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Universidad de Oriente Ncleo de Anzotegui Escuela de Ingeniera y Ciencias Aplicadas Departamento de Ingeniera Civil Ctedra: Ferrocarriles

Sistema de Transporte Ferroviario Nacional Decretos N 1 445 y 6 069

Profesora: lvarez, Anna Seccin: 01

Bachilleres: Albarrn, Daniela C.I: 20 341 255 Cubilln, Yessica C.I. 20 634 047 Daz, Roco Ramrez Ivars, C.I: 21 392 534 C.I. 20 893 729

Barcelona, mayo 2013

Comparacin entre los Decretos N 1.445 y N 6.069

Decreto de Ley N 1.445 TITULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Este ttulo contempla sus artculos de forma muy sistematizada y en cuanto a la parte social del sistema presenta sus especificaciones de forma muy general. Se define los entes que regirn la poltica del Sistema Ferroviaria del Estado.

Decreto N 6.069 TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Se toma en cuenta la participacin plena del pueblo soberano en la gestin pblica que se desarrolla ya que el Instituto Ferrocarriles del Estado, como ente de la administracin pblica descentralizada y por tal manera debe regirse por una norma legal que contenga los mecanismos jurdicos en la base de la estructura social de derecho. Se declara el sistema de utilidad pblica de inters nacional

El Sistema de Transporte Ferroviaria se clasifica en: pblico o privado.

y social, garantizando su derecho de acceso a los servicios de transporte ferroviarios en adecuadas condiciones de seguridad y calidad.

Decreto de Ley N 1.445 TITULO IV DE INSTITUTO AUTNOMO DE FERROCARRILES DEL ESTADO (IAFE). Se condensan las normas bajo las cuales debe funcionar el Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado, competencias, objetivo, atribuciones,

Decreto N 6.069 TITULO II ADMINISTRACIN FERROVIARIA (IFE).

El Instituto de Ferrocarril del Estado fomenta aportes en competencia en materia de Infraestructura y transporte, adicionando nuevas contribuciones para el patrimonio, organizacin y funcionamiento del Directorio del mismo.

patrimonio y designacin de su Directiva. El Consejo directivo ser nombrado por el Ejecutivo Nacional como rgano del Ministerio de

El directorio est conformado por el Presidente(a), Vicepresidente(a) y tres directores(as) con sus respectivos suplentes en ocasiones de faltas temporales.

Infraestructura.

Decreto de Ley N 1.445 TITULO II DE LA CONSTRUCCIN Y EXPLOTACIN DEL SISTEMA FERROVIARIO NACIONAL. El Estado se encargar de la realizacin de los estudios, proyectos, construccin, desarrollo,

Decreto N 6.069 TITULO III SISTEMA DE TRANSPORTE FERROVIARIO NACIONAL.

Se establece un plan de Interconexin del Sistema de Transporte Ferroviario Nacional. El Ejecutivo

ampliacin, mantenimiento y explotacin de los ferrocarriles de transporte pblico dentro del Sistema Ferroviario Nacional y lo llevar a cabo directamente o mediante concesiones, alianzas estratgicas,

Nacional, a travs del Instituto de Ferrocarriles del Estado, facilitar la interconexin del Sistema de Transporte Ferroviario Nacional, estableciendo las modalidades y condiciones requeridas para realizar la interconexin ferroviaria y su operacin.

asociaciones o convenios con los Estados, Municipios y dems personas jurdicas pblicas o privadas. Las concesiones que se otorguen a las empresas pblicas o privadas se regirn por las normas establecidas en el Decreto con Rango y Fuerza de Ley Sobre Promocin de la Inversin Privada Bajo el Rgimen de Concesiones.

Decreto de ley N 1.445 TITULO III DE LAS SERVIDUMBRES Y EXPROPIACIONES Se mencionaban, las expropiaciones

Decreto N 6.069 TITULO IV EXPROPIACIONES Y SERVIDUMBRES. Se enfatizan las expropiaciones con un carcter ms fuerte diciendo: El Instituto de Ferrocarriles del Estado, realizar las gestiones necesarias para la adquisicin de bienes requeridos para la ejecucin de las obras del servicio ferroviario de transporte, conforme al procedimiento expropiatorio previsto en la Ley que regula la materia de expropiacin.

como la

adquisicin de bienes requeridos para la ejecucin de obras del servicio ferroviario de transporte, cumpliendo con la ley de expropiaciones del pas, tomando en cuenta la causa de utilidad pblica o social. En caso de no iniciar las obras dentro del plazo de dos (2) aos, contados a partir del da de la constitucin de la servidumbre, sta caducar y el propietario del inmueble recobrar la plenitud de sus derechos sin estar obligado a reintegrar la

En caso de no iniciarse las obras dentro del plazo de tres (3) aos, contados a partir del da de la constitucin de la servidumbre, sta caducar y el propietario del inmueble recobrar la plenitud de sus derechos, sin estar obligado a reintegrarle al Instituto de Ferrocarriles del Estado la indemnizacin

indemnizacin.

recibida.

