La OEA al servicio de los pueblos de Amrica

Cuadernos de formacin: Evo Morales Ayma

Nmero 3

w w w. c o m u n i c a c i o n . g o b . b o

MINISTERIO DE COMUNICACIN VICEMINISTERIO DE GESTIN COMUNICACIONAL La Oea al Servicio de los Pueblos de Amrica Discurso del Presidente de Ecuador, Rafael Correa, en la 42 Sesin de la Asamblea de la Oea Tiquipaya Cochabamba Amanda Dvila Ministra de Comunicacin Claudia Espinoza Viceministra de Gestin Comunicacional Diseo y diagramacin: Unidad de Produccin Impreso en: Junio, 2012

Discurso del Presidente de Ecuador, Rafael Correa, en la 42 Sesin de la Asamblea de la OEa

Tiquipaya - Cochabamba
Cochabamba, 4 de junio de 2012

Y los que ms hablan de derechos y libertad son

Basta recordar todas las dictaduras que torturaron e hicieron desaparecer a gente en nombre de la libertad.

los que ms los han destrozado.

ermtanme hacerlo evocativo, como lo hacemos en Ecuador. Empezando por lo ms importante, que son nuestros ciudadanos, los mandantes en nuestra democracia. Ya no nos mandan grupos de poder, pases extranjeros, sino las ciudadanas y los ciudadanos. As que ciudadanas y ciudadanos de nuestra Amrica; representantes de los medios de comunicacin, intrpretes, les pido de antemano disculpas; por esto me deberan llevar a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos: por ser torturador de intrpretes, as que voy a tratar de ir lentamente para no hacer tanta tortura en esta ocasin.

Seores funcionarios y empleados de la Organizacin de Estados Americanos; seores cancilleres, representantes embajadores y miembros de las delegaciones oficiales de los pases miembros de la Organizacin de Estados Americanos; seor Jos Miguel Insulza, Secretario General de la OEA; seor David Choquehuanca, Ministro de Relaciones Exteriores Bolivia y presidente de la 42 Asamblea General de la OEA, y querido Evo Morales, Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia. En primer lugar, mil gracias querido Evo por tu invitacin, por permitirme participar en esta Asamblea, s que no es lo ortodoxo (vamos a explicar un poco aquello), y por la amabilidad que han tenido.

Llegamos esta madrugada -a las tres de la maana- yo ya estaba listo para buscar un taxi, porque decan que nadie nos iba a esperar, y resulta que haba una amplia delegacin, todo un regimiento de la Escolta Presidencial, los Colorados. Crea, incluso, que me iban a fusilar por llegar a esa hora, y, con mucha amabilidad y cortesa, nos recibieron. No era necesario, muchsimas gracias, muchsimas gracias a todo el pueblo boliviano por el cario con el que nos reciben. Muchas gracias a ti David por otorgarme la palabra. Los que me conocen saben que trato de ser muy disciplinado en esta clase de foros, porque todos quieren intervenir, sin embargo, les anticipo el pedido de disculpas porque voy a tomar un poco ms

del tiempo que normalmente se concede para este tipo de intervenciones, que, me parece que es de cerca de 15 minutos. Creo que son cosas de transcendental importancia para nuestra Amrica las que tenemos que decir, discutir y decidir en esta Asamblea. Queridas amigas y amigos y ciudadanos de Amrica Latina, de todo el sistema interamericano, del mundo entero, nuestra Amrica, Amrica Latina me refiero.

El presidente de Ecuador, Rafal Correa durante su alucucin en la 42 Asamblea General de la OEA.

nuestra Amrica no vive una poca

poca y esto explica mi presencia aqu.

de cambio sino un

cambio de

Estado Plurinacional de Bolivia

nuestras democracias de plastilina en democracias reales

En una regin de contrastes inadmisibles, somos el continente ms cristiano del mundo, pero, al mismo tiempo, tambin somos el ms desigual. Decimos que tenemos democracia y a lo sumo tenemos elecciones, porque todava estamos muy lejos de la esencia de la democracia, que es la igualdad de oportunidades. Y los que ms hablan de derechos y libertad son los que ms los han destrozado. Basta recordar todas las dictaduras que torturaron e hicieron desaparecer a gente en nombre de la libertad. Sencillamente, para nuestras elites, la vida, la libertad, la bsqueda la felicidad slo deba ser para ellos, la igualdad slo entre ellos. Hoy, con los procesos revolucionarios que se estn dando en Amrica Latina todo esto est cambiando. Los pueblos de Amrica Latina estn luchando por su liberacin, nuestra Amrica no vive una poca de cambio sino un cambio de poca y esto explica mi presencia aqu.

