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NUEVO FORMATO ICMA DEPARTAMENTO DE CONTROL DECA / SERNA FORMA DECA 019:
CONTENIDO BSICO DE LOS INFORMES DE CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS
Los Informes de Cumplimiento de Medidas Ambientales (ICMA) sern de carcter peridico y tendrn como objetivo primordial documentar el cumplimiento de las Medidas de Control Ambiental (MCAs) establecidas en los Contratos que los proyectos ayan suscrito con la !"#$A u otra autoridad acreditada por la misma% de manera que permita reali&ar el control y se'uimiento ex situ de aquellas actividades susceptibles de de'radar o contaminar el ambiente( Abreviatura ! Si"#a :
ICF CESCCO C$% u#t$r DECA DEFOMIN DI&EPESCA ICMA MCA P&A PMA SA& SENASA SERNA SINEIA UEA U&A UMA ' ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) Instituto de Conservacin *orestal% +reas ,rote'idas y -idas !ilvestre Centro de "studios y Control de Contaminantes "mpresa o ,restador Individual de !ervicios Ambientales debidamente inscritos en el #e'istro de ,restadores de !ervicios Ambientales de la ."CA/ !"#$A( .ireccin 0eneral de "valuacin y Control Ambiental .ireccin "jecutiva de *omento a la Miner1a .ireccin 0eneral de ,esca y Acuicultura Informe de Cumplimiento de Medidas Ambientales Medida de Control Ambiental (Medidas de prevencin% miti'acin% correccin y compensacin ambiental) ,lan de 0estin Ambiental ,lan de Monitoreo Ambiental !ecretar1a de A'ricultura y 0anader1a !ervicio $acional de !e'uridad A'ropecuaria !ecretar1a de #ecursos $aturales y Ambiente !istema $acional de "valuacin de Impacto Ambiental 2nidad "mpresarial Ambiental 2nidad de 0estin Ambiental 2nidad Municipal Ambiental ,lural

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,ara la elaboracin de los ICMA se tomar como 'u1a el contenido bsico que se presenta a continuacin) I( P$rta)a

1. 2. 3.
otor'amiento3

$ombre del ,royecto3 Cdi'o(s) de "4pediente(s) del proyecto en la !"#$A(


(Ejemplos: Expediente No. 220-96, Expediente No. 2004-A-317) 3

Cdi'o(s) de ,ermiso(s) Ambiental(es) y fec a(s) de ,er1odo al que pertenece el ICMA (t imest e, semest e,
!"o, et#. Ejemplo: 1e $ imest e de 200%%, 2& 'emest e de 200%%, A"o 200%%) 3

4. 5. 6.
II( Dat$ &e%era#e

$ombre de (los) autor(es) del ICMA3 *ec a de elaboracin del ICMA (d1a% mes% a5o)3

1.

$ombre de la !ociedad Mercantil propietaria del proyecto o nombre del due5o del proyecto (cuando aplique)% direccin% tel6fono% fa4% correo electrnico% p'ina 7eb3 $ombre del 8itular de Contrato(s) suscrito(s) con la !"#$A u autoridad acreditada por la misma% direccin% tel6fono% fa4% correo electrnico% p'ina 7eb3 2bicacin del proyecto (caser1o(s)% aldea(s)% colonia(s)% Municipio(s)% .epartamento(s))3 .atos de (los) autor(es) del ICMA) a) !i el ICMA es elaborado por personal dentro de la estructura administrativa permanente de la empresa% incluir) $ombre(s) de (los) autor(es)% formacin profesional% car'o(s) y nombre(s) de .epartamento(s) a que pertenece(n) dentro de la estructura administrativa permanente de la empresa( b) !i el ICMA es elaborado por un consultor o empresa consultora% incluir) $ombre(s)% formacin profesional% n9mero(s) de re'istro% clasificacin (8emas 0enerales o 0eneralista/ "specialista)(

2.

3. 4.

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III( C$%te%i)$ )e# I%*$r+e .eber presentarse el contenido de cada uno de los cap1tulos y ane4os del ICMA% indicando el n9mero de p'ina% de manera que permita la e4pedita ubicacin de los diferentes temas de inter6s para el lector( I,( I%tr$)u--i.% .eber incluirse una introduccin no mayor a dos (:) p'inas que presente de manera clara y concisa el propsito y alcance del ICMA correspondiente al per1odo( ,( Cu+/#i+ie%t$ )e #a MCA0 "n este apartado% se copiarn te4tualmente cada una de las MCA;s establecidas en el (los) Contrato(s) suscrito(s) con la !"#$A u autoridad acreditada por la misma( ,ara cada medida% el ICMA deber presentar de manera clara y concisa lo si'uiente)

1.

