ACNUDH

La jurisprudencia del sistema universal de derechos humanos

Santiago, 6 noviembre de 2013

Rbecca Steward Consultora rea Justicia y Seguridad

Asamblea General de NNUU Adopta

Tratados internacionales de Derechos Humanos

Tratados

Declaraciones

rganos de tratados/Comits
Art. 14

Art 21 Art . 77 Art . 31

Observaciones Generales

Dictmenes

Observaciones finales

adoptan

Dictmenes / Jurisprudencia

Jurisprudencia del Sistema Universal de Derechos Humanos Algunos temas abordados en dictmenes
Tortura y malos tratos Pena de muerte No devolucin Derechos sexuales y reproductivos (Aborto) Violencia contra la mujer Discapacidad Libre Determinacin y Pueblos indgenas Garantas procesales

TORTURA Y MALOS TRATOS

Tortura
Desapariciones forzadas
Van inseparablemente unidas a tratos que representan una violacin del art. 7 ICCPR (CCPR 449/91 Mojica c. Rep. Dominicana) El secuestro y desaparicin de la vctima y la prevencin del contacto con su familia y con el mundo exterior constituyen un trato cruel e inhumano (CCPR 540/93 Laureano Atachahua c. Per) Familiares de personas desparecidas pueden ser vctimas de tortura (CCPR 107/81 Almeida de Quinteros c. Uruguay y CCPR 886/99 Schedko c. Bielorrusia) La violacin sexual en prisin es constitutiva de tortura. El hijo fruto de la violacin por funcionarios pblicos es un recordatorio constante (CAT 279/2005 C.T. y K.M. c. Suecia)

Violacin

Guengueng y otros c. Senegal, CAT (2006)

A. Hechos:
-

Autores fueron vctimas de tortura cometidos durante presidencia de H. Habr en Chad (1982-1990) Presentaron demanda en Senegal ya que se encontraba all desde 1990 Tribunales senegaleses declinaron la competencia dado que los hechos haban ocurrido fuera de Senegal Por su parte, Blgica haba dictado orden internacional de detencin y solicit su extradicin Los tribunales senegaleses se declararon incompetentes para pronunciarse sobre la solicitud de extradicin MAE senegals declar que pondra el caso en conocimiento de la Unin Africana, que cre una comisin de expertos a tal fin en 2006

Guengueng y otros c. Senegal CAT (2006)

B. Alegaciones de las partes:
Autores: No puede invocarse una ley nacional para incumplir la Convencin (art. 27 CVDT) CAT directamente aplicable: obligacin de juzgar o extraditar Violacin de art. 5.2 y 7 CAT
Senegal: Senegal carece de jurisdiccin por ser vctimas y autor chadianos en virtud del derecho interno Proceso judicial en Senegal haba concluido tras haberse pronunciado el mximo tribunal competente (respeto a independencia judicial) El CAT no es aplicable de pleno derecho sin incorporacin de obligaciones por va legislativa

Guengueng y otros c. Senegal, CAT (2006)

C. Dictamen del Comit: ADMISIBLE
Art. 5.2 CAT El Estado debi haber tomado medidas necesarias para establecer su jurisdiccin en casos en que el presunto delincuente se halle en su territorio Art. 7 CAT La obligacin de enjuiciar al supuesto autor no depende de la existencia previa de una solicitud de extradicin El Estado no puede invocar la complejidad de su procedimiento judicial u otros motivos de derecho interno para justificar el incumplimiento del CAT Al haberse negado a la extradicin, el Estado viol sus obligaciones del art. 7 CAT El Estado debe tomar medidas necesarias para establecer su jurisdiccin en relacin con actos de tortura (Ley nacional adoptada en 2007 y reforma constitucional en 2008)

Guengueng y otros c. Senegal CAT (2006)

D. Seguimiento del dictamen del Comit:
En 2009, dos miembros del CAT visitan Senegal para dar seguimiento al cumplimiento de su decisin de 2006 Primera visita de esta naturaleza del CAT

E. Enjuiciamiento en otras instancias:

Corte Internacional de Justicia Admisin a trmite de demanda de Blgica en 2009 20.07.2012 emite sentencia: incumplimiento de CAT; Senegal debe juzgar o extraditar Corte de Justicia de la CEDEAO (2010): Senegal debe juzgar a Habr por medio de una jurisdiccin especial o ad hoc de carcter internacional Senegal y UA crean un tribunal especial dentro de la jurisdiccin senegalesa (24.07.2012): jueces africanos nombrados por la UA

