El Ecologista 55

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- Lobbies txicos
- Recursos hdricos
- Agentes forestales
- Corrupcin urbanstica
- Responsabilidad Ambiental
DECRECIMIENTO
camino hacia
la sostenibilidad
Energas renovables
y cenit del petrleo
n 55 invierno 2007/2008
NDICE TEMTICO
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SECCIONES FIJAS
5 Editorial
6 En Accin
14 Internacional
19 Consumo: Los 4x4
60 Conocer para proteger: La Genestosa (Salamanca)
63 Hogar Ecolgico: Reciclaje del aceite de cocina
64 Tenderete
20
24 34
48 36
52 40
DECRECIMIENTO
20 Decrecimiento: camino hacia la sostenibilidad
Generar valor y felicidad, reduciendo la utilizacin de materia y
energa, por Pepa Gisbert Aguilar
24 La tasa de retorno energtico
Las renovables en el contexto del cenit de produccin petrolfera,
por Mariana Ballenilla y Fernando Ballenilla
29 Memoria de un caminante
Artemio Precioso Ugarte, por Jos Vicente Barcia
30 Morir en paz con el planeta
Testar a favor de Ecologistas en Accin, por Marta Pascual
32 La insostenible Estrategia Espaola
de Desarrollo Sostenible
por Ecologistas en Accin
34 Reduccin de los recursos hdricos
El caudal de los ros se ha reducido un 15% en 10 aos,
por Santiago Martn Barajas
36 Lobbies corporativos en la Unin Europea
Los oscuros amos del medio ambiente europeo,
por Rafael Carrasco, Miguel Jara y Joaqun Vidal
40 Corrupcin urbanstica e insostenibilidad
Es la corrupcin consustancial a nuestro modelo urbanstico?,
por Jorge Agudo Gonzlez
43 Rachel Carson
Cien aos de su nacimiento, por Yayo Herrero
44 Pesticidas en Europa
Sin apenas avances, por Leticia Baselga
46 Ley de Responsabilidad Ambiental
Una norma con muchos coladeros, por Luis Gonzlez Reyes
48 La situacin ambiental de Ceuta
por Septem Nostra-Ecologistas en Accin de Ceuta
50 Problemas en la certifcacin forestal
Certicaciones FSC cuestionadas, por Xos Veiras y Miguel . Soto
52 Agentes Forestales
Una profesin imprescindible para la conservacin de nuestro
medio natural, por Jos F. Almansa y Gregorio Palomo
55 Quin debe a quin?
Conferencia Internacional en Bilbao,
por Rosa Lago, Martin Mantxo, Iaki Barcena
56 La nueva Ley de Seguridad Nuclear
Permitir mayor control de las centrales, por Francisco Castejn
58 La caza en Castilla y Len
Se pretende cuadruplicar el nmero de lobos a cazar, por ASCEL
4
EDITA:
ECOLOGISTAS EN ACCIN
EQUIPO DE REDACCIN:
Laura Andrs, Jos V. Barcia,
Jos Luis Garca, Igor Gmez,
Alberto Guerrero, Yayo Herrero,
Theo Oberhuber, Juan Plaza,
Paco Segura
PRODUCCIN, DISEO Y MAQUETACIN:
Ecologistas en Accin
COLABORAN EN ESTE NMERO:
Jorge Agudo, Jos F. Almansa,
ASCEL, Fernando Ballenilla,
Mariana Ballenilla, Iaki Barcena,
Jos Vicente Barcia, Leticia Baselga,
Francisco J. Cabezos, Rafael
Carrasco, Francisco Castejn,
ConsumeHastaMorir, Francisco
Fernndez, Cristina G Moreno,
Pepa Gisbert, Luis Gonzlez, Yayo
Herrero, Miguel Jara, Rosa Lago,
Martin Mantxo, Santiago Martn,
Septem Nostra-Ecologistas en
Accin de Ceuta, Gregorio Palomo,
Marta Pascual, Joaqun Reina,
Miguel . Soto, Xos Veiras, Joaqun
Vidal.
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n 55 - invierno 2007/2008
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el ecologista, n 54, otoo 2007 5
Reducir el consumo,
mantener la vida
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esde el punto de vista fsico, en un modelo ambientalmente sostenible,
no se pueden arrancar los bienes de la tierra por encima de su capacidad
para regenerarlos, ni se pueden generar residuos por encima de la
capacidad del planeta de actuar como un sumidero. Bajo el prisma de
la sostenibilidad, es central la consideracin de los lmites del planeta,
simplemente porque La Tierra es una bolita suspendida en el espacio con un nmero
limitado de toneladas de materiales que no se regeneran con la varita mgica de la
tecnologa.
Cmo encajan los lmites del planeta con la sociedad de consumo? Pues muy
malamente, directamente son incompatibles. La sociedad de consumo requiere el
crecimiento ilimitado de la extraccin y de la generacin de residuos y este crecimiento
realimenta positivamente el consumo. Ambos, crecimiento ilimitado en el uso de
bienes naturales y aumento del consumo, son partes consustanciales de la sociedad de
mercado.
Las necesidades reales son limitadas. Uno puede comer tres veces al da, pero si come
doce enferma. Las necesidades humanas de afecto, seguridad, proteccin, condiciones
ambientales que permitan vivir, de ser capaz de decidir sobre la propia vida, de ser
libre, de poder participar, en muchos casos no pueden ser satisfechas por el mercado.
Pero, los prestidigitadores del dinero, con el truco de la publicidad y los medios de
comunicacin que poseen, nos convencen de que la libertad est en tener coche, de
que el afecto se consigue con un determinado desodorante, de que la seguridad est
en un plan de pensiones, de que la proteccin nos llega de los ejrcitos, de la industria
de la guerra o de las empresas privadas de vigilantes. Nos inculca que el aire limpio
te lo regalan al comprar un chalet adosado en la sierra y que la capacidad de decidir
consiste en elegir cada cuatro aos entre dos o tres opciones que con envoltorios
diferentes presentan el mismo producto. Lo que no tiene precio se convierte en pura
mercanca. As de fcil.
La dictadura mercantilista del modelo actual occidental pone precio al aire, al agua,
a la tierra, al conjunto de todos los seres vivos, incluidas las personas, al juego, a los
cuidados, pero se olvida medir cunto cuestan los servicios que los ciclos de la vida
presta gratuitamente y que son imprescindibles. Cunto vale la regulacin del clima?
Cunto valdra fotosintetizar a mano? Cunto cuesta fabricar el agua para beber?
Cunto vale el fltro de rayos UVA del sol que impide que nos achicharremos?
La lgica del mercado prioriza la obtencin de benefcios y la acumulacin. En los
mercados capitalistas, la obligacin de acumular determina las decisiones que se
toman sobre cmo estructurar los tiempos, los espacios, las instituciones legales, el
qu se produce y cunto se produce. En la sociedad capitalista no se produce lo que
necesitan las personas, sino lo que produce lucro, por ello, en nuestra sociedad da igual
producir cebollas o armamento con tal de que d benefcios.
Una transicin a la sostenibilidad requiere frenar, disminuir, reducir el consumo.
Este cambio de mirada implica realizar una refexin y debate profundo sobre las
necesidades. No es sostenible posponer los cuerpos, las emociones, el sexo o el cario a
la acumulacin de objetos y deudas. Las necesidades emanan de la interrelacin entre
la persona, el medio y el resto de personas y no de las multinacionales que fabrican
objetos y servicios y los imponen para satisfacer supuestas necesidades. Colocar el
mantenimiento de la vida en el centro supone minimizar el consumo desbocado.
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6 el ecologista, n 55, invierno 2007/2008
Hasta siempre David
Joaqun Reina
El pasado da 28 de octubre mora David Lu-
que Navarro. Con l los movimientos sociales
de Crdoba han perdido un referente de
lucha honesta, sincera y optimista. David Lu-
que haba nacido con una implacable enfer-
medad congnita que le generaba diabetes,
ceguera, sordera, problemas psicomotrices,
etc. Sin embargo, no haba ni una lucha por
los pobres y vilipendiados de este mundo en
que David no estuviera implicado.
Junto a su faceta de luchador infatigable
(coordinador del Consejo Local de la Ju-
ventud, Presidente de Crdoba Solidaria,
Concejal de Cooperacin Internacional
en el Ayuntamiento de Crdoba) tambin
hemos de recordar en estos tristes momentos que David nos llen de su inmensa
capacidad de amar. En toda lucha siempre antepona el cario al odio, el encuentro al
desencuentro, la alegra a la tristeza. Como en la cancin (tambin l era un magnfco
cantautor) que tanto le gustaba, David es de los que nunca mueren.
A todos aquellos que lo conocimos nos queda un referente de lucha social. Ofreci
a los dems cada segundo de la que, l saba, iba ser su corta vida. La misma tarde en
que fue ingresado por ltima vez en el hospital, David planifcaba una actividad prevista
para el fn de semana. Muri luchando. Luchando hemos de recordarlo.
FE DE ERRATAS
Revista n 54, pgina 35, Los pastizales
mediterrneos: donde pone Pueden
almacenar 50 toneladas de CO
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por
hectrea en realidad debe poner 50
toneladas de Carbono por hectrea
Recuperemos
Gran Canaria
A fnales de julio se inici un incendio pro-
vocado en Gran Canaria, que por cantidad
de personas y patrimonio natural afecta-
dos, no tiene precedentes en la historia de
la isla. Un hecho de consecuencias an por
evaluar, que ha afectado a gran cantidad
de ciudadanos y ciudadanas, destruyendo
sus viviendas y sus medios de vida, devas-
tando una parte importante de nuestros
caseros, de altsimo valor patrimonial y
etnogrfco, as como nuestros barrancos
y medio forestal. De hecho se han visto
arrasadas la reserva Natural Integral de
Inagua, Los monumentos naturales del
Macizo de Tauro, el Paisaje Protegido de
Fataga, el Parque Natural de Pilancones;
vindose gravemente afectado el Parque
Rural del Nublo.
Ben Magec-Ecologistas en Accin de
Gran Canaria no ha querido quedarse
quieta y ha comenzado una campaa
denominada Recuperemos Gran Canaria,
donde se pretende apoyar con distintas
acciones a los vecinos afectados, como
por ejemplo el reparto de una veintena
de cabezas de ganado a campesinos de
la zona, o como el apoyo y asesoramiento
a los vecinos, etc. Tambin dentro de la
campaa se estn desarrollando acciones
de voluntariado en defensa del medio
natural, en concreto acciones de limpieza
y mejora de los palmerales.
Gran Canaria ha sufrido mucho, pero
desde el voluntariado ambiental y desde
la ciudadana podemos dar un vuelco a la
situacin e imprimir esperanza y trabajo,
que es lo que hace falta ahora.
Andr Gorz
El 24 de septiembre Andr Gorz, flsofo, pe-
riodista y terico del ecologismo, se suicid
junto a su mujer, Dorine, en su domicilio de
Vosnon, Francia. Tena 84 aos y ningunas
ganas de vivir sin su amada compaera
que padeca una enfermedad degenera-
tiva. En el libro que le dedic en 2006, ya
conclua anunciando su destino comn:
Nos gustara no sobrevivir a la muerte del
otro. Nos hemos dicho muchas veces que
si, por casualidad, tuvisemos que vivir otra
vida, disfrutsemos de una segunda vida,
querramos vivirla juntos, siempre juntos
(Fragmentos de Carta a D. Historia de un
amor, Andr Gorz).
Nacido en Viena en 1923 bajo el nombre
de Grard Horst, huy en 1938 a Lausana
(Suiza) para escapar a la conscripcin del
Ejrcito alemn. All conoci a Jean-Paul
Sartre quin le motiv a redactar su primer
ensayo. En 1949 Gorz se traslada a Pars
y empieza a trabajar como periodista en
diversas publicaciones, con el pseudnimo
de Michel Bosquet.
Gorz es autor de una serie de libros
importantes que ponen especial hincapi
en la dimensin ecolgica y particip en
la fundacin de Le Nouvel Observateur en
1964. Los ttulos Metamorfosis del trabajo,
Adis al proletariado, Ecologa y poltica,
Ecologa y libertad y Capitalismo, socia-
lismo, ecologa son los ms conocidos y le
sitan junto a sus compaeros Ivan Illich
o Ren Dumont como uno de los grandes
pensadores de la ecologa poltica.
Fallece
Pedro Weickert
En julio, a los 77 aos de edad, falleci
Pedro Weickert Molina, Perico, uno
de los fundadores de la Sociedad
Espaola de Ornitologa. Contribuy
al descubrimiento cientfco y conser-
vacionista del entonces denominado
Coto de Doana.
Pedro Weickert, empresario onu-
bense, fue vocal de la Junta Directiva
de SEO/BirdLife desde su fundacin
hasta 1959. Ornitlogo y botnico,
ha contribuido efcazmente al conoci-
miento de las principales formaciones
vegetales del litoral onubense.
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Buena nota para la Ley del Patrimonio
Natural y la Biodiversidad
Tribunal popular
contra BBVA
Rosa Lago, Martin Mantxo e Iaki Barcena
Aprovechando la realizacin de la Confe-
rencia Internacional sobre Deuda Ecolgica
(ver artculo en pg. 55), se organiz el tri-
bunal (preaudiencia) contra BBVA y Repsol
YPF (pero sobre todo contra BBVA). As, se
aprovechaba la participacin de activistas
y expertos de otros pases, miembros de
organizaciones que se enfrentan al poder
y abusos de estas multinacionales.
Los tribunales populares son actos
pblicos carentes de poder legal. Sin
embargo, son espacios donde se puede
recopilar informacin para un caso, para
una futura campaa y donde se pueden
establecer pautas de ilegalidad (para eso
la participacin de expertos tambin en
cuestiones jurdicas). Adems, la infor-
macin resultante se recopila como una
preaudiencia y se utilizar para juzgarles
de nuevo en una nueva audiencia contra
la actividad transnacional en Latinoam-
rica a celebrarse en Lima en mayo de
2008.
Entre las actividades anti-ambientales
del BBVA destaca la participacin en Rep-
sol YPF hasta el ao pasado y tambin la
fnanciacin del OCP (Oleoducto de Crudo
Pesado) en Ecuador. Este ltimo afect a
11 zonas protegidas. Por otro lado, el BBVA
ha fnanciado el campo de extraccin de
Camisea y el gaseoducto del mismo nom-
bre en Per. O el de Gasyrg en Bolivia.
El da antes a la preaudiencia conoca-
mos la concesin de permiso por parte
del gobierno ecuatoriano a Petrobras
para extraer petrleo del Bloque 31, en
el Parque Yasun, saltndose su estatus
de proteccin y los planes existentes para
evitar la actividad petrolera en este sec-
tor. Pues bien, la actividad de Petrobras
no sera posible sin la fnanciacin, entre
otros, del BBVA. Otras fnanciaciones de
este banco son las de la polmica mega
planta de celulosa en Uruguay de ENCE
y su gran cultivo de eucaliptos; minas de
cielo abierto en Chile y Per de cobre
y zinc (Los Pelambres y Collahuasi, An-
tamina) y de oro (Yanacocha). En estos
tiempos de concienciacin por el calen-
tamiento global el BBVA trata de ignorar
tambin esta problemtica. Adems de f-
nanciar a Iberdrola, compaa puntera en
produccin elctrica a partir de energa
trmica y nuclear, ahora BBVA proyecta
fnanciar la construccin de 11 centrales
trmicas en Texas. En breve conoceremos
la sentencia, que seguro demostrar
su culpabilidad en graves daos socio-
ambientales.
WWF/Adena, SEO/BirdLife, Greenpeace,
Ecologistas en Accin y Amigos de la
Tierra han recibido con gran satisfaccin
la aprobacin de la ley destinada a la
conservacin del patrimonio natural y la
biodiversidad y el rechazo de casi todas
las enmiendas introducidas por el Senado
que pretendan favorecer determinadas
prcticas cinegticas prohibidas por la UE.
Las organizaciones ecologistas coinciden
en califcar la nueva Ley como un gran
avance cualitativo respecto a la antigua
Ley 4/89 de Conservacin de los Espacios
Naturales y la Flora y Fauna Silvestres, a la
que sustituir.
Al mismo tiempo, califcan de victoria
prrica la inclusin a ltima hora de una
enmienda que permite la caza de perdiz
con reclamo, puesto que afrman que esta
disposicin ser anulada por el Tribunal
Europeo de Justicia, ms pronto que tarde,
por ser contraria al derecho comunitario
que impide la caza de aves durante el
periodo de celo, reproduccin o crianza.
Para las organizaciones lo ms im-
portante es que esta Ley del Patrimo-
nio Natural y la Biodiversidad incorpora
correctamente al derecho espaol los
mandatos de las dos directivas europeas
fundamentales para la conservacin de
la naturaleza, las denominadas de Aves
y de Hbitats, que hasta ahora sufran de
una mala transposicin e incumplimien-
tos reiterados, especialmente en lo que
respecta a las zonas protegidas como Red
Natura 2000. Los espacios de esta red de
importancia comunitaria, incluidas las
Zonas de Especial Proteccin para las Aves
(ZEPA), las Zonas de Especial Conservacin
(ZEC) y los Lugares de Importancia Comu-
nitaria (LIC), se consagran como la red de
espacios protegidos ms importante del
Estado espaol, protegindoles de mane-
ra taxativa de cualquier plan, programa o
proyecto que los afecte de manera signif-
cativa y no sea necesario para su gestin.
Ello permite la continuidad del desarrollo
de actividades humanas tradicionales de
carcter sostenible como la agricultura y
la ganadera extensivas, pero impide los
cambios drsticos de uso del territorio,
como los industriales o urbansticos, que
hoy en da estn poniendo en riesgo mu-
chos de estos espacios protegidos.
Adems, la Ley exige la aprobacin de
un instrumento o plan de gestin ade-
cuado a los objetivos de conservacin de
estos lugares. Aproximadamente un 24%
del territorio espaol est ya declarado
Red Natura 2000, por lo que esta Ley
resultar fundamental para garantizar la
conservacin del extraordinario patrimo-
nio natural de Espaa.
Uno de los elementos ms novedosos
de la nueva Ley es la creacin de una Red
de reas Marinas Protegidas. El medio
marino espaol, siendo de importancia
capital para nuestro pas tanto desde el
punto de vista ecolgico como econmi-
co, estaba hasta el momento hurfano de
una proteccin legislativa de este alcance.
Es un avance sustancial y moderno, ya que
muy pocos pases europeos reconocen
esta fgura en su legislacin.
Panorama de Juan Paos Fresneda, Primer premio del Concurso Fotogrco de Denuncia
Ecolgica Jos Manuel Prez Pena.
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Autova
del Cantbrico (A-8)
En septiembre comenzaron las obras en
el tramo cntabro de la Autova del Can-
tbrico entre Torrelavega y Solares, pen-
dientes de ejecutarse desde hace ms de
una dcada. Se trata de un proyecto cuya
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
positiva data de agosto de 1993.
En el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA), no se contemplaban, por extem-
porneos, diversos espacios protegidos a
posteriori en la Red Natura 2000, a saber el
LIC Ro Pas y el LIC Ro Miera. En el EIA tam-
poco se hace mencin alguna al humedal
de La Llama, ni a las terrazas pleistocnicas
del bajo Pas en las proximidades de Zurita
de Pilagos.
El enclave de La Llama tiene todos los
elementos propios de un humedal interior
dulceacucola. Si bien se detecta una no-
table infuencia antrpica, la vegetacin
presenta elementos botnicos de enorme
inters, constituyendo la comunidad de
halftos ms singular de Cantabria, con
una extensa poblacin de Carex riparia y
la mejor de Carex vesicaria dentro de las
escasas poblaciones de esta especie que
an se conservan.
La ejecucin en su da del tramo de
variantes de la N-634 entre Penagos y
Zurita como va rpida, que se integrarn
en la futura autova, supuso un gravsimo
impacto sobre los LIC sealados as como
sobre las terrazas pleistocnicas, por lo
que lo ms conveniente sera repetir el
procedimiento de EIA, dado el lapso de
tiempo transcurrido, abrindose un nuevo
periodo de informacin publica que posi-
bilite la intervencin de toda la poblacin
y agentes sociales afectados.
En todo caso, con ocasin de la nueva
fase de obras, sera oportuno acometer la
correccin de impactos y aplicar medidas
de restauracin paisajstica y compen-
satorias ambientales de la ejecucin de
los tramos de variante de la N-634, que
incumplen sistemticamente la Directiva
Hbitats (arts. 6.2 y 6.3) e incluso las reco-
mendaciones de la DIA aprobada.
Viaducto sobre el Pas de la N-634
El AVE no es el tren que se necesita
La cornisa cantbrica posee una red fe-
rroviaria absolutamente desfasada y an-
quilosada, til para los viajes cortos, pero
absolutamente inefcaz para los trayectos
de largo recorrido.
Hoy ningn viajero utiliza los servicios
de FEVE para ir de una punta a otra de
nuestra comunidad autnoma, o para
desplazarse a Galicia, Cantabria o Euskadi.
Ese problema debe ser abordado y por eso
desde el movimiento ecologista siempre
hemos defendido la modernizacin de
la red ferroviaria que atraviesa las cuatro
comunidades autnomas cantbricas. Sin
embargo esa modernizacin necesaria
y deseable no es el AVE, sino otro tipo
de trenes de menor coste para las arcas
pblicas, el viajero y el medio ambiente.
Ecoloxistes nAicin dAsturies entien-
de que, frente a un AVE que consume
grandes cantidades de territorio y ener-
ga, que supone un enorme desembolso
para las arcas pblicas, y del que se be-
nefciarn, principalmente, los viajeros
de alto poder adquisitivo, propone un
tren pblico de calidad, pensado para
todo tipo de viajeros y para el transporte
de mercancas, que no consuma tanta
energa como la alta velocidad, ni supon-
ga una cicatriz de hierro atravesando el
territorio asturiano.
Un tren de prestaciones similares al
Talgo y los Intercity, un tren sostenible
ecolgicamente, un verdadero servicio
pblico, y un transporte asequible para
todos y cohesionador del territorio. se es
el tren que realmente necesita Asturias.
Saludamos, por lo tanto, la decisin de
la Federacin Socialista Asturiana de dar
carpetazo al AVE asturiano, aunque nos
resulte incoherente que mientras aqu el
PSOE rechaza la Alta Velocidad, en otras
regiones, y desde la administracin cen-
tral, la promueva con insistencia.
Caminos pblicos de la Comunidad de Madrid
En un estudio realizado por Ecologistas en
Accin, se desvela que ninguno de los 87
municipios madrileos analizado cuenta
con Ordenanza especfca sobre caminos
y servidumbres pblicas, y que apenas 10
de ellos los han inventariado.
El estudio, adems de subrayar la
carencia de inventarios de caminos y
servidumbres pblicas por parte de la
mayora de los ayuntamientos de la Co-
munidad de Madrid, incide precisamente,
en la necesidad de potenciar la creacin
de inventarios y normativas especfcas
que garanticen la proteccin y gestin
de los caminos y servidumbres pblicas
madrileos. El trabajo se ha desarrollado
con gran rigor, a travs de encuesta di-
recta y, en menor medida, realizndose
llamadas telefnicas a los responsables
de la custodia y elaboracin del Inven-
tario General de Bienes y Derechos de
los 87 municipios que han sido objeto
de la investigacin. En el estudio ha
participado un total de 19 miembros de
Ecologistas en Accin y se realiz entre
el 7 de febrero y el 31 de septiembre de
2007.
Ecologistas en Accin ha formulado al
Gobierno de la Comunidad de Madrid, a
travs de la Consejera competente en ma-
teria de Administracin Local (Presidencia
e Interior), un conjunto de propuestas y
criterios de intervencin para que, con su
apoyo, los Ayuntamientos puedan elabo-
rar el Inventario de Caminos y Servidum-
bres Pblicas, las Ordenanzas Reguladoras
respectivas, as como otras herramientas
que permitiran una adecuada gestin
y proteccin del patrimonio caminero
pblico de los Ayuntamientos de la Co-
munidad.
El informe puede obtenerse en:
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ecologistasenaccion.org/movilidadsostenible
El medio ambiente no entra en los planes
del Gobierno de Navarra
Campo de golf en Melilla
La Ciudad Autnoma de Melilla con la
ayuda financiera de la Unin Europea
est construyendo un campo de golf de 9
hoyos en la ciudad. Este campo se realiza
en suelo pblico, con fnanciacin pblica
y en una ciudad con un gran problema de
espacio y de agua, y que ha tenido que
recurrir a una desaladora para poder abas-
tecer de agua potable a la poblacin.
Adems, una gran parte del agua que
se consume en la ciudad se extrae de acu-
feros, que son precisamente donde irn a
parar los fertilizantes y ftosanitarios con
los que se mantendr el delicado csped
del campo, en un clima con una evapo-
transpiracin muy alta.
Pero eso no es todo. El campo de golf
en construccin rodea el Centro de Estan-
cia Temporal de Inmigrantes y linda con la
famosa valla de Melilla, una valla que cos-
t la vida a un nmero an indeterminado
de centroafricanos en el 2005.
La visin de golfstas vestidos de mar-
ca en un verde campo de golf rodeado
de la impresionante valla fronteriza y de
inmigrantes ser una visin que volver
a atraer a periodistas para buscar una
imagen del vergonzoso contraste entre
el tercer mundo y la opulencia del mundo
desarrollado.
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ILP para frenar el
crecimiento turstico
Ben Magec-Ecologistas en Accin de
Canarias ha presentado la Iniciativa Le-
gislativa Popular ms ambiciosa de su
historia, que sera de aplicacin en to-
das las islas. Ante la situacin actual del
mercado turstico y de la ordenacin del
territorio, esta Ley solicitar a los grupos
polticos endurecer la actual Ley de Direc-
trices Generales y del Turismo 19/2003,
eliminando las excepciones de 3.600
camas anuales. Posiblemente, si esta Ley
hubiese estado aprobada hace seis meses
no hubiese sucedido la operacin Faycn
ni se hubieran aprobado 10.000 camas en
Abama, Tauro y Meloneras en el pasado
mes de abril.
La propuesta de Ley de Iniciativa Po-
pular contempla tambin un programa
de medidas para la renovacin turstica
de la obsoleta oferta alojativa, y para el
desarrollo de actuaciones de rehabili-
tacin urbana, de carcter ejemplar, en
concertacin con las administraciones
insulares y municipales en las diferentes
zonas tursticas. En breve el Parlamento
debera autorizar el inicio de recogida
de firmas en toda Canarias, donde hay
que recordar que una reciente macro-
encuesta indica que cerca del 70% de
la poblacin canaria quiere un parn
real al crecimiento turstico en el litoral
canario.
El Gobierno de Navarra est elaborando
los Planes de Ordenacin Territorial (POT)
de Navarra, muy importantes para la uti-
lizacin racional, equilibrada y sostenible
del territorio. Ecologistas en Accin han
presentado alegaciones solicitando un
anlisis ms realista y un enfoque ms
sostenible en sus planteamientos.
Los POT abordan temas como la ne-
cesidad de control de los crecimientos
urbanos y de proteccin del suelo rstico,
la conveniencia de la mejora, aumento
e interconexin de la red de espacios
naturales, la problemtica asociada a las
reas inundables y a los humedales, el
preocupante descenso de la calidad del
aire
Segn los ecologistas, la realidad reco-
gida en los POT no es la que conocemos,
sino otra virtual, triunfalista y autocom-
placiente. No basta con documentos lle-
nos de objetivos grandilocuentes. Como
siempre desde las Administraciones se
intenta transmitir una visin virtual para
convencernos de que todo va bien.
Hay actuaciones previstas que deben
ser evaluadas social y ambientalmente,
como la nueva ciudad de Guendulin, la
Ciudad de la Carne, las ampliaciones de las
Trmicas de Castejn, los campos de golf
de la Ribera, donde ya hay dos aprobados
y otro con Eco-City, los complejos turstico-
vacacionales de Milagro y Fitero, etc. Se
debera aprovechar la oportunidad de la
elaboracin de los POT, para analizar con
rigor las actuaciones ms controvertidas.
Adems, se hace demasiado hincapi
en la necesidad del desarrollo de las infra-
estructuras, autovas, TAV, recrecimiento
de Yesa, pantano de Itoiz-Canal de Nava-
rra, etc. mientras que no hay una apuesta
real y creble por un desarrollo sostenible,
basado en el incremento de la calidad de
vida de la poblacin y apoyado en polti-
cas respetuosas con el entorno rural y con
el medio natural.
Daniel Borrego es el autor del Primer
premio del Concurso de Carteles Olvida
el coche de la Campaa Movilidad
Sostenible y Calidad del Aire de
Ecologistas en Accin.
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Vertidos en la isla de Tenerife
Unos 17 municipios de los 31 existentes
en la isla de Tenerife han sido denun-
ciados recientemente por la Federacin
Ben Magec-Ecologistas en Accin ante la
Agencia de Proteccin del Medio Urbano
y Natural. Los hechos denunciados se
derivan de los incumplimientos de la Di-
rectiva 91/271/CE, sobre el tratamiento de
las aguas residuales urbanas, transpuesta
al ordenamientos espaol por el RD-Ley
11/1995, que obliga a todos los ncleos
poblacionales de los pases comunitarios
a tener un sistema de recogida y trata-
miento de aguas residuales, antes del ao
2005. Estos municipios denunciados o no
tienen los sistemas de recogida de aguas
residuales exigidos o no poseen los siste-
mas de tratamiento adecuados en funcin
de los habitantes existentes y el medio
receptor de los vertidos y, por tanto, estn
incumpliendo la legislacin.
Las denuncias presentadas responden
a un marco insular en materia de trata-
miento de las aguas residuales nefasto,
ilegal e inadmisible desde cualquier punto
de vista: ms del 50% del agua residual
que se genera diariamente en la isla se
vierten ilegalmente sin depurar a fosas
spticas, cauces naturales o al mar.
Esta situacin est ocasionando gra-
ves problemas ambientales, en tanto se
estn alterando sustancialmente frgiles
ecosistemas submarinos, especialmente
los sebadales en el sur de la isla, importan-
tsimos ecosistemas que juegan el papel
de criadero de alevines de infnidad de
especies. Estos ecosistemas son altamente
sensibles a la turbidez del agua y a la alta
concentracin de materia orgnica produ-
cida por las aguas residuales. Sin embargo,
el hecho que ms nos preocupa es que el
vertido de estas aguas residuales ocasiona
un problema de salud pblica de primera
magnitud. As, una vez ms, es la propia
administracin pblica, tericamente
valedora de los derechos de los ciudada-
nos, quien incumple reiteradamente la
legislacin.
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El cloro
en la potabilizacin
del agua
Se ha generado una alarma social a raz de
los datos hechos pblicos por la Agencia
de Salud Pblica de Barcelona, que po-
nan de manifesto los elevados niveles
de trihalometanos (THM) contenidos en
el agua de Barcelona y del riesgo y el
peligro que esto supone para la salud de
la ciudadana. Ecologistes en Acci de Ca-
talunya quiere denunciar que desde hace
tiempo se conoce que, cuando existen
los precursores adecuados en el agua,
la cloracin da lugar a la aparicin de
compuestos orgnicos clorados, muchos
de los cuales tienen un alto poder txico
y mutagnico.
Aun cuando el cloro sea una garan-
ta de desinfeccin, Ecologistes en Ac-
ci considera que en muchos casos se
debera cambiar este tratamiento por
otros menos nocivos como los fltros de
carbn activo o el ozono, por poner dos
ejemplos de tecnologas que han demos-
trado ser adecuadas para esta funcin.
Aunque es obvio que la utilizacin de
esas alternativas encarece el proceso de
potabilizacin.
Ecologistes en Acci denuncia que era
pblico que desde 2002 se sobrepasaban
los lmites de THM en Barcelona, y que
no se ha emprendido ningn tipo de
mejora en los sistemas de precloracin
para disminuirlos por parte de la empresa
subministradora AGBAR.
Estamos, sin duda, ante uno de los
problemas bsicos generados por la pri-
vatizacin del suministro del agua. Los
tratamientos alternativos son ms caros
que la simple aplicacin de cloro, por lo
cual la empresa, mantenindose dentro la
legalidad vigente, si bien muy cerca de los
lmites, no aplica las mejores tecnologas
disponibles en el mercado.
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ecologistasenaccion.mobi
Otra cortina de humo?
Ante la reunin de la Comisin Delegada
sobre el Cambio Climtico, Ecologistas en
Accin de La Rioja quiere puntualizar las
siguientes cuestiones:
Esta Comisin Delegada debera bus-
carse unos asesores mejor informados
por cuanto resulta asombroso escuchar
las declaraciones de la Consejera de Turis-
mo, Medio Ambiente y Poltica Territorial
diciendo que en La Rioja el 60% de la
energa consumida procede de fuentes re-
novables tras la instalacin en Arrubal en
2004 de una central de ciclo combinado.
Como es sabido, la central de Arrubal
consume mayormente gas, es decir una
energa fsil tan poco renovable como
el petrleo. Adems, esta central emite
3.500.000 de toneladas de CO
2
(dixido de
carbono) al ao, y las energas renovables
en La Rioja se producen por medio de
las centrales hidroelctricas, los parques
elicos y los parques solares.
Teniendo en cuenta esta hiptesis de
partida con las que empieza a trabajar la
rimbombante Comisin Delegada, mucho
nos tememos que la futura Estrategia Re-
gional frente al Cambio Climtico acabar
siendo otra cortina de humo ms bajo
la que ocultar las polticas de desarrollo
insostenible que fomenta el Gobierno del
Partido Popular, con ms urbanizaciones
que destruyen zonas agrcolas de inters
o zonas de montaa protegidas, o ms
autovas innecesarias para que circulen
ms coches que incrementan el cambio
climtico.
Esta Estrategia Regional parece que
seguir el mismo camino que la anterior
Estrategia Regional de Desarrollo Sos-
tenible, anunciada a bombo y platillo y
que debe dormir el sueo de los justos
en algn cajn de la Consejera de Medio
Ambiente, pues nadie conoce que haya
sido ni aprobada ni aplicada.
Ms de un milln de castellanos y leoneses
respiran aire de mala calidad
La Consejera de Medio Ambiente ha en-
tregado a Ecologistas en Accin el Informe
Anual de la Calidad del Aire en Castilla y
Len durante el ao 2006, 10 meses des-
pus de haber sido solicitado y 6 meses
despus de su elaboracin, durante los
cules ha permanecido congelado en el
despacho de algn alto cargo de la Con-
sejera. De esta forma, la Junta de Castilla
y Len es el ltimo de los Gobiernos Au-
tnomos en hacer pblicos los datos de
calidad del aire del ao pasado, lo que
es inadmisible y denota un preocupante
nimo de ocultamiento de este problema
a los ciudadanos.
De las 13 zonas en que se ha dividido
Castilla y Len a los efectos del control de
la contaminacin atmosfrica, en 10 se ha
rebasado algn nivel de seguridad entre
los regulados por la normativa espaola
y europea vigente. Se trata de Burgos,
Miranda de Ebro, Len, Ponferrada, La
Robla, Palencia, Salamanca, Valladolid,
Segovia y Zamora dentro del rea de
ncleos medianos, y Medina del Campo
dentro de la Zona rural. En conjunto, al
menos 1.200.000 castellanos y leoneses
han respirado durante 2006 aire peligroso
para su salud.
Se da la circunstancia de que estas
superaciones se reiteran en los casos de
Burgos, Miranda de Ebro y Valladolid por
cuarto ao consecutivo, y por sexto ao
consecutivo en Len, Salamanca y el en-
torno de las centrales trmicas leonesas
de Compostilla y La Robla.
Un ao ms, el caso ms llamativo
es el del entorno de estas centrales
trmicas, que durante 2006 registraron
9 superaciones del umbral de alerta
legalmente establecido para el dixido
de azufre, sin que por parte de las au-
toridades autonmicas se procediera
a paralizar el funcionamiento de las
centrales trmicas, propiedad respecti-
vamente de ENDESA y Unin Fenosa, y
ni siquiera se informara de la alerta a la
poblacin afectada.
Tambin hay que destacar la supresin
de algunos medidores que venan reba-
sando los lmites legales en aos pasados,
en concreto los de dixido de azufre en
Ventosilla y Cuadros (Red de la Central
Trmica de La Robla) y los de ozono en
Valladolid y Villamuriel de Cerrato (Red
de Renault Espaa), que se suman al de
plomo suprimido en Medina del Campo
(fundicin de plomo MEMESA). Asimismo,
se ha cambiado la ubicacin de 5 estacio-
nes (en Burgos, Len y dos en Ponferrada)
y se han incorporado dos nuevas estacio-
nes en Venta de Baos.
Ante esta lamentable situacin, Ecolo-
gistas en Accin exige a la Administracin
que cumpla con sus obligaciones legales
en la prevencin de la contaminacin del
aire, que cada ao causa 16.000 vctimas
mortales en Espaa.
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CAMPAA
CIELO OSCURO
Juntos podemos
hacer brillar
las estrellas de nuevo!
www.um.es/cieloscuro
cieloscuro@um.es
Ley contra
la contaminacin
lumnica
Francisco Fernndez
El pasado septiembre el parlamento es-
loveno aprob una ley contra la conta-
minacin lumnica en todo el territorio
de Eslovenia.
La ley sigue el modelo promovido por
la Campaa Cielo Oscuro (http://www.
um.es/cieloscuro) y representado por la
ley de la regin italiana de Lombarda. Su
principal medida es la prohibicin de la
emisin de luz por encima de la horizontal
en cualquier zona de su territorio.
Este hecho es un reconocimiento inter-
nacional a las propuestas formuladas por
la Campaa Cielo Oscuro en defensa del
medio nocturno y el derecho inalienable
a su preservacin, conocimiento y disfru-
te como patrimonio cientfco, cultural,
medioambiental, factor de calidad de
vida y fuente de desarrollo tecnolgico y
empleo.
La ley eslovena es la primera y nica
ley de mbito estatal europea que ser
efcaz para la correccin y prevencin de
la contaminacin lumnica y constituye un
precedente de enorme importancia que
representa una visin de futuro deseable
en nuestras Administraciones Pblicas.
La Regin de
Murcia es una
de l as zonas
ms contami-
nadas lumnica-
mente y de peor
evolucin en la
Pennsula. Estu-
dios cientficos
permi ten de-
ducir que 3 de
cada 4 personas
ya no podran
ver la Va Lctea
a ojo desnudo y
2 de cada 5 per-
sonas no llegaran a percibir ms de unas
decenas de estrellas.
Desde la Campaa consideramos in-
aceptable la actual situacin de derroche
y ostentacin lumnica y advertimos de
su gravedad. A la vez, reclamamos que la
prevencin y el control de la contamina-
cin lumnica sea un requisito bsico en
las Administraciones Pblicas y constitu-
ya una prioridad en sus polticas medio-
ambientales y cientfcas, asumiendo los
principios defendidos por la Campaa y
teniendo siempre en cuenta los estudios
cientfcos y las normativas europeas ms
avanzadas.
Ecologistas en Accin de Cdiz, que rene
a 11 grupos locales, celebr su IX asam-
blea anual en Sanlcar de Barrameda el 27
y 28 de octubre, con motivo de la revisin
de la memoria de las actividades realiza-
das durante el ejercicio 06-07. Buena parte
de dicha asamblea se dedic a actividades
abiertas a ciudadanos y otros colectivos:
charlas, videos y exposiciones.
Como principales campaas para el
prximo curso, se plantean:
La lucha contra la especulacin ur-
banstica, denunciando y realizando
alegaciones contra todos los planes
municipales que supongan agresiones
al medio ambiente.
Campaa para frenar el cambio clim-
tico, basada en la promocin del ahorro
y efciencia energtica y el fomento de
las energas renovables.
