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Autonoma del BCRP El Banco Central independiente evoca diferentes concepciones de la independencia o neutralidad de la moneda.

Podemos observarla en el sistema del patrn oro, en la utopa de una moneda universal durante la Edad Media, en la frase de Napolen que el Banco de Francia permanezca en las manos del gobierno pero no demasiado o incluso en el sistema de paridades fijas, en la medida que impona una limitacin exterior a las polticas nacionales. Pero la ola de reformas de Bancos Centrales que se inicia a partir de los aos ochenta, desde Amrica Latina hasta el Japn, tiene como referentes a la Reserva Federal Americana y al Bundesbank. Ms tarde el Banco Central Europeo cobrar un liderazgo al ser parte de un sistema que har de los Bancos Centrales independientes del gobierno y al mismo tiempo de sus propios pases, convirtindose en una organizacin supranacional. El modelo de Banco Central independiente supone en primer lugar que las normas constitucionales consagren su finalidad nica o principal (Unin Europea y algunos pases de Amrica Latina), que es la preservacin de la estabilidad monetaria. sta reafirma la independencia y la distingue de otros objetivos del poder pblico (actividad fiscal, redistribucin, promocin econmica) La independencia o autonoma es funcional, en el sentido de que sus decisiones no estn sujetas a confirmacin ni modificacin del legislativo o Ejecutivo. Tambin es poltica por cuanto la Constitucin garantiza la estabilidad de los miembros de su Directorio, que generalmente son nombrados por plazos que difieren del ciclo poltico (Unin Europea, Francia, Alemania, Estados Unidos, Chile, Mxico) y pueden ser removidos solo por el Parlamento en casos excepcionales. En lo financiero, la independencia del Banco Central supone que ste cuente con autonoma para definir su presupuesto, sin la intervencin del Congreso. Otro elemento crucial para la autonoma del Banco Central es la prohibicin de financiamiento al Tesoro, lo que marca, como principio general, la separacin entre la actividad fiscal y monetaria. Como bien lo establece la teora clsica de la divisin de poderes, los rganos pblicos antes que mantener una separacin absoluta ejecutan sus acciones en constantes relaciones de interdependencia. Ello resulta aplicable a la accin del Banco Central, ya que la poltica monetaria puede verse afectada por el resto de polticas macroeconmicas. La poltica fiscal puede tener un efecto sobre la expansin o la contraccin de la liquidez, de la misma forma que la administracin de la deuda pblica. Y si bien los dirigentes del Banco Central no tienen un origen electoral, stos ejercen una cuota de poder sobre la que necesariamente deben dar cuenta a la sociedad, con el propsito de reafirmar su legitimidad y reputacin. Por ello, la mayora de Bancos Centrales tienen la obligacin de informar al Parlamento y a la opinin pblica sobre la poltica monetaria y la evolucin de la economa. Los actos jurdicos del Banco Central son adems susceptibles de revisin judicial, sin perjuicio del rol supervisor de organismos como la Contralora o la Superintendencia de Banca.