Estamos transformando

Estamos cambiando la relacin de poderes en funcin de las grandes mayoras. Estamos transformando nuestros estados burgueses, estados aparentes, como los llamaba ese pensador boliviano (Ren) Zavaleta. Estamos cambiando esos estados burgueses, esos estados aparentes en estados que velen por el inters general. Estamos transformando nuestras democracias de plastilina en democracias reales: todas las instancias de nuestra Amrica deben estar en funcin de este cambio de poca, revolucionarse o desaparecer, entendiendo que las instituciones no son fines sino medios para lograr el buen vivir de nuestros pueblos. La Organizacin de Estados Americanos es una organizacin cuyo principal rgano lo constituye esta Asamblea General, integrada por cancilleres. No existe un espacio de toma de decisiones a nivel presidencial, es todava la principal organizacin regional. Su Consejo Permanente opera, muchas veces, al margen de la dinmica poltica de la regin, incluso sabemos de muchos casos en los que los representantes ante este Consejo en Washington no respondieron a las visiones polticas de ustedes como ministros de Relaciones Exteriores, y menos an de mis colegas jefes de Estado.

42 Sesin De la asamblea de la oea

El Consejo Permanente ha tomado una serie de decisiones para reformar la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Me informaba mi Canciller que ayer hablaban de negociar con los miembros de la Comisin, negociar cuando esta Asamblea es el mximo organismo que tiene toda la legitimidad para dar mandatos, sin tener que negociar con absolutamente nadie. Estas apreciaciones me parecen extremadamente graves y me indican ciertas visiones equivocadas que hay dentro del sistema inte-

ramericano que, si no se superan, sera mejor tomar otra clase de decisiones por parte de los pases miembros. Aqu no tenemos que negociar nada con ninguna burocracia. El mximo organismo de la Organizacin de Estados Americanos es esta asamblea que decide y da mandatos a las diferentes instancias del sistema interamericano por autonoma que tengan; autonoma para decidir sobre casos en funcin de sus atribuciones, no autonoma para negociar con la Asamblea.

El presidente de Ecuador, Rafal Correa.

La OeA, instrumento
DE PASES HEGEMNICOS

la OEA ha servido tan slo como

de pases hegemnicos

instrumento poltico internacional

amentablemente vemos que el sistema interamericano no est al nivel de este cambio de poca, sin poder dar soluciones, o, al menos, posturas contundentes y decisivas a problemas tales como colonias en nuestra Amrica: me refiero a las islas Malvinas y al embargo criminal que sufre ya por medio siglo un pas hermano como Cuba. O cosas tan sencillas como llevar ante la justicia a los responsables del golpe de Estado contra el Presidente Manuel Zelaya. Histricamente, la OEA ha servido tan slo como instrumento poltico internacional de pases hegemnicos, como la llam alguna vez Fidel Castro. Ha servido como Ministerio de las Colonias.

Mi amigo (Jos Miguel) Insulza sabe que estas palabras no son por su administracin, de hecho creo que lo est haciendo muy bien, pero no podemos negar esta historia institucional de la OEA. Incluso debi desaparecer cuando se demostr su ineficacia y el absoluto irrespeto, por ejemplo, al Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca (TIAR) durante la Guerra de las Malvinas. Me informan que hoy, aqu, tenemos 67 observadores. En buena hora, de dnde son los observadores? De Europa; esperamos la invitacin para ir a observar las reuniones de la Unin Europea, queridos observadores.

El onegesmo
DETRS DE LA CIDH

los pases de nuestra Amrica tenemos la capacidad, por muy pobres que seamos, para financiar

a nuestras propias instituciones.

a crisis y la falta de eficacia y representatividad tambin las podemos ver en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, y, particularmente en la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), la cual est totalmente influenciada, incluso dominada por pases hegemnicos, por el onegesmo. Tendrn dificultades al traducir este trmino, es un neologismo para describir esa influencia desproporcionada, muchas veces ilegtima, de las ONG, organizaciones no gubernamentales, influencia que, como explicar ms adelante, se est convirtiendo en un problema serio para nuestros sistemas democrticos.

Estn influenciados por pases hegemnicos, por el onegesmo y por los intereses del gran capital, particularmente aquel capital detrs de los negocios dedicados a la comunicacin. No debemos olvidar que la CIDH no ha sido ratificada por todos los pases miembros de la OEA, y que se financia en un 96.5 por ciento a travs de fondos externos aportados, especficamente, por pases que no han ratificado la Convencin de Derechos Humanos de la OEA, de estados denominados Estados observadores principalmente. Forman parte de la Unin Europea y de organizaciones y fundaciones de cooperacin internacional.

