Metodología Nuevos Indices de La Construcción

Metodologa de clculo
ndices de Precios de la Construccin

BASE FEBRERO 2012
INE C
NDI C E S DE PR E C I O S DE LA C O NST R UC CIN
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Presentacin
El Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) pone a disposicin de los usuarios la Metodologa de Clculo de los ndices de Precios de la Construccin base Febrero 2012. Este documento contiene los aspectos metodolgicos y operativos seguidos para la construccin de los ndices y para su clculo mensual. El proyecto de actualizacin de los ndices de precios de la construccin surge de la necesidad de incorporar en la medicin de estos ndices las tendencias actuales relacionadas con materiales y nuevas tecnologas de construccin. El trabajo de actualizacin de los ndices fue realizado por el equipo tcnico y operativo de la Unidad de ndices de Precios del rea de Estadsticas Continuas del INEC y por las comisiones conformadas por funcionarios de la Cmara Costarricense de la Construccin (CCC) e ingenieros de las principales empresas constructoras de Costa Rica, quienes brindaron soporte tcnico para la denicin de las canastas y ponderaciones de los diferentes ndices. El INEC deja constancia de su agradecimiento a la CCC, a las empresas constructoras, al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) y al Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) por el aporte tcnico brindado para la ejecucin del proyecto. Asimismo, se agradece la colaboracin que mes a mes brindan los establecimientos productores y distribuidores de materiales de construccin de la Gran rea Metropolitana al recibir a los entrevistadores del INEC y brindar la informacin sobre los precios de los materiales de construccin.
Jacqueline Castillo R.
Presidenta Consejo Directivo
Jaime Vaglio M. Gerente
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Introduccin
Los ndices de Precios de la Construccin son un conjunto de indicadores que miden el cambio en los precios de los materiales utilizados en la construccin de diferentes tipos de obras, como edicios, viviendas, carreteras, entre otras. Estos ndices son utilizados por instituciones del Estado, cmaras de constructores y empresas constructoras, principalmente para realizar los reajustes de contratos de obras de construccin. El Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) es el encargado de realizar el clculo de los ndices de Precios de la Construccin de acuerdo al Artculo 15 de la ley de creacin del INEC N 7839, publicada el 4 de noviembre de 1998. Adems, atendiendo al Decreto Ejecutivo N 33114-MEIC artculo 11, se establece que El INEC calcular mensualmente los ndices ociales de precios para los efectos de este Reglamento y de inmediato los publicar para hacerlos de conocimiento pblico. Para la actualizacin de los ndices de Precios de la Construccin se realizaron las siguientes actividades: Denicin de la metodologa de clculo de los ndices: incluye las etapas de actualizacin metodolgica, denicin de canastas y ponderadores Diseo del operativo de campo Diseo de un sistema informtico de clculo.
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Contenido
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V Contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII Simbologa y acrnimos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . X 1. Nuevos ndices de precios de la construccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2. Fuentes de informacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.1. ndices de Precios de Edicios y de Vivienda de Inters Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Fuente de informacin bsica para la conformacin de los ndices . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 13
3. Delimitacin de los ndices . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

3.1. 3.2. 3.3. 3.4. Perodo Base . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rea de Cobertura Geogrca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alcance de los ndices . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estructura de la canasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 14 15 16
4. Denicin de la canasta de elementos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

4.1. ndice de Precios de Edicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. ndice de Precios de Vivienda de Inters Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 22 25
5. Operativo de recoleccin de precios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. Denicin de las especicaciones de cada elemento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Denicin de variedades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Procedimiento para la recoleccin de precios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Muestra de establecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sustitucin de establecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 40 41 45 47
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NDIC ES DE P RE CI O S D E LA CO N STRU CCI N
INEC
6. Frmula de clculo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. Clculo del relativo del elemento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Clculo del ndice por elemento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Clculo del ndice por grupo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Clculo del ndice general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Clculo de variaciones y efectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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49 49 50 50 51
7. Enlace de series . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Sistema informtico para el clculo de los ndices de Precios de la Construccin . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Divulgacin de los datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anexo 1. Formulario para la recoleccin de presupuestos de construccin de Edicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anexo 2. Algoritmo para el clculo del ndice de Precios de Costo de Posesin de Maquinaria y Equipo . . . . . . . . . . . . . Anexo 3. Variedades denidas para cada uno de los ndices de Precios Especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
53 54 56 57
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Simbologa y acrnimos
INEC: Instituto Nacional de Estadstica y Censos DGEC: Direccin General de Estadstica y Censos CCC: Cmara Costarricense de la Construccin MEIC: Ministerio de Economa, Industria y Comercio MOPT: Ministerio de Obras Pblicas y Transportes CONAVI: Consejo Nacional de Vialidad AYA: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados BCCR: Banco Central de Costa Rica IPC: ndice de Precios al Consumidor INS: Instituto Nacional de Seguros
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Antecentes
El clculo y publicacin de los ndices de la Construccin le fue encargado a la entonces DGEC, que era una dependencia del MEIC, no obstante, con la creacin del INEC segn Ley 7839 del 4 de noviembre de 1998, todas las funciones que la Direccin realizaba como parte del Ministerio le fueron transferidas al Instituto. La DGEC, actualmente INEC, inicia el clculo y publicacin de estos indicadores en el siguiente orden: 1976: ndices de Edicios, Vivienda y Mano de Obra para Edicios y para Vivienda 1983: ndices de Acueductos y Alcantarillados 1984: ndices de Urbanizaciones 1990: ndices de Elementos de Carreteras y Puentes. La base de las series de estos ndices tienen entre dos y cuatro dcadas de vigencia, por lo que la mayora de los elementos que conforman las canastas no representan lo que actualmente se da en el mercado de la construccin. Los ndices de Edicios y Vivienda no consideran materiales que se utilizan actualmente en la construccin, ni el uso de nuevas tecnologas de construccin, como elementos prefabricados, marcos de aluminio o pisos de cermica, entre otros. Al publicarse el Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pblica de Construccin y Mantenimiento, se hace ms evidente la necesidad de disponer de nuevos ndices para poder implementar las nuevas frmulas de reajustes de precios estipuladas en el mismo. En enero del ao 2009 se inicia formalmente con los trabajos de actualizacin, concretamente con la etapa del diseo metodolgico de los nuevos ndices de la construccin. La elaboracin de este proyecto se convierte en una iniciativa conjunta del INEC y de la Cmara Costarricense de la Construccin (CCC); el primero como ente experto en el clculo de ndices de precios y el segundo como contraparte tcnica en el campo de la construccin.
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1. Nuevos ndices de precios de la construccin

En el Decreto No. 33114-MEIC Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pblica de Construccin y Mantenimiento y su reforma Decreto No. 36943-MEIC Reforma al Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pblica de Construccin y Mantenimiento. se denen los nuevos ndices. Esta lista est conformada por 21 ndices que va a calcular y publicar mensualmente el INEC1 :
Indices base abril 2012
1. ndice de Precios de Edicios 2. ndice de Precios de Vivienda de Inters Social 3. ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales 3.1. ndice de Precios de Costo de Posesin de Maquinaria y Equipo 3.2. ndice de Precios de Repuestos 3.3. ndice de Precios de Llantas 3.4. ndice de Precios de Combustibles 3.5. ndice de Precios de Lubricantes 3.6. ndice de Precios de Asflticos 3.7. ndice de Precios de Cemento Prtland 3.8. ndice de Precios de Adquisicin de ridos 3.9. ndice de Precios de Encofrados 3.10. ndice de Precios de Tuberas de Plstico 3.11. ndice de Precios de Tuberas de Concreto 3.12. ndice de Precios de Hierro Fundido 3.13. ndice de Precios de Hierro Dctil 3.14. ndice de Precios de Acero de Refuerzo 3.15. ndice de Precios de Acero Estructural 3.16. ndice de Precios de Acero Estructural de Importacin 3.17. ndice de Precios de Cable Elctrico 3.18. ndice de Precios de Sealizacin y Demarcacin Vial 3.19. ndice de Precios de Explosivos
1/ En la primera publicacin del Reglamento en el ao 2006 se haban denido 14 ndices de precios, pero en el transcurso del proyecto se realizaron algunas modicaciones: se separaron algunos ndices, se eliminaron otros y se agregaron nuevos ndices llegando a la lista denitiva conformada por 21 ndices.
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Los ndices estn referidos a materiales o elementos de construccin, para los otros componentes de los costos de construccin no se calculan ndices de precios especcos, sino se utiliza: para los costos de insumos indirectos, el ndice de Precios al Consumidor (IPC) calculado por el INEC y para los costos de mano de obra directa e indirecta, el ndice de Salarios Mnimos Nominales para el sector Construccin calculado por el Banco Central de Costa Rica (BCCR).
2. Fuentes de informacin
Para la denicin de las canastas de los ndices de la construccin y sus ponderadores se requiere de informacin sobre los insumos utilizados para la construccin segn tipo de obra (edicio, carretera, etc). Esta informacin se obtiene utilizando presupuestos de obras de construccin que detallan los materiales utilizados y el costo que representan dentro del total de la obra.
2.1. ndices de Precios de Edicios y de Vivienda de Inters Social

Dada la naturaleza de los ndices de Precios de Edicios y de Vivienda de Inters Social, la informacin utilizada para determinar su composicin son presupuestos de obras anes, que contemplan los materiales utilizados, las cantidades y el costo que representan; con esta informacin se hace la seleccin de los materiales que conforman las canastas. Debido a la diversidad en la forma en que las empresas manejan la informacin de los proyectos, se dise un formulario para recopilar la informacin sobre construccin de Edicios y con ello asegurar para todos los proyectos la informacin requerida. Una copia del formato utilizado para captar la informacin se adjunta en el Anexo 1. Para obtener la informacin para denir el ndice de Precios de Vivienda de Inters Social se utiliz el mismo formato diseado para los presupuestos de edicios. Los proyectos tomados para la denicin de los ndices deban cumplir con ciertos parmetros generales que permitieran delimitar el tipo de construccin de referencia para el anlisis de los datos y no incluir proyectos que por sus caractersticas se consideran atpicos. Los aspectos que deban cumplir los proyectos fueron:
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Que las obras de construccin se hubieran realizado entre los aos 2005 y 2008 Considerar slo edicios nuevos; no ampliaciones ni remodelaciones de edicios El rea de construccin para el caso de edicios deba ser como mnimo 700 mts2 y para el caso de vivienda se estableci un rango de hasta 70 mts2 Las obras podan estar ubicadas en cualquier parte del pas Los presupuestos deban ser de diferentes tipos de edicios La informacin mnima que se requera era elementos utilizados, cantidad del mismo y costo que representa dentro del costo total de la construccin. Segn lo establecido en el Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pblica de Construccin y Mantenimiento, en las frmulas de reajuste se denieron por separado los insumos directos, los insumos indirectos, la mano de obra directa y la mano de obra indirecta, por lo que esta informacin deba presentarse por separado segn se estableci en el formato entregado a las empresas constructoras. El anlisis de las canastas de los ndices y sus respectivos ponderadores se trabaja exclusivamente con el grupo de insumos directos.
2.2 Fuente de informacin bsica para la conformacin de los ndices