Acciones reali&adas por el 8itular para la implementacin de la MCA (des'lose de actividades% avances lo'rados en cuanto a su implementacin% as1 como la fase del proyecto en la cual se implement)( $ombre(s) implementacin de la MCA( de responsable(s) foto'rfica directo(s) que de la la

2. 3. 4.

.ocumentacin implementacin de la MCA(

refleje

Interpretacin de los resultados de los anlisis y mediciones efectuadas (cuando aplique) de contaminacin snica o ruido% emisiones atmosf6ricas% part1culas en suspensin (,M <=)% efluentes (a'uas residuales)% a'uas subterrneas% a'uas superficiales% suelo% etc(% incluyendo cuadros en donde se a'an comparaciones entre los valores re'istrados y los niveles permisibles establecidos en la normativa nacional o internacional vi'ente aplicable( (Los anlisis debern ser reali&ados por un ente certificado% asimismo incluir la normativa y los parmetros utili&ados)

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5.

#eferencias a medios de verificacin de cumplimiento de la MCA% incluidos en los ane4os del ICMA (mapas% planos a escala% constancias de cumplimiento en materia ambiental y se'uridad laboral e industrial% copia de informes t6cnicos de monitoreo de contaminantes (cuando aplique)% resultados de anlisis de laboratorio de muestras de contaminantes (cuando aplique)% as1 como los informes t6cnicos de inspecciones reali&adas por las 2MAs y dems autoridades competentes o acreditadas por la !"#$A)( ,ara aquellos casos en donde la MCA no se aya podido implementar debidamente o e4ista incumplimiento de los parmetros establecidos en las normativas aplicables% el ICMA discutir lo si'uiente)

>ustificacin (t6cnica% econmica% entre otros) del incumplimiento3 Acciones reali&adas por el 8itular para corre'ir dic a problemtica (Medida(s) correctiva(s) implementada(s))( #esponsable(s) directo(s) de la implementacin de la(s) medida(s) correctivas(s)( ,er1odo/crono'rama correctiva(s)( de implementacin de la(s) medida(s)

6.

.escripcin de las MCA;s adicionales a las establecidas en el Contrato suscrito con la !"#$A o Autoridad acreditada por la misma que el 8itular aya implementado durante el per1odo% sea por iniciativa propia o en ape'o a las recomendaciones de la 2MA respectiva u otra autoridad competente3 asimismo las actividades reali&adas para lo'rar su implementacin y los avances lo'rados en cuanto a su implementacin durante el per1odo3

,I( Cua)r$ Re u+e% "l ICMA incluir un cuadro resumen de cumplimiento por parte del proyecto de las MCA;s establecidas en el Contrato suscrito con !"#$A o Autoridad acreditada por la misma% as1 como aquellas medidas adicionales que el 8itular% 2MA u otra autoridad competente considere necesario implementar% aciendo las distinciones correspondientes( .ic a informacin se presentar de la si'uiente manera)

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N1

MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL

MEDIO DE ,ERIFICACI2N CUMPLIMIENTO S3 NO NA

OBSER,ACIONES

"8A,A ." C?$!8#2CCI?$ @iota < .e ser posible la tala de ve'etacin arbrea en el rea de la re abilitacin% el proponente solicitar al representante del Instituto de Conservacin *orestal en esa re'in% la autori&acin correspondiente A "l contratista se comprometer a prote'er en la medida de lo posible la ve'etacin arbustiva% arbrea y 'ram1nea adyacente a la v1a y a los sitios de pr6stamo( "n caso que se necesiten rboles para utili&ar su madera% deber acerse utili&ando criterios de manejo (raleo% poda)% con el apoyo de la 2nidad Municipal Ambiental de "l ,ro'reso( "l contratista est comprometido a evitar los incendios forestales en su rea de accin( Cueda terminantemente pro ibida tanto la casa% captura y e4traccin de fauna% as1 como la introduccin de especies e4ticas al sitio que podrn reali&ar los trabajadores% asimismo% dic a restriccin es aplicable a la e4traccin e introduccin de especies e4ticas ve'etales Didrolo'1a E A fin de evitar derrumbes y afectacin a la calidad del a'ua de cuerpos superficiales% se recomienda la instalacin de aFantarillas y alerones cuando corresponda La evacuacin de las a'uas superficiales que se efectuar en un solo punto% deber poseer las estructuras idrulicas necesarias% como se disipadores de ener'1a% para evitar la erosin 1drica e inestabilidad de taludes( ,or consi'uiente% afectacin de cuerpos de a'ua% causes de r1o% corredores intermitentes% temporales o permanentes( "l contratista no deber A A