Estado Plurinacional de Bolivia

Sesin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos en su sede de Washington. (archivo)

Aqu tenemos un primer problema: la forma de financiamiento, nos guste o no, condiciona la funcin y la visin de la CIDH. Creemos pues que los pases de nuestra Amrica tenemos la capacidad, por muy pobres que seamos, para financiar a nuestras propias instituciones.

No podemos aceptar ya la imposicin de principios jurdicos o culturales de las grandes potencias para enfocar los derechos humanos en la regin. Tampoco podemos aceptar la doble moral de ciertos Estados americanos miembros de la OEA que no han suscrito o ratificado la Convencin Interamericana de Derechos Humanos, pero deciden sobre su normativa, sobre su institucionalidad, incluso sobre el salario de sus funcionarios. Existen cosas realmente incomprensibles por no decir intolerables, incluso aberrantes.

42 Sesin De la asamblea de la oea

Por ejemplo, la sede de la CIDH est en Washington, y, sin embargo, EEUU no es signatario de la Convencin del Pacto de San Jos. Cmo pueden ocurrir esas cosas en el siglo XXI, y ms an en el cambio de poca que est viviendo nuestra Amrica? Es deseable que todos los Estados se adhieran a la Convencin Interamericana de Derechos Humanos, sin embargo, los pases que, por su propia decisin poltica no se adhieran a la Convencin, no deberan ser parte de las decisiones que sobre la materia se tomen, esto es un mnimo de coherencia necesaria. En cuanto a la sede de la CIDH, sta debe estar ubicada, obligatoriamente, en un pas que sea parte de la Convencin Interamericana de Derechos Humanos. La Comisin cumple un papel histrico de inmenso valor en investigacin, documentacin, y sistematizacin de archivos y documentos de testimonios y de pruebas materiales en contra de los procesos despticos de Amrica Latina, principalmente en las dictaduras militares.

No podemos aceptar ya la

imposicin de principios jurdicos o culturales de las grandes potencias

Sin embargo, ahora que nuestros pases estn en una importante proporcin dirigidos por gobiernos democrticos, se los trata muchas veces peor que a los regmenes dictatoriales, y, paradjicamente, son acusados y denostados por los grupos que antes, de manera velada o pblica, apuntalaron a esas dictaduras que no tuvieron respeto alguno por los derechos humanos. La Comisin tiene ocho relatoras de derechos, pero la nica con informe independiente y con presupuesto propio es la Relatora de Libertad de Expresin, que se ha convertido en portavoz de los negocios dedicados a la comunicacin; negocios muchos de los cuales fueron los que apoyaron a las dictaduras anteriormente sealadas. Prohibido olvidar Amrica Latina

El rol de los medios de comunicacin

ecordemos el rol de ciertos medios, por ejemplo en el golpe de Estado contra Salvador Allende en Chile. El financiamiento de la relatora proviene, en su mayor parte, de los Estados Unidos (que no reconoce la Convencin ni a la Comisin, y por ende tampoco la relatora) y de la Unin Europea que no es parte del sistema interamericano. Es esto lgico, que se pague para controlar, entre comillas, a los dems, que se pague por algo que no se reconoce y que, si algo est en el pas que financia, no en el pas que reconoce el marco normativo que crea a esa comisin y a esa relatora?

Es que el derecho a la libertad de expresin tiene supremaca sobre otros derechos? El derecho a las personas privadas de libertad, el derecho a nuestros pueblos ancestrales, el derecho de nios adolescentes, el derecho de personas emigrantes. La nica relatora con presupuesto propio, de pases que no reconocen a esa relatora, de pases externos al sistema interamericano, la nica relatora que tiene en forma independiente relatora de libertad de expresin. O es que esta situacin en realidad refleja tan slo la hegemona del capital que est detrs de los negocios dedicados a la comunicacin?

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Como experto econmico esto ya lo he visto. Por ejemplo, la independencia de los bancos centrales que se present como avance cientfico y civilizatorio no era otra cosa que una forma de garantizar los privilegios del capital financiero, independientemente de quien ganara las elecciones. Si se deca que tenamos que tener los bancos centrales autnomos, porque la poltica monetaria era tcnica, yndose contra la propia definicin de poltica, bueno, tenamos que tener entonces ministerios de Finanzas independientes, porque la poltica fiscal tambin es tcnica. Era un completo absurdo, eran tan slo trampas para que sea irre-

levante el resultado electoral democrtico, y todo sigue igual. Con estas pseudo tecnocracias independientes, independientes de sus pases, pero bastante dependientes de burocracias internacionales como el FMI, el Banco Mundial, de pases hegemnicos donde, dicho sea de paso (ustedes pueden hacer la investigacin pertinente) los diferentes directivos de estos bancos centrales iban a pasar el final de su vida despus de tanto sacrificio. Jubilarse a los 55 aos, con jubilaciones de tres mil, cuatro mil dlares, para ganar otros varios miles de dlares sirviendo en el Fondo Monetario y el Banco Mundial.