El Per tiene una tradicin constitucional de independencia del Banco Central. La Constitucin de 1933 haca referencia a la obligacin del Estado de mantener por los medios que estn a su alcance la estabilidad de la moneda, y la Constitucin de 1979, verdaderamente precursora, consagra la autonoma del Banco Central de Reserva del Per (BCRP) y muchas de las funciones que se encuentran recogidas, ya de una manera sistemtica, en la Constitucin de 1993. Esta ltima recoge prcticamente todos los principios que hemos hecho referencia, con el ingrediente de que la Ley Orgnica es una norma de desarrollo constitucional en la medida que la propia Constitucin se remite a sta. La autonoma del Banco Central tiene aun muchos retos para alcanzar su consolidacin y ser una expresin de equilibrio entre Estado y sociedad. En el Per, por ejemplo, se han presentado proyectos de ley para interrumpir el perodo de los miembros del Directorio, generando incompatibilidades inexistentes al momento de su nombramiento o propuestas que incluyen la gestin de personal del BCRP en un sistema estatal nico dirigido por el Gobierno. Todo ello evidencia que an falta comprender la importancia de asegurar al pas un sistema monetario slido, independiente y creble. Aspectos como las nuevas formas de moneda fiduciaria y la mejora continua de la transparencia en la informacin tambin son desafos permanentes. Born resume el imperativo tico de la funcin monetaria, sealando que la relacin entre el dinero y la moral antes que un problema de dinero, es sobre todo, un problema tico para quienes definen su valor y para todos aquellos que lo utilizan. Para que el BCRP pueda cumplir con su finalidad es necesario que sea autnomo. Es decir, es indispensable garantizar que las decisiones del Banco Central de Reserva del Per se orienten a cumplir el mandato constitucional de preservar la estabilidad monetaria sin desvos en la atencin de dicho mandato constitucional. Esta autonoma est enmarcada en la Ley Orgnica del BCRP. En sta se establece que un Director del Banco Central no puede ser removido de su cargo, salvo que cometa un delito o falta grave. Estas faltas graves estn estipuladas en la Ley Orgnica e incluyen: Conceder financiamiento al Tesoro Pblico, exceptuando la compra en el mercado secundario de valores emitidos por ste hasta por un monto anual equivalente al 5 por ciento del saldo de la base monetaria al cierre del ao anterior; Conceder financiamiento a instituciones financieras estatales de fomento; Asignar recursos para la constitucin de fondos especiales que tengan como objetivo financiar o promover alguna actividad econmica no financiera; Emitir ttulos, bonos o certificados de aportacin que sean de adquisicin obligatoria; Imponer coeficientes sectoriales o regionales en la composicin de la cartera de colocaciones de las instituciones financieras; Establecer regmenes de tipos de cambio mltiples o tratamientos discriminatorios en las disposiciones cambiarias.

Extender avales, cartas-fianza u otras garantas, emplear cualquier otra modalidad de financiamiento indirecto y otorgar seguros de cualquier tipo. Estas prohibiciones permiten al Banco Central de Reserva del Per contar con independencia operativa para conducir su poltica monetaria. Es decir, no est sujeto a mandatos fiscales (como financiar al Tesoro Pblico) o de otra ndole que le impidan cumplir con su finalidad.

Misin del BCRP Esta consiste en mantener la estabilidad monetaria debido a que esto influye de manera significativa al desarrollo econmico del pas, principalmente en el empleo y el producto (ambos, principales variables macroeconmicas Esto conlleva a la inflacin, que es perjudicial para el desarrollo econmico porque impide que la moneda cumpla adecuadamente sus funciones de medio de cambio, de unidad de cuenta y de depsito de valor. Cuando la moneda pierde valor por las alzas de los bienes y servicios se perjudica a la poblacin que perciben menores ingresos debido a que stos no tienen un fcil acceso a mecanismos de cobertura contra un proceso inflacionario. De esta manera, al mantener una baja tasa de inflacin, el BCRP crea las condiciones necesarias para un normal desenvolvimiento de las actividades econmicas, lo que contribuye a alcanzar mayores tasas de crecimiento econmico sostenido mandar el dinero a los bancos. Visin del BCRP El Banco Central es un banco autnomo, moderno, el cual es modelo de institucionalidad en el pas, que adems cuenta con una elevada credibilidad debido a que ha logrado recuperar la confianza de la poblacin en la moneda nacional. La visin consiste en predecir como las variables econmicas podran influir en la futura trayectoria de la inflacin. Principios del BCRP Los principios se basan en 5 pilares, los cuales son: Autonoma Se defiende la independencia y la estabilidad institucional. Profesionalismo Cuentan con personal es altamente calificado y acta con la mayor dedicacin y diligencia. Integridad Nuestras decisiones se guan por la finalidad del Banco y no por intereses particulares.

Eficiencia y eficacia Se guan de los objetivos y de la evaluacin y gestin de riesgos para optimizar los recursos del banco. Veracidad Informan al pblico de manera veraz, oportuna y transparente. Meta del BCRP La meta del BCRP es alcanzar una tasa de inflacin de 2,0 por ciento acumulada en los ltimos doce meses, con un margen de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo. La evaluacin del cumplimiento de la meta es continua. El nivel fijado para la meta de inflacin permite a la economa desenvolverse sin presiones inflacionarias o deflacionarias, de manera consistente con la estabilidad monetaria, y es similar al de otros bancos centrales con monedas estables. El cumplimiento de la meta de inflacin se mide de manera continua, utilizando la tasa de crecimiento de los ltimos doce meses del ndice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima Metropolitana. En caso existiera una desviacin de la inflacin fuera del rango meta, el Banco Central evaluar las acciones necesarias para retornar a dicho rango, tomando en cuenta los rezagos con los que opera la poltica monetaria.

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