En el caso de los ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales, los elementos a los que se les va a calcular un ndice no corresponden a un tipo de obra de construccin en particular, sino que son de los ms utilizados en la construccin de obras de infraestructura (carreteras, puentes, acueductos, entre otros). Por esta razn, no se trabaja con presupuestos globales de obras, sino que se obtiene informacin puntual para cada uno de los ndices denidos. No se calcula un ndice general de precios de insumos y servicios especiales, cada uno de ellos es un ndice independiente con una conformacin particular. Para determinar los elementos que conforman cada ndice, se realiz un anlisis con informacin de las empresas constructoras de carreteras y puentes del pas, basndose en los registros de compra de los principales artculos requeridos en este tipo de obra.
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3. Delimitacin de los ndices

3.1. Perodo Base
El perodo base del ndice es aquel que se dene como punto de inicio de la serie. En este perodo se hacen 100 todos los ndices y los precios del mismo son tomados como referencia para calcular la primera variacin de precios2. El mes seleccionado como base para los nuevos ndices de Precios de la Construccin es Febrero 2012.
3.2. rea de Cobertura Geogrca

El rea de cobertura geogrca de los ndices de Precios de la Construccin es nacional y se delimit de la siguiente manera. rea de cobertura de las ponderaciones: es el rea geogrca a la que corresponden las obras de construccin de los presupuestos utilizados para obtener las ponderaciones de los elementos de la canasta. El rea de cobertura de las ponderaciones es nacional, ya que las obras de construccin utilizadas para obtenerlas se encuentran ubicadas en todas las provincias del pas. rea de cobertura para recoleccin de precios: es el rea geogrca delimitada para la recoleccin mensual de precios para el clculo de los ndices. Se estableci la Gran rea Metropolitana (GAM), en funcin de la disponibilidad de informacin y los recursos con los que se cuenta para la recoleccin de los precios. En esta rea se concentra la mayor parte de los establecimientos productores y distribuidores de materiales de construccin.
2/ Instituto Nacional de Estadstica y Censos (Costa Rica).ndice de Precios al Consumidor: Metodologa de clculo. IPC Base julio 2006 / Instituto Nacional de Estadstica y Censos. -1a.ed.-
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3.3. Alcance de los ndices

Los proyectos de construccin de largo plazo, como carreteras, puentes y edicios, entre otros, estn sujetos a reajustes de precios ya que desde el momento de la presentacin de la oferta, durante la implementacin y hasta la nalizacin de la obra, los precios pueden sufrir variaciones (pueden ser aumentos o disminuciones), que le deben ser reajustados a las empresas constructoras. El objetivo principal de la informacin de los ndices sealados en el Reglamento es servir como insumo para la aplicacin de las frmulas de reajuste denidas en el mismo. Los procesos de reajuste se realizan entre la parte contratante, que generalmente corresponde a una entidad de la Administracin Pblica y las empresas constructoras. Los ndices no estn dirigidos a los hogares o compradores minoristas de materiales de construccin, sino a las empresas constructoras. Para el caso de la vivienda de inters social, lo que se est representando es la construccin de este tipo de vivienda en un proyecto grande, no la construccin independiente de viviendas. Los establecimientos incluidos en la muestra de informantes son grandes productores y distribuidores de materiales de construccin que le distribuyen materiales a las empresas constructoras que realizan este tipo de proyectos, adems, para muchos de los materiales que se consideran en el clculo de los ndices, estos tipos de establecimientos son los nicos proveedores en el pas. Los ndices de Precios de la Construccin se disearon para medir exclusivamente el cambio en los precios de los insumos directos para la construccin (materiales). Segn las frmulas de reajuste sealadas en el Reglamento, los otros costos relacionados con la construccin (mano de obra directa e indirecta y costos indirectos), sern reajustados utilizando otros ndices que se sealan en el Reglamento.
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3.4. Estructura de la canasta

La conformacin de la estructura de la canasta de los ndices de Precios de la Construccin base Febrero 2012 vara de acuerdo al tipo de obra de construccin. Las canastas de elementos del ndice de Precios de Edicios y del ndice de Precios de Vivienda de Inters Social se clasican en tres niveles. Las canastas de elementos de los ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales se clasican en dos niveles, por ser ndices conformados por uno o muy pocos elementos. La estructura de cada tipo de ndice se presenta a continuacin:
Estructura de los ndices de precios de acuerdo a tipo de obra de construccin

ndice de Precios de Edicios e ndice de Precios de Vivienda de Inters Social ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales3
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
ndice General Grupo Elemento
Variedad
Nivel 1 Nivel 2
ndice General Elemento

Variedad
Variedad
El ndice general representa el 100 por ciento de la ponderacin y est conformado por los grupos o elementos denidos para cada ndice. El grupo es una agregacin de elementos, cada uno de ellos con su respectiva ponderacin. El elemento es el nivel ms bajo dentro de la estructura de los ndices. Las variedades son desagregaciones operativas que permiten incluir en el ndice diferentes presentaciones de un mismo elemento. La introduccin de variedades facilita la incorporacin en el clculo de los ndices de las nuevas presentaciones de un elemento que va apareciendo posteriormente en el mercado y permite eliminar aquellas que desaparecen del mercado.
3/ Slo el ndice de Costo de Posesin de Maquinaria y Equipo tiene una estructura similar a la de los ndices de Edicios y Viviendas de Inters Social .
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4. Denicin de la canasta de elementos

4.1. ndice de Precios de Edicios
El ndice de Precios de Edicios mide la variacin en los precios de los materiales utilizados en la construccin de este tipo de obra. Para denir la canasta y las ponderaciones de los elementos que conforman este ndice, se utiliza informacin de presupuestos que corresponden a proyectos ubicados en las diferentes provincias del pas. El perodo en el que se construyeron los edicios es de octubre 2005 a diciembre 2008.
4.1.1. Anlisis de Informacin

El anlisis de informacin para la conformacin del ndice se realiz con 20 presupuestos de edicios de diferentes tipos: edicios comerciales (hoteles, centros comerciales y restaurantes), edicios de servicios (hospitales) y edicios residenciales (condominios en edicio). Esta muestra de presupuestos de edicios se estableci a juicio y basada en el criterio de los expertos de dicho campo, considerando las construcciones ms representativas por materiales utilizados, tecnologa y tamao. Se utiliz un anlisis agregado de los presupuestos al que se denomin anlisis horizontal. Este anlisis consiste en la agregacin del costo que tiene cada uno de los elementos en cada presupuesto y posteriormente la realizacin de un anlisis conjunto de esta informacin. Con este anlisis se obtiene una canasta de elementos (con sus respectivas ponderaciones) que representa a los edicios analizados.
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4.1.2. Criterios para la seleccin de elementos

Se realiza una seleccin de elementos para incluir explcitamente en la canasta para el clculo del ndice aquellos que son ms representativos y que tienen un costo importante dentro de las obras de construccin, adems se consideran algunos aspectos tcnicos y operativos como similitud de materiales y facilidad de obtener precios de los elementos a seleccionar. La cantidad mxima de elementos que se pueden incluir en el ndice se encuentra predenida, segn lo que se incluy en el formulario4 de recoleccin de informacin. La variable que se utiliza para seleccionar los elementos es el costo; se seleccionaron los elementos que representan un mayor costo relativo dentro de los presupuestos que se consideraron para este ndice.
4.1.3. Determinacin de ponderaciones

La ponderacin es la importancia relativa que tiene cada uno de los elementos con respecto al costo total de las obras analizadas. Las ponderaciones de los elementos del ndice de Precios de Edicios se obtienen del anlisis agregado de 20 presupuestos de construccin de edicios, por lo que la ponderacin de cada uno de los elementos corresponde al costo del mismo entre el costo total de los edicios analizados. El perodo de referencia de las ponderaciones es de octubre 2005 a diciembre 2008, que es el perodo en el que fueron construidos los edicios utilizados para el anlisis de los presupuestos. La canasta del ndice de Precios de Edicios qued conformada por 54 elementos que representan un 83,57 por ciento del costo total de los presupuestos analizados. Las ponderaciones de los elementos que no quedaron seleccionados en la canasta fueron repartidas entre los elementos de la canasta de acuerdo con el procedimiento que se seala a continuacin.
4/ En el formato prediseado se incluye una cantidad especca de grupos y elementos que se consideran ms representativos; sin embargo en los presupuestos globales de obras de construccin se tiene un mayor detalle y se incluyen todos los elementos utilizados en una construccin especca.
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4.1.4. Imputacin de ponderaciones

