ANTONI PERRAMON LLAD

Ingeniero Industrial
Director del rea de Higiene de Agentes Fsicos
Direccin de Seguridad e Higiene de ASEPEYO
NDI CE
1.- Introduccin
2.- Legislacin previa al Real Decreto 286/2006, sobre ruido laboral
3.- Nuevo Real Decreto 286/2006, sobre ruido laboral
3.1.- Valores lmite de exposicin y valores que dan lugar a una accin
3.2.- Medidas preventivas a adoptar
4.- Aplicacin de la UNE-EN ISO 4869-2 para estimar
el nivel en el odo con el EPI puesto
4.1.- Mtodo de bandas de octava
4.2.- Mtodo HML
4.3.- Mtodo SNR
5.- Otros aspectos de inters
6.- Conclusiones
7.- Bibliografa
APLICACIN DEL NUEVO REAL
DECRETO 286/2006
SOBRE RUIDO LABORAL
8.
aplicacion 23/3/03 18:21 Pgina 8
9.
La reciente aparicin del Real
Decreto 286/2006, de 10 de marzo,
sobre proteccin de la salud y la
seguridad de los trabajadores
frente a los riesgos derivados
de la exposicin al ruido, transpone a
la legislacin espaola la Directiva
2003/10/CE de ruido, y supone la
actualizacin del anterior R.D. 1316/89.
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1.- INTRODUCCIN
El progreso en las socieda-
des desarrolladas conlleva una
progresiva mecanizacin del
entorno domstico, laboral y de
ocio. Dicha mecanizacin facilita
enormemente las cosas, pero al
mismo tiempo genera algunos
efectos aadidos no deseados,
entre ellos el incremento sustan-
cial de los niveles de ruido a los
que suele estar expuesta la
poblacin.
Mediante su sistema auditivo,
el ser humano es capaz de comu-
nicarse de forma hablada y de
disfrutar de sensaciones tan agra-
dables como escuchar msica o
el canto de los pjaros. Sin
embargo, nuestro sistema auditi-
vo no tiene proteccin natural
frente a las agresiones externas
en forma de ruido, entendiendo
por ruido todo sonido, desagrada-
ble o no, que puede daar al
rgano de la audicin, producir
trastornos fisiolgicos y psicolgi-
cos o perturbar significativamente
una actividad.
Los ruidos
a los que se
est sometido
en nuestro en-
torno desarro-
llado pueden
acabar mer-
mando las fa-
cultades de
audicin. Si
son elevados
y persistentes,
generarn hi-
poacusias o
prdidas pre-
coces de las
facultades au-
ditivas en los
individuos ex-
puestos. Di-
chas prdidas
pueden produ-
cirse en el m-
bito de traba-
jo, provocando
una enferme-
dad profesio-
nal, o fuera de
l.
La proteccin de la capacidad
auditiva de los trabajadores ha
sido siempre una de las principa-
les preocupaciones y ocupacio-
nes de la Higiene Industrial en el
marco de las sucesivas disposi-
ciones legales que se han pro-
mulgado al respecto, en su afn
por prevenir las enfermedades
profesionales originadas por el
ruido.
El primer marco legislativo
especfico relativo al ruido labo-
ral entr en escena con la apro-
bacin del R.D. 1316/89 sobre
proteccin de los trabajadores
frente a los riesgos derivados de
la exposicin al ruido durante el
trabajo (transposicin de la
Directiva 86/188/CEE), que ha
marcado la pauta de actuacin
de los tcnicos de prevencin
frente al ruido desde el ao 1990.
La reciente aparicin del Real
Decreto 286/2006 de proteccin
de los trabajadores frente a los
riesgos derivados de la exposi-
cin al ruido durante el trabajo,
publicado el 10 de Marzo, trans-
pone a la legislacin espaola la
Directiva 2003/10/CE de ruido, y
supone la actualizacin del ante-
rior R.D. 1316/89.