PENA DE MUERTE

Pena de muerte
Debe ejecutarse de manera que cause el menor sufrimiento fsico y mental posible (CCPR 470/91 Kindler c. Canad) --- inyeccin letal permitida pero prohibicin de gas asfixiante (CCPR 469/91 Ng c. Canad) Corredor de la muerte: no contrario al Pacto per se (CCPR 210/86 Pratt c. Jamaica)
CCPR busca evitar ejecuciones sumarias

Imposicin tras juicio injusto viola art. 7 ICCPR (CCPR 1421/05 Larraaga c. Filipinas)
El temor a ser ejecutado

NO DEVOLUCION (NON REFOULEMENT)

No devolucin segn el Comit de Derechos Humanos

Non refoulement (art. 3 CAT; art. 6 y 7 PIDCP) Chitat c Canad (469/1991) y Kindler c Canad (470/1991) Alzery c Suecia (1416/2005) Dadar c Canad (258/2004) Sogi c Canad (CAT 297/2006)

XDL c Pases Bajos (1564/2007)

CAT 323/2007 J.H.A. c. Espaa

A. Hechos:
En 2007 Espaa socorri un carguero con 369 inmigrantes en aguas internacionales prximas a Canarias - Tras un acuerdo entre Espaa y Mauritania, el carguero fue remolcado a Nouadhibou (Mauritania). Todos los inmigrantes salvo 23 indios (que alegaban riesgo de persecucin y tortura) fueron repatriados - Los inmigrantes permanecieron detenidos durante 3 meses en Mauritania bajo control espaol en condiciones inhumanas y degradantes (hacinamiento, insalubridad, ausencia de acceso a saneamiento, sin acceso a abogado ni comunicacin con sus familias) -

CAT 323/2007 J.H.A. c. Espaa

B. Alegaciones de las partes:

Autor (ciudadano espaol miembro de ONG): Vctimas bajo control espaol, que asumi responsabilidad al socorrerlas en aguas internacionales y mantenerlas vigiladas en territorio mauritano Violacin de art. 1.1, 3, 11, 12, 13, 14.1 y 16.1 CAT Espaa: Autor careca de ius standi No agotamiento de recursos internos Ausencia de responsabilidad: hechos producidos fuera de su jurisdiccin Acuerdo con Mauritania inclua presencia temporal en territorio mauritano de fuerzas de

CAT 323/2007 J.H.A. c. Espaa

C. Dictamen del Comit: INADMISIBLE

Jurisdiccin del Estado La jurisdiccin del Estado Parte se extiende a cualquier territorio sobre el cual ejerza, directa o indirectamente, total o parcialmente, de iure o de facto, un control efectivo, de conformidad con el derecho internacional incluye control sobre personas en detencin Ius standi del autor: Persona legitimada para presentar queja es la vctima, parientes, representantes designados u otras personas cuando no puedan presentarlas personalmente con debida autorizacin (salvo que fuera imposible)

DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS

DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS

Algunos casos Llantoy Huamn c Per (CCPR 1153/2003)

L.M.R. c Argentina (CCPR 1608/2007)

L.C c/ Per (CEDAW 22/2009) 2004: A.S. vs. Hungra (CEDAW, 2004)

CCPR 1153/2002 Karen Noelia Llantoy Huamn c. Per

Hechos: Autora (17 aos) queda embarazada y se determina que feto es anenceflico ---- decide interrumpir el embarazo En el hospital, debi solicitar autorizacin al director, contestando que no era posible :
119 CP: slo el aborto teraputico est permitido cuando la suspensin del embarazo es el nico medio para salvar la vida de la gestante o evitar en su salud un mal grave permanente

Da a luz a una nia anenceflica que vive 4 das. Vctima se ve sumida en una profunda depresin Denuncia: discriminacin por los siguientes motivos - Acceso a servicios de salud: no se reconocieron sus necesidades particulares - Discriminacin en el acceso a sus derecho: a pesar de tener derecho a aborto teraputico, las actitudes y prejuicios sociales no lo permitieron - Discriminacin en acceso a tribunales

