Ley del SEIA

Modificatoria de la Ley del SEIA

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regionales o locales, que ejercen funciones de fiscali acin ambiental, !asta que opere la transferencia de funciones al "E#A$ En consecuencia, dic!as autoridades continuar%n administrando o implementar%n dic!os registros !asta que se cumpla dic!a condicin$ Enti&ndase que !asta la efectiva implementacin del Registro de entidades autori' adas para elaborar Estudios Ambientales que est% a cargo del (INA(, de confor' midad con lo establecido en el art)culo *+,, numeral *+$- de la Ley, las autoridades sectoriales que administran registros que cumplen similar finalidad, en ejercicio de sus facultades legales, siguen a cargo de los mismos de acuerdo con las normas emitidas para tal efecto$

ANEXO I DE INI!IONES .ara una mejor interpretacin y aplicacin del presente Reglamento, se definen los siguientes t&rminos/ 1. A"toridad !om#etente/ Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local, que con arreglo a sus atribuciones y seg0n lo disponga su normativa espec)fi' ca, ejerce competencias en materia ambiental, recursos naturales, diversidad biolgica, poblacin, salud !umana, factores clim%ticos, patrimonio !istrico y cultural, %reas naturales protegidas, evaluacin y fiscali acin ambiental y otras materias asociadas al SEIA1 sin asumir funciones y atribuciones cumplidas por otros niveles de gobierno$

$. !alidad am%iental/ .resencia de elementos, sustancias y tipos de energ)as que le confieren una propiedad especifica al ambiente y a los ecosistemas$ &. !ertificaci'n am%iental/ Resolucin emitida por la autoridad competente a tra' v&s de la cual se aprueba el instrumento de gestin ambiental 23IA, EIA'sd o EIA'd4, certificando que el proyecto propuesto !a cumplido con los requisitos de forma y fondo establecidos en el marco del SEIA$ Asimismo, la certificacin ambiental establece las obligaciones que debe cumplir el titular para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar los impactos ambientales negativos ge' nerados$ (. !om#en)aci'n am%iental/ (edidas y acciones generadoras de beneficios ambientales proporcionales a los da5os o perjuicios ambientales causados por el desarrollo de los proyectos1 siempre que no se puedan adoptar medidas de prevencin, correccin, mitigacin, recuperacin y restauracin, eficaces$ Di+er)idad %iol'gica/ Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuen' te incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosis' temas acu%ticos as) como los complejos ecolgicos de los que forman parte$ 6omprende, asimismo, la diversidad al interior de la especie, entre las especies y dentro de los ecosistemas y su relacin con otros, en concordancia con el 6onvenio sobre la 3iversidad 7iolgica$ E+al"aci'n -reliminar/ .roceso inicial de Evaluacin de Impacto Ambiental donde el titular presenta a la autoridad competente, las caracter)sticas de la accin que se proyecta ejecutar1 los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman el %rea de influencia de la misma1 los posibles impactos ambien' tales que pudieran producirse1 y, en el caso de la
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6 a t e g o r ) a I , l a s m e d i d a s d e p r e v e n c i n , m i t igacin o correccin previstas$ .ara el caso de las 6ategor)as I