Banderas de los pases miembros de la OEA.

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Estado Plurinacional de Bolivia

Temo que algo similar se est dando en la CIDH, bastara ver a dnde van y a dnde irn ciertos funcionarios salientes de este organismo. En el mbito de derechos, sigue ocurriendo lo que ya hemos superado o estamos superando, al menos en el campo econmico, la satanizacin del Estado y de la propia poltica, que no es otra cosa que la forma racional en que la sociedad toma sus decisiones, y, luego se sataniz al Estado y a la poltica, de tal forma que la poltica pblica, en el caso econmico, tenan que hacerlo tecncratas independientes como los del Banco Central y burocracias internacionales como el Fondo Monetario, el Banco Mundial, desde Washington y otros pases hegemnicos, como el Departamento de Estado de EE.UU. En cuanto a derechos, ahora se pretende que esta poltica pblica debe estar en manos tambin de burocracias internacionales y del mencionado oenegesmo, del cual muchas vienen y muchas veces van estas burocracias.

Y esto es un serio riesgo para nuestras democracias, por ms que se digan y se denomine, como fundaciones sin fines de lucro, muchas de ellas defienden claros intereses; es ms, las ONG han cambiado de naturaleza en los ltimos aos. Inicialmente tienen un objetivo concreto, preciso, podramos llamarlo apoltico, por ejemplo la Cruz Roja: ayudar a los heridos de guerra, Mdicos Sin Fronteras, pero ahora se intenta, a travs de ciertas ONG, frecuentemente financiada por la derecha, tratar de hacer la poltica pblica desde el sector privado, y la garanta, supuestamente, de que son sin fines de lucro, aunque alguna, probablemente, son de lucro sin fin o de fines inconfesables, porque juegan un claro rol poltico. Aqu hay muchas ONG financiadas por grupos de extrema derecha que tratan de boicotear los procesos de cambio en nuestra Amrica. Y la garanta de independencia a estas ONG es que no reciben fondos gubernamentales como escriben orgullosamente muchas de ellas en su pgina web, y lo que reciben son fondos de transnacionales, insisto, de grupos polticos de extrema derecha, nuevamente la satanizacin de lo pblico.

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42 Sesin De la asamblea de la oea

Por estas estrechas vinculaciones, de este cerrado mundo del onegesmo, de repente resulta que Estados soberanos somos llevados al banquillo de los acusados por ONG sin ninguna representacin ni legitimidad democrtica, como sucedi con la ONG ecuatoriana Fundamedios, cuyo acceso a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos era y es famoso, entidad casualmente creada en el 2006, ao en que gan las elecciones la revolucin ciudadana en el Ecuador, y financiada por los medios de comunicacin hegemnicos de nuestro pas. Esta fundacin, que nos denunci por el delito de enjuiciar, de acuerdo con la ley, las calumnias de un gran medio de comunicacin ecuatoriano, jams denunci casos como el de la periodista Mara Elena Rodrguez, que casi es asesinada a golpes por opositores al Gobierno en el ao 2009, tan slo por el delito de ser corresponsal de Telesur. Jams se denunci esta agresin. Pero esta fundacin oficiosamente s denunci juicios contra empresas de comunicacin. Luego descubrimos, entre otras cosas, por qu la facilidad de acceso, porque esta Fundacin trabaja con la propia Relatora. Le pagaban para organizar seminarios, etctera, con la Relatora de Libertad de Expresin.

Aqu hay muchas ONG financiadas por grupos de extrema derecha que tratan de boicotear

cambio en nuestra Amrica.

los procesos de

Pero, lo ms grave, en los wikileaks no publicados por la prensa comercial del Ecuador, como es su costumbre, slo publicaron wikileaks que pretendan hacernos dao, en realidad nos hicieron un favor, porque las acusaciones contra nuestro Gobierno era exceso de nacionalismo, exceso de soberana. En buena hora. Pero los wikileaks no publicaron otros miles que les perjudicaban. Fue el de 2 de septiembre de 2009 que menciona a Fundamedios como una de las fuentes de informacin de la embajada estadounidense en Ecuador, as que, por favor, que nadie se engae y todos entendamos lo que est sucediendo. La propia CIDH tiene ms bien las caractersticas de una ONG y no de una institucin jurdica. La legalidad es secundaria. En el caso que les relato, violaron descaradamente, pero es imposible ocultar; violaron descaradamente la propia Convencin en sus artculos 44 y 46, para, con inusitada celeridad, solicitar medidas cautelares en un juicio

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Estado Plurinacional de Bolivia

La propia CIDH tiene ms bien las caractersticas de una ONG y no

institucin jurdica.

de una

privado contra un negocio dedicado a la comunicacin. El Secretario General de la OEA, Jos Miguel Insulza, seala en su informe, sobre el funcionamiento de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos para el Fortalecimiento del Sistema Interamericano y para el Comit Jurdico Interamericano, que la figura de las medidas cautelares, cito: no est contemplada ni en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, ni en el estatuto de la Comisin, sino nicamente en el reglamento de la Comisin, hecho por ellos mismos, en el artculo 25.