10.
El nuevo R.D. 286/2006 es ms exigente que el ante-
rior en numerosos aspectos, entre ellos la necesidad de
aplicar un programa de medidas tcnicas y/o de organi-
zacin para reducir el ruido a partir de un L
Aeq,d
de 85
dB(A) L
pico
de 137 dB(C), por contraposicin al L
Aeq,d
de
90 dB(A) 140 dB de pico que estableca el derogado R.D.
A
P
L
I
C
A
C
I

N
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L

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2
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B
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O

L
A
B
O
R
A
L
ENERO - MARZO 2006 PREVENCIN N 175
aplicacion 23/3/03 18:21 Pgina 10
2.- LEGISLACIN PREVIA
AL REAL DECRETO
286/2006, SOBRE RUIDO
LABORAL
Segn lo dicho, el referente
legislativo previo al R.D. 286/
2006 ha sido el R.D. 1316/89,
que propuso unos lmites de ex-
posicin y una serie de medidas
preventivas para proteger al tra-
bajador frente al ruido en funcin
del nivel sonoro medido en su
puesto de trabajo.
Sin intencin de ahondar en el
contenido del derogado R.D. 1316/
89, en la figura 1 se muestra una
tabla resumen de las acciones pre-
ventivas a llevar a cabo dependien-
do del nivel de ruido medido (nivel
diario equivalente L
Aeq
,d y nivel de
pico L
pico
), que ser de utilidad a
efectos comparativos:
De esta tabla cabe destacar
la secuencia de obligaciones en la
utilizacin de protectores auditi-
vos dependiendo del nivel de
ruido alcanzando en el puesto de
trabajo, as como la necesidad de
desarrollar, a partir de 90 dB(A)
140 dB de pico, un programa de
medidas tcnicas u organizativas
destinado a disminuir la exposi-
cin al ruido, incidiendo en la
generacin/propagacin del ruido
o actuando directamente en el tra-
bajador expuesto.
3.- NUEVO REAL
DECRETO 286/2006,
SOBRE RUIDO LABORAL
El objeto del R.D. 286/2006 es
establecer las disposiciones mni-
mas en materia de proteccin de
los trabajadores contra los ries-
gos para su seguridad y su salud
que puedan originarse por la
exposicin al ruido, en particular
los riesgos para el odo.
Es indispensable dejar claro
que el plazo de aplicacin del R.D.
contempla ciertas excepciones,
para colectivos profesionales muy
concretos. Entre ellos, el personal
a bordo de buques de navegacin
martima, que dispone hasta el 15
de Febrero de 2011 para adaptar
su entorno de trabajo a las exigen-
cias de los valores lmite de exposi-
cin establecidas en el R.D. 286/
2006. Para los sectores de la msi-
ca y el ocio, el nuevo R.D. no ser
de aplicacin hasta el 15 de
Febrero de 2008, manteniendo su
vigencia hasta entonces el R.D.
1316/89.
3.1.- VALORES LMITE DE
EXPOSICIN Y VALORES QUE
DAN LUGAR A UNA ACCIN
Aqu se producen importantes
cambios con respecto al R.D.
1316/89, tanto en el aspecto con-
ceptual como en el cuantitativo.
Los nuevos valores mximos pue-
den verse en la tabla de la figura 2.
El nivel diario equivalente
(L
Aeq,d
, como promediado ener-
gtico ponderado A del ruido en el
tiempo) y el nivel de pico (L
pico
,
valor mximo de la presin acs-
tica instantnea) siguen siendo
los dos parmetros a evaluar, sin
cambios en relacin con el ante-
rior R.D. de ruido laboral.
Se introduce un aspecto nove-
doso y principal en la consideracin
11.
APLICACIN DEL NUEVO REAL DECRETO 286/2006 SOBRE RUIDO LABORAL
Figura 1.- Acciones preventivas a llevar a cabo, segn el R.D. 1316/89.
