Jorge Herrera Delgado, Celia Isabel Gauna Ruiz de Len y Pedro Pablo Trevio Villareal, diputados a la LXII Legislatura

del Congreso de la Unin, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artculos 71, fraccin II, y 72 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 77 del Reglamento de la Cmara de Diputados, presentan a consideracin de esta soberana iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artculos de la Ley General de Bibliotecas, al tenor de la siguiente Exposicin de Motivos Las bibliotecas son uno de los ejes del desarrollo nacional. Su papel en los mbitos de la educacin, la innovacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico, la toma de decisiones al ms alto nivel, la promocin de la lectura y la cultura, y el acceso a bienes pblicos en condiciones de gratuidad, es de la mayor relevancia. La Ley General de Bibliotecas, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de enero de 1988, fue en su momento el principal instrumento para conformar la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas, las cuales tuvieron un importante crecimiento en toda la Repblica durante la dcada siguiente. Hoy, en todo el pas hay 7 mil 363 bibliotecas pblicas en 2 mil 281 municipios, las cuales son coordinadas por la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas. Cabe sealar que cuando se present el Programa Nacional de Bibliotecas Pblicas, el 2 de agosto de 1983, haba 351 bibliotecas pblicas.1 Pese a este avance significativo, persisten graves rezagos y carencias en lo que se refiere al acceso a los servicios bibliotecarios y a los materiales documentales, a la planeacin nacional del desarrollo bibliotecario, y al acceso a las bibliotecas. Se carece de un diagnstico integral del sistema bibliotecario que sea

la base para el sostenimiento y mejora de las bibliotecas actuales, tambin se carece de un diagnstico sobre las necesidades especficas de acceso a bibliotecas que sea la base para una poltica nacional bibliotecaria. Las grandes diferencias en las bibliotecas de las diversas regiones del pas implica retos en lo que se refiere a la conservacin de materiales documentales, as como el equipamiento y la infraestructura que son necesarios para garantizar que las colecciones sean pertinentes, que los servicios sean de calidad y que los materiales documentales estn debidamente resguardados de las inclemencias climticas. Se debe tambin considerar que las bibliotecas son un vehculo de primera importancia para hacer frente a los fenmenos del analfabetismo y los deficientes hbitos de lectura de la poblacin. De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda de 2010 el analfabetismo es de 6.9 por ciento de la poblacin,2 mientras la Encuesta Nacional de Lectura 2012, concluye que de 2006 a 2012 se ha dado una reduccin significativa, de 10 por ciento, en el nmero de lectores de libros.3 De acuerdo con la ms reciente Encuesta Nacional de Lectura, en Mxico cada habitante lee en promedio 2.9 libros al ao. Segn un estudio del Centro Regional para el Fomento del Libro en Amrica Latina y el Caribe (Cerlalc),4 la cantidad de libros ledos en Mxico lo ubica en el penltimo lugar slo superado por Colombia, con 2.2 libros. En las posiciones ms altas se encuentran Chile con 5.4 libros y Argentina con 4.6 libros. Cabe sealar que segn el estudio del Cerlalc una de las formas principales para acceder a los libros en Mxico es a travs de las bibliotecas. Las bibliotecas son recintos para la promocin de la cultura y las artes, as como pilares para el ejercicio de un amplio conjunto de derechos sociales, de entre los cuales, cabe destacar el derecho a la educacin y el derecho de los pueblos y comunidades indgenas a la