Campaa de movilidad sostenible,
concretada en la promocin de uso de
la bicicleta en los espacios urbanos.
2 parte del Encuentro Rif-Sierra de
Grazalema. Encuentro entre asociacio-
nes de los dos parques naturales de
caractersticas geolgicas y ecolgicas
similares. Tras el 1 encuentro que tuvo
lugar en Marruecos, en el 2008 se desa-
rrollara la 2 parte en Grazalema.
Campaa para la repoblacin forestal
de la fnca la Zarza, en Puerto Real.
Campaa Banderas Negras.
Campaa para el fomento del consu-
mo de alimentos ecolgicos.
Finalizamos con un acto reivindicativo
en el velero Diosa Maat en defensa del
Guadalquivir y contra los vertidos de la
Mina de Cobre de las Cruces. sta ser la
mayor mina a cielo abierto de Europa y ver-
ter al Guadalquivir, durante los prximos
15 aos, 9 toneladas de metales pesados
(mercurio, arsnico, cadmio) a la altura
de la Algaba en Sevilla. Esta contaminacin
supone un riesgo ms para la castigada
reserva pesquera del Estuario del Guadal-
quivir y puede a medio plazo, entrar en la
cadena alimentaria humana.
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Puerto de Granadilla: otra vez de vergenza
Asamblea anual de Ecologistas en Accin de Cdiz
El Dictamen de la UE que autoriz el
proyecto de Granadilla (a pesar del re-
conocimiento de las graves afecciones
ambientales que causara) exiga, entre
otros condicionantes, la creacin previa
al inicio de las obras de una fundacin
independiente y permanente. Desde
Presidencia del Gobierno de Canarias se
ha estado haciendo gestiones para que
un representante de las organizaciones
ambientalistas de Canarias entre a formar
parte de esa Fundacin.
La supuesta independencia institu-
cional a la que obliga Europa consiste
en que el Presidente de la Fundacin es
el Consejero de Medio Ambiente del Go-
bierno de Canarias, 5 de los 8 miembros
totales los controla directamente Autori-
dad Portuaria, otro miembro es nombrado
por el Ministerio de Medio Ambiente, y
slo 1 miembro (representante de orga-
nizaciones ambientales) es ajeno a las
instituciones pblicas.
Al margen de esta tomadura de pelo,
que es contraria al Dictamen de Bruselas,
las funciones de la Fundacin se han de-
mostrado totalmente absurdas (sus decisio-
nes no tienen carcter vinculante alguno). Y
como gota que colma el vaso, el presupues-
to con cargo a las administraciones pblicas
consiste en 650.000 (casi 110 millones de
pesetas) de inicio y 200.000 para su fun-
cionamiento anual, que mucho nos teme-
mos acaben en dietas de los miembros de
dicha Fundacin, ya que las competencias
que tiene son ridculas. En consecuencia,
desde Ben Magec-Ecologistas en Accin
se considera que ninguna organizacin
de defensa ambiental del Estado espaol
debera presentarse a esta plaza y por
tanto no prestarse a ser cmplices de esta
autntica pantomima.
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Alta siniestralidad en el Estrecho de Gibraltar
Ecologistas en Accin del Campo de Gi-
braltar y Ceuta demandan a las admi-
nistraciones una explicacin ante el alto
ndice de siniestralidad martima en el
Estrecho de Gibraltar. Tan slo en el l-
timo ao han sucedido cinco accidentes
de gravedad. El ltimo de ellos ha sido el
buque mercante de bandera egipcia Al
Zahraa que embarranc a media milla de
las costas de Ceuta.
Ecologistas en Accin de ambas orillas
del Estrecho reclaman un mayor refuerzo
de las autoridades competentes en las
labores de vigilancia, inspeccin y sancin
en materia seguridad martima para evitar
que buques como el Al Zahraa, incluido en
la lista negra del Memorndum de Pars y
con un largo historial de sanciones en su
haber, sigan navegando libremente.
Los puertos ubicados en la zona del
Estrecho se han convertido en la principal
gasolinera entre el Mediterrneo y el At-
lntico, movindose cerca de 25 millones
de toneladas de combustible. Este hecho
supone un grave riesgo ambiental, ms
si cabe cuando algunos puertos rebajan
sus exigencias de seguridad para alcanzar
mayor cuotas de competitividad en el
mercado del avituallamiento de buques.
Se deberan prohibir las actividades de
bunkering fuera de los recintos portuarios
como actualmente sucede en la baha de
Ceuta, que debera haber activado el Plan
Territorial de Contingencias por Contami-
nacin Marina Accidental, aprobado en
2006. Asimismo, la Consejera de Medio
Ambiente debe evaluar los daos que ha
podido producir el mercante egipcio al
encallar en los arrecifes costeros de esta
zona declarada LIC, por si dieran lugar a
responsabilidades legales achacables a la
empresa propietaria del barco.
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Tortugas marinas
Ecologistas en Accin de Andaluca y la
asociacin cientfca Alnitak denunciaron
a la Consejera de Medio Ambiente de la
Junta de Andaluca ante las autoridades
del Convenio Internacional de Trafico
de Especies Amenazadas (CITES) y el Se-
prona, por la suelta de tortugas Caretta
caretta nacidas en cautividad, de huevos
procedentes de Cabo Verde. Tambin se
han posicionado en contra del proyecto
Restauracin de anidacin de tortugas
marinas en el litoral andaluz, ejecutado
por el CSIC de la Estacin Biolgica de
Doana, por encargo y patrocinio de la
Consejera.
Otras autoridades cientficas se han
pronunciado en contra: Ferran Alegre
(Fundacin CRAM), Pascual Calabuig (Cen-
tro de Recuperacin Fauna, Gran Canarias),
Xavier Pastor (Oceana), lex Aguilar, Luis
Cardona y Juan Antonio Raga (Universida-
des Barcelona y Valencia), J. Luis G. Varas
(WWF/Adena), entre otros muchos.
Pese a que se ha constatado irregu-
laridades y defciencias en el proyecto,
como la falta de documentacin CITES de
las tortugas nacidas, que provocaron en
principio el decomiso de algunas partidas,
Ecologistas en Accin de Andaluca ha
comunicado pblicamente las escasas es-
peranzas de frenar este proyecto, debido
a que todas las administraciones compe-
tentes en esta materia estn gobernados
por un mismo partido poltico.
Traer huevos desde Cabo Verde durante
diez aos, con un presupuesto inicial su-
perior a 400.000 , con unas posibilidades
de supervivencia de 1 o 2 tortugas adultas
dentro de veinte aos por cada 2.000
tortugas introducidas, con unas playas
andaluzas muy deterioradas y con una alta
mortalidad accidental con la pesca en el
Mediterrneo... Es sta la mejor manera de
recuperar la especie o es slo un expolio de
nidos de tortugas de sus playas originales
para mantener toda una campaa de pro-
paganda electoralista?
La gestin de la fauna marina en Almera
La gestin de fauna marina en Andaluca
y concretamente en Almera obedece a
criterios que no tienen nada que ver con
la efciencia ni la recuperacin de los ejem-
plares de especies marinas amenazadas,
sino al capricho del Director de Gestin
del Medio Natural, Jos Guirado.
La denuncia que Ecologistas en Accin
de Almera tiene contra l, por pre-
suntos delitos de prevaricacin
y contra el medio ambiente, ha
provocado que reaccione perju-
dicando a PROMAR (Programa de
Recuperacin de Fauna Marina de
Almera), del que forma parte Ecolo-
gistas en Accin.
PROMAR y su equipo veterinario
tiene ampliamente reconocida la
labor que ha realizado durante los
ltimos aos de forma altruista, con-
siguiendo el aval y apoyo de prctica-
mente la totalidad de los responsables de
centros de recuperacin de fauna marina
de Espaa, de importantes cientfcos, la
Sociedad Espaola de Cetceos y de AC-
COBAMS. Sin embargo todos estos avales
por escrito y presentados en la Consejera
de Medio Ambiente no han servido de
nada.
Han preferido apartar de la atencin
a varamientos a PROMAR, poniendo al
cargo de estas tareas a personal sin co-
nocimientos ni experiencia en cetceos
y tortugas marinas. Los mritos de estas
personas son ser feles y sumisos servi-
dores o hijos de, el resto son empleados
de EGMASA que se tienen que mantener
callados por miedo a represalias. Es decir,
ha vuelto el secretismo y se intenta elimi-
nar la participacin ciudadana.
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El galgo espaol,
la tragedia de una raza
Cristina Garca Moreno
Cuando acaba el periodo hbil de caza se
multiplica el abandono y muerte de miles
de galgos que han sido utilizados para
esta prctica. La eliminacin de muchos
de estos animales se realiza por medio de
procedimientos especialmente cruentos
y espeluznantes.
Al galgo se le exige correr tras la pieza,
alcanzarla y matarla de una determinada
manera, no recortando en ningn momen-
to el recorrido y quiebros que va dando la
liebre. Pero como animal inteligente que
es, en poco tiempo aprende y recorta,
entonces ya es un galgo sucio , que no
vale y, al igual que los animales heridos
o mayores de siete aos, incapacitados
para la caza, son eliminados por medio de
sistemas cruentos, como si fueran de usar
y tirar.
Pero no slo es cruel su muerte: mien-
tras estn vivos se mantienen mal alimen-
tados, hacinados y peor tratados.
Se calcula que en Espaa hay ms
500.000 galgos en manos de 180.000 gal-
gueros, y que ms de 50.000 son colgados
de rboles, arrojados a pozos, quemados
vivos, inyectados con leja, descoyuntados
a golpes... coincidiendo sobre todo al prin-
cipio, cuando los prueban, y al fnal de las
temporadas de caza.
Galgos sin Fronteras ha conseguido
salvar unos 800 galgos, ms o menos 100
al ao. Esta cifra es slo una pequea gota
de agua dentro de los miles y miles que
son eliminados cada ao.
Son muchas las asociaciones protec-
toras que recogen galgos y todas estn
de acuerdo en lo mismo: es un ro que
no cesa y mientras salvan uno, los gal-
geros cran o eliminan en ese momento
a cientos.
galgosinfronteras.org
Inundaciones y riadas en el Pas Valenciano
Ecologistes en Acci del Pas Valenci
quiere mostrar su pesar por los daos
causados por las recientes inundaciones
en todo el Pas Valenciano y especial-
mente en las comarcas alicantinas de las
Marinas.
Por otra parte, quiere aclarar algunos
aspectos sobre la responsabilidad del
devastador efecto de la lluvia y denunciar
contundentemente la actitud general
de los responsables pblicos, como las
declaraciones realizadas por el Conseller
Garca Antn o el Sr. Jos Joaqun Ripoll ,
en las cuales cargaba de responsabilidad
a la vegetacin de los cauces y libraba de
toda culpa al desmesurado crecimiento
urbanstico.
En primer lugar, estamos ante un epi-
sodio de lluvias excepcional, difcilmente
controlable por medios humanos. Pero
estos episodios de lluvia forman parte
del carcter tpico del clima mediterr-
neo y especialmente de las particulares
caractersticas de la zona afectada, donde
estos volmenes de lluvias se pueden
considerar normales dentro de perodos
cclicos. Las lluvias intensas en el periodo
otoal se deben considerar normales.
Ecologistes en Acci considera to-
talmente errneo, delimitar la culpa de
esta riada en la supuesta suciedad de los
ros, refrindose a la vegetacin. Precisa-
mente, el tipo de clima que tenemos, ha
hecho que la vegetacin de nuestros ros
(carrizales y tarayales, por ejemplo) est
adaptada a este tipo de episodios y acte
de freno de las riadas. Al igual, que otros
ecosistemas, como el Marjal de Pego,
que acta como una gigantesca esponja,
la vegetacin de ramblas y ros ayuda a
retener el suelo y frenar el descenso de la
escorrenta en los momentos de mxima
precipitacin.
Adems, el encauzamiento de las ram-
blas puede tener otro tipo de efecto sobre
el litoral, favoreciendo su erosin, como se
puede comprobar en las obras realizadas
sobre el barranco de Juncaret/Orgergia,
que tras cada lluvia se destruye la playa
de la Albufereta debido a la velocidad de
llegada de las aguas.
En cambio, creemos que la prdida de
tierras y vegetacin natural en las cuencas
de estos ros s que supone una razn
por la que estas lluvias tengan efectos
ms graves, al perderse capacidad de
retencin de las aguas. Esta prdida de
vegetacin natural y de tierras agrcolas
se debe a la brutal transformacin que
est sufriendo el Pas Valenciano, y sobre
todo sus zonas costeras. El aumento de
las zonas urbanizadas, debido a la falta de
una ordenacin sostenible del territorio,
ha hecho que la capacidad de retencin
de las lluvias se haya reducido drstica-
mente, impermeabilizndose miles de
hectreas bajo asfalto y ladrillos. Por lo
tanto, sin unas polticas de restauracin
hidrolgico-forestal adecuadas y con un
desarrollo urbanstico brutal ms las in-
fraestructuras que lleva asociadas, no se
pueden minimizar los impactos de estas
lluvias, que sin duda volvern a repetirse.
Por lo tanto, Ecologistas en Accin
quiere denunciar pblicamente la acti-
tud irresponsable, lamentable, e impre-
sentable, de los representantes de las
administraciones pblicas autonmicas
y centrales competentes y por tanto res-
ponsables (Confederaciones hidrogrfcas,
Conselleria de Territori, etc), que no abor-
dan la gestin territorial de una forma
global y con un criterio de sostenibilidad,
pasndose la pelota unos a otros.
Urbanizacin en el antiguo vaso de inundacin del marjal de Pescola
FOTO: ECOLOGISTES EN ACCI
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Viviendas sostenibles en La Remonta
ecologistasenaccion.org/spip.php?article9558
Ecologistas en Accin de Cantabria pre-
senta una propuesta de viviendas soste-
nibles para el proyecto de La Remonta
que prima los criterios bioclimticos y
la efciencia en la utilizacin de recursos
y energa. Propuesta innovadora, tcni-
camente rigurosa y econmicamente
viable, para afrontar los graves desafos
ambientales de nuestro siglo.
Ayuntamiento de Santander, Gerencia
de Urbanismo del Ministerio de Defensa,
Consejera de Obras Pblicas y Urbanismo
y el Colegio de Arquitectos de Cantabria
han recibido las sugerencias con el objeti-
vo de que sienten las bases del Concurso
de Ideas del proyecto de La Remonta y su
Pliego de Condiciones Tcnicas. Pretende
ser una gua de los criterios que todo pro-
yecto de edifcacin debiera contemplar
para responder entre otras, a las necesi-
dades ambientales de nuestra sociedad,
cubriendo las grandes lagunas que el
mitifcado Cdigo Tcnico de la Edifcacin
presenta al respecto.
En defnitiva, se trata de llevar a la ar-
quitectura el Anlisis de Ciclo de Vida que
con xito se hace sobre otros productos
de consumo, as como situar a La Re-
monta y sus propietarios en una posicin
aventajada frente a la futura Regulacin y
Certifcacin Energtica de Edifcios. Una
adecuada combinacin de materiales,
tcnicas de construccin y tcnicas de cli-
matizacin pasiva, no slo debe ir encami-
nada a minimizar los recursos energticos,
materiales e hdricos utilizados durante
el uso y mantenimiento de las viviendas,
sino que tambin esta combinacin debe
proyectarse con la intencin de reducir los
recursos empleados y residuos generados
durante el proceso de obtencin de los
materiales, proceso de construccin, y
posibles reformas y demolicin de las
viviendas.
No obstante, y atendiendo a las par-
ticularidades del proyecto, se pretende
abordar medidas concretas de aplicacin
directa encaminadas a la reduccin del
consumo de energa primaria y de agua,
entre las que se propone la instalacin
de sistemas de calefaccin de baja tem-
peratura, sistema centralizado de cale-
faccin (district heating), combinacin de
edifcios y zonas verdes como sistemas
de refrigeracin (evapotranspiracin),
reutilizacin de aguas grises y pluviales,
adems del tratamiento total o parcial de
aguas residuales en zonas verdes entre
otras medidas.
Todo lo cual es, adems, econmica-
mente viable, compatible con un alto nivel
de confort y supone un considerable aho-
rro en gastos de mantenimiento durante
toda su vida til.
Gala de Premios
de Medio Ambiente
Gala de entrega de los Premios de Medio
Ambiente provincia de Guadalajara M
Jos Gallego, a la mejor conducta am-
biental y Atila 2007, a la peor. Esta dcima
edicin pretende convertirse en una gran
festa donde la sociedad se conciencie, a
travs de la msica y de la cultura, de la
impetuosa necesidad de conservar nues-
tro medio ambiente.
Ecologistas en Accin de Guadalajara
lleva ya diez aos con estos premios,
premiando a las personas, organizacio-
nes o instituciones que han velado por
la conservacin de la naturaleza (Pre-
mio M Jos Gallego). Tambin se da
un tirn de orejas a aquellas personas,
organizaciones o instituciones que ms
han contribuido a la destruccin o mala
conservacin de nuestro medio ambiente
(Premio Atila)
La gala se celebrar el 25 de enero de
2008, a partir de las 7 de la tarde, en el
Auditorio Buero Vallejo de Guadalajara,
con la musica en directo de Luar na
Lubre, Mercedes Ferrer, Nuevo Mester
de Juglara, Shir Naia y Doctor Sapo,
adems de las actuaciones de Felicidad
Farag, protagonista del musical El Fan-
tasma de la pera y la Bella y la Bestia,
entre otros, y de Pablo Eisele, director de
orquesta.
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el ecologista, n 55, invierno 2007/2008
Uganda conserva
el bosque de Mabira
Las autoridades ugandesas
han descartado un proyecto
destinado a sacrifcar uno de
los ltimos hbitats pluviales
de frica, el bosque de Mabi-
ra, al Grupo Mehta, compaa
india que posee la Corpora-
cin de Azcar de Uganda. El
ministro ugands de Finanzas
divulg la noticia durante una
reunin de la Commonwealth.
Los intentos de transformar
un cuarto del bosque tropi-
cal de Mabira en una fnca de
caa de azcar provocaron
violentas protestas que se co-
braron las vidas de 6 personas.
La cuestin se hizo tan tensa
que grupos de derechos hu-
manos y organizaciones re-
ligiosas pidieron al gobierno
que no continuara con el sa-
crifcio del bosque de Mabira
sin escuchar las opiniones de
los ciudadanos mediante un
referndum.
Los ecosistemas
costeros desaparecen
ms deprisa que las
selvas tropicales
Los ecosistemas costeros del
planeta desaparecen a un rit-
mo entre cuatro y diez veces
ms rpido que las selvas tro-
picales.
Expertos internacionales
han alertado de que hbitats
tan valiosos como los arrecifes,
las marismas, los bosques de
manglar o las praderas sub-
marinas se reducen cada ao
entre un 1,2% y un 9%, valores
que los convierten en los eco-
sistemas ms amenazados de
la biosfera. Uno de los efectos
ms graves es la aparicin de
zonas muertas en el mar. Los
vertidos de nitrgeno y fsforo
en algunas reas reducen el
oxgeno, lo que desencade-
na una mortandad masiva. El
calentamiento global puede
suponer el golpe de gracia
para estos hbitats.
Las especies
en peligro de extincin
son ya 16.306
La Unin Internacional para
la Conservacin de la
Naturaleza (UICN) ha in-
cluido por primera vez
los corales en su Lis-
ta Roja de Especies
Amenazadas, en la
que tambin alerta
del alto riesgo de
desaparecer que
corren los grandes
simios y los delfnes. La
Lista Roja, presentada
en septiembre y consi-
derada la evaluacin ms
efectiva del estado actual de
la biodiversidad del Planeta,
menciona en la edicin de este
ao 41.415 especies amena-
zadas, de las que 16.306 estn
en peligro de extincin, casi
200 ms que el ao pasado.
Estadsticamente, un mam-
fero de cada cuatro, un pjaro
de cada ocho, un anfbio de
cada tres y el 70% de todas las
plantas, segn fuentes de la
organizacin.
El mar Muerto
entra en la UVI
Los jordanos adinerados acu-
dan hace slo cuatro dcadas
al hotel Lido, en la orilla norte
del mar Muerto, a disfrutar
de los baos y a flotar sin
esfuerzo. Hoy sin embargo
el agua salada queda muy
lejos de sus ruinas, a ms de
un kilmetro. El nivel del mar
Muerto desciende un metro
cada ao. La sobreexplota-
cin de los ros de la cuenca
del Jordn que nutren este
mar es la causa de todos los
males. En los aos sesenta
del siglo pasado, 1.700 millo-
nes de m
3
desembocaban en
el mar Muerto. Hoy slo son
500 millones. Ms de 10.000
personas trabajan alrededor
del mar en la extraccin de sal,
y sobre todo potasio, emplea-
do para elaborar fertilizantes.
Cuanto ms salino es el mar,
ms fcil le resulta a las f-
bricas obtener el potasio. El
empeoramiento es favorable
para sus intereses.
Hierba invasora asxia
un parque natural
en Zambia
Un arbusto invasor est interf-
riendo en el equilibrio ecolgi-
co del parque nacional en las
Llanuras de Kafue, Zambia. Un
estudio del Consejo Medio-
ambiental de Zambia (ECZ,
en sus siglas inglesas), hecho
pblico el pasado septiembre,
muestra que la Mimosa pigra
ha cubierto cerca de 2.900
hectreas de las Llanuras de
Kafue. Esta hierba est inter-
firiendo en los ecosistemas
bloqueando el acceso al agua
a los animales y pjaros y des-
plazando a animales mediante
la reduccin del hbitat dispo-
nible. Esta especie, un arbusto
espinoso nativo de la Amrica
tropical, puede crecer hasta
los seis metros de alto y forma
densas masas que estrangulan
a otras formas nativas de ve-
getacin.
Bruselas frena la
aprobacin de dos
nuevos transgnicos
El Comisario de Medio Am-
biente de la UE, Stavros Dimas,
ha propuesto que no se aprue-
ben dos nuevas variedades de
maz transgnico por no estar
demostrado que no tengan
efectos sobre el medio am-
biente. Esta es la primera vez,
desde que en 2004 Bruselas
levant de facto la moratoria
sobre nuevos transgnicos,
Pueblos Indgenas en el camino hacia la justicia
Los Pueblos Indgenas han
logrado una gran victoria en
la ONU. Despus de ms de
20 aos de negociaciones, el
13 de septiembre la Asam-
blea General adopt final-
mente la Declaracin sobre
los Derechos de los Pueblos
Indgenas. La declaracin se
aprob con una abrumado-
ra mayora de 143 votos a
favor. Los nicos 4 votos en
contra: Australia, Canad, EE
UU y Nueva Zelanda. Estos
gobiernos, que simulan pro-
mover los derechos huma-
nos en todo el mundo, han
demostrado aqu que no tie-
nen la intencin siquiera de
garantizar los de los pueblos
indgenas de sus propios pa-
ses. Aunque no se trata de
un instrumento legalmente
vinculante, la Declaracin es
un paso muy importante que
establece los derechos indi-
viduales y colectivos de unos
370 millones de personas en
todo el mundo, as como sus
derechos a la cultura, la iden-
tidad, el idioma, el empleo, la
salud o la educacin.
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que Bruselas se opone. La ne-
gativa, que an no es frme,
rectifca a la Agencia Europea
de Seguridad Alimentaria, que
dio su visto bueno a estas dos
variedades de maz modifca-
do genticamente para defen-
derse de la plaga del taladro.
En Espaa se cultivan 75.000
hectreas de transgnicos con
apoyo gubernamental.
La laguna en venta
Activistas y pescadores locales
de Mauricio, pas insular en el
suroeste del Ocano ndico, a
900 kilmetros de las costas
orientales de Madagascar, tra-
tan de impedir que el gobierno
de esta repblica siga adelante
con su proyecto de ley sobre
negocios acuticos. Especial
preocupacin muestran los
activistas por la laguna, rea
marina entre los 160 kilme-
tros de costa de Mauricio y
los arrecifes cercanos, debido
a la calma de sus aguas azul
claro, uno de los principales
atractivos tursticos de la isla.
El gobierno pretende regular
la actividad comercial que se
desarrolla en el mar y en su
entorno. Partes del ocano y
la laguna sern entregadas
en concesin, con un plazo
mximo de arrendamiento de
30 aos, para construir em-
barcaderos, extraer agua de
mar y desarrollar la acuicultu-
ra. Adems, siempre segn
el proyecto de ley,
cualquier per-
sona que entre sin permiso en
las reas concesionadas ser
castigada con penas de hasta
un ao de prisin o multa de
hasta 3.125 dlares.
El hielo rtico,
en mnimo histrico
El 16 de septiembre de 2007
el casquete rtico se redujo a
su mnimo histrico, con una
superfcie de 4,13 millones de
kilmetros cuadrados, ocho
veces Espaa. Puede parecer
mucho, pero es una reduccin
de 1,19 millones de kilme-
tros respecto al mnimo del
20 de septiembre de 2005.
Los expertos afirman que el
deshielo va mucho ms rpido
de lo que prevn los mode-
los de prediccin del clima,
lo que apunta claramente al
calentamiento global. El hielo
es cada vez ms fino y exis-
te el peligro de que un ao
clido pueda desestabilizarlo
defnitivamente. Al fundirse el
hielo deja paso al agua, que
absorbe ms radiacin
solar, que a su vez
calienta ms el
rtico y funde ms hielo, un
proceso conocido que acelera
el calentamiento. El deshielo
ha abierto por primera vez el
paso del noroeste, una ruta
martima entre Europa y Asia
por Canad.
Nuevo acuerdo
para el ozono
Los representantes de 191
pases que han celebrado el
20 aniversario del Protocolo
de Montreal en esta ciudad
canadiense han acordado
acortar 10 aos los plazos
de retirada de las sustancias
nocivas para la capa de ozo-
no. Aunque todava faltan
los compromisos presupues-
tarios concretos, los pases
desarrollados reducirn la
produccin y consumo de
los gases hidroclorofuorocar-
bonados (HCFC) por etapas
hasta dejar de producirlos en
2020, en vez de 2030, como
estaba previsto. Los pases
en desarrollo harn lo mismo
en 2030 en vez de en 2040.
Se ha demostrado que estos
gases no slo daan la capa
de ozono estratosfrico, sino
que tambin son de efecto
invernadero y aceleran el ca-
lentamiento global.
Leones en el Oeste americano
Los grandes animales africa-
nos que sobreviven fuera de
las reservas estn desde hace
15 aos en grave declive. Y los
investigadores han recopila-
do datos alarmantes sobre la
prdida de especies tambin
dentro de stas. Esta es slo
una de las razones que esgri-
men un grupo de eclogos y
conservacionistas de EE UU
para promover
una operacin
a largo plazo,
sobre bases
cientficas: la reintroduccin
en el centro del pas de la
megafauna extinguida en el
continente norteamericano
hace 13.000 aos, por medio
de sus parientes de otros con-
tinentes. Esta iniciativa, llama-
da Pleistocene rewilding, est
atrayendo mucha atencin y
tambin muchas crticas, pero
sus promoto-
res defienden
la propuesta,
que han de-
tallado en las
revistas The American Natu-
ralist y Scientific American.
Empezaran la reintroduccin
con las tortugas gigantes y los
caballos salvajes, para seguir
con camlidos y guepardos y,
fnalmente, leones y elefantes.
Pero, dejando aparte los deta-
lles, lo que estos especialistas
quieren plantear es un cambio
radical en la estrategia mundial
de conservacin, pasando del
objetivo de limitar la extincin
de las especies a la restaura-
cin activa de los procesos
naturales.
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Vergonzosos
delnarios en Mxico
La corrupcin y complicidad
de las autoridades permiten el
funcionamiento en Mxico de
unos 20 delfnarios donde ms
de la mitad de los cetceos
mueren tempranamente por
neumona, estrs y traumatis-
mos producidos por golpes.
Segn las autoras del libro
Delfinarios, Yolanda Alaniz y
Laura Rojas, aunque en los
delfinarios hay un maltrato
crnico en todos los sentidos,
stos siguen operando por la
corrupcin y al pago de so-
bornos y favores. Ofcialmen-
te se indica que habra unos
270 delfnes en cautiverio en
Mxico y que entre 1997-2005
murieron 48, pero las autoras
sostienen que tales nmeros
estn subestimados. En su
investigacin citan varios ca-
sos que demuestran que en
los delfinarios hay una alta
mortalidad.
Premio Mundial
del Hbitat
Un mtodo cubano para edi-
fcar y reparar viviendas con
materiales ecolgicos y resis-
tentes a desastres naturales
recibi en octubre el Premio
Mundial del Hbitat, entrega-
do anualmente por la britnica
Fundacin para la Construc-
cin y la Vivienda Social. El
proyecto Ecomateriales para la
Construccin Social, propone
materias primas alternativas,
como el cemento puzolnico
CP-40, que se obtiene mez-
clndolo con ceniza de la paja
de caa de azcar, o la zeoli-
ta, un silicato de aluminio, y
el uso de serrn, la cascarilla
Achatina fulica.
FOTO: USDA
los nombres de los dirigentes
que negociaron el trato con los
paramilitares. En el acuerdo,
Chiquita reconoci que gir
1.700.000 dlares para su pro-
teccin al grupo paramilitar
de las Autodefensas Unidas de
Colombia (AUC). El acuerdo ha
sido objeto de fuertes crticas
por parte de la sociedad co-
lombiana.
Estudio advierte
del dao causado
por la minera Majaz
Crecen los temores en la sie-
rra de Piura, en el extremo
noroccidental de Per. Resul-
tados preliminares de un es-
tudio de investigadores de la
Universidad de Texas indican
que la fase de exploracin del
proyecto minero Ro Blanco
caus daos a la diversidad
biolgica de la zona. El do-
cumento, difundido entre las
comunidades locales, afir-
ma que, an en su etapa de
exploracin, el proyecto Ro
Blanco ha afectado procesos
ecolgicos de dimensin lo-
cal. Existen daos producidos
por las perforaciones y dao
a la biodiversidad en la zona.
Debido a la actividad mine-
ra, peligra la reproduccin de
animales nicos, como el oso
de anteojos y el tapir de altura,
que viven en los andinos bos-
ques de neblina y que pueden
quedar aislados por el proyec-
to minero de la empresa Ma-
jaz, subsidiaria de la britnica
Monterrico Metals.
de arroz y la paja como com-
bustibles para la coccin de
la cal y los ladrillos de arcilla.
Estas tecnologas ya han pro-
bado su efcacia en Cuba y en
casi una veintena de pases
donde se han aplicado. Con
el coauspicio de la ONU, los
premios Hbitat se otorgan
desde 1985 para estimular las
soluciones prcticas, innova-
doras y sostenibles.
Argentina
crea su primer
parque martimo
El primer parque marino y
costero de Argentina, desti-
nado a proteger una rica di-
versidad biolgica en la austral
provincia de Chubut, espera
aprobacin legislativa. El Par-
que Interjurisdiccional Mari-
no Costero Patagonia Austral,
que tomar unos 600 km
2
de
mar y 200 de tierra en una faja
costera de 100 km al norte del
Golfo de San Jorge, abarcar
40 islas del ocano Atlntico. El
presidente Nstor Kirchner y el
gobernador de Chubut, Mario
Das Neves, frmaron en agos-
to el tratado de creacin del
parque. Mientras se aguarda
la aprobacin de los parlamen-
tos nacional y provincial, la
Fundacin Patagonia Natural
trabaja con autoridades de
Chubut y sectores de la pesca
y el turismo para demarcar las
zonas que requieran diferentes
grados de proteccin.
Caracol invasor
en Venezuela
El caracol gigante africano
Achatina fulica, detectado en
Venezuela hace una dcada,
devora hojas y frutos en jardi-
nes y pequeos predios agrco-
las de la zona septentrional
de Aragua,
s e g n
informes
del Ministerio de Agricultura.
Se le considera una plaga y
por ser hermafrodita se repro-
duce rpidamente, animado
por las temporadas lluviosas y
por su capacidad de adaptarse
a climas ms o menos fros
o clidos. Con ejemplares de
hasta 12 cm de largo, el cara-
col puede desequilibrar eco-
lgicamente la serrana que
bordea el litoral caribeo, al
aparecer en las vecindades del
Parque Nacional Henri Pittier,
rica reserva de flora y fauna
de 107.000 ha en el norte de
Aragua.
Soja transgnica
supera lmites
de glifosato
Parte de la soja transgnica
cosechada en el estado brasi-
leo de Paran en 2005-2006
super los lmites de glifosato
permitidos por la Agencia Na-
cional de Vigilancia Sanitaria
(Anvisa). El principio activo
del glifosato y los residuos de
cido aminometilfosfnico
(subproducto txico generado
en la degradacin del herbi-
cida) fueron encontrados en
el 70% de las 150 muestras
analizadas. Siendo el lmite
permitido por Anvisa de 10
mg/kg, el 5% de las muestras
contaminadas presentaban
entre 14 y 36 miligramos. Ade-
ms del dao causado a los
consumidores, entre 2001 y
2006 se registraron 500 casos
de agricultores contaminados
con glifosato en Paran.
Bananera deber pagar
una multa por nanciar
a paramilitares
colombianos
Un tribunal federal estado-
unidense ha condenado a la
compaa bananera Chiquita
Brands Internacional a pagar
25 millones de dlares por
haber fnanciado a las Auto-
defensas Unidas de Colom-
bia a cambio de proteccin.
El pasado mes de marzo la
Fiscala alcanz un acuerdo
con la empresa y en septiem-
bre recomend al juez que lo
aceptara, a pesar de no revelar
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El tarzn de la oficina
ConsumeHastaMorir
Muy atrs queda ese anuncio publicitario del Land-Rover
Santana 4x4 de los 70, destacando casi exclusivamente
las caractersticas del automvil y su utilidad para ga-
naderos, agricultores o tcnicos forestales. En 1990,
un pequeo y estticamente cuidado todoterreno reco-
rra las calles solitarias y fras del Berln occidental con
soldados de la Repblica Democrtica Alemana como
escenario: Sopla la libertad, nace el Suzuki Vitara. Li-
bertad de movimientos, libertad de accin. Suzuki Vitara:
vida libre, ciudad libre. El anuncio, que terminaba con el
coche haciendo aicos el muro de Berln, es un smbolo
interesante de la reciente diversificacin del vehculo
todoterreno.
El fenmeno 4x4, no hay duda, ha irrumpido con fuerza
en nuestro pas: en los ltimos 7 aos, la produccin
de estos vehculos ha aumentado en un 87% (cuando la
de turismos ha disminuido en un 6% [1]) y la potencia
media de los vehculos vendidos, a pesar de la reciente
moda por el coche ecolgico, ha pasado de 95 a 115
caballos [2]. A nadie parecen avergonzar las paradojas
de este supuesto apretn ecolgico, y la marca japonesa
Isuzu proclama su compromiso con el medio ambiente
en la misma pgina web donde promociona su D-Max
D-Moledor, un todoterreno de ms de 5 metros de lar-
go y 3.000 centmetros cbicos, que emite en ciudad
hasta 280g de CO
2
por kilmetro (cuando el Parlamento
Europeo exige que de aqu a 7 aos el coche medio no
sobrepase los 125g).
As, el argumentario de los anuncios de todoterrenos
ha ido dejando de resaltar la especializacin (traccin
en las cuatro ruedas, marcha reductora, suspensiones
especiales o chasis reforzado) para utilizar estrategias
similares a las de los grandes turismos o los vehculos
de lujo. Pero la clsica mitificacin del aventurero trota-
mundos sigue funcionando, slo que hoy encarnado ms
que nunca en el hombre de negocios que escapa de la
ciudad en busca de parajes exticos y desconocidos. De
ah las constantes referencias publicitarias a los rallies,
los safaris o los deportes de riesgo, a pesar del uso
mayoritariamente urbano de estos coches.
Eso s, segn los vehculos todoterreno se han reconvertido
en turismos especializados (monovolumen de lujo, berlina
con traccin en las cuatro ruedas o pick-up deportivo), los
anuncios introducen tambin en su argumentario a la ciudad
como una forma ms de espacio salvaje: La ciudad puede
ser el lugar perfecto para probarte a ti mismo si ests al
volante del coche adecuado, dice un anuncio del Opel Antara
donde el 4x4 bota de azotea en azotea (el pavimento no debe
ser suficiente para tanto coche). As que el smil ciudad-
selva, ahora que la mayor parte de los 4x4 no valen para el
campo, no deja de sorprendernos: un ejecutivo traslada su
flamante todoterreno sobre una balsa, a travs de un ro que
separa la gran ciudad de la urbanizacin de chalecitos unifa-
miliares. No pierdas nunca tu espritu, seala el anuncio
del Nissan X-Trail. La ciudad es una jungla y la competencia
empresarial el slvese quien pueda. Tu coche todoterreno
tiene de nuevo sentido, y sin salir de la ciudad.
Y para decir esto, nada mejor que la publicidad actual,
especialista en promesas de estatus, segmentacin de
pblicos y comunicacin sentimental. El consumidor de
la era Porque yo lo valgo es cada vez ms caprichoso,
trasladando la compra impulsiva de la chocolatina al
coche de lujo. La publicidad incide entonces en la percep-
cin de prestigio que aporta la marca, terreno propicio
para el todoterreno, un tipo de vehculo elegido en un
43% de las compras en funcin de su marca, frente al
33% de las compras donde bsicamente se tuvieron en
cuenta las caractersticas del modelo [3].
En una poca meditica como sta, tan dependiente del
imaginario aspiracional, la publicidad cumple un papel
esencial a la hora de transmitir valores y promesas tradu-
cibles en ventas. Y sin duda, la actual tendencia hacia una
publicidad sentimental ayuda: Libera al individualista que
hay en ti, nos anima un anuncio del Cadillac Crossover
4x4. Como resulta que muy pocas personas necesitan un
todoterreno, no hay como trabajarse el lado eglatra del
consumidor. S, es un capricho de 40.000 euros, pero es
imprescindible para sentirse Tarzn en la oficina.
REFERENCIAS
1 ANFAC 2007.
2 La muerte viaja a 120 km/h. El Pas, 17-12-2006.
3 Estudio Cars and Ads, de Iceberg Media. El publicista,
extra 2005.
Generar valor y felicidad, reduciendo
la utilizacin de materia y energa
Decrecimiento:
camino hacia la
sostenibilidad
Pepa Gisbert Aguilar
Pepa Gisbert, biloga y miembro de
Ecologistes en Acci del Pas Valenci
C
uando parece socialmente acep-
tada la grave crisis ambiental a la
que estamos sometiendo a nuestro
entorno, el desarrollo sostenible
resulta la receta mgica que nos
permitir seguir viviendo como lo hace-
mos sin hacer dao al planeta.
Pero, esto es posible? Los avisos del
Club de Roma en 1972 sobre los lmites
del crecimiento parecieron exagerados a
algunos, pero lo cierto es que fue el primer
aviso: un crecimiento econmico continuo
no es factible en un planeta limitado.
Ha llovido mucho desde entonces, este
informe se ha actualizado 20 y 30 aos
despus y las tendencias parecen conr-
marse, estamos en una situacin ecolgica
realmente delicada.
El informe Brundtland en 1987 y ms
tarde la Cumbre de Ro en 1992 lanzaron
el trmino desarrollo sostenible como un
camino que permita seguir avanzando y
a la vez respetar los lmites ambientales.
Algunos autores ven desde su inicio que
el desarrollo sostenible est sirviendo para
mantener la fe en el crecimiento en los
pases industrializados [1], otros detectan
que se trata de una conjuncin imposible:
el desarrollo nunca podr ser sostenible.
As, segn Ernest Garca llega un punto en
que el desarrollo ya no aporta ms bene-
cios y se vuelve perjudicial. El concepto
de desarrollo sostenible es cientcamente
inconstruible, culturalmente desorientador
y polticamente engaoso [2].