Lo di spuesto en el
R. D. 286/2006 entrar
en vigor a partir del 31
de marzo de 2006, con
algunas excepciones.
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de los Valores Lmite de Exposicin
de 87 dB(A) de L
Aeq,d
y/o 140
dB(C) de L
pico
. No deben sobrepa-
sarse en ningn caso, condicionan-
te que no exista en el anterior R.D.
De esta manera, la relacin de
equivalencia entre el antiguo R.D.
1316/89 y el nuevo 286/2006, por
lo que atae a los valores mxi-
mos, se debe establecer (conside-
rando el nivel de exigencia de las
medidas preventivas a adoptar,
aspecto que se comentar en el
siguiente apartado) entre un L
Aeq,d
de 90 dB(A) del 1316/89 y uno de
85 dB(A) del 286/2006 y, por otro
lado, entre un L
Aeq,d
de 85 dB(A)
del 1316/89 y uno de 80 dB(A) del
286/2006. Las correspondencias
entre los valores de pico mximo
irn en consonancia con lo comen-
tado en este prrafo (ver figura 3).
En relacin con los protectores
auditivos, aparece una frase que
tambin es novedad. Concreta-
mente, se nos indica que "al aplicar
los valores lmite de exposicin en
la determinacin de la exposicin
real del trabajador al ruido, se ten-
dr en cuenta la atenuacin que
procuran los protectores auditivos
individuales (EPI's auditivos) utili-
zados por los trabajadores. Para
los valores de exposicin que dan
lugar a una accin, no se tendrn
en cuenta los efectos producidos
por dichos protectores."
De ello se deduce que las
evaluaciones que se realicen
para altos niveles de ruido
(superiores a 87 dB(A) o 140
dB(C) de pico) sern ms com-
plejas y costosas, al intervenir
en ellas las atenuaciones que
proporcionen los EPI's auditivos
que se utilicen.
Se podrn estimar las exposi-
ciones reales (en el odo, con el
protector puesto) en base a
mediciones en bandas de octava
y su correspondiente detraccin
de niveles de acuerdo con las
atenuaciones que proporcione el
fabricante, o tambin utilizando
mtodos simplificados de clculo
de niveles finales en el odo con
los EPI's puestos a partir de
mediciones en banda ancha en
dB(A) y/o dB(C), siguiendo lo
indicado en la UNE-EN ISO
4869-2 "Acstica. Protectores
auditivos contra el ruido. Parte 2:
Estimacin de los niveles efecti-
vos de presin sonora pondera-
dos A cuando se utilizan protec-
tores auditivos" (1996).
El uso de la metodologa pro-
puesta en la norma UNE-EN ISO
4869-2 basada en las atenuacio-
nes de los EPI's auditivos en
bandas de octava o el mtodo
HML no ofrece dudas en cuanto
a su adecuacin para estimar el
nivel final en el odo, mientras
que la utilizacin del mtodo
SNR puede conllevar errores
significativos dada su simplici-
dad.
Por otro lado, el R.D. 286/
2006 menciona claramente que
para mediciones en el rango de
los valores que dan lugar a una
accin, no se tendr en cuenta la
posible atenuacin por utiliza-
cin de EPI's auditivos (es obli-
gatorio utilizarlos si se igualan o
superan los valores superiores
de exposicin), por lo que se
debera ir directamente a la apli-
cacin de las medidas preventi-
vas establecidas.
Otra variacin que propugna la
nueva legislacin en comparacin
con la anterior se refiere a la uni-
dad utilizada para valorar los nive-
les de pico, ya que anteriormente
se medan en unidades dB sin
ponderacin (deciBelios lineales)
mientras que ahora se debern
medir las presiones acsticas de
pico en unidades dB(C), recu-
rriendo al filtro de ponderacin C
que efecta ligeras atenuaciones
en los dos extremos de la recta
lineal.