Decreto de Ley N 1.445 TITULO V DE LA ESCUELA NACIONAL DE FORMACIN FERROVIARIA. Se contaba con el ttulo para la escuela nacional de formacin ferroviaria el cual tena como objetivo capacitar y perfeccionar al personal tcnico y profesional que requera la actividad ferroviaria, en este nuevo Decreto de Ley N 6.069 no se cuenta con el titulo antes mencionado, sino que el adiestramiento es brindado por el personal que est capacitado. No se le da nfasis a los aspectos de ley que se establecen en el nuevo decreto, que son de suma importancia para la seguridad del sistema ferroviario en todos sus mbitos.

Decreto N 6.069 TITULO V TRANSPORTE FERROVIARIO

Se da paso al mbito de aplicacin de las disposiciones del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, abarca las actividades de transporte

ferroviario, inherente o conexa en todo el territorio nacional, especialmente las dirigidas al transporte de personas, mercancas, equipajes y valores as como lo relativo al examen o inspeccin, las normas especiales relativas al transporte de mercanca peligrosas y la limitacin de la responsabilidad, la prescripciones de las acciones y sus inicios.

Decreto de Ley N 1.445

Decreto N 6.069 TITULO VI DE LA PARTICIPACIN COMUNAL Se incluye en el mismo la participacin comunal; con

Este DECRETO no contempla la participacin comunal.

el fin de promover e incorporar la justa y equitativa participacin en los servicios que se presten en el sistema de transporte ferroviario. A su vez el instituto desarrollar dispositivos y mecanismos orientados a incrementar y reconocer el trabajo voluntario de las personas en sus comunidades. La comunidad

organizada (consejos comunales u otras formas de organizacin), vigilarn y exigirn el cumplimiento de los deberes solidaridad y responsabilidad social

contemplados en esta ley.

Decreto de Ley N 1.445 TITULO VII DESARROLLA EL SISTEMA DE SANCIONES. Las

Decreto N 6.069 TITULO VII DEL RGIMEN SANCIONATORIO. Las acciones y omisiones que constituyan delito o falta y tengan lugar en o con ocasin del servicio de transporte ferroviario nacional, sern sancionadas de acuerdo a la ley aplicable.

sanciones

al

incumplimiento

de

las

atribuciones de la distribuciones establecida en el Decreto podrn ser penalizadas con diferentes tipos de multas que van desde los 20.000 (U.T), hasta 50.000 (U.T), sin embargo existen diferentes multas relacionadas a la suspensin de hasta 1 ao o con revocatoria de la autorizacin administrativa.

Las infracciones se clasifican en 4 tipos, las leves (de 2 a 5 UT), menos graves (de 6 a 20UT), las graves (de 21 a 100UT), y las infracciones gravsimas (de 101 a 500UT).

Decreto de ley N 1.445 TITULO VI DE LA SEGURIDAD FERROVIARIA El servicio de transporte ferroviario adoptaran medidas de seguridad necesarias para la proteccin y comodidad del usuario, velarn por la regularidad y la normalidad del trafico y el mantenimiento de orden. En caso de accidentes mayores el Cuerpo de seguridad Ferroviaria se encargar de prestarles lo auxilios necesarios.

Decreto N 6.069 TITULO V - CAPITULO II DE LA SEGURIDAD FERROVIARIA. Se enfatizan mucho en la inspeccin, vigilancia y control, presentan las atribuciones de inspectores e inspectoras, contemplan jurisdicciones de certificados y licencia. Adems incluyen una junta de investigacin para los accidentes.

Decreto de Ley N 1.445 TITULO VIII DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO.

Decreto N 6.069 TITULO VIII DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO

Establecen el contenido que debe tener las Presentan un proceso para establecer las sanciones denuncias, su normativa y sistematizacin para llevar ms claro, especifico y completo, adems de que a cabo el proceso sancionatorio. extienden algunos das para la transicin del proceso sancionatorio.

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