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y II, la Evaluacin .reliminar sustenta la propuesta de clasificacin de conformi' dad con las categor)as establecidas y de t&rminos de referencia para el estudio de impacto ambiental correspondiente$ .. /"0a) t1cnica)/ 3ocumentos de orientacin e8pedidos por las autoridades competentes para facilitar el cumplimiento de las obligaciones legales y los com' promisos asumidos por los proponentes de proyectos en el marco del SEIA de acuerdo a lo dispuesto por la Ley N, 9:;;<, su modificatoria el 3ecreto Legisla' tivo N, *+:= y el presente Reglamento$ Im#acto am%iental/ Alteracin positiva o negativa de uno o m%s de los compo' nentes del ambiente, provocada por la accin de un proyecto$ Im#acto) ac"m"lati+o)/ Impacto sobre el ambiente ocasionado por proyec' tos desarrollados o por desarrollarse en un espacio de influencia com0n, los cuales pueden tener un efecto sin&rgico$ Los impactos acumulativos pueden ser resultado de actuaciones de menor importancia vistas individualmente, pero significativas en su conjunto$ Im#acto am%iental negati+o )ignificati+o/ Aquellos impactos o alteraciones ambientales que se producen en uno, varios o en la totalidad de los factores que componen el ambiente, como resultado de la ejecucin de proyectos o ac' tividades con caracter)sticas, envergadura o locali acin con ciertas particulari' dades$ La identificacin y valoracin de estos impactos ambientales negativos requieren de un an%lisis cualitativo y cuantitativo profundo, as) como de una Estrategia de (anejo Ambiental que incluya medidas preventivas, correctivas, de mitigacin y compensatorias$

peligros naturales que pudieran afectar su viabilidad$ 1*. Mitigaci'n/ (edidas o actividades orientadas a atenuar o minimi ar los impac' tos negativos que un proyecto puede generar sobre el ambiente$ 1,. Monitoreo/ "btencin espacial y temporal de informacin espec)fica sobre el estado de las variables ambientales, funcional a los procesos de seguimiento y fiscali acin ambiental$ 1.. -artici#aci'n ci"dadana/ .roceso a trav&s del cual los ciudadanos intervienen responsablemente, de buena fe, con transparencia y veracidad, en forma indi' vidual o colectiva, en la definicin y aplicacin de las pol)ticas p0blicas relativas al ambiente y sus componentes, en los tres niveles de gobierno as) como en el proceso de toma de decisiones publicas sobre materias ambientales, vinculadas a la ejecucin y fiscali acin de proyectos$ 18. -lan de Mane3o Am%iental/ Instrumento de gestin ambiental cuya funcin es restablecer las medidas de prevencin, control, minimi acin, correccin y re' cuperacin de los potenciales impactos ambientales que los proyectos pudieran originar en el desarrollo del mismo$ 12. -eligro nat"ral/ #enmenos de origen natural que pueden afectar negativa' mente los objetivos de los proyectos$ Se diferencian por su origen en !idrome' teorolgicos 2lluvias intensas, sequ)as, !eladas, inundaciones4, geodin%micos internos 2terremotos, vulcanismo4 y geodin%micos e8ternos 2!uaycos y desli a' mientos4$ $0. -re+enci'n/ 3ise5o y ejecucin de medidas, obras o acciones dirigidas a pre' venir, controlar o evitar, eliminar o anular la generacin de los impactos y efectos negativos sobre el ambiente derivados de un proyecto$ $1. -royecto/ Es toda obra o actividad p0blica, privada o mi8ta que se prev& eje' cutar, susceptible de generar impactos ambientales$ Incluye los proyectos de inversin que conforman el Sistema Nacional de Inversin .0blica 2SNI.4 y los proyectos de investigacin$ $$. -royecto) de alcance nacional/ Aquellos que se proyecten reali ar en una regin y que tengan incidencia nacional en materia ambiental, econmica y>o social$ ?ambi&n aquellos que transcienden el %mbito regional y que !an sido declarados como de inter&s nacional estrat&gico$ $&. -royecto de alcance m"ltiregional/ Aquellos que se desarrollen en dos o m%s regiones y con incidencia ambiental, econmica y>o social en dic!o %mbitos$ $(. Re)ta"raci'n/ (edidas y acciones que restituyen el ambiente, en forma total o
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8. 2.