Una vez denidos los elementos que conforman la canasta con sus respectivas ponderaciones, se realiza el procedimiento que se denomina imputacin de ponderaciones, que consiste en repartir la ponderacin de los elementos que no se consideran explcitamente en la canasta, entre los elementos seleccionados. Es importante que se reeje en el clculo del ndice el 100 por ciento de la ponderacin de todos los elementos, aunque para efectos de seguimiento de precios se trabaje con una cantidad menor de elementos. Se aplica la imputacin de ponderaciones de acuerdo con el siguiente criterio: Imputacin directa: en aquellos casos en los que existe un elemento muy similar en la canasta, por lo que se le suma directamente la ponderacin. Imputacin indirecta: cuando no existe un elemento similar o existe ms de uno, la ponderacin se reparte entre varios elementos. Una vez realizada la imputacin directa, el porcentaje de representacin de los elementos seleccionados en la canasta es del 89,27 por ciento, esto quiere decir que haba elementos similares a los seleccionados en la canasta por lo que su peso se les asign directamente. El restante 10,73 por ciento se reparte por medio de imputacin indirecta entre los elementos de la canasta. Esta imputacin se realiza a nivel de grupo, o sea la ponderacin de los elementos no seleccionados se reparti entre los elementos seleccionados del grupo una vez realizada la imputacin directa. La canasta denida para el clculo del ndice de Precios de Edicios con sus respectivas ponderaciones una vez aplicado el proceso de imputacin es la siguiente:
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INEC
Elemento
ndice de Precios de Edicios
Movimiento de tierras
Maquinaria Base de lastre
Ponderacin
100,00
2,38
1,57 0,81
Elemento
Trabajos en Acero
Estructura techo edicio Otros materiales de acero
Ponderacin
4,51
2,42 2,09
Techos y Hojalatera
Cubierta HG Canoas
1,60
1,33 0,27
Aceros
Varilla Grado 40 Varilla Grado 60
11,78
5,59 6,19
Pisos
Terrazo Cermica para pisos Porcelanato Piso de madera Mortero de pega
3,44
0,87 0,37 1,03 0,69 0,48
Formaletas
Madera formaleta Formaleta metlica
2,85
0,07 2,78
Concretos
Concreto 210 Concreto 280 Cemento
15,10
5,37 7,02 2,71
Enchapes
Cermica para enchapes Granito Paneles de alumcobond
2,62
0,28 0,97 1,37
Estructuras Prefabricadas
Vigueta Multitubular
3,96
1,05 2,91
Divisiones Livianas
Durock Gypsum Particiones berrock
3,90
0,68 1,87 1,35
Impermeabilizantes y Juntas
Impermeabilizantes
0,84
0,84
Paredes
Bloques
0,38
0,38
Perles para cielos

Perl para cielo de gypsum Perl para cielo suspendido
2,76
1,32 1,44 Contina...
Repellos
Material para repellos
0,41
0,41 Contina...
INE C
21
Elemento
Ventaneras
Ventanera Marcos de aluminio
Ponderacin
3,99
3,59 0,40
Elemento
Aire Acondicionado
Unidad A/A Lmina de hierro galvanizado Tubo de cobre
Ponderacin
3,87
2,13 1,42 0,32
Puertas
Puerta de madera Puerta de metal
1,90
1,16 0,74
Equipos y Fletes
Equipos Otros materiales
4,27
3,40 0,87
Cerrajeras
Cerradura para puerta
0,84
0,84
Trabajos en madera
Muebles de cocina y bao Forro de vigas y columnas
3,87
2,55 1,32
Piezas Sanitarias
Inodoro Lavatorio Grifera
2,21
0,29 0,36 1,56
Pinturas
Pintura para exteriores e interiores
1,49
1,49
Instalacin Electromecnica
Cable de cobre Tubo EMT Tubo conduit PVC Tablero Transformador Tubo presin PVC Tubo de hierro negro
21,03
7,22 2,06 2,06 2,46 2,06 2,06 3,11 Contina...
22
INEC
4.2. ndice de Precios de Vivienda de Inters Social

El ndice de Precios de Vivienda de Inters Social est denido nicamente para proyectos de construccin de viviendas de inters social ya que este tipo de proyecto es el que requiere de ndices para realizar los reajustes de precios, debido a que tienen perodos de duracin mayores a la construccin de una vivienda individual. Este ndice permite medir la variacin en los precios de los materiales utilizados en la construccin de este tipo de obra. El proceso para la denicin de los elementos de la canasta y de las ponderaciones para este ndice fue muy similar al realizado para el ndice de Precios de Edicios. Los presupuestos recopilados corresponden a viviendas de hasta 70 m2. Los proyectos de viviendas de inters social que se utilizaron para el anlisis estn ubicados en las diferentes provincias del pas. El anlisis de informacin para la conformacin del ndice se realiz con un total de 28 presupuestos de viviendas de inters social. Igual que en el caso de edicios esta muestra de presupuestos se estableci a juicio y basada en el criterio de expertos del sector. Para analizar los presupuestos se utiliz un anlisis horizontal similar al aplicado para el ndice de edicios, se realiza un estudio agregado de informacin. La canasta del ndice de Vivienda de Inters Social qued conformada por 32 elementos que representan un 93,61 por ciento del total de los presupuestos analizados. Por tratarse de construcciones de vivienda de inters social, dentro de los elementos de la canasta no se tienen materiales que corresponden a algunos acabados como el cielo raso y las rejas, ya que los presupuestos de este tipo de construccin slo incluyen la estructura bsica. Posteriormente se realiza el proceso de imputacin de ponderaciones en el que se aplica imputacin directa del 6,39 por ciento restante entre los 32 elementos seleccionados; no fue necesario realizar imputacin indirecta. La canasta del ndice de Precios de Vivienda de Inters Social se presenta a continuacin:
INE C
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4.2.1. Canasta del ndice de Precios de Vivienda de Inters Social
Elemento
ndice de Precios de Vivienda de Inters Social
Movimiento de tierras
Maquinaria
Ponderacin
100,00
0,45
0,45
Elemento
Techos
Cubierta HG Estructura RTG
Ponderacin
9,70
6,07 3,63
Hojalateras
Canoas
2,02
2,02
Excavacin y Relleno de Fundaciones

Base de lastre
3,13
3,13
Pisos
Lujado Cermica
3,52
0,65 2,87
Concretos
Concreto 210
11,62
11,62
Formaletas
Madera formaleta
3,08
3,08
Enchapes
Azulejos
0,41
0,41
Aceros
Varilla Grado 40
10,25
10,25
Cielos
Plantilla casa Fibrolit casa Tablilla PVC
4,81
1,49 2,88 0,44
Paredes
Bloques Tapichel Paredes prefabricadas
23,72
14,26 1,60 7,86
Ventaneras
Celosas Marcos de aluminio
3,16
2,57 0,59
Repellos
Repellos Material para repellos
4,65
4,01 0,64 Contina...
Puertas
Puerta de madera
2,89
2,89 Contina...
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INEC
Elemento
Cerrajeras
Cerradura para puerta
Ponderacin
0,57
0,57
Trabajos en Madera
Marcos y batientes
3,79
3,79
Piezas Sanitarias
Inodoro Lavatorio Tubera PVC Fregadero Pila para lavar
4,34
0,95 0,44 1,53 0,84 0,58
Pinturas
Pintura para exteriores e interiores
1,66
1,66
Instalacin elctrica Instalacin potable
6,23
5,18 1,05
INE C
25
4.3. ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales

Los ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales son un conjunto de ndices que miden la variacin en el precio de los elementos ms representativos en la construccin de obras de infraestructura. Estos ndices sern utilizados principalmente en el reajuste de contratos de obras de carreteras, puentes, acueductos y alcantarillados.
4.3.1. Anlisis de informacin

Para los ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales el anlisis de la informacin fue diferente al de Edicios y Vivienda debido a las caractersticas propias de este tipo de obras, tales como: Las obras de infraestructura son muy diferentes entre si y no se va a calcular un ndice especco por tipo de obra, por lo que para determinar los elementos y las ponderaciones no es necesario analizar presupuestos completos, sino slo el gasto relacionado con los elementos que determinan los ndices denidos en el Reglamento. Los materiales utilizados en cada proyecto y las cantidades utilizadas dependen de las caractersticas propias de cada caso, principalmente del tipo de proyecto y de la magnitud del mismo. Los reajustes realizados en estos tipos de constructoras no son para el proyecto global, sino se realizan por renglones de pago5 , para los cuales se requieren los ndices.
5/ Son agrupaciones de elementos que se utilizan para realizar una actividad de una construccin especca. A cada uno de los elementos se les asigna una ponderacin.
26
INEC
La informacin base para determinar los elementos de cada ndice fue la siguiente: ndice de Precios de Costo de Posesin de Maquinaria y Equipo ndice de Precios de Repuestos ndice de Precios de Llantas ndice de Precios de Combustibles ndice de Precios de Lubricantes ndice de Precios de Tubera de Concreto ndice de Precios de Cemento Prtland ndice de Precios de Adquisicin de ridos ndice de Precios de Encofrados ndice de Precios de Acero de Refuerzo ndice de Precios de Acero Estructural ndice de Precios de Asflticos ndice de Precios de Tubera de Plstico ndice de Precios de Hierro Fundido ndice de Precios de Hierro Dctil ndice de Precios de Cable Elctrico ndice de Precios de Explosivos Informacin de proyectos de obras de demarcacin y sealizacin vial del 2008. Informacin de obras de acueductos y alcantarillados para los aos 2008. Compras (gastos) de empresas constructoras para el desarrollo de proyectos de carreteras y puentes entre los aos 2007 y 2009.
ndice de Precios de Sealizacin y Demarcacin Vial
INE C
27
4.3.2. Denicin de canastas de elementos y ponderaciones

Para cada uno de los ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales se denen los elementos que se van a considerar para el clculo y se le asignan las ponderaciones respectivas para aquellos ndices que as lo requieran. En esta seccin se presentan las canastas y ponderaciones denidas para cada uno de los ndices.
4.3.2.1. ndice de Precios de Costo de Posesin de Maquinaria y Equipo (IPCPME)