La realidad es que el uso del trmino
sostenible se ha generalizado, se aplica aho-
ra a cualquier proyecto, aparece cada vez
con ms frecuencia en boca de gestores,
polticos, constructores, profesores Vaco
de contenido, el inicialmente bienvenido
desarrollo sostenible, empieza a quedar es-
caso para denir la respuesta al reto frente
al que nos encontramos.
Mientras todo esto ocurre, seguimos
recibiendo datos alarmantes sobre el de-
venir de nuestro planeta y las tendencias
en nuestra sociedad actual caminan en
sentido contrario: un nivel de consumo
en continuo aumento, una diferencia cada
vez ms grande entre los pases desarrolla-
dos y los pases empobrecidos (en 1960
la brecha entre el 20% ms rico y el 80
% ms pobre del planeta era de 1 a 30,
mientras que ahora es de 1 a 80) [3].
Algunos datos sobre la huella ecolgica
resultan muy ilustrativos: desde el ao
1990 estamos viviendo por encima de la
capacidad de carga del planeta. En el ao
2003, debido al crecimiento econmico,
se super la capacidad de regeneracin
del planeta en un 25% [4]. Los pases del
Norte vivimos derrochando los recursos
que la naturaleza conserv durante mi-
llones de aos, haciendo disminuir cada
vez ms la biodiversidad e impidiendo el
acceso igualitario de la poblacin a estos
bienes. La crisis ecolgica se hace patente
en el agotamiento de los recursos naturales
(materias primas y combustibles fsiles),
en la destruccin y fragmentacin de los
ecosistemas y en el desbordamiento en
cuanto a niveles de contaminacin de los
sumideros; al ritmo de consumo actual
nos queda petrleo para 40 aos, uranio
para 70 y los efectos globales de la con-
taminacin cada vez son ms alarmantes:
cambio climtico, etc.
No hay futuro en el crecimiento
Pese a ello la sociedad sigue impermeable a
la realidad evidente: vivimos en un mundo
nito, en el cual la falacia del crecimiento
continuo es imposible. No hay camino en
el crecimiento y cuanto antes nos demos
cuenta de ello, mejor. Es importante con-
seguir que se entienda el mensaje, evitar
que se pervierta el lenguaje, intentar que
no se nos utilice para seguir manteniendo
esta absurda huida hacia delante.
Es en este contexto de emergencia
planetaria en el que cobra sentido hablar
de decrecimiento. Y en esta situacin cabe
preguntarse si el decrecimiento puede ser
un nuevo paradigma para el movimiento
ecologista.
La palabra decrecimiento parece ms
adecuada que el trmino desarrollo soste-
nible porque su signicado es claro: slo
hay un camino posible, vivir con menos,
y el reto est ahora mismo en vivir mejor
con menos [5]. El futuro est por hacer y
es urgente cambiar ese imaginario comn
en el que los que vivimos con todos los
lujos deseamos ms y los que no los tienen
No es posible el crecimiento continuo en un planeta limitado. Cada vez es ms claro que estamos superando muchos lmites
ambientales, por lo que la nica estrategia que parece viable a medio y largo plazo es la del decrecimiento. No hablamos
de un concepto en negativo, sera algo as como cuando un ro se desborda y todos deseamos que decrezca para que las
aguas vuelvan a su cauce. Cuanto antes seamos conscientes de la necesidad de desprendernos de un modo de vida inviable,
mejor para todos y para el planeta.
1
desean ser como nosotros.
Mantener las polticas
propias del crecimiento
(economa de escala, com-
petitividad y urgencia) ms
all del clmax produce
el deterioro de las con-
diciones de vida y diculta la posibilidad
de un descenso ordenado. En cambio, la
aplicacin de principios ms adecuados
a una situacin de recursos limitados
(escala reducida, eciencia, cooperacin,
durabilidad) puede hacer que el descenso
sea compatible con un nivel suciente de
bienestar [6 y 7].
La historia nos demuestra que las crisis
econmicas engendran conictos sangran-
tes, que ponen en riesgo las democracias.
Por ello es interesante que se planteen
nuevas propuestas, que la apuesta por el
decrecimiento sostenible sea asumida demo-
crticamente y empiece pronto, para evitar
que aprovechando esta situacin puedan
aparecer totalitarismos.
Orgenes de la idea
de decrecimiento
La idea de crecimiento est unida a los
planteamientos de la economa conven-
cional y hace referencia exclusivamente
a parmetros econmicos: las economas
sanas deben aumentar su PIB al menos
un 3% anual, y esto es necesario para
mantener el bienestar, el empleo
Algunos economistas atisbaron la in-
consistencia ecolgica de estas teoras del
crecimiento: plantendonos un crecimien-
to del 2%, en el ao 2050 estaramos 30
veces ms all de un escenario viable!,
mientras que un decrecimiento sostenible
del 5%, que cuide el bienestar y la calidad
de vida de las personas, nos situara en
un planeta durable [8]. En un mundo
nito, cada vez que producimos, por
ejemplo, un coche, reduci-
mos las posibilidades de
supervivencia de nuestros
descendientes. El precio del
crecimiento en la actualidad,
son menos vidas en el futuro [9].
La idea del decrecimiento nace de
pensadores crticos con el desarrollo y con
la sociedad de consumo, entre ellos Ivan
Illich, Andr Gorz, Cornelius Castoriadus
o Francois Partant, incluyendo en esta
crtica la del fracaso del desarrollo en el
Tercer Mundo, con autores como Vandana
Shiva, Arturo Escobar, etc.
Del mismo modo, dentro del campo de
la economa, tras el informe del Club de
Roma aparecen voces crticas al modelo
de crecimiento. Herman Daly, economista
norteamericano que recibi el Nobel alter-
nativo en 1996, propone la idea de que
es posible una economa estable, con unas
condiciones estacionarias de poblacin y
capital, el crecimiento 0 [10].
Georgescu Roegen, pionero del decre-
cimiento, mostr sus dudas respect al
crecimiento cero y el estado estacionario.
Este economista rumano, padre de la
bioeconoma, introduce en la ciencia eco-
nmica aportaciones de la fsica y de la
biologa. Desde la fsica la aportacin ms
importante es la consideracin del 2 Prin-
cipio de la Termodinmica, segn el cual
un sistema tiende a aumentar su entropa,
la energa tiende a disiparse, con lo cual se
evidencia que cada vez vamos a tener ms
problemas para conseguirla (l amplia este
concepto a la materia, diciendo que los
recursos materiales que al principio estn
concentrados tambin tienden a presentar-
se en forma ms degradada, disipndose).
Desde la biologa aporta un conocimiento
del funcionamiento de la biosfera y sus
lmites a la visin econmica.
Segn Georgescu Roegen, la termodi-
nmica ilustra la insostenibilidad ecolgica
de la economa neoclsica, el carcter
ilusorio del crecimiento ilimitado. Aade
que el crecimiento, la gran obsesin de los
economistas capitalistas y marxistas, tiene
que acabar, la pregunta es cundo. Su
apuesta por la bioeconoma intenta situar a
la economa en el sitio que le corresponde,
como un subsistema de la biosfera. Ya en
los aos 70 hace propuestas que en aquel
tiempo resultaban muy premonitorias: de-
jar de fabricar armamento para matarnos
a nosotros mismos, ajustar la poblacin
mundial a la cantidad de personas que
podran alimentarse en el planeta con
agricultura ecolgica, permitir la libre
circulacin de personas entre pases sin
ningn tipo de restriccin, etc. [11]
As pues, el termino decrecimiento no
es nuevo. Empieza a tomar fuerza como
movimiento en Francia en los aos 90,
donde diversos autores trabajan en su
desarrollo terico: Latouche, Cheynet,
Schneider, Arys La revista del colec-
tivo ecologista Silence le dedica ya un
monogrco en 1993 y otro ms reciente
en 2002. En Francia toma forma incluso
un partido poltico, que se presenta a las
ltimas elecciones, el PPLD (Partido por
el Decrecimiento). En Pars en 2002 la
asociacin Ligne dHorizon organiza el
encuentro: Deshacer el Desarrollo, Re-
hacer el Mundo. El peridico semanal La
Dcroissance alcanza una tirada de 50.000
ejemplares, y en el ao 2003 el libro Ob-
jectif dcroissance marca un hito [12].
Este mismo ao se crea el Institut
dtudes conomiques pour la
1. Vivir mejor, con sencillez, es uno de los principios del decrecimiento. FOTO: ECOLOGISTAS EN ACCIN.
2. Logotipo del Partido por el Decrecimiento (Francia).
3. Cuando un ro se sale del cauce, de sus lmites, es deseable que decrezca.
4. Cartel de una marcha por el decrecimiento (Francia, 2006).
3 4
2
Dcroissance Soutenable, del que es presi-
dente Serge Latouche, que es actualmente
la cara visible del decrecimiento.
Al mismo tiempo este movimiento
empieza su andadura en Italia, con la
publicacin La decrescita. Poco a poco se
desarrolla el cuerpo terico, y al mismo
tiempo surgen en distintos pases varia-
das iniciativas sociales de consumidores
crticos que convergen en el camino:
organizaciones de trueque, cooperativas
agroecolgicas El Estado espaol es rico
en experiencias alternativas en esta lnea,
citaremos como ejemplos la aportacin
crtica del colectivo ConsumeHastaMo-
rir, de Ecologistas en Accin [13], as
como grupos ms organizados en torno
al decrecimiento, como la Entesa pel De-
creixement en Catalunya, que en marzo
de 2007 organiz las jornadas Desfer el
Creixement, Refer el Mn [14]. Adems
existen importantes corrientes de opinin
que quedan reejadas en los foros de las
webs de Crisis Energtica y del Observatori
de la Crisi Energtica i les Alternatives de
Societat, OCEAS [15].
Dicultades para entender
el decrecimiento
Para entender el decrecimiento es ne-
cesario salir del paradigma econmico
dominante y ser consciente de que se han
sobrepasado los lmites del planeta.
Cada vez resulta ms claro que la
ecacia econmica no sirve para resolver
los problemas ambientales, adems he-
mos de tener en cuenta el efecto rebote:
aunque disminuye el impacto en
el consumo de recursos por
unidad de producto, en tr-
minos absolutos este consu-
mo sigue incrementndose.
Se fabrican coches de bajo
consumo y gasolina sin plomo, pero au-
menta el nmero de coches, de kilmetros
recorridos y de autopistas; se generaliza
el uso de bombillas y electrodomsticos
de bajo consumo, pero aumenta el gasto
elctrico y el nmero de electrodomsticos
por familia.
Segn Latouche no hay que entender
el decrecimiento como una alternativa
concreta al modelo actual, sino una lla-
mada de atencin sobre los riesgos de
la situacin que vivimos, un eslogan que
agita conciencias, un grito por el cambio.
Se plantea el decrecimiento como un pa-
raguas donde poder empezar a deshacer
el imaginario comn de que el crecimien-
to es necesario para seguir adelante, un
espacio donde desarrollar experiencias
alternativas. Y es tarea de todos y todas
llenarlo de contenido, decidir como debe
ser la sociedad del futuro.
Pero el trmino decrecimiento no
es fcilmente aceptado. Al tiempo que
aparece, se empiezan a escuchar voces
crticas por sus connotaciones negativas y
porque parece contradictorio que ahora se
plantee decrecer tambin a los pases en
los que la mayora de la poblacin no ha
llegado a conocer ni los mnimos derechos
bsicos, tales como alimentacin, agua po-
table, vivienda digna Adems, segn las
voces crticas el decrecimiento nos traera
desempleo y otros problemas sociales.
Es interesante aqu recordar la dife-
rencia entre crecimiento y desarrollo,
entendindose que desarrollo es un tr-
mino ms amplio que no slo incluye
un aumento del bienestar material, sino
tambin acceso a la salud y a la cultura, a
una mayor felicidad. As, el decrecimiento
material, el no crecimiento del PIB, puede
ser desarrollo, puede ser un crecimiento
relacional, convivencial y experiencial.
El propio Latouche utiliza una metfora
para explicar que el decrecimiento no
tiene porque ser negativo: igual que
cuando un ro se desbor-
da todos deseamos que
decrezca y cese la creci-
da, que las aguas vuelvan a su cauce, lo
mismo ocurre con la insostenibilidad de la
situacin actual. Decrecer no es, entonces,
algo negativo, sino algo necesario.
Por otro lado, las crticas que hacen
referencia a que los habitantes de los
pases desarrollados del Norte (y las elites
privilegiadas del Sur) no tienen derecho
para exigir a los pases del Sur que de-
crezcan, parece que no han profundizado
suficientemente en las propuestas del
decrecimiento. La propuesta decrecentista
es que los pases del Sur sigan su propio
camino y que no imiten nuestro modelo
de desarrollo que se muestra poco vlido
para proporcionar bienestar a las personas
en armona con la naturaleza.
En realidad el decrecimiento pretende
aprender a producir valor y felicidad,
pero reduciendo la utilizacin de materia
y energa. Se pretende salir de un modelo
econmico que nos hace dependientes,
redenir la idea de riqueza, entendindola
como satisfaccin moral, intelectual, est-
tica, como un empleo creativo del ocio
De ah el lema del congreso realizado en
Pars en 2002: Deshacer el desarrollo,
rehacer el mundo.
El propio Latouche ha vivido en frica
y aporta sus reexiones sobre el fracaso al
querer implantar all el modelo de desa-
rrollo occidental, indicando que en frica
existe un funcionamiento paralelo aeco-
nmico, basado en lo social, las relaciones
con la familia, las amistades, la religin, los
vecinos, la obligacin de dar y compartir,
recibir y devolver, etc. las prcticas mile-
narias de negociacin, donacin, regateo,
intercambio [16].
Imaginando
una era postdesarrollo
Las aportaciones de Giorgio Mosangini
sobre decrecimiento y cooperacin in-
ternacional [4] nos muestran una nueva
perspectiva. Considera que actualmente
nosotros somos los que tenemos una
deuda de crecimiento con los pases del
Sur por haber crecido por encima de las
1 y 3. Es claro que nuestra sociedad
consume mucho ms de lo necesario.
2. Serge Latouche es una de las caras
visibles del decrecimiento.
4. Marcha en Francia, verano 2006,
por el decrecimiento.
2 1
Notas y referencias
1 NAREDO, J.M. Sobre el origen, el uso y el
contenido del trmino sostenible.
http://habitat.aq.upm.es/cs/p2/a004.html
2 GARCA, E. (1999): El trampoln fustico:
ciencia, mito y poder en el desarrollo sostenible.
Tilde. Valencia.
3 ATTAC FRANCE. Documento de trabajo: Tiene
el desarrollo un porvenir? Reexiones para una
sociedad solidaria y austera. www.france.attac.org
4 MOSANGINI, GIORGIO Y COLLECTIU DESTUDIS
SOBRE COOPERACI I DESENVOLUPAMENT, 2007:
Decrecimiento y cooperacin internacional.
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=56547
5 SUBIRANA, PERE. Consumir menys per viure
millor. Ecoconcern. Papers dinnovaci social.
octubre 1995.
6 Entrevista a Ernest Garca, profesor de
Sociologa y Antropologa social de la
Universidad de Valencia. El crecimiento
desmedido primero se autocancela y luego
se torna destructivo. Revista Tena, junio
2005.
http://www.revistateina.com/teina/web/teina8/dos5.htm
7 GARCA, ERNEST. 2005: El cambio social ms
all de los lmites al crecimiento: un nuevo
referente para el realismo en la sociologa
ecolgica.
8 SCHNEIDER, F. No hi ha eccia sense
sobrietat, en Objectiu Decreixement. Ed
Leqtor. Barcelona 2006.
9 LATOUCHE, S. A baix el desenvolupament
sostenible! Visca el decreixement
convivencial, en Objectiu Decreixement. Ed
Leqtor. Barcelona 2006.
10 Daly, H. La mana por el crecimiento.
http://www.eumed.net/cursecon/textos/Daly-mania.htm
11 Entrevista con scar Carpintero. Nicholas
Georgescu Roegen: ms que un economista
heterodoxo. Salvador Lpez Arnal. La
Insignia.
http://www.lainsignia.org/2006/mayo/econ_013.htm
12 COL.LECTIU REVISTA SILENCE. Objectiu
decreixement. Publicado en cataln y en
castellano por la editorial Leqtor. Barcelona
2006.
13 www.consumehastamorir.org
14 www.decreixement.net
15 www.crisisenergetica.org, http://oceas.org
16 LATOUCHE, S. La otra frica: autogestin y
apao frente al mercado global. Oozebap, 2007
Coleccin Pescando husmeos n 2.
posibilidades del planeta, utilizando parte
de los recursos que les correspondan a
ellos y a las generaciones futuras. Adems,
son los pases del Sur los que sufren con
mayor intensidad las consecuencias del
agotamiento irreversible de materia y
energa, los que padecen con mayor fuerza
las consecuencias del cambio climtico, las
guerras por los recursos, etc. Tenemos pues
una deuda ecolgica, moral, econmica
y social con los pases y las personas ms
pobres. Por ello los pases empobrecidos
son nuestros acreedores. Tambin somos
deudores de las generaciones futuras e
incuso una persona que se desplaza en
coche es deudora de otra que se desplaza
en bicicleta.
La aportacin ms interesante es la idea
de que Norte y Sur debemos afrontar un
futuro difcil y hemos de hacerlo conjun-
tamente. El decrecimiento nos llevara a
cambiar la manera de conceptualizar la
cooperacin, pasando de entenderla como
un mecanismo de transferencia de recur-
sos y asistencia tcnica de Norte a Sur, a
concebirla como la colaboracin para la
puesta en prctica del decrecimiento en
el Norte (intercambio de conocimientos
y prcticas sostenibles que en el Sur no se
han perdido), as como de los mecanismos
de compensacin y devolucin de la deu-
da de crecimiento [].
Para construir las alternativas al creci-
miento, el feminismo y las mujeres tendrn
que jugar un papel determinante. El rol
social de las mujeres las hace ms procli-
ves a defender y valorar lo colectivo y la
solidaridad as como el medio ambiente,
base del sustento de la familia [].
Ms que construir una sociedad alter-
nativa concreta, el decrecimiento implica
desaprender, desprenderse de un modo
de vida equivocado, incompatible con el
planeta. Se trata de buscar nuevas formas
de socializacin, de organizacin social y
econmica. Posibles caminos que Serge
Latouche [] intenta resumir de manera
grca y parcialmente en su programa de
las 8 R: Revaluar (revisar nuestros valores:
cooperacin vs competencia, altruismo
vs egosmo, etc.); Recontextualizar (mo-
dicar nuestras formas de conceptualizar
la realidad, evidenciando la construccin
social de la pobreza, de la escasez, etc.);
Reestructurar (adaptar las estructuras eco-
nmicas y productivas al cambio de valo-
res); Relocalizar (sustentar la produccin y
el consumo esencialmente a escala local);
Redistribuir (el acceso a recursos naturales
y las riquezas); Reducir (limitar el consumo
a la capacidad de carga de la biosfera);
Reutilizar (contra el consumismo, tender
hacia bienes durables y a su reparacin y
conservacin); Reciclar (en todas nuestras
actividades).
Los posibles caminos del decreci-
miento pasan por estrategias y elementos
tan diversos como la relocalizacin de la
economa y la produccin a escala local
y sostenible; la agricultura agroecolgica;
la desindustrializacin; el n de nuestro
modelo de transporte (automvil, avio-
nes, etc.); el n del consumismo y de la
publicidad; la desurbanizacin; el salario
mximo; la conservacin y reutilizacin;
la autoproduccin de bienes y servicios;
la reduccin del tiempo de trabajo; la
austeridad; los intercambios no mercanti-
lizados; y un largo etctera. Por otro lado,
las escalas de reexin e intervencin tam-
bin son mltiples: el movimiento a favor
del decrecimiento tiene que trabajar en la
articulacin de tres niveles de resistencia:
el nivel de resistencia individual, la simpli-
cidad voluntaria; el nivel de las alternativas
colectivas, que permiten inventar otras
formas de vida para generalizarlas; el nivel
poltico, es decir el de los debates y de las
decisiones colectivas fundamentales en la
denicin de la sociedad [4].
Vivimos momentos cruciales y tenemos
una gran responsabilidad. No podemos de-
jar que profetas como Al Gore se apropien
de nuestro espacio, vistiendo de verde el
consumo sin cuestionar el orden econ-
mico y social, sin un anlisis riguroso de lo
que ocurre. Es momento de hablar claro
y escoger las palabras adecuadas para ex-
presar hacia dnde queremos caminar. Es
evidente que la sociedad occidental camina
en sentido equivocado, slo nos queda
darnos la vuelta y buscar otras sendas.
Nos indica, entonces, el decrecimiento el
camino hacia la sostenibilidad?
3 4
F
ueron el peridico El Pas, en su
suplemento dominical del 9 de
mayo de 2004, y acto seguido las
revistas El Ecologista y National Geo-
graphic, en sus nmeros de junio,
los medios grcos de mbito estatal pio-
neros en advertir, casi simultneamente,
de la inminencia del cenit de produccin
petrolfera [2]. En esas fechas el barril ya
estaba alrededor de los 35 $ tras dos aos
de subida desde los 20 $.
En noviembre de 2007 el precio del
barril ha rondado los 100 $ por barril, y
todo parece indicar que no se detendr
ah. Por otra parte, instituciones ociales
reacias a reconocer cualquier lmite en el
crecimiento econmico continuo admiten
la posibilidad de un cenit [3], aunque
retrasan su fecha respecto a la de ASPO,
que mantiene que el cenit de todos los
lquidos puede estar producindose ya.
De hecho, los datos de septiembre de
2007 segn The Oil Drum [3] indican que
la produccin mundial de petrleo con-
vencional alcanz su cenit, por el momen-
to, en 2005, con 74,27 millones de barriles
de petrleo al da (mbpd), bombeando
en junio de 2007 slo 73,01 mbpd. En
el caso del conjunto de petrleos (tanto
convencionales y no convencionales), se
alcanz un cenit en 2005, con poco ms
de 85 mbpd, decay y se volvi a alcanzar
en 2006, con el bombeo de 85,54 mbpd.
Aunque se estima un crecimiento en la
produccin total, a mediados de 2007 se
est bombeando menos: slo 84,5 mbpd
(gura 1).
De conrmarse que los 85,54 mbpd
suponen el cenit de produccin petrolfe-
ra, lo que vendra a continuacin sera el
decrecimiento de la produccin, entre un
3 y un 5% anual segn el modelo terico,
pero con el inquietante presentimiento de
que puede ser mayor, como muestran los
descensos anuales de dos dgitos verica-
dos en importantes campos ya en declive
(Mar del Norte, Cantarell, Oman...). A esta
situacin hay que aadir que el gas natural,
mucho ms limpio en cuanto a emisiones
de CO
2
, no nos vendra a salvar, ya que
el cenit conjunto de petrleo y gas lo sita
ASPO sobre 2010 o 2012 (gura 2).
Si adems nos jamos en la gura 3,
en la que se relaciona la produccin de
petrleo prevista por ASPO con el incre-
mento de poblacin previsto por ONU
[6], aparecen fuertes declives de consumo
per cpita. De hecho, el pico de consumo
per cpita se alcanz en 1979, producin-
dose a continuacin un descenso brusco
relacionado con el cierre del estrecho de
Ormuz cuando los iranes derrocaron al
Sha.
A raz de la escasez coyuntural de
petrleo, se produjo una recesin mun-
dial y disminuy durante varios aos el
consumo de crudo hasta bien entrada la
dcada de los 80 (gura 2), pero a pesar
del incremento de produccin posterior,
como la poblacin segua aumentando,
no se ha vuelto a alcanzar un consumo
per cpita tan alto como en 1979. En la
actualidad nos encontramos en una mese-
ta con una suave pendiente descendente,
que aqu en los pases desarrollados no
notamos.
De hecho, a la vista de la grca, se
explican cosas como la masiva inmigracin
que se est produciendo hacia los pases
ricos. Est claro que en este mundo, con la
riqueza injustamente distribuida, si en los
pases ricos no se nota la disminucin del
consumo energtico per cpita, es porque
en otros lugares se est produciendo una
cada ms acusada, con todo lo que eso
signica, no ya en la calidad de vida, sino
en las posibilidades de supervivencia. Pero
ser a partir de 2010 cuando se darn
descensos importantes de consumo por
individuo que ya sern imposibles de es-
camotear, ni siquiera en el mundo rico.
El siglo de las renovables
Valga esta introduccin para sealar que,
inevitablemente, el siglo que acaba de
comenzar, ser el de la transicin hacia
las renovables. Esta transicin no se dar
Hacia un mundo de renovables
en el contexto del cenit
de produccin petrolfera
La tasa
de retorno energtico
Mariana Ballenilla y Fernando Ballenilla
Mariana Ballenilla, ambientloga
y miembro de AEREN [1], y Fernando
Ballenilla, socio fundador de AEREN y
profesor de la Universidad de Alicante
Es clara la urgencia de una transicin hacia fuentes renovables de energa. Pero este importante trnsito no se debe de hacer de
forma irreexiva. En particular, es necesario considerar seis aspectos de las diversas fuentes renovables: la tasa de retorno energtico
(cuanta energa nos dan frente a la que invertimos en el proceso); el carcter no renovable de la infraestructura de captacin de
energa; su vulnerabilidad frente a posibles cambios socioeconmicos drsticos; su capacidad ms o menos limitada; el impacto
ambiental que pueden provocar; y la equidad, esto es, que su explotacin no benecie slo a unos pocos a costa del resto.
1
porque el capitalismo neoliberal abandone su losofa de maxi-
mizar y concentrar el capital en el mnimo tiempo, sin importar
sus consecuencias futuras (por ejemplo el incremento del CO
2

atmosfrico y su efecto invernadero).
La transicin a las renovables se va a dar, simplemente, porque
es imprescindible. Siempre que queramos conservar algunas cosas
buenas de nuestra actual civilizacin, por ejemplo la informacin
acumulada y algunas tecnologas, consumidoras de energa, que
nos hacen la vida ms longeva y cmoda. Y ser inevitable porque
no habr otro tipo de energa disponible para este menester [7].
Estamos asistiendo en la actualidad a la confusa y paradjica
decantacin de muchos grupos empresariales y lderes polticos
(incluso imperiales) hacia las renovables, y las personas no avi-
sadas, pueden llegar a pensar que por n se est priorizando el
bien comn frente al inters privado, y que desde los centros
de poder se est apostando por el respeto al medio ambiente.
Sospechamos que se trata, ms bien, de una huida hacia delante
provocada por mencionada escasez de energa fsil, y justicada
con la lucha contra las emisiones de CO
2
y el incremento del
efecto invernadero.
Factores a tener en cuenta
en una transicin hacia las renovables
Cuando hablamos de fuentes energticas renovables, como
dependen de un ujo continuo de radiacin procedente del sol,
o de la radiacin trmica de la tierra o del campo gravitatorio
(que siempre estn ah), tendemos a pensar que su desarrollo
slo depende de nuestra voluntad para utilizarlas, pero no es as.
stos son algunos de los problemas que presentan:
El ujo energtico del que proceden las renovables es gratis, f
pero los sistemas de captacin requieren energa para su puesta
en marcha Obtenemos ms o menos energa que la que nos
ha costado?
El ujo energtico del que proceden es continuo y por lo f
tanto renovable, pero los sistemas de captacin estn hechos de
recursos que no lo son, son recursos nitos.
Muchas de las tecnologas actuales de aprovechamiento de las f
renovables, por su sosticacin dependen del correcto funcio-
namiento de nuestra actual civilizacin [8].
La eciencia de las renovables, y por lo tanto su capacidad f
para aportar energa es limitada, est relacionada con condiciones
locales, donde una renovable puede ser muy productiva, otras
pueden resultar inecientes.
Por otra parte hay que pedirles que sean respetuosas con el f
medio ambiente.
Y tambin, que su explotacin no benecie slo a unos f
pocos.
Estos seis aspectos a considerar de las renovables tasa de
retorno energtico, carcter no renovable de la infraestructura
de captacin, vulnerabilidad frente a un desmoronamiento de la
FIGURA 3: BARRILES PER CPITA
FIGURA 1: PRODUCCIN MUNDIAL DE COMBUSTIBLES LQUIDOS
En mbpd (millones de barriles de petrleo al da) Fuente: [4]
0
10
20
30
40
50
1930 1950 1970 1990 2010 2030 2050
Petrleo convencional
Petrleo de
aguas profundas
Petrleo en
zonas polares
NGL
Gas
Gas no convencional
Petrleos
pesados
FIGURA 2: PROYECCIN DE ASPO SOBRE EL CENIT DE PETRLEO Y GAS
Datos en Giga-barriles de petrleo equivalente. Fuente: [5]
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
0
1
2
3
4
5
6
1, 2, 3 y 4: La disponibilidad de petrleo barato tiene los das
contados.
2 3 4
civilizacin industrial, capacidad limitada,
impacto ambiental y equidad deben te-
nerse muy en cuenta en estos momentos
en que la escasez de energa fsil se em-
pieza a hacer notar. De lo contrario, puede
que en vez de facilitar el aterrizaje en el
mundo de baja energa que prevea Odum
[9], lleve a malgastar recursos que podan
ser mejor aprovechados, o bien provoque
imprevistas y negativas consecuencias.
Vamos a analizar ms el primero de
los aspectos, el costo energtico de los
sistemas de obtencin de energa reno-
vable, aunque tambin haremos algunas
reexiones sobre los otros cinco.
La tasa de retorno energtico
Cuando se analiza cualquier mquina o
proceso de transformacin de un tipo de
energa en otro, tenemos que la energa
til ms las perdidas, en aplicacin del
primer principio de la termodinmica, es
igual a la cantidad de energa que entra
en el proceso procedente de la fuente.
Desde el punto de vista del segundo
principio de la termodinmica, la energa
til nunca ser igual a la energa obtenida
de la fuente, ya que siempre se producir
una prdida de energa por disipacin en
forma de calor (gura 4).
FIGURA 4: PROCESO DE TRANSFORMACIN
DE ENERGA FUENTE EN ENERGA TIL
Fuente
energtica
Energa til
retornada
Prdidas por calor
PROCESO
Conocemos por eciencia el cociente
entre Energa til / Energa fuente. Cuando
decimos que la eciencia de un motor de
un coche es de un 20%, queremos indicar
que para obtener un 20 julios de energa
mecnica til (para transportarnos) nece-
sitamos 100 julios de energa qumica de
la gasolina (que es la fuente).
Cuando hablamos de generacin de
energa, en realidad no estamos generan-
do nada, lo que hacemos es utilizar una
mquina o un proceso que transforma
determinado tipo de energa (la fuente),
que no nos resulta til tal cual est, en otro
tipo distinto que s tiene utilidad. Como
hemos visto, en ese proceso se producen
prdidas, y ser ms o menos eciente en
la medida en que consigamos minimizar-
las.
Pero para desarrollar y mantener el
proceso de transformacin energtica
hace falta invertir energa til en crear su
infraestructura, mantenerla y mantener el
proceso. Mientras hemos disfrutado de la
disponibilidad de energa barata, no nos
ha preocupado mucho del costo energ-
tico de poner en marcha y mantener un
proceso para obtener energa til, es decir,
con poca entropa y fcilmente manejable.
Si los nmeros (econmicos) salan, era
suciente, ya que la energa para su puesta
en marcha y mantenimiento no era un
factor relevante en esos nmeros.
FIGURA 5: ENERGA TIL INVERTIDA EN UN
PROCESO DE TRANSFORMACIN DE ENERGA
Fuente
energtica
Energa til
retornada
Energa til
invertida
Prdidas por calor
PROCESO
Sin embargo, en la actualidad, cuando
ya estamos en el cenit de produccin pe-
trolfera o en sus aledaos, interrogarse so-
bre cunta energa til me va a aportar un
determinado proceso de transformacin
de energa, y compararlo con la energa
que ha supuesto ponerlo en marcha y
mantenerlo, es de las preguntas ms per-
tinentes que se pueden hacer (gura 5).
La respuesta a esta pregunta es la
TRE [10], o Tasa de Retorno Energtico
(EROEI en ingls). Se calcula dividiendo la
energa til que dicho proceso nos retorna
(ER) entre la energa til (EI) que hemos
invertido en desarrollar y mantener ese
proceso de transformacin de energa:
TRE = ER / EI
Si poner en marcha y mantener un
determinado proceso de obtencin de
energa a lo largo de su vida til me ha
supuesto utilizar 2 Gigajulios, y durante
todo ese tiempo he obtenido 40 Gigaju-
lios, la TRE es de 20. Obtengo veinte veces
la energa invertida en el proceso, es por
tanto un proceso rentable energticamen-
te. Sin embargo, un proceso con una TRE
igual o menor de 1 no es rentable ener-
gticamente, y se tratara ms bien de un
sumidero de energa. Cuando se trata de
evaluar procesos de obtencin de energa
til, la TRE debe ser lo ms alta posible.
Es relativamente fcil determinar la
energa til en mantener el funcionamien-
to del proceso, tambin puede serlo llevar
la contabilidad de la energa invertida en
mantener la infraestructura del proceso,
pero Cmo evaluar la energa invertida
en la creacin del propio proceso? Debe
incluirse la construccin de la fbrica? la
fabricacin del cemento? La de la ma-
quinaria? La minera del metal con que
se fabric la maquinaria? Es un problema
difcil, y adems no hay un criterio con-
sensuado sobre cmo hacerlo.
En principio, ser ms able un clculo
de la TRE cuanto ms se haya especica-
do cmo se ha realizado, y cuantos ms
elementos se consideren en ese balance.
Por otra parte en el balance tambin se
debe considerar la energa aportada por
los subproductos.
Como vemos, tanto la claridad del
concepto del ndice como su utilidad re-
sultan evidentes, pero donde comienzan
las dicultades es a la hora de determinar
su valor. La gura 6 presenta la TRE de
distintas fuentes de energa, recogiendo
resultados de varias revisiones. Como no
existe todava un criterio estndar para su
clculo, los datos que presenta hay que
tomarlos con escepticismo, y tener en
cuenta que, en general, la TRE real ser
menor, incluso mucho menor, ya que en
muchos casos no est incluida la energa
invertida en mantener la infraestructura
del proceso, y menos an la invertida en
crearla.
Adems, no hay que perder de vista
que se trata de una tasa situada. Es decir,
la TRE para un mismo proceso vara con
el ao y el contexto. No es lo mismo
un cultivo energtico en Alemania, con
su perfecta red de carreteras, que en el
Congo, ya que all habra que contabilizar
el mayor mantenimiento de los vehculos
y las numerosas roturas de ejes causadas
por una red de transportes ms deciente.
Como tampoco rinde igual un panel fo-
tovoltaico en Almera que en Escocia. De
manera que, para realizar comparaciones,
adems del valor del ndice conviene saber
el ao y el contexto en que se calcul.
Aunque se trata de un ndice complejo
y difcil de evaluar, cada vez resulta ms
necesario. Como cualquier ndice, cuando
se calcula, pueden aparecer incertidum-
bres sobre cmo hacerlo, que obligan a
tomar decisiones, pero como su utilidad
es comparar procesos, lo deseable es que
se llegue a decisiones consensuadas sobre
su clculo.
Cuando se tengan, permitir discrimi-
nar mejor sobre las distintas alternativas
renovables, ya que no tiene sentido invertir
en sistemas de los que no vayamos a obte-
ner ms energa a lo largo de su vida til
que la empleada en ponerlos en marcha.
La TRE de la lea es un buen indicador
de lo que sera una TRE mnimamente
aceptable, ya que es la primera fuente
de energa exosomtica que aprendi a
utilizar la humanidad hace medio milln
de aos.
En ese sentido los estudios que sim-
plemente hacen un clculo econmico
y de la capacidad de determinada fuente
renovable para cubrir parte de la demanda
energtica, son insucientes para valorar
Petrleo USA 1930
Petrleo importado USA 1970
Petrleo USA 1970
Petrleo importado USA 2005
Petrleo nacional USA 2005
Arenas asflticas
Gas natural
Carbn USA 2005
Nuclear
Hidroelctrica
Aerogeneradores
Fotovoltaica
Lea
Gashol (etanol de Brasil)
Willow biomass (hierbas de pradera)
Revisin 2007 biocombustles Ballenilla
0 20 40 60 80 100 120
la posibilidad de implementar y desarro-
llar un sistema energtico de renovables,
al no considerar la TRE. Y esto es ms
cierto an en las proximidades del cenit
de produccin petrolfera, ya que antes la
energa barata poda encubrir el pobre, o
incluso negativo, balance energtico de un
sistema renovable.
Del mismo modo, cabe preguntarse si
la permanente avidez de subvenciones y
exenciones scales de los lobbies empresa-
riales de renovables son ocasionados por la
habitual tendencia del capital privado (re-
novable o no) a parasitar los recursos del
Estado, o porque realmente necesitan un
empujn para que la economa de escala
mejore los resultados, o porque tienen una
TRE desastrosa, que impide que compita
con xito con otras alternativas energticas
(a no ser que tengan subvenciones).
Otros factores relevantes
En primer lugar, hay que tener en cuenta
el carcter no renovable de los sistemas e
infraestructuras de captacin y transfor-
macin de energa, en el sentido de que
poner en funcionamiento dichos sistemas
exige un importante consumo de recursos
no renovables. Por ejemplo, un aeroge-
nerador necesita grandes cantidades de
acero, cobre, bra de vidrio, caminos de
acceso, lneas de conduccin elctrica
As, resulta inviable seguir con crecimien-
tos de consumo energtico como los
actuales, aunque provengan de fuentes
renovables.
Otro aspecto a tener en cuenta es
el de la vulnerabilidad a una cada de la
civilizacin industrial, de qu nos sirve
un sistema de energa renovable que no
pueda sobrevivir al probable desmorona-
miento de esta civilizacin, asociado a la
crisis energtica? Por ejemplo, una energa
renovable con TRE claramente positiva,
como la hidroelctrica, puede que en un
escenario as tenga problemas insalvables:
cmo se reparara y sustituir entonces la
turbina de una gran presa (son mquinas
del tamao de un edicio de varios pisos)?,
se podrn siquiera desmenuzar y cocer
montaas para as fabricar el cemento con
el que se construyen esas grandes presas?,
que ocurrir con los aerogeneradores si se
avera un sosticado chip de control que
se fabrica en Corea?
Y luego est la limitada capacidad de
las diferentes fuentes renovables. La pri-
mera central hidroelctrica se construy
en 1880, de manera que se trata de una
renovable ya madura. Nadie duda de su
alta TRE positiva, y de hecho ha compe-
tido desde el principio con fortuna y sin
subvenciones con las energas fsiles, pero
si nos jamos en la grca del ltimo
informe de la AIE (gura 7), solo aporta
un 2,2% de la energa primaria mundial,
cifra que probablemente est cerca de
su techo, despus de ms de un siglo y
cuarto de uso con xito. Se acercarn las
dems renovables al magnco balance
de la energa hidroelctrica, saliendo del
raqutico 0,4%, obtenido en la mayor parte
de los casos con subvenciones?
Es claro, tambin, que las diferentes
energas renovables tienen impactos am-
bientales notables. Hoy es fcil encontrar
actividades empresariales y proyectos po-
lticos, que con un discurso en contra del
incremento del CO
2
y a favor del desarrollo
sostenible, intentan que comulguemos con
ruedas de molino en la forma de mega-
proyectos energticos renovables.
A qu se debe esta reciente deriva
del poder econmico y poltico hacia las
energas renovables? En 1981 Hubbert
apuntaba: es imposible que el sistema
material-energtico mantenga el creci-
miento exponencial ms all de unos diez
doblamientos [13], y esta fase ahora casi
la tenemos encima. El sistema monetario
no tiene ese problema y, segn una de sus
reglas ms fundamentales, debe continuar
creciendo por inters compuesto [14].
