Particularidades del funcionamiento de las instituciones de la UE: El Consejo Europeo, que rene a los lderes nacionales y europeos, establece

las prioridades generales de la UE Los diputados al Parlamento Europeo, elegidos directamente, representan a los ciudadanos europeos La Comisin Europea, cuyos miembros son nombrados por los gobiernos nacionales, promueve los intereses de la UE en su conjunto Los gobiernos defienden los intereses nacionales de sus propios pases en el Consejo de la Unin Europea. Agenda. El Consejo Europeo marca la direccin poltica general de la UE, pero no tiene poder para aprobar leyes. Se rene durante dos o tres das cada seis meses como mnimo, con su Presidente a la cabeza, en la actualidad Herman Van Rompuy, y est compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno nacionales, adems del Presidente de la Comisin. Legislacin Tres instituciones principales participan en la elaboracin de la legislacin de la UE: El Parlamento Europeo, que representa a los ciudadanos de la UE y es elegido directamente por ellos. El Consejo de la Unin Europea, que representa a los gobiernos de cada uno de los Estados miembros; los Estados miembros comparten la Presidencia del Consejo con carcter rotatorio. La Comisin Europea, representa los intereses de la Unin en su conjunto. Juntas, las tres instituciones elaboran, mediante el "procedimiento legislativo ordinario" (antes denominado "codecisin") las polticas y leyes que se aplican en toda la UE. En principio, la Comisin propone nuevas leyes, y el Parlamento y el Consejo las adoptan. A continuacin, la Comisin y los Estados miembros aplican esta legislacin y la Comisin vela por que las leyes se cumplan correctamente. Toma de decisiones en la UE: ms sobre los procedimientos decisorios en la UE El Tribunal de Justicia vela por el cumplimiento de la legislacin europea el Tribunal de Cuentas controla la financiacin de las actividades de la UE.

Los poderes y responsabilidades de todas estas instituciones se establecen en los Tratados, que constituyen la base de todas las actividades de la UE. Los Tratados tambin establecen las normas y los procedimientos que deben seguir las instituciones de la UE. Son acordados por los Jefes de Estado o de Gobierno de todos los pases de la UE y ratificados por sus Parlamentos. Las reformas propuestas por la Convencin por lo que se refiere al Parlamento Europeo se centran en la instauracin de un nuevo sistema de distribucin de los escaos entre los Estados miembros y la extensin de los poderes del Parlamento en los procedimientos decisorios de la Unin. Al igual que para las otras instituciones, la Convencin propone que se renan las disposiciones ms importantes relativas al Parlamento en un nico artculo en la primera parte del Tratado Constitucional con el fin de aumentar la visibilidad (artculo I-19). Para evitar que la distribucin de los escaos del Parlamento sea objeto de negociaciones demasiado largas entre los Estados miembros, la Convencin propone el establecimiento de normas bsicas para esta distribucin y que se confe al Parlamento la tarea de elaborar una propuesta sobre este tema, que deber ser adoptada por el Consejo Europeo por unanimidad. Con cada reforma de los Tratados se ha reforzado el papel del Parlamento Europeo en cuanto al desarrollo de los procedimientos decisorios de la Unin. Asimismo, los Miembros de la Convencin prevn tambin una extensin del procedimiento de codecisin, rebautizado procedimiento legislativo ordinario, a un gran nmero de artculos. Si tienen xito las propuestas de la Convencin, el Parlamento se convertir en colegislador en la casi totalidad de los casos, con excepcin de una docena de actos en los que nicamente se le consultar. Una ficha especfica relativa al procedimiento legislativo aborda en detalle las materias afectadas por este paso al procedimiento legislativo ordinario. El Tratado Constitucional propuesto por la Convencin no prev ningn cambio por lo que se refiere a las modalidades de las elecciones europeas. stas, naturalmente, deben efectuarse por sufragio universal directo, mediante un escrutinio libre y secreto, que permita a los ciudadanos europeos elegir a sus representantes para un mandato de cinco aos. En el artculo III-232, la Convencin mantiene la base jurdica y estipula que las elecciones europeas deben organizarse segn un procedimiento uniforme en todos los Estados miembros. Este artculo precisa que una ley o una ley marco europea deber enumerar las medidas que deben adoptarse para que se respete esta exigencia.

La Convencin propone fijar el nmero de escaos en 736, con lo que se aumentara en cuatro escaos la cifra actual establecida por el Tratado de Niza . Esta modificacin tiene como objetivo tener en cuenta los escaos suplementarios concedidos a la Repblica Checa y Hungra por el Tratado de Adhesin a fin que estos Estados se encuentren en igualdad de condiciones con Blgica, Portugal y Grecia. Quin preside el Consejo Europeo? El presidente del Consejo Europeo es Herman Van Rompuy. Su segundo mandato se inici el 1 de junio de 2012 y finalizar el 30 de noviembre de 2014. Cundo y dnde se rene el Consejo Europeo? Cada seis meses al menos, aunque su presidente puede convocar una reunin especial si es necesario. Normalmente en Bruselas.

Cmo se toman las decisiones? El Consejo Europeo decide por consenso, salvo que los Tratados determinen otra cosa. En algunos casos adopta decisiones por unanimidad o por mayora cualificada dependiendo de lo que establezca al respecto el Tratado. Los presidentes del Consejo Europeo y la Comisin y el alto representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad no emiten su voto.

El Consejo Europeo comenz a funcionar de manera informal en 1974 como foro de debate entre los dirigentes de la UE. Rpidamente evolucion hasta convertirse en el rgano que fijaba los objetivos y las prioridades para el conjunto de pases miembros. En 1992 qued constituido formalmente y, en 2009, pas a ser una de las siete instituciones oficiales de la UE. Estados miembros de la UE Alemania (1952) Austria (1995) Blgica (1952) Bulgaria (2007)

Chipre (2004) Croacia (2013) Dinamarca (1973) Eslovaquia (2004) Eslovenia (2004) Espaa (1986) Estonia (2004) Finlandia (1995) Francia (1952) Grecia (1981) Hungra (2004) Irlanda (1973) Italia (1952) Letonia (2004) Lituania (2004) Luxemburgo (1952) Malta (2004) Pases Bajos (1952) Polonia (2004) Portugal (1986) Reino Unido (1973) Repblica Checa (2004) Rumana (2007) Suecia (1995)

Pagina 3, 5,10, Ao: 1984 Lugar: Mxico, Editorial: Fondo Monetario internacional Edicin 2006, Titulo Historia poltica de Europa.

Pgina 20, 34,26, Ao: 1995 Lugar: Barecelona Editorial: Diana, Titulo:Historia de Europa contempornea desde 1945 hasta hoy. 2 ed. Pgina 14,16,18 Ao 2004 Lugar Madrid Editorial Centro de estudios UE, Titulo Unin Europea y origines