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proceder a la e4traccin de material selecto% ni a usar a'ua de cursos naturales sin el permiso de la entidad a la que le corresponde su otor'amiento (Municipales% ."*?MI$% 20A/!?,8#A-I)% tampoco deber depositar sus a'uas de lavado y de desec os a los cursos naturales de a'ua% ni en predios que puedan afectar la ve'etacin e4istente y la salud umana( La seccin de los sitios de uso y de descar'a deber ser aprobados por el supervisor de la obra( "s importante que el contratista tome el alineamiento del cauce o por lo menos el e4istente antes del ajuste de las obras a 6l( 0eolo'1a I !" pro 1be el vertido de combustible y desec os de aceites sobre el suelo o a cuerpos de a'ua superficiales% estos desec os debern ser tratados en lo posible o comerciali&ados para la reutili&acin o transformacin de sus componentes( A fin de evitar la compactacin del suelo en reas que poseen un valor productivo apreciable% quedar pro ibida la circulacin de la maquinaria y de los ve 1culos% fuera de los l1mites del camino( !e recomienda la siembra de rboles nativos de la &ona% en secuencia lineal y paralelo al camino% dic a actividad contribuye a la estabilidad y conservacin del suelo% asimismo% evita el arrastre de part1culas acia los cuerpos de a'ua cercanos( Como primera alternativa para el control de la erosin% se preferirn las obras de bioin'enier1a (t6cnicas LsuavesM de in'enier1a) en ve& de estructuras construidas% que podrn se empleadas para estabili&acin del suelo y de taludes u orillas( Implementar un ,ro'rama de Mantenimiento ,reventivo en todo equipo y maquinaria de e4traccin( Implementar un ,lan 8ratamiento de desec os combustibles y lubricantes( de de

<=

<<

<:

<B

,ara evitar accidentes por ca1da de material del equipo de acarreo durante su traslado% las volquetas debern medirse para que trabajen al l1mite de

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su capacidad( <E *acilitar a los empleados los implementos necesarios de proteccin como cascos% anteojos% mascarillas% etc( Implementar un pro'rama de !e'uridad Laboral% el cual debe incluir la iluminacin de los sitios de trabajo( !e5ali&ar las v1as instrucciones para accidentes( con evitar

<G

<H

Calidad del Aire y Control del #uido( <I Con el propsito de evitar la suspensin de part1culas suspendidas y la emisin de si'nificativa de 'ases y ruido provenientes de la operacin de la maquinaria y equipo% se recomienda adoptar lo si'uiente) a) b) c) "stablecer l1mites prudentes de velocidad en el frente de trabajo( 2tili&ar lonas durante el acarreo de los materiales( #ie'o peridico de los frentes de trabajo( $o se permitir la utili&acin de aceite quemado para prevenir este impacto( Al momento de efectuar la limpie&a del derec o de v1a% quedar terminantemente pro ibido la utili&acin de fue'o% a fin de evitar contaminacin de aire por umo% olores desa'radables% y afectacin a comunidades por problemas de carcter respiratorio(

d)

III !alud y !e'uridad ,ersonal <J "l proyecto 'aranti&ar el cumplimiento de la $ormativa del Cdi'o de 8rabjo y re'lamentos% mediante un certificado que el proponente solicitar al representante del Ministerio de 8rabajo y que se concentrar espec1ficamente en los si'uientes) a( Implementacin del #e'lamento de !e'uridad e Di'iene( b( Conformacin de la Comisin de !e'uridad e Di'iene c( .otacin del botiqu1n para atender primeros au4ilios( d( ?tros factores que el representante del Ministerio de 8rabajo considere( e( Abandono o cierre de

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la obra) "l contratista est obli'ado a entre'ar las obras completamente acabadas% esto incluye la eliminacin de rocas que presenten ries'os por desprendimiento y pueda afectar la salud de los usuarios de la v1a( .eber aber inducido el establecimiento de la ve'etacin natural y artificial requerida para la proteccin de los taludes que ayan sido durante la construccin <K .ebern e4istir porttiles en relacin m1nima de un servicio por cada <= empleados que labores a tiempo completo% el mantenimiento de los mismos deber efectuarlo una empresa que cuente con los permisos necesarios para las descar'as de a'uas ne'ras en el !istema de Alcantarillado Municipal( 8odo el personal que labora en el proyecto deber cumplir con lo establecido en los Cap1tulos NN al NNiii% del #e'lamento 0eneral de Medidas ,reventivas de Accidentes de 8rabajo y "nfermedades ,rofesionales Acuerdo "jecutivo $o( !8!!O =GBO=E ."L <K ." ?ctubre del :==E( "l personal que labora en el ,royecto% deber disponer de a'ua apta para el consumo umano que cumpla con los parmetros establecidos en la $orma 86cnica $acional para la Calidad del A'ua ,otable (.ecreto $o( JE del B< de >ulio de <KKG) publicado por La 0aceta % el =E de ?ctubre de <KKG(