12.
ENERO - MARZO 2006 PREVENCIN N 175
Figura 2.- Nuevos valores mximos especificados por el R.D. 286/2006.
Figura 3.- Tabla de equivalencias entre el R.D. 1316/89 y el R.D. 286/2006
(niveles de ruido para las distintas acciones preventivas).
aplicacion 23/3/03 18:21 Pgina 12
Cabe aadir que se sigue per-
mitiendo utilizar el nivel de expo-
sicin semanal (L
Aeq,s
), en lugar
del nivel de exposicin diaria al
ruido, en casos de variacin con-
siderable de una jornada laboral
a otra, siempre y cuando se justi-
fique, conste de forma explcita
en la evaluacin de riesgos, se
respete el valor lmite de exposi-
cin de 87 dB(A) y se reduzca al
mnimo el riesgo asociado. Desa-
parece sin embargo la obligacin
de comunicarlo a la autoridad
laboral.
3.2.- MEDIDAS PREVENTIVAS A
ADOPTAR
Se enumeran a continuacin
las distintas acciones que se
deben llevar a cabo segn el
R.D. 286/2006, en funcin de los
niveles de ruido medidos, en
orden creciente de nivel medido
obtenido y correspondiente exi-
gencia preventiva. Adems, en
la figura 4 se muestra un cuadro
resumen de tales acciones pre-
ventivas.
Para L
Aeq,d
> 80 dB(A) y/o
L
pico
> 135 dB(C). Valores infe-
riores que dan lugar a una
accin:
Informacin y formacin relati-
va a los riesgos derivados de la
exposicin al ruido a los trabaja-
dores y/o sus representantes (1).
Disposicin de protectores
auditivos individuales.
Controles mdicos de la fun-
cin auditiva cuando exista ries-
go para la salud.
Evaluacin y medicin de la
exposicin al ruido cada tres
aos (2).
Para L
Aeq,d
> 85 dB(A) y/o
L
pico
> 137 dB(C). Valores supe-
riores que dan lugar a una
accin:
Aplicacin de un programa de
medidas tcnicas y/o de organi-
zacin destinado a reducir la
exposicin al ruido, integrado en
la planificacin de la actividad
preventiva de la empresa.
Utilizacin obligatoria de pro-
tectores auditivos (3).
13.
APLICACIN DEL NUEVO REAL DECRETO 286/2006 SOBRE RUIDO LABORAL
(1) Se informar y formar a los trabajadores cuando L
Aeq,d
> 80 dB(A) y/o L
pico
> 135 dB(C).
(2) Se evaluar la exposicin al ruido cada tres aos si L
Aeq,d
> 80 dB(A).
(3) Se utilizarn protectores auditivos cuando L
Aeq,d
> 85 dB(A) y/o L
pico
> 137 dB(C).
Figura 4.- Cuadro resumen de las acciones preventivas a llevar a cabo segn el R.D.
286/2006, en funcin de los niveles de ruido medidos.
Los ri esgos deri va-
dos de la exposicin al
ruido debern eliminar-
se en su origen o redu-
cirse al nivel ms bajo
posi ble, teni endo en
cuenta los avances tc-
nicos y la disponibili-
dad de medidas de con-
trol del ri esgo en su
ori gen.
aplicacion 23/3/03 18:21 Pgina 13
Sealizacin de las zonas de
exposicin as como, cuando
sea viable, acceso restringido a
las mismas.
Evaluacin y medicin anual
de la exposicin al ruido.
Para L
Aeq,d
> 87 dB(A) y/o
L
pico
> 140 dB(C). Valores lmite
de exposicin.
Reduccin inmediata de la
exposicin al ruido por debajo
del valor lmite de exposicin.
Determinar las razones de la
sobreexposicin.
Corregir las medidas de pre-
vencin y proteccin, para evi-
tar reincidencias.
Informar a los delegados de
prevencin de tales circunstan-
cias.