El IPCPME es un ndice que mide la variacin en los costos debidos a la utilizacin de la maquinaria y equipo en la construccin de obras de infraestructura. No incluye el costo de repuestos para reparaciones ni el gasto en combustibles. El ndice est conformado por cuatro componentes, en el Anexo 2 se presenta el algoritmo de clculo aplicado para obtener los relativos de precios para cada uno de los componentes de este ndice. Costo de Depreciacin de Maquinaria y Equipo Costo de Inters Costo de Impuestos Costo de Seguros.
28
INEC
A continuacin se sealan los aspectos que se consideran en cada uno de ellos: a) Costo de Depreciacin de Maquinaria y Equipo Los costos de depreciacin incluyen la prdida en el valor de la maquinaria o equipo como resultado del uso y el desgaste. Se debe calcular con base en el costo del equipo nuevo. El precio de venta de equipo nuevo viene expresado en US dlares, para llevarlo a colones se le aplica el tipo de cambio de referencia para la venta que establece el Banco Central de Costa Rica (BCCR) para el da en que se recoge la informacin. Para calcular la depreciacin primero se agrup la maquinaria o equipo segn tipo y se realiz la sumatoria del costo de la maquinaria por tipos para obtener posteriormente la ponderacin para cada una de las agrupaciones de maquinaria. Para darle seguimiento al ndice, se seleccionaron los 6 tipos de maquinaria o equipo con peso relativo ms alto. De esta forma se obtiene la canasta de Maquinaria y Equipo que ser utilizada para la estimacin de la depreciacin:
Maquinaria y Equipo
Excavadora Tractor Vagoneta articulada Motoniveladora Cargador Vagoneta carretera
INE C
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b) Costo de Inters El inters es el monto en colones que se recibe por la utilizacin de la maquinaria o equipo, como retribucin por la inversin a la hora de adquirir dicha maquinaria o equipo y ponerla a disposicin en la construccin de diferentes obras. Para su medicin se utiliza el Prime Rate6 , referida a la tasa de inters preferencial que cobran los bancos comerciales de Estados Unidos a sus mejores clientes corporativos; la cual puede considerarse como una tasa de inters mundial, que sube o baja con motivo de la demanda del crdito y de la oferta monetaria. c) Costo de Impuestos Los impuestos se reeren al monto en colones que se cancela al Estado cada cierto periodo de tiempo, como un importe debido a la libre circulacin de la maquinaria o equipo utilizado en la construccin. Como medicin de impuesto se usa el Derecho de Circulacin (Marchamo) que se paga anualmente y que est en funcin del costo y ao de fabricacin de la maquinaria y equipo. Se toma como referencia el pago de Marchamo para equipo nuevo, segn las especicaciones brindadas en la canasta de maquinaria y equipo denido. d) Costo de Seguros Los seguros se reeren al costo de la pliza de seguros que da cobertura a la maquinaria y equipo utilizada en la construccin de diferentes tipos de obras. El costo de la pliza depende del equipo al cual se le da cobertura, se le dar seguimiento anual a la Pliza de Seguro de Equipo de Contratista7 del Instituto Nacional de Seguros (INS). El seguro de Equipo de Contratista, se utiliza para hacer frente a los posibles daos que cause o sufra la maquinaria y equipo de construccin (gras, montacargas y otros), utilizados en la construccin.
6/ Se le dar seguimiento al Prime Rate publicado por el BCCR. 7/ Para el caso de la vagoneta articulada y la vagoneta carretera, se le da seguimiento al Seguro Voluntario de Automviles.
30
INEC
Finalmente una vez denidos los cuatro componentes del ndice, se les asignan las ponderaciones respectivas realizando un cociente del costo que representa cada uno de ellos dentro de la estimacin total del costo de posesin de maquinaria y equipo al momento de inicio de la serie de los ndices:
Componente
Costo de Depreciacin de Maquinaria y Equipo Costo de Inters Costo de Impuestos Costo de Seguros
Ponderacin
79,58 7,79 8,15 4,48
Total
100,00
4.3.2.2. ndice de Precios de Repuestos (IPR)

El IPR permite medir la variacin en los precios de los repuestos utilizados en las reparaciones para la canasta de maquinaria y equipo de construccin denidos para el IPCPME. Los repuestos se dividieron en tres grupos: Repuestos de transmisin: Los repuestos del sistema de transmisin se utilizan para sincronizar los tiempos del motor, la temperatura, el cierre de las vlvulas y la chispa de las bujas. Repuestos del sistema hidrulico: El sistema hidrulico es el encargado de impulsar y distribuir aceite a travs de los componentes de las extensiones mecnicas. Repuestos de motor: Los repuestos de motor se utilizan en reparaciones mayores que incluyen una revisin completa y una restauracin en el motor.
INE C
31
Con base en el anlisis de la informacin se obtuvieron las ponderaciones de los tres grupos de repuestos:
Repuestos
Repuestos de transmisin Repuestos del sistema hidrulico Repuestos de motor
Ponderacin
43,60 16,50 39,90
Total
100,00
4.3.2.3. ndice de Precios de Llantas (IPLL)

El IPLL es un ndice que permite medir la variacin en los precios de los tipos de llantas ms utilizadas por el equipo y maquinaria en la construccin de obras de infraestructura. Este ndice est compuesto por dos clases de llantas: Llantas para vagoneta Llantas para equipo pesado Las ponderaciones obtenidas del estudio realizado son las siguientes:
Llantas
Llantas para vagoneta Llantas para equipo pesado
Ponderacin
56,57 43,43
Total
100,00
32
INEC
4.3.2.4. ndice de Precios de Combustibles (IPCB)

El IPCB permite medir las variaciones en los precios de los combustibles utilizados por la maquinaria y equipo de construccin. Este ndice est compuesto por dos clases de combustibles: Diesel Gasolina (plus y sper) Para obtener los ponderadores para los dos tipos de combustibles se realiza el estudio con informacin de empresas constructoras. Las ponderaciones de estos combustibles se detallan a continuacin:
Combustible
Diesel Gasolina
Ponderacin
98,92 1,08
Total
100,00
4.3.2.5. ndice de Precios de Lubricantes (IPL)

El IPL permite dar seguimiento a la variacin en los precios de los principales lubricantes utilizados por la maquinaria y equipo de construccin de obras de infraestructura. Se determinaron los siguientes tipos de lubricantes y sus respectivas ponderaciones:
Lubricante
Aceite de transmisin Aceite de motor Grasa
Ponderacin
20,40 65,12 14,48
Total
100,00
INE C
33
4.3.2.6. ndice de Precios de Asflticos (IPAS)

El IPAS permite medir la variacin en los precios de tres materiales asflticos utilizados en la construccin de diferentes tipos de obras. Los materiales asflticos de los que se compone este ndice y sus respectivas ponderaciones son los siguientes:
Asfltico
Asfalto Emulsin asfltica Gasleo
Ponderacin
81,39 9,67 8,94
Total
100,00
4.3.2.7. ndice de Precios de Cemento Portlnd (IPCP)

El IPCP mide la variacin en los precios del cemento de mayor utilizacin, fundamentado en las compras anuales de este producto por empresas constructoras, este ndice est compuesto por un solo elemento, el Cemento Prtland.
4.3.2.8. ndice de Precios de Adquisicin de ridos (IPAA)

El IPAA permite dar seguimiento a las variaciones en los precios de los principales ridos utilizados en la construccin de diferentes tipos de obras. Se agruparon los materiales en tres grupos y para cada uno de ellos se escogi un material representativo, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
34
INEC
rido
Base de lastre Arena Piedra triturada
Ponderacin
29,34 22,32 48,34
Total
100,00
4.3.2.9. ndice de Precios de Encofrados (IPEN)

El IPEN es un ndice que permite medir la variacin en los precios de los materiales que se utilizan como encofrados en las obras de construccin. Este ndice se encuentra compuesto por dos grupos: formaleta metlica y madera de formaleta. A cada uno se le asign una ponderacin basada en la participacin que tiene cada uno de ellos en la construccin de puentes de diferente tipo:
Encofrado
Formaleta metlica Madera de formaleta
Ponderacin
44,48 55,52
Total
100,00
INE C
35
4.3.2.10. ndice de Precios de Tubera de Plstico (IPTP)

El IPTP mide la variacin en los precios de la tubera de PVC utilizada en proyectos de construccin de obras como acueductos y alcantarillados. La tubera seleccionada corresponde a los cinco tipos de tubera ms representativos en la construccin, principalmente de obras de acueductos y alcantarillados (pluvial y aguas negras). Para seleccionar las especicaciones de tubera que se va a considerar para el clculo de este ndice se utiliza la norma, que es una especicacin tcnica asociada a los diferentes tipos de tubera de PVC. Al analizar la distribucin de los tipos de tubera, segn su norma en los proyectos, se determin que las que tienen mayor participacin, tanto por cantidad utilizada como por costo dentro de las obras, son las siguientes: norma SDR 17, norma SDR 26, norma SDR 32.5 y norma SDR 41. Cada una de las normas seleccionadas se considera como un elemento para el clculo del ndice y para cada una de ellas se seleccionaron variedades representativas que estn denidas en funcin del dimetro de las mismas. Todos los elementos o normas denidas entran al clculo del ndice con la misma ponderacin.
36
INEC
4.3.2.11. ndice de Precios de Tubera de Concreto (IPTC)

El IPTC es un ndice que permite dar seguimiento a la variacin en los precios de las tuberas de concreto utilizadas en la construccin de obras de infraestructura. Este ndice se encuentra compuesto por dos elementos: Tubera Clase III y Tubera C14. Las ponderaciones asignadas a cada una son las siguientes:
Tubera de concreto
Tubera Clase III Tubera C14
Ponderacin
97,39 2,61
Total
100,00
4.3.2.12. ndice de Precios de Hierro Fundido (IPHF)

El IPHF es un ndice que permite mediar la variacin en los precios del hierro fundido y para darle seguimiento a los precios se denieron cuatro variedades de hierro fundido: vlvula, cubre vlvula, tapa de pozo para registro y caja para hidrmetro. Estas variedades entran al clculo del ndice con la misma ponderacin.
INE C
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4.3.2.13. ndice de Precios de Hierro Dctil (IPHD)

El IPHD es un ndice que permite medir la variacin en los precios del hierro dctil y para darle seguimiento a los precios se denen tres variedades de hierro dctil: tubera, vlvula y codo. Estas variedades entran al clculo del ndice con la misma ponderacin.
4.3.2.14. ndice de Precios de Acero de Refuerzo (IPAR)

El IPAR permite medir la variacin en los precios de las diferentes presentaciones de varilla utilizadas en la construccin de obras de infraestructura. El acero de refuerzo qued representado por cuatro elementos con sus respectivas ponderaciones:
Acero de refuerzo
Varilla #4 Grado 60 Varilla #5 Grado 60 Varilla #6 Grado 60 Varilla #8 Grado 60
Ponderacin
26,44 25,23 27,15 21,18
Total
100,00
38
INEC
4.3.2.15. ndice de Precios de Acero Estructural (IPAE)

El IPAE permite dar seguimiento a la variacin en los precios del acero estructural laminado en caliente, vendido en el mercado nacional. Este ndice se encuentra compuesto por tres presentaciones de acero estructural laminado en caliente. Las ponderaciones asignadas a cada una de las presentaciones se presentan a continuacin:
Acero estructural
Lmina Angular Perl C
Ponderacin
65,76 26,78 7,46
Total
100,00
4.3.2.16. ndice de Precios de Acero Estructural de Importacin (IPAEI)