Y el problema est en que es el siste-
ma monetario-nanciero el que tiene el
control el poder, y va a hacer todo lo
posible por seguir creciendo. Pero para
esta tarea hace falta energa, que es la
FIGURA 6: TASAS DE RETORNO ENERGTICO (TRE)
Fuente: [11]
1. La lea tiene una TRE de 20 a 30.
2. Los aerogeneradores modernos tienen
una TRE de las ms altas de las renovables.
3. Clulas fotovoltaicas.
FOTOS 2 Y 3: ECOLOGISTAS EN ACCIN.
4. Sala de turbinas en una central hidroelctrica.
1
2
3
4
FIGURA 7: FUENTES MUNDIALES
DE ENERGA PRIMARIA TOTAL
2004 (11.059 Mtep)
Otros (geotrmica,
solar, elica...) 0,4%
Hidroel. 2,2%
Nuclear 6,5%
Natural Gas
20,9%
Combustibles renovables
y residuos 10,6%
Carbn
25,1 %
Petrleo
34,3%
Fuente: [12]
capacidad de realizar un trabajo, en una
clsica denicin de libro de texto. Pero
ocurre que la energa fsil ya empieza a
escasear. Entonces, el poder, al servicio
del sistema nanciero, necesita obtenerla
de donde sea, por ejemplo de las fuentes
renovables. Y nos encontramos con la
paradoja de que instancias y estamentos
que siempre haban ninguneado a las
renovables, ahora, en plena cabalgada
para obtener energa, arrollan incluso a
ecologistas, que siempre haban abogado
por ellas.
Pero hay una diferencia entre ambas
querencias, al sistema monetario-nan-
ciero no le preocupan las consecuencias
que puedan tener los impactos de las
renovables (siempre que no limiten sus
benecios a corto plazo), a los ecologistas
y a todos en general s, y mucho. Si la civi-
lizacin industrial se contrae o desmorona,
dependeremos enteramente de la buena
salud de los ecosistemas.
Por ltimo, estn los aspectos relaciona-
dos con la equidad. En nuestro mundo, con
una distribucin tan injusta de la riqueza,
la consideracin sobre si determinado
desarrollo de renovables va a contribuir a
aumentar las desigualdades, es algo que no
podemos pasar por alto. Por ejemplo, ante
la previsible colisin de los agrocombusti-
bles con la seguridad alimentaria, llenar un
depsito de 40 litros con biocombustibles
equivale, en caloras, a la alimentacin
de una persona durante medio ao. Si el
asunto se reduce a quien ms pague, lo
ms probable es que la comida sea para el
coche.
Nos acercamos
a una situacin crtica
En pocos meses o aos, al cambio clim-
tico se sumar el declive de produccin
petrolfera, que se har notar de forma
muy evidente, tanto que hasta nuestros
polticos se darn cuenta de la catstrofe
que se avecina. Una de las salidas natu-
rales ser la inversin irreexiva en el
aprovechamiento de energas renovables.
Por la cuenta que nos trae deberemos
Notas y referencias:
1 AEREN: Asociacin para el estudio de los
recursos energticos. Federada de ASPO.
Mantiene el sitio web www.crisisenergetica.org
2 Los tres artculos se titulaban El n del petrleo
barato, y recogan las proyecciones de ASPO
(Association for the Study of Peak Oil & Gas),
inspiradas en la metodologa de geofsico King
Hubbert (ver F. Ballenilla: El Ecologista n 40)
3 Por ejemplo, la Agencia Internacional de la
Energa en un reciente informe (Medium-term
oil markets report. julio 2007) ya advierte del
grave problema que se les avecina a los pases
ricos. Sirva para resumir su contenido esta
cita de El Pas (12-7-2007) sobre el informe:
La Agencia Internacional de la Energa (AIE)
acaba de publicar su admonicin: a partir de
2012, el mercado mundial de petrleo sufrir
una crisis aguda que se manifestar en forma
de subidas de precios nunca conocidas con
anterioridad. La causa es que el ritmo de
aumento de la oferta de crudo es mucho ms
lento que el de la demanda. A partir de esa
fecha, puede llegarse incluso a situaciones
del mercado, probablemente espordicas,
en las que ni siquiera subidas explosivas de
precios garanticen el suministro a los pases
consumidores.
4 Las lneas azules y las estrellas indican
mximos mensuales.
http://www.theoildrum.com/node/3001
5 ASPO, Newsletter n 82 October 2007.
6 http://www.elmundo.es/noticias/2000/grafcos/julio/
semana2/poblacion.swf
7 Se suelen citar como alternativas para
que todo siga igual a la energa nuclear y
al carbn. Siendo realistas, en el caso de la
energa nuclear, la nica opcin disponible
son las centrales de sin. De las de fusin ni
existen prototipos comerciales. Las centrales
convencionales de sin consumen uranio,
del que hay para cien aos con el consumo
actual. Vemos que en la actualidad (gura
7) la energa nuclear proporciona el 6,5%
de la energa primaria mundial, y si tuviera
que sustituir al petrleo y al gas, el uranio
se agotara en menos de 11 aos. La energa
nuclear no soluciona ningn problema
energtico, mientras crea un grave problema
de residuos durante miles de aos.
Otro tanto pasa con el carbn. Segn la
wikipedia Al ritmo actual de consumo se
calcula que existen reservas seguras para 147
aos. Al carbn le corresponde el 25,1% del
consumo actual, si con esas supuestas reservas
se tuviese que cubrir el 80,3% (al faltar el
petrleo y el gas) su duracin sera de menos
de 46 aos.
Y esto suponiendo que no se incrementa
el consumo energtico (que no es as, crece
exponencialmente) y sin contar con que, tanto
el carbn como el uranio, estn sujetos a un
pico de produccin similar al del petrleo,
con la consiguiente bajada de su TRE y subida
de su precio, que est siendo meterica en
el caso del uranio. Y dejando de lado los
gravsimos problemas ambientales que se
derivaran del uso masivo de uranio o carbn.
8 Que necesita para mantenerse 85 millones de
barriles de petrleo cada da, y para funcionar
bien (es decir, para crecer un mnimo de un
3% anual) debe de aumentar esa cantidad
un 2% anual (con lo que se duplicara la
demanda en 35 aos aproximadamente, a
nada menos que 170 mbpd).
9 H. T. Odum et al.: Environmental Systems and
Public Policy. University of Florida,1988
http://www.unicamp.br/fea/ortega/eco/esp/index.htm
10 Prieto, P. (2005) Adis EROEI, bienvenida
TRE, en el foro de www.crisisenergetica.org y
Prieto, P. (2007) La Tasa de Retorno Energtico
(TRE): un concepto tan importante como evasivo
en la seccin de sostenibilidad del mismo sitio.
11 Elaboracin propia a partir de datos de
Hall y Cleveland, 1981; Cleveland et al.,
1984; Hall et al., 1986; Hall y Cleveland,
2006: EROI: The Key Variable in Assessing
Alternative Energy Futures? (and EROI for global
oil and gas 1992-2005) (ponencia de la V
conferencia de ASPO, Pisa, Italia, 19-7-2006,
y las revisiones Richard y Watt 2004: Use of
the energy yield ratio as a means of dispelling
one myth of photovoltaics, Solar 2004: Life,
the Universe and Renewables. Centre for
Photovoltaic Engineering. University of New
South Wales. Sydney, New South Wales
2052 AUSTRALIA; Knapp and Jester (2000);
PV Payback Home Power 80, december
2000/january 2001; y Ballenilla, M. 2007:
Biocombustibles, mito o realidad.
(http://www.ua.es/personal/fernando.ballenilla/Apuntes/
Biocombustibles:_Mito_o_realidad.html)
12 AIE: Key World Energy Statistics, 2006.
13 Con doblamientos Hubbert se reere al
periodo de tiempo en que una magnitud
dobla su valor. Por ejemplo, China creci en
el segundo trimestre de 2007 un 11,9%. Si
ese crecimiento se mantiene duplicara su
PIB en 5,8 aos!, y con l, su demanda de
recursos. Sobre el problema del crecimiento
exponencial ver el vdeo Aritmtica poblacin y
energa de A. A. Bartlett, traducido por Gabriel
Tovar en http://www.jlbarba.com/energia/arpoen
14 K. Hubbert (1981) Dos sistemas intelectuales:
El material-energtico y el monetario-nanciero,
entrevista en worldnet.att.net, 8-3-1988.
http://www.hubbertpeak.com/hubbert/monetary.htm
evitarlo, y para eso, habremos avanzado
algo en el conocimiento de la TRE de
cada renovable?, ser este indicador el
nico relevante?, se tendr en cuenta
la vulnerabilidad de los sistemas reno-
vables a un colapso de la civilizacin
industrial?, se invertir en tecnologas
robustas, simples y compatibles con el
mundo de baja energa en el que ate-
rrizaremos?, o malgastaremos nuestros
recursos en tecnologas renovables que
no funcionarn en el nuevo contexto?,
el desarrollo de las renovables se har a
costa de la salud ambiental del planeta?,
beneciar a todos, o solo a una minora
privilegiada?
En ese contexto de escasez creciente de
recursos y energa, se ir cerrando nuestro
abanico de opciones. Tutelar el decreci-
miento y tener criterio para acompaarlo
con un desarrollo adecuado de las energas
renovables, es un importante reto para el
movimiento ecologista en los tiempos que
se avecinan.
Artemio Precioso Ugarte
Memoria de
un caminante
Jos Vicente Barcia,
Artemio Precioso, galardonado con el Premio Extraordinario
de Medio Ambiente en 2006, concedido por el Ministerio
del ramo, ha sido uno de los grandes impulsores del
ecologismo. Su reciente fallecimiento, el pasado agosto, deja
tras de s un camino repleto de intensidad y compromiso.
Contaba con 90 aos, caracterizados por el compromiso en
la bsqueda de un mundo ms justo, libre y democrtico. Su
singladura vital le condujo por meandros de la historia muy
diferentes, a los que siempre respondi con generosidad y
cordura.
La cuna de un librepensador
Precioso naci en el seno de una familia
culta, activa y comprometida con valores
republicanos y progresistas. Su padre, es-
critor, aunque ms apreciado por su labor
como editor, fue un crtico a la dictadura
de Primo de Rivera, con quien tuvo un
arduo enfrentamiento.
De este modo, es fcil imaginar a un
jovencsimo Artemio impresionado por
la lucidez comprometida e ilustrada de su
padre, asomndose a su escritura crtica, o
a las ilustraciones de la revista humorstica
Muchas Gracias, que editaba.
El estratega republicano
En Artemio Precioso se concit una alea-
cin personal tan admirable como difcil
de encontrar: aquella que conforma a un
ser humano en el que convergieron razn
y accin. Por eso, no
fue de extraar que se
enrolara en el ejrcito
republicano, a travs
del que combati el
alzamiento fascista.
Por su preparacin
intelectual, su actitud
comprometida y sus
dotes estratgicas,
Artemio desempe
un formidable papel en la historia de la
resistencia democrtica.
As, fue Comandante de la Brigada de
milicias 206, sorprendiendo a propios y
extraos cuando logr romper el cerco fac-
cioso para lograr marchar sobre Cartagena
el 7 de marzo de 1939, consiguiendo que
la ciudad permaneciera leal a la Repblica
en un momento crucial para que la pobla-
cin civil proveniente de muchos lugares
de Espaa pudiera ser evacuada.
El retorno de un libertario
comprometido con el mundo
Los largos aos del exilio tuvieron dos eta-
pas bien diferenciadas. La primera guarda
relacin con aquel tiempo oscuro, lleno
de dolor y distancia del exilio en la Unin
Sovitica. Artemio Precioso tard poco en
sentirse meteco en una dictadura totalitaria
como la estalinista.
Finalmente, decide abandonar ese
pas e instalarse en Checoslovaquia. Tras
algn tiempo logra ganar la Ctedra de
Macroeconoma de la Universidad de
Praga, donde desarroll una ingente acti-
vidad acadmica, creando el germen de su
pensamiento econ-
mico, profundamen-
te crtico y en cuyos
escritos se comienza
a perlar buena par-
te de las tesis que
vinculan economa,
derechos humanos
y sostenibilidad.
En los aos 70 re-
torna a Espaa don-
de rpidamente comienza a extender una
perspectiva innovadora a propsito de la
utilizacin y conservacin de los recursos
ambientales, como modo de generar pro-
cesos econmicos sostenibles tanto para las
personas como para el entorno. As, cre el
Centro de Estudios Socioecolgicos, desde
donde gener la proyeccin de valores
ambientales aplicados a la economa.
Su profundizacin ecologista siempre
fue interpretada por l mismo como una
consecuencia lgica de su trayectoria per-
sonal en relacin con la marcha general del
planeta. Desde esta ptica consideraba que
los mismos que haca muchos aos lucharon
contra la destruccin del mundo a travs del
fascismo, compartan el espritu de aquellos
que, en la actualidad, intentaban contra-
rrestar la accin aniquiladora de Estados y
multinacionales en relacin con el planeta.
De todo lo cual, se desprende con lgica
su importante militancia en Greenpeace,
organizacin de la que lleg a desempear
el cargo de secretario general. Finalmente,
en 2004, fue nombrado Presidente de
Honor de esta organizacin.
Un hermoso pedazo de universo
Artemio Precioso fue una persona formi-
dable y un lugar insoslayable. Un cruce
de caminos que invent puentes entre
todos aquellos que desde perspectivas
plurales han querido arrimar el hombro
para una gestin ms justa y equilibrada
del mundo.
Su memoria forma parte del bosque
de afectos y races de la tierra. Acaso, las
ballenas recuerden melanclicas la pre-
sencia de aquel hombre inagotable en la
cubierta del Sirius, oponindose a su caza
y enfrentndose a los balleneros rusos.
Lo hizo con la misma pasin que cuando,
ante propios y extraos, se enfrent al fas-
cismo en Cartagena, haciendo retroceder
a los enemigos del futuro.
Jos Vicente Barcia, responsable
de prensa de Ecologistas en Accin
1. Artemio Precioso, en una manifestacin
tras el vertido de Aznalcllar, en 1998.
2. Artemio, en el centro, en una rueda de
prensa en 1980, en la sede de Aedenat, hoy
Ecologistas en Accin. FOTOS: ECOLOGISTAS EN ACCIN.
1
2
Una propuesta dirigida a apoyar el trabajo ecologista testando a favor de Ecologistas en Accin
Morir en paz con el planeta
Marta Pascual
Hemos heredado la tierra. Ella es, al tiempo, nuestra heredera. Ya est recogiendo la herencia de nuestras emisiones de CO
2
,
de nuestros consumos abusivos y tambin de alguna de nuestras luchas en su defensa. Visto el actual estado de cosas, los
esfuerzos del ecologismo para defender la vida posiblemente hayan de mantenerse a lo largo del tiempo, incluso en ese futuro
hipottico en el que nosotros y nosotras ya no estemos en este mundo. Proponemos que apoyis el trabajo de Ecologistas en
Accin dejando como legado a la asociacin parte de vuestros bienes cuando ya no os sean necesarios. Que vuestra herencia
ayude a seguir trabajando en clave ecologista.
Marta Pascual, rea de Educacin
Ecolgica de Ecologistas en Accin
L
os seres humanos somos parte de
la red de la vida un complejo
entramado que atraviesa sin duda
momentos de riesgo. Y ya lo
aprendimos en la escuela: los seres
vivos nacen, crecen, se reproducen... y
mueren. Les ocurre a las mariposas, a los
tomillos, a las ballenas... y tambin a noso-
tros y nosotras. Sin embargo nuestra cultu-
ra no tiene mucho inters en esta reexin
e ignora u oculta asuntos trascendentes
relacionados con la existencia como son
el nacimiento, la enfermedad, la vejez o
la muerte. Cierto que este ltimo paso es
una evidencia dolorosa si se ha conocido
de cerca y normalmente difcil de aceptar,
pero sin duda es condicin inherente al
hecho de estar vivos. No pretendemos
trivializar este difcil momento, pero s tra-
tarle con cercana vital y as encarar alguna
de sus consecuencias materiales con ojos
de futuro, valga la paradoja. Porque tras
nosotras y nosotros, la vida conamos
seguir adelante.
Sean cuales sean nuestras creencias,
experiencias y deseos, al nal de nuestros
das volveremos a la tierra y de alguna
forma seguiremos habitndola, aunque
slo sea en forma de las partculas fsicas
que hoy componen nuestro cuerpo. Tam-
bin la seguirn habitando personas a las
que queremos. Y aves, insectos, rboles...
empeados en sobrevivir. Por qu no
hacernos responsables en alguna medida
de ese futuro? Si nos inquieta la carencia
de agua que heredarn nuestras hijas e
hijos, nos duele ver excavadoras allanando
lo que fueron bosques, si nos horroriza
ver la columna de humo que sale de una
central trmica o nos indigna la expulsin
de campesinos de sus tierras para poner en
marcha una explotacin minera... y si ade-
ms creemos en la accin colectiva para
defender un mundo sostenible, por qu
no facilitar que en el futuro aunque no
sea nuestro futuro individual esa accin
colectiva se mantenga y pueda beneciar
a las generaciones que nos siguen?
Mirndolo desde otro ngulo, se trata
de hacer posible una forma humilde de
trascendencia: imaginemos nuestros bie-
nes convertidos en un futuro en repobla-
ciones, documentales, revistas trimestrales,
alegaciones ante destrozos urbansticos,
pago de multas a ecologistas procesados,
cuadernillos formativos, estas solidarias
o campaas contra los transgnicos. Es
decir, en las actividades que se vienen
realizando desde hace aos en nuestros
grupos ecologistas, o en las que a menudo
quedan pendientes por falta de recursos.
La preocupacin por morir en paz
con el planeta, es decir, mantener una
conducta ecolgica an despus de la
muerte, ha derivado en reflexiones y
prcticas diversas. Se pueden citar aqu los
mandatos pstumos que exigen conservar
ciertos usos de recursos, la asignacin de
bienes a colectivos de defensa ambiental
o el inters por el destino ecolgico de los
restos mortales (ya hay empresas que estn
plantendose paliar los efectos de las lacas
o el zinc de los atades, fabricndolos con
cscara de almendra, o distribuir urnas para
cenizas elaboradas con sal). La inclusin de
un colectivo ecologista como legatario en
el testamento es una ms de estas buenas
prcticas ecologistas pstumas.
Utiliza tu tercio gracioso
No es comn hacer testamento en Espaa,
y menos a favor de una asociacin. A na-
les de 2006 slo el 23% de los espaoles
y espaolas lo haban hecho por escrito y
casi nadie inclua en sus herederos a algu-
na ONG. En otros pases sin embargo esta
prctica es ms comn. En Reino Unido,
por ejemplo, uno de cada siete testamen-
tos incluye a una ONG. En EE UU el 7%
de los ingresos de las ONG provienen de
legados. La ausencia de testamentos en
nuestro pas se explica ms por la falta
de hbito que por la complejidad o coste
del trmite.
El proceso legal para testar es sencillo: si
se trata de un testamento comn (ni mar-
timo, ni militar, ni hecho en el extranjero)
se puede acudir a un notario con el
DNI y hacer un testa-
mento abierto. El testamento abierto ser
conocido por ste, y quedar redactado
con las consideraciones y en los trminos
que marca la ley. As mismo es posible
hacer testamento cerrado, entregndolo
en sobre cerrado al notario, que har
constar su entrega. El coste econmico de
este servicio puede rondar los 60 euros.
Es posible tambin realizar un testamento
olgrafo, es decir, de puo y letra, que ha-
br de hacerse llegar a un juez en el plazo
de diez das despus del fallecimiento. Es
este caso los requisitos son muy precisos
(escrito por la misma persona que testa,
con tinta no perecedera, sin tachaduras,
sin escritura a mquina u ordenador,
con fecha y rma...) y harn falta varios
testigos que garanticen la autenticidad del
documento. De todos ellos el testamento
abierto es el ms recomendable y el ms
frecuente, pues ofrece menos problemas
posteriores para su interpretacin legal. Un
testamento se puede cambiar, hacindolo
de nuevo, todas las veces que se quiera.
El modo de distribucin de la herencia
no es un asunto libre. El Cdigo Civil ja
que heredarn forzosamente en primer
lugar los descendientes (hijos e hijas,
nietos y nietas) dos tercios de la herencia,
seguidos en derechos por los ascendientes
(padres y madres, abuelas y abuelos) y por
el o la cnyuge. Si no existe testamento
escrito que diga lo contrario, les siguen los
parientes colaterales (sobrinos, sobrinas,
primos...) y por ltimo el Estado.
Siempre existe al menos un tercio de
libre disposicin que se puede legar
totalmente o en partes a quin se decida.
Tambin se le llama tercio gracioso. Si no
existen descendientes y s ascendientes,
ese tercio gracioso sobre el que se decide
libremente alcanza la mitad de la herencia.
Esta fraccin se puede dejar graciosamente
en herencia a personas fsicas (seres
humanos) o jurdicas (instituciones pbli-
cas o privadas, entre las que se incluyen
las asociaciones) y se puede distribuir entre
los destinatarios que se quiera y del modo
que se elija. Pero nunca ser posible perju-
dicar a los herederos legales, adjudicando
una cantidad que sobrepase los lmites de
la libre disposicin. Existen variantes en
leyes forales que marcan diferencias res-
pecto del cdigo civil y conviene consultar
en caso de testar.
Si se quiere hacer un legado solidario a
una o varias organizaciones conviene pri-
mero informarse bien de cul es el trabajo
que realizan, el modo de funcionamiento
y el uso que dan a sus recursos. Si se de-
cide incorporarlas en el testamento ser
necesario conocer ciertos datos legales
de stas como su nombre completo o su
CIF. Tambin habr que decidir cul es la
cantidad o el tipo de donacin que quiere
hacerse. En el caso del testamento abierto,
el notario resolver las dudas y precisar
los trminos necesarios que expresen
legalmente esa voluntad y faciliten que
se cumpla tal y como se desea. En otros
tipos de testamento es importante indicar
de forma expresa y clara a quin se dirige
la donacin y en qu
consiste exactamente,
para evitar problemas
legales.
Es recomendable
hacrselo saber a al-
guna persona prxima
(los herederos forzosos
tienen la obligacin legal
de noticar y hacer
llegar los lega-
dos que fi-
guran en la
herencia).
Tambi n
e s t i l
aunque no necesario comunicrselo a
la asociacin beneciaria.
Proponemos que Ecologistas en Accin
se convierta en una de las personas bene-
ciarias de vuestra herencia. Puede que sea
slo un gesto o que apenas dispongis de
bienes que legar. En todo caso, sea grande
o pequeo, ese legado servir para que
esta Confederacin siga trabajando en la
defensa de un mundo social y ecolgica-
mente sostenible.
Nuestra cultura no acostumbra a asumir
con sencillez, calma ni sabidura el cierre
de la vida. Magnica la juventud restando
valor a la experiencia de los aos, oculta
la muerte prxima y la recluye en espacios
aislados, mientras trivializa las muertes
lejanas, resta importancia a las muertes de
animales y vegetales o a la desaparicin
irreversible de especies, margina a quienes
sufren enfermedades, experimenta medi-
cinas con pretensin de omnipotencia o
intenta la recreacin de la vida en tubos
de ensayo. Se revuelve ante los lmites de
la vida. En consecuencia el n de la exis-
tencia se convierte en un tab y se rodea
de miedo, de soledad, de medias palabras
o de silencio.
Os animamos a salvar este tab cultural,
aceptar nuestros lmites y tratar el tema
con naturalidad. Y si es posible, con cierto
sentido del humor no en vano hablamos
del tercio gracioso, pero sobre todo, con
diligencia. Si la idea os convence y decids
suscribirla, tomad un papel... y a testar.
Puesto que la vida nos impone aban-
donarla, mejor despedirse en paz con el
planeta.
Ms informacin:
www.ecologistasenaccion.org/enpaz/
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No menciona la necesidad
de reducir nuestro consumo
de energa y materiales
La insostenible
Estrategia Espaola
de Desarrollo
Sostenible
E
l Gobierno acaba de aprobar la
Estrategia Espaola de Desarrollo
Sostenible (EEDS). Lo primero
que habra que precisar es que no
se trata de una verdadera estrate-
gia, ya que no establece objetivos cuan-
ticables, plazos, mecanismos concretos,
ni responsables para su desarrollo en la
mayora de captulos. En general, se trata
de un repaso a las lneas de trabajo que
ya desarrolla el Gobierno, muchas de las
cuales, como el PEIT (Plan Estratgico de
Infraestructuras y Transporte), el Plan de
Asignaciones o el Programa AGUA son
insostenibles, como ya se ha sealado en
otros nmeros de esta revista.
Graves carencias
Sin embargo el mayor problema de la
EEDS es su base de partida, ya que no tie-
ne en cuenta que los lmites del planeta ya
han sido superados. La Estrategia no plan-
tea una de las bases de la sostenibilidad: la
reduccin del crecimiento y del consumo.
Es ms, evita descaradamente hablar de
reduccin de consumo de recursos y ener-
ga, una reduccin que, en un escenario
de sostenibilidad, probablemente debera
ser de un 90% respecto a la actual para
las sociedades ms despilfarradoras, como
lo es la nuestra.
A nuestro juicio no es posible desarro-
llar ninguna propuesta econmica soste-
nible que no tenga en cuenta la economa
ecolgica, algo ausente en la EEDS. Los
indicadores usados por el capitalismo (y
mayoritariamente por esta Estrategia) se
basan en la contabilizacin de lo moneta-
rio. Pero, si se quiere poner en el centro
la satisfaccin de las necesidades vitales en
armona con el entorno, es preciso incor-
porar otros indicadores que los sustituyan
(mochila ecolgica, Apropiacin de la
Produccin Primaria Neta, Requerimiento
Total de Materiales, ndice de Progreso
Genuino...).
Otra de las ausencias ms relevantes
son los planes para reestructurar el sistema
de produccin y consumo hacia lo local
para as reducir la insostenibilidad intrnse-
ca a la globalizacin capitalista. El proceso
de globalizacin no slo supone un mayor
consumo de combustible en transporte,
sino que tambin requiere la construccin
de impactantes infraestructuras, un mayor
requerimiento de embalajes, un incremen-
to del riesgo de accidentes... adems de
responder a la necesidad de crecimiento
continuo del sistema.
La huella ecolgica muestra que existe
un ujo de materiales y energa que va
desde los pases del Sur a los del Norte.
Esto evidencia que el desarrollo es un
fenmeno posicional en el que los pases
enriquecidos superan las posibilidades
que les dan sus propios territorios. Por lo
tanto no cabe fsicamente generalizar sus
patrones de vida al resto de la poblacin
mundial. Es por esto que no tiene mucho
sentido hablar de cooperacin al desarro-
llo, como hace la EEDS, cuando adems
las multinacionales espaolas saquean
y contribuyen a la pobreza de muchos
pases empobrecidos. Parece ms lgico
evitar las condiciones de empobrecimien-
to que poner parches dando crditos
posteriormente.
Los mecanismos que recoge la Estra-
tegia prcticamente slo son de mercado,
pero el mercado funciona nicamente
sobre la base del incremento del benecio
individual, lo que es incompatible con
buscar el mximo benecio colectivo.
La mayor parte de las actuaciones que
se proponen estn basadas en la ecoe-
ciencia, necesaria pero no suciente para
abordar la crisis, ya que las medidas eco-
ecientistas, sin que vayan acompaadas
de otras que obliguen a reducir, acaban
incrementando el consumo. La propia
EEDS reconoce, por ejemplo, que la
mejora en la quema de combustible de
los coches no ha servido para reducir la
contaminacin del aire, ya que el parque
automovilstico ha crecido de forma
importante.
Otro de los mitos que maneja la Estrate-
gia es que la terciarizacin de la economa
supone menos costes ambientales. Pero,
La Estrategia tiene fuertes carencias
que hacen que realmente no sirva para
avanzar hacia la sostenibilidad sino
para todo lo contrario, profundizar ms
en la insostenibilidad. La mayor de estas
carencias es que no plantea en ningn
momento la imprescindible reduccin
del consumo.
1
si se analiza la evolucin de indicadores
como las emisiones de gases de efecto
invernadero [1] o el Requerimiento Total
de Materiales de la economa espaola [2],
este argumento se desmorona.
El ltimo apunte general es que, para
disear una estrategia, hay que delimitar
responsabilidades. La EEDS adolece de su
bsqueda, ya que enfoca primordialmente
a la ciudadana y no a las grandes empresas
y los distintos gobiernos, que tienen mayor
responsabilidad en la situacin presente.
Sin propuestas audaces
Tras estos comentarios generales queremos
sealar algunos aspectos ms concretos:
Cuando se habla de residuos, se nom-
bra el reciclaje y la reutilizacin, pasndose
de puntillas por la reduccin. Adems
consideramos que la incineracin (valo-
rizacin energtica en el texto) no es, en
ningn caso, un nal asumible para los
residuos.
Un aspecto fundamental para la sos-
tenibilidad es eliminar la liberacin de
xenobiticos. Las propuestas de control
de los compuestos dainos para el am-
biente son insucientes. As, el reglamento
REACH, aunque supone un avance, tiene
todava numerosas deciencias que hacen
que, incluso si se implanta, vayamos a
seguir viviendo rodead@s de compuestos
potencialmente dainos.
En el texto hay varias referencias al
pilar que debera ser la educacin en este
camino hacia la sostenibilidad, pero las
propuestas son insucientes. La principal
de ellas pivota sobre la LOE que, segn
el estudio realizado por Ecologistas en
Accin, tiene un currculum insostenible.
En lo que respecta al transporte, la peor
estrategia que se podra plantear para re-
ducir las emisiones y el resto de impactos
del transporte es alentar el crecimiento de
los medios ms insostenibles. Pero a este
n dedica el PEIT, parte de esta EEDS,
la mayor proporcin de su abultadsimo
presupuesto.
La Estrategia plantea para luchar contra
el calentamiento global una reduccin
del consumo de energa primaria por lo
menos del 2% anual respecto al escenario
tendencial. Esto quiere decir que la EEDS
plantea un crecimiento! de consumo del
1,07% cada ao.
En cuanto al supuesto papel benecioso
del gas natural en el sector elctrico hemos
de sealar que las ventajas ambientales
que proporcionan sus menores emisiones
especcas se han visto anuladas por el
fuerte crecimiento que ha experimentado
la demanda. Adems est lejos de ser una
fuente limpia como reza el texto [3].
El texto da mucha importancia a los
sumideros en la lucha contra el calenta-
miento global. Pero el efecto de estos me-
canismos puede ser reversible. De hecho
las previsiones son que en la Pennsula
Ibrica los bosques puedan, hacia la segun-
da mitad del presente siglo, transformarse
en emisores netos de carbono.
Los llamados mecanismos de exibili-
dad del Protocolo de Kioto, recogidos en
esta Estrategia, suponen que las reduccio-
nes de emisiones que se contabilizan no se
realizan en el pas que se las apropia para
cumplir el Tratado. Por tanto, no son re-
sultado de la transformacin de su sistema
econmico hacia una disminucin perma-
nente de su impacto sobre el clima.
En el apartado referente al agua se
apuesta de manera decidida por incre-
mentar los recursos hdricos disponibles
mediante el aumento de la eciencia en
la utilizacin del agua y la construccin de
desaladoras. Desde Ecologistas en Accin
estamos de acuerdo con incrementar la
eciencia, sin embargo la experiencia de lo
ocurrido en los ltimos aos nos muestra
que esos recursos ahorrados han ido diri-
gidos en su mayor parte a cubrir nuevas
demandas.
Consideramos que la nica manera
que existe de alcanzar una situacin de
sostenibilidad y de equilibrio hdrico en
las diferentes cuencas pasa necesariamente
por frenar el crecimiento de la demanda
de agua, al menos en las cuencas del Tajo,
Guadiana, Guadalquivir, Sur, Segura, Jcar,
Cuencas internas de Catalua, Ebro, y
en los dos archipilagos. Asimismo, en
algunas cuencas, ser necesario reducir
la supercie de regado [4]. En cambio
la EEDS apuesta decididamente por el
regado y la agricultura industrial.
No se hace mencin alguna a la pro-
blemtica que afecta a la prdida de bio-
diversidad que vivimos (desaparicin de
especies y de recursos naturales, falta de
medios de conservacin, falta de voluntad
poltica), ni a los medios que son nece-
sarios para combatirla.
La EEDS sera un marco adecuado para
reejar las conclusiones de los muchos
informes y trabajos que en los ltimos
meses se han presentado en relacin a
la destruccin del territorio debido a la
actividad urbanstica. No tiene sentido
que la EEDS trate tan exiguamente una de
las principales causas de insostenibilidad.
Difcilmente se podr hablar de desarrollo
sostenible si el suelo es objeto de un uso
irracional y destruccin irreversible. La
Ley del Suelo es insuciente para proteger
nuestro territorio [5].
Por lo tanto, Ecologistas en Accin le
da un sonoro suspenso a esta Estrategia
Espaola de Desarrollo Sostenible.
Notas y referencias
1 El Estado espaol ha incrementado
sus emisiones en un 48% en el periodo
1990-2006.
2 Espaa consumi 48,28 toneladas de
recursos por habitante en 2003. Respecto
al origen de los materiales consumidos, es
de destacar que, por cada tonelada que se
exporta se importan ms de dos. Adems,
los productos son de origen no renovable
en el 75% de los casos, porcentaje que est
aumentando. Por ltimo, el Estado espaol
necesita cada vez ms materiales para
producir la misma riqueza.
3 Una central de 1.200 MW de potencia
elctrica, emite cada hora 440 t de CO
2
y
tambin otros contaminantes como NO
x
,
adems de demandar una importante
cantidad de agua para refrigeracin.
4 Ver artculo de Martn Barajas en este
mismo nmero de El Ecologista.
5 Ver M ngeles Nieto, 2007: La nueva Ley
del Suelo. El Ecologista n 53.
1. La Estrategia asume el PEIT como un plan a
seguir, a pesar de su insostenible poltica de
construccin de autovas. FOTO: ECOLOGISTAS EN ACCIN.
2. Se considera al gas como una energa
limpia. Central de gas de ciclo combinado de
San Roque (Cdiz). FOTO: GAS NATURAL.
3. La base de la Estrategia debera ser la
reduccin del crecimiento y del consumo.
FOTO: ECOLOGISTAS EN ACCIN.
2
3
Las aportaciones de los ros de la Pennsula Ibrica
se han reducido casi un 15% en 10 aos
Reduccin de los
recursos hdricos
Santiago Martn Barajas
Santiago Martn Barajas, responsable
de Agua de Ecologistas en Accin
U
no de los principales objetivos de
la planicacin hidrolgica es el
reparto del volumen de agua dis-
ponible para sus diferentes usos.
Se trata de conseguir la mayor ga-
ranta en la satisfaccin de las demandas, in-
dependientemente que sean consumidoras
de agua abastecimiento urbano, regado
o industrial o no consuntivas ambien-
tales, usos recreativos, energticos, etc..
Por tanto, la determinacin precisa de las
aportaciones que registran los sistemas de
explotacin hidrulicos y de los recursos
hdricos de que se puede disponer resulta
esencial para esta planicacin.
Para la elaboracin de los planes hi-
drolgicos de cuenca vigentes (aprobados
en 1997 y 98), se tomaron los datos de
aportaciones medias a los cauces desde
aproximadamente 1940 a 1990. Y sobre la
base de esas aportaciones se distribuyeron
en dichos planes los recursos hdricos para
los diferentes usos.
Sin embargo, en los ltimos aos, entre
1990 y 2005 nos encontramos con que
las aportaciones a los cauces, con respecto
a los valores que se utilizaron para elabo-
rar los anteriores planes hidrolgicos de
cuenca, se han visto reducidas de manera
importante: entre 1996/97 y 2005/06
resultan ser casi un 15% menos de media
con respecto al valor medio del periodo
1940/41-1995/96 (ver tabla 1). Estos
datos de aportaciones son determinantes
para la elaboracin de los nuevos planes
hidrolgicos de cuenca, cuya redaccin
ya se ha iniciado: el agua disponible para
los diferentes usos va a ser menos que la
haba hace 15 aos.
Como se aprecia en la tabla 1, la reduc-
cin de las aportaciones a los cauces se ha
producido de manera desigual segn qu
cuenca tambin dentro de una misma
cuenca. No obstante, todas han visto
mermados sus recursos. La reduccin
ha sido especialmente importante en la
cuenca del Segura, prxima al 40%, y
tambin en las del Guadiana, sobre todo
en su cabecera, Ebro y Cuencas Internas
de Catalua, que han perdido en tan slo
10 aos del orden de una quinta parte de
sus recursos.
Aunque no se conocen con certeza
las causas de estas reducciones en las
aportaciones de agua a los cauces, todo
apunta a un cmulo de motivos. Entre
estos se encuentran la cada vez mayor
sobreexplotacin de los acuferos, que
retrae agua de los cauces, y el cambio
climtico, manifestado mayormente por
la subida de las temperaturas, lo que a su
vez incrementa la evaporacin. Lo cierto
es que actualmente se dispone de casi un
15% menos de agua en nuestros cauces
que hace unos pocos aos, habindose
producido una reduccin mucho mayor
que la prevista en las previsiones ms
pesimistas que se hacan a nales de los
noventa, y que fueron calicadas entonces
de alarmistas por diferentes sectores.
Se podra pensar que un periodo de 10
aos es relativamente corto. Sin embar-
go, hay que tener en cuenta que dentro
del periodo 1996/97-2005/06 tan slo
hubo dos aos considerados de sequa.
Si se hubiese contemplado el periodo
1990/91-2005/06, que incluye la fuerte
sequa de los primeros aos de la dcada
de los noventa, la reduccin de los recur-
sos con respecto al conjunto de las dca-
das anteriores habra sido mucho mayor.
El consumo sigue creciendo
Por otra parte, y a pesar de estas reduc-
ciones, el consumo de agua sigue incre-
mentndose. El regado sigue creciendo
de manera importante en las cuencas del
Ebro, con cultivos altamente consumido-
res, y Guadalquivir, como consecuencia
de la puesta en riego de decenas de miles
de hectreas de olivar y viedo. Tambin
contina creciendo en las cuencas del
Duero, Tajo, Guadiana e incluso Jcar,
en estas dos ltimas cuencas en buena
medida tambin por la puesta en regado
de los viedos.
En cuanto al consumo para abasteci-
En los ltimos aos se ha apreciado una disminucin clara de los recursos hdricos
disponibles en la Pennsula Ibrica. Esta reduccin, casi un 15% menos de agua en
nuestros cauces, supera con mucho las previsiones ms pesimistas. Este hecho que
adems de otros factores, es una consecuencia ms del calentamiento global debera
condicionar de manera decisiva la planicacin hidrolgica para los prximos aos.
No hay que olvidar que, entre tanto, el consumo de agua sigue creciendo.
F
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Q
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G
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Demarcacin
Aportacin
media periodo A
(1940/41-1995/96)
Aportacin
media periodo B
(1996/97-2005/06)
Reduccin
(B con respecto a A)
Norte 43.494 38.573 -11,3%
Duero 13.861 11.729 -15,4%
Tajo 10.533 9.012 -14,4%
Guadiana 5.464 4.391 -19,6%
Guadalquivir 8.770 8.113 -7,5%
Cuencas Medit. Andaluca 2.446 2.101 -14,1%
Segura 817 505 -38,2%
Jcar 3.493 3.057 -12,5%
Ebro 17.189 13.555 -21,1%
Cuencas Int. Catalua 2.742 2.196 -19,9%
Total 108.809 93.232 -14,3%
miento urbano, ste se ha incrementado
de manera notable en todas las cuencas,
siendo ms notorio en las mediterrneas.