4.- APLICACIN DE LA
UNE-EN ISO 4869-2
PARA ESTIMAR EL NIVEL
EN EL ODO CON EL EPI
PUESTO
La norma UNE-EN ISO 4869-2
describe tres mtodos de estima-
cin del nivel efectivo de presin
sonora ponderada A en el odo
cuando se utilizan los protectores
auditivos. El mtodo ms comple-
to es el que utiliza el espectro de
frecuencias del ruido, que sera el
mtodo de clculo por Bandas de
Octava. Sin embargo, si no se dis-
pone del espectro en frecuencias,
se puede acudir a dos mtodos
alternativos: el mtodo HML y el
mtodo SNR.
Es necesario tener presente
que los datos de atenuacin del
protector auditivo que suministra
el fabricante o proveedor, son las
atenuaciones medias y desviacio-
nes tipo por bandas de octava
(A63 y D63, A125 y D125, A250 y
D250,etc.), los parmetros H,M,L
y el SNR; todo ello en unidades
deciBlicas dB.
El mtodo de Bandas de
Octava utiliza los niveles de pre-
sin sonora por octavas (en dB),
medidos en el puesto de trabajo,
as como los datos de atenua-
cin sonora por octavas del pro-
tector auditivo que se considere
(atenuacin media A y desvia-
cin tipo D). Se obtiene el nivel
efectivo de presin sonora en
dB(A) con el protector auditivo
puesto.
El mtodo HML especifica
tres atenuaciones: High H (Alta),
Medium M (Media) y Low L (Ba-
ja), que combinados con los
niveles de presin sonora medi-
dos, en banda ancha, en dB(A) y
en dB(C) (o, en su defecto, en
dB), servirn para calcular el
nivel efectivo en el odo utilizan-
do el protector.
El mtodo SNR especifica un
nico valor de atenuacin. Este
valor se resta del nivel en banda
ancha medido, en dB(C), o en su
defecto en dB, para hallar el
nivel efectivo en el odo con el
protector puesto. Segn lo ya
mencionado, se puede conside-
rar un mtodo que, por su senci-
14.
ENERO - MARZO 2006 PREVENCIN N 175
Respecto de los valores lmite y de los valores que
dan lugar a una accin, se producen importantes cam-
bios con respecto al R. D. 1316/89, tanto en el aspecto
conceptual como en el cuantitativo.
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15.
APLICACIN DEL NUEVO REAL DECRETO 286/2006 SOBRE RUIDO LABORAL
Figura 5.- Diagrama de flujo del mtodo de bandas de octava.
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PREVENCIN N 175 ENERO - MARZO 2006
16.
llez, introduce una elevada dis-
persin.
A continuacin se detallan los
diagramas de flujo que muestran
sintticamente la sucesin de
actuaciones que deben llevarse a
cabo para poder estimar el nivel
de ruido efectivo en el odo,
siguiendo lo indicado en los tres
mtodos mencionados.
4.1.- MTODO DE BANDAS DE
OCTAVA
En la figura 5 puede verse el
diagrama de flujo del mtodo de
bandas de octava.
4.2.- MTODO HML
En la figura 6 puede verse el
diagrama de flujo del mtodo HML.
4.3.- MTODO SNR
En la figura 7 puede verse el
diagrama de flujo del mtodo SNR.
Es muy recomendable disponer
de una aplicacin informtica que
facilite los clculos necesarios para
hallar los niveles efectivos de pre-
sin sonora estimados en el odo
con el protector puesto, a partir de
las mediciones realizadas por el
Figura 6.- Diagrama de flujo del mtodo HML.
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APLICACIN DEL NUEVO REAL DECRETO 286/2006 SOBRE RUIDO LABORAL
17.
tcnico en prevencin, de acuerdo
con los mtodos propuestos por la
UNE-EN ISO 4869-2. Dicha aplica-
cin informtica puede incluir tam-
bin una opcin de seleccin de los
protectores de ruido ms adecua-
dos en funcin de los niveles de
ruido medidos, opcin que permiti-
r a la empresa disponer de los
datos necesarios para poder afinar
en sus decisiones de seleccin de
EPI's auditivos.