El IPAEI mide la variacin en el precio del acero estructural de importacin. Este ndice se encuentra representado por un nico elemento, referido a un indicador del precio internacional del acero. Para darle seguimiento a este ndice, se va a utilizar el World Price Tracker de SBB Steel Prices. En este caso no se le da seguimiento a un precio, sino al ndice Mundial del Precio del Acero, por lo que este es el valor que ser tomado como referencia para obtener la variacin en el precio internacional del acero.
4.3.2.17. ndice de Precios de Cable Elctrico (IPCE)

El IPCE es un ndice que mide la variacin en el precio de las diferentes presentaciones de cable elctrico que se utiliza para el cableado elctrico, principalmente en proyectos de acueductos. Este ndice est conformado por un solo elemento, el Cable THHN.
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4.3.2.18. ndice de Precios de Sealizacin y Demarcacin Vial (IPSDV)

El IPSDV es un ndice que mide la variacin en el precio de los diferentes elementos utilizados para realizar los proyectos de sealizacin y demarcacin vial. Para darle seguimiento a los precios se denen los siguientes elementos y sus respectivas ponderaciones:
Elemento
Pintura para vas Marcador para pavimento Adhesivo para marcadores Poste para seal vertical
Ponderacin
94,01 4,02 1,47 0,50
Total
100,00
4.3.2.19. ndice de Precios de Explosivos (IPEX)

El IPEX es un ndice que mide la variacin en los precios de los explosivos utilizados en proyectos de acueductos y alcantarillados. Este ndice est compuesto por dos elementos: explosivos y fulminante convencional, que entran al clculo del indice con igual ponderacin.
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INEC
5. Operativo de recoleccin de precios

El procedimiento para la recoleccin de precios que ser utilizado para el clculo mensual de los ndices consta de las siguientes etapas:
5.1. Denicin de las especicaciones de cada elemento

Las especicaciones son las caractersticas bsicas de un elemento a las que se les va a dar seguimiento de precio en los establecimientos. Las especicaciones de los elementos utilizados para el clculo de los ndices de Precios de la Construccin se denieron con base en el criterio y experiencia de los ingenieros que participaron en los grupos de trabajo del proyecto, y de informacin obtenida en la visita que se realiz a los establecimientos productores y distribuidores para identicar las caractersticas de los elementos. Las especicaciones incluyen caractersticas como tipo, tamao, peso u otros aspectos que permitan delimitar el elemento que se considera en el clculo del ndice. Se realiz el contacto con los establecimientos denidos en la muestra con el n de evaluar la factibilidad de obtener de forma continua precios de cada uno de los elementos o materiales y determinar si son los que ms se venden y se mantienen de forma permanente.
5.2. Denicin de variedades

Con base en la visita efectuada a los establecimientos se denieron las variedades de cada elemento que se van a considerar en cada establecimiento. Se tiene un total de 165 variedades en los ndices base Febrero 2012. La cantidad de establecimientos distribuidores de algunos de los elementos que conforman las canastas denidas para los diferentes ndices es muy limitada; en algunos casos se trata de elementos muy especcos que slo tienen uno o dos establecimientos que los distribuyen. Por esta razn, dentro de un mismo establecimiento se pueden tomar precios de ms de una variedad. En el Anexo 3 se presentan las variedades denidas para los elementos que conforman cada uno de los ndices de precios de insumos y servicios especiales.
INE C
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Estas variedades podran cambiar segn las condiciones de mercado y al uso de las mismas en las obras de construccin. Por ejemplo, en el caso de los pisos, actualmente se utiliza la cermica, pero podra surgir otro tipo de piso que la sustituya parcial o totalmente.
5.3. Procedimiento para la recoleccin de precios

Mensualmente se deben recopilar 500 precios en los establecimientos de la muestra. Para realizar la recoleccin de precios se deben denir aspectos como: mtodos y frecuencia de la recoleccin de informacin y tipos de precios que se consideran, de acuerdo con las caractersticas que se sealan a continuacin.
5.3.1. Mtodos de recoleccin de informacin

Para la recoleccin de los precios de los ndices de Precios de la Construccin se tienen los siguientes mtodos: Visita personal: se visitan los establecimientos productores o distribuidores de materiales de construccin y se solicita a un informante previamente identicado la informacin de los precios correspondientes. Para realizar las visitas a los establecimientos stos se organizan en rutas de trabajo de campo. El criterio que se utiliza para denir estas agrupaciones de establecimientos es la ubicacin geogrca. De esta manera se optimiza el recorrido de trabajo y el tiempo de desplazamiento entre los diferentes establecimientos. Adems de esto, al denir las rutas se toman en cuenta las cargas de trabajo que estn calculadas en funcin de la cantidad de precios que se deben recopilar. En total se tienen cinco rutas para visitar mensualmente. La recoleccin de la informacin se realiza utilizando dispositivos mviles (Personal Digital Assistant o PDA). Para este n se dise una aplicacin del sistema informtico en la que se permite la captura de informacin y posterior traslado de la informacin a la base de datos utilizada para el clculo mensual de los ndices. En la PDA se cargan las rutas de trabajo con todos los establecimientos de la misma y las especicaciones de cada uno de los elementos que se deben consultar en cada establecimiento.
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INEC
Listas de precios: algunos de los establecimientos de la muestra tienen listas en las que se sealan los precios. Estas listas se obtienen en la visita personal al establecimiento y en otros casos son recibidas por medio de correo electrnico. Los precios son tomados de las listas en las que cada elemento de inters se encuentra identicado por un cdigo. En estas listas tambin se especica la fecha a partir de la cual se encuentran vigentes estos precios. Informacin solicitada por correo electrnico: algunos de los establecimientos de la muestra envan la informacin solicitada por correo electrnico. En estos casos todos los meses se enva al establecimiento un correo electrnico solicitando la informacin y ellos la hacen llegar por el mismo medio. Est denida una ruta adicional conformada por los establecimientos que envan informacin por correo electrnico. Diario Ocial La Gaceta: para los combustibles y los asflticos se toman los precios de la institucin encargada de la distribucin de los mismos y se verican en la publicacin respectiva en La Gaceta.
5.3.2. Frecuencia de la recoleccin de precios

La recoleccin de precios se realiza la ltima semana del mes de referencia, esto asegura que se reejen los cambios en los precios que se presentan durante el mes en los establecimientos.
5.3.3. Tipos de precios

Para el clculo de los ndices de Precios de la Construccin se consideran precios de contado y deben incluir los impuestos de venta respectivos. En el caso de los materiales de construccin existen algunos que tienen un impuesto diferente al de ventas, como es el caso de la madera que tiene un impuesto selectivo de ventas y el impuesto de consumo aplicado a los combustibles y asflticos. Para los ndices de Precios de la Construccin se obtiene informacin de precios en colones y precios en dlares: Precios en colones: estos precios se ingresan directamente al clculo de los ndices, solo se debe vericar que incluya los impuestos que se aplican al precio.
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Precios en dlares: algunos de los elementos denidos son de importacin, por lo que en la mayora de los casos sus precios vienen expresados en US dlares. En estos casos, los precios en dlares deben ser llevados a colones antes de integrarse al clculo de los ndices, para este n se les debe aplicar el tipo de cambio de venta del dlar que seale el establecimiento para el da de la recoleccin del precio, ya sea que ellos lo brinden o que indiquen el banco que utilizan como referencia para realizar la conversin. Algunos de los precios que se consideran para el clculo de los ndices presentan algunas caractersticas especiales:
5.3.3.1. Precios en oferta

Se consideran para el clculo de estos ndices los precios que presentan un descuento temporal pero que se espera que despus de un perodo denido volvern a su nivel de precio normal. No se consideran como oferta los precios de liquidacin. Si un precio permanece en oferta por ms de tres meses consecutivos al partir del cuarto mes se considera como un precio normal. No se deben tomar precios con descuentos por volumen de compra u otros que las empresas brinden a clientes especiales, ya que se consideran precios discriminatorios al no estar disponibles para todos los compradores, ya que dependen de la relacin directa entre distribuidor y cliente (comprador).
5.3.3.2. Precios faltantes

Son precios de elementos que al momento de la recoleccin de la informacin no se encuentran disponibles. En este caso se aplican dos reglas: Si se espera que en los meses posteriores se puedan obtener estos precios, se les aplica imputacin de precios de acuerdo con el procedimiento que se explica ms adelante; esto para un mximo de tres meses, si el cuarto mes todava se encuentra faltante se debe sustituir el precio de este elemento. Si desde el primer mes que est faltante se determina que ya no se podrn obtener estos precios, se sustituyen inmediatamente y se imputa el precio del elemento del mes anterior.
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INEC
5.3.3.3. Precios con cambio de calidad

Son precios de un elemento que desaparece denitivamente de un establecimiento y es sustituido por otro o que sufren cambios o mejoras considerables que inciden en su calidad y posiblemente en su precio. Existen mtodos internacionalmente reconocidos de ajustes por cambio de calidad, en este caso se utilizan los denominados mtodos implcitos como el mtodo de solapamiento y el mtodo de calidades equivalentes8. Se pueden dar dos casos en los que se requiere realizar ajustes por cambio de calidad: Cuando un elemento desaparece denitivamente del mercado y se sustituye por otro con caractersticas similares. En este caso, no se pueden comparar los precios de calidades diferentes ya que no se est reejando un cambio directo en los precios, sino que la diferencia en el precio se puede deber a cambios en la calidad del elemento. Para el mes en que se realiza el cambio de calidad se imputa el precio de la calidad anterior y se recoge el precio del nuevo elemento, a partir del segundo mes se incluye en el clculo el precio de la calidad nueva. Cuando el elemento de la calidad anterior no desaparece pero es sustituida por una nueva calidad. Las dos calidades de un mismo elemento se encuentran simultneamente en un establecimiento pero se desea incorporar la nueva calidad ya que es la ms representativa. En este caso, se toman los precios de ambas calidades en el mes que se realiza el cambio, se incorpora al clculo de los ndices nicamente el precio de la calidad anterior y a partir del mes siguiente slo entra al clculo la calidad nueva.
8/ Se aplica el mtodo de solapamiento cuando se puede obtener para el mismo periodo el precio del artculo de la calidad anterior y de la calidad nueva. El mtodo de calidades equivalentes se utiliza cuando las caractersticas de ambas calidades son muy similares.
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5.3.3.4. Precios ponderados