Es decir, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, por medio del reglamento hecho por ellos mismos, se arrog funciones no contempladas en el estatuto. Qu mal ejemplo! de una institucin que tiene que promover derechos. Imagnense qu sucedera si por medio de decretos los presidentes nos arrogramos funciones no contempladas en las leyes. En definitiva, este ha sido un fundamental espacio: el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, donde no han estado presentes los Estados, slo como acusados, no como controladores y como hacedores de poltica, y que ha sido delegado a funcionarios que claramente han extralimitado y distorsionado sus funciones, influenciados, repito, por pases hegemnicos, fundaciones con las que guardan estrechos vnculos y el gran capital detrs de los negocios dedicados a la comunicacin.

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Fundamentalismo
de las ONG

El Estado, las autoridades pblicas, siempre son los enemigos; los periodistas, los medios de comunicacin, siempre son las vctimas y los perseguidos

entro de esta visin de ONG se caa en el infantilismo, por ejemplo, de considerar a las incuestionables vctimas de exclusin, por ejemplo nuestros pueblos ancestrales; este es un error tambin que frecuentemente comete la izquierda, de buena fe, por haber sido vctimas considerarlos con supremaca moral sobre aquellos no victimizados, supuestamente teniendo todas las respuestas que nos tienen que indicar el camino a seguir, y asumiendo que tienen absoluta ausencia de responsabilidad en su situacin de vctimas.

Qu dao hacen a esos que supuestamente quieren ayudar, obviando las responsabilidades que tienen en su situacin, hacindoles creer que tienen todas las soluciones y todas las respuestas, incluso antes de saber las preguntas; hacindoles asumir que ellos, por naturaleza, son buenos, y todo el resto no victimizado es malo. Tenemos casos realmente terribles en Ecuador: el caso Sarayacu, comunidad indgena de la amazonia, que en el 2003, antes de nuestro Gobierno, durante el 2002-2003, se atropellaron sus derechos, y, sin consulta previa, entr una petrolera extranjera a trabajar en su territorio. Pusieron la respectiva denuncia, nuestro

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Estado Plurinacional de Bolivia

detrs del reclamo de los indgenas Sarayacu estn ONG internacionales, de esas que tratan de imponer en nuestro territorio lo que nunca lograron en sus pases
Gobierno ha aceptado ese reclamo, est dispuesto a dar las compensaciones del caso, se pusieron medidas cautelares por parte de la Corte que se han tratado de cumplir de buena fe. Nosotros invitamos a la Corte para que visite el territorio y recibimos hace pocas semanas a la Corte Interamericana en Sarayacu para explicarles lo que habamos hecho para cumplir las medidas cautelares en la medida de lo posible. Hay cosas que era imposible cumplir. A pesar de que no fue en nuestro Gobierno ese atropello a los derechos de Sarayacu, estamos dispuestos a reconocer el error del Estado y a compensar a la comunidad de Sarayacu. Pero que nadie se engae, detrs del reclamo de los indgenas Sarayacu estn ONG internacionales, de esas que tratan de imponer en nuestro territorio lo que nunca lograron en sus pases: un radicalismo y un fundamentalismo irresponsable, disfrazado de respecto a la naturaleza; queran ir mucho ms all, lo que en verdad queran no era la

compensacin, las disculpas del Estado, sino impedir la XI Ronda Petrolera, e imponer el gravsimo principio de consentimiento previo, diferente al de consulta previa, que es el que establecen los tratados internacionales, y, particularmente, el de la Organizacin Internacional del Trabajo. Pero cul fue la ms triste sorpresa? Que haba dos supuestas especialistas enviadas por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos que tenan la misma postura de ciertos dirigentes sarayacus y ciertas ONG extranjeras que los apoyan; es decir: declarar a Sarayacu libre de exploracin y explotacin petrolera e imponer un no la consulta previa, sino el consentimiento previo. Ojal todos entendamos la gravedad y la irresponsabilidad de estas dos supuestas especialistas enviadas por la Comisin, y si esto es parte del mandato que consta en la Convencin Interamericana de Derechos Humanos, ojal que entendamos que en todas partes del mundo, la riqueza del subsuelo es del Estado, y que buscar el consentimiento previo significara pasar de la democracia de la mayora a la democracia de la unanimidad, con lo cual sera imposible administrar nuestros pases.

