani!aciones est n cada ve! % s interesadas en lo"rar & de%ostrar un #uen dese%pePo de se"uridad & salud en el tra#a$o controlando sus ries"os de SS3, para Hue estos sean consistentes con su pol(tica & o#$etivos de SS3. .sto lo llevan a ca#o en el conte0to de una le"islacin cada ve! % s ri"urosa, el desarrollo de pol(ticas econ%icas & otras %edidas Hue fo%entan las #uenas pr cticas de SS3, & la creciente inHuietud e0presada por las partes interesada so#re te%as de SS3. Muchas or"ani!aciones se han co%pro%etido en llevar a ca#o MrevisionesN o MauditoriasN de SS3 para evaluar su propio dese%pePo de SS3. Sin e%#ar"o, estas MrevisionesN & MauditoriasN pueden no ser suficientes para "aranti!ar a la or"ani!acin el conoci%iento del dese%pePo, & solo continuar con el proceso de conoci%iento, de sus reHuisitos le"ales & de su pol(tica. 8ara Hue las MrevisionesN co%o las MauditoriasN de SS3 sean efectivas en las or"ani!aciones, estas necesitan ser conducidas %ediante un siste%a de "estin estructurado dentro de la or"ani!acin. Das nor%as %e0icanas NMJKS=S3KIMNC, cu#ren a la "estin de SS3 & tienen la intencin de proporcionar ele%entos a las or"ani!aciones para i%ple%entar un siste%a de "estin de SS3 efectivo Hue puede ser inte"rado con otros reHuisitos de "estin & a&udar a la or"ani!acin a conse"uir sus o#$etivos de SS3 & econ%icos. .stas nor%as %e0icanas al i"ual Hue otras nor%as %e0icanas, no pretenden crear #arreras no arancelarias o incre%entar o ca%#iar las o#li"aciones le"ales de la or"ani!acin. .sta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC especifica los reHuisitos para un siste%a de "estin de SS3, Hue per%ite a una or"ani!acin desarrollar e i%ple%entar una pol(tica & o#$etivos Hue to%en en cuenta los reHuisitos le"ales e infor%acin con respecto a los ries"os de SS3. .sta nor%a est prevista para ser aplicada a or"ani!aciones de todo tipo & ta%aPo, as( co%o en diversas condiciones "eo"r ficas, sociales & culturales. .n la fi"ura ) se %uestran las #ases de este enfoHue. .l -0ito del siste%a depende del co%pro%iso de todos los niveles & funciones de la or"ani!acin, especial%ente de la alta direccin. /n siste%a de esta clase per%ite a la or"ani!acin desarrollar una pol(tica de SS3, esta#lecer o#$etivos & procesos, para conse"uir el co%pro%iso de la pol(tica, to%ando las acciones necesarias para %e$orar el dese%pePo & de%ostrar la confor%idad con los reHuisitos del siste%a de esta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC. .l o#$etivo total de esta nor%a de S@SS3 es apo&ar & pro%over las #uenas pr cticas de SS3, en #alance con las necesidades socioecon%icas. .sto de#er(a ser notorio en Hue %uchos de los reHuisitos se pueden tratar si%ult nea%ente o ser revisados en cualHuier %o%ento. Da se"unda edicin de esta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC, se centra en aclarar la pri%era edicin, & ha to%ado en consideracin las provisiones de las nor%as NMJKS=S3KI00)KIMNC, NMJKS==K)600)KIMNC, ?I3KSS3 ;por sus si"las en in"les, ID?K?SF<, & otras nor%as de siste%as de "estin de SS3 o pu#licaciones con la finalidad de au%entar la co%pati#ilidad de estas nor%as para el #eneficio de la co%unidad & del usuario. Fa& una distincin i%portante entre esta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC, la cual descri#e los reHuisitos para un siste%a de "estin de SS3 de una or"ani!acin & puede ser e%pleada para certificacin9re"istro &9o autoKdeclaracin del siste%a de "estin de SS3 de una or"ani!acin, & de una directri! no certifica#le deseada para proporcionar a&uda "en-rica a una or"ani!acin para esta#lecer, i%ple%entar o %e$orar un siste%a de "estin de SS3. Da "estin de SS3 a#arca un ran"o a%plio de te%as, inclu&endo los relacionados con i%plicaciones estrat-"icas & de co%petitividad. Da de%ostracin de la i%ple%entacin efica! de esta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC puede ser e%pleada por la or"ani!acin para ase"urar a las partes interesadas una apropiada i%ple%entacin del siste%a de "estin de SS3 en el centro de tra#a$o.
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Das or"ani!aciones Hue reHuieren una directri! % s a%plia del te%a de siste%a de "estin de SS3, se encuentra referida en la nor%a %e0icana NMJKS=S3K002KIMNC. CualHuier referencia de otras nor%as internacionales es 'nica%ente para infor%acin.
Me$ora continua
#mplementacin y operacin
N?3= .stas nor%as %e0icanas de NMJKS=S3KIMNC est n #asadas en la %etodolo"(a co%o el ciclo de la %e$ora continua 8lanificarK FacerK>erificarK=ctuar ;8F>=<. 8F>= puede ser #reve%ente descrita co%o se %uestra a continuacin4
K K K K
#lani$i%ar/ esta#lecer los o#$etivos, procesos necesarios para conse"uir resultados de acuerdo con la pol(tica de SS3 de la or"ani!acin. 0a%er/ i%ple%entar los procesos. 1eri$i%ar/ supervisar & %edir los procesos respecto a las pol(ticas de SS3, los o#$etivos, los reHuisitos le"ales & otros, e infor%ar los resultados. A%tuar/ to%ar acciones para %e$orar continua%ente el dese%pePo de SS3.
