Competitividad y Crecimiento Econmico

1. Quin regula o supervisa la actividad minera? El Ministerio de Energa y Minas, es el organismo central y rector del Sector Energa y Minas, y forma parte integrante del Poder Ejecutivo. El Ministerio de Energa y Minas tiene como finalidad formular y evaluar, en armona con la poltica general y los planes del Gobierno, las polticas de alcance nacional en materia del desarrollo sostenible de las actividades minero - energticas. As mismo, es la autoridad competente en los asuntos ambientales referidos a las actividades minero - energticas. El Ministerio de Energa y Minas tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las actividades minero - energticas, normando, fiscalizando y/o supervisando, segn sea el caso, su cumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos naturales en armona con el medio ambiente. Osinergmin es el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, una institucin pblica encargada de regular y supervisar que las empresas del sector elctrico, hidrocarburos y minero cumplan las disposiciones legales de las actividades que desarrollan. 2. Bajo qu condiciones normativas y tributarias se desarrolla la actividad? 1.- Regala minera - Ley Nro.28258 Normas legales: Resolucin Ministerial Nro.313-2013-EF/15

Publicacin: 29-10-2013 Resumen: Establece actualizacin del tipo de cambio para la aplicacin de la Regala Minera aprobada por la Ley Nro.28258. Decreto Supremo Nro.212-2013-EF Publicacin: 30-08-2013 Resumen: Aprueba normas complementarias para la aplicacin de la Ley Nro.28969 que autoriza a la SUNAT la aplicacin de normas que faciliten la administracin de las regalas mineras. Informe Nro.119-2013-SUNAT/4B0000 Fecha: 03-07-2013 Resumen: La regala minera pagada a partir del ejercicio gravable 2012 deber ser considerada directamente como gasto del ejercicio en que se pague, an cuando esta corresponda a ejercicios anteriores. Resolucin Ministerial Nro.021-2013-EF/15 Publicacin: 25-01-2013 Resumen: Establece el tipo de cambio para el 2013 para la determinacin de la Regala Minera que lleven su contabilidad en moneda nacional y mantengan vigentes contratos de garantas suscritos antes del 01-10-2011. Resolucin de Superintendencia Nro.285-2012/SUNAT Publicacin: 29-11-2012 Resumen: Aprueba nueva versin del PDT Regala Minera Formulario Virtual Nro.698, que deber ser utilizado a partir del 1-12-2012. Resolucin Ministerial Nro.208-2012-EF/15 Publicacin: 16-03-2012

Resumen: Establece el tipo de cambio de referencia del 2012 para los sujetos obligados al pago de la Regala Minera que lleven su contabilidad en moneda nacional y cuenten con contratos de garantas y medidas de promocin a la inversin suscritos antes del 01-10-2011. Resolucin de Superintendencia Nro.034-2012/SUNAT Publicacin: 22-02-2012 Resumen: Regula la declaracin y pago de la Regala Minera, del Impuesto Especial a la Minera establecido por la Ley Nro.29789 y del Gravmen Especial a la Minera dispuesto por la Ley Nro.29790, y para la presentacin de la Declaracin Informativa - Regala Minera, correspondientes al ltimo trimestre del 2011. Resolucin de Superintendencia Nro.270-2011/SUNAT Publicacin: 24-11-2011 Resumen: Regula la presentacin de la Declaracin Informativa Regala Minera por los meses de octubre a diciembre de 2011. Resolucin de Superintendencia Nro.270-2011/SUNAT Publicacin: 24-11-2011 Resumen: Regula la presentacin de la Declaracin Informativa Regala Minera por los meses de octubre a diciembre de 2011. Resolucin de Superintendencia Nro.260-2011/SUNAT Publicacin: 08-11-2011 Resumen: Regula la forma y condiciones en que se efectuar la declaracin y pago de los anticipos mensuales de la Regala Minera, el Impuesto Especial a la Minera y el Gravmen Especial a la Minera, por los meses de octubre a diciembre de 2011. Ley Nro.29788

Publicacin: 29-09-2011 (en Edicin extraordinaria de fecha 2809-2011) Resumen: Ley que modifica la Ley Nro.28258, Ley de Regala Minera. * 22-01-2011: Resolucion Ministerial Nro.046-2011-EF/15 establece el tipo de cambio de referencia para el 2011 para los obligados al pago de la regala minera que lleven su contabilidad en moneda nacional y fija los rangos de la regala. Resolucin Ministerial Nro.027-2010-EF/15 Publicacin: 24-01-2010 Resumen: Establece el tipo de cambio a aplicar para la aplicacin de la Regala Minera del 2010. * 25-01-2007: Ley Nro.28969 que autoriza a la SUNAT la aplicacin de las normas que faciliten la administracion de las regalas mineras.