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42 Sesin De la asamblea de la oea

Por favor, un poco ms de responsabilidad, un poco ms de respeto a la soberana de nuestros pases, un poco ms de respeto a la normativa de la Convencin que le da como funcin a la Comisin Interamericana el promover los derechos humanos y no el terrorismo pseudo ecolgico. Con ese espritu no jurdico sino oenegeista, y, considerndose por encima de los Estados soberanos, la CIDH asume cruzadas reales o imaginarias. El Estado, las autoridades pblicas, siempre son los enemigos; los periodistas, los medios de comunicacin, siempre son las vctimas y los perseguidos, sin alcanzar a entender que cualquier poder es capaz de atentar a los derechos humanos, entre ellos, el poder informativo. Y ya basta de este relativismo moral. Debemos luchar contra los verdaderos atentados a los derechos humanos que se cometen a diario en nuestra Amrica; por ejemplo, la patraa del juzgamiento a cinco hermanos latinoamericanos cubanos en Miami con una pantomima de juicio: Antonio Guerrero Rodrguez, 22 aos, condenado a prisin Gerardo Hernndez, dos cadenas perpetuas ms 15 aos de prisin

Fernando Gonzles, 18 aos de prisin Ramn Lavanio, 30 aos de prisin Ren Gonzles, 15 aos de prisin. Ya cumpli 11 aos preso, y est en tres aos de probatorio. Los verdaderos problemas de derechos humanos, los que estn sufriendo los emigrantes latinoamericanos en Espaa, con las hipotecas, perdiendo su casa, quedando endeudados, es una muestra de, tal vez, el ms grave atentado a los derechos humanos que sufre no slo nuestra Amrica sino el mundo, la absoluta supremaca del capital sobre los seres humanos. En esa clase de sistemas, todo el riesgo est sobre el ser humano, cuando el riesgo debera estar al menos compartido y, si no sobre el capital. Se hicieron prstamos en base a la valoracin que el mismo banco haca de las casas, 200 mil euros. Se prestaban los 200 mil euros, se desplom la burbuja inmobiliaria, ahora esa casa vale 100 mil euros, de acuer-

Debemos luchar contra los verdaderos atentados a los derechos humanos que se cometen a diario en nuestra Amrica

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Estado Plurinacional de Bolivia

qu dicen de la depredacin de nuestro medio ambiente sin ninguna compensacin a los pases que generamos bienes ambientales y que sufrimos los impactos del cambio climtico
do al mercado. Cuando no puede pagar esa persona endeudada, devuelve la casa, slo se la cotiza en cien mil euros, y se queda endeudado por cien mil dlares ms. Sin casa y endeudado, cuando la hipoteca, si es hipoteca, debera extinguir la deuda. Esos son temas latentes que tenemos en derechos humanos a nivel latinoamericano y mundial. Y qu ha dicho la Comisin y el Sistema Interamericano sobre estos crmenes? La criminalizacin de la migracin, un completo atentado contra el derecho humano a la movilidad. Qu decimos frente a una globalizacin que busca cada da mayor movilidad de capitales, de mercancas, pero criminaliza la principal movilidad, la movilidad de los seres humanos? O, qu dicen de la depreda cin de nuestro medio ambien -

te sin ninguna compensacin a los pases que generamos bienes ambientales y que su frimos los impactos del cambio climtico, producindose as centenas de miles de refugia dos climticos? Si la situacin fuera la inversa, si los pases pobres furamos los consumidores de bienes ambientales, y los pases ricos fueran los productores de esos bienes con la selva amaznica, ya hasta nos hubieran invadido en nombre de la civilizacin, de los derechos, para que paguemos la compensacin por el consumo que estamos haciendo. Cundo se concretar aquello en paz, en armona, por conciencia, reconociendo el aporte a la vida en la tierra con la generacin de bienes ambientales desde pases pobres? Recuerden, todo poder puede atentar contra los derechos humanos. Qu se ha dicho sobre las farmacuticas, que para rentabilizar una inversin, no les importa que la diferencia, entre la vida y la muerte, sean unos cuntos dlares?