Muchas or"ani!aciones "estionan sus operaciones por %edio de la aplicacin de un siste%a de procesos & sus intenciones, Hue pueden ser referidos co%o el MenfoHue #asado en procesosN. De acuerdo a lo Hue esta#lece la nor%a %e0icana NMJKCCKI00)KIMNC Hue pro%ueve el uso de este enfoHue. 8uesto Hue el 8F>= puede ser aplicado a todos los procesos, las dos %etodolo"(as son consideradas para ser co%pati#les. Derechos reservados @ IMNC 2008
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2igura 1 3 Sistema de gestin de SST4 modelo *ara la norma me-i%ana NMJKS=S3K00)KIMNC .sta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC, esta#lece los reHuisitos Hue pueden ser auditados o#$etiva%ente, sin e%#ar"o, esto no deter%ina los reHuisitos a#solutos para el dese%pePo de SS3 % s all del co%pro%iso en la pol(tica de SS3, para cu%plir con los reHuisitos le"ales aplica#les & con otros reHuisitos a los cuales la or"ani!acin se suscri#a, para la prevencin de lesiones, enfer%edades & %e$ora continua. 8or lo tanto, dos or"ani!aciones Hue lleven a ca#o operaciones si%ilares, pero Hue ten"an diferentes dese%pePos de SS3 pueden dar cu%pli%iento a estos reHuisitos. .sta nor%a %e0icana de SS3 no inclu&e reHuisitos espec(ficos para estos siste%as de "estin, tal co%o calidad a%#iental, se"uridad f(sica, o "estin financiera, aunHue los ele%entos pueden ser alineados o inte"rados con aHuellos de otros siste%as de "estin. .s posi#le para una or"ani!acin adaptar su;s< siste%a;s< de "estin e0istente;s< para esta#lecer un siste%a de "estin de SS3 Hue co%ple%ente con los reHuisitos de esta nor%a %e0icana de SS3. Sin e%#ar"o, se precisa Hue la aplicacin de varios ele%entos del siste%a de "estin Hui! var(e dependiendo del propsito & de las partes interesadas involucradas. .l nivel de detalle & co%ple$idad del siste%a de "estin de SS3, la e0tensin de la docu%entacin & los recursos dedicados a ello dependen de un n'%ero de factores, tal co%o el alcance del siste%a, el ta%aPo de la or"ani!acin, la naturale!a de sus actividades, productos & servicios, & la cultura or"ani!acional. .ste puede ser el caso en particular para peHuePas & %edianas e%presas.
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#< c<
! Re$eren%ias normati(as
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Dos si"uientes docu%entos de referencia son indispensa#les para la aplicacin de este docu%ento. 8ara referencias fechadas, solo la edicin citada aplica. 8ara las referencias no fechadas, la 'lti%a edicin del docu%ento aplica. ?r"ani!acin Internacional del 3ra#a$oO 200), Directrices relati/as a los Sistemas de 0estin de la Seguridad y la Salud en el trabajo 1#2& &S3 4!!"5.
6 T7rminos y de$ini%iones
8ara los propsitos de esta nor%a, se aplican los si"uientes t-r%inos & definiciones4 6'1 a%%idente evento no deseado Hue da lu"ar a la p-rdida de la vida o lesiones, daPos a la propiedad o al %edio a%#iente de tra#a$o 6'! a%%in %orre%ti(a accin to%ada para eli%inar la causa de una no %on$ormidad ;*.20< detectada u otra situacin no desea#le
N?3= ) 8uede ha#er % s de una causa para una no confor%idad ;*.20< N?3= 2 Da accin correctiva se to%a para prevenir Hue al"o vuelva a producirse, %ientras Hue la accin preventiva ;*.*< se to%a para prevenir Hue al"o suceda. N?3= * .0iste diferencia entre correccin & accin correctiva. NMJKCCKI000KIMNC, *.+.2
6'6 a%%in *re(enti(a accin to%ada para eli%inar la causa de una no confor%idad potencial ;*.2)< u otra situacin potencial%ente no desea#le
N?3= ) 8uede ha#er % s de una causa para una no confor%idad potencial ;*.2)< N?3= 2 Da accin preventiva se to%a para prevenir Hue al"o suceda, %ientras Hue la accin correctiva ;*.2< se to%a para prevenir Hue vuelva a producirse. NMJKCCKI000KIMNC, *.+.6
6'8 a%ti(idad rutinaria aHuellas actividades Hue est n, o no, pro"ra%adas & se reali!an de %anera recurrente 6'9 a%ti(idad no rutinaria aHuellas actividades Hue est n, o no, pro"ra%adas & se reali!an de %anera ocasional 6': auditoria proceso siste% tico, independiente & docu%entado para o#tener Mevidencias de auditoriaN & evaluarlas de %anera o#$etiva con el fin de deter%inar el "rado en Hue se cu%plen los Mcriterios de auditoriaN
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N?3= ) Das auditor(as internas, deno%inadas en al"unos casos auditorias de pri%era parte, se reali!an por, o en no%#re de, la propia or"ani!acin para la revisin por la direccin & otros fines internos, & puede constituirse en or"ani!aciones peHuePas, la independencia puede de%ostrarse al estar li#re el auditor de responsa#ilidades en la actividad Hue se audita. NMJKCCKI000KIMNC, *.I.) N?3= 2 8ara futuras directrices so#re la Mevidencia de auditor(aN & Mcriterios de auditor(aN v-ase la nor%a NMJKCCKS==K )I0))KIMNC.
6'; autodetermina%in accin de una organi.a%in ;*.2*< para desarrollar & evaluar su situacin actual respecto a la SS3 6'" auto-de%lara%in accin de una organi.a%in ;*.2)< para infor%ar so#re el estado actual de SS3 6'< %entro de trabajo todo aHuel lu"ar, cualHuiera Hue sea su deno%inacin, en el Hue se realicen actividades de produccin, de co%erciali!acin o de prestacin de servicios, o en el Hue la#ore el personal Hue est- su$eto a una relacin de tra#a$o. 6'10 %orre%%in accin to%ada para eli%inar una no confor%idad detectada 6'11 desem*e=o de SST resultados %edi#les de la "estin de riesgos ;*.2I< de SS3 de una organi.a%in ;*.2*<
N?3= .n el conte0to de sistema de gestin de SST ;*.*2<, los resultados inclusive pueden ser %edi#les contra la *ol>ti%a de SST ;*.2+< de la organi.a%in ;*.2*<, los objeti(os de SST, ;*.22<, & otros reHuisitos de dese%pePo de SS3.
6'16 en$ermedad de trabajo enfer%edad todo estado patol"ico derivado o condicin identifica#le, adversidad f(sica o %ental Hue ten"a su ori"en &9o e%peore por una actividad, situacin de tra#a$o, relacionado con el %edio en el Hue el personal presta sus servicios
N?3= =daptada de N?MK0)IKS38SK2006
6'18 e(alua%in del riesgo proceso de evaluacin de riesgo+s, ;*.2I< sur"ido de la identificacin de un;os< *eligro+s, ;*.22<, to%ando en cuenta la capacidad de cualHuier control e0istente, & decidir si el riesgo ;*.2I< es o no acepta#le 6'19 gestin Derechos reservados @ IMNC 2008
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actividades coordinadas para diri"ir & controlar una or"ani!acin RNMJKCCKI000KIMNC, *.2.+S
6'1: Identi$i%a%in de *eligro 8roceso de reconoci%iento de un *eligro ;*.22< e0istente & la definicin de sus caracter(sticas
6'1; In%idente evento Hue puede dar co%o resultado un a%%idente ;*.)< o tiene potencial para ocasionar un a%%idente ;*.)< 6'1" lugar de trabajo sitio donde el tra#a$ador desarrolla sus actividades la#orales especificas para las cuales fue contratado, en el cual interact'a con los procesos productivos & el %edio a%#iente de tra#a$o.