:=

:<

$A P $o aplica

,II( C$%-#u i$%e ! Re-$+e%)a-i$%e

"n este apartado se incluirn las principales conclusiones y recomendaciones del responsable de la elaboracin del ICMA% derivadas de las interpretaciones

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de anlisis de laboratorio de muestras y/o mediciones de contaminantes% as1 como los dems indicadores del 'rado de avance en la implementacin o cumplimiento de las MCA;s e4i'idas por la !"#$A% autoridades acreditadas por la misma o autoridades competentes(

,III( A%e4$ "n esta seccin se incluirn planos y mapas a escala% re'lamentos internos% constancias de cumplimiento en materia ambiental% se'uridad laboral o industrial e4tendido por las autoridades competentes as1 como los Informes 86cnicos de inspecciones que las mismas ayan reali&ado% acuse de recibo del ICC por parte de las autoridades competentes (2MAs% ."*?MI$/ !"#$A% C"!CC?/ !"#$A% !"$A!A/ !A0% .I0","!CA/ !A0% 20As% !ecretar1a de !alud% !ecretar1a de 8rabajo% etc()% as1 como toda aquella documentacin adicional o complementaria que respalde los medios de verificacin de cumplimiento de las MCA;s( ,ara el caso de aquellos proyectos que tendrn que reali&ar muestreos o mediciones peridicas de emisiones atmosf6ricas% contaminacin snica o descar'as de a'uas residuales a cuerpos receptores% entre otros% presentarn en este apartado lo si'uiente)

Copia de bitcoras de fec as de muestreos o mediciones reali&adas3 Copia de resultados de anlisis de laboratorio de muestreos o mediciones reali&adas3 2bicacin 'eOreferenciada (coordenadas 28M) de los puntos de muestreo o medicin3 Mapa a escala que presente la ubicacin de los puntos de muestreo o medicin3 Informacin correspondiente a las metodolo'1as empleadas para la toma de muestras o reali&acin de mediciones3 Cualquier otra informacin adicional pertinente a los muestreos o mediciones efectuadas3

Di /$ i-i$%e &e%era#e

1.

"l ICC podr ser elaborado por)

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a)

2nidades "mpresariales Ambientales (2"As)% .epartamentos de 0estin Ambiental o personal laborante dentro de la estructura administrativa de la empresa due5a del proyecto% responsable por la debida implementacin de las MCAs establecidas en los Contratos suscritos con la !"#$A y ,0As( "n la elaboracin del ICMA participar al menos un consultor con Cate'or1a de 0eneralista3 y uno con Cate'or1a de "specialista (cuando se solicite por ."CA/!"#$A o autoridad acreditada por la !"#$A) se'9n el rubro o sector del proyecto( 2n consultor (es)(
A*re+ia%,ra() (Ver A$ar%ado de &ig'a( )

b) 2.

8oda la documentacin foto'rfica que refleje la debida implementacin de las respectivas MCA;s% tendr que ser incluida en el apartado denominado (A)!n#es en el *umplimiento de l!s +*A,s- dentro del cuerpo del ICMA( 8oda la informacin deber ser presentada en el idioma espa5ol( "n caso de presentar informacin en otro idioma% la misma deber ser traducida( La periodicidad con la cual el 8itular presentar el ICMA ser establecido por la ."CA/!"#$A o autoridad acreditada por la !"#$A% pudiendo ser 6sta de carcter trimestral% semestral% anual% etc( La ."CA/!"#$A% as1 como las autoridades acreditadas por la !"#$A% se reservan el derec o de reali&ar control y se'uimiento al proyecto en el momento que las mismas estimen conveniente% a fin de comprobar la veracidad de la informacin presentada en el ICMA( 8oda la informacin presentada dentro del ICMA ser fidedi'na( "n caso de comprobarse que el 8itular aya presentado informacin falsa o aya omitido datos de relevancia en cuanto a los avances lo'rados en la implementacin de las MCAs o incumplimiento de normativas aplicables% la !"#$A proceder a sancionar al 8itular y al consultor(es) que ayan participado en la elaboracin del documento(

3.

4.

5.

6.

C,ando a$'i-,e a 'o( $ro)e.%o( Los principales resultados y avances lo'rados en la implementacin del ,0A (ver F$r+a DECA 015)% formarn la base del contenido de los ICMA que sern presentados a la !"#$A% autoridades acreditadas por la misma y autoridades competentes(