5.- OTROS ASPECTOS DE
INTERS
El empresario deber realizar
una evaluacin basada en la me-
dicin de los niveles de exposi-
cin al ruido. La medicin no ser
necesaria cuando la directa apre-
ciacin profesional acreditada
permita llegar a una conclusin
sin necesidad de la misma. Entre
los mtodos utilizados para la
medicin podr incluirse un
muestreo que deber ser repre-
sentativo de la exposicin perso-
nal de los trabajadores.
Las mediciones de ruido
se realizarn en el marco de la
evaluacin de riesgos, y se pro-
gramarn y efectuarn por servi-
cios competentes a intervalos
apropiados. Adems, la evalua-
cin de los resultados de la
medicin tendr en cuenta las
incertidumbres de medicin
inherentes a la instrumentacin
utilizada.
De forma semejante a lo esta-
blecido en el R.D.1311/2005 sobre
proteccin de la salud y seguridad
de los trabajadores frente a los
riesgos derivados de la exposicin
a vibraciones mecnicas, el pre-
sente R.D. incluye sendos artculos
que proporcionan pautas al empre-
sario para evaluar correctamente
los riesgos (Artculo 6) as como
disposiciones para evitar o reducir
la exposicin al ruido (Artculo 4),
mencionando los trabajadores
especialmente sensibles.
Dedica el artculo 7 a la pro-
teccin individual, recordando
que los protectores auditivos indi-
viduales, que sern los apropia-
dos y se ajustarn correctamente,
se utilizarn de no haber otros
medios de prevenir los riesgos
derivados de la exposicin al
ruido (proteccin colectiva). Se
Figura 7.- Diagrama de flujo del mtodo SNR.
Se i ntroduce un
aspecto novedoso y
principal en la conside-
racin del valor lmite
de exposi ci n de 87
dB(A) de L
Aeq, d
y/o 140
dB(C) de L
pi co
: no deben
sobrepasarse en ningn
caso, condicionante que
no exista en el anterior
R. D.
Al aplicar los valores lmite de exposicin en la
determinacin de la exposicin real del trabajador al
ruido, se tendr en cuenta la atenuacin que procu-
ran los protectores auditivos individuales (EPI ' s audi-
tivos) utilizados. Para los valores de exposicin que
dan lugar a una accin, no se tendrn en cuenta los
efectos producidos por dichos protectores.
aplicacion 23/3/03 18:21 Pgina 17
indica explcitamente que el em-
presario deber hacer cuando
est en su mano para que se utili-
cen los EPI, fomentando su uso y,
cuando sea obligatorio, velando
para que se utilicen los protecto-
res auditivos puestos a disposi-
cin de los trabajadores.
En relacin con la vigilancia de
la salud, si el control de la funcin
auditiva pone de manifiesto que un
trabajador padece una lesin audi-
tiva que puede ser consecuencia
de la exposicin al ruido durante el
trabajo, el empresario actuar para
eliminar o reducir los riesgos, inclu-
yendo la posibilidad de asignar al
trabajador otro trabajo donde no
exista riesgo de exposicin.
Cierran el R.D. 286/2006 tres
Anexos; el primero con definicio-
nes; el segundo con pautas para
la realizacin de las mediciones,
as como nmero y duracin de
las mismas; y el ltimo acota los
instrumentos de medicin y ca-
ractersticas requeridas a la luz de
las nuevas normas UNE que han
ido apareciendo. El contenido de
los tres Anexos recoge lo que ya
estaba establecido en el anterior
R.D.1316/89 de ruido laboral, con
pocos cambios.