libre determinacin y la autonoma. Como ejes del desarrollo nacional, las bibliotecas demandan un marco jurdico moderno, que determine los instrumentos que se deban desarrollar para que los servicios y las colecciones respondan a las necesidades de las diversas comunidades. Cabe sealar que a pesar de las dcadas transcurridas desde la publicacin de la Ley General de Bibliotecas sta slo ha sido objeto de una modificacin, que fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de junio de 2009. Con dicha reforma se adecuaron diversos artculos, en funcin de los cambios tecnolgicos que se dieron en el mundo. La situacin actual de los servicios bibliotecarios y las crecientes demandas de una poblacin cada vez ms comprometida con el progreso educativo, cultural y cientfico hacen necesario realizar una reforma integral y profunda del marco jurdico que regula las bibliotecas pblicas de Mxico, a efecto de relanzar la poltica bibliotecaria nacional, fortaleciendo la red de bibliotecas y de manera importante, dndole a las bibliotecas municipales, el nfasis y la relevancia que se requieren para que sean vehculos de la transformacin de sus comunidades. Descripcin de la iniciativa La iniciativa que se presenta tiene como objetivo principal reformar la legislacin en materia de bibliotecas para actualizarla y cubrir algunas importantes carencias que tiene la ley vigente. En primer lugar se proponen como objetivos de la ley la contribucin al fomento del hbito de la lectura y la mejora del nivel educativo y cultural de la poblacin, adems de la conservacin del patrimonio cultural de las comunidades, esto ltimo con el fin de mantener vivas las tradiciones orales y escritas de nuestra nacin, rescatndolas del olvido, para que sean consignadas en formatos digitales y conservadas en repositorios.

Se propone la adicin de un nuevo artculo 1o Bis que establezca los principios que habrn de regir la poltica nacional de desarrollo bibliotecario, los cuales estn en armona con los derechos humanos contemplados en la constitucin, con los recientes avances en materia de transparencia, as como con los instrumentos internacionales suscritos por el Estado mexicano y ratificados por el Senado de la Repblica. Los principios propuestos son acceso gratuito, acceso preferente a personas con discapacidad, federalismo subsidiario, inclusin, inters superior de la niez, no discriminacin, perspectiva de gnero, profesionalizacin, proteccin de datos personales y cuidado y respeto del ambiente. En plena armona con el proceso de descentralizacin que se ha dado en Mxico, desde que se promulg la Ley de Coordinacin Fiscal, la Iniciativa revitaliza el enfoque municipalista de la planeacin del desarrollo haciendo que las bibliotecas municipales sean la base del Sistema, en consecuencia se propone como objetivo de la Ley fortalecer los principios del sistema federal y consolidar su aplicacin en la prestacin de los servicios bibliotecarios, adicionalmente se propone un nuevo artculo 8o. Bis que prev las atribuciones de los gobiernos de los municipios y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; estas modificaciones son acordes con el espritu de una ley general en la materia y se orientan a la realizacin de ciertas funciones mnimas, todo ello, en el marco del respecto a la autonoma municipal. Tambin como objetivos de la ley se propone, por vez primera, el establecimiento de la poltica pblica en materia de desarrollo bibliotecario, para lo cual se prev la expedicin de un programa nacional de desarrollo bibliotecario alineado con el Plan Nacional de Desarrollo, y que por esta ocasin abarcar un perodo de tiempo menor al de otros programas similares.

Asimismo, se busca que la ley consolide a la biblioteca pblica como un instrumento para la difusin de la cultura, la preservacin de la memoria de las comunidades y el progreso educativo del pueblo mexicano. La iniciativa propone tambin reformar el artculo segundo de la ley vigente para contemplar las definiciones relevantes, a saber: agrupaciones de bibliotecarios, acervos, biblioteca pblica (que es la nica definicin prevista en la ley vigente), bibliotecarios, poltica nacional de desarrollo bibliotecario y servicios bibliotecarios. La iniciativa prev nuevas atribuciones para la autoridad educativa federal en funcin del enfoque federalista propuesto, as como para la autoridad estatal y consolida a la biblioteca municipal como la base del sistema bibliotecario nacional. Se fortalece tambin la representacin del gremio bibliotecario en el Consejo de la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas y se prevn nuevas atribuciones en funcin de la importancia que este rgano consultivo debe tener. Adems, se prev que el Sistema deber mantener un directorio de bibliotecas pblicas que contenga datos como ubicacin, servicios, horarios y caractersticas de las colecciones. En vista de que el consejo previsto en la ley vigente no se ha integrado, se prev en el rgimen transitorio un plazo perentorio para su instalacin, as como el marco jurdico aplicable en caso de que no se instale. El rgimen transitorio tambin prev el plazo para la publicacin del nuevo programa especial armonizado con el Plan Nacional de Desarrollo, as como un proceso de transicin para que las autoridades de los tres rdenes de gobierno realicen las adecuaciones que sean necesarias para la plena vigencia del decreto que se pone a la consideracin de esta soberana.