Para aquellos casos en los que se puede determinar la fecha especca en la que vara el precio durante el mes, se debe aplicar ponderacin de precios por das, esto es, obtener un precio ponderado en el mes para el elemento que ser utilizado como precio de clculo en el mes de referencia.
5.3.4. Imputacin de Precios

Cuando un precio se encuentre faltante (porque el elemento no estaba disponible en el establecimiento en el momento de la visita) o presenta un cambio de calidad en el que desaparece denitivamente la calidad anterior, se debe implementar un procedimiento de imputacin de precios que consiste en aplicar al ltimo precio recopilado un coeciente para asignarle la variacin de precio. En este caso se asume que el precio faltante tiene el mismo comportamiento que los precios que s fueron obtenidos del mismo elemento. El coeciente que se aplica es la variacin de precios observada en los otros establecimientos de la muestra en los que s se obtuvieron precios del mismo elemento. Si para un elemento especco no se obtiene ningn precio durante un mes, entonces se repite el precio del mes anterior. Si el precio anterior es en dlares, se repite el precio en dlares pero se actualiza aplicndole el promedio del tipo de cambio venta del BCCR para el mes de referencia. Si el precio faltante persiste durante tres meses consecutivos, se debe sustituir este elemento en un nuevo establecimiento.
5.4. Muestra de establecimientos

Para obtener los precios de los elementos que conforman los ndices de Precios de la Construccin se seleccionan establecimientos que producen y distribuyen materiales de construccin. Estos establecimientos conforman la muestra de establecimientos en la que se recolectan los precios mensualmente.
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El diseo de la muestra de establecimientos es no probabilstico, dada las caractersticas de comercializacin que tienen algunos elementos denidos en los ndices. Al considerar que la distribucin o produccin de algunos elementos est concentrada en un nmero pequeo de empresas, la muestra se seleccion tomando de referencia la informacin disponible y el conocimiento de expertos en el campo.
5.4.1. Marcos Muestrales

Para determinar los establecimientos de la muestra se utilizaron diferentes fuentes: Listado de establecimientos obtenido del Directorio de Establecimientos (DUIE) desarrollado por el INEC Directorio de Establecimientos de la Construccin de la CCC Listado de establecimientos facilitado por las comisiones que trabajaron en el diseo de los ndices
5.4.2. Diseo de la Muestra

Para el caso de los ndices de precios de la construccin base Febrero 2012 se trabaja con un diseo mixto para la denicin y seleccin de la muestra: Los primeros establecimientos que se consideran en la muestra son aquellos que fueron sugeridos por expertos en el campo. Este es un muestreo de juicio, ya que estos establecimientos se denen de acuerdo con la opinin o juicio de los expertos. Se mantiene el 65 por ciento de los establecimientos de la muestra de los ndices de bases anteriores. Esta es una muestra por conveniencia y se justica su utilizacin en el hecho de que se mantiene una buena relacin con estos informantes. Con base en los otros dos marcos muestrales disponibles, el DUIE y el Directorio de Establecimientos de la Construccin, se agregaron establecimientos a los ya existentes con el n de obtener una mayor cantidad de precios para cada elemento.
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De esta forma, se dene una muestra conformada por 80 establecimientos en los que mensualmente se recogen un total de 500 precios que son utilizados para el clculo de los diferentes ndices.
5.5. Sustitucin de establecimientos

A lo largo de la vida de un ndice se dan cambios en la muestra de establecimientos por diferentes razones: cierre de establecimientos, cambios en la actividad del establecimiento, traslado del establecimiento y negativa o rechazo del establecimiento para seguir brindando informacin. Es importante mantener constante la cantidad de establecimientos y de precios que se toman de cada elemento, por esta razn se debe seguir el siguiente procedimiento: Si dentro de un establecimiento desaparece un elemento, se debe sustituir dentro del mismo por otro con caractersticas similares, en caso que lo haya. Si no se puede obtener del todo en el mismo establecimiento, se tratar de incluir en otro de los establecimientos de la misma ruta (provincia, cantn, distrito) cuidando que se mantenga las mismas caractersticas a las que se le daba seguimiento anteriormente. Si del todo no se puede obtener en los dos casos citados, se debe incluir un nuevo establecimiento para darle seguimiento en otra ruta. Si desaparece un establecimiento por alguna de las razones citadas anteriormente, se debe sustituir por otro establecimiento con caractersticas similares y que distribuya los elementos que se tomaban en el establecimiento que se sustituye. Preferiblemente se debe realizar la sustitucin en la misma ruta y si no es posible, entonces se debe buscar en otras rutas cercanas. De ser necesario, se podr incluir ms de un establecimiento para completar los elementos que se tomaban en el establecimiento que se debe sustituir. Se recomienda adems incluir en la muestra nuevos tipos de establecimientos que aparecen en el mercado y que cobran importancia en la distribucin de materiales y elementos, lo cual se determinar a partir de la revisin de las actualizaciones del Directorio de Establecimientos y consultas a la CCC.
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6. Frmula de clculo
Para el clculo de los ndices de Precios de la Construccin se utiliza la frmula de un ndice tipo Laspeyres conocido como ndice de Young. Las ponderaciones utilizadas para el clculo de los ndices no corresponden al momento de inicio de la serie, sino al momento de las construcciones utilizadas en el anlisis de la informacin (aos 2005 al 2009), por esta razn no se puede considerar como un Laspeyres puro. Se utiliza el clculo de relativos de corto plazo, es decir, se comparan los precios del mes actual con los del mes anterior, no con los de la base. Para los ndices base Febrero 2012, no se realiza el proceso de actualizacin de ponderaciones va precios, ya que no se cuenta con informacin de precios para muchos de los elementos que se incorporan en las nuevas canastas para llevar estos ponderadores a la base del ndice. Para esta nueva serie se tienen ndices con canastas conformadas por una cantidad grande de elementos, otros que estn conformados por un nmero pequeo de elementos e ndices que estn conformados por un solo elemento. Para todos los ndices se aplican las mismas frmulas de clculo para obtener los relativos de los elementos y posteriormente agregar para obtener los ndices por grupo y el ndice general.
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6.1. Clculo del relativo del elemento

El relativo del elemento se calcula utilizando la media geomtrica de las razones de los precios (relativos) de los establecimientos de la muestra denida para cada elemento: donde:
rit = relativo del elemento i en el mes t Pipt = precio del elemento i en el establecimiento p en el mes t Pipt-1 = precio del elemento i en el establecimiento p en el mes t-1 n = cantidad de precios del elemento i
6.2. Clculo del ndice por elemento

Los ndices por elemento son los ndices del nivel ms bajo de la canasta con la que se calcula un ndice. La frmula para obtener el ndice del elemento es la siguiente: donde: Iit = ndice del elemento i en el mes t Ii = ndice del elemento i en el mes t-1 rit = relativo por elemento i en el mes t
t-1
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6.3. Clculo del ndice por grupo

Los ndices por grupo son el siguiente nivel de agregacin y se obtienen por medio de la siguiente frmula: donde:
t
g
t
= ndice del grupo g en el mes t
= ndice del elemento i del grupo g en el mes t I i wi = ponderacin del elemento i wg = ponderacin del grupo g
n = cantidad de elementos del grupo g
6.4. Clculo del ndice general

Para el ndice general se aplica la misma frmula que para los grupos y queda expresada de la siguiente forma: donde: I I
t
G
t
= ndice general en el mes t = ndice del grupo g en el mes t
wg = ponderacin del grupo g wG = ponderacin del ndice general = 100
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6.5. Clculo de variaciones y efectos 6.5.1. Variacin porcentual mensual

Es el cambio que presentan los precios en un mes respecto al mes anterior. Se calcula para cada uno de los niveles de desagregacin de los ndices. La frmula que se aplica para obtener la variacin porcentual mensual es: donde: I = ndice en el mes t I
t-1 t
= ndice en el mes t-1
Esta frmula tambin puede expresarse de la siguiente manera: donde r es el relativo correspondiente.
t
La variacin porcentual acumulada es la variacin para perodos mayores a un mes y se obtiene aplicando la siguiente frmula: donde: I = ndice en el mes t I
m-1 t
= ndice del mes anterior al mes de inicio del perodo
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6.5.2. Efecto en la variacin

Indica el aporte de la variacin de cada elemento a la variacin del ndice general. La frmula de clculo del efecto del elemento es: donde: Ii = ndice del elemento i en el mes t Ii
t-1 t
= ndice del elemento i en el mes t-1 = ndice general en el mes t-1
IG
t-1
Wi = ponderacin del elemento i
El efecto tambin se puede calcular a nivel de grupo aplicando la misma frmula pero usando los ndices y ponderaciones de cada grupo del ndice. Para el caso de los grupos el efecto tambin se puede obtener por medio de la sumatoria de los efectos de los elementos que conforman el grupo. De igual manera, para un ndice general, el efecto es la sumatoria del efecto de todos sus grupos. El clculo del efecto tiene sentido solo para aquellos ndices que tienen una canasta de elementos de cierto tamao, ya que permite ver el aporte de cada uno de los elementos a la variacin del ndice general.
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7. Enlace de series
Al actualizar los ndices de precios y realizar el respectivo cambio de base, se realizan los enlaces de las series, que consiste en transformar los ndices de bases anteriores a la nueva base, con el propsito de contar con una serie histrica. Sin embargo, debido a los cambios importantes que se realizan en esta actualizacin de la base de los ndices de Precios de la Construccin, no es posible realizar el enlace respectivo entre las bases anteriores de los ndices y la nueva base. Entre los principales aspectos que hacen la diferencia en los ndices de las bases anteriores y la actual estn:
ndices Anteriores
Las canastas de los ndices de Precios de Edicios y de Vivienda incluyen la mano de obra.
ndices Nuevos (Base Febrero 2012)

Las canastas de los ndices de Precios de Edicios y de Vivienda de Inters Social solo incluyen materiales. No calculan ndices de Precios de Mano de Obra.
Se calculan ndices de Precios de Mano de Obra para Edicios y Vivienda.
Se calculan 122 ndices de Precios de Carreteras y Puentes
Se calculan 19 ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales. En unos casos no tienen un ndice en la base anterior que lo representen, y en otros casos tienen varios ndices que lo representen.
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A nivel metodolgico se dan cambios importantes, pero los cambios a nivel conceptual son mayores, por ejemplo, los ndices de la nueva base solamente consideran materiales de construccin, mientras que en algunos de los de bases anteriores consideran tanto los materiales como la mano de obra. Por ejemplo, en el caso del ndice de Precios de Edicios, en el ndice base 1976 se tena un porcentaje de mano de obra cercano al 50 por ciento, por tanto pierde sentido realizar un enlace con el ndice base febrero 2012 que no considera la mano de obra. Adems, algunas series han permanecido vigentes por perodos muy largos y los cambios que se incorporaron no permiten realizar el enlace respectivo ya que las series no son comparables.
8. Sistema informtico para el clculo de los ndices de Precios de la Construccin