N?3= cuando se dan las consideraciones para Hue constitu&a un lu"ar de tra#a$o, la or"ani!acin ;*.2)< de#er(a to%ar en cuenta los efectos de SS3 so#re el personal Hue ha&, por e$e%plo, via$ar o en tr nsito ;por e$e%plo4 conducir, volar, via$ar en #arco o en tren< tra#a$ar en el esta#leci%iento de un cliente , o tra#a$ar en el ho"ar.
6'1< mejora %ontinua proceso recurrente de opti%i!acin de los sistemas de gestin de SST ;*.*2< para lo"rar %e$oras en el desem*e=o de SST ;*.)0<, de for%a coherente con la *ol>ti%a de SST ;*.2+< de la organi.a%in ;*.2*<
N?3= ) No es necesario Hue dicho proceso se lleve a ca#o de for%a si%ult nea en todas las reas de actividad de la or"ani!acin ;*.2*< N?3= 2 =daptada de NMJKS==K)600)KIMNC, *.2
6'!0 no %on$ormidad
K
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nor%as de tra#a$o, practicas, procedi%ientos, reHuisitos le"ales, etc-tera. reHuisitos de un siste%a de "estin de SS3 ;*.*2<
6'!1 no %on$ormidad *oten%ial situacin de posi#le incu%pli%iento le"al o de nor%as internas &9o e0ternas, en la cual un in%idente ;*.)7< o a%%idente ;*.)< se podr(a presentar o producir 6'!! objeti(o de SST con$unto de %etas de SS3, en t-r%inos de dese%pePo de SS3 ;*.))<, Hue una or"ani!acin ;*.2*< esta#lece para s( %is%a a fin de alcan!arlos.
N?3= ) los o#$etivos de#en ser cuantifica#les N?3= 2 la su#cl usula 6.*.* reHuiere Hue los o#$etivos de SS3 sean consistentes con la *ol>ti%a de %alidad de SST ;*.2+<
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6'!6 organi.a%in co%paP(a, corporacin, fir%a, e%presa autoridad o institucin, o parte o co%#inacin de la %is%a, incorporada o no, p'#lica o privada Hue tiene sus propias funciones & ad%inistracin
N?3= 8ara or"ani!aciones con % s de una unidad de operacin, una sola unidad de operacin puede ser definida co%o una or"ani!acin.
RNMJKS==K)600)KIMNC, *.)+S 6'!8 *arte interesada persona o "rupo, dentro o fuera del lu"ar de tra#a$o ;*.)8<, preocupada con o afectada por el dese%pePo de SS3 ;*.))< de una or"ani!acin ;*.2*< 6'!9 *eligro fuente o situacin con potencial de daPo en t-r%inos de lesin o en$ermedad ;*.)*<, a la propiedad, al a%#iente de tra#a$o o la co%#inacin de estos 6'!: *ol>ti%a de SST todas las intenciones & directrices de un or"ani!acin ;*.2*< relacionadas con el dese%pePo de SS3 ;*.))< for%ali!ada por la alta direccin
N?3= ) Da pol(tica de SS3 proporciona una estructura para la accin & para el esta#leci%iento de los o#$etivos de SS3 ;*.22<. N?3= 2 =daptada de NMJKS==K)600)KIMNC, *.)).
6'!; *ro%edimiento especificacin para reali!ar una actividad o un proceso RNMJKCCKI000KIMNC, *.6.2S
N?3= Da e0tensin de la docu%entacin del siste%a de "estin de SS3 puede diferir de una or"ani!acin a otra de#ido a4 a< el ta%aPo de la or"ani!acin & el tipo de actividadesO la co%ple$idad de las actividades o procesos, & la co%petencia del personal.
b) c)
6'!" Registro ?o%umento +6'1!, Hue presenta resultados o#tenidos, o proporciona evidencia de las actividades dese%pePadas RNMJKS==K)600)KIMNC, *.20S 6'!< riesgo co%#inacin de la pro#a#ilidad & consecuencia;s< de un evento identificado co%o peli"roso 6'60 riesgo a%e*table
NMX-SAST-001-IMNC-2008
riesgo ;*.2I< Hue inicial%ente es tolera#le o Hue ha sido reducido a un nivel tolera#le por la or"ani!acin, teniendo en cuenta las o#li"aciones le"ales & su propia *ol>ti%a de SST ;*.2+< 6'61 Seguridad y salud en el trabajo +SST, Condiciones & factores Hue afectan, o pueden afectar la salud & la se"uridad de los e%pleados u otros tra#a$adores ;inclu&endo tra#a$adores te%porales & personal contratado<, visitantes o cualHuier otra persona en el centro de tra#a$o ;*.I< & a los #ienes e instalaciones de tra#a$o.
N?3= Das or"ani!aciones pueden estar su$etas a reHuisitos le"ales & otros para la se"uridad & salud de las personas % s all del %entro de trabajo ;*.I< in%ediato, o Huien este e0puesto a las actividades del %entro de trabajo ;*.I<
6'61'1 seguridad en el trabajo con$unto de acciones Hue per%iten locali!ar & evaluar los ries"os ;*.2I<, & esta#lecer las %edidas para prevenir los accidentes de tra#a$o 6'61'! salud en el trabajo inclu&e a la @igiene en el trabajo ;*.*).2.)< & a la medi%ina de trabajo ;*.*).2.2< 6'61'!'1 @igiene en el trabajo disciplina diri"ida al reconoci%iento, evaluacin & control de los a"entes a Hue est n e0puestos tra#a$adores en el %entro de trabajo ;*.I< & Hue pueden causar una en$ermedad de trabajo ;*.)*<
los
6'61'!'! Medi%ina de trabajo Disciplina %-dica encar"ada de estudiar, vi"ilar, pro%over, & preservar las condiciones f(sicas & %entales del personal & su relacin con los procesos de tra#a$o. 6'6! sistema de gestin SST parte de un siste%a de "estin en una organi.a%in ;*.2*< e%pleado para desarrollar e i%ple%entar su *ol>ti%a de SS3 ;*.2+< & "estionar sus riesgos ;*.2I< de SS3
N?3= ) /n siste%a de "estin es un con$unto de ele%entos interrelacionados usados para esta#lecer pol(ticas &9o o#$etivos, & cu%plirlos. N?3= 2 /n siste%a de "estin inclu&e4 la estructura de la or"ani!acin, la planificacin de actividades ;inclu&endo por e$e%ploO evaluacin de ries"os & con$unto de o#$etivos<, responsa#ilidades, pr cticas, *ro%edimientos ;*.27<, procesos & recursos. N?3= * =daptado de NMJKS==KIS?K)600)KIMNC, *.8
6'66 situa%in de emergen%ia suceso o evento no deseado e inesperado Hue puede tener un i%pacto ne"ativo en las personas, en la co%unidad, en el %edio a%#iente o en la propiedad & Hue puede ser ori"inado por causas internas o e0ternas a la or"ani!acin.