Adems, en esas cuencas el crecimiento
urbano se caracteriza por ser de carcter
turstico, con abundancia de piscinas,
jardines y campos de golf, con un re-
torno muy inferior (menos del 50%) al
del abastecimiento urbano convencional
(80%), lo que incrementa notablemente
su incidencia sobre el volumen nal de
recursos hdricos disponibles.
Con unos recursos hdricos cada vez
ms mermados y un consumo que crece
ao tras ao, todo apunta a una situacin
de creciente insostenibilidad hdrica y por
tanto ambiental. De esta manera, mientras
en 1990 se armaba que exista una nica
cuenca con dcit estructural (cuando el
conjunto de las demandas supera a las
aportaciones naturales), la del Segura,
es previsible que antes de 2010 pasen a
esta situacin las del Jcar, Guadalquivir,
Cuencas Internas de Catalua, y parte del
Guadiana y Sur. Ms de un tercio de la
supercie peninsular.
La reduccin de las aportaciones a
los cauces, no slo supone una merma
en las garantas de satisfaccin de las
demandas. Tambin conlleva importantes
daos ambientales, como el deterioro de
ecosistemas uviales y humedales. Sin
olvidar la reduccin del volumen de agua
turbinada en los saltos hidroelctricos, lo
que supone una mayor utilizacin de las
centrales trmicas para la produccin de
electricidad, y por tanto un incremento del
volumen de emisiones contaminantes a la
atmsfera.
Qu hacer
La continua reduccin de los recursos y
el incremento del consumo que simult-
neamente se est produciendo, conducen
necesariamente a una situacin de insos-
tenibilidad y colapso ambiental en pocos
aos y en una gran parte de la supercie
peninsular. Por ello, es urgente adoptar
las medidas necesarias para corregir esa
situacin y adaptar nuestro medio social
y econmico a esta reduccin de las apor-
taciones hdricas.
En este sentido, los nuevos planes
hidrolgicos de cuenca, que actualmente
se encuentran en elaboracin, deberan
contemplar no slo las nuevas aportacio-
nes existentes, sino tambin la reduccin
que previsiblemente va a producirse en los
prximos aos, segn maniesta la actual
tendencia.
La nica solucin posible a este grave
problema pasa por la adopcin de todas
las medidas necesarias para recuperar el
equilibrio hdrico perdido en cada cuenca
y subcuenca. En concreto, mediante el
incremento de la eciencia en la utilizacin
del agua all donde se pueda, y reducien-
do las demandas de aquellas actividades
productivas ms consumidoras. Para ello,
se considera necesario frenar totalmente
el desarrollo de nuevos regados, as como
proceder a la progresiva eliminacin de
una parte del regado existente, del orden
de varios cientos de miles de hectreas.
Asimismo, debera suspenderse de inme-
diato, salvo para abastecimiento urbano
y cuando no haya otra alternativa, la ex-
traccin de agua de aquellos acuferos que
sufran algn nivel de sobreexplotacin.
Esta reconversin del sector agrario
peninsular tiene que realizarse de forma
obligada para limitar la crisis ambiental que
estamos empezando a sufrir. Claramente,
debe de ir acompaada de la adopcin de
una serie de medidas y ayudas encamina-
das a paliar los efectos sociales de esta ne-
cesaria reconversin. Pero lo que es cierto
es que cuanto ms se retrase su inicio, ms
traumtica ser su aplicacin, pues no hay
TABLA 1: APORTACIONES MEDIAS ANUALES (hm
3
/ao)
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente
que olvidar que ao tras ao los recursos
hdricos siguen reducindose, y la situacin
de insostenibilidad hdrica es mayor.
Tambin sera necesario establecer
medidas restrictivas sobre el incremento
del consumo en el abastecimiento urbano,
que deberan centrarse sobre todo en el
sector turstico en la costa mediterrnea,
frenando el gran desarrollo inmobiliario
que se est produciendo, gran consumi-
dor y destructor de los recursos naturales,
entre los que se encuentra el agua.
La reduccin de las aportaciones hdri-
cas a los cauces en la Pennsula Ibrica es
un problema ambiental muy grave, que
tiene su origen en gran parte en la accin
humana, y que conlleva graves consecuen-
cias ambientales, sociales y econmicas.
Por ello, las Administraciones responsables
deberan actuar de inmediato pues, como
pasa con la mayora los problemas ambien-
tales, cuanto ms se tarde en adoptar las
medidas necesarias para atajarlo, mucho
ms difcil y traumtica resultar luego su
correccin.
En varias cuencas resulta necesario reducir la supercie de regado. FOTO: USDA.
Los oscuros amos del medio ambiente europeo
Lobbies corporativos en la Unin Europea
Rafael Carrasco, Miguel Jara y Joaqun Vidal
Slo en Bruselas, 15.000 lobbistas y 2.000 lobbies trabajan para que las regulaciones de la UE favorezcan a las Monsanto,
Philip Morris, Repsol y compaa. Entre tanto, varias organizaciones sociales han forzado la primera regulacin en Europa
de estos grupos para reducir su tremenda inuencia en la poltica comunitaria.
Rafael Carrasco, Miguel Jara y Joaqun
Vidal, autores del libro Conspiraciones
Txicas: Cmo atentan contra nuestra salud y
el medio ambiente los grupos empresariales,
Ed. Martnez Roca, Madrid, 2007
A
unque nadie los ha votado y los
polticos rara vez hablan de sus
compromisos con Monsanto, Ba-
yer, Telefnica, Vodafone, Philip
Morris o Repsol, ninguna decisin
comunitaria se toma hoy sin ser negociada
antes con una plyade de lobbistas corpo-
rativos. Desde la Poltica Agraria Comn a
la autorizacin de los cultivos transgnicos
pasando por los planes transnacionales de
infraestructuras o la revisin a la baja que
sufre toda la normativa ambiental de la
UE, eso y mucho ms tiene que ver con
la silenciosa invasin de lobbistas que han
vivido en la ltima dcada los centros de
poder en Europa, Norteamrica o Japn.
Los autores de este informe hemos in-
vestigado durante ao y medio a los reyes
del ladrillo, a los gigantes transgnicos, a
las empresas de telefona, a la industria
qumica o al sector nuclear. Tras cada deci-
sin pblica que afecta a nuestro entorno,
existe un lobby presionando a los poderes
pblicos, a los medios de comunicacin o a
los cientcos en benecio de unos pocos.
Hemos visto, por ejemplo, cmo la presin
sin precedentes de la industria qumica
descafeinaba la Directiva REACH sobre
Seguridad Qumica, pero tambin hemos
asistido al nacimiento de un movimien-
to ciudadano ALTER-EU que trabaja
para limitar el acceso de los lobbies a las
instituciones comunitarias y aumentar la
transparencia de sus actividades para que
la opinin pblica pueda contrarrestarlas.
Trabajar contra el inters general
No hay mejor ejemplo de cmo operan
los lobbies industriales en contra del inters
general que la controvertida agricultura
transgnica. Los consumidores europeos
rechazan el maz
o la soja modi-
cados gentica-
mente porque la
mayora de ellos,
segn todas las
encuestas, creen
que los nuevos
vegetales pueden
ser perjudiciales
para la salud. Las
organizaciones ecologistas y un cierto
nmero de cientcos alertan de que no
existe conocimiento sobre los efectos en
el medio de introducir unos organismos
genticamente modicados, esto es, ajenos
por completo a la naturaleza y en muchos
casos, pensados para combatir cierto tipo
de insectos-plaga de los que tal vez depen-
dan especies de pjaros, por ejemplo.
Muchos agricultores, por su parte,
temen que la costosa inversin que repre-
sentan estas semillas y los servicios asocia-
dos a ellas, con el tiempo, les lleven a la
ruina y concentren la actividad agraria en
un puado de agroindustrias, algo que est
ocurriendo ya en EE UU; otros agricultores
saben que el ujo de polen transgnico
puede contaminar cultivos convenciona-
les o cultivos ecolgicos, con lo que se
corre el riesgo de que toda la agricultura
acabe siendo transgnica. El resultado de
todo esto es una abrumadora oposicin
en toda la Unin Europea, a pesar de lo
cual, los gobiernos espaoles de la ltima
dcada han permitido su comercializacin
y cultivo sin apenas condiciones. Cmo
se explica algo as?
Jaime Costa, en nuestro libro, responde
a su manera a esa pregunta. En la actuali-
1
dad es director de Asuntos Regulatorios de
Monsanto-Espaa, lo que en la terminolo-
ga empresarial signica el departamento
de lobby. Durante los aos del gobierno
popular, su presencia en los despachos de
Agricultura, Medio Ambiente o Sanidad
era constante. Con el cambio de gobierno,
y la posicin menos clara de los nuevos
responsables socialistas, el trabajo de ste
y otros lobbistas de la industria agroqumi-
ca se ha vuelto ms discreto, aunque su
inuencia en el Ministerio de Agricultura
y en los departamentos autonmicos co-
rrespondientes sigue intacta no as en el
Ministerio de Medio Ambiente.
Su trabajo es, al decir de todos los que
le conocen, incansable y ecaz: representa
en innidad de actos a Monsanto y a la
patronal Asebio, hace presentaciones en
reuniones cientcas, acude a debates de
todo tipo, contesta en cualquier foro a los
cibernautas que mencionan a Monsanto,
se entrevista con funcionarios de todas las
Administraciones, recibe a delegaciones de
periodistas, agricultores o funcionarios en
campos de demostracin sembrados con
transgnicos
Al igual que Monsanto, Syngenta dispo-
ne de departamento de lobbying, dirigido por
Esteban Alcalde. Pero otros muchos lobbies
transgnicos presionan a los poderes pbli-
cos desde diferentes ngulos. La Fundacin
Antama creada por Monsanto y Syngenta,
entre otras deende los intereses conjun-
tos de las empresas agrobiotecnolgicas. El
Foro Agrario ligado econmicamente a la
anterior fundacin a travs del Observatorio
de Bioetecnologa rene peridicamente
a los distintos agentes involucrados en el
debate transgnico, incluidos funcionarios y
altos cargos de la Administracin. Adems,
presionan activamente y en la misma direc-
cin las patronales biotecnolgicas Asebio,
en Espaa, y EuropaBio, en Bruselas; la So-
ciedad Espaola de Biotecnologa (Sebiot),
que rene a cientcos relacionados con
estas tecnologas; la patronal de fabricantes
de semillas (APROSE); la Confederacin
Espaola de Fabricantes de Alimentos
Compuesto para Animales (CESFAC); el
Grupo de Empresas Agrarias (GEA, el lobby
de las grandes explotaciones agrarias); y la
Asociacin General de Productores de Maz
(AGPME).
Por si faltase algo a esta temible m-
quina de presionar, las compaas y las
Respuesta social
H
ace dos aos, cuando la presin contra la Directiva REACH sobre qumica segura
estaba en todo su apogeo y el desencanto de los europeos hacia sus institucio-
nes bajo mnimos, ms de 100 asociaciones ciudadanas, entre las que se cuentan
Greenpeace, Amigos de la Tierra o el Observatorio de la Europa de las Corporaciones
(CEO), se unieron en una plataforma, denominada ALTER-EU, para exigir transpa-
rencia en los fnes, la fnanciacin y las actividades de los lobbies que campean por
los centros del poder comunitario. La propuesta incluye medidas audaces contra
el sospechoso trasvase de puestos entre la Comisin y la industria, por ejemplo,
prohibiendo a los altos cargos pasados al enemigo privado que trabajen en asuntos
relacionados con los expedientes tratados por ellos en su etapa pblica. Tambin li-
mita la cuanta de regalos a funcionarios y obliga a hacer pblicas las remuneraciones
recibidas por participar en charlas, por ejemplo, o los pagos recibidos en concepto
de alojamiento y viajes.
Al mismo tiempo, la Comisin Europea lanzaba una propuesta, denominada
Iniciativa por la Transparencia Europea, para mejorar el funcionamiento de las
instituciones comunitarias y aumentar la confanza en ellas de los ciudadanos euro-
peos. La Iniciativa, elaborada por el comisario Siim Kallas, no iba tan lejos como las
propuestas de las asociaciones civiles, pero propona, aunque tmidamente, limitar
las actividades de estos profesionales ante las instituciones polticas, un registro
voluntario de lobbies y lobbistas e incentivos para hacer pblicas sus actividades,
naturaleza y fnanciacin.
Sin embargo, la idea original del comisario Kallas inclua algunas de las propuestas
que luego tomaran forma en ALTER-EU y, por ejemplo, estableca un registro obli-
gatorio con abundante informacin sobre las actividades de cada lobby y lobbista y
un sistema de sanciones externas contra prcticas no ticas. Al parecer, las presiones
de las tres asociaciones de lobbistas (la de los profesionales en general, la de los ca-
bilderos del Parlamento Europeo y la de los que trabajan en empresas consultoras o
lobbistas mercenarios) han surtido efecto para descafeinar tambin el borrador fnal
de la Iniciativa. No poda ser de otro modo.
Sin embargo, esto no ha hecho sino redoblar los esfuerzos de las asociaciones
ciudadanas fundamentalmente, de las ecologistas por una transparencia del lo-
bbying como herramienta para reducir la infuencia de las grandes corporaciones en
la poltica europea. De momento, las presiones de las entidades ciudadanas, de un
lado, y las de los grandes intereses, del otro, hacen imprevisible el desenlace. Cuando
menos, la movilizacin ciudadana ha conseguido que, por primera vez, la agenda
comunitaria incluya a los lobbies como tema de discusin. Las Greenpeace, Amigos
de la Tierra y compaa tienen claro que slo si consiguen interesar a millones de
europeos en el funcionamiento real de las instituciones comunitarias podr limitarse
el enorme poder poltico que hoy detentan estos intrusos de las democracias mo-
dernas que son los lobbies corporativos.
1. Jaime Costa, jefe del departamento de
Asuntos Regulatorios de Monsanto-Espaa,
con un saco de semillas modicadas
genticamente Dekalb, la marca que usan
en Espaa. FOTO: RAFAEL CARRASCO / AGENCIA DOSSIER.
2. Un tour organizado por CEO
por el barrio de los lobbistas. FOTO: CEO.
2
Los principales cabilderos de Bruselas
organizaciones creadas por ellas echan
mano, cuando es preciso, de bufetes y
agencias de relaciones pblicas espe-
cializados en tratos con el poder, como
Burson-Masteller o Power Axl. Yo creo
explican con rotundidad fuentes de la
scala que es preocupante la presencia
de grupos de presin transgnicos en to-
dos los mbitos polticos de decisin, tanto
en Espaa como en la Unin Europea.
Con el gobierno del PSOE aaden,
todos estos grupos de presin se estn
reconstruyendo, esto es evidente. Cono-
camos polticas de lobby desde el contexto
de la derecha, son ms ntidas, pero viene
el PSOE y yo me encuentro con polticas
de lobby que afectan a mi trabajo... A m
eso me preocupa mucho.
Que los lobbies funcionan a pleno rendi-
miento para inuir en la poltica nacional
es una realidad innegable, pero la Cham-
pions League de los lobbistas es el escenario
europeo, particularmente Bruselas. Desde
los aos 80, las instituciones comunitarias
reciben el poder que van perdiendo los
Estados comunitarios y ya hoy la UE ja
ms de la mitad de la legislacin de los
pases, maneja un presupuesto billonario,
condiciona con subvenciones la poltica
agraria o la de infraestructuras y sanciona
a los pases que no siguen sus directrices.
Nada de esto se decide hoy sin ser ne-
gociado antes con los departamentos de
asuntos regulatorios de las multinacionales
o con las muchas asociaciones que repre-
sentan a stas. Aunque nadie ha votado a
esos actores bsicos de la poltica moderna
ni nunca saldrn en la foto posterior a
cada acuerdo comunitario, los lobbies son
la clave que explica la revisin a la baja
que sufre toda la normativa ambiental
comunitaria, la autorizacin de los cultivos
transgnicos, la desregulacin del sector
energtico o los apoyos descarados que
da Bruselas a los combustibles fsiles o a
la energa nuclear.
Segn estimaciones ociosas aceptadas
comnmente, existen hoy en la capital
comunitaria unos 2.000 lobbies que dan
empleo a 15.000 lobbistas, repartidos por
los departamentos de asuntos regulato-
rios de las empresas multinacionales, las
asociaciones empresariales, agencias de
relaciones pblicas, consultoras de asuntos
pblicos o bufetes legales. Incluso, las ONG
intentan compensar la marea desregula-
dora que impulsan todos los anteriores
haciendo ellas mismas lobby en los pasillos
de la Comisin o la Eurocmara.
Pero, quines son esos lobbistas?
Aunque la inmensa mayora de los cabil-
deros, como son tambin conocidos los
lobbistas, representan a un sector econ-
mico al margen de cualquier inters social,
los profesionales de asuntos pblicos, como
preeren llamarse ellos, son casi siempre
personas de modales exquisitos y con
grandes dotes de comunicadores para
vender bien sus argumentos. El lobbista
tiene siempre la mejor y ms actualizada
informacin en su campo, una exhaustiva
agenda de contactos y, muy importante,
habla varios idiomas para llegar mejor al
parlamentario o funcionario de turno.
Ivo Schmidt trabaja desde hace cuatro
aos para Eurelectric, la gran patronal de
las empresas europeas productoras de
E
n Bruselas coexisten poderosos grupos de inters, que
representan a las ms grandes multinacionales del planeta,
con modestos lobbies de instituciones locales o industrias muy
especfcas en cuyas ofcinas trabajan tres o cuatro personas. Los
ms infuyentes grupos que operan en la capital de Europa son
la Mesa Redonda Europea de Industrialistas (ERT, por sus siglas
en ingls), la unin de patronales (UNICE), la AmCham (la voz
ante la UE de las multinacionales norteamericanas) y la patronal
qumica europea, la CEFIC, que representa los intereses de la
primera industria continental.
La otra legin de lobbistas en Bruselas es la que trabaja
por encargo, es decir, aquellos que cobran a sus clientes por
presionar hoy a un eurodiputado para que ayude a levantar la
moratoria europea sobre transgnicos y, maana, trabaja a un
funcionario de la Direccin General de Agricultura de la Comi-
sin para que no se modifquen las ayudas al aceite italiano. El
Observatorio Europeo de Corporaciones (CEO), con sede en
Amsterdam, calcula que hay en la capital belga 200 ofcinas de
consultora dedicados a la gestin de asuntos relacionados con
la poltica europea.
Todas las grandes frmas internacionales de asuntos pblicos,
como Burson-Marsteller, Shandwick, APCO, Fleishman-Hillard,
Hill and Knowlton, Grayling o Edelman, tienen ofcina en Bru-
selas, y varios cientos ms de frmas menores tambin viven
buenos tiempos all. Adems, existen otros 100 bufetes de abo-
gados que se ocupan de los asuntos comunitarios desde una
perspectiva legal (por ejemplo, para defender jurdicamente
al sector lcteo espaol de posibles sanciones por exceso de
produccin) pero que aqu se dedican ms a presionar a los
polticos, muchas veces, antiguos colegas en el Parlamento o la
Comisin. Todos los grandes bufetes internacionales han abier-
to ofcina en Bruselas atrados por las grandes multinacionales
y asociaciones patronales, entre otros, Cliford-Chance, Baker
& McKenzie, Fresh Fields, Stanbrook Hooper, Cleary Gottlieb,
Linklaters, S. J. Berwin o las espaolas Cuatrecasas y Ura &
Menndez.
1
Puertas giratorias
L
obbies e instituciones comunitarias trabajan puerta con puerta en el barrio europeo,
mantienen frecuentes reuniones y, pese al antagonismo intrnseco que supone
defender los intereses generales, unos, y los intereses de las empresas, otros, ambas
partes van creando a lo largo de los aos relaciones que trascienden lo puramente
profesional. La industria, una vez ms, ha sabido sacar partido a la circunstancia.
Una forma de lobbismo muy efcaz y frecuente en las instituciones europeas ex-
plica Nadia Haiama, experta en qumicos de Greenpeace-Bruselas es el intercambio
de puestos de trabajo entre funcionarios de esas instituciones y lobbistas industriales.
Este fenmeno, conocido como tctica de puertas giratorias, vale tanto para funcio-
narios de alto nivel que se pasan al enemigo (al que afectan las normas que estaban
elaborando) como para los lobbistas que aterrizan en alguna institucin comunitaria.
En la prctica, este intercambio de puestos siempre favorece a la industria en las dos
direcciones: los lobbistas que fchan por la Comisin Europea, por ejemplo, suelen
mantener posiciones pro-industriales, y los funcionarios que saltan a la trinchera de
la industria lo hacen con una valiosa informacin de los proyectos e ideas que se
cuecen en la institucin de la que procede y, con frecuencia, se dedican a presionar
a las mismas personas con las que venan trabajando.
Incluso, funcionarios del ms alto nivel no tienen mayor empacho en dejar la po-
ltica europea en algn momento y dar el salto, con sueldos astronmicos, al mbito
privado. Es el caso de los antiguos comisarios Etienne Davignon, Peter Sutherland,
Leon Brittan o Martn Bangemann o de los directores Ricardo Perissich, Enrique Gon-
zlez Daz, Jim Currie, John Temple Lang o Jean-Paul Mingasson. Nadie sabe a cien-
cia cierta el volumen de
este trfico de puertas
giratorias en Europa
dado que, en la mayo-
ra de los casos, pasan
desapercibidos. En EE
UU, un reciente estudio
de la Fundacin Politi-
calMoneyLine ha con-
tabilizado 318 antiguos
congresistas haciendo
lobby a sus antiguos co-
legas. En Europa, los ca-
sos son sin duda cientos
y puede que miles.
electricidad. En sus ocinas de Bruselas,
Eurelectric emplea a 35 personas para
tratar con las instituciones comunitarias y,
con esa plantilla, se puede permitir el lujo
de repartirla por los diferentes centros del
poder europeo. La especialidad de Schmi-
dt es el Parlamento Europeo, y a l acude
en Bruselas o en Estrasburgo cada vez
que hay plenos, comisiones, seminarios o
entrevistas con diputados y asesores de
stos. Mi trabajo es tener buenas conexio-
nes con los diputados explica en perfecto
espaol este economista de nacionalidad
alemana y portuguesa, tenerlos informa-
dos de lo que nosotros hacemos y estar
informados de lo que ellos hacen. Si, por
ejemplo, se est preparando una directiva,
mandamos un informe con nuestro punto
de vista o pedimos una reunin con el
ponente principal y con los ponentes de
los principales grupos polticos cuando
la propuesta de la Comisin entra en el
Parlamento. Si tienes una buena rela-
cin establecida, se puede trabajar bien
para inuir en una decisin porque ellos
[eurcratas y diputados] saben que nuestro
trabajo es creble, concluye.
David Hammerstein, eurodiputado
espaol del Grupo Verde, conoce de
cerca al colectivo de lobbistas. En el Par-
lamento explica, tenemos lobbies hasta
en la sopa, y no slo entran, es que estn
presentes, entran hasta en las reuniones de
las comisiones. Puede parecer exagerado,
pero no lo es en absoluto. La Eurocmara
cre, a nales de los aos 90, un registro
de lobbistas acreditados mediante una
tarjeta de acceso total incluidos plenos
y comisiones a sus dependencias. Segn
datos ociales, actualmente, son 4.435
los lobbistas registrados en el Parlamento
Europeo, lo que, con un aforo de 732 es-
caos, da una proporcin de seis lobbistas
por diputado!
1. Asamblea general de CEFIC, la patronal
qumica europea, un poderoso grupo de
inuencia.
2. Comida-reunin organizada por el think tank
Amigos de Europa en el edicio de la Comisin
Europea tras un debate de industriales,
lobbistas, europarlamentarios y eurcratas
sobre contaminacin atmosfrica y poltica de
residuos. Los lobbistas industriales (ms de 100
estaban acreditados) tienen a mano a los policy
makers de la UE para transmitir los intereses de
los sectores a los que representan.
FOTO: RAFAEL CARRASCO / AGENCIA DOSSIER.
3. Planta qumica. La industria qumica es una
de las ms inuyentes en Europa.
2
3
Es la corrupcin consustancial a nuestro modelo urbanstico?
Corrupcin urbanstica e insostenibilidad
Jorge Agudo Gonzlez
Jorge Agudo Gonzlez,
Universidad Autnoma de Madrid
L
a especulacin inmobiliaria y las
acciones urbansticas ilegales son
dos componentes con un prota-
gonismo alarmante del modelo
urbanstico espaol. Si a esos dos
elementos se les suma la liberalizacin de
suelo urbanizable llevada a cabo en los 90
y una escandalosa ausencia de responsabi-
lidad y control administrativo y judicial, es-
taran listos los ingredientes para aderezar
el suculento pastel del urbanismo espaol.
Un pastel en el que algunos pocos se han
enriquecido desmesuradamente y todos
hemos perdido mucho, pues los efectos
perniciosos de la avalancha inmobiliaria
ya son irremediables.
En un panorama como el descrito no es
de extraar que las conductas humanas se
corrompan. El dinero fcil y la generosa (y
a veces cmplice) actuacin administrativa
nos sitan en escenarios proclives a la des-
composicin de las ms bsicas reglas ticas.
La institucionalizacin de la corrupcin est
servida [1]. As, no es de extraar que el
Informe global 2007 sobre la corrupcin en
Espaa coloque a nuestro pas en el puesto
n 25 (de 180), descendiendo de posicin
y en la puntuacin obtenida, motivado
fundamentalmente por la multiplicacin de
los escndalos de corrupcin urbanstica.
Institucionalizacin
de la corrupcin
Puede decirse que incumplir la Ley sale
barato en Espaa. Todo comienza por la
ausencia de conciencia pblico-colectiva.
Las causas parece que tienen que ver con
la propia naturaleza de lo que se pretende
salvaguardar. No debemos olvidar que nos
movemos en el intangible de los bienes
colectivos, cuya proteccin se diculta
al no existir personas determinadas que
perciban el dao como algo individual y
propio. Pareciera como si el dao fuera
algo compartido que entre todos podemos
soportar.
Si nadie sufre particularmente un dao
y los perjuicios se reparten en la difusa
masa social, es lgico que la percepcin de
la intensidad del dao quede igualmente
disipada. La visin que parece existir es
que esas actuaciones urbansticas las hay
en todas partes y que sus efectos perju-
diciales se compensan con sus efectos
positivos (pues se genera empleo y riqueza
para los pueblos). Es decir, es como si se
produjera una normalizacin de lo ilcito.
Y como no pasa nada, no es de extraar
que quienes slo buscan su propio inters,
se prodiguen con esmero. Adems, como
los perjuicios no parecen ser tangibles a
corto plazo, esto contribuye a generar una
nebulosa sobre la dimensin del problema
que nubla la accin de la Administracin
y de los jueces, por ejemplo, aprobando y
no scalizando proyectos dudosos, cuando
no participando directamente de las inicia-
tivas, potenciando as el enraizamiento de
la insostenibilidad territorial, y en los casos
ms execrables, de la propia corrupcin.
En la medida en que los controles
funcionan relativamente, y cuando se
comprueba que las consecuencias jurdicas
son ms que asumibles (no hay demoli-
ciones, se imponen tibias sanciones que
El urbanismo espaol es un cctel explosivo. Por un lado, estn las actuaciones ilegales, que casi siempre resultan impunes.
Por otro, hay un cmulo enorme de actuaciones legales, propiciadas por los escasos e inecientes controles en la gestin
urbanstica, en las que priman ms los intereses de unos pocos que el bien comn. La situacin resultante es conocida: un
modelo territorial tremendamente insostenible y despilfarrador de recursos.
1
legalizan lo irregularmente construido...),
entonces sucede que las actitudes se
generalizan, incluso se comprenden y se
comparten, es decir, se hacen propias. Es
decir, la cultura del no pasa nada nos lleva
a la generalizacin de actitudes proclives
a realizar actuaciones ilegales (pinsese,
por ejemplo, en las 12.383 construcciones
ilegales denunciadas por el Seprona entre
enero de 2005 y junio de 2006).
A todas estas consideraciones, se deben
aadir otras que tienen que ver con nuestro
sistema urbanstico y con nuestro modelo
de organizacin territorial. Tenemos el du-
doso mrito de poseer el urbanismo ms
complejo de toda Europa. Complejos (y
muchos) planes, largos e inacabables proce-
dimientos administrativos, complicadsimos
mecanismos equidistributivos y sistemas
de ejecucin donde deben resolverse la
integracin de lo pblico, lo colectivo-
privado, lo puramente particular, etc. En el
estudio dirigido por Iglesias y Agudo [2],
puede encontrarse un anlisis sobre cmo
los mecanismos de la corrupcin se sirven
de esas complejas tcnicas urbansticas.
A todo ello se le une nuestro modelo
territorial, fuertemente descentralizado en
CC AA y en Municipios. Varias decenas
de Leyes y reglamentos urbansticos, miles
de planes generales y de desarrollo, todos
con una presencia dominante de las de-
cisiones puramente urbansticas, es decir,
presididas por una iniciativa municipal
raramente controlada. As lo demuestra
el insuciente recurso a los dos mecanis-
mos tpicos de control de que gozan las
CC AA: la suspensin de planeamiento
cuando afecte negativamente al inters
regional, as como la subrogacin de la
Administracin autonmica en la protec-
cin de la legalidad urbanstica. Iniciativas
municipales que, adems, no suelen tener
lmites materiales impuestos por planes
territoriales regionales o subregionales,
pues en la mayora del territorio espaol
no existen, y cuando existen, su ecacia es
limitada o su contenido demasiado gene-
ral, factores todos ellos que son utilizados
por algunos Ayuntamientos para regatear
el cumplimiento de las decisiones territo-
riales, legitimadas, claro est, en el ejercicio
de la autonoma municipal [3].
Si unimos todos estos elementos, el
interrogante es evidente: No contribu-
yen nuestro urbanismo y nuestro sistema
competencial (tan descentralizado en
Comunidades Autnomas y Corpora-
ciones Locales) al descontrol urbanstico
y a la corrupcin? Muy probablemente
no sea as y ni el modelo urbanstico, ni
la descentralizacin sean responsables,
debindose imputar esa responsabilidad
a la perversin de los mecanismos legales
por accin u omisin; sea como fuere,
de lo que no cabe duda es de que estos
elementos han contribuido y mucho a la
situacin actual.
Insostenibilidad
del modelo urbanstico
Con todo esto, y aunque la corrupcin
est ms extendida de lo que pudiera
parecer [4], lo cierto es que buena parte
de los escndalos que han salido a la luz
no puede decirse que sean el resultado
de actos corruptos, ni siquiera que sean
actuaciones ilegales. Lo ms importante es
que el cmulo de actuaciones urbansticas
promovidas en los 15 ltimos aos nos
dirige hacia la insostenibilidad territorial
con el ms agrante incumplimiento de
las recomendaciones de la Estrategia Te-
rritorial Europea. Vulneracin que no se
limita a los documentos europeos, pues
es evidente la contradiccin existente
entre los principios legales que dirigen la
poltica urbanstica (todas las Leyes urba-
nsticas aluden al medio ambiente y a la
sostenibilidad como principios rectores)
y la ejecucin de proyectos que, cuanto
menos, podran calicarse de dudosa sos-
tenibilidad. Proyectos que insisten en el
modelo de ciudad expandida y dispersa,
basada en un alto consumo de recursos
naturales, fundamentalmente suelo, pero
tambin de agua [5].
Dicho de otro modo, son ms peligro-
sas para la normalizacin del urbanismo
y su correcta interaccin con el medio
ambiente todas esas actuaciones en prin-
cipio totalmente legales y que si en algo
pueden fracasar es en vulnerar el principio
de sostenibilidad que los relativamente
pocos asuntos de corrupcin probada y
juzgada que salen en los medios de co-
municacin.
Irregularidades urbansticas
tpicas
El urbanismo de la ltima dcada nos sita
en el marco de una oferta casi indiscrimi-
nada de recursos naturales no renovables
como el suelo [6]. Se ha de tener en
cuenta, adems, que esa nueva oferta de
suelo procura materializarse en los lugares
ms atractivos para los potenciales clien-
tes, generando oferta turstico-residencial
en zonas y espacios que hasta fechas
recientes haban quedado al margen de
los procesos urbansticos [7]: 1) en las
ciudades, no necesariamente las grandes
aglomeraciones, se ha consolidado el
modelo de ciudad expandida de baja den-
sidad que conlleva el consumo de mucho
suelo con alto valor ecolgico y paisajsti-
co; 2) en el litoral no slo se consolida la
saturacin del primer kilmetro de costa,
sino que se pasa a colmatar la segunda
franja litoral (entre 2 y 5 km); asimismo,
el proceso se traslada a litorales escasa-
mente urbanizados (Huelva, Granada o
Murcia); 3) se comienza a observar que
el auge inmobiliario llega a zonas rurales
tradicionalmente fuera de los circuitos de
urbanizacin.
Esa evolucin de los usos del suelo se
sustenta en prcticas administrativas que,
a pesar de que deberan servir para evitar
los procesos indicados, se han puesto al
servicio de todo tipo de proyectos, sin
ms reparo que cubrir el expediente ad-
ministrativo con la mayor apariencia de
legalidad posible, pero sin contemplar los
efectos futuros. Algunas manifestaciones
actuales de ese consumo feroz de recursos
legitimado por nuestras Administraciones
han sido estudiados por quien suscribe [5].
Quizs la tcnica que mejor represente esa
dinmica sea la incorrecta (re)clasicacin
1. La costa espaola es un catlogo de
corrupcin urbanstica. Imagen de la Costa
Sur de Gran Canaria. FOTO: ECOLOGISTAS EN ACCIN.
2. El alcalde de Alhaurn el Grande (Mlaga),
imputado por delitos urbansticos.
2
de suelos con valores ambientales y eco-
lgicos, permitindose la generacin de
oferta de suelo en lugares que deberan
quedar salvaguardados de los procesos ur-
bansticos. Prctica que acenta el carcter
del urbanismo espaol como un urbanis-
mo ofensivo que acecha zonas todava no
susceptibles de ser transformadas urbans-
ticamente y que induce a una expansin
de urbanizacin hasta los lmites mismos
de los espacios mejor conservados.
Algn atisbo nal de esperanza
No obstante, una luz se enciende al fondo
de esta maraa de irresponsabilidades. Nos
referimos a la STS de 3 de julio de 2007
(Az. 3753), Ponente Menndez Prez,
que con certeza se va a convertir en un
elemento clave en la lucha contra la insos-
tenibilidad, por cuanto rechaza de plano
y de forma absolutamente ejemplar la
reclasicacin de suelos clasicados como
no urbanizables especialmente protegidos
(SNUEP) en el marco de la revisin del
Notas y referencias
1 Vase: Gmez-Cspedes, Prieto del Pino
y Stangeland: Urbanismo, corrupcin y
delincuencia organizada: un proyecto en la
Costa del Sol, Boletn Criminolgico 2003, n
65.
2 Iglesias Gonzlez y Agudo Gonzlez:
Urbanismo y democracia. Alternativas para
evitar la corrupcin, Fundacin Alternativas
2007.
3 Vase Hildenbrand Scheid La poltica de
ordenacin del territorio de las Comunidades
Autnomas: balance crtico y propuestas
para la mejora de su ecacia, RDU 2006, n
230.
4 Vase el mapa de presuntas irregularidades
y actos de corrupcin urbanstica 2000-2007
en Iglesias y Agudo: ob. cit en nota [2]
5 Agudo Gonzlez: Urbanismo y gestin del
agua, Madrid 2007.
6 Vase Observatorio de la Sostenibilidad
en Espaa: Cambios de ocupacin del suelo
en Espaa. Implicaciones para la sostenibilidad,
proyecto Corine Land Cover, Madrid 2006.
7 Ver Mata Olmo: Auge inmobiliario y evolucin
de los usos del suelo en Espaa. Por una nueva
cultura del territorio, Leccin inaugural-Curso
acadmico 2007-2008, UAM.
Plan General de Madrid. Para ello, la sen-
tencia parte de la concepcin del carcter
reglado del SNUEP que se deriva de
nuestro ordenamiento urbanstico:
Si el artculo 45 de la Constitucin im-
pone a los poderes pblicos los deberes de
defender y restaurar el medio ambiente,
habr que interpretar las normas jurdicas
estatales que sucesivamente fueron reco-
gindose en los artculos 80.b) de la Ley
del Suelo de 1976, 24.b) del Reglamento
de Planeamiento, 12 de la Ley del Suelo
de 1992 y 9 de la Ley 6/1998, no en el
sentido de que el planicador disponga de
una opcin entre dos decisiones igualmen-
te justas cuando se enfrenta a esa cuestin
de clasicar un suelo, o no, como no ur-
banizable protegido, sino en el sentido de
que tal clasicacin es obligada, reglada,
tanto si el suelo de que se trata est inclui-
do en el mbito de aplicacin de normas
o legislacin especca que lo sometan a
un rgimen de proteccin incompatible
con su trasformacin urbanstica, como
si, pese a no estarlo, concurren en l, y
con el grado de intensidad requerido, los
valores a los que sucesivamente se han ido
reriendo aquellos artculos.
Por tanto, si el SNUEP es de clasi-
cacin reglada y se pretende su reclasi-
cacin, al planicador le corresponde
una labor de motivacin que hasta ahora
brillaba por su ausencia:
si el planicador decidi en un Plan
anterior que determinados suelos deban
ser clasicados, no como suelos no urba-
nizables simples o comunes, sino como
suelos no urbanizables protegidos, le ser
exigible que el Plan posterior en el que
decide incluir esos suelos en el proceso
urbanizador exponga con claridad las razo-
nes que justican una decisin que, como
esta posterior, contraviene una anterior en
una cuestin no regida por su discrecio-
nalidad. Esta decisin posterior no est,
as, amparada sin ms, o sin necesidad de
ms justicacin, por la genrica potestad
reconocida a aqul de modicar o revisar
el planeamiento anterior (ius variandi); ni
lo est sin ms, o sin necesidad de esa con-
creta justicacin, por la discrecionalidad
que con carcter general se pregona de la
potestad de planeamiento. Por ende, como
una consecuencia ms, es a la Administra-
cin que toma esa decisin posterior a la
que incumbe en el proceso la carga de la
prueba de la justicacin.
En denitiva, mientras no se acredite
la desaparicin de los valores agrcolas,
forestales, ambientales o de otro tipo que
justicaron la clasicacin original de los
terrenos como SNUEP, su reclasicacin
no es posible. En otras palabras, el ius
variandi del autor del planeamiento tiene
el lmite que supone los valores agrcolas,
forestales, y ambientales, cuya existencia
y permanencia adscriben de modo ineludi-
ble un determinado suelo a la categora de
no urbanizable especialmente protegido.
Por todo ello se conrma que de la mis-
ma manera que no hay ius variandi en el
suelo urbano (a los efectos de clasicacin
del suelo, no de su calicacin), tampoco
hay ius variandi cuando del suelo especial-
mente protegido se trata, a menos que se
produzca la prdida de los valores que en
su da justicaron la clasicacin, lo que
no ha sucedido en este recurso.
Con esta slida argumentacin la sen-
tencia conrma la anulacin de las recla-
sicaciones de terrenos anteriormente
clasicados en el Plan General de Madrid
de 1985 como SNUEP (eso s, con algu-
na excepcin). Esperemos que cunda el
ejemplo y que la STS de 3 de julio de
2007 sea slo el comienzo de la vuelta
hacia la cordura territorial. Nos hace mu-
cha falta.
1. La construccin en el litoral cada vez se
extiende ms al interior. Imagen de la costa
alicantina. FOTO: CARLOS ARRIBAS.
2. El crecimiento urbanstico se desplaza
hacia los espacios mejor conservados del
interior. FOTO: ECOLOGISTAS EN ACCIN.