En funcin de las anteriores consideraciones se somete a consideracin de esta soberana la siguiente iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Bibliotecas Artculo nico. Se adicionan las fracciones V a X al artculo 1o.; un artculo 1o. Bis; un segundo prrafo al artculo 4o.; un artculo 8o. Bis; las fracciones III a VI al artculo 9o.; un segundo prrafo al artculo 11 y una fraccin VII al artculo 14, recorriendo la fraccin siguiente. Se reforman los artculos 2o.; 3o.; 5o. en su primer prrafo, 7o. en sus fracciones I a V, VIII, X y XI; 8o. en sus fracciones I y IX; 9o. en su primer prrafo; 10 en su fraccin III, inciso a); 11; 12 en sus prrafos segundo y tercero; y 14 en su primer prrafo y en su fraccin I. Articulo 1o. Esta ley es de observancia general en toda la repblica; sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tiene por objeto I. a IV. ... V. Contribuir al fomento al hbito de la lectura y al mejoramiento constante del nivel educativo y cultural de la poblacin, garantizando el libre acceso de la poblacin al conocimiento y a la cultura en todas sus formas; VI. Fomentar y garantizar la conservacin del patrimonio cultural de las diferentes comunidades que forman la nacin; VII. Fortalecer los principios del sistema federal y consolidar su aplicacin en la prestacin de los servicios bibliotecarios en los tres rdenes de gobierno; IX. Establecer los criterios generales para orientar las polticas

pblicas en materia de desarrollo bibliotecario, fomento a la lectura y difusin del conocimiento y la cultura a travs de las bibliotecas; y X. Propiciar, fomentar y contribuir al establecimiento de servicios bibliotecarios que consoliden a la biblioteca pblica como un instrumento para la difusin cultural, la consolidacin de la memoria de las comunidades y el progreso educativo constante. Artculo 1o Bis. Los principios que rigen la poltica nacional de desarrollo bibliotecario son I. Acceso gratuito: las bibliotecas pblicas de los tres rdenes de gobierno y de los tres Poderes de la Unin prestarn los servicios de credencializacin y acceso a la biblioteca y a las colecciones, servicios de consulta e Internet, prstamo en sala, interbibliotecario y prstamo a domicilio sin cobrar cuota a cambio de estas prestaciones; II. Acceso preferente a personas con alguna discapacidad, garantizando en todo momento que su acceso a las instalaciones, los servicios y las colecciones sea expedito y que existan materiales documentales adecuados a sus necesidades; III. Federalismo subsidiario: las bibliotecas municipales y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal sern el eje de la poltica nacional de desarrollo bibliotecario, por lo que las autoridades federales y estatales brindarn todo el apoyo que sea necesario a fin de que puedan cumplir los objetivos previstos en la presente ley; IV. Inclusin: las bibliotecas son ejes para el desarrollo cultural y educativo de las comunidades a travs de la garanta de incorporacin de todas las personas a las oportunidades de desarrollo que brindan los servicios bibliotecarios;

V. Inters superior de la niez: los servicios bibliotecarios debern garantizar en todo momento los derechos de la niez, mediante el pleno acceso a la satisfaccin de sus necesidades de educacin y sano esparcimiento para su desarrollo integral; VI. No discriminacin: las bibliotecas prestarn sus servicios sin atender a diferencias de origen, gnero, raza, religin, condicin econmica u otras semejantes, garantizndose as la igualdad de oportunidad de acceso a servicios y colecciones; VII. Perspectiva de gnero: las colecciones de las bibliotecas, as como la posibilidad de acceso a los diversos cargos debern garantizar en todo momento, la igualdad de oportunidades para las mujeres; VIII. Profesionalizacin: los servidores pblicos de las bibliotecas de los tres rdenes de gobierno y de los poderes de la Unin deben ser profesionistas capacitados que tengan los conocimientos, habilidades y competencias necesarias para prestar los servicios bibliotecarios con eficiencia, eficacia y economa; IX. Proteccin de datos personales, se debe respectar el derecho de cada usuario de las bibliotecas a la privacidad y la confidencialidad de la informacin que solicite, as como los recursos documentales consultados, protegindose en todo momento sus datos personales; y X. Respeto y cuidado del ambiente: las bibliotecas debern propiciar entornos ecolgicos sustentables y promover con sus servicios, actividades y polticas el pleno respeto al medio ambiente. Artculo 2o. Para los efectos de esta ley se entender por I. Agrupaciones de bibliotecarios: colegios, asociaciones, consejos