Para el clculo de los ndices de Precios de la Construccin base Febrero 2012 se dise un sistema informtico de clculo denominado Sistema de Clculo de los ndices de la Construccin (SCIC). Este sistema consta de dos aplicaciones principales: Aplicacin de escritorio: Consta de mdulos que permiten realizar las opciones de digitacin, conguracin, clculo y administracin de informacin Aplicacin para dispositivos mviles (PDA): Incluye opciones bsicas de actualizacin, consultas de datos y recoleccin de precios.
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La aplicacin de escritorio se subdivide en los siguientes paneles: Digitacin: Permite digitar los precios y realizar el clculo del sistema. Mantenimiento: Permite congurar toda la informacin necesaria para el funcionamiento del sistema: agregar, borrar, consultar, modicar y congurar datos de establecimientos, rutas y variedades. Control: Permite congurar fecha de digitacin, agenda de trabajo y efectuar la sincronizacin de la base de datos con dispositivos mviles. Reportes: Genera los formatos de salida con los resultados del clculo mensual de los ndices de precios de la construccin La aplicacin para dispositivos mviles (PDA) contempla la digitacin de los precios e incluye mdulos de mantenimiento que permiten: Realizar operaciones: Insertar, borrar y actualizar datos de establecimientos Realizar conguraciones: Asociar o relacionar variedades con el establecimiento. El diseo del sistema incluye un mdulo de sincronizacin que permite realizar el traslado de la informacin de las PDA a la aplicacin de escritorio y viceversa: Permite cargar en las PDA la informacin de los establecimientos para realizar la recoleccin de precios Permite el traslado de la informacin recopilada con las PDA en los establecimientos a la base de datos de la aplicacin de escritorio para realizar los clculos respectivos. Las herramientas informticas para el diseo del sistema son: Lenguaje de programacin: C# Visual Studio 2008 Base de datos central: SQL Server 2008 Base de datos para dispositivos mviles: SQL Compact 3.5 Generacin de reportes: Reporting Services 2008.
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9. Divulgacin de los datos

Los resultados del clculo mensual de los ndices de Precios de la Construccin son puestos a disposicin de los usuarios y pblico en general a ms tardar el noveno da hbil del mes siguiente al mes de referencia. Para este n se dispone de los siguientes formatos: Cuadros de resultados con informacin mensual En estos cuadros se incluyen los ndices mensuales, variaciones porcentuales, efectos en la variacin. Estos cuadros estn disponibles en formato impreso en el Centro de Informacin del INEC y en formato digital (Excel) en el sitio web del INEC. Cuadros de series con la informacin mensual En estos cuadros se incluyen las series histricas con los resultados de los ndices de Precios de la Construccin. Estas series se irn generando conforme avance la nueva serie de los ndices y estarn disponibles en formato digital (Excel) en la pgina web del INEC el da siguiente a la publicacin. Publicacin mensual en el Diario Ocial La Gaceta Mensualmente se realiza una publicacin en el diario ocial La Gaceta con los resultados de los ndices de Precios de la Construccin.
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10. Anexos
Descripcin Cantidad Unidad
M3 GLOBAL M3 M3 SACOS GLOBAL
Presupuesto
Anexo 1. Formulario para la recoleccin de presupuestos

de construccin de Edicios
Clasificacin: Provincia: M2 de construccin:
Comercial ___
Notas importantes: La informacin requerida para la elaboracin de las canastas de los nuevos ndices de precios del INEC es de presupuestos de edificaciones nuevas mayores a 700 m2 o viviendas unifamiliares menores a 500 m2, que se hayan construido del II semestre del ao 2005 en adelante. Es importante resaltar que para cada uno de los elementos o materiales empleados en la obra de construccin, deber indicarse en el formulario tanto la cantidad, como el monto monetario destinado. En caso de que no se encuentre especificado en el formulario alguno de los elementos o materiales empleados en la obra de construccin, se podr incluir indicando la descripcin del mismo, la cantidad, unidad de medida y el presupuesto destinado.
Concreto 280 KG/CM2 Bombeo Concreto Arena Piedra Cemento Aditivos Cal
Industrial ____
Residencial ____
Otro ____
Estructuras Prefabricadas
Mano de obra Estructuras Prefabricadas Vigueta Multitubular Estrepisos RT M2 M2 M2
________________ ________________ Presupuesto ( )
Descripcin
Cantidad
Unidad
Impermeabilizantes y Juntas
Mano de obra Impermeabilizantes y Juntas Polietileno Impermeabilizantes Tubo P.V.C. 25 MM Membrana Elastromerica Estereofoam Water Stop Juntas piso, pared y cielo SSR-400, FWF-200, SC400/ES Sellador Corte con sierra GLOBAL GLOBAL GLOBAL ML ML ML ML ML ML
Movimiento de Tierras
Demoliciones GLOBAL
Excavacin y relleno de fundaciones

Mano de obra Exc. Fundaciones, corte y botado Base de lastre y tobacemento M3 M3
Armaduras
Mano de obra Armadura Varilla No. 2 G. 60 Varilla No. 3 G. 40 Varilla No. 4 G. 40 Varilla No. 5 G. 40 Varilla No. 6 G. 60 Varilla No. 7 G. 60 Varilla No. 8 G. 60 Varilla No. 9 G. 60 Varilla No. 10 G. 60 Malla electrosoldada Alambre negro No. 16 Varilla Lisa No. 3 Varilla lisa No. 6 KG KG KG KG KG KG KG KG KG KG KG
Paredes
Mano de obra Paredes Bloques 12X20X40 Bloques 15X20X40 Molduras GLOBAL M2 M2
Repellos (Solo Mano de Obra)

Mano de Obra Repellos Base Mano de Obra Repello Afinado M2 M2
Trabajos de Acero
Mano de obra Trabajos Acero Estructura techo edificio Estructura metlica menor Escalera Barandas Pasamanos metal Rejas Ductos de basura M2 GLOBAL GLOBAL ML ML GLOBAL
Formaletas (M2)
Mano de obra Formaleta Formaleta M2 M2
Concretos
Mano de obra Concreto concreto 105 KG/CM2 Concreto 175 KG/CM3 Concreto 210 KG/CM2 Concreto 245 KG/CM2 GLOBAL M3 M3 M3 M3
Techos
Mano de obra Techos Cubierta HG No.26 Teja barro Aislante Prodex M2 M2 M2
39
40
58
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Descripcin
Cantidad
Unidad
Presupuesto
Descripcin
Cantidad
Unidad
Presupuesto
Hojalateras
Mano de obra Hojalatera Canoas GLOBAL Ventilas Puertas aluminio Cedazos
Pisos
Mano de obra Pisos Terrazo Pisos obras exteriores Cermica 20X20 Cermica 30X30 Porcelanato Piso de madera Membrana acstica Alfombra Fraguas para pisos y enchapes Mortero de pega para pisos y enchapes Fleje de P.V.C. GLOBAL M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2
Puertas
Mano de obra Puertas Puertas obras exteriores Tipo de tablero en caobilla Tipo de metal Tipo de vidrio templado sin marco Tipo de Plywood Portn Vehicular Tipo Metal Piezas de Cristbal
UN UN UN UN GLOBAL UN ML
Cerrajeras
Mano de obra Cerrajeras Cerradura para puertas Cierrapuertas Cerradura Shlage Jpiter Cerradura Shlage Century Cerradura Shlage P/closet Cerradura Shlage Deadbolt Cerradura Shlage Saturno Cerradura Shlage Orbit Bisagras Push Plate Antipanico Topes Picaportes Gabinetes para llaves Rejilla Mod. RA-O Arguides 254X50 GLOBAL UN UN UN UN UN UN UN ML UN UN UN UN UN
Enchapes
Mano de obra Enchapes Enchapes obras exteriores Cermica 20X20 Piedra perdura stone Listelo 5 cm. Esquinero de cermica Caplano de cermica Rodapie de madera Piedra laja M2 M2 M2 ML ML ML ML M2
Divisiones Livianas
Mano de obra Divisiones Livianas Dense Glass Paredes de convitec Durock 1 forro Gypsum con estructura de metal Aislante trmico Lmina HG No. 26 Particiones fire shield Particiones dense glass Particiones grypsum M2 GLOBAL M2 M2 GLOBAL M2 M2
Trabajos en Madera
Mano de obra Trabajos en madera Muebles cocina y bao, piletas Closets Plywood para espejos Piezas de madera Sobres de Granito Casilleros de Correos GLOBAL GLOBAL ML GLOBAL
M2
Cielos
Mano de obra Cielos Fibra mineral Cielos especiales Gypsum con suspensin de metal Molduras de poliestireno GLOBAL M2 ML
Piezas Sanitarias
Mano de obra Piezas Sanitarias Piezas Sanitarias Espejo Accesorio de bao Grifera Sobres de Mrmol Marcos de Mrmol GLOBAL GLOBAL GLOBAL
Ventanerias
Mano de obra ventaneria Vidrios/celosas GLOBAL
UN UN
41 42
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Descripcin
Cantidad
Unidad
Presupuesto
Pinturas
Mano de obra Pintura Pintura exteriores e interiores Revestimiento M2 M2
Obras Exteriores
Mano de obra Obras Exteriores Carpeta Asfltica Sealizacin Zacate Pedrin Columnas de concreto Control de acceso Limpieza Topes de parqueo GLOBAL GLOBAL
GLOBAL M2 GLOBAL M2 UN
Mano de obra Instalacin Electromecnica Instalacin Electromecnica GLOBAL GLOBAL
Aire Condicionado
Mano de obra Aire Equipo y ductos GLOBAL
ANEXO 2. Algoritmo para el clculo del ndice de Precios de Costo de Posesin de Maquinaria y Equipo
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Anexo 2. Algoritmo para el clculo del ndice de Precios de Costo de Posesin de Maquinaria y Equipo
Para el clculo del ndice de Precios de Costo de Posesin de Maquinaria y Equipo se deben calcular los relativos para cada uno de los cuatro componentes de este ndice antes de aplicar la frmula de clculo general sealada en el apartado 6.
1. Costo de Depreciacin de Maquinaria y Equipo