CCPR 1153/2002 Karen Noelia Llantoy Huamn c. Per

Deliberaciones del Comit La negativa posterior de las autoridades mdicas competentes a prestar el servicio pudo haber puesto en peligro la vida de la autora. La autora seala que no cont con un recurso eficaz para oponerse a tal decisin. Debido a la negativa de las autoridades mdicas a efectuar el aborto teraputico, tuvo que soportar el dolor de ver a su hija con deformidades evidentes y saber que morira en muy poco tiempo. Esta fue una experiencia que sum ms dolor y angustia a la ya acumulada durante el periodo en que estuvo obligada a continuar con su embarazo. ---- violacin del art. 7 Pacto (tortura) Violacin de los artculos 2, 7, 17 y 24 del Pacto.

V.D.A por LMR c/ARGENTINA Comunicacin N 1608/2007

1. HECHOS:
L.M.R. es una joven residente en Guernica, Provincia de Buenos Aires, que padece una discapacidad mental permanente. Vive con su madre, V.D.A, asiste a una escuela especial y tiene un tratamiento neurolgico. Conocido de un embarazo solicita que sea interrumpido (aborto no punible) pero los Hospitales de Guernica y el San Martin de la Plata se niegan. Se inicia un proceso judicial para impedir el aborto con intervencin de una juez de menores y una apelacin confirmada por la Cmara Civil. Finalmente la CSJ d la Provincia de Buenos Aires determina que el aborto poda realizarse. A pesar del fallo, varios hospitales continuaron negndose y se dieron intervenciones de varios grupos religiosos, lo que concluy con un aborto clandestino.

V.D.A por LMR c/ARGENTINA Comunicacin N 1608/2007

2. DERECHOS INVOCADOS:
Art. 2 Prr. 1 y 3:Obligacin General de Respetar y Garantizar. Art. 3 Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar a hombres y mujeres la igualdad en el goce de todos los derechos civiles y polticos enunciados en el presente Pacto. Art. 7 Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. En particular, nadie ser sometido sin su libre consentimiento a experimentos mdicos o cientficos Art. 17 1. Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, , ni de ataques ilegales a su honra y reputacin. 2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias o esos ataques

Art. 18 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; () 2. Nadie ser objeto de medidas coercitivas que puedan menoscabar su libertad de tener o de adoptar la religin o las creencias de su eleccin

V.D.A por LMR c/ARGENTINA Comunicacin N 1608/2007

3. PUNTOS RELEVANTES DE LA DECISIN:
El Comit observ que la omisin del Estado, al no garantizar a L.M.R. el derecho a la interrupcin del embarazo conforme a lo previsto en el artculo 86, inc. 2 del Cdigo Penal cuando la familia lo solicit, caus a L.M.R. un sufrimiento fsico y moral contrario al artculo 7 del Pacto, tanto ms grave cuanto que se trataba de una joven con una discapacidad. El Comit record su Observacin General n 20 en la que seala que el derecho protegido en el artculo 7 del Pacto no slo hace referencia al dolor fsico, sino tambin al sufrimiento moral. El Comit consider que hubo una injerencia arbitraria en la vida privada de L.M.R y tuvo en cuenta la afirmacin del Estado parte de que la ilegtima injerencia del Estado, a travs del poder judicial, en una cuestin que deba resolverse entre la paciente y su mdico podra ser considerado una violacin del derecho a la intimidad de aqulla.

V.D.A por LMR c/ARGENTINA Comunicacin N 1608/2007

3. PUNTOS RELEVANTES DE LA DECISIN:
El Comit entendi que al no disponer de mecanismos para que a L.M.R. se le permitiera interrumpir su embarazo, el Estado es responsable por omisin de una violacin del artculo 2 del Pacto. Si bien los recursos judiciales promovidos internamente para garantizar el acceso a la interrupcin del embarazo fueron resueltos favorablemente para L.M.R. con el fallo de la Suprema Corte de Justicia, para llegar a ese resultado la autora debi pasar por tres instancias judiciales. El perodo del embarazo se prolong de varias semanas, con las consecuencias que ello implicaba para la salud de L.M.R. y motiv que finalmente tuviera que acudir a su realizacin de manera clandestina.