NMX-SAST-001-IMNC-2008
Da or"ani!acin de#e esta#lecer, docu%entar, i%ple%entar, %antener & %e$orar continua%ente un siste%a de "estin de SS3 de acuerdo a los reHuisitos de esta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC. Da or"ani!acin de#e definir & docu%entar el alcance de este siste%a de "estin de SS3.
e) f)
"< h<
d) identificacin de peli"ros ori"inados fuera del centro de tra#a$o, capaces de afectar adversa%ente a la
propiedad, la se"uridad & salud del personal &, #a$o el control de la or"ani!acin dentro del centro de tra#a$oO e< f< "< peli"ros creados en las in%ediaciones del centro de tra#a$o por actividades del tra#a$o relacionadas #a$o el control de la or"ani!acinO infraestructura, eHuipo & %ateriales en el centro de tra#a$o, Hue pueden ser o no proporcionados por la or"ani!acin u otrosO ca%#ios o propuestas de ca%#ios en la or"ani!acin, en sus actividades o, %aterialesO
NMX-SAST-001-IMNC-2008
h) %odificaciones al siste%a de "estin de SS3. Inclu&endo ca%#ios te%porales, & sus i%pactos en las
operaciones, procesos, & actividadesO
i) j)
cualHuier o#li"acin le"al aplica#le relacionada con la evaluacin de ries"o de i%ple%entacin de controles necesarios ;v-ase ta%#i-n la N?3= de la definicin *.*)<O el disePo de reas de tra#a$o, procesos, instalaciones, %aHuinaria9eHuipo, procedi%ientos de operacin & or"ani!acin del tra#a$o, inclu&endo su adaptacin a las capacidades hu%anas.
Da %etodolo"(a de la or"ani!acin para la identificacin de peli"ros & evaluacin de ries"os de#e4 a< ser definida con respecto al alcance, & la naturale!a para ase"urar Hue es preventiva & no reactivaO &
b) proporcionar la identificacin, prioridad & docu%entacin del ries"o, & la aplicacin de controles, co%o
apropiados 8ara la "estin de ca%#ios, la or"ani!acin de#e identificar los peli"ros & los rie"os de SS3 asociados con ca%#ios en la or"ani!acin, el siste%a de "estin de SS3, o sus actividades, previo a la introduccin de tales ca%#ios. Da or"ani!acin de#e ase"urar Hue los resultados de estas evaluaciones sean consideradas cuando se deter%inan los controles. Cuando se deter%inan los controles, o consideran ca%#ios de controles e0istentes, se de#e to%ar en cuenta la reduccin de los ries"os de acuerdo con las si"uientes $erarHu(as4
a)
eli%inacinO
b) sustitucinO c)
controles de in"enier(aO
Da or"ani!acin de#e docu%entar & conservar los resultados de la identificacin de peli"ros, evaluacin de ries"os & deter%inar controles necesarios. Da or"ani!acin de#e ase"urar Hue los ries"os de SS3 & la deter%inacin de los controles son to%ados en cuenta cuando se esta#lece, i%ple%enta & %antiene este siste%a de "estin de SS3.
N?3= 8ara futuras directrices so#re identificacin de peli"ros, evaluacin de ries"os & controles de ries"o, v-ase NMJK S=S3K002KIMNC.
NMX-SAST-001-IMNC-2008
Da or"ani!acin de#e de co%unicar esta infor%acin so#re reHuisitos le"ales & otros, al personal Hue la#ora #a$o su control, & otras partes interesadas relacionadas.
a)
#<
el esta#leci%iento de la responsa#ilidad, autoridad & actividades para alcan!ar los o#$etivos, en las funciones & niveles pertinentes de la or"ani!acinO los recursos necesariosO &
c< el pla!o en Hue los o#$etivos ser n alcan!ados. . .l ;los< pro"ra%a;s< de#e;n< ser revisado en intervalos re"ulares & planeados, a$ustados co%o sea necesario para ase"urar Hue los o#$etivos son alcan!ados
a)
ase"urar la disponi#ilidad de recursos esenciales para esta#lecer, i%ple%entar, docu%entar & %antener & %e$orar el siste%a de "estin de SS34
N?3= ) Dos recursos inclu&endo los recursos hu%anos & ha#ilidades especiales, infraestructura or"ani!acional tecnolo"(a & recursos financieros,
b) definir funciones, asi"nar responsa#ilidades & responsa#les, dele"ando autoridad para facilitar la efectividad
de la "estin de SS3. De#e ser docu%entadas & co%unicadas las funciones, responsa#ilidades, responsa#les & autoridades. Da or"ani!acin de#e desi"nar a un ;os< %ie%#ro;s< de la alta direccin con responsa#ilidades especificas para la SS3, independiente%ente de otras responsa#ilidades, & con funciones & autoridad definidas para4
NMX-SAST-001-IMNC-2008 a) b)
ase"urar Hue los reHuisitos del siste%a de "estin de SS3, se i%ple%enten & se %anten"an de acuerdo con esta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNCO =se"urar Hue los infor%es de dese%pePo del siste%a de "estin de SS3 son presentados a la alta direccin para revisar & e%plearlos co%o una #ase para la %e$ora del siste%a de "estin de SS3.
N?3= 2 Da persona desi"nada por la alta direccin ;por e$e%plo, en una or"ani!acin "rande, un %ie%#ro de la $unta directiva o del co%it- e$ecutivo< puede dele"ar al"unas de sus o#li"aciones a uno o varios su#ordinados, conservando su responsa#ilidad.
Dos %ie%#ros de la alta direccin no%#rados de#en ser conocidos por todo el personal Hue tra#a$a #a$o el control de la or"ani!acin. 3odos aHuellos %ie%#ros con responsa#ilidades de la "estin de#en de%ostrar su co%pro%iso a la %e$ora continua del dese%pePo de SS3 Da or"ani!acin de#e ase"urar Hue las personas en el centro de tra#a$o to%an la responsa#ilidad de aspectos de SS3, so#re las Hue ten"an control, inclu&endo la adhesin de los reHuisitos de SS3 aplica#les a la or"ani!acin.
8'8'!