1
2
Cien aos de su nacimiento
y 45 de la publicacin
de Primavera Silenciosa
Rachel Carson
Yayo Herrero, coordinadora de Ecologistas en Accin
H
ace justamente un siglo naca Rachel Carson en un
pequeo pueblo de Pensilvania. Mujer pionera en
prcticamente todo lo que acometi, se licenci en
biologa, se especializ en ciencias del mar y ocup
un puesto profesional en la Direccin de Pesca y en el
Servicio Pesca y Fauna Silvestre de Estados Unidos. Todo ello en
un momento en que las mujeres tenan un acceso muy limitado
a la vida pblica y al trabajo remunerado.
Rachel, tmida y modesta, tuvo desde muy joven una enorme
acin por la escritura y pudo combinar sus pasiones, la literatura
y el mar, al escribir sus tres primeros libros, Bajo el viento del
mar, El mar que nos rodea y El borde del mar centrados en
la vida marina y los procesos a travs de los cuales se formaron
la tierra y los ocanos.
Sin embargo, su obra ms conocida y de mayor inuencia no
tuvo el mar como tema principal. En 1958, por circunstancias per-
sonales, Carson se traslada a vivir a una zona rural en Maryland y
all comprueba desde su propia experiencia las repercusiones y los
impactos que el uso de los pesticidas tiene sobre los territorios, la
vida natural y la salud humana. Comprometida con esta realidad
intenta publicar en alguna revista especializada un artculo que
alerte sobre los daos y riesgos del uso de pesticidas. El fracaso de
su intento y las presiones que recibe le hace comprender que si
quiere hacer pblicas sus conclusiones, debe contar con un buen
soporte emprico que le permita apoyar su denuncia.
Primavera silenciosa
Durante cuatro aos se dedica a investigar meticulosamente. Re-
copila multitud de datos y casos, entrevista a innidad de expertos
y pide a stos mismos que revisen su manuscrito. Finalmente, en
1962 se publica Primavera Silenciosa.
El libro se diriga al gran pblico y denunciaba el uso indiscri-
minado de DDT y de otros pesticidas sintticos. Carson fue una
de las primeras voces que alert sobre la visin cortoplacista y
reduccionista de algunos enfoques tecnocientcos que lanzan a
los ecosistemas productos sin considerar las implicaciones a medio
y largo plazo. Las pruebas que ella reuni demostraban que los
efectos txicos superaban los lmites que imaginaba al acometer
el estudio, y que el uso masivo de pesticidas pona en peligro al
conjunto de la biosfera y por tanto a la especie humana.
Document mltiples casos en los que las fumigaciones,
adems de con los mosquitos haban acabado con las
aves, abejas, langostas y otros insectos, sin impedir,
adems, que los mosquitos gracias a su ciclo
biolgico corto, sobrevivie-
sen y se reprodujesen.
Demostr tambi n
cmo el DDT y dems
pesticidas se acumulaban
en los organismos vivos y a travs
de las cadenas trcas pasaban desde los
vegetales fumigados hasta los organismos
situados en la cspide de la cadena trca. En estos ltimos,
debido al fenmeno de bioacumulacin, la concentracin del
txico era mucho ms elevada.
La respuesta de la industria que fabricaba los plaguicidas fue
feroz y trat de descalicar a Carson con todo el repertorio de
herramientas descalicadoras que sigue conociendo bien el eco-
logismo actual. Fue acusada de insensibilidad ante las muertes
causadas por la malaria o el hambre, se aludi a su condicin
de mujer y al estereotipo de histerismo, se amenaz a revistas y
peridicos con la retirada de publicidad si se publicaban reseas
o comentarios positivos sobre Primavera Silenciosa... Pero a
pesar de su timidez y discrecin y del cncer que sufra, Rachel
Carson particip con tranquilidad en mltiples debates, careos,
comisiones y entrevistas con la contundencia y seguridad que le
proporcionaba el minucioso estudio que haba realizado. Defen-
di sus ideas con la fuerza que le proporcionaba su compromiso
con el mantenimiento de la vida.
Desde su publicacin hasta nuestros das, su libro ha tenido
una extraordinaria repercusin, que en gran parte se debe a la
claridad de su escritura. Primavera Silenciosa fue un ejemplo de
cmo el rigor cientco no tiene por qu ser oscuro y esotrico.
Es un texto parido no para gloria personal, sino para que todo el
mundo comprendiese. Despert la inquietud de montones de
personas, demostrando que cuando las cosas se explican bien y
hay posibilidad de llegar a la gente, las personas reaccionan, exigen
cambios y asumen los sacricios que se derivan de la renuncia a
supuestos avances.
Cien aos despus de su nacimiento y cuarenta y cinco des-
pus de la publicacin de Primavera Silenciosa, Rachel Carson y
su obra continan siendo un hito fundamental en el nacimiento
de la conciencia ecologista. Es prcticamente la primera persona
que, con datos empricos, pone en evidencia, cmo muchos de
los elementos que se han venido consideran-
do avances tcnicos, a medio plazo
pueden ser simplemente des-
truccin. Carson mostr con
claridad el error que supone
llamar progreso a aquello
que degrada y altera las con-
diciones bsicas que permiten
la vida en el planeta.
Los 10 insecticidas ms utilizados en Europa
son considerados peligrosos por la OMS
Pesticidas en Europa
Leticia Baselga
Todos los aos se vierten ms de 200.000 kg de pesticidas al medio ambiente
europeo. Estos productos qumicos no slo atacan a las plagas que pretenden
controlar, sino que a menudo afectan a la salud humana y a la de los ecosistemas.
Es preocupante que el uso de los insecticidas en la Unin Europea se haya ms
que duplicado en la ltima dcada. La revisin de la Directiva que regula el uso
de estas sustancias apenas va a suponer mejoras.
Leticia Baselga, Ecologistas en Accin
L
os estudios presentados en la re-
unin anual de la Sociedad Respi-
ratoria Europea en septiembre de
2007 demuestran que los adultos
en contacto con pesticidas corren
un mayor riesgo de desarrollar problemas
respiratorios. Un estudio sobre el Parkin-
son prueba que una baja exposicin puede
aumentar la posibilidad de desarrollar esta
enfermedad que afecta ya al 1% de los
ciudadanos de la Unin Europea (UE) de
ms de 60 aos. Cientcos canadienses
han encontrado pruebas de la relacin en-
tre pesticidas y cncer Son algunas de las
evidencias que la ciencia nos muestra con
respecto a la toxicidad de los pesticidas.
En 2006, la Comisin Europea public
los resultados de su anlisis de residuos
de pesticidas. De las 60.450 muestras
de alimentos recogidas en los 27 Estados
miembros, un 40% contena residuos
detectables y un 3% contena niveles de
pesticidas por encima de la normativa
europea, por lo que
su venta era ilegal.
Las frutas y verduras
(manzanas, tomates,
lechuga, fresas, pue-
rros, zumo de na-
ranja, coles) eran los
productos ms con-
taminados, e incluso
los alimentos para
bebs contenan im-
portantes cantidades
de residuos de pes-
ticidas. En total fueron identicados 324
pesticidas diferentes. Algunas muestras de
alimentos contenan hasta 8 contaminan-
tes distintos, algunos clasicados por la
Organizacin Mundial de la Salud como
extremadamente peligrosos (ver tabla 1).
6 veces menos diversidad
Dada su naturaleza altamente txica, los
pesticidas ejercen un grave y negativo
impacto sobre la vida salvaje europea.
Porque estas sustancias no matan slo las
plagas agrcolas, sino que tambin causan
daos a incontables especies de aves, pe-
ces, insectos, anbios o mamferos, lo que
supone una grave amenaza para la salud
de los ecosistemas. Adems, un reciente
estudio hecho en Alemania ha encontrado
que las zonas cercanas a las explotaciones
agrcolas que usan pesticidas tienen hasta 6
veces menos biodiversidad que los hbitats
que rodean las explotaciones ecolgicas.
Las investigaciones demuestran que
reducir el uso de pesticidas tiene como
consecuencia directa la regeneracin de
las poblaciones de vida salvaje. Los estu-
dios ms completos jams hechos sobre
la salud de las nutrias prueban que estas
poblaciones estn ahora mucho ms sanas
y que siguen expandindose gracias a la
disminucin de ciertos pesticidas en el
medio ambiente.
Adems de matar a la vida salvaje, los
pesticidas tambin contaminan los recursos
hdricos. Segn en reciente estudio llevado
a cabo por la industria europea del agua, la
contaminacin por pesticidas es ms aguda
en las tierras bajas, en particular en Blgica,
Francia, Pases Bajos y Reino Unido. En
estos cuatro pases, una gran parte de los
recursos hdricos contiene residuos que
superan con creces los umbrales legales es-
tablecidos. En Alemania, Dinamarca y los
Pases Bajos esta contaminacin ya afecta
al 10% de todas las aguas subterrneas.
En consecuencia, las empresas europeas
se ven obligadas a gastar grandes cantida-
des de dinero en tratamientos de agua.
Se estima que las inversiones anuales son
de 24,4 millones de euros en los Pases
Bajos, 130 millones de euros en Alemania
y 170 millones de
euros en el Reino
Unido. Este coste
adi ci onal acaba
siendo pagado por
los consumidores.
Ejemplo dans
En la UE est au-
mentando la de-
pendencia de los
pesticidas, aunque
no todos los agri-
Los 10 insecticidas ms usados en
la Unin Europea (constituyen ms
del 60% de los productos qumicos
utilizados para controlar insectos),
tienen la siguiente califcacin segn
la Organizacin Mundial de la Salud:
Extremadamente peligroso: Metil pa-
ration; Altamente peligrosos: Metomil,
Metiocarb, Metidation; Moderadamen-
te peligrosos: Clorpirifos, Dimetoato,
Imidaclopirido, Fention, Metil clorpiri-
fos, Endosulfan.
F
O
T
O
:

U
S
D
A

N
R
C
S
.
Pesticida Encontrado en Calicacin OMS
Aldicarb 4,8% de los puerros
Extremadamente peligroso
Parathion 1,5% de la cebada/avena
Dimethoate 4% de las lechugas
Moderadamente peligroso Endosulfan 9% de los tomates
Clorpirifos 16% de las manzanas
cultores se con-
forman con esta tenden-
cia alcista. En Dinamarca, por ejemplo, los
agricultores utilizan hoy menos de la mitad
de los pesticidas que usaban en 1985 (un
44%). Las verduras danesas estn ahora
seis veces menos contaminadas que las
importadas, la calidad del agua es dos
veces mejor y los productores agrcolas
no han sufrido econmicamente. Son los
resultados del Plan de Accin Contra los
Pesticidas dans, una iniciativa del gobier-
no que empez hace ms de 20 aos.
Los polticos daneses impusieron objetivos
concretos de reduccin de pesticidas,
introdujeron incentivos en el mercado
y establecieron un completo servicio de
asesoramiento para trabajar con los agri-
cultores y ensearles a usar los pesticidas
con mayor ecacia.
Tras el xito de Dinamarca, Suecia, Ale-
mania y los Pases Bajos han establecido
sus propios planes nacionales de accin
para solucionar los problemas causados
por los pesticidas. En otros pases tambin
los agricultores estn tomando medidas.
Un 65% de la zona frutcola de la Blgica
francfona est gestionada por miembros
del GAWI, una asociacin de agriculto-
res sin nimo de lucro que proporciona
formacin sobre la produccin baja en
pesticidas, ayuda a los agricultores a evitar
las sustancias ms txicas y a distribuir sus
productos. Existen iniciativas similares,
como Farmcare, del Cooperative Group
en el Reino Unido, SAIO e IP-Suisse en
Suiza y LAIQ en Italia.
Grupos vulnerables
Los residuos de pesticidas que encontra-
mos en nuestros alimentos, agua y aire
suponen un riesgo para 500 millones de
ciudadanos de la UE, pero algunos grupos
de individuos son mucho ms vulnerables
a esta exposicin. Son los bebs y los ni-
os, as como los fetos y embriones, cuyos
organismos pasan por complejos procesos
de desarrollo. Los nios son especialmente
vulnerables por absorber ms residuos
de pesticidas en lo que comen que los
adultos. Las mujeres embarazadas o en
periodo de lactancia tambin corren ms
riesgo por los procesos siolgicos que
supone el desarrollo de sus hijos. Tambin
las personas mayores, los enfermos y los
que estn bajo medicacin pueden ser
ms susceptibles a los pesticidas dado que
la respuesta protectora de sus cuerpos ya
est comprometida.
A estos factores se aaden el estilo de
vida, el lugar de residencia y el medio de
vida, que pueden suponer mayor riesgo
Ojo al dato
Casi un 25% de las muestras de alimentos analizadas estn contaminadas con 2 o f
ms pesticidas diferentes. Algunas contenan hasta 8 sustancias qumicas distintas.
En julio de 2007, unos investigadores franceses identifcaron 30 pesticidas conta- f
minantes presentes en el aire de Pars, incluyendo 3 que podran ser cancergenos.
Slo 100 gramos de algunos pesticidas pueden contaminar hasta mil millones de f
litros de agua, ms agua de la que un europeo medio necesita en 15.000 aos.
Humanos con menos proteccin que las abejas: los granjeros del Reino Unido f
tienen la obligacin de avisar a los apicultores 48 horas antes de aplicar los pesticidas.
Los residentes rurales no reciben ninguna advertencia.
Los expertos en gestin de plagas afrman que hasta un 50% de todos los pestici- f
das agrcolas se podra eliminar sin causar prdidas econmicas a los agricultores.
para algunos individuos. Los residentes
rurales cercanos a las explotaciones agrco-
las pueden estar expuestos regularmente
a los pesticidas fumigados, a veces con
consecuencias devastadoras para su salud
a medio o largo plazo. Los trabajadores
agrcolas tambin suelen estar en contacto
regular con estos productos.
Revisin de la Directiva
A nales de octubre, y a pesar de la cam-
paa de sensibilizacin coordinada por la
organizacin Pesticide Action Network
(www.pan-europe.info), la votacin del
Parlamento Europeo demostr que los
europarlamentarios han sido fuertemente
presionados por la industria, al rechazar
la propuesta de reducir un 20% el uso
de pesticidas en los prximos diez aos y
quedando prcticamente intacta la Direc-
tiva a revisar.
Al menos se ha conseguido prohibir
la venta de los productos cancergenos,
peligrosos para los sistemas reproductor,
inmunolgico y neurolgico, o los que
afecten al desarrollo infantil. Tambin se
han restringido las fumigaciones cerca
de colegios, espacios pblicos, parques
infantiles, zonas de juego e instalaciones
sanitarias.
Como buena noticia, la nueva ley in-
troduce medidas para vincular la calidad
del agua al uso de pesticidas, obligando
a los Estados europeos a denir zonas de
amortiguacin a lo largo de las cuencas
uviales y zonas sin pesticidas que pro-
tejan el agua potable. Tampoco sern
autorizados los pesticidas ms peligrosos
para los que haya alternativas menos
contaminantes.
TABLA 1: COMBINACIONES PELIGROSAS
Los bebs son uno de los
grupos ms vulnerables
ante los pesticidas.
FOTO: JUAN BRCENA.
Una norma que no sirve para exigir responsabilidades
ante un accidente como el del Prestige
Ley de Responsabilidad
Ambiental
Luis Gonzlez Reyes
La Ley de Responsabilidad Ambiental supone un avance importante en la
legislacin espaola para proteger el entorno. Pero presenta generosos coladeros
que hacen que su aplicacin no vaya a impedir la degradacin del entorno en
demasiados casos.
Luis Gonzlez Reyes,
coordinador de Ecologistas en Accin
S
e acaba de aprobar la Ley de
Responsabilidad Ambiental, que
es una transposicin que mejora
la directiva de la Unin Europea
al respecto. Segn expone en el
prembulo, esta Ley pretende ser respues-
ta al artculo 45 de la Constitucin, segn
el cual la ciudadana tenemos derecho a
disfrutar de un medio ambiente adecuado
y quienes lo impidan estn obligad@s a
reparar los daos causados. El objetivo
bsico de esta Ley es quien contamina
repara.
De este modo la ley indica quines y
cmo debern subsanar los daos pro-
ducidos, describe las penalizaciones en
caso de no llevarse esto a cabo, e incluye
la obligacin de contraer un seguro para
poder acometer dichas reparaciones. El
desarrollo legislativo y la ejecucin de
esta ley corresponden a las Comunidades
Autnomas, salvo en casos excepcionales
en los que participar la Administracin
General de Estado.
La existencia de esta Ley supone un
paso positivo en la proteccin del entor-
no, aunque llegue con 28 aos de retraso
desde que se aprob la Constitucin. En
especial hay que destacar la incorpora-
cin de la obligatoriedad de suscribir un
seguro para hacer frente a los posibles
daos que las actividades econmicas
pudiesen causar. Tambin hay que sea-
lar que se ha recogido la posibilidad de
participacin pblica en las denuncias
de incumplimiento de esta legislacin,
aunque el redactado podra haber eli-
minado algunas de las limitaciones que
se recogen a la participacin, sobre todo
para las organizaciones no ecologistas.
Entre los aspectos a destacar positiva-
mente tambin se debe nombrar que la
responsabilidad es ilimitada, es decir, que
obliga a devolver el recurso natural daa-
do a su estado originario cualquiera que
sea la cuanta econmica a la que ascienda
la reparacin.
Demasiados casos fuera de la Ley
Pero tambin es una ley que presenta
generosos coladeros que van a permitir
continuar la destruccin. En primer lugar
no va a penalizar los impactos fuera del te-
rritorio espaol de las empresas espaolas.
Actualmente nuestras transnacionales estn
causando importantes impactos fuera de
nuestras fronteras, como puede ser el caso
de las extracciones de Repsol en el Parque
Nacional Yasun (Ecuador) o la Loma de
la Lata (Argentina), las presas de los ros
Bio Bio, Baker y Pascua (Chile) de Endesa,
o las actividades de Pescanova en la costa
chilena. Al igual que la legislacin espaola
ha juzgado a ciudadanos no espaoles
(Pinochet o Ros Montt), con ms razn
debera dotarse de un cuerpo jurdico que
le permitiese buscar las responsabilidades
internacionales de las acciones de sus
ciudadan@s en el extranjero.
Sin embargo, fruto de la presin de
Ecologistas en Accin y del Observatorio
de la Deuda en la Globalizacin, se ha
incorporado una disposicin adicional en
la que se aclara que las actividades fuera
de la Unin Europea estarn sujetas a la
normativa internacional que el Estado
espaol suscriba, en la que cabra incluir
esta Ley. Adems, si esta normativa no se
cumpliese, estas empresas perderan las
ayudas que hubieran recibido del Estado
y no podran solicitar ms en los siguientes
aos. Esta disposicin adicional no es un
gran avance pero, al menos, abre la puerta
a actuaciones simblicas.
Los mbitos a los que compete esta Ley
son los referentes a la gestin y transporte
de residuos y sustancias txicas, vertidos
a las aguas continentales y litorales, el uso
de biocidas y tosanitarios, la liberacin
de contaminantes a la atmsfera, y la
liberacin intencional y el transporte de
organismos manipulados genticamente.
Pero hay otros importantes mbitos que
no quedan recogidos por esta legislacin.
En concreto no tendran responsabilidad
ambiental las afecciones sobre las aguas
marinas, la atmsfera y las especies no
protegidas. Actividades tales como la
defensa nacional o la seguridad internacio-
nal, el transporte martimo de sustancias
txicas, el traslado de residuos fuera de la
UE, el transporte de sustancias peligrosas,
la contaminacin por hidrocarburos, y la
1
energa nuclear tampoco estn sujetas a
responsabilidades en esta Ley.
Sobre la liberacin de organismos
modificados genticamente, la Ley es
ambigua y plantea que slo la liberacin
intencional estara sujeta a responsabilidad.
Pero se entiende como liberacin inten-
cional la contaminacin de un campo no
transgnico por otro transgnico, como ya
est ocurriendo con el maz en Aragn?
Adems, la utilizacin de biocidas no
est sujeta a suscribir un seguro, lo que
abre la puerta a la incapacidad de exigir
responsabilidad por la contaminacin
del agua que causan, mxime cuando la
inexistencia de responsabilidades por con-
taminacin difusa tambin est recogida
en el articulado de la Ley.
Otro accidente como el del Prestige, o
en el centro de experimentacin con ar-
mas qumicas y biolgicas de la Maraosa
(Madrid), el traslado de buques (chatarras
fuertemente txicas) para su desguace a
India o China, la prdida de calidad del
aire en nuestras ciudades o un nuevo es-
cape radioactivo en las centrales nucleares
son algunos ejemplos concretos de los
coladeros de esta Ley.
Sin seguros hasta 2010
Tambin hay que sealar que la Ley no
ser aplicable pasados treinta aos des-
de que se produjo el suceso que caus
la degradacin ambiental. Pero muchas
afecciones al entorno tienen tiempos muy
dilatados de actividad, como es el caso de
los contaminantes orgnicos persistentes,
la liberacin de transgnicos o los residuos
radiactivos. Y esto pensando en la mejor
de las lecturas del articulado, ya que en
la redaccin hay una indenicin a ese
respecto al armarse que las infracciones
y sanciones prescribirn a los dos y tres
aos (dependiendo de su gravedad) de
haber sido cometidas, lo cual dibuja un
plazo mucho ms reducido.
Por otro lado hay exencin de pagar
la reparacin de daos si la empresa de-
muestra que sus actos no se haban consi-
derado potencialmente perjudiciales para
el medio ambiente. Con esto se contradice
el principio de precaucin, ya que parece
que lo que hay que demostrar es que algo
es perjudicial, no si es inocuo.
Adems, hay que denunciar las exen-
ciones previstas, como que la Administra-
cin pueda eximir de sufragar los costes al
agente contaminante cuando lo considere
necesario. Pero es ms, la Administracin
tambin est exenta de suscribir el seguro
de garanta. Y ms an: las obras pbli-
cas de inters general estn exentas del
cumplimiento de esta Ley. As trasvases,
carreteras, centrales elctricas o embalses
pueden no tener ningn tipo de respon-
sabilidad ambiental.
En el captulo de exenciones de suscrip-
cin del seguro tambin hay que incluir
los daos potenciales cuya reparacin se
evale como inferior a 300.000 euros.
Pero la situacin es ms grave todava, ya
que los daos potenciales valorados entre
300.000 y 2.000.000 de euros, si tienen
una certicacin EMAS o ISO 14001,
tambin podrn evitar suscribir el seguro.
Por poner un ejemplo de lo que esto su-
pone, todas las reneras y la mayora de
los pozos de Repsol tienen alguna de estas
dos certicaciones, lo que no ha impedido
que se hayan producido importantes da-
os ambientales, en numerosos casos con
sentencias en rme o en curso, como en
Tarragona, Puerto Llano, Loma de la Lata
(Argentina) o en el oleoducto de crudos
pesados ecuatoriano.
La Ley tiene carcter retroactivo desde
el 30 de abril de 2007, pero el seguro de
garanta obligatorio no se exigir antes de
mayo de 2010, en el mejor de los casos
(depende de una orden que dicte el Go-
bierno que haya en esa fecha). Es decir,
que el elemento ms poderoso que tiene
esta Ley tal vez no se ponga en marcha
antes de de bien entrada la prxima d-
cada.
Para nalizar, si esta Ley pretende ser
una herramienta real de acercamiento ha-
cia la sostenibilidad, debera haber incluido
tambin auditoras pblicas integrales pe-
ridicas. Ya que, del mismo modo que las
empresas y las administraciones realizan
auditoras nancieras todos los aos, con
mayor razn deberan realizarlas sobre
sus actividades en los mbitos ambiental
y social.
1. La nueva Ley obliga a contratar un seguro
para hacer frente a los daos ocasionados
por algunas actividades. Vertido de
Fosfoyesos en la ra de Huelva.
Tres de las actividades excluidas por esta Ley:
2. Las acciones de las multinacionales
espaolas en el extranjero. Presa Ralco,
construida por Endesa en el Biobo (Chile)
3. La energa nuclear. FOTO: ALFONSO RIBOTE.
4. Las actividades de defensa nacional.
2
3
4
El urbanismo depredador y la psima gestin de los residuos,
entre los problemas ms graves
La situacin ambiental de Ceuta
L
a ciudad de Ceuta est situada en
un lugar privilegiado marcado por
su carcter estratgico. Esta singular
pennsula norteafricana, punto de
encuentro entre dos mares y puen-
te entre el continente europeo y el africano,
tiene como uno de sus rasgos denitorios
la riqueza y diversidad de su patrimonio
cultural y natural. Un dato que ilustra la
importancia de sus recursos naturales es
que un tercio de su territorio se encuentra
integrado en la red Natura 2000, sin contar
con el espacio martimo terrestre del Mon-
te Hacho igualmente incluido en la zona
protegida por la Unin Europea.
El amplio catlogo de especies protegi-
das y hbitat prioritarios que encontramos
en Ceuta reeja la diversidad biolgica
de un territorio clave en los movimientos
migratorios tanto de avifauna como de
diversas especies de cetceos y tortugas
marinas, cuyo estudio constituye un asun-
to prioritario de Septem Nostra-Ecologistas
en Accin de Ceuta. En trminos genera-
les, nuestra entidad trabaja desde hace ms
de una dcada en la tarea de investigar la
biodiversidad marina del litoral Ceuta y
divulgar sus innumerables valores patri-
moniales y ambientales.
Si tuviramos que hacer una relacin de
los principales atractivos de Ceuta, muchos
ceutes y aquellos que nos han visitado
alguna vez coincidiran en sealar entre
ellos las extraordinarias vistas que podemos
disfrutar y la peculiar orografa de nuestra
ciudad. Nuestra privilegiada situacin geo-
grca permite contemplar las dos orillas
del Estrecho de Gibraltar y disfrutar de una
luz con una intensidad difcil de encontrar
en otros puntos del planeta.
Las vistas generales de Ceuta ofrecen
una bella estampa que queda impresa en
la retina de quien la observa. Sin embargo,
una lectura ms detenida y crtica de nues-
tro paisaje pone de relieve algunos graves
problemas para los que todava no se han
buscado soluciones. Uno de estos proble-
mas es la poca atencin que se ha prestado
al impacto paisajstico de las nuevas edica-
ciones, sobre todo de aquellas que carecen
de las elementales autorizaciones adminis-
trativas. El resultado es una ciudad que
ofrece un aspecto catico en su sonoma
y en su urbanismo, con edicios de muy
variadas alturas, desigualdad cromtica,
estado de conservacin y estilos discordan-
tes, que se concentran en un espacio muy
reducido sin orden ni concierto.
Urbanismo depredador en 19 km
2
El urbanismo es, sin lugar a dudas, uno de
los asuntos que ms preocupa a Septem
Nostra-Ecologistas en Accin de Ceuta.
La presin urbanstica sobre un territorio
de apenas 19 km
2
, en el que viven 75.861
habitantes la densidad de poblacin ms
alta de Espaa, acarrea graves consecuen-
cias ambientales. La ms evidente es la alta
tasa de articialidad del medio, lo que a su
vez supone la ocupacin masiva del suelo,
la prdida de hbitats y la destruccin del
patrimonio histrico local. Los problemas
de aplicar en un territorio de tan escasas
dimensiones un modelo de desarrollo
urbanstico claramente desarrollista e in-
sostenible se agudizan por la falta de una
adecuada ordenacin y cumplimiento de
las normativas legales, lo que se traduce
en la proliferacin por toda la ciudad de
construcciones ilegales.
La expansin urbana de la ciudad,
Septem Nostra-Ecologistas en Accin de Ceuta
1
2 3
el ecologista, n 54, otoo 2007 49
alentada por el sector inmobiliario y apo-
yada explcitamente por el gobierno au-
tonmico, est poniendo en serio peligro
la conservacin de algunos enclaves de
extraordinario valor patrimonial. ste el
caso del promontorio del Monte Hacho,
donde se conjugan un elevado nmero de
recursos patrimoniales de una amplia va-
riedad que incluyen lugares de alto inters
geolgico, una rica biodiversidad marina
o multitud de elementos de arquitectura
militar. De ndole natural cabra sealar
las comunidades de gaviotas que anidan
en la falda norte del Hacho, los habituales
pasos de aves o las poblaciones de cet-
ceos y tortugas marinas que abundan en
sus costas. Todo este valioso patrimonio
cultural y natural est en peligro para sa-
tisfacer las pretensiones de promotores y
constructores que slo ven en este sitio la
posibilidad de enriquecerse con la excusa
de dar respuesta a la demanda de vivien-
das en Ceuta.
Desde nuestro punto de vista, la ca-
pacidad de carga del territorio ceut se
ha visto ampliamente superada, lo que
imposibilita satisfacer las necesidades de
una poblacin cada vez ms numerosa.
Las consecuencias ambientales y sociales
de la alta densidad de poblacin de Ceuta
estn presentes en nuestra realidad cotidia-
na: congestin urbana, colapso del trco,
contaminacin acstica, segregacin social,
conictividad, comportamientos incvicos,
alarmante tasa de parados, etc. Otros
sntomas del desbordamiento de la capa-
cidad de carga del sistema ambiental de
Ceuta son la dicultad para el suministro
de energa elctrica (verdadera razn de
los continuos apagones que sufrimos en
la ciudad) y de agua, agudizados por la
escasez de recursos hdricos.
Gestin de residuos insostenible
Al margen del problema de carcter ur-
banstico nos preocupa la degradacin
paisajstica de nuestro medio natural, es-
pecialmente de la zona costera, as como
del entorno de buena parte de nuestros
monumentos. Entre las principales cau-
sas del mal estado general del medio
ambiente ceut destacaramos la falta de
tratamiento de las aguas residuales y de
los vertidos slidos urbanos, junto con
los vertidos incontrolados de escombros
en distintos puntos de la ciudad. El ejem-
plo ms ilustrativo de estos hechos es la
montaa articial de basura y escombros
que se ha creado en Santa Catalina, visi-
ble desde todos los puntos de la ciudad
e incluso desde la otra orilla del Estrecho.
Su simple presencia nos debera recordar
que Ceuta requiere urgentes medidas para
tratar sus residuos.
Hasta la fecha, la ciudad carece de un
Plan de Gestin Residuos Slidos Urbanos,
aunque se encuentra en fase de tramitacin
en estos momentos. Desconocemos los de-
talles de este plan, pero s ha transcendido
la intencin de la Ciudad Autnoma de
Ceuta de instalar una planta incineradora
para el tratamiento del 90% de las basuras
que se generan en Ceuta, cuyo volumen, en
trminos porcentuales, es de los ms altos
de Espaa. La respuesta de la sociedad ceut
contra el proyecto de construir una incine-
radora en Ceuta no se ha hecho esperar,
constituyndose una plataforma ciudadana
que pretende informar a los ciudadanos de
Ceuta sobre las consecuencias ambientales
y sanitarias que se asocian a este tipo de
instalaciones. La propia ejecutiva federal
de Ecologistas en Accin tiene previsto di-
rigirse por escrito al Presidente de la Ciudad
Autnoma para expresar su oposicin a la
instalacin de una incineradora en Ceuta y
hacerle llegar otras alternativas a este tipo de
tecnologa como la instalacin de un planta
reciclaje o la puesta en marcha de planes
basados en la reduccin, la reutilizacin y
el reciclaje de residuos.
Resulta evidente que la Ciudad de
Ceuta carece de polticas coherentes
de residuos, tal y como ha manifestado
Greenpeace en su reciente estudio sobre
la gestin de las basuras en Espaa. Las de-
ciencias en el tratamiento de los residuos
que generan los habitantes de Ceuta no
se limitan a los residuos domsticos. Otros
tipos de residuos como los inertes, los
voluminosos o los asociados a los autom-
viles son tratados de manera poca rigurosa.
La presencia de chatarreras y desguaces
de vehculos ilegales, el ms grande en la
zona de Arcos Quebrados, provoca una
elevada presencia de restos de chatarras
con un gran ndice de dispersin, junto
con el peligro de vertido de sustancias
txicas y contaminantes relacionadas con
los coches.
Un fenmeno que observamos con
gran preocupacin es el gran nmero de
vehculos abandonados que se localizan
por toda la ciudad. Algunos de estos
vehculos son objeto de incendios provo-
cados, que pueden ocasionar graves daos
materiales y humanos en caso de una ex-
plosin. Otros simplemente son tirados en
los barrancos para hacerlos desaparecer.
El Polgono comercial del Tarajal, loca-
lizado junto a la frontera con Marruecos,
concentra buena parte de la actividad eco-
nmica de Ceuta, basada en la venta de
productos con destino al vecino pas alawita.
Cada da miles de personas pasan la frontera
para trabajar como porteadores de mercan-
cas con destino a los mercados marroques.
A su paso dejan un reguero de cartones y
basura dispersos por toda la zona comercial.
En los ltimos tiempos, tras la aprobacin
de las nuevas normas sobre la gestin de los
neumticos fuera de uso, se vienen acumu-
lando cientos de ruedas que quedan fuera
de los sistemas integrados de gestin de este
tipo de residuos al ser productos importados
de pases no comunitarios.
Los problemas ambientales de Ceuta
estn perfectamente identicados y son de
sobra conocidos tanto por las autoridades
competentes como por la sociedad ceut.
La voz y la opinin de los ciudadanos se
pudieron conocer directamente durante
el proceso de discusin y aprobacin de
la Agenda 21 Local de Ceuta, que cont
con la activa participacin de cerca de
cuarenta colectivos de la ciudad. En este
documento se recogen, por orden de
prelacin, las prioridades que deben con-
ducir la poltica medioambiental de esta
localidad espaola ubicada en el extremo
septentrional del continente africano, y
que ya cuenta con una representacin de
Ecologistas en Accin.
1. Vista general de Ceuta
2. Atentado paisajstico en el Monte
Hacho.
3. Destruccin del Mogote de Benz.
4. Miembros de Septem Nostra-
Ecologistas en Accin de Ceuta tratando
de salvar un delfn herido.
5. La gestin de los residuos es muy
deciente en Ceuta. Depsito ilegal de
vehculos.
FOTOS: SEPTEM NOSTRA-ECOLOGISTAS EN ACCIN DE CEUTA
4 5
La certicacin de las plantaciones de eucalipto de ENCE,
un reto para FSC
Problemas en la
certifcacin forestal
Xos Veiras y Miguel ngel Soto
La empresa NORFOR obtuvo, a partir de un informe de SGS con deciencias
escandalosas, la certicacin forestal ms prestigiosa, la FSC, para sus plantaciones
de eucalipto en el norte peninsular. Ahora, tras las denuncias ecologistas, han
salido a la luz estas irregularidades. La utilidad de una certicacin como la FSC,
apoyada por la mayor parte de las organizaciones ecologistas, se fundamenta
en su credibilidad y, por tanto, en la erradicacin de estas corruptas prcticas
empresariales.
Xos Veiras (Verdegaia) y
Miguel ngel Soto (Greenpeace Espaa)
E
l FSC (Forest Stewardship Council)
[1] es un sistema de certicacin
de gestin forestal sostenible. Se
basa en la evaluacin de forma
voluntaria de un monte o unidad
de gestin forestal, una evaluacin que
es realizada por una tercera parte inde-
pendiente o entidad certicadora. Este
proceso culmina con un certicado FSC,
que garantiza que los productos forestales
proceden de montes aprovechados de for-
ma ambiental y socialmente responsable.
El FSC, fundado en 1993, es el certicado
forestal apoyado, hasta la fecha, por la
mayora de las organizaciones ecologis-
tas, frente a otros sistemas poco crebles
y exigentes como el PEFC (Programme
for the Endorsement of Forest Certication
schemes).
Pero una buena idea, que ha demos-
trado su capacidad de mejorar la gestin
forestal en todo el mundo y que ha certi-
cado ya ms de 90 millones de hectreas
(ha) en 77 pases, est siendo manipulada
en Espaa por el lobby del eucalipto.
Cmo ha podido ocurrir esto?
La historia comienza en 2004, cuando
NORFOR (perteneciente al Grupo ENCE)
contrata los servicios de la empresa SGS
con la nalidad de obtener el certicado
FSC para las 12.000 ha de supercie fores-
tal que gestiona en Galicia, Asturias y Can-
tabria, de las cuales 10.200 son plantaciones
intensivas de eucalipto blanco (Eucalyptus
globulus). Sobra decir que el Grupo ENCE
se caracteriza por su gran capacidad de
inuencia en los mbitos polticos, econ-
micos, de investigacin, etc.
SGS realiza la evaluacin principal a
NORFOR en el verano de 2004, auditora
plagada de errores, lagunas de informa-
cin y con claros incumplimientos de los
requisitos del FSC. Pero SGS entrega el
certicado a NORFOR el 19 de octubre
de 2004. La obtencin del certicado
FSC por NORFOR es contestada por el
movimiento ecologista, al considerar que
la empresa del Grupo ENCE practicaba
una gestin alejada de los principios y
criterios del FSC. NORFOR ya posea el
certicado PEFC, pero deseaba tambin
el FSC, consciente de su mayor prestigio
en los mercados en los que vende su pro-
duccin de pasta de papel.
El auditor auditado
Tras ms de dos aos de reclamaciones
a SGS, el movimiento ecologista se da
cuenta de que SGS no tiene la menor in-
tencin de realizar una verdadera auditora
a NORFOR. Y por esta razn, en octubre
de 2006, presenta una reclamacin for-
mal a los Servicios de Acreditacin del
FSC Internacional (en adelante ASI). Las
organizaciones reclamantes son la Asocia-
cin pola Defensa da Ra de Pontevedra,
WWF/Adena y Greenpeace, que reciben
el apoyo de otras organizaciones ecolo-
gistas, entre ellas Ecologistas en Accin y
Verdegaia.
El escndalo SGS/NORFOR trans-
ciende nuestras fronteras y la cmara
ambiental del FSC Internacional reclama
al ASI que ponga n a esta situacin. ASI
decide evaluar en Espaa la forma en la
que SGS realiza sus auditoras. Por n, el
auditor auditado. Dicha auditora se realiza
1
2
a nales de mayo y prin-
cipios de junio de 2007,
durante una evaluacin
extraordinaria de SGS
a NORFOR.
El resultado de esta
auditora ha sido de-
moledor para la ima-
gen pblica de SGS y
la gestin forestal de NORFOR y ha dado
la razn, en buena medida, a las orga-
nizaciones ecologistas. El informe, cuyo
resumen pblico fue publicado a primeros
de octubre [2], revela que:
Sobre el trabajo de auditora de SGS: el f
proceso de participacin pblica durante
las evaluaciones ha sido deciente; los in-
formes de SGS contienen errores garrafa-
les sobre la localizacin geogrca o sobre
el grado de intensidad de la gestin forestal
de NORFOR; se realiz una inadecuada
evaluacin sobre la erosin provocada
por las actividades de NORFOR o sobre
el seguimiento de los impactos de la
gestin; SGS evalu de manera errnea
los aspectos de conservacin en ncas
con eucaliptares situados dentro o en la
proximidad de bosques de alto valor para
la conservacin.
Sobre la gestin forestal de NORFOR: f
se pone en evidencia la falta de transpa-
rencia y el oscurantismo de NORFOR; la
ausencia de evaluacin de impacto am-
biental previa a sus trabajos de plantacin;
la inexistencia de un comit de resolucin
de conictos para dirimir los problemas
entre la empresa y los propietarios de los
terrenos que contrata; el incremento del
riesgo en caso de incendio por la gestin
inadecuada de restos de tala; el escaso
inters de NORFOR por controlar la re-
generacin espontnea del eucalipto fuera
de sus plantaciones, incluso en espacios
incluidos en la Red Natura 2000; la au-
sencia de una estrategia que minimice el
uso de productos qumicos; los problemas
de erosin en las tareas de preparacin del
suelo y la ausencia de un resumen pblico
del plan de gestin.