y otro tipo de organismos que cuentan con la representatividad del gremio bibliotecario a nivel nacional; II. Acervos: conjunto de materiales documentales en cualquier formato y medio que representa la base para la transmisin del conocimiento en todas sus formas; III. Biblioteca pblica: todo establecimiento que contenga un acervo impreso o digital de carcter general superior a quinientos ttulos, catalogados y clasificados, y que se encuentre destinado a atender en forma gratuita y sin discriminacin a toda persona que solicite la consulta o prstamo del acervo en los trminos de las normas administrativas aplicables. La biblioteca pblica tendr como finalidad ofrecer en forma democrtica el acceso a los servicios de consulta de libros, impresos y digitales, y otros servicios culturales complementarios, como orientacin e informacin, que permitan a la poblacin adquirir, transmitir, acrecentar y conservar en forma libre el conocimiento en todas las ramas el saber. Su acervo podr comprender colecciones bibliogrficas, hemerogrficas, auditivas, visuales, audiovisuales, digitales y, en general cualquier otro medio que contenga informacin afn; IV. Bibliotecarios: personas con la capacidad tcnica, operativa y logstica para prestar los servicios bibliotecarios, con eficacia y eficiencia; V. Consejo: el Consejo Nacional de Bibliotecas Pblicas; VI. Ley: la Ley General de Bibliotecas; VII. Poltica nacional de desarrollo bibliotecario: conjunto de decisiones y acciones de gobierno que tiene por objeto promover el desarrollo de las bibliotecas y los servicios bibliotecarios en

todo el pas; VIII. Red: la red nacional de bibliotecas pblicas; IX. Secretara: la Secretara de Educacin Pblica; X. Servicios bibliotecarios: conjunto de actividades orientadas a satisfacer necesidades especficas de los usuarios mediante el prstamo en sala, a domicilio e interbibliotecario; la consulta; el fotocopiado de materiales susceptibles de serlo; el acceso a Internet; y la disposicin de instalaciones para fines diversos, relacionados con el desarrollo educativo, cultural y social de la poblacin; y XI. Sistema: el Sistema Nacional de Bibliotecas Pblicas. Artculo 3o. Corresponde a la Secretara proponer, ejecutar y evaluar el Programa Nacional de Desarrollo Bibliotecario el cual deber alinearse con los objetivos, estrategias y metas del Plan Nacional de Desarrollo. Artculo 4o. Los gobiernos, federal, estatales y municipales, dentro de sus respectivas jurisdicciones, promovern el establecimiento, organizacin y sostenimiento de bibliotecas pblicas, impulsando el establecimiento, equipamiento, mantenimiento y actualizacin permanente de un rea de servicios de cmputo y los servicios culturales complementarios que a travs de stas se otorguen. El presupuesto asignado para el logro de los objetivos de la presente ley no podr ser disminuido durante el ejercicio fiscal, salvo lo previsto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Artculo 5o. La Red Nacional de Bibliotecas Pblicas se conforma por todas aquellas que dependen de la Secretara de Educacin Pblica, as como la de los gobiernos estatales y municipales y de las