2.- Impuesto Especial a la Minera - Ley Nro.29789 Normas legales: Resolucin de Superintendencia Nro.034-2012/SUNAT Publicacin: 22-02-2012 Resumen: Regula la declaracin y pago de la Regala Minera, del Impuesto Especial a la Minera establecido por la Ley Nro.29789 y del Gravmen Especial a la Minera dispuesto por la Ley Nro.29790, y para la presentacin de la Declaracin Informativa - Regala Minera, correspondientes al ltimo trimestre del 2011.

Resolucin de Superintendencia Nro.260-2011/SUNAT Publicacin: 08-11-2011 Resumen: Regula la forma y condiciones en que se efectuar la declaracin y pago de los anticipos mensuales de la Regala Minera, el Impuesto Especial a la Minera y el Gravmen Especial a la Minera, por los meses de octubre a diciembre de 2011. Ley Nro.29789 Publicacin: 29-09-2011 (en Edicin extraordinaria de fecha 2809-2011) Resumen: Ley que crea el Impuesto Especial a la Minera que grava la utilidad operativa proveniente de los recursos minerales metlicos. El Impuesto se calcula por los resultados de cada trimestre calendariol y en base a una escala cuyos tramos estn fijadas por el margen operativo. No gravar a los pequeos productores y mineros artesanales. Los contribuyentes efectuarn la declaracin y pago dentro de los doce das del segundo mes despus de concluido cada trimestre. El Impuesto ser recaudado y administrado por la SUNAT y ser deducible para efectos del Impuesto a la Renta, en el ejercicio en que sea pagado. Se estalecen disposiciones especiales para el pago del Impuesto correspondiente al ltimo trimestre del 2010.

3.- Gravmen Especial a la Minera - Ley Nro.29790 Normas legales: Resolucin de Superintendencia Nro.034-2012/SUNAT Publicacin: 22-02-2012 Resumen: Regula la declaracin y pago de la Regala Minera, del Impuesto Especial a la Minera establecido por la Ley

Nro.29789 y del Gravmen Especial a la Minera dispuesto por la Ley Nro.29790, y para la presentacin de la Declaracin Informativa - Regala Minera, correspondientes al ltimo trimestre del 2011. Resolucin de Superintendencia Nro.260-2011/SUNAT Publicacin: 08-11-2011 Resumen: Regula la forma y condiciones en que se efectuar la declaracin y pago de los anticipos mensuales de la Regala Minera, el Impuesto Especial a la Minera y el Gravmen Especial a la Minera, por los meses de octubre a diciembre de 2011. Decreto Supremo Nro.173-2011-EF Publicacin: 29-09-2011 - Fe de erratas 30-09-2011 Resumen: Aprueba el Reglamento de la Ley Nro.29790, Ley que establece el marco legal del Gravmen Especial a la Minera y el modelo del Convenio para su aplicacin el que, una vez suscrito, debe ser remitido por el Ministerio de Energa y Minas a la SUNAT. Ley Nro.29790 Publicacin: 29-09-2011 (en Edicin extraordinaria de fecha 2809-2011) Resumen: Ley que establece el marco legal del Gravmen Especial a la Minera. El Gravmen se aplica a las empresas mineras respecto de proyectos por los que mantienen vigentes Contratos de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin de conformidad con la Ley General de Minera y por los cuales suscriban convenios con el Ministerio de Energa y Minas en representacin del Estado. Se aplica sobre la utilidad operativa trimestral y con una la escala cuyos tramos se fijan por el margen operativo. Para su clculo se deducen los montos pagados por la Ley de Regala Minera y la regala contractual minera. El Gravmen efectivamente pagado podr deducirse para efectos de la determinacin del Impuesto a la Renta. La

SUNAT ejercer todas las funciones asociadas a la declaracin y pago del Gravmen. Excepcionalmente, por el ltimo trimestre del 2011 se efectuarn anticipos mensuales.