En relacin con la utilizacin
de los protectores auditivos y el
nivel de ruido estimado en el odo
con el protector puesto, es nece-
sario indicar que los valores que
se obtienen al utilizar los mtodos
propuestos en la UNE-EN ISO
4869-2 presuponen siempre que
el protector se est utilizando
correctamente y durante todo el
tiempo de exposicin.
Si no fuera el caso, la protec-
cin real o efectiva de que disfruta-
ra el trabajador podra ser muy
diferente de la proteccin estimada
por clculo. Concretamente, la
UNE-EN 458 "Protectores auditi-
vos. Recomendaciones relativas a
la seleccin, uso, precauciones de
empleo y mantenimiento. Docu-
mento gua" (2005) incluye un inte-
resante grfico (Figura 8) en el que
se ve claramente las prdidas de
rendimiento cuando las condicio-
nes de uso son inadecuadas, deta-
llando la proteccin efectiva pro-
porcionada por los protectores
auditivos por comparacin a la
reduccin prevista del nivel de
ruido PNR, en funcin del tiempo
de uso (0% de tiempo indica que
se utilizan los protectores auditivos
durante toda la jornada laboral).
La UNE-EN 458 propone tam-
bin en sus anexos C, D y E unos
mtodos para la seleccin de pro-
tectores auditivos y estimacin de
los niveles efectivos en el odo
para protectores no pasivos, o
sea que incorporan componentes
mecnicos o electrnicos adicio-
nales para reducir el ruido ade-
ms de su diseo y tipo de mate-
rial absorbente utilizado (orejeras
y tapones dependientes del nivel,
con reduccin activa del ruido o
con sistema de comunicacin).
Con carcter general y segn lo
explicitado en la misma UNE-EN
458, el protector auditivo seleccio-
nado debera reducir el nivel de
ruido en el odo del usuario al
18.
ENERO - MARZO 2006 PREVENCIN N 175
Otra variacin que
propugna la nueva legis-
lacin en comparacin
con la anterior se refie-
re a la unidad utilizada
para valorar los niveles
de pico, ya que anterior-
mente se medan en uni-
dades dB sin pondera-
cin (deciBelios lineales)
mientras que ahora se
debern medir las pre-
siones acsticas de pico
en unidades dB(C).
Figura 8.- Prdidas de rendimiento de los protectores auditivos cuando las condiciones
de uso son inadecuadas, segn UNE-EN 458.
aplicacion 23/3/03 18:21 Pgina 18
menos por debajo del valor supe-
rior que da lugar a una accin, cuya
superacin obliga al uso de protec-
tores auditivos. Asimismo, indica
que conviene asegurarse de que
no se suministra un protector audi-
tivo con una atenuacin acstica
innecesariamente elevada (efecto
de sobreproteccin).
Es necesario recordar que en
la disposicin final primera del
nuevo R.D. se indica que el
Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo elaborar y
mantendr actualizada una Gua
Tcnica de carcter no vinculante
para la evaluacin y prevencin
de los riesgos derivados de la
exposicin al ruido en los lugares
de trabajo, que profundizar en
los contenidos tcnicos necesa-
rios para desarrollar correctamen-
te la nueva normativa legal.
Dicha Gua Tcnica incluir o
se complementar con un Cdigo
de Conducta, con orientaciones
prcticas para ayudar a los traba-
jadores y empresarios de los sec-
tores de la msica y el ocio en el
cumplimiento de sus obligaciones
legales.
6.- CONCLUSIONES
Tras diecisis aos de vigencia
del R.D. 1316/89 sobre ruido labo-
ral se promulga el nuevo R.D.
286/2006, ms exigente que el
anterior en numerosos aspectos,
entre ellos la necesidad de aplicar
un programa de medidas tcnicas
y/o de organizacin para reducir el
ruido a partir de un L
Aeq,d
de 85
dB(A) o L
pico
de 137 dB(C) por
contraposicin al LAeq,d de 90
dB(A) o 140 dB de pico que esta-
bleca el derogado R.D.