demarcaciones territoriales del Distrito Federal. Para la expansin de la red, el Ejecutivo federal, por conducto de la Secretara, celebrar con los gobiernos estatales y los ayuntamientos, los acuerdos de coordinacin necesarios. Artculo 7o. Corresponde a la Secretara I. Coordinar la red y sus nodos; II. Establecer los mecanismos participativos para integrar el Programa Nacional de Desarrollo Bibliotecario, el cual deber prever la expansin y modernizacin tecnolgica de la red; III. Emitir normas tcnicas y lineamientos para la integracin de los catlogos de las bibliotecas de la red, y supervisar su cumplimiento; IV. Apoyar en la seleccin y desarrollo de las colecciones de las bibliotecas de la red en funcin de las necesidades de los usuarios de cada comunidad; V. Dotar a las bibliotecas pblicas, en formato impreso, digital y ptico , de acervos de publicaciones informativas, recreativas y formativas catalogados y clasificados de acuerdo con las normas tcnicas vigentes ; as como de obras de consulta, publicaciones peridicas y materiales accesibles para las personas con alguna discapacidad, as como apoyar a las bibliotecas con dotacin de obras en todos los formatos, a efecto de que sus acervos respondan a las necesidades culturales, educativas y de desarrollo en general de los habitantes de cada localidad; VI. a VII. ... VIII. Apoyar a las bibliotecas de la Red para que sus materiales bibliogrficos sean catalogados y clasificados de acuerdo con las

normas tcnicas bibliotecolgicas autorizadas, a efecto de que los servicios bibliotecarios puedan ofrecerse con mayor eficiencia; IX. ... X. Proporcionar entrenamiento y capacitacin al personal adscrito a las bibliotecas pblicas de la Red, lo que incluye la capacitacin en reas de organizacin tcnica y procesamiento fsico, en la facilitacin de servicios de prstamo y consulta, as como para brindar atencin especializada a personas con necesidades especficas en razn de su discapacidad; y en la realizacin de estudios de usuarios y en el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin ; XI. Proporcionar asesora tcnica en materia bibliotecaria e informtica a las bibliotecas incluidas en la red, para la integracin de bibliotecas electrnicas, virtuales y multimedia; XII. a XVI. ... Artculo 8o. Corresponder a los gobiernos de los estados, en los trminos de las disposiciones locales y los acuerdos de coordinacin que se celebren: I. Integrar la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas, cuyo nodo central ser la biblioteca pblica del estado ; II. a VII. ... VIII. Difundir a nivel estatal los servicios bibliotecarios y las actividades afines a sus bibliotecas pblicas; y IX. Dotar a sus bibliotecas de los locales y las instalaciones que garanticen plena accesibilidad a personas con alguna discapacidad , as como del equipo necesario para la prestacin de los servicios diversificando sus acervos para comprender colecciones

multimedia y bibliotecas virtuales, sin discriminacin alguna . Artculo 8o Bis. Corresponder a los gobiernos de los municipios y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en los trminos de las disposiciones locales y los acuerdos de coordinacin que se celebren: I. Velar por la conservacin e integridad de las instalaciones y acervos de las bibliotecas pblicas municipales y delegacionales; II. Realizar campaas peridicas para el fomento del hbito de la lectura; III. Promover actividades artsticas y culturales en las bibliotecas pblicas; IV. Rescatar las tradiciones culturales, tanto orales como escritas, en todas sus formas, as como la memoria documental de su comunidad expresada en fotografas, videos, mapas, imgenes, folletos, hojas sueltas, dpticos, trpticos y cualquier otro tipo de soporte, para que sean integradas en repositorios digitales, bajo el resguardo de las bibliotecas pblicas; V. Supervisar que las bibliotecas estn a cargo de bibliotecarios y que se cumplan las normas tcnicas, requisitos de construccin, seguridad y proteccin civil, as como de garanta de acceso a las personas con alguna discapacidad; VI. Supervisar que en las bibliotecas pblicas haya salas infantiles; VII. Desarrollar un sistema de bibliotecas mviles bilinges para proporcionar servicios bibliotecarios a las comunidades de difcil acceso; IX. Construir patronatos de apoyo a las bibliotecas pblicas, as como establecer convenios con los sectores privado y social para

el desarrollo y expansin de los servicios bibliotecarios, y X. Realizar funciones anlogas a las anteriores, que les permitan alcanzar sus propsitos. Artculo 9o. El Consejo de la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas es el rgano consultivo, que llevar a cabo las siguientes acciones: I. y II. ... III. Recomendar polticas pblicas para el desarrollo de la red nacional de bibliotecas pblicas; IV. Colaborar con el sistema de planeacin democrtica del desarrollo, en funcin de las disposiciones legales vigentes, a efecto de integrar el Programa Nacional de Desarrollo Bibliotecario; V. Sugerir mejoras al marco legal en materia de bibliotecas, fomento a la lectura y depsito legal; y VI. Ser rgano permanente de consulta en materia de desarrollo de colecciones, mejora de infraestructura y tecnologas de la informacin y la comunicacin. Artculo 10. El Consejo estar integrado por I. y II. III. Hasta nueve vocales invitados a participar por su Presidente, conforme a los siguientes criterios de representacin: a) Hasta cuatro representantes de las agrupaciones de bibliotecarios; b) a d) ...