Da or"ani!acin de#e ase"urar Hue cualHuier persona;s< #a$o el control del dese%pePo de sus tareas, Hue puedan i%pactar so#re la SS3, es ;son< co%petente;s< con las #ases apropiadas de educacin, for%acin , ha#ilidades & e0periencia , & de#e %antener re"istros relacionados. Da or"ani!acin de#e identificar las necesidades de for%acin asociados a sus ries"os de SS3 & a su siste%a de "estin de SS3. De#e proporcionar for%acin o to%ar otras acciones para atender estas necesidades, evaluar la efectividad de la for%acin o to%ar acciones, & %antener los re"istros asociados. Da or"ani!acin de#e esta#lecer, i%ple%entar & %antener un;os< procedi%iento;s< para ase"urar Hue el personal Hue tra#a$a #a$o su control se entere de4 a< Das consecuencias de SS3 reales o potenciales de sus actividades de tra#a$o, de su co%porta%iento & los #eneficios de SS3 para la %e$ora del dese%pePo del personalO Das funciones, responsa#ilidades & la i%portancia de alcan!ar la confor%idad con la pol(tica & procedi%ientos de SS3 & con los reHuisitos del siste%a de "estin del SS3, inclu&endo los reHuisitos de preparacin & respuesta a e%er"encias ;v-ase 6.6.7< Das consecuencias potenciales de las desviaciones en procedi%ientos espec(ficosO
#<
c)
Dos procedi%ientos de for%acin, de#en to%arse en cuenta en diferentes niveles de4 a< #< responsa#ilidad, ha#ilidades inclu&endo las del len"ua$e, escolaridad, e0periencia & for%acinO ries"o.
NMX-SAST-001-IMNC-2008
a< #<
co%unicacin interna entre los diferentes niveles & funciones de la or"ani!acinO co%unicacin con los contratistas & otros visitantes en el centro de tra#a$oO reci#ir, docu%entar & responder a las co%unicaciones de las partes interesadas relacionadas
c)
Dos tra#a$adores de#en ser infor%ados acerca de sus acuerdos de participacin, inclu&endo Huien;es< es;son< su;s< representante;s< en %ateria de SS3. #< consulta con contratistas donde ha& ca%#ios Hue afecten su SS3.
Da or"ani!acin de#e ase"urar Hue, cuando sea apropiado, las partes interesadas e0ternas relacionadas son consultadas acerca de %aterias pertinentes de SS3.
8'8'8 ?o%umenta%in
Da docu%entacin del siste%a de "estin de SS3 de#e incluirO a< #< c< la pol(tica & o#$etivos de SS3O la descripcin del alcance del siste%a de "estin de SS3O la descripcin de los principales ele%entos del siste%a de "estin de SS3 & su interaccin, & referencia a los docu%entos relacionadosO
d) los docu%entos, inclu&endo re"istros, reHueridos por esta nor%a %e0icana NMJKS=S3K000)KIMNCO &
e< los docu%entos, inclu&endo re"istros deter%inados co%o necesarios por la or"ani!acin para ase"urar la planificacin efectiva, operacin & control de procesos relacionados con la "estin de los ries"os de SS3.
N?3= .s i%portante Hue la docu%entacin sea proporcional al nivel de co%ple$idad, peli"ros & ries"os en cuestin, & %anteniendo el %(ni%o reHuerido para la efectividad & la eficiencia.
8'8'9
ontrol de do%umentos
NMX-SAST-001-IMNC-2008
Dos docu%entos reHueridos por el siste%a de "estin de SS3 & por esta nor%a NMJKS=S3K00)KIMNC de#en ser controlados. Dos re"istros son un tipo de docu%entos especiales & de#en ser controlados de acuerdo con los reHuisitos dados en la clausula 8'9'8' Da or"ani!acin de#e esta#lecer, i%ple%entar & %antener un;os< procedi%iento;s< para4
a)
g)
8'8':
ontrol 5*era%ional
Da or"ani!acin de#e deter%inar aHuellas operaciones & actividades asociadas con la identificacin de peli"ro;s< donde la i%ple%entacin de controles donde es necesaria para "estionar el;los< ries"o;s< relacionado;s< con SS3. .sto de#e incluir la "estin de ca%#ios ;v-ase 8'6'1<. 8ara aHuellas operaciones & actividades, la or"ani!acin de#e i%ple%entar & %antener4
a)
#< c< d<
controles operacionales, Hue sean aplica#les a las actividades de la or"ani!acin. De#en inte"rarse total%ente aHuellos controles operacionales dentro del siste%a de "estin de SS3 de la or"ani!acinO controles relacionados para la adHuisicin de #ienes, eHuipos & serviciosO controles relacionados a contratistas & visitantes en el centro de tra#a$oO procedi%ientos docu%entados Hue inclu&an los criterios de operacin. 8ara cu#rir situaciones donde su ausencia pueda conducir a desviaciones de la pol(tica & o#$etivos de SS3.
Da or"ani!acin de#e responder a situaciones de e%er"encia reales & prevenir o %iti"ar las consecuencias adversas asociadas de SS3. .n la planificacin de sus respuestas a e%er"encias, la or"ani!acin de#e to%ar en cuenta las necesidades de las partes interesadas relacionadas, por e$e%plo, los servicios de e%er"encia & sus vecinos.
NMX-SAST-001-IMNC-2008
Da or"ani!acin de#e pro#ar & evaluar peridica%ente sus procedi%ientos para responder a situaciones de e%er"enciaO donde sea facti#le o aplica#le, involucrando a las partes interesadas tanto relacionadas se"'n conven"a. Da or"ani!acin de#e peridica%ente &, cuando sea necesario, evaluar la eficacia de su;s< procedi%iento;s< de preparacin & respuesta a e%er"encias, en particular, despu-s del periodo de prue#a & despu-s de ocurrir las situaciones de e%er"encia ;v-ase 6.2.*<
c)
d) %ediciones preventivas del dese%pePo Hue eval'en la confor%idad con el;los< pro"ra%a;s<, controles &
criterios de operacinO
e) f)
%ediciones reactivas del dese%pePo Hue den se"ui%iento a enfer%edades, incidentes ;inclu&endo descuidos, etc-tera<, accidentes & otras evidencias histricas de deficiencias en el dese%pePo de SS3O & re"istro de datos & resultados del se"ui%iento & %edicin suficientes para facilitar el an lisis su#secuente de acciones correctivas & preventivas.
Si se reHuiere eHuipo de se"ui%iento o la %edicin del dese%pePo, la or"ani!acin de#e esta#lecer, i%ple%entar & %antener procedi%ientos para la cali#racin, verificacin & %anteni%iento, & los resultados de#en ser conservados. 8'9'! )(alua%in del %um*limiento de requisitos legales y otros requisitos a*li%ables
4.5.2.1 Consistente con su co%pro%iso para el cu%pli%iento ;v-ase 6.2 c<, la or"ani!acin de#e esta#lecer,
i%ple%entar & %antener un;os< procedi%iento;s< para evaluar peridica%ente el cu%pli%iento con los reHuisitos le"ales aplica#les ;v-ase 6.*.2<. Da or"ani!acin de#e %antener los re"istros de los resultados de las evaluaciones peridicas.
N?3= Da frecuencia de la evaluacin peridica puede variar de acuerdo a los diferentes reHuisitos le"ales.