4.- Devolucin definitiva del IGV a la exploracin minera - Ley Nro.27623 Normas legales: Ley Nro.29966 Publicacin: 18-12-2012 Resumen: Prorroga hasta el 31-12-2015 las siguientes exoneraciones y beneficios tributarios: La exoneracin establecida en los Apndices I y II de la Ley del IGV, la exoneracin dispuesta en el artculo 19 de la Ley del impuesto a la Renta, las Leyes Nros.27623 y 27624 que disponen la devolucin del IGV a la exploracin minera y de hidrocarburos, el Decreto Legislativo Nro.783 que establece la devolucin de impuestos de que afectan las adquisiciones con donaciones del exterior e importaciones de misiones diplomticas y la Ley Nro.28754 que elimina sobrecostos en la provisin de obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos mediante inversin pblica o privada. Ley Nro.29493 Publicacin: 05-01-2011 Resumen: Prorroga la vigencia de la Ley Nro.27623 que dispone la devolucin del IGV de la exploracin minera y de la Ley Nro.27624 que establece la devolucin del IGV por la exploracin de hidrocarburos, hasta el 31-12-2012.

Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica - Ley Nro.29741

Decreto Supremo Nro.001-2013-TR Publicacin: 26-04-2013 Resumen: Modifica el Reglamento de la Ley Nro.29741 que establece el Fondo Complementario de la Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica, aprobado por el Decreto Supremo Nro.006-2012-TR. Resolucin de Superintendencia Nro.047-2013/SUNAT Publicacin: 07-02-2013 Resumen: Establece la forma en que las empresas debern efectuar el pago del aporte al Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica establecido por la Ley Nro.29741 correspondiente al perodo 2012. Resolucin de Superintendencia Nro.018-2013/SUNAT Publicacin: 19-01-2013 Resumen: Establece el cronograma para el pago de las cuotas de fraccionamiento de los aportes de los trabajadores al Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica devengados hasta abril de 2012, que deban efcetuarse en el 2013. Resolucin de Superintendencia Nro.302-2012/SUNAT Publicacin: 22-12-2012 Resumen: Establece los cronogramas para el cumplimiento de las obligaciones tributarias correspondiente el ao 2013. Modifica la Resolucin de Superintendencia Nro.138-2012/SUNAT que regula la declaracin y pago de las retenciones por los aportes al Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica. Resolucin de Superintendencia Nro.181-2012/SUNAT Publicacin: 04-08-2012

Resumen: Regula el pago de las cuotas de fraccionamiento de los aportes de los trabajadores al Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica devengados hasta el mes de abrl de 2012. Aprueba la versin 2.3 del PDT Planilla Electrnica - PLAME y la versin 1.93 del PDT Planilla Electrnica. Modifica la Resolucin de Superintendencia Nro.183-2011/SUNAT. Resolucin de Superintendencia Nro.138-2012/SUNAT Publicacin: 23-06-2012 Resumen: Dicta normas para la declaracin y pago de las retenciones por los aportes al Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica, incluyendo el pago fraccionado de los aportes devengados hasta abril de 2012. Modifica el PDT Planilla Electrnica - PLAME - versin 2.2 y el PDT Planilla Electrnica - 601 - versin 1.92, a fin de incorporar los referidos aportes. Modifica la Resoluciin de Superintendencia Nro.183-2011/SUNAT. Condiciones normativas 3. Existe seguridad jurdica y tributaria para el desarrollo de la actividad? Es flexible ante diversos contextos? Si y si 4. La recaudacin por parte del fisco hace de la minera una actividad rentable para el pas? Lo suficiente? 5. La burocracia en torno a la actividad es eficiente y celera? 6. Se han identificado las principales zonas de potencial minero? Ley general de minera

Sostenibilidad Ambiental
1. Quin regula, fiscaliza, controla y/o supervisa los aspectos ambientales de la actividad? 2. Existe una autoridad ambiental? capacidades y poder suficientes? Tiene los recursos,

3. Existen instrumentos de gestin ambiental que identifiquen los impactos ambientales de la actividad y prevea sus mecanismos de mitigacin, remediacin y/o compensacin? 4. Se han fijado adecuadamente los lmites y parmetros ambientales para la actividad? 5. Existe una adecuada gestin de Recursos Hdricos? 6. Existen mecanismos de Ordenamiento Territorial? 7. Existen profesionales especializados en materia ambiental?