Artculo 11. Las bibliotecas pertenecientes a los sectores social y privado que presten servicios con caractersticas de biblioteca pblica en los trminos de la presente ley y que manifiesten su disposicin a incorporarse a la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas, celebrarn con la Secretara, con los gobiernos de los estados o con los gobiernos de los municipios y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal , segn sea el caso, el correspondiente compromiso de adhesin. El sistema se organizar en nodos, cuya base sern las bibliotecas de los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, las cuales estarn integradas a un nodo central estatal o del Distrito Federal, que a su vez se enlazar con el nodo de la Biblioteca de Mxico. Artculo 12. Se declara de inters social la integracin de un Sistema Nacional de Bibliotecas, compuesto por todas aqullas escolares, pblicas, universitarias y especializadas pertenecientes a dependencias, entidades y personas fsicas o morales de los sectores pblico, social y privado. La responsabilidad de coordinar el sistema recaer en la Secretara. La Biblioteca de Mxico tendr el carcter de biblioteca y nodo central para todos los efectos de la Red Nacional de Bibliotecas. Artculo 14. Para el cumplimiento de sus propsitos, el sistema promover el desarrollo de las siguientes acciones: I. Elaborar y mantener actualizado y disponible en medios electrnicos un directorio de las bibliotecas que se integren al sistema, dicho directorio deber contener los datos de ubicacin, servicios proporcionados, horarios de servicio, tamao y caractersticas de los acervos, bibliotecario encargado y toda aquella informacin prevista en la legislacin sobre transparencia

y acceso a la informacin pblica ; II. a V. ... VI. Proporcionar servicios de catalogacin y clasificacin a solicitud de los interesados en general, mediante el pago de las cuotas a que haya lugar; VII. Adecuar de forma progresiva las instalaciones y dotar de los acervos que sean necesarios, de forma que se garantice el acceso pleno a los servicios e instalaciones a las personas con alguna discapacidad; y VIII. Las dems que sean anlogas a las anteriores que le permitan alcanzar sus propsitos. Transitorios Primero. El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. El Consejo a que hacen referencia los artculos 9 y 10 de esta ley deber instalarse a ms tardar, 180 das despus de la entrada en vigor del presente decreto; en caso de no ser as, se estar a lo establecido en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. Tercero. La Secretara de Educacin Pblica tendr un plazo de 180 das naturales para publicar el programa a que hace referencia el artculo 3 de esta ley, mismo que por nica ocasin ser de un plazo mayor que el del ejercicio del gobierno. Cuarto. Para efecto de que las autoridades de los tres rdenes de gobierno realicen las funciones previstas en esta ley se dar un perodo de transicin de 180 das despus de la entrada en vigor de este decreto.

Quinto. La Cmara de Diputados realizar las adecuaciones presupuestarias necesarias en el Presupuesto de Egresos de la Federacin de 2015 para dar pleno cumplimiento al presente decreto.
Notas 1 http://www.presidencia.gob.mx/cuantas-bibliotecas-publicas-hay-en-mexic o/ 2 http://cuentame.inegi.org.mx/poblacion/analfabeta.aspx?tema=P 3 http://www.caniem.org/Archivos/funlectura/EncuestaNacionaldeLectura2012 /EncuestaNacionaldeLectura2012.html 4 http://cerlalc.org/wp-content/uploads/2013/03/fcbc1b_ComportamientoLect or_Final.pdf

Dado en el Palacio Legislativo de San Lzaro, a 8 de enero de 2014. Diputados: Jorge Herrera Delgado, Celia Isabel Gauna Ruiz de Len, Pedro Pablo Trevio Villareal (rbricas).