Para el clculo del costo de depreciacin de maquinaria y equipo se debe obtener el costo de depreciacin por hora. Para llegar a este valor se deben aplicar las siguientes frmulas: Costo ponderado de la maquinaria y equipo Valor de rescate: donde: VR = valor de rescate en el mes t CME = costo ponderado de la maquinaria y equipo en el mes t 0,17 = el valor de rescate se establece segn los fabricantes de equipos en un 17% del valor inicial del mismo.
t t
donde: CME : costo ponderado de la maquinaria y equipo en el mes t Mi = costo de maquinaria equipo i Pi = ponderacin de la maquinaria equipo i
t t
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Costo de depreciacin total de la maquinaria y equipo donde: DT = costo de depreciacin total en el mes t CME = costo ponderado de la maquinaria y equipo en el mes t VR = valor de rescate en el mes t
t t t
Costo de depreciacin por hora
donde: CDH = costo de depreciacin por hora en el mes t DT = costo de depreciacin total en el mes t 10.000 = horas de vida til de la maquinaria y equipo
t t
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Para calcular el relativo del costo de depreciacin se utiliza la siguiente frmula: donde: r
t
= relativo de la depreciacin en el mes t

t
CDH = costo de la depreciacin por hora en el mes t CDH

(t-1)
= costo de la depreciacin por hora en el mes t-1
2. Costo de Inters
Para obtener el relativo de la tasa de inters se utiliza la siguiente frmula de clculo: donde: r 1 = relativo del valor de intereses en el mes t VI = valor del prime rate en el mes actual VI
(t-1) t t
= valor del prime rate en el mes anterior
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3. Costo de Impuestos
Para obtener el relativo de los marchamos para cada tipo de maquinaria y equipo se calcula el relativo del precio del marchamo anual para cada tipo de maquinaria y luego se agregan geomtricamente: donde: r
t IM t
= relativo del costo de impuestos en el mes t
CM i = costo del marchamo para la mquina i en el mes t CM i

(t-1)
= costo del marchamo para la mquina i en el mes t-1
4. Costo de Seguros
La frmula de clculo para obtener el relativo de los seguros es la siguiente:
donde: r
t S = relativo t
del costo de seguros en el mes t
CSi = costo de la pliza de seguro de equipo contratista del seguro voluntario de automviles para la mquina i en el mes t CSi
(t-1)
= costo de la pliza de seguro de equipo contratista del seguro voluntario de automviles para la mquina i en el mes t-1
Con base en el relativo de los cuatro componentes del ndice de Precios de Costo de Posesin de Maquinaria y Equipo se aplica la frmula general que se indica en el apartado de frmulas de clculo.
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INEC
Anexo 3. Variedades denidas para cada uno de los ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales
ndice Elemento
Excavadora Tractor Vagoneta articulada Motoniveladora Excavadora Tractor Vagoneta articulada Motoniveladora Cargador Vagoneta carretera Prime Rate Marchamo Pliza de seguro contratista Seguro voluntario de automviles
Variedad
Costo de depreciacin maquinaria y equipo
ndice de Precios de Costo de Posesin de Maquinaria y Equipo
Cargador Vagoneta carretera
Costo de inters
Tasa de inters
Costo de impuestos
Costo de impuestos
Costo de seguros
Costo de seguros
ndice de Precios de Repuestos
Repuestos para transmisin
Repuestos para diferencial Roles para caja Roles para diferencial Repuestos para reparacin de bomba hidrulica Manguera y sellos o empaques Repuestos para overhaul
Repuestos para sistema hidrulico Repuestos para motor
INE C
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ndice ndice de Precios de Llantas ndice de Precios de Combustibles ndice de Precios de Lubricantes
Elemento
Llantas para vagoneta
Variedad
Llanta para vagoneta Llanta para equipo pesado
Llantas para equipo pesado

Diesel
Diesel Gasolina Plus Gasolina Super Aceite de transmisin Aceite de motor Grasa automotriz Asfalto AC-30 Emulsin Asfltica Gasleo Cemento Portland
Gasolina
Aceite de transmisin
Aceite de motor Grasa

Asfalto
ndice de Precios de Asflticos ndice de Precios de Cemento Prtland ndice de Precios de Adquisicin de ridos
Emulsin Asfltica Gasleo

Cemento
Base de lastre
Lastre compactado Arena Piedra cuarta
Arena Piedra triturada
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ndice ndice de Precios de Encofrados
Elemento
Formaleta metlica Madera formaleta
Variedad
Alquiler de formaleta metlica modular Tabla formaleta de 12 pulgadas Tubera PVC SDR 17 Tubera PVC SDR 26 Tubera PVC SDR 32.5 Tubera PVC SDR 41
Tubera PVC
ndice de Precios de Tuberas de Plstico

Tubera Clase III Tubera C14 Hierro fundido
ndice de Precios de Tuberas de Concreto
Tubera Clase III Tubera C14 Vlvula Cubre vlvula Tapa para pozo de registro Caja para hidrmetro
ndice de Precios de Hierro Fundido

Hierro dctil
ndice de Precios de Hierro Dctil
Tubera Vlvula Codo
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ndice ndice de Precios de Acero de Refuerzo
Elemento
Varilla # 4 Grado 60
Variedad
Varilla #4 Grado 60 Varilla # 5 Grado 60 Varilla # 6 Grado 60 Varilla # 8 Grado 60 Lmina Grado A36 Angular laminado en caliente Perl C de UPN Acero de importacin
Varilla # 5 Grado 60 Varilla # 6 Grado 60 Varilla # 8 Grado 60
ndice de Precios de Acero Estructural ndice de Precios de Acero Estructural de Importacin ndice de Precios de Cable Elctrico
Lmina
Angular Perl C
Acero de importacin
Cable THHN
Cable THHN # 6 Cable THHN # 8 Cable THHN # 12
Pintura para vas
Pintura blanca para vas Pintura amarilla para vas Marcador para pavimento Adhesivo para marcadores Poste de ALTO Explosivos Fulminante
ndice de Precios de Sealizacin y Marcador para pavimento Demarcacin Vial Epoxy para marcadores
Poste para seal vertical
Explosivos Fulminante
ndice de Precios de Explosivos
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y CENSOS (INEC)

El INEC fue creado mediante Ley N 7839, publicada en el Diario Ocial La Gaceta el 4 de noviembre de 1998, como una institucin autnoma de derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Su funcin es ser el ente tcnico rector de las estadsticas nacionales y coordinador del Sistema de Estadstica Nacional. El INEC tiene entre sus atribuciones el suministrar al pblico de modo claro y oportuno, los resultados de la actividad estadstica as como las metodologas empleadas. Tambin promueve la investigacin, el desarrollo, el perfeccionamiento y la aplicacin de la metodologa estadstica. Entre las principales estadsticas nacionales que debe elaborar estn: las estadsticas vitales, demogrcas, de comercio exterior y de construccin. Las procedentes de los censos nacionales de poblacin y vivienda, las agropecuarias y los censos econmicos; adems, de las emanadas de las encuestas de hogares de propsitos mltiples, de encuestas agropecuarias, de ingresos y gastos de los hogares, de encuestas econmicas y los ndices de precios, entre otras.
INEC, de la Rotonda de La Bandera 450 metros oeste, sobre Calle Los Negritos, Edicio Ana Lorena, Mercedes de Montes de Oca, Costa Rica. INTERNET: www.inec.go.cr - Correo electrnico: informacion@inec.go.cr Telfono: 2280-9280 ext. 326 - 327 - Fax: 2224-2221
Editado: INEC - Abril 2012

Metodología Nuevos Indices de La Construcción

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ndices de Precios de la Construccin

NDI C E S DE PR E C I O S DE LA C O NST R UC CIN

Presidenta Consejo Directivo

Jaime Vaglio M. Gerente

NDI C E S DE PR E C I O S DE LA C O NST R UC CIN

NDI C E S DE PR E C I O S DE LA C O NST R UC CIN

3. Delimitacin de los ndices . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

4. Denicin de la canasta de elementos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

5. Operativo de recoleccin de precios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

NDIC ES DE P RE CI O S D E LA CO N STRU CCI N

NDI C E S DE PR E C I O S DE LA C O NST R UC CIN

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1. Nuevos ndices de precios de la construccin

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2.1. ndices de Precios de Edicios y de Vivienda de Inters Social

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2.2 Fuente de informacin bsica para la conformacin de los ndices

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3. Delimitacin de los ndices

3.2. rea de Cobertura Geogrca

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3.3. Alcance de los ndices

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3.4. Estructura de la canasta

Estructura de los ndices de precios de acuerdo a tipo de obra de construccin

Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3

ndice General Grupo Elemento

ndice General Elemento

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4. Denicin de la canasta de elementos

4.1.1. Anlisis de Informacin

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4.1.2. Criterios para la seleccin de elementos

4.1.3. Determinacin de ponderaciones

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4.1.4. Imputacin de ponderaciones

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Perles para cielos

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4.2. ndice de Precios de Vivienda de Inters Social

NDI C E S DE PR E C I O S DE LA C O NST R UC CIN

4.2.1. Canasta del ndice de Precios de Vivienda de Inters Social

Excavacin y Relleno de Fundaciones

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4.3. ndices de Precios de Insumos y Servicios Especiales

4.3.1. Anlisis de informacin

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ndice de Precios de Sealizacin y Demarcacin Vial

NDI C E S DE PR E C I O S DE LA C O NST R UC CIN

4.3.2. Denicin de canastas de elementos y ponderaciones

4.3.2.1. ndice de Precios de Costo de Posesin de Maquinaria y Equipo (IPCPME)

NDIC ES DE P RE CI O S D E LA CO N STRU CCI N

NDI C E S DE PR E C I O S DE LA C O NST R UC CIN

NDIC ES DE P RE CI O S D E LA CO N STRU CCI N

4.3.2.2. ndice de Precios de Repuestos (IPR)

NDI C E S DE PR E C I O S DE LA C O NST R UC CIN

4.3.2.3. ndice de Precios de Llantas (IPLL)

NDIC ES DE P RE CI O S D E LA CO N STRU CCI N

4.3.2.4. ndice de Precios de Combustibles (IPCB)