4. DERECHOS DECLARADOS VIOLADOS: Art.7; Art. 17 y Art. 2.3 en relacin con los arts. 3, 7 y 17.

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

CEDAW

- 2005: A.T. vs. Hungra - 2007: Sahide Goekce (fallecida) vs. Austria - 2007: Fatma Yildrim (fallecida) vs. Austria

- 2010: Karen Tayag Vertido vs. Filipinas

- 2012: S.V.P. vs. Bulgaria

CEDAW 18/2008: Karen Tayag Vertido c. Filipinas

HECHOS
- Era Directora Ejecutiva de Cmara de Comercio (actualmente desempleada) - Despus de una reunin, el Presidente de la Cmara se ofreci a llevarla en auto a casa pero la llev a un motel y la viol Elementos relevantes: - La vctima sinti dentro del bolsillo algo que crey ser una pistola - Llegados al motel, ella se neg a salir del auto, pero el autor la forz - Se escondi en el cuarto de bao, pero termin saliendo pensando que el autor se haba ido - Cuando sali del cuarto de bao, el autor estaba desnudo hablando con alguien - Perdi el conocimiento y cuando lo recuper el autor la estaba violando - Despus de lavarse y vestirse, vctima trat de salir en el auto - Autor la llev a su casa

CEDAW 18/2008: Karen Tayag Vertido c. Filipinas

HECHOS
- Vctima se someti a examen mdico y forense 24 hrs despus - Denunci a las 48 hrs la violacin. Fiscala la desestim inicialmente - Tras apelar, Tribunal dicta orden de detencin contra autor - Causa permaneci en primera instancia de 1997-2005 Autor aleg: - Ausencia de lesiones fsicas de la vctima: relacin haba sido consentida. Testigos no vieron ni escucharon nada. Tribunal absuelve al autor sobre la base de tres principios derivados de la jurisprudencia del TS filipino:
a) Es fcil formular una acusacin de violacin; es difcil probarla pero es ms difcil para el acusado, aunque sea inocente, desmentirla b) Dado que intervienen dos personas normalmente, el testimonio de la demandante debe examinarse con la mxima cautela c) Las pruebas de cargo deben sostenerse o sucumbir por sus propios mritos y no pueden hallar fuerza en la debilidad de las pruebas de la defensa

CEDAW 18/2008: Karen Tayag Vertido c. Filipinas

HECHOS
Jurisprudencia del TS: el hecho de que la vctima no haya intentado escapar no niega la existencia de la violacin

Tribunal: No entenda por qu la autora no haba escapado cuando al parecer haba tenido tantas oportunidades de hacerlo. El Tribunal considera inverosmiles las alegaciones de la demandante sobre el propio acto sexual si la autora realmente hubiese tratado de rechazar al acusado cuando recuper el conocimiento y l la estaba violando, el acusado no habra podido llegar hasta la eyaculacin, en particular teniendo en cuenta que se trataba de un sexagenario Las pruebas presentadas por la acusacin, en particular el testimonio de la propia demandante, dejaban demasiadas dudas como para alcanzar la certeza moral que se requiere para justificar una condena.

CEDAW 18/2008: Karen Tayag Vertido c. Filipinas

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) La vctima de una violacin debe intentar escapar a la menor oportunidad Para ser violada mediante intimidacin, la vctima debe ser tmida o atemorizarse fcilmente Para concluir que se ha producido una violacin mediante amenaza, debe haber pruebas claras de una amenaza directa El hecho de que el acusado y la vctima se conozcan ms que de vista hace que el acto sexual sea consentido Una vctima de violacin debe reaccionar ante la agresin resistindose y atemorizarse hasta someterse por miedo La vctima de la violacin no puede haberse opuesto a la agresin sexual si el acusado logr eyacular Un sexagenario no es capaz de perpetrar una violacin

CEDAW 18/2008: Karen Tayag Vertido c. Filipinas

DEMANDA ANTE CEDAW
Estado volvi a victimizarla despus de la violacin Al absolver al acusado, el Estado infringi su derecho a no ser discriminada e incumpli la obligacin jurdica de respetar, proteger, promover y hacer efectivo ese derecho El Estado incumpli la obligacin de asegurar la proteccin de las mujeres contra la discriminacin de las autoridades pblicas, en particular del poder judicial Fundamentos jurdicos: - art. 1, 2 c) d) y f) y 5 a) CEDAW - Recomendacin General N 19