En lnea con los conceptos uti-
lizados en las Directivas sobre
agentes fsicos aparecidas estos
ltimos aos y los correspondien-
tes Reales Decretos que las van
transponiendo, se estructuran los
mximos permitidos y sus
actuaciones preventivas,
en los denominados
valores que dan lu-
gar a una accin,
y valor lmite de
exposicin, l-
mite que no
debe ser so-
b r e p a s a d o
nunca.
Frente al
anterior con-
dicionante li-
mitativo, se
debe te-
ner en
cuenta la
p r o t e c -
cin que
pr opor -
ciona el
empleo
de los
EPI ' s
auditi-
v o s ,
r ef l e-
jando la realidad que se impone
en la mayora de casos para
luchar contra el ruido. En conse-
cuencia, se incorporan las ate-
nuaciones de los EPI's auditivos
en la evaluacin cuando se apli-
ca el lmite de exposicin, te-
niendo en cuenta que dichos
EPI's son la primera opcin en
el corto plazo para proteger a
los trabajadores expuestos
por su rpida implantacin as
como su bajo coste, y su utiliza-
cin en entornos ruidosos es
habitual.
Lo anterior implica que las acti-
vidades generadoras de niveles
elevados de ruido en el mbito la-
boral superiores a 87 dB(A) de
L
Aeq,d
o 140 dB(C) de L
pico
, no
incumplirn las limi-
taciones
el empresari o debe-
r realizar una evalua-
cin basada en la medi-
cin de los niveles de
exposicin al ruido. la
medicin no ser nece-
saria cuando la directa
apreciacin profesional
acreditada permita lle-
gar a una conclusi n
si n necesi dad de la
mi sma.
19.
APLICACIN DEL NUEVO REAL DECRETO 286/2006 SOBRE RUIDO LABORAL
aplicacion 23/3/03 18:21 Pgina 19
del R.D. 286/2006 siempre y cuando se est lleva-
do a cabo un programa de reduccin de ruido, se
sealicen las zonas de exposicin y los trabajado-
res utilicen la proteccin auditiva adecuada.
En los casos mencionados de alta exposicin a
ruido, se puede recurrir a los mtodos propuestos
en la UNE-EN ISO 4869-2 (Bandas de Octava,
HML y SNR) para estimar el nivel de ruido en el
odo con el protector auditivo correctamente colo-
cado, mencionados asimismo en la UNE-EN 458.
7.- BIBLIOGRAFA
Real Decreto 286/2006, de 10 de Marzo, sobre
proteccin de la salud y la seguridad de los trabaja-
dores contra los riesgos relacionados con la exposi-
cin al ruido.
Real Decreto 1316/89, de 27 de Octubre, sobre
proteccin de los trabajadores frente a los riesgos
derivados de la exposicin al ruido durante el tra-
bajo.
Directiva 86/188/CEE, de 12 de Mayo de 1986,
relativa a la proteccin de los trabajadores contra
los riesgos debidos a la exposicin al ruido durante
el trabajo.
Directiva 2003/10/CE, de 6 de Febrero de 2003,
sobre las disposiciones mnimas de seguridad y de
salud relativas a la exposicin de los trabajadores a
los riesgos derivados de los agentes fsicos (ruido).
ISO1999: 1990 Acoustique-Dtermination de l'ex-
position au bruit en milieu professionnel et estimation
du dommage auditif induit par le bruit.
UNE-EN ISO 4869-2 "Acstica. Protectores audi-
tivos contra el ruido. Parte 2: Estimacin de los nive-
les efectivos de presin sonora ponderados A cuan-
do se utilizan protectores auditivos" (1996).
UNE-EN 458 "Protectores auditivos. Recomen-
daciones relativas a la seleccin, uso, precauciones
de empleo y mantenimiento. Documento gua"
(2005).
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