El caso de SGS/NORFOR en Espaa se
suma a los escndalos ocurridos en Gua-
yana y Polonia, ambos en 2006, donde el
ASI audit a SGS y descubri la misma
falta de rigor y profesionalidad que SGS ha
mostrado en Espaa en el caso NORFOR.
Notas y referencias
1 http://www.fsc-spain.org.
2 El resumen pblico de esta auditora, junto
con los de otras auditoras a SGS, puede ser
consultado en:
http://www.accreditationservices.com/SGSQUALIFOR.htm.
El eucalipto en Galicia, Asturias y Cantabria
N
ORFOR gestiona decenas de fncas, con una superfcie total de 12.000 ha, de las
que 3.000 son de su propiedad, lo que la convierte en el mayor propietario fores-
tal particular del noroeste peninsular. Sin embargo, la infuencia del Grupo ENCE sobre
el paisaje forestal de Galicia, Asturias y Cantabria va mucho ms all de las fncas que
gestiona a travs de NORFOR, pues compra la gran mayora de la madera de eucalipto
producida en estas comunidades para fabricar pasta de papel en sus celulosas de
Pontevedra y Navia. ENCE, junto con SNIACE, ha sido el motor de la expansin masiva
y desordenada del eucalipto registrada en el norte de Espaa durante las ltimas
dcadas. Con el inestimable apoyo de polticas pblicas subordinadas a sus intereses,
ha conseguido que un rbol tan extrao a los ecosistemas ibricos como el eucalipto
domine gran parte del paisaje litoral de Galicia y la cornisa cantbrica.
Segn el ltimo Inventario Forestal, con datos correspondiente a los ltimos aos
de la dcada de 90 y al ao 2000, el eucalipto ocupa 270.000 ha en Galicia, Asturias y
Cantabria, considerando tan slo masas puras y no formaciones en las que aparece
mezclado con otras especies y que tienden a ser dominadas por el eucalipto. La
eucaliptizacin ha causado importantes daos ambientales, de carcter muy gene-
ralizado en lo que respecta a la biodiversidad y al paisaje. Daos debidos, en parte,
a las caractersticas del eucalipto pero, sobre todo, a opciones incorrectas en materia
de ordenacin del territorio y de manejo de las plantaciones.
Adems de constituir un grave problema ambiental, la eucaliptizacin se ha reve-
lado como una alternativa socioeconmica poco o nada atractiva para muchos pro-
pietarios forestales y comunidades rurales. El descenso de los precios de su madera,
la vulnerabilidad de muchos eucaliptares frente a los incendios, los costes causados
por la plaga del gorgojo o las afecciones a otras actividades generadoras de rentas
en el medio rural han echado por tierra el mito del eucalipto como oro verde.
Como resultado, SGS cancel el certica-
do a las empresas de estos dos pases en
enero y junio de 2007, respectivamente.
La actuacin de SGS en FSC es ya un
escndalo internacional. Y el caso SGS/
NORFOR en Espaa ha vuelto a poner en
duda la cacareada calidad, independencia e
imparcialidad de la que hace gala la empresa
SGS. Pero, y esto es ms grave, la actuacin
de SGS est causando un grave dao a la
imagen del FSC. El caso de SGS/NOR-
FOR es un ejemplo de los problemas que
afectan en estos momentos a FSC, proble-
mas que debe resolver para seguir siendo
el sistema de certicacin forestal apoyado
por muchas organizaciones ecologistas.
El final de esta historia todava no
est escrito. Pero desde el movimiento
ecologista vamos a seguir luchando para
que empresas forestales como NORFOR
o auditoras como SGS no hundan FSC.
Y para que el eucalipto deje de ser un
problema ambiental.
1. Algunos montes gestionados por
NORFOR en Galicia fueron vctimas de la
ola de incendios de agosto de 2006.
2. Destruccin de arbolado autctono en
el monte Do Vnculo (Ortigueira).
3. Erosin del suelo en las plantaciones
gestionadas por NORFOR. Monte Bachao
(Santiago). FOTOS: AUTORES.
3
Una profesin imprescindible para garantizar
la conservacin de nuestro medio natural
Agentes Forestales
Jos F. Almansa y Gregorio Palomo
Los Agentes Forestales, tambin conocidos como Guardas, Agentes Medio-
ambientales, Guardabosques tienen entre sus cometidos la vigilancia y control
del cumplimiento de la normativa ambiental en el medio natural. Sin embargo,
su actividad no siempre es apoyada por las Administraciones en la medida
necesaria, cuando no resulta directamente obstaculizada como ocurre en la
Comunidad de Madrid.
Jos F. Almansa, Presidente de la Asociacin
Espaola de Agentes Forestales y
Medioambientales, y Gregorio Palomo,
Secretario General SAFTAM
Y
a los romanos se preocuparon de
regular el aprovechamiento de
los bosques, dedicando emplea-
dos especiales para su correcta
administracin. Desde aquellos
tiempos, a lo largo de la historia, un sin
nmero de cuerpos ociales Herman-
dades Populares, Migueletes, Somatenes,
Guardas de Montes se han encargado
de una funcin similar.
Una vez aprobada la Constitucin y el
Estado de las Autonomas se produjeron
transferencias de competencias y personal
desde el Estado hasta las Comunidades
Autnomas recin creadas. Como conse-
cuencia del diferente desarrollo normativo
y funcional producido en cada una de esas
Comunidades aparecen distintos nombres
que denen al Agente Forestal, y stos
se sitan en cada una de sus Adminis-
traciones de forma diferente, en distintos
niveles, pero siempre ejerciendo funciones
parecidas.
El Agente Forestal divide sus funciones,
en cualquier caso, bajo dos facetas funda-
mentales, las de apoyo tcnico y las de
polica. En algunos casos y Comunidades
se desarrollan ms estas ltimas y en otros,
curiosamente, se impide su desarrollo,
como es el caso de la Comunidad de
Madrid (ver recuadro Comunidad de
Madrid: a merced de los infractores).
La Ley 10/2006, de 28 de abril, por
la que se modica la Ley 43/2003, de
21 de noviembre, de Montes, como legis-
lacin bsica aplicable a todo el Estado,
unica criterios y dene al Agente Forestal
como aquel funcionario que ostenta la
condicin de agente de la autoridad per-
teneciente a las Administraciones pblicas
que, de acuerdo con su propia normativa
y con independencia de la denominacin
corporativa especca, tiene encomenda-
das, entre otras funciones, las de polica
y custodia de los bienes jurdicos de
naturaleza forestal y la de polica judicial
Competencias de los
Agentes Forestales
Francisco J. Cabezos
L
as competencias y funciones que
tienen encomendadas los guarda-
bosques se podran englobar en dos
grandes bloques:
1. Funciones de polica, inspeccin,
vigilancia y control del medio am-
biente.
Participacin en las labores de di- f
reccin en la extincin de incendios
forestales y en la investigacin de las
causas que los producen.
Vigilancia de los espacios naturales f
protegidos.
Inspeccin y control de la caza y f
la pesca.
Seguimiento de las poblaciones de f
fauna y fora.
Control y supervisin de los aprove- f
chamientos de los recursos naturales
y de las actuaciones en los montes y
terrenos forestales.
Control de actividades sujetas a f
declaracin de impacto ambiental,
extractivas y/o contaminantes.
Asesoramiento, educacin e infor- f
macin a la ciudadana en el uso y
disfrute de los espacios naturales.
Como polica judicial, investigacin f
de los delitos que se puedan producir
contra la ordenacin del territorio, el
patrimonio histrico artstico y el me-
dio ambiente en su conjunto.
2. Apoyo tcnico para la gestin de los
espacios naturales.
1
Reivindicaciones de los Agentes Forestales
Francisco J. Cabezos, Coordinador Estatal de Agentes Forestales de CCOO
en sentido genrico tal como establece el
apartado 6 del artculo 283 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal.
Uniformados, con pleno sometimiento
a la Ley, buscando prevenir las infraccio-
nes, sin subordinacin alguna frente a
otros cuerpos con competencias seme-
jantes, cerca de 6.000 Agentes Forestales
prestan servicio en el medio natural
en toda Espaa. Bien como Agentes
Medioambientales, Agentes Rurales o el
siempre reconocido nombre de Agente
Forestal. Normalmente dependen de
las Comunidades Autnomas, aunque
tambin hay Agentes dependientes del
Ministerio de Medio Ambiente en los
Parques Nacionales y en las Confedera-
ciones Hidrogrcas
Las funciones de polica administrativa
especial responden al objetivo de vigilan-
cia y proteccin del medio natural; las de
apoyo tcnico a las actividades de gestin
que cada Comunidad desarrolla en el
medio natural para su aprovechamiento,
restauracin y mejora continua. Y es con-
veniente destacar tambin las funciones
que se desarrollan en incendios forestales,
a caballo de las dos generalidades comen-
tadas, relacionadas con la prevencin,
deteccin, extincin e investigacin sobre
estos incendios.
Las funciones genricas de polica se
orientan en exclusiva al cumplimiento
de la normativa legal aplicable relativa a
materia forestal, ora, fauna, caza, pesca,
incendios forestales, ecosistemas, aguas
continentales, vas pecuarias, espacios
naturales protegidos, geomorfologa, pai-
saje y, en general, al correcto uso de los
recursos naturales y de todo aquello que
afecte al medio natural.
La condicin de Agente de la Autoridad
y polica administrativa especial genera la
capacidad de formular actas de inspec-
cin, atestados y denuncias, siempre con
presuncin de veracidad; la obligacin
S
on muchas las reivindicaciones que mantienen los Agentes
Forestales para poder realizar de forma adecuada su trabajo.
Entre otras, destacamos:
Existen alrededor de 5.600 agentes en todo el Estado, nmero f
manifestamente escaso en efectivos para una tarea tan impor-
tante como es la preservacin de nuestro patrimonio natural. Por
esto, el aumento de plantilla es una de las principales reivindica-
ciones de estos profesionales, aumento que debe ir acompaado
de la dotacin de los medios materiales necesarios.
Superar el desconocimiento que sobre su funcin tiene la f
ciudadana, fundamentalmente la urbana, que tiende a confun-
dirlos con guardas de cotos de caza, o bien con vigilantes de
seguridad, retenes de incendios forestales u otros. Para ello, la
Administracin debe poner en marcha campaas institucionales
que acerquen la fgura del Agente Forestal a los ciudadanos y
que sirvan a su vez para informar de las importantes funciones
que desarrollan.
El mercadeo del medio ambiente, entendiendo ste como un f
negocio, se afanza cada vez ms en la mente de los polticos. As,
funciones que tradicionalmente venan siendo desarrolladas por
los Agentes y que se reali-
zaban con imparcialidad,
reserva en las actuaciones
y prevalencia del inters
pblico por encima del
inters privado, cada vez
ms estn siendo some-
tidas al mercado y entre-
gadas al mejor postor. La
defensa de esas funciones
unida a la defensa del ser-
vicio pblico y a la lucha
contra la privatizacin de
ese servicio es, pues, otra
de las reclamaciones del
colectivo.
Se trata de una profesin con importantes riesgos slo por f
la extincin de incendios forestales han fallecido varios Agentes
Forestales los ltimos aos. Y qu decir de las agresiones fsicas
o verbales, lo que est motivando que cada vez ms se profun-
dice en el aprendizaje de tcnicas de resolucin de confictos
y de defensa personal para evitarlas, puesto que an no se ha
conseguido que la gente no confunda autoridad con el hecho
de llevar un arma de fuego. Por tanto, la prevencin de riesgos
laborales ha de ser un hecho incuestionable y as lo reclaman
estos trabajadores.
Tampoco resulta fcil tratar con determinadas personas, f
empresas o instituciones que llevan a cabo acciones contrarias
a la normativa ambiental, por lo que en ocasiones tienen que
ser denunciados. Es en este momento cuando ms necesitan
los Agentes el respaldo a sus actuaciones por parte de la Ad-
ministracin, para que las denuncias interpuestas se tramiten
y fnalicen con la sancin oportuna. Sin embargo, resulta alar-
mante observar cmo en ocasiones esto no es as y, o bien el
expediente no llega a trmino, o la ejecucin de la sancin no se
realiza. Esta situacin es fcilmente interpretada por los infrac-
tores con un aqu vale todo,
una impunidad muy peli-
grosa por cuanto conlleva
un importante efecto lla-
mada. Estamos hablando
de denuncias sobre temas
verdaderamente impor-
tantes, no de denunciar a
un pescador por llevar ms
de dos caas, sino de cons-
trucciones ilegales y otros
usos del suelo no permi-
tidos, vertidos a nuestros
ros, uso de veneno para
eliminar fauna en cotos de
caza, etc.
1. Levantando acta por un buitre
envenenado.
2. Precintado de una vivienda ilegal.
3. Agente forestal investigando las causas
de un incendio.
FOTOS: AGENTES FORESTALES DE CCOO.
2
3
Comunidad de Madrid:
a merced de los infractores
Francisco J. Cabezos
E
l Gobierno de la Comunidad de Madrid, desde este pasado verano pro-
hbe a los Agentes Forestales entrar en fncas privadas salvo autorizacin
judicial. Esta situacin impide que los Agentes ejerzan su trabajo en el 74%
del territorio, que queda as a merced de los infractores ambientales.
La Ley de Medidas Urgentes de Modernizacin del Gobierno y la Admi-
nistracin de la Comunidad de Madrid (Ley 3/2007) fue aprobada el 25 de
julio en la Asamblea regional. La nueva norma, por suerte nica en todo el
Estado, blinda fundamentalmente a los grandes terratenientes de la regin,
dejando patente una forma de gobernar que no busca el inters general
sino el de unos pocos.
Con esta medida la impunidad puede ser la norma a seguir, pues en la
mayor parte del territorio no resulta posible el control efectivo sobre capta-
ciones de agua, vertido de residuos, quemas incontroladas, eliminacin de
fauna, uso de venenos en cotos de caza, talas de arbolado y construcciones
ilegales, entre otras.
Como ahora los Agentes no pueden entrar en las fncas privadas sin
permiso judicial, cumpliendo con la nueva Ley, unos Agentes Forestales
realizaron dos peticiones en dos juzgados diferentes para acceder a unas
fncas privadas y llevar a cabo la investigacin de sendos incendios foresta-
les. El resultado de estas peticiones fueron dos autos judiciales en los que
se indican que los terrenos privados no son lugares cerrados ni domicilios,
basndose en lo recogido en el artculo 18 de la CE. Por ello no admiten a
trmite la peticin y no se concede la autorizacin requerida, remitindoles,
en su caso, a lo contencioso administrativo, lo que pone de manifesto la
inaplicabilidad de ley 3/2007.
Para evitar ms varapalos judiciales, la Consejera dict una instruccin
impidiendo a los Agentes acudir a los juzgados, indicando que las peticio-
nes se remitiesen a la Consejera de Medio Ambiente, que sera la encargada
de su tramitacin. Resultado: centenares de peticiones estn esperando en
la Direccin General de Servicios Jurdicos.
Por otra parte, el Ministerio de Medio Ambiente ha interpuesto un
recurso de inconstitucionalidad por considerar que esta norma de la Co-
munidad de Madrid choca frontalmente con lo estipulado en la Ley Bsica
de Montes. Entre tanto, los Agentes Forestales de la Comunidad de Madrid,
que cuentan con el apoyo de numerosas instituciones, como Ecologistas
en Accin y los dems grupos ecologistas ms grandes, estn llevando a
cabo numerosas y variadas movilizaciones hasta que se anule esta ley que
impide la proteccin efectiva del medio ambiente.
de las personas fsicas y jurdicas a
identicarse ante ellos; el acceso a
ncas cualquiera que sea su titulari-
dad salvo el extravagante caso de la
Comunidad de Madrid y la toma de
medidas cautelares.
La creciente demanda ciudadana
de espacios para actividades de ocio
y esparcimiento, que comporta una
gran auencia a nuestros montes, no
siempre acompaada de una actitud
respetuosa para con la poblacin de
la zona y la naturaleza en general,
ha provocado el aumento de actua-
ciones de prevencin de incendios y
la investigacin de causas, vigilancia
de la caza y la pesca, control de
actividades deportivas que pueden
provocar molestias a la fauna, daos a
las especies protegidas y, en general,
efectos adversos sobre el medio y
otros usuarios. Por otra parte, tam-
bin estn el control e inspeccin de
actividades propias de la industria
como las extractivas, vertidos, etc., as
como de las construcciones o edica-
ciones en terreno forestal, protegido
o no.
El Agente Forestal se implica en
el control de todas esas actividades.
Algo que, paradjicamente, en ocasio-
nes conlleva que los Agentes reciban
coacciones veladas y no tan veladas
desde las propias Administraciones,
cuando no protocolos o procedimien-
tos de actuacin que contienen ins-
trucciones u rdenes presuntamente
ilegales.
1. Comprobando la documentacin de un cazador.
FOTO: AUTORES.
2. Agentes investigando el envenenamiento de un
zorro. FOTO: AUTORES.
3. Levantando acta de un vertedero ilegal.
FOTO: AGENTES FORESTALES DE CCOO.
1
2
3
Quin debe a quin? Conferencia Internacional en Bilbao
Frenar el cambio climtico
y reconocer la deuda ecolgica
Rosa Lago, Martin Mantxo, Iaki Barcena, Ekologistak Martxan
N
unca la sociedad ha estado
tan concienciada sobre la
crisis socio-ambiental glo-
bal que soporta el plane-
ta y sin embargo la clase
poltica todava no siente la necesidad de
actuar urgentemente. Aunque cada vez
es ms evidente que esta situacin crtica
es inherente al actual modelo econmico
no hay instituciones y lderes que pidan un
cambio radical de modelo. Es obvio que
el objetivo dominante de perpetuarse en
un crecimiento econmico sin criterio es
fatal para el medio ambiente y la gente
en general. Es urgente que se pongan en
marcha nuevas polticas que busquen la
sostenibilidad, que sirvan para disminuir
notablemente las emisiones de gases de
efecto invernadero y para generar otro
modelo energtico, solar y renovable.
As comienza la Declaracin de Sarriko,
resultado de los debates generados los das
25 y 26 de octubre en la Universidad del
Pas Vasco, en Bilbao. Las cerca de 100
personas asistentes, hemos tenido la opor-
tunidad de participar en un evento con
un alto grado de inters y con discusiones
cientcas y polticas que por primera vez
se producen en el marco universitario vas-
co. Nuestro reto era introducir estos temas
en la agenda acadmica y socio-poltica
y mostrar que hay investigaciones y tra-
bajos que demuestran que las posiciones
crticas del ecologismo social tienen tras
de s potentes argumentos contrastados y
razonados.
Reconocer la deuda ecolgica. Como
se comprob en los trabajos de la Con-
ferencia, es imprescindible ligar el cambio
climtico y los daos ambientales a la justi-
cia ecolgica. En este sentido, es prioritario
que la deuda ecolgica sea reconocida por
nuestros gobiernos e instituciones. Es un
importante paso a dar estrechando lazos y
trabajando de la mano de ecologistas, in-
dgenas, campesinas o sindicalistas del Sur.
Campaas como la del Yasun ecuatoriano
pueden servirnos de muestra.
Controlar las transnacionales. Existe
una ingente deuda ecolgica, que se ori-
gina tanto en las desiguales emisiones de
CO
2
a la atmsfera, en la exportacin de
residuos, en la biopiratera, en el comercio
injusto y en la negacin de la soberana
alimentaria a los pases empobrecidos.
Los deudores son tanto los gobiernos
de los pases importadores de recursos
energticos y materias primas como las
compaas transnacionales que actan
con impunidad, sin responsabilidad social
alguna y haciendo del negocio su nico
leit-motiv. Frenar estas injustas actividades
extractivas y la codicia de las empresas
que operan sin lmite ni control es condi-
cin necesaria tanto para paliar el cambio
climtico como para alcanzar un mundo
ms equitativo y justo.
Cambiar el modelo energtico. Sabe-
mos que ha de disminuir la extraccin
de los cada vez ms escasos combustibles
fsiles. Sin embargo, cada da los pases
industrializados demandan ms recursos
energticos de los pases suministradores.
Ahora, adems de petrleo, gas natural
o uranio, se demandan agrocombustibles
para mantener un modelo de produccin
y consumo maniestamente insostenible.
Es urgente y necesario avanzar hacia un
modelo energtico sostenible y basado en
la energa renovable. La energa nuclear
es parte del problema no de la solucin y
cambiar de arquetipo energtico signica
seguir las pautas de los ecosistemas natura-
les, cerrando ciclos, y no generar residuos
no reciclables.
Frenar el cambio climtico. El canto de
sirena que suponan la desmaterializacin
de una economa siempre en crecimiento
o la pretendida desvinculacin entre el
crecimiento sostenido de la misma y los
daos ambientales han quedado en evi-
dencia. Es hora ya de superar y desterrar el
mito del crecimiento econmico como eje
central de nuestra civilizacin, para reorga-
nizar la economa sobre la base de otros
parmetros e indicadores que atiendan a
la sostenibilidad y a la justicia y redistribu-
cin. El cambio climtico es un fenmeno
de carcter antropognico que es urgente
revertir para poder seguir viviendo en este
planeta. Para ello se deben disear polticas
de energa y de transporte que busquen
la reduccin drstica de emisiones de
gases de efecto invernadero. Eso se debe
plasmar en compromisos internacionales
que superen con creces los acuerdos de
Kioto que hoy casi nadie parece querer/
poder cumplir.
Los rmantes de la Declaracin de Sarriko
nos comprometimos a aunar esfuerzos por
encima de las fronteras poltico-econmi-
cas y de nuestras diferencias culturales,
religiosas o ideolgicas, para promover ese
otro mundo posible, donde la crematsti-
ca, el mercado y crecimiento econmico
dejen de ser dogmas incuestionables y
donde la justicia social, el respeto a los
ecosistemas naturales y la bsqueda de la
sostenibilidad socio-ambiental marquen el
rumbo de la sociedad.
Aunque las sanciones son insucientes, permitir
un mayor control de las centrales nucleares
La nueva Ley
de Seguridad Nuclear
Francisco Castejn
Francisco Castejn, Ecologistas en Accin
E
l pasado octubre el Congreso de
los Diputados aprob la nueva
Ley de Seguridad Nuclear en la
que se introducen importantes
modicaciones respecto a la Ley
15/1980 de creacin del Consejo de
Seguridad Nuclear [1]. La salvaguardia
de la seguridad nuclear es un elemento
clave para evitar accidentes en tanto se
consigue el cierre escalonado de las cen-
trales nucleares, como tambin lo es para
garantizar el correcto funcionamiento de
las instalaciones radiactivas.
Hay que recordar asimismo que la
principal causa de encarecimiento del
kilovatio-hora tras los accidentes de Harris-
burg (EEUU, 1979) y Chernobil (Ucrania,
1986), que determinaron un parn nu-
clear, fue la adopcin de ms medidas de
seguridad y de un cercano control de las
autoridades. La relajacin en medidas de
seguridad abarata el precio del kWh, pero
aumenta el riesgo que soporta la poblacin
y el medio ambiente.
Tres elementos claves en la seguridad
nuclear son la informacin veraz y rpida,
la transparencia y el efecto disuasorio de
las sanciones. La informacin a las auto-
ridades, en nuestro caso el Consejo de
Seguridad Nuclear (CSN), es un elemento
clave para que stas puedan hacer un
seguimiento constante de las instalaciones
nucleares y radiactivas y determinen las
medidas necesarias para atajar riesgos y
malas prcticas.
Pero estos aos han demostrado que
tambin es imprescindible controlar al pro-
pio CSN. Actualmente, es el Parlamento
quien se encarga de hacer un seguimiento
de este organismo, a travs del nombra-
miento de los consejeros y de los informes
emitidos anualmente. Sin embargo, es
necesario que la transparencia permita
tambin el control ciudadano, lo que evita
las tentaciones de condescendencia por
parte del CSN y de los Diputados ante las
presiones de la industria nuclear. Adems,
el pblico tiene derecho a conocer los
riesgos a los que est sometido. El tercer
elemento son las sanciones. stas han
de ser disuasorias para que a los pro-
pietarios de las centrales no les salga
rentable el incumplimiento de las
normas, y tomen la decisin de
parar la instalacin para subsa-
nar el defecto en cuestin.
Sanciones
La nueva Ley de Seguridad Nuclear, apro-
bada con una amplia mayora parlamenta-
ria [2], actualiza las sanciones econmicas
en vigor. Estas sanciones databan de la ley
franquista de la Energa Nuclear de 1964,
por lo que las multas eran claramente
insucientes [3], un mximo de 3 millo-
nes de euros para las faltas ms graves. Si
consideramos que una gran central puede
facturar unos 2 millones de euros diarios,
se entiende cmo resultaba ms rentable
operar la central en malas condiciones,
violando las reglas, que parar para reparar
las averas.
Un ejemplo podra ser lo ocurrido en
la central de Almaraz, que fue sancionada
con dos multas de 40 y 50 millones de
pesetas en 2001 por no comunicar un
sobrecalentamiento de las aguas de re-
frigeracin que hubiesen obligado a una
parada preventiva, ya que haca peligrar
la seguridad. Este incumplimiento fue
rentable para los responsables de la central
que tuvieron que pagar cantidades com-
parativamente ridculas: ambos reactores
facturaban entonces unos 400 millones de
pesetas diarios. El cumplimiento estricto
de la normas les habra obligado a parar
la central durante varias semanas, aqullas
de bajo caudal en el ro Tajo.
Pasando por alto los hechos tristes
de que estas cifras hayan permanecido
40 aos sin actualizar y de que nunca
se haya impuesto la multa ms alta, la
nueva Ley prev una sancin 10 veces
mayor. Esto sigue siendo claramente insu-
ciente: supone que la multa ms dura se
amortiza en algo menos de dos meses de
funcionamiento. El caso de Vandells II
(Tarragona), que incumpli la normativa
durante unos 10 aos, es un claro ejemplo
de la clamorosa insuciencia del nuevo
rgimen de sanciones [4]. Sera ms lgico
disponer de sanciones que se adapten a los
benecios obtenidos por la central y que
se puedan estimar en nmeros de das
de funcionamiento [5]. En todo caso, tan
importante como las sanciones es que el
CSN se atreva a imponerlas con todo su
rigor.
Como novedad, aparece en la
nueva Ley la sancin de las
infracciones en materia de
proteccin sanitaria contra
las radiaciones ionizantes
y de las infracciones en
materia de proteccin
de los materiales nu-
cleares, relacionada
con la no prolife-
racin nuclear.
Los sucesos
de la fbri-
1
ca de combustible de Juzbado, en octubre
de 2007, se encuadraran dentro de este
captulo.
Ms transparencia
y responsabilidad
La nueve Ley prev un par de cambios im-
portantes que podran mejorar la situacin
actual. As, se aclara la capacidad normati-
va del CSN y el modelo de participacin
de las partes interesadas en la elaboracin
de estas normas y en el proceso de aproba-
cin, abriendo aqu un cauce participacin
pblica. Por otra parte, el nuevo texto
incluye una ampliacin de competencias
en materia de emergencias y proteccin
fsica, lo que resulta apropiado. Veremos si
los planes de emergencia y los simulacros
mejoran en el futuro. Depender de cmo
haga su trabajo el CSN.
Se establece, tambin, el seguimiento
de las personas sometidas a procedimien-
tos de diagnstico o a tratamiento mdico
con radiaciones ionizantes, que antes
estaba reservada a la autoridad sanitaria.
Este hecho es importante para poder evitar
posibles accidentes en este tipo de instala-
ciones. Una vez ms, su utilidad depender
de si el CSN hace bien su trabajo.
La composicin, nombramiento y fun-
cionamiento del CSN tambin sufre cam-
bios. Por un lado, atribuye al Parlamento
la capacidad de instar al Gobierno al cese
del presidente o los consejeros, previa
aprobacin por mayora cualicada de la
Comisin de Industria. Esto evitara situa-
ciones desagradables, como la ocurrida en
la anterior legislatura en que la Presidenta
estaba fuera de control y se produjeron im-
portantes disensiones dentro del CSN. El
mandato del CSN, como en la ley anterior,
est limitado a dos ciclos de cuatro aos.
Se mantiene la obligacin del Consejo de
enviar un informe anual sobre sus activi-
dades a ambas Cmaras del Parlamento
y a los Parlamentos de las Comunidades
Autnomas en cuyos territorios existan
instalaciones nucleares.
Se explicita que las funciones del CSN
estn vinculadas a la Ley 27/2006 del
derecho al acceso a la informacin y al ac-
ceso a la justicia en materia de medio am-
biente, como no poda ser de otra manera.
Pero, adems, se crea un Comit Asesor
para la informacin y la participacin p-
blica, donde la sociedad tendr capacidad
de participar a travs de representantes
de las administraciones y de asociaciones
empresariales, profesionales, sindicales y
ambientales.
ste es un cambio relevante. Como en
otros Consejos Asesores, sus recomenda-
ciones carecern de carcter vinculante,
pero sin duda puede contribuir a mejorar
el acceso a la informacin sobre seguridad
nuclear y a un seguimiento del CSN. En
todo caso, siempre permitir una capa-
cidad de accin que ahora no tenemos
garantizada.
Se sometern a informacin y debate
pblico las instrucciones, normativas y
guas tcnicas durante su fase de elabo-
racin por el CSN, as como los datos
de funcionamiento de las instalaciones
nucleares. Cabe aqu criticar la exclusi-
vidad que se da en la Ley a los entornos
las instalaciones nucleares, cuando en
muchos casos son los ciudadanos de fuera
de dichos entornos quienes mejor pueden
hacer un seguimiento independiente de las
instalaciones.
Denuncias internas
El citado caso de Vandells II se hubiera
solucionado con la denuncia a tiempo de
algn trabajador con escrpulos, ya que el
inspector residente del CSN fue incapaz
de detectar el problema. En pases poco
sospechosos de antinucleares, como EE
UU, su organismo regulador hace obli-
gatoria la denuncia de las irregularidades
observadas y prev medidas de proteccin
para los trabajadores que denuncien. A
este respecto, la nueva Ley introduce la
obligatoriedad de los trabajadores de las
instalaciones nucleares o radiactivas de
poner en conocimiento de sus titulares
cualquier hecho que pudiera afectar al
funcionamiento seguro de las mismas, as
como al cumplimiento de la normativa
vigente en materia de seguridad nuclear
o proteccin radiolgica.
Si los titulares no toman las medidas
apropiadas, los trabajadores tienen el
deber de informar al CSN. La Ley es-
tablece las medidas de proteccin de
los trabajadores frente represalias que
pudieran tomar sus empleadores en ta-
les supuestos. Tambin se establece un
cauce para tramitar la informacin. Con
esto se responde a un hecho bsico para
la seguridad: la obligatoriedad de que
los trabajadores, que son quienes mejor
conocen las instalaciones nucleares y sus
problemas, denuncien el incumplimiento
de las normas, y la proteccin de quienes
lo hagan.
Finalmente, hay que recordar que la
opinin pblica espaola no est a favor
de medidas que favorezcan el crecimiento
de la energa nuclear (slo el 4% est a
favor, segn el eurobarmetro de 2005).
Al contrario, la mayor parte de la po-
blacin preere prescindir de la energa
nuclear y ms del 80% [6] considera
las nucleares como inseguras. Algunos
de estos cambios en la Ley se hacan ya
imprescindibles.
Notas
1 Los cambios no responden enteramente
a las expectativas despertadas cuando se
elabor el primer borrador, presentado por
IU-IC-Els Verds.
2 Se ha pactado entre PSOE, PP y los
nacionalistas del PNV
3 Ascendan a unos mximos de 60.000
euros en caso de falta leve, de 600.000
euros en caso de falta grave y de 3 millones
de euros en caso de falta muy grave.
4 Finalmente, los incumplimientos de
Vandells II se saldaron con una multa de
1,6 millones de euros, equivalente a unos
benecios de 3 das de funcionamiento, y las
reparaciones mantuvieron la central parada
unos 5 meses.
5 La multa impuesta a Vandells II, la ms
elevada de la historia nuclear espaola,
puede por ejemplo compararse con la que
la Comisin Europea impuso a Telefnica
en 2007 por aprovecharse de sus ventajas
en las comunicaciones de banda ancha, que
asciende a 150 millones de euros.
6 Segn las encuestas del CIS.
1. La nueva Ley, aunque con defectos,
disminuir la inseguridad nuclear.
2. Protesta, en febrero de 1992, en la sede
del CSN. FOTO: ECOLOGISTAS EN ACCIN.
3. Ejercicio de coordinacin entre
administraciones dentro del Plan de
Emergencia Nuclear de Almaraz, con
participacin del CSN, en junio de 2007.
2
3
Se pretende multiplicar por 4 el nmero de lobos a cazar
La caza en Castilla y Len
ASCEL, Asociacin para la Conservacin y Estudio del Lobo Ibrico
Desde la Junta de Castilla y Len se est impulsando una poltica ambiental que
orbita en torno a la caza y la pesca como herramientas prioritarias para la gestin
del territorio. Se olvidan de que la inmensa mayora de los ciudadanos no son
cazadores, y que las demandas de la sociedad apuntan hacia una gestin muy
diferente de los ecosistemas, potenciando y poniendo en valor sus recursos naturales,
con aprovechamientos sostenibles como el turismo de naturaleza.
L
a Administracin Castellano Leo-
nesa ha decidido que la caza es un
recurso que no est explotado al
mximo y que se debe intensicar
an ms. Esta tendencia en pro
de la actividad cinegtica resulta ms que
patente en terrenos de titularidad pblica,
gestionados directamente por la Adminis-
tracin, como son las Reservas Regionales
de Caza.
No en balde, esta poltica ha sido re-
conocida con el premio a la conservacin
diana de los cazadores, concedido al
director de las Reservas Regionales de
Caza de Riao, Mampodre y Ancares, D.
Juan Carlos Peral, que practica y fomenta
una gestin cinegtica alejada de la conser-
vacin. Es ms, la desprecia abiertamente,
como queda patente con su poltica de
control mejor sera hablar de exterminio
de depredadores como el lobo ibrico.
Las medidas de gestin promovidas por
la Direccin de estas Reservas Regionales
de Caza contravienen las leyes de creacin
de estos espacios naturales, incluidos en
la Red Natura 2000 (Directiva 1992/43/
CEE y Directiva 79/409/CEE; la REN de
Castilla y Len: Ley 8/1991), donde la
caza debe quedar subordinada a la con-
servacin de las especies. Por si no fuera
suciente, tambin se rman diversos con-
venios para la promocin de los recursos
y prcticas cinegtico-pisccolas, que supo-
nen un desembolso de las arcas pblicas
de 10 millones de euros, disfrazados como
compromisos de desarrollo rural.
El ejercicio de una actividad como la
caza debera estar supeditado a la conser-
vacin, algo que incumple repetidamente
la Consejera de Medio Ambiente, que
debera promover usos mucho ms diversi-
cados y sostenibles. El 23% de la super-
cie regional est incluida en la Red Natura
2000. Adems, el 13% de la supercie
autonmica gura en la Red de Espacios
Naturales (Ley 8/1991), que engloba ms
de 13.000 km
2
y 320 municipios, que fue
creada con el n de conservar el patrimo-
nio natural de la Comunidad as como
promover la conservacin de sus valores
medioambientales, no slo cinegticos.
5,7% de cazadores
La poltica impulsada por la Junta de Casti-
lla y Len est prestando especial atencin
a un exiguo porcentaje de la poblacin, el
5,7%, mientras se ignora que ms del 94%
de los habitantes no ejerce la actividad
cinegtica. La utilizacin de la caza como
herramienta bsica de gestin ambiental
en el 91% del territorio de Castilla y Len
es una simplicacin temeraria de un asun-
to complejo que afecta al funcionamiento
de los ecosistemas, y por tanto al espacio
vital de todos los ciudadanos. El incremen-
to de la demanda de actividades de ocio y
tiempo libre en la naturaleza, permite plan-
tearse una va clara de desarrollo de un
sector de servicios ajeno a una actividad
minoritaria como la caza, que, adems,
muchas veces resulta excluyente frente a
otros usos, como los tursticos.
La caza debera estar basada en funda-
mentos slidos, no slo econmicos, sino
tambin ticos, sociales y cientcos. Pero
se restringe a un planteamiento utilitarista,
el mismo que propone la Consejera de
Medio Ambiente sobre nuestros sistemas
montaosos como, por ejemplo, con el
proyecto de estacin de esqu en San
Glorio.
Desde ASCEL exigimos que nuestro
medio natural tenga otro tipo de gestin
y una diversidad de usos de la que hoy da
carece, toda vez que se lleva a cabo con los
impuestos de todos. As, nos encontramos
sujetos al yugo de una actividad cinegtica
en una supercie de 81.000 km
2
, lo que
en Castilla y Len supone la muerte de
milln y medio de animales cada ao.
Muchas alternativas
En el contexto internacional se han ensa-
yado numerosos programas de desarrollo
al amparo de la proteccin de espacios na-
turales, que se han erigido en alternativas
viables y compatibles con la conservacin
del entorno. Los benecios generados por
la creacin de parques nacionales como
Yosemite (EE UU), por ejemplo, se estiman
en 1.000 millones de dlares al ao (Hu-
man Use of NWHS). Costa Rica, un pas
que tiene un territorio similar en extensin
al de Castilla y Len, ha apostado por el
ecoturismo como una de sus principales
fuentes de ingresos.
Y la cuestin es qu ha hecho la Ad-
ministracin regional al respecto? La falta
de un modelo de estas caractersticas es
uno de los principales males que acusa
el Parque Regional de Picos de Europa
(Montaa de Riao y Mampodre) y sirve
de ejemplo negativo sobre la falta de
iniciativas y el fracaso en la gestin de la
Junta de Castilla y Len.
Los aspectos relacionados con la con-
servacin efectiva de nuestros ecosiste-
mas y las especies que albergan quedan
relegados en las prioridades de la Junta
de Castilla y Len. Y ello, a pesar de
1
que nuestro patrimonio natural es muy
relevante para la mayora de la poblacin,
que no practica la caza y demanda otros
usos, como el turismo de naturaleza, que
aporta diferentes percepciones estticas,
emotivas y tambin econmicas.
Otro ejemplo, los ingresos generados
por actividades naturalistas, como la obser-
vacin de aves silvestres generados por los
ms de 125.000 visitantes y birdwatchers
que acuden a espacios protegidos del valle
del Ro Grande (Texas, EE UU) superan los
125 millones de dlares y permite la crea-
cin de 2.500 puestos de trabajo anuales
(Ocina de Turismo y Comercio de Texas).
En nuestra regin tenemos un ejemplo de
modelo de desarrollo rural producido a
raz de la recuperacin ambiental de las
Lagunas de la Nava y Boada de Campos
(Palencia). Esta zona, de indudable impor-
tancia ornitolgica, atrae junto a la vecina
Villafla, a numerosos amantes de las
aves y la naturaleza.
Segn los datos de la XVIII Conferencia
Anual sobre el Lobo en Norteamrica,
este animal genera un volumen total de
ingresos estimado en unos 70 millones
de dlares. Ms de 171.000 personas al
ao consiguen avistar al cnido salvaje en
diversos parques nacionales. En Espaa,
decenas de miles de turistas acuden a
lugares emblemticos por la presencia de
grandes depredadores, pero no existe nin-
gn tipo de valoracin econmica sobre el
volumen de ingresos que estas actividades
suponen en las economas locales.
Por si fuera poco, recientemente se ha
sacado a la palestra el inters por rescatar
del olvido la gura de los alimaeros (eso s,
denominndolos especialistas en predadores),
profesin que considerbamos desterrada y
superada. Y esto se hace nada menos que
en pro de la biodiversidad.
