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Los tributos son ingresos pblicos de Derecho pblico que consisten en prestaciones pecuniarias obligatorias, impuestas unilateral, exigidas por una administracin pblica como consecuencia de la realizacin del hecho imponible al que la ley vincule en el deber de contribuir. Su fin primordial es el de obtener los ingresos necesarios para el sostenimiento del gasto pblico, sin perjuicio de su posibilidad de vinculacin a otros fines. Su naturaleza jurdica es una relacin de Derecho. Un tributo es una modalidad de ingreso pblico o prestacin patrimonial de carcter pblico, exigida a los particulares.
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Carcter coactivo
El carcter coactivo de los tributos est presente en su naturaleza desde los orgenes de esta 2 figura. Supone que el tributo se impone unilateralmente por los agentes pblicos, de acuerdo con los principios constitucionales y reglas jurdicas aplicables, sin que concurra la voluntad del 3 obligado tributario, al que cabe impeler coactivamente al pago. Debido a este carcter coactivo, y para garantizar la auto imposicin, principio que se remonta a las reivindicaciones frente a los monarcas medievales y que est en el origen de los Estados constitucionales, en Derecho tributario rige el principio de legalidad. En virtud del mismo, se reserva a la ley la determinacin de los componentes de la obligacin tributaria o al menos de sus elementos esenciales.
Carcter pecuniario
Si bien en sistemas pre modernos existan tributos consistentes en pagos en especie o prestaciones personales, en los sistemas tributarios capitalistas la obligacin tributaria tiene carcter dinerario. Pueden, no obstante, mantenerse algunas prestaciones personales obligatorias para colaborar a la realizacin de las funciones del Estado, de las que la ms destacada es el servicio militar obligatorio. En ocasiones se permite el pago en especie: ello no implica la prdida del carcter pecuniario de la obligacin, que se habra fijado en dinero, sino que se produce una dacin en pago para 5 su cumplimiento; las mismas consideraciones son aplicables a aquellos casos en los que la 6 Administracin, en caso de impago, proceda al embargo de bienes del deudor.
Carcter contributivo
El carcter contributivo del tributo significa que es un ingreso destinado a la financiacin del gasto pblico y por tanto a la cobertura de las necesidades sociales. A travs de la figura del tributo se hace efectivo el deber de los ciudadanos de contribuir a las cargas del Estado, dado que ste precisa de recursos financieros para la realizacin de sus fines. El Federalista justificaba la atribucin de la potestad impositiva a los poderes pblicos afirmando que: El carcter contributivo permite diferenciar a los tributos de otras prestaciones patrimoniales exigidas por el Estado y cuya finalidad es sancionadora, como las multas. Pese a que el principal objetivo de los tributos sea la financiacin de las cargas del Estado, pueden concurrir objetivos de poltica econmica o cualesquiera otros fines, que en casos concretos pueden prevalecer sobre los contributivos.
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria es, de acuerdo a su Ley de creacin, Ley N 24829 y a su Ley General aprobada por Decreto Legislativo N 501,una Institucin Pblica descentralizada del Sector Economa y Finanzas, dotada de personera jurdica de Derecho Pblico, patrimonio propio y autonoma econmica, administrativa, funcional, tcnica y financiera que, en virtud a lo dispuesto por el D e c r e t o S u p r e m o N 0 6 1 - 2 0 0 2 - P C M , e x p e d i d o a l a m p a r o d e l o e s t a b l e c i d o e n e l numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley N 27658, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley, correspondan a esta entidad.D e a c u e r d o a l a L e y G e n e r a l d e l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e A d m i n i s t r a c i n Tributaria, sta tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima y puede establecer dependencias en cualquier lugar del territorio nacional.(Artculo 3 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNAT, aprobado mediante D.S. 115-2002-PCM publicado el 28-10-02)
NUESTRA MISION Contribuir al desarrollo del pas mediante el crecimiento sostenido de la recaudacin, facilitando el cumplimiento tributario y el comercio exterior. Lograrem o s e s t o , brindando servicios de calidad y generando riesgo efectivo, sobre la base de utilizarp r o c e s o s s i m p l e s , s o l u c i o n e s t e c n o l g i c a s a v a n z a d a s y l a p a r t i c i p a c i n d e s u s trabajadores, totalmente comprometidos, tica y profesionalmente. NUESTRA VISION Ser reconocida como una de las mejores administraciones tributarias y aduaneras del mundo por su contribucin al desarrollo econmico del pas, por su capacidad en lag e n e r a c i n d e c o n c i e n c i a t r i b u t a r i a a n t e l o s c i u d a d a n o s , p o r s u e x c e l e n c i a e n l a prestacin de servicios y por su liderazgo en el proceso de modernizacin del Estado. VALORES Honestidad Entendida como una actuacin que cumple con las normas y principios ticos en todo momento y que no busca obtener ventajas ni beneficios particulares. Incorruptibilidad en todos los aspectos de nuestra vida. Vocacin de servicio Encaminar nuestros actos para conocer, satisfacer y superar las expectativas de los contribuyentes, usuarios del comercio exterior y trabajadores, colaborando y actuando en equipo. Excelencia Disposicin para brindar nuestro mayor esfuerzo, obtener los mejores resultados de manera sostenida en el tiempo, logrando la satisfaccin de los contribuyentes, usuarios del comercio exterior y trabajadores, cuidando los recursos, minimizando los costos y optimizando la calidad de nuestros servicios.
-Gastos de ejecucin: se refiere al momento en que el SAT hace un cobro de un adeudo de manera forzosa, es decir, el embargo que le representa a la institucin ciertos gastos que debe cubrir el deudor. En casos extremos, el Cdigo Fiscal, en su artculo 109, contempla el castigo con crcel cuando una persona no pague por ms de 12 meses impuestos (IVA mensual e ISR anual). Pero la pena corporal no se obtiene en automtico. No obstante, en primera instancia, la autoridad invita a realizar el pago del adeudo, despus cita a la persona, si el contribuyente no hace caso, entonces le puede demandar ante el Ministerio Pblico. El delito de defraudacin se puede castigar con penas que van de tres meses hasta nueve aos en prisin.