8'9'!'! Da or"ani!acin de#e evaluar la confor%idad con otros reHuisitos Hue suscri#a ;v-ase 6.*.2<. Da or"ani!acin puede co%#inar esta evaluacin de reHuisitos le"ales & otros aplica#les %encionados en 6.2.2.) o esta#lecer un;os< procedi%iento;s< por separado. Da or"ani!acin de#e %antener los re"istros de los resultados de las evaluaciones peridicas.
N?3= Da frecuencia de la evaluacin peridica puede variar de acuerdo a los otros reHuisitos Hue la or"ani!acin suscri#a
NMX-SAST-001-IMNC-2008
a)
#< c<
Deter%inar las deficiencias de SS3 & otros factores Hue pueden causar o contri#uir a la ocurrencia de incidentes & accidentesO Identificar la necesidad para la accin correctivaO Identificar oportunidades para la accin preventivaO
Das investi"aciones de#en ser reali!adas oportuna%ente. CualHuier accin correctiva identificada co%o necesaria u oportunidad para la accin preventiva, de#e ser tratada confor%e a 6.2.*.2. Dos resultados de la investi"acin de incidentes & accidentes de#en ser docu%entados & conservados.
a)
identificar & corre"ir la;s< no confor%idad;es< & to%ar accin;es< para %ini%i!ar las consecuencias hacia la SS3O
b) investi"ar la;s< no confor%idad;es<, deter%inando su;s< causa;s< & to%ar acciones con el fin de evitar su
recurrenciaO
c)
d< e<
evaluar la necesidad de aplicar la;s< accin;es< preventiva;s< para evitar la;s< no confor%idad;es< potencial;es< e i%ple%entar accin;es< apropiadas para evitar su ocurrenciaO re"istrar & co%unicar los resultados de accin;es< correctiva;s< & accin;es< preventiva;s< to%ada;s<O & revisar la efectividad de la;s< accin;es< preventiva;s< & accin;es< correctiva;s< to%ada;s<.
Donde la accin correctiva & la accin preventiva identifican peli"ros nuevos o ca%#iantes, o la necesidad de controles nuevos o ca%#iantes, el procedi%iento de#e reHuerir Hue las acciones propuestas sean revisadas a trav-s de una evaluacin de ries"os antes de la i%ple%entacin. CualHuier accin correctiva o preventiva to%ada para eli%inar las causas de no confor%idad;es< real;es< o potencial;es< de#e;n< ser apropiada;s< a la %a"nitud de los pro#le%as & en proporcin con el;los< ries"o;s< de SS3 encontrado;s<. Da or"ani!acin de#e ase"urar Hue cualHuier ca%#io necesario derivado de una accin correctiva o preventiva de#e Huedar docu%entado en el siste%a de "estin de SS3.
NMX-SAST-001-IMNC-2008
8'9'8 ontrol de registros
Da or"ani!acin de#e esta#lecer & conservar re"istros para de%ostrar la confor%idad con los reHuisitos de este siste%a de "estin de SS3 & de esta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC, & los resultados alcan!ados. Da or"ani!acin de#e esta#lecer, i%ple%entar & conservar un;os< procedi%iento;s< para la identificacin, al%acena%iento, proteccin, recuperacin, retencin & disposicin de re"istros. Dos re"istros de#en ser & per%anecer le"i#les, identifica#les & f cil de encontrar.
b)
.l ;los< pro"ra%a;s< de auditor(a de#e;n< ser planificado;s<, esta#lecido;s<, i%ple%entado;s<, %antenido;s< por la or"ani!acin, #asado;s< en los resultados de la evaluacin de ries"o de las actividades de la or"ani!acin, & los resultados de auditor(as previas. .l ;los< procedi%iento;s< de auditor(a de#e;n< ser esta#lecido;s<, i%ple%entado;s<, %antenido;s< & Hue inclu&an4 a< Das responsa#ilidades, co%petencias, & reHuisitos para la planificacin & reali!acin de auditor(as, reportando resultados & conservando los re"istros asociadosO &
a)
#<
los resultados de las autor(as internas & del cu%pli%iento de los reHuisitos le"ales & otros aplica#lesO los resultados de participacin & consulta ;v-ase 6.6.*< co%unicacin;es< i%portante;s< de las partes interesadas e0ternas, inclu&endo Hue$as & su"erenciasO
c)
NMX-SAST-001-IMNC-2008
el "rado de cu%pli%iento de los o#$etivos, el estado de las investi"aciones de incidente, accidente, acciones correctivas & acciones preventivasO las acciones de se"ui%iento de revisiones previas de la direccinO el ca%#io de circunstancias, inclu&endo los ca%#ios en reHuisitos le"ales & otros reHuisitos relacionados a SS3O & las reco%endaciones para la %e$ora del siste%a de "estin de SS3.
Dos resultados de la revisin de la direccin de#en ser consistentes con los co%pro%isos de la or"ani!acin para la %e$ora continua & de#en incluir cualHuier decisin & acciones relacionadas con los posi#les ca%#ios para4 a< el dese%pePo de SS3O #< las pol(ticas & o#$etivos del SS3O c< los recursosO & d< otros ele%entos del siste%a de "estin de SS3. Dos resultados de la revisin por la direccin de#en estar disponi#les para su co%unicacin & consulta ;v-ase 6.6.*<.
9 Bibliogra$>a
>-ase ane0o C
: on%ordan%ia %on normas interna%ionales .sta nor%a %e0icana no eHuivale a nin"una nor%a internacional, por no e0istir nor%a internacional en el %o%ento de su ela#oracin.
N?3= .sta nor%a %e0icana concuerda parcial%ente con el docu%ento BSI ?FS=S )800)42007O &ccupational 3ealt and Sa(ety Manan"e%ent Systems *e+uirements.
NMX-SAST-001-IMNC-2008
Ane-o A
;infor%ativo< orres*onden%ia entre las normas me-i%anas NMX-SAST-001-IMN -!00"4 NMX-SAA-18001-IMN -!008 y NMX- -<001IMN -!000
Tabla A'1- orres*onden%ia entre NMX-SAST-001-!00"4 NMX-SAA-18001-IMN -!008 C NMXNMX-SAST-001-IMN
--Introduccin -----
-<001-
IMN -!000
NMX-SAA-18001-IMN -!008
Introduccin 0 0.) 0.2 0.* 0.6
NMX-
-<001-IMN -!000
Introduccin @eneralidades .nfoHue #asado en procesos Relacin con NMJKCCKI00)K IMNC Co%pati#ilidad con otros siste%a de "estin ?#$etivo & ca%po de aplicacin @eneralidades =plicacin Referencias Nor%ativas 3-r%inos & definiciones Siste%a de "estin de la calidad ;titulo 'nico< ReHuisitos "enerales Responsa#ilidad, autoridad & co%unicacin Responsa#ilidad & autoridad Co%pro%iso de la Direccin 8ol(tica de calidad Me$ora continua
2 * 6 6.)