A por el lobo
La gestin de lobo en Castilla y Len es
un ejemplo ms de la poltica mencio-
nada, en la cual la nica herramienta de
gestin es la caza. El plan de conservacin
y gestin que promueven incumple la
legislacin europea (Directiva Hbitat), ya
que la zonicacin prevista contempla el
aprovechamiento cinegtico de los lobos
al sur del Duero (donde es una especie
estrictamente protegida). Adems, no re-
eja la conictividad real sobre el ganado
con magnitudes cuanticables, adolece
de criterios biolgicos, tcnicos y sosteni-
bles en las tasas de extraccin de lobos e
incrementa el aprovechamiento cinegtico
en sectores donde el papel ecolgico del
gran cnido es relevante, como las reservas
regionales de caza de la Cordillera Cant-
brica y del Sistema Ibrico.
Este plan de gestin ampara un aprove-
chamiento cinegtico innecesario en secto-
res donde la conictividad socioeconmica
es casi nula (Meseta central, etc.) y permite
que existan barreras socioeconmicas no
naturales para la especie en sus zonas de
expansin. La Estrategia Espaola de Con-
servacin del Lobo seala la necesidad de
lograr la conexin de sus poblaciones de
Sierra Morena con las del norte peninsu-
lar. Cmo va a lograrse este objetivo si
el nmero de lobos cazables en Castilla y
Len va a cuadruplicarse, permitindose
tasas de capturas insostenibles?
Adems, dicho plan subestima la mor-
talidad ilegal, pese a la persistente y cre-
ciente intensidad del furtivismo, que la
Administracin ignora intencionadamente.
La Junta de Castilla y Len demuestra una
maniesta inecacia en la lucha contra esta
actividad ilegal como se pone de manies-
to en la decena de denuncias tramitadas
sobre furtivismo de lobo desde 1990,
cuando se estima que un mnimo de 300
lobos mueren cada ao por esta causa.
En denitiva, estamos ante una escan-
dalosa falta de control sobre las actividades
cinegticas. Y eso que la caza es promo-
vida como la nica propuesta de gestin
de unos ecosistemas que merecen un
esfuerzo de conservacin ms acorde a
los tiempos actuales.
1. Batida de lobo con presencia de agentes
forestales (Riao, Len). FOTO: ALTOESLA.COM
2. Desbroce para fomentar la caza en un
monte pblico de Castilla y Len, y torreta
para cazadores de rececho de caza mayor.
3. La observacin de aves, puede atraer
recursos sin destruir el entorno.
4. Los centros de interpretacin ayudan
a dar valor al turismo de naturaleza.
2 3
4
C
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p
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10
L
a Genestosa es un bosque
de robles rebollos cen-
tenarios, con una vala
paisajstica y ecolgica
nica. Se sita en las fal-
das de la serrana mediterrnea
hmeda de Gata, al suroeste de
la provincia de Salamanca y en
contacto con Cceres y Portugal.
El excelente estado de conser-
vacin de los rebollos (Quercus
pyrenaica) slo se ve interrum-
pido por una orla de otros pies
ms jvenes que los circunda,
procedentes de cortas realizadas
hace medio siglo para traviesas
de ferrocarril y apeas de mina, y
por unos potentes aoramientos
rocosos de origen grantico, en
los que un denso sotobosque
Autor: Carlos J. Lumbreras,
de Salamanca
Un vergel centenario
La Genestosa (Salamanca)
de escobas negras, aulagas (Ge-
nista falcata, que otrora dieron
el nombre al lugar), o rosceas
como el espino albar, constituyen
el matorral predominante.
Un pueblo emboscado
La Genestosa se encuentra en el
trmino municipal de Alberguera
de Argan, aunque circunscrita
prcticamente en su totalidad al
de Casillas de Flores, una situa-
cin comn en la sierra de Gata
y conocida como enclavados,
derivados de las delimitaciones
administrativas del siglo pasado.
La sierra de Gata es la parte ms
ocenica del Sistema Central que
linda al oeste con las tierras veci-
nas de Portugal y al sur con las
extremeas, siendo Navasfras
el ltimo pueblo salmantino de
mayor cercana a este robledal
mediterrneo de un fuerte carc-
ter atlntico.
Esta ubicacin aumenta el
atractivo al combinarse costum-
bres propias con otras de las co-
marcas situadas en la Raya. El
trueque marc durante tiempo
continuos intercambios entre los
dos lados de los puertos de Gata,
ejemplo vivo de unas economas
complementarias. Y es que la
Genestosa tambin fue pueblo,
cuyos vestigios aparecen hoy
todava entre los robles con las
ruinas de sus casas, calles, iglesia
y parte del campanario, fuente
pblica, pozos, etc.
Corazn del rebollar
Por la inuencia atlntica, de unos
inviernos fros y hmedos y unos
veranos no muy calurosos, con
una precipitacin media anual de
880 mm, aqu prospera la masa
ms extensa y madura de rebollo
de toda Castilla y Len, junto con
castaares de gran esplendor
y pinos de repoblacin. La Ge-
nestosa representa una porcin
importante de estos robledales
centenarios de envidiable calidad
ambiental, inscrita como Monte
n 1 en el Catlogo de MUP de
Salamanca que, tras pasar varios
aos vedada al aprovechamiento
cinegtico, se declar como Zona
de Caza Controlada Sierra de
Gata (Orden MAN/19/2005).
Forma parte del futuro espacio
de El Rebollar de la Red de Espa-
cios Naturales de Castilla y Len,
en espera desde 1992 cuando se
public en el BOCyL el inicio del
PORN para su declaracin como
Paisaje Protegido, al tratarse de
una de las extensiones de rebollo
mejor conservadas de la Pennsu-
la Ibrica. El Rebollar est decla-
rado como Lugar de Inters Co-
munitario y tambin se encuadra
dentro del Plan de Recuperacin
de la Cigea Negra en Castilla y
Len, lo que subraya su elevada
biodiversidad. De hecho, en los
piedemontes de Gata, hay todo
un mosaico de huertos y cultivos
mediterrneos en las vertientes
del sur, y de manzana, pera o
ciruela que se imponen en el pai-
saje norteo. Junto a ellos, unos
cauces de agua de gran pureza
como la ribera del gueda, mu-
chos de cuyos tramos atraviesan
zonas ZEPA. En la zona tambin
destaca la nidicacin del buitre
negro o la presencia histrica del
lince ibrico, motivos que hacen
de estos robledales y su entorno
un lugar estratgico de la Red
Natura 2000.
El manzano silvestre aparece
de forma puntual bajo la cubierta
del robledal. Les acompaa otro
arbolillo, el peral silvestre que,
en el llamado Teso de los Perales,
1
forman un pequeo bosquete, acompaado
de endrinos y rosales silvestres. La marcada
irregularidad en las precipitaciones somete
a los cursos de agua a fuertes estiajes con
lo que una variada comunidad los ocupa de
forma estacional. Encontramos as ms de 15
especies de anbios como el tritn ibrico,
gallipato o sapo partero. La nutria, viperinas,
galpagos y diversas poblaciones pisccolas
comparten tramos con las nyades o meji-
llones de agua dulce, especies en peligro en
Castilla y Len.
En cuanto a los insectos protegidos, el
robledal disfruta de una extraordinaria den-
sidad de saproxlicos, responsables de mante-
ner los ciclos materiales de los robles muertos
en el suelo. Destacan el ciervo volante y el
ms recientemente descrito, Pseudolucanus
barbarosa.
La amenaza de la ignorancia
La riqueza botnica y faunstica, ecolgica
y paisajstica del conjunto de La Genestosa
est amenazada. Su aislamiento, dada la
situacin perifrica de la sierra de Gata en
la misma frontera hispano-portuguesa y en
medio de un futuro espacio natural olvidado
institucionalmente, El Rebollar, han permitido
que prospere y se mantenga tanta biodiversi-
dad. Pero es este mismo silencio el que ahora
pretenden aprovechar algunos responsables
forestales de la Junta de Castilla y Len para
experimentar con sus peculiares pruritos de
gestin del monte. Calicatas sin evaluacin
alguna con el n de buscar bancos de ridos
para las obras de carreteras voraces que atra-
viesan El Rebollar y un plan de ordenacin
deforestador pueden aniquilar este vergel
centenario.
Y es que en esta esquina de Salamanca,
Cceres y Portugal, en donde cada da hay
ms evidencias de los escarceos de individuos
de lince ibrico, intentan prosperar proyectos
devastadores del patrimonio natural, como
son las solicitudes recientes de ms de una
veintena de centrales elicas, en buena me-
dida secuestrando las lneas de cumbres, o el
anegado irreversible de la cabecera del valle
del ro gueda y su vala ambiental con el
pantano de Iruea.
Los sealamientos que se han realizado
en este monte acabaran con el 66% de la
masa madura de Quercus pyrenaica. La
corta se realizara bajo la excusa de favorecer
la regeneracin de dicho monte, que per s
se produce de forma natural, cambiando el
modelo de masa de chirpial a brinzal (rboles
procedentes de brote de cepa o raz, a rboles
procedentes de semilla). Por si fuera poco el
despropsito de esta gestin forestal arcaica,
se argumenta que toda la masa de roble
morir a la vez si no se interviene, debido a
su elevada edad, lo que nos situara ante un
acontecimiento histrico, pues no se conoce
a escala mundial un bosque que muera por
madurez al mismo tiempo.
En realidad estos aprovechamientos no
tienen otro objeto que el meramente recau-
datorio. En un primer sealamiento realizado
en masas contiguas de arbolado joven que
perimetra el corazn del monte maduro se
pretenda emplear el mtodo de clara por
lo alto o clara francesa, consistente en lo-
calizar el pie mejor conformado y eliminar el
competidor si este existiese. Esta entresaca
pretenda ejercer el menor impacto posible
y descartaba la apertura de calles para el
desembosque. Pero la realidad es que se han
enajenado ms de 2.000 estreos para leas,
realizndose calles cada 8 a 10 metros y con
una extraccin impactante sobre una masa
nunca intervenida.
As, la corta del rodal de arbolado maduro
no tendra otro resultado que el rebrote de
cepa y raz (chirpial), efecto ya visible en los
tramos intervenidos. La lentitud del regene-
rado en La Genestosa no se debe a la elevada
fraccin de cabida cubierta que proyectan las
copas, como se argumenta, sino a los conti-
nuos desbroces a los que ha sido sometida
durante los ltimos aos, que ha diezmado
el posible regenerado y el sotobosque de
matorral que protege a las semillas de la masa
principal. Conocido es que la regeneracin
natural del bosque avanza sobremanera
cuando ste desaparece, al ir ocupando los
claros que surgen, lo que hace inviable una
explotacin maderera sostenible.
El Parque Natural de El Rebollar,
de sentido comn
El alto valor ecolgico del bosque de La
Genestosa se debe en buena a medida a la
mnima manipulacin durante decenas de
aos, frente al resto de El Rebollar que por
su estatus privado es hoy un espacio de
ms de 50.000 ha muy transformadas. Sin
embargo, las intervenciones que empiezan
a aparecer en este monte pueden conducir a
la degradacin irreversible del mejor bosque
de Quercus pyrenaica de todo El Rebollar.
Y eso cuando un uso tradicional para el
ganado, una pequea carga cinegtica o su
adecuacin como lugar de esparcimiento,
pueden hacer del robledal un lugar perdu-
rable, mxime si se tiene en cuenta que es
propiedad de la Junta de Castilla y Len, y por
tanto, puede promover con facilidad un uso
pblico compatible con su mantenimiento y
biodiversidad.
Salvaguardar La Genestosa, y con ella de-
clarar el Espacio Natural de El Rebollar como
Parque Natural, podr poner a disposicin de
estos pueblos diezmados las posibilidades
que ofrece un espacio rural de calidad en la l-
nea del desarrollo sostenible emprendida por
otras comarcas salmantinas vecinas, como las
Batuecas y los Arribes del Duero.
1. Robledal maduro de La Genestosa.
2. Chozo de pastor en el canchal.
3. La biodiversidad del bosque es notable.
4. Ejemplar de nyade, o mejilln de agua
dulce, en el ro Unio.
5. Las cortas ya amenazan a La Genestosa.
FOTOS: AUTOR.
2
3
4
5
Simbiosis
,1 , ,11 ,11 ,1 ,16 ,41 ,46 ,64 ,8 ,89 1,1 1,16 1,19
1,88 1,91 1,1 1,11 1,19 1,1 1,9 1,I1 1,6 1,18
4,9
6,6
Ma||
6amh|a
||||p|aas
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Ch|aa
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l| M0N00
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w
w
w
.qu|endebeaqu|en.org
Deuda odiosa y deuda ecolgica
Deuda odiosa, quin es responsable?
Ya han sldo reconocldas varlas deudas odlosas:
0euda cubana bajo el reglmen colonlal esanol.
0euda bajo el reglmen desotlco
de Jlnoco de Costa Rlca. 0euda de Ruanda.
Deuda ecolgica: quin debe a quin?
Pero quedan mas: Sudafrlca durante el Aartheld.
Zalre/Congo con Vobutu. lndonesla con Suharto. lllllnas con Varcos.
Slrla con Afez el-Assad. Chlle con Plnochet. Argentlna durante la dlctadura
y con Venem.
una deuda es ediesa tuande:
la declslon de tomar el restamo se lleva a cabo sln el consentlmlento de la oblaclon afectada.
Ceneralmente se toma or un reglmen desotlco, ero tamblen or goblernos
elegldos democratlcamente. ll dlnero restado se usa contra los lntereses y/o necesldades de la oblaclon.
los acreedores conocen la desarobaclon de la oblaclon hacla las olitlcas del Coblerno
y la ausencla de benehclos soclales de los restamos.
s |a deuda acumu|ada or |os aises
de| horte frente a |os de| Sur or |a
ex|otac|n -ilegtima- de sus recursos,
or |os daos amb|enta|es no rearados,
or |a exortac|n de res|duos y or su
resonsab|||dad en e| camb|o c||mt|co.
8iepiratera: las emresas farmaceutlcas y
agricolas se arolan de los conoclmlentos
tradlclonales sobre el uso de lantas y
otros recursos naturales, sln comensar
adecuadamente a las comunldades que los han
mantenldo.
xtrattin extesiva de returses naturaIes:
la sobreexlotaclon forzada or los aises del
Norte (a menudo ara agar la deuda externa)
esta acabando con los recursos naturales del Sur.
xpertatin de residues: Reslduos
roducldos en el Norte son exortados al Sur
donde es mas barato tratarlos, llevando alli los
danos sobre el amblente y la salud. euda deI tarbene: los aises mas
lndustrlallzados emlten a la atmosfera la
gran mayoria del C02, rlnclal causante del
camblo cllmatlco. los aises del Sur sufren
rlnclalmente las consecuenclas.
euda aIimentaria: la lmoslbllldad de
los aises del Sur de alcanzar la soberania
allmentarla or el consumo desenfrenado e
lnsostenlble de buena arte de lzs habltantes
del Norte, y las olitlcas que obllgan al Sur
a centrar sus economias en la exortaclon
lnsostenlble de unas ocas materlas rlmas.
ll aumento de demanda de carne en el Norte fue
de 210 a 240 mlllones de toneladas (1997-2002) y
en aralelo aumento la roducclon de oleaglnosas
(sobre todo soja transgenlca en zonas deforestadas)
ara dar de comer al ganado: de 160 a 190 mlllones de toneladas (1997-2002).
la soja se roduce rlnclalmente en Amerlca
latlna, que se convlerte en el semlllero de la
lnsostenlble dleta carnlca del Norte.
m|s|ones de tone|adas de carbono
or hab|tante
FOTOGRAFA: OLMO CALVO
ecologista.qxp 27/04/2007 18:21 Pgina 1
www.ecologistasenaccion.org/atun
Atn rojo, el atleta del mar
Una especie ligada a nuestra cultura y a nuestro entorno
Las especies de tnidos que pueden pescarse en el Mediterrneo y que en
mayor o menor medida estn sobreexplotados las podemos separar en dos
grupos:
Los ibricos del mar (de alto valor econmico):
Atn rojo (Thunnus thynnus): el capturado en las almadrabas de Cdiz
es el ms buscado. Fresco se exporta casi todo a Japn, donde es el rey del
sushi y sashimi. Del que se queda en Espaa parte se consume fresco y el
resto se sala y convierte en mojama.
Atn blanco o bonito del norte
(Thunnus alalunga): capturado
con cebo vivo,
en especial por la ota vasca.
Los enlatados (son los ms capturados a escala
mundial para la industria conservera):
Atn listado
(Katsuwonus pelamis)
rase una vez, el atn en el Mediterrneo
La importancia de la pesca del atn y de la industria de salazones en la Pennsula Ibrica se constata
desde la poca fenicia, pero es en la poca romana cuando alcanza un gran auge. Las costas
mediterrneas y atlnticas de la Pennsula Ibrica se erigieron como puntos clave donde esta industria
oreci y suministr salazones y salsas a todo el imperio.
Existen numerosos restos arqueolgicos que lo atestiguan, como las piscinas cuadradas o redondas
yuxtapuestas en Baria (Almera), Sexi (Granada), Carteia (Algeciras) o Baelo Claudia (Cdiz). En ellas se
maceraban vsceras de pescado como el atn y especias para la elaboracin de la salsa Garum, que
tena un valor econmico muy alto segn Plinio, comparable al valor del perfume y se consideraba
como una delicatessen en todo el imperio romano.
Cmo son los atunes?
Los atunes tienen un cuerpo fusiforme y robusto, tipo torpedo, de
color azul oscuro por el lomo y plateado por el vientre. Tienen
dientes cnicos y pequeos distribuidos en una hilera.
Segn la especie de tnido de que se trate
pueden presentar rayas o puntos en
algn lado, y tambin vara el
tamao.
Pero el atn rojo es el toro
del mar: puede llegar a
alcanzar los 4 metros de
longitud, pesar hasta 700 kg y
vivir 30 aos. Por desgracia quedan
pocos ejemplares con esta talla. Hasta hace
20 aos en las almadrabas entraban atunes con un
peso medio de 500 kg, pero hoy el peso medio es de 150 kg y
no quedan grandes individuos.
Son grandes migradores desde el rtico hasta los Trpicos, y
pueden llegar a bucear hasta profundidades superiores a los 1.000
metros. Aunque el atn rojo no es muy rpido (nada a 40 km/h) s
puede dar acelerones en distancias cortas para atacar a una presa o huir de
un depredador y alcanzar los 100 km/h.
Sabas que no es
un pez de sangre fra?
A diferencia de la mayora de peces
cuya temperatura corporal es similar
a la del agua que les rodea, el atn rojo
puede vivir en aguas entre los 3C y los 30C y
mantener una temperatura bastante estable
entre los 18 y 25C, gracias a su sistema de
circulacin sangunea.
La ley del ocano, comer y ser comido
Quin se come al atn?
El atn rojo es un gran depredador, se encuentra en lo alto de la cadena trca.
Aun as, no slo tiene que huir de los pescadores, su principal amenaza, sino
tambin de otros animales marinos como orcas y tiburones.
Y qu come el atn?
El atn rojo tiene en su men pequeos peces pelgicos como jureles,
caballas, sardinas y anchoas. Tambin cefalpodos como los calamares
y, de vez en cuando, se zampan gambas, cangrejos y alguna medusa.
Atn rojo
(Thunnus thynnus)
Atunes de nuestras aguas
Antiguas piscinas romanas para
elaborar salsas y salazones de atn
Atn claro
(Thunnus albacares)
Bonito
(Sarda sarda)
Melva
(Auxis rochei)
I l u s t r a c i n : J . P o p e
- El cambio climtico (13 paneles, actualizada 2007)
- Contaminacin del Aire y salud (10 paneles)
- Transporte y medio ambiente (13 paneles)
- Agricultura, alimentacin y
medio ambiente (9 paneles)
- Calidad del Aire
en la Comunidad de Madrid (5 paneles)
- Constitucin Europea (5 paneles)
- Deuda Ecolgica (3 paneles)
- Urbanismo-Vivienda-Transporte (3 paneles)
- Atn rojo (5 paneles)
Pedidos: 915312389
EXPOSICIONES DISPONIBLES
Ecologistas en Accin dispone de varias exposiciones
(tamao paneles 70x100 cm) que se pueden solicitar
para la realizacin de actividades educativas.
Algunas estn disponibles en cataln.
H
o
g
a
r

e
c
o
l
g
i
c
o
Reciclaje del aceite
de cocina
Leticia Baselga
U
n residuo particularmente con-
taminante es el que procede del
consumo domstico de aceites
vegetales, que una vez utilizados
suelen acabar en la red de alcantarillado,
contaminando las aguas subterrneas, u-
viales y marinas. Adems, es importante sa-
ber que el aceite y las grasas son uno de los
principales problemas de las depuradoras
de aguas residuales, en las que provoca un
mal funcionamiento y unos elevados costes
de mantenimiento. Lo que les faltaba a
nuestras escasas, inecientes y carsimas
instalaciones de depuracin.
Sin embargo, el aceite vegetal usado es
un residuo muy fcil de valorizar. Tradicio-
nalmente se ha utilizado para hacer jabn
(ver www.ecologistasenaccion.org/spip.
php?article292), pero tambin sirve como
biocombustible tras un sencillo proceso
que incluso se puede hacer de forma
casera. Ambos aprovechamientos son muy
recomendables, son baratos, facilitan la de-
puracin de las aguas
residuales y ayudan
a proteger el medio
ambiente.
La empresa
Formulados
Compalsa
Aceites y
Grasas S.L.,
dedicada
al reciclaje
del aceite
de cocina,
estima la
generacin
de aceite
usado en unos 20 litros anuales por familia
media de cuatro miembros, es decir un
total de 220 millones de litros al ao. Una
cantidad nada despreciable cuyo reciclaje
y valorizacin podra ayudar a combatir el
cambio climtico en nuestro pas.
Conscientes de que es urgente encon-
trar soluciones sostenibles, ltimamente no
son pocos los municipios y mancomunida-
des de todas las CC AA que estn poniendo
en marcha sistemas de recogida selectiva
de este residuo tan problemtico. Pide a tu
ayuntamiento que tambin lo haga!
Recogida de aceite en El Viso del Alcor
Un ejemplo de esta situacin es lo que
ocurre en la localidad sevillana de El Viso
del Alcor (18.000 habitantes). Sin contar
con ms apoyo del Ayuntamiento que el
prstamo de dos contenedores met-
licos, el colectivo ecopacista Solano-
Ecologistas en Accin lleva seis
aos recogiendo el aceite de cocina
usado. Esta recogida ha tenido desde
el principio una excelente acogida
en el pueblo y sirve como accin
permanente de voluntariado para
intentar inculcar el compromiso
personal en la solucin
de los problemas so-
ciales y ambientales.
Actualmente hay
instalados dos con-
tenedores en la calle.
Los vecinos depositan
el aceite en envases de
todo tipo, desde botellas
de plstico de agua hasta
briks, y se recogen de
75 a 100 litros por semana. Pero tambin
hay personas que acuden a estos conte-
nedores a coger aceite para diversos usos,
principalmente para hacer jabn y tambin
como complemento en la alimentacin
de algunos animales. De este modo, los
contendores de aceite se han convertido en
un curioso servicio pblico.
El encargado de la recogida, Diego Mu-
oz, concluye: A travs del desarrollo de
esta actividad, nuestro colectivo demuestra
da a da, sobre todo a las autoridades, que
para resolver muchos problemas medio-
ambientales, y esto es vlido tanto a escala
local como global, no hacen falta grandes
proyectos ni complicadas infraestructuras,
sino ms bien un poco de buena voluntad
por parte de todos.
Todo esto y mucho ms en: www.ecologistasenaccion.org/tenderete
CAMISETAS/TEXTIL
Camiseta manga larga (algodn biolgico y comercio justo 100%) Logo
aire limpio (azul) u hoja (granate) (chica M, L, XL; chico M, L, XL) 21
Camiseta algodn blanca, Ecologa y solidaridad(M, L y XL) 8.
Camiseta algodn negra, Antinuclear, (tallas M, L, XL) 12
Camiseta algodn negra, Antinuclearmanga larga (tallas M, L, XL) 14
Camisetas Transgnicos(de algodn biolgico y comercio justo)
chica (S, M, L, XL), chico (L, XL) 13.
Camiseta azul o burdeos Salvemos las montaas(Tallas: 9-11aos
equiv. a S de chica, 12-14 equiv. a M de chica, M, L, XL) 12
Camiseta Cachorro Lincenaranja (talla: 1-2 aos) 12
Camiseta Cahorro Linceamarillo fuerte (tallas 3-4 aos, 5-6, 7-8, 9-11
equiv a S de chica, 12-14 equiv a M chica) 12
Camiseta Cachorro Lincepara adulto en crudo (tallas M, L) 12
Chubasquero verde oscuro, Logo Ecologistas en Accin,
(varias tallas), 18
Bolsa asas algodn, Consume con cabeza, 4,5
Mochila verde (algodn biolgico y comercio justo 100%) 6
Camisetas con el Sol de Ecologistas en Accin:
Camiseta manga larga chica bicolor 14.
Colores: burdeos manga/gris cuerpo (talla L)
Camisetas manga corta chico: 12: Azul (logos y cuello amarillo, XL) y
Roja (logos y cuello azul XL)
Camiseta naranja (de algodn biolgico y comercio justo): 13 (M, L,
XL) para chica y chico.
Camiseta pistacho chica (de algodn biolgico
y comercio justo): 15 (L)
Camisetas de tirantes anchos: Logo con liblulas 10: colores blanco (S,
L y XL) y beige (S, L y XL), logo liso 9: colores verde oliva (S y XL).
OTROS MATERIALES
Mapa de la Senda Real GR 124, 3,60
Mapa Senda de las Merinas, 3,60
DVD Donde se cuece la Guerra Chinchilla de
Montearagn. Los campos de maniobra. 10
DVD Al calor de las chimeneas. 12
DVD Mi ltimo valle 10
DVD La Deuda Ecolgica 6
CD Catlogo de rboles y Arboledas Singulares de La
Rioja, 6
Juego rboles y arbustos: (Cartas + fchas + cuad.
botnico), 10
Insignias ("pins") 1,20
Chapa antitaurina 1
Colgante de plata logo Ecologistas en Accin: 20
Pegatina antinuclear 1
Boli (rojo, negro o azul) 1,5
Economizadores de agua:
- Micro-vlvula para la ducha 10
- Para el grifo del bao 6
- Para el grifo de la cocina 6
- Juego completo 20
Camiseta Salvemos
las Montaas: 12
EL Tenderete
Ecologistas en Accin tiene el compromiso de distribuir slo
productos y materiales producidos de manera justa desde el
punto de vista social, ecolgica y lo ms cercana y local posible
o en su defecto, de Comercio Justo. Tambin sern elaborados
con productos reutilizados o materiales reciclados, siempre que
esto sea posible. Por ejemplo, todos nuestros textiles nuevos son
de algodn ecolgico y Comercio Justo al 100%.
Es posible que los precios sean un poco ms altos, pero de esta
manera tratamos de potenciar la puesta en prctica de alternati-
vas sostenibles y justas.
Camiseta manga larga (algodn biolgico y comercio
justo 100%) (chica , chico) 21
Mochila verde oliva (algodn
biolgico y comercio justo 100%) 6
Mapa de la Senda de
las Merinas, 3,60
Colgante de
plata logo
Ecologistas en
Accin: 20
Perro de tela 12.90
Mueca de tela
12.90
Economizadores
de agua
Boligrafos de cartn
Jirafa de tela 8
Marioneta
14,9
Juego rboles y arbustos:
(Cartas + fchas + cuad.
botnico), 10
Bolsa asas
algodn,
4,5
Arrastrador: 11,90
Sonajero de madera: 6,5
Tangram 9,75
(o juego de formas chino) juego
individual que estimula la creatividad.
Yo-yo de madera: 4,5
Lapiceros: 4,00
Todos los juguetes
son de comercio justo
NUEVO!
NUEVO!
NUEVO!
NUEVO!
La negacin de las otras formas de vida nos recluye en la crcel de la ignorancia, en la mazmorra de la soledad, donde el
miedo nos incita al dominio. A negacin das outras formas de vida reclenos no crcere da ignorancia, na masmorra da
soidade, onde o medo nos incita ao dominio. La negaci de les altres formes de vida ens reclou a la pres de la ignorncia, a
la masmorra de la solitud, on la por ens incita al domini. Bizitzeko beste ereduei uko egiteak ezjakintasuna eta bakardedea
espetxean giltzapetzen gaita. Eta hor, kartzela horren barruan, beldurrak besteak gure menpena izatera bultzatzen gaitu.
Julio- Xullo - Uztailan - Juliol
10 Accidente de Seveso (1976).
11 Da Mundial de la Poblacin.
JuIio
L M M J V S D
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31
10 11
2008
www.ecologistasenaccion.org
Solicitud de envio
Nombre: ______________________________
Apellidos: _____________________________
Domicilio: _____________________________
Poblacin: ____________________ C.P.: ______
Provincia: ______________________________
Telfono: ______________________________
Correo electrnico: ________________________
Artculo precio unidades precio total
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
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____________________________________________________________________________
Forma de pago
Giro postal (adjuntar fotocopia del resguardo)
Taln (a nombre de Ecologistas en Accin)
Contrareembolso.
Deseo recibir contrareembolso de su importe, ms gastos de envio, los
artculos que indico a continuacin
(Gastos de envo mnimo: 6,95 ,
tarifas de Correos 2007). Me reservo
el derecho a devolver los artculos, si
stos no son de mi agrado, en un plazo
inferior a 15 das a partir de la fecha
de recepcin del pedido, recuperando
el importe del mismo.
(Firma titular)
+ 6,95
Para realizar pedidos enva esta solicitud a Ecologistas en Accin, Marqus de Legans 12, 28004 Madrid 91 531 27 39
Camiseta algodn
negra, Antinuclear, 12
REVISTA ECOLOGISTA
Nmeros atrasados, 3
Coleccin completa:
- n 1 al 20: 30
- n 21 al 40: 40
- ltimos nm: 3
Camiseta naranja chico o chica
(algodn biolgico y comercio
justo 100%) : 13
Compostadores:
Camiseta chico o chica (algodn
biolgico y comercio justo 100%): 13
Camiseta
"Cachorro lince"
adulto y nio 12
Adulto (M, L)
Nio
(3 a 14 aos)
Nio
(1 a 2 aos)
55
Camiseta de tirantes anchos
logo con liblulas 10
Modelo urbano:
Can OWorms 120
Modelo 410: 76
(+ 12 de gastos de envo, por
mensajero en 48 horas)
Camiseta pistacho chica
(algodn biolgico y comercio
justo 100%) : 15
Chubasquero verde oscuro: 18
Camiseta algodn
negra manga larga,
Antinuclear, 14
Contador Geiger: 280,0
(permite medir la radiactividad
de objetos y lugares)
Cuentos infantiles
Pedidos superiores
a 30 : Calendario
2008 de regalo!
Catalina y los bosques de
hormign. 6 . 56 pg.
Ana L. Barros y David Acera
(2007)
Los fantasmas de Navidad,
14,42 , Josep Lorman Roig,
Marge Books
NUEVO!
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Datos personales
Nombre: ______________________________
Apellidos: _____________________________
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Provincia: ________________C.P: ___________
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LIBROS
AGUA
Corrupcin e irregularidades en la gestin del agua en
Espaa. J. Martnez y P. Brufao (coords.) 2006, 17
Ms agua para qu? B. Gonzlez y E. Menndez, Ed.
Cambalache, 2006, 10
Ideas y propuestas para una nueva poltica del agua en
Espaa. A. Estevan y J. M. Naredo, Bakeaz, 2004, 8
El Plan Hidrolgico Nacional y sus implicaciones en
el Pas Vasco. Victor Peas, Bakeaz 2004, 11
Canto de sirenas. El derecho de aguas
chileno como modelo para reformas
internacionales. Carl J. Bauer, 2004,
Bakeaz, 14
Agua, regado y sostenibilidad en el
Sudeste ibrico. Julia Martnez, Miguel
. Estevez. Bakeaz, 2002, 14
Los mercados del agua en Tenerife. F.
Aguilera Klink. Bakeaz, 2002, 9
El Plan Hidrolgico a debate. P. Arrojo.
Bakeaz 2001, 24,04
La efciencia del agua en las ciudades.
A. Estevan y V. Viuales. Bakeaz, 2000,
15,03
De la noria a la bomba. J. Cruces, J.M.
Hernndez, G. Lpez Sanz y J. Rosell. Ed
Bakeaz, 1998, 15,03
El embalse de Itoiz, la razn o el poder.
MJ.y J.L. Beaumont, P. Arrojo y E. Bernal.
Bakeaz, 1997, 13,82
El Genal Apresado; Agua y Planifcacin.
M Luisa Gmez. Bakeaz, 12,62
Gestin del Agua en Espaa y California.
P. Arrojo y J.M. Naredo 1997, 10,82
El abandono de los ocanos: polticas para su
recuperacin. Peter Weber. Bakeaz, 1996, 5,41
Prdidas netas: pesca, empleo y medio ambiente
marino. P. Weber. Bakeaz, 1995, 5,41
ESPACIOS y ESPECIES
Deporte y naturaleza. Talasa, 2001, 12,7
Aves Carroeras: actas III Congr. Internac (2000). 5
Aves Carroeras: actas II Congr. Internac (1999). 5
Propagacin de especies autctonas y restauracin
de la vegetacin natural, 1988, 2,40
VARIOS
Educacin y Ecologa: El currculum oculto antieco-
lgico de los libros de texto Ecologistas en Accin,
Ed. Popular, 2007. 11,75
La situacin del mundo 2007 -nuestro futuro urba-
no-. WorldWatch Institute.Icaria, 2007. 25
Races econmicas del deterioro ecolgico y social.
CUADERNILLOS
Jardinera con menos agua. 3
Energas renovables en la educacin. 2001. p.
96, 3
Cuadernillos de Energas Renovables. p. 32, 1,80
(castellano y cataln)
Manual del rbol en la ciudad. p. 40, 3
Manual del Plantabosques. p.14, 1,20
La calidad del aire en la ciudad. Gua para
organizaciones ciudadanas. 3
Acceso a la informacin ambiental. 2003, 3
Los delitos ecolgicos. Gua Prctica. 2002, 3
Cuadernillos: Transporte y medio ambiente.
2001. p.40, 3
La contaminacin por ozono 3
En defensa de las vas pecuarias. Madrid. p.32, 3
Con la Ley en la mano Cmo ejercer tus
derechos en la defensa del medio ambiente? Guia
prctica (Castellano-Euskera)
El derecho de acceso a la informacin ambiental
Gua prctica (Castellano-Euskera)
Los delitos ecolgicos La proteccin penal
del medio ambiente Gua Prctica (Castellano-
Euskera)
Plan de ahorro y efciencia en el consumo elctri-
co. Horizonte 2015. 2005, 24 p, 3
Propuesta de desarrollo de la energa elica en
Espaa. Horizonte 2010-2012. 2005, 16 p, 3
Manual de quejas ante la Comisin Europea.
Recomendacin para la elaboracin de denuncias,
48 p. 3
El currculum oculto antiecolgico de los libros de
texto, 20 p. 3
Jos Manuel Naredo. Siglo XXI, 2006 18
La economia al alcance de los economistas. Antonio
Lucena. Cinca, 2006 18.72
Colombia: Terrorismo de Estado. V. Carrillo y Tom
Kucharz. Icaria, 2006 21
Cuento: ZAPATILLA la tortuga marina, Ed.l Ecologistas
en Accin, 2006, 3,5
Consuma Responsabilidad: Gua de Consumo
Responsable de la Comunidad de Madrid. Trafcantes
de sueos, 2006. 12
Andaluca. Peter Manschot. Ed: Asoc.
cohbitat, 2006. 30.
Malababa (rev. de contrapublicidad) 7
El Tsunami urbanizador espaol y
mundial. Ramon Fernandez Durn,
Virus,2006, 6
Manual de Ecologa da a da - Ekologiari
buruzko liburuxka, egunez egun,
Ecologistas en Accin. 5
Crisis y deuda externa. Miguel Moro, Ed.
Cambalache, 2005, 14
La Deuda Ecolgica Espaola. Varios
autores. Ed Muoz Moya, 2005 10
La globalizacin y los derechos
humanos. IV Jornadas Internacionales
de Derechos Humanos (Sevilla, 2003).
Ed. Talasa 20
La compleja construccin de la
superpotencia Europa. Ramn Fdez
Durn, Virus 2005, 11
Vuelven las nucleares? El debate sobre
la energa nuclear. Francisco Castejn,
Talasa, 2004. 10
Vamos a hacer un huerto. Manual
prctico para el huerto escolar ecolgico. Jess M
Cantero, Jos Manuel Gutirrez. Luna, 2004. 12
Manual de Jardinera Ecolgica. Luciano Labajos,
Ecologistas en Accin, 2003. 10
Consumo responsable. Antonio Lucena, Talasa,
2003. 11,8
Cuidar la T(t)ierra. Politicas agrarias y alimentarias
sostenibles para entra en el Siglo XXI. Jorge
Riechmann, Icaria, 2003, 22
El sentido de las caracolas. Un viaje de mirada urgente
al desastre del Prestige. J.V. Barcia, fotos Juan Yuste.
Lobohombre, 2003, 8 (Oferta especial)
La ciudad y los derechos humanos. Rosario del Caz,
Pablo Gigosos, Manuel Saravia. Talasa, 2002. 9,6
Economa sostenible. Principios, conceptos e
instrumentos. R. Bermejo. Bakeaz. 2001, 21,04
Instrumentos econmicos para la prevencin y el
reciclaje de los residuos urbanos. Dolores Romano y
Pablo Barrenechea. Bakeaz, 2001. 13,22
El territorio del leopardo. Eduardo Martnez de
Pisn. Desnivel, 2000, 12,70
El medio ambiente en Madrid: anlisis y alternativas
ecologistas. Ecologistas en Accin, 1999, 6,01
Red global: los ordenadores en una sociedad
sostenible. John E. Young. Bakeaz, 1996, 5,41
La hora de la partida. Halkane. Bakeaz, 1995, 5,41
55
Los Libros de La Catarata
Tenemos a la venta muchos libros de esta editorial
Movimientos antiglobalizacin. Qu son? Qu
quieren? Qu hacen? Carlos Taibo. 2007. 15
Biommesis. Ensayos sobre imitacin de la na-
turaleza, ecosocialismo y autocontencin. Jorge
Riechmann. 2006. 20
Desbordes creativos. Estilos y estratgicas para la
transformacin social. T. R. Villasante. 2006. 20
Crtica de la Unin Europea. Argumentos para la
izquierda que resiste. Carlos Taibo. 2006. 9
La Constitucin destituyente de Europa. Razones
para otro debate constitucional. VVAA. 2005. 10
Todos los animales somos hermanos. Ensayos sobre
el lugar de los animales en las sociedades industria-
lizadas. Jorge Riechmann. 2005. 20
El hambre en el mundo y los alimentos transgni-
cos. Antn Novs. 2005. 18
La historia de la intervencin humanitaria. El impe-
rialismo altruista. Itziar Ruiz-Gimnez. 2005. 18
La gran transicin hacia la sostenibilidad. Princi-
pios y estrategias de economa sostenible. Roberto
Bermejo. 2005. 20
Guerra global permanente. La nueva cultura de la
inseguridad. Varios. 2005. 11
Rutas del cielo (gua celeste). M. Daz, Desnivel, 13,90
Excursiones para los colegios por la provincia de
Madrid. Domingo Pliego, Desnivel, 1991, 9,90
10.000 km a travs de frica. Javier Prez de
Albniz, Desnivel, 1990, 12,70
Revolucin en la construccin. Como infuyen la salud y
la ecologa. D.M. Roodman, N. Lerssen. Bakeaz, 5,41

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