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La manipulacin
de los medios

lo que hacen los medios no es entregar informacin a los ciudadanos, sino, como dice Ignacio Ramonet,

entregar ciudadanos a los auspiciantes

Y qu se ha dicho sobre los medios de comunicacin que nos manipulan da a da, y, al ser la informacin no slo un bien pblico, un derecho, tiene que ser garantizada la excelencia de esa informacin? Pero al haber incompatibilidad entre negocio con fines de lucro y provisin de un derecho, y al ser esta informacin un bien pblico, sin precio explcito, lo que hacen los medios no es entregar informacin a los ciudadanos, sino, como dice Ignacio Ramonet, entregar ciudadanos a los auspiciantes, porque, mientras ms ciudadanos capten con su informacin, ms cotizan con los auspicios y la publicidad, y si para eso es necesario escandalizar,

mentir, engaar, manipular, tener una informacin de psima calidad, lo importante son esos auspicios. Qu decimos frente a la calidad de la informacin, frente a la discrecionalidad de la informacin? Porque, como dijo ese valiente periodista ecuatoriano, Carlos Ochoa, para los medios comerciales hay tres clases de noticias: Las que presentan de vez en cuando para decir que hay libertad de expresin. Las que nunca presentan porque perjudica a sus intereses. Y las que se inventan para hacer dao a quienes consideran sus adversarios,

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Estado Plurinacional de Bolivia

El Mandatario ecuatoriano reflexion sobre el poder meditico en Latinoamrica y sobre el rol de las ONG en varios pases.

particularmente los gobiernos que no nos sometemos a su poder. Y, aqu tambin tenemos varias pruebas, y todo lo que estoy diciendo aqu voy a pedir que lo pongan en la pgina web de la Presidencia, para que cualquier ciudadano de Amrica o del planeta pueda verificar las fuentes que estoy utilizando. En otro de los tantos wikileaks, que nunca fue dado a conocer por la prensa comercial (wikileaks 16122-1) de la Embajada de Estados Unidos, se puede ver los arre20

glos mafiosos entre dos grupos, denunciados por la propia embajada, entre dos poderosos grupos comunicacionales del Ecuador, el Grupe EGAS y el Grupo ISAIAS, para no sacarse entre ellos los trapos sucios. Esa es la informacin que recibimos los ecuatorianos y los latinoamericanos. Ya basta de tratar de tapar el sol con un dedo. En Venezuela, cuando, despus del golpe de Estado en abril del 2002, el Presidente Chvez era restituido en sus funciones por presin de todo un pueblo, las cadenas privadas opositoras al Gobierno comenzaron a transmitir

42 Sesin De la asamblea de la oea

dibujos animados. Es que algo tan grotesco tiene que quedar en la impunidad? Qu dijo sobre esto la Comisin Interamericana de Derechos Humanos? Es esto libertad de expresin, esta descarada manipulacin de la informacin? Pero no slo aquello, cundo fue el golpe de Estado? El 11 de abril. Tengo una carta del 13 de abril donde le llaman Excelentsimo seor Jos Rodrguez Iturbe, Ministro de Relaciones Exteriores, al potencial Ministro Canciller de la dictadura, que ni siquiera estaba designado, y ya lo llamaban Excelentsimo seor Jos Rodrguez Iturbe. Tengo el honor de dirigirme a Su Excelencia (el dictador era Excelencia) en nombre de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, en la oportunidad de hacer de su conocimiento que la Comisin ha recibido una comunicacin respecto a la situacin de los derechos humanos del seor (ya no era Presidente para la Comisin) Hugo Chvez Fras. Pese a lo descarado del golpe de Estado (11 de abril, 13 de abril) la Comisin llamando Su Excelencia a los dictadores y seor al Presidente legtimo. Esta comunicacin la firma Santiago Cantn, Secretario Ejecutivo de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.

La nica dictadura que sigue existiendo, o al menos una de las ms claras que sigue

la dictadura de los negocios dedicados a la comunicacin.

Aqu tambin la podemos poner en la pgina web la encuesta hecha por una universidad privada, Universidad de Las Amricas del Ecuador, a periodistas: El 78% de los consultados consideran que la amenaza a la restriccin de la libertad de expresin proviene de los grupos de poder. El 32% por ciento cree que la amenaza viene de los dueos y directores de los medios. El 17% por ciento menciona que la amenaza proviene de los anunciantes. El 38% dice que la autocensura se da por el miedo a perder los trabajos. El 44 por ciento no publica por temor a los dueos de las empresas de comunicacin. En Ecuador, al igual que en Amrica Latina, tiene razn la Relatora de la Libertad de Expresin: existe autocensura; lo que no dicen es que existe autocensura por parte de los dueos de esos negocios dedicados a la comunicacin. Pero no slo eso. Existe gran explotacin laboral. En otra inves-

existiendo en nuestra Amrica, es

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Estado Plurinacional de Bolivia

Se ha dicho que hay dictaduras, cuando no nos sometemos a los caprichos de estos grupos de poder, se dice que somos dictadores.

tigacin hecha por la Facultad de Ciencias Sociales, FLACSO, se demuestra que ms de la mitad de los periodistas no recibe horas extras, y esto es lo que nunca publica cierta prensa, obviamente porque atenta contra sus propios intereses. A reaccionar tambin los jvenes, las verdaderas organizaciones sociales, los pueblos de nuestra Amrica. Ustedes pueden llevar a la SIP estos casos, ya los estudiantes mexicanos estn reaccionando con mucha dignidad ante los imperios mediticos, sealndonos el camino. Hora de rebelarnos. Se ha dicho que hay dictaduras, cuando no nos sometemos a los caprichos de estos grupos de poder, se dice que somos dictadores. La nica dictadura que sigue existiendo, o al menos una de las ms claras que sigue existiendo en nuestra Amrica, es la dictadura de los negocios dedicados a la comunicacin.