Referencias nor%ativas 3-r%inos & Definiciones ReHuisitos del siste%a de "estin de SS3 ;titulo 'nico< ReHuisitos @enerales
2 * 6 6.)
Nor%as de consulta 3-r%inos & definiciones ReHuisitos del siste%a de "estin a%#iental ;titulo 'nico< ReHuisitos "enerales
6.2
8ol(tica de SS3
6.2
8ol(tica a%#iental
NMX-SAST-001-IMNC-2008
6.* 6.*.) 8lanificacin ;titulo 'nico< Identificacin del peli"ro, evaluacin de ries"o & deter%inacin de controles ReHuisitos le"ales & otros 6.* 6.*.) 8lanificacin ;titulo 'nico< =spectos a%#ientales
6.*.2
6.*.2
6.*.*
6.*.*
6.6
6.6
-<001-
IMN -!000
;continuacin<
NMX-SAST-001-IMN
6.6.) Recursos, funciones, responsa#ilidad, responsa#le, & autoridad 6.6.)
NMX-SAA-18001-IMN -!008
Recursos, funciones, responsa#ilidad, & autoridad 2.) 2.2.) 2.2.2 +.) +.* +.2.) +.2.2
NMX-
-<001-IMN -!000
Co%pro%iso de la direccin Responsa#ilidad & autoridad Representante de la direccin 8rovisin de recursos Infraestructura @eneralidades ;Recursos hu%anos< Co%petencia, for%acin & to%a de conciencia Co%unicacin interna Co%unicacin con el cliente ;ReHuisitos de la docu%entacin< @eneralidades Control de docu%entos 8lanificacin de la reali!acin del producto 8rocesos relacionados con el cliente Deter%inacin de los reHuisitos relacionados con el producto Revisin delos reHuisitos 8lanificacin del disePo & desarrollo .le%entos de entrada en el disePo & desarrollo Resultados del disePo & desarrollo Revisin del disePo & desarrollo >erificacin del disePo & desarrollo
6.6.2
6.6.2
6.6.*
6.6.*
Co%unicacin
2.2.* 7.2.* 6.2.) 6.2.) 7.) 7.2 7.2.) 7.2.2 7.*.) 7.*.2 7.*.* 7.*.6 7.*.2
NMX-SAST-001-IMNC-2008
6.6.7 6.2
6.6.7 6.2
7.2.2 8.* 8
-<001-
IMN -!000
;continuacin<
NMX-SAST-001-IMN
6.2.) Medicin & se"ui%iento del dese%pePo 6.2.)
NMX-SAA-18001-IMN -!008
Se"ui%iento & %edicin 7.+ 8.) 8.2.* 8.2.6 8.6
NMX-
-<001-IMN -!000
Control de los dispositivos de se"ui%iento & de %edicin @eneralidades ;Medicin, an lisis & %e$ora< Se"ui%iento & %edicin de los procesos Se"ui%iento & %edicin del producto =n lisis de datos.
6.2.2
.valuacin de cu%pli%iento de reHuisitos le"ales & otros aplica#les Investi"acin de incidente & accidente, no confor%idad, accin correctiva & preventiva ;titulo 'nico< Investi"acin de incidente & accidente No confor%idad, accin correctiva & preventiva
6.2.2
8.2.* 8.2.6
Se"ui%iento & %edicin de los procesos Se"ui%iento & %edicin del producto KKKKKKKKK
6.2.*
KKKKK
KKKKKKK
KKKKK
6..2.*.) 6.2.*.2
KKKK 6.2.*
KKKK 8.* 8.6 8.2.2 8.2.* 8.* Control de producto no confor%e =n lisis de datos =ccin correctiva =ccin preventiva Control de re"istros
6.2.6
Control de re"istros
6,2,6
Control de re"istros
NMX-SAST-001-IMNC-2008
6.2.2 6.+
6.2.2. 6.+
=uditoria Interna Co%pro%iso de la direccin Revisin por la direccin ;titulo 'nico< @eneralidades Infor%acin para la revisin Me$ora continua
Ane-o B
;infor%ativo< orres*onden%ia entre las normas me-i%anas NMX-SAST-001-IMN C NMXSAST-00!-IMN y la IA5-5S0/!001 ?ire%tri%es relati(as a los sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo
B'1 Introdu%%in
.ste ane0o identifica la correspondencia entre las nor%as %e0icanas NMJKS=S3K00)KIMNC T NMJKS=S3K002K IMNC & las directrices relativas a los siste%as de "estin de la SS3 de la ?r"ani!acin Internacional de 3ra#a$o ;ID?K?SF<, & proporciona una evaluacin co%parativa de sus reHuisitos. De#er(a notarse Hue no se han identificado reas con diferencia significativa. 8or consi"uiente, aHuellas or"ani!aciones Hue tienen i%ple%entado un siste%a de "estin de la SS3, Hue cu%ple con esta nor%a %e0icana NMJKS=S3K002KIMNC, pueden ase"urar Hue sus siste%as de "estin de la SS3 ta%#i-n ser n co%pati#les con las reco%endaciones de las directrices ID?K?SF. .n B.6 se proporciona una ta#la de correspondencia entre las clausulas de las nor%as %e0icanas NMJKS=S3K 00)KIMNC T NMJKS=S3K002KIMNC & las directrices ID?K?SF.
a)
ser/ir para crear un nue/o marco nacional para el sistema de gestin de la SST +ue de pre(erencia cuente con el apoyo de leyes Rv-ase ).2, inciso a<SO
NMX-SAST-001-IMNC-2008
b) (acilitar orientacin sobre la integracin de los elementos del sistema de gestin de la SST en la
organizacin como un componente de las disposinju6ciones en materia de pol-tica y de gestin Rv-ase ).*, inciso a<SO Dos reHuisitos espec(ficos de esta nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC para los siste%as de "estin de la SS3, per%iten a las or"ani!aciones controlar los ries"os & %e$orar el dese%pePo en SS3. Da nor%a %e0icana NMJKS=S3K002KIMNC da una directri! so#re la i%ple%entacin de la nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC. Das nor%as %e0icanas NMJKS=S3K00)KIMNC & NMJKS=S3K002KIMNC, son por lo tanto, co%para#les con la clausula * de la Directriz ID?K?SF Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo en la organizacin
B'6 AnDlisis detallado de la lDusula 6 *ara las Directrices IA5-5S0 %ontra las normas me-i%anas NMX-SAST-001-IMN y NMX-SAST-00!-IMN B'6'1 5bjeti(o y %am*o de a*li%a%in
.l enfoHue de las Directrices ID?K?SF son los tra#a$adores. Das nor%as %e0icanas NMJKS=S3K00)KIMNC & NMJKS=S3K002KIMNC, tienen un a%plio enfoHue hacia el personal #a$o el control de la or"ani!acin & otras partes interesadas.
om*eten%ia y %a*a%ita%in
Da reco%endacin de las Directrices ID?K?SF Su# cl usula *.6.6. 2a (ormacin deber-a o(recerse gratuitamente a todos los participantes y% cuando sea posible% organizarse durante las 'oras de trabajo esto es un reHuisito para las nor%as %e0icanas NMJKS=S3K00)KIMNC & NMJKS=S3K002KIMNC.
ontrata%in
Das Directrices ID?K?SF acent'an Hue los reHuisitos de SS3 de la or"ani!acin de#er(an ser incorporados dentro de las especificaciones de co%pra & renta.