CEDAW 18/2008: Karen Tayag Vertido c. Filipinas

Deliberaciones del Comit
Es un hecho incontrovertible que la causa permaneci en primera instancia de 1997 a 2005. Considera que para que la reparacin sea efectiva la sentencia sobre un caso de violacin debe dictarse de forma justa, rpida y oportuna La Convencin impone obligaciones a todos los rganos estatales y que los Estados partes pueden ser considerados responsables de las decisiones judiciales que violen las disposiciones de la Convencin. La aplicacin de estereotipos afecta el derecho de la mujer a un juicio imparcial y justo, y que el poder judicial debe ejercer cautela para no crear normas inflexibles sobre lo que las mujeres y las nias deberan ser o lo que deberan haber hecho al encontrarse en una situacin de violacin basndose nicamente en nociones preconcebidas de lo que define a una vctima de violacin o de violencia basada en el gnero en general. En virtud del derecho internacional los Estados tambin pueden ser responsables de actos privados si no adoptan medidas con la diligencia debida para impedir la violacin de los derechos o para investigar y castigar los actos de violencia e indemnizar a las vctimas

CEDAW 18/2008: Karen Tayag Vertido c. Filipinas

Deliberaciones del Comit

El hecho de que la vctima no intentara escapar no significa que no haya habido una violacin y, al contrario, esperaba determinado comportamiento de la autora por considerar que no era una mujer tmida a la que se pudiese atemorizar fcilmente. Est claro que en la evaluacin de la credibilidad de la versin de los hechos presentada por la autora haban influido varios estereotipos, puesto que la autora no haba mostrado en esta situacin el comportamiento esperado de una vctima ideal y racional, o lo que la magistrada consideraba la respuesta racional e ideal de una mujer en una situacin de violacin

DISCAPACIDAD

COMIT SOBRE DERECHOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

HM c Suecia, 21 mayo 2012

Kenneth MacAlpine c Reino Unido, 13 noviembre 2012 (inadmisible)

Szilian Nyusti c. Hungaria, 21 junio 2013 http://www.ohchr.org/sp/HRbodies/crpd/Pages/ CRPDindex.aspx

LIBRE DETERMINACION Y PUEBLOS INDIGENAS

Libre determinacin, pueblos indgenas y derechos de minoras

Derecho a la libre determinacin / derecho de las minoras (art. 1 y 27 PIDCP) Lansman c Finlandia (671/1995) Poma Poma c Per (1456/2006)

GARANTIAS PROCESALES

Garantas procesales
Derechos procesales (art. 14 PIDCP) Vargas Mas c Per (1058/2002) Quispe c Per (1125/2002) Carranza c Per (1126/2002) Becerra c Colombia (1298/2004)

Derecho a la doble instancia penal: Gmez Vzquez c Espaa (701/1996) Conde Conde c Espaa (1325/2004)

http://sim.law.uu.nl/SIM/CaseLaw

PRINCIPALES VENTAJAS DEL SISTEMA UNIVERSAL VS. SISTEMA INTERAMERICANO

SISTEMA UNIVERSAL DURACIN De 2 a 3 aos en total. SISTEMA INTERAMERICANO

PF

Aproximadamente 6-7 aos antes de llegar a la Corte + 17,4 meses desde la fecha de sometimiento del caso ante la Corte, hasta la fecha de emisin de la sentencia de fondo y reparaciones. Altos costos para asistir y participar, tanto abogados como testigos, en las audiencias ante la CIDH en Washington D.C. y ante la Corte IDH en San Jos de Costa Rica. Plazo mximo de seis meses, contados a partir de la fecha en la que se le notific a la vctima la ltima decisin adoptada por una autoridad judicial dentro del recurso que se promovi en la sede nacional.

COSTO

Costos bajos: procedimiento por escrito que no tiene mayores costos econmicos en su tramitacin.

PLAZO DE DENUNCIA

No existe un plazo oficial a partir de la fecha en que se cometieron las supuestas violaciones a los derechos humanos (Excepciones con tres Comits)

ACNUDH

ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS Oficina Regional para Amrica del Sur

http://www.acnudh.org
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