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11. Im#acto) directo)/ Efectos ocasionados por la accin !umana sobre los com' ponentes del ambiente, con influencia directa sobre ellos, definiendo su relacin causa'efecto$ 1$. Im#acto) indirecto)/ Efectos ocasionados por la accin !umana sobre los componentes del ambiente, a partir de la ocurrencia de otros con los cuales est%n interrelacionados o son secuenciales$ 1&. Im#acto) )in1rgico)/ Efecto o alteracin ambiental que se producen como consecuencia de varias acciones, y cuya incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las modificaciones causadas por cada una de las acciones que lo gener$ 1(. L0nea %a)e/ Estado actual del %rea de actuacin, previa a la ejecucin de un proyecto$ 6omprende la descripcin detallada de los atributos o caracter)sticas socio ambientales del %rea de empla amiento de un proyecto, incluyendo los

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parcial, a un estado similar al e8istente antes de su deterioro o afectacin$ $*. Re)iliencia/ 6apacidad de recuperacin del ecosistema al efecto adverso pro' ducido por la accin del !ombre o de la misma naturale a$ $,. Rie)go Am%iental/ .robabilidad de ocurrencia de un da5o o afectacin sobre los ecosistemas o el ambiente derivado de un fenmeno natural, antropog&nico o tecnolgico$ $.. 41rmino) de referencia/ .ropuesta de contenido y alcance de un Estudio de Impacto Ambiental que precisa los lineamientos e instrucciones para encargarlo y elaborarlo, en funcin a la naturale a de un proyecto$ 6ontiene la determina' cin de la l)nea base, la descripcin del proyecto, la caracteri acin ambiental, la estrategia de manejo ambiental o el plan de manejo ambiental, seg0n sea el caso, el plan de participacin ciudadana y la valori acin econmica del impacto ambiental de los proyectos sujetos al proceso de Evaluacin de Impacto Am' biental$ $8. 4it"lar/ Es la empresa, consorcio, entidad, persona o conjunto de personas, titular2es4 o proponente2s4 de un proyecto incurso en el SEIA, con la obligacin de suministrar informacin a la autoridad competente sobre la elaboracin y cumplimiento de sus compromisos derivados de la generacin de impactos y da5os ambientales$

ANEXO II LIS4ADO DE IN!L5SI6N DE -RO7E!4OS DE IN8ERSI6N !OM-RENDIDOS EN EL SEIA Los proyectos susceptibles de causar impacto ambiental en cualquiera de sus fases de desarrollo, listados en el presente Ane8o deben ser sometidos a una evaluacin de impacto ambiental categor)a I, II III, de acuerdo con los criterios espec)ficos que estable ca cada autoridad competente, en coordinacin con el (INA($ En caso de generarse conflictos de competencia relacionados con los proyectos contemplados en el presente listado, este aspecto ser% evaluado y resuelto por el (INA(, en el marco de lo dispuesto por la normatividad vigente, de conformidad con lo establecido en el art)culo *@, del Reglamento$ Asimismo, el (INA( a solicitud de las autoridades competentes o de los adminis' trados, podr% determinar la evaluacin de impacto ambiental de otros proyectos no considerados en este listado, en tanto afecten uno o alguno de los criterios de proteccin ambiental establecidos en el Art)culo @, de la Ley y en el Ane8o A del presente Reglamento$ SE!4OR A/RI!5L45RA El (inisterio de Agricultura es la autoridad competente conforme al art)culo *=, de la Ley, respecto de los proyectos se5alados a continuacin/ 1. Infraestructura !idr%ulica para la produccin agraria$ $. .royectos agr)colas en tierras de aptitud #orestal, .ermanente y de .rotec' cin$ &. 6onstrucciones rurales, v)as de comunicacin y obras de ingenier)a vinculadas al uso agrario de las tierras$ (. "bras de defensa ribere5as, encau amiento y avenamiento$ *. E8plotacin de aguas subterr%neas$ ,. .lanteles y establos de crian a y>o engorde de ganado de m%s de cien 2*++4 animales y granjas de aves de m%s de cinco mil 2@,+++4 individuos$ .. .royectos de riego$ 8. 6ambio de uso de suelo con fines de ampliacin de la frontera agr)cola$

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2. E8plotaciones agr)colas de m%s de cien 2*++4 !ect%reas, cuando se !abiliten nuevas tierras$

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