NMX-SAST-001-IMNC-2008
Das nor%as NMJKS=S3K00)KIMNC & NMJKS=S3K002KIMNC se enfocan en sus reHuisitos para la identificacin de peli"ro & evaluacin de ries"os, identificacin de reHuisitos le"ales & otros, & el esta#leci%iento de controles operacionales.
ontrata%in
Das Directrices ID?K?SF definen los pasos a ser to%ados para ase"urar Hue los reHuisitos de SS3 de las or"ani!aciones se aplican a los contratistas ;ta%#i-n proporcionan un resu%en de las acciones necesarias para ase"urarse Hue esto se cu%pla<. .sto est i%pl(cito en las nor%as %e0icanas NMJKS=S3K00)KIMNC & NMJK S=S3K002KIMNC.
B'6'" Sub %lDusula 6'1! de IA5-5S04 In(estiga%in de las lesiones4 en$ermedades4 dolen%ias e in%identes rela%ionados %on el trabajo y su e$e%to en la seguridad y la salud'
Das Directrices ID?K?SF no reHuieren Hue las acciones correctivas o preventivas sean revisadas por el proceso de evaluacin de ries"o antes de la i%ple%entacin, %ientras Hue la nor%a %e0icana NMJKS=S3K00)KIMNC, lo considera en la su# cl usula 6.2.*.2.
B'8
y NMXy
SAST-00!-IMN 4 y las %lDusulas de las ?ire%tri%es IA5-5S0 Tabla B'1orres*onden%ia entre las %lDusulas de las normas me-i%anas NMX-SAST-001-IMN NMX-SAST-00!-IMN 4 y las %lDusulas de las ?ire%tri%es IA5-5S0
NMX-SAST-001-IMN y NMX-SAST-00!-IMN
?ire%tri%es IA5-5S0 8rlo"o Introduccin .l siste%a de "estin de la se"uridad & la salud en el tra#a$o en la or"ani!acin ?#$etivos Bi#lio"raf(a @losario KKKKKK .l siste%a de "estin de la se"uridad & la salud en el tra#a$o en la or"ani!acin 8ol(tica en %ateria de se"uridad & salud en el tra#a$o Me$ora continua
8rlo"o Introduccin ?#$etivo & ca%po de aplicacin Referencias nor%ativas 3-r%inos & definiciones ReHuisitos del siste%a de "estin de SS3 ;3itulo 'nico< ReHuisitos "enerales 8ol(tica de SS3
NMX-SAST-001-IMNC-2008
6.* 6.*.) 8lanificacin Identificacin de peli"ro, evaluacin ries"o & deter%inacin de controles KKKK *.7 *.8 *.)0 *.)0.) *.)0.2 *.)0.2 6.*.2 ReHuisitos le"ales & otros *.7.2 *.)0.).2. *.8 *.I *.)+
de
6.*.*
Tabla B'1-
orres*onden%ia entre las %lDusulas de las normas me-i%anas NMX-SAST-001-IMN NMX-SAST-00!-IMN 4 y las %lDusulas de las ?ire%tri%es IA5-5S0 +%ontinua%in,
NMX-SAST-001-IMN y NMX-SAST-00!-IMN
?ire%tri%es IA5-5S0 KKKKKKK Responsa#ilidad & o#li"acin de rendir cuentas 8lanificacin, desarrollo & aplicacin del siste%a Me$ora continua Co%petencia & Capacitacin 8articipacin de los tra#a$adores Co%unicacin Docu%entacin del siste%a de "estin de la se"uridad & salud en el tra#a$o Docu%entacin del siste%a de "estin de la se"uridad & salud en el tra#a$o @estin del ca%#io =dHuisiciones Contratacin 8revencin, preparacin & respuesta respecto de situaciones de e%er"encia .valuacin Supervisin & %edicin de resultados KKKKK Investi"acin de lesiones , enfer%edades, dolencias e incidentes relacionados con el tra#a$o & su efecto en la se"uridad & salud =ccin preventiva & correctiva Investi"acin de lesiones , enfer%edades,
Co%petencia, for%acin & to%a conciencia Co%unicacin, participacin & consulta Docu%entacin Control de docu%entos Control operacional
de
*.)+ *.6. *.2 *.+ *.2 *.2 *.)0.2 *.)0.6 *.)0.2 *.)0.* KKKKKK *.)) KKKKKKK *.)2
8reparacin & respuesta a e%er"encias >erificacin Medicin & se"ui%iento de dese%pePo .valuacin de cu%pli%iento de reHuisitos le"ales & otros aplica#les Investi"acin de incidente, accidente, no confor%idad, accin correctiva & preventiva
NMX-SAST-001-IMNC-2008
Docu%entacin del siste%a de "estin de la se"uridad & salud en el tra#a$o =uditoria .0a%en reali!ado por la direccin Me$ora continua
NMX-SAST-001-IMNC-2008
N5RMAS M)XI ANAS #FBAI A?AS #5R )A INSTITFT5 ?) N5RMAAIGA I5N C )RTI2I A I5N4 A' ' )N )A AM#5 ?) SIST)MAS ?) A?MINISTRA I5N ?) S)GFRI?A? C SAAF? )N )A TRABAH5 0ASTA HFAI5 ?) !00"
BSI ?FS=S )800)4)III NMX-SAST-001-IMN -!000 BSI ?FS=S )800242000 NMX-SAST-00!-IMN -!000 NMX-SAST-006-IMN -!008 NMX-SAST-008-IMN -!008 BSI ?FS=S )800)O2007 NMX-SAST-001-IMN -!00" Siste%as de ad%inistracin de se"uridad & salud en el tra#a$oU .specificacin Siste%as de ad%inistracin de se"uridad & salud en el tra#a$oU @u(a para la i%ple%entacin de NMJKS=S3K00)KIMNCK2000 Directrices para la co%petencia & evaluacin de los auditores de los Siste%as de ad%inistracin de se"uridad & salud en el tra#a$o. Directrices para la i%ple%entacin de un siste%a de "estin de responsa#ilidad social. Siste%as de "estin de se"uridad & salud en el tra#a$oKReHuisitos