Y, paradjicamente, la agenda del Sistema Interamericano de Derechos Humanos ha sido marcada no por los seres humanos, sino, como les deca, por los intereses del capital. No es casualidad que la nica relatora independiente con plata de sobra sea la Relatora de Libertad de Expresin, y libertad de expresin en la visin anglosajona, que en verdad es libertad de empresa. Los Estados estamos obligados a cumplir lo que firmamos; pero la Comisin Interamericana de Derechos Humanos pretende convertir en vinculantes hasta sus declaraciones de principios, e incluso sus simples gustos y opiniones, yendo mucho ms all de lo que dice el respectivo estatuto y la Convencin. Que hay que despenalizar la injuria. Ese puede ser un criterio muy responsable de los comisionados, de la relatora; pero dnde est en la Convencin? Por qu es vinculante? Porque esos son gustos y preferencias. Dnde lo dice en la Convencin? Pero, en todo caso, no tenemos ningn problema: con gusto debatamos. Lo que jams vamos a aceptar es imposiciones, imposiciones de burocracias que se crean por encima de nuestros Estados, de nuestros pueblos.

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En contra
de la doble moral

Las leyes de cada pas deben responder a sus principios, valores, visiones, historia cultura

ncantado de despenalizar la injuria en el caso ecuatoriano; pero seamos un poquito coherentes, hagmoslo despus de que se resuelvan, por ejemplo, las leyes antidrogas, eso s es un atentado a los derechos humanos, o ya nos olvidamos que fueron impuestas desde el Norte en toda nuestra Amrica en los aos 90, que no hacen divisin entre consumidores, transportadores y grandes narcotraficantes? No son slo atentados, son verdaderas ignominias a los derechos humanos, con agenciosos jueces poniendo las sentencias ms absurdas para que les renueven las respectivas visas y despus, con descaro, nos ha23

blan y nos dan ctedra de la independencia y de la justicia. Despenalizar la injuria, maravilloso! Cuando despenalicen el masticar coca, verdadero atentado a los derechos colectivos, insulto a los pueblos ancestrales bolivianos. Despenalizar la injuria, maravilloso!, cuando supriman la prisin por no pago de regalas que an existe en nuestra Latinoamrica, en Ecuador existe, lo ms parecido a prisin por deudas. Las leyes de cada pas deben responder a sus principios, valores, visiones, historia cultura, etc, as como muchos sostienen como inaceptable la prisin por injuria, para nosotros es inaceptable, por ejemplo, la pena de

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El presidente Rafael Correa se pronunci a favor de cambios radicales en la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.

muerte, esa s es rechazada por la inmensa mayora de los defensores de los derechos humanos, para nosotros es inaceptable la tortura, claramente prohibida en el Artculo 5, numeral 2 de la Convencin, el hacer lobby, el llamado lobismo, legalizado en algunos pases que para nosotros est penalizado como trfico de influencias. Es inaceptable la prisin por no alimentar al perro, puesto que consideramos que es un poquito menos grave aquello que robarle la honra a un ser humano. Quieren despenalizar la injuria? Maravilloso! Pero no vamos a aceptar doble moral, ni inconsistencias, vamos a ir con prioridades aqu en nuestra Amrica compaeros, se acab el medio colonialis-

mo en nuestra patria grande. Les insisto, en esto tambin podemos observar mucho de medio colonialismo, lo que les es permitido a los pases desarrollados, les est prohibido a nuestros pases. Si en Alemania, como en todo Europa, la ley prohbe la propaganda de extrema derecha y, en consecuencia, se clausura una radio neonazi y ms de 20 personas son encarceladas, acusadas de organizacin criminal ideoracial (como sucedi en diciembre del 2010), en un claro delito de opinin, aquello como es en Alemania se llama civilizacin. Si aqu en Bolivia Evo Morales propone una ley prohibiendo las expresiones racistas en los medios de comunicacin, aqu se llama atentado a la libertad de

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expresin, nuevamente la doble moral. Otro punto importante: la idea de que los funcionarios pblicos tenemos que aceptar ms crticas, quien puede estar en contra de algo tan obvio, pero significa: qu tenemos que aceptar injurias, ataques a nuestras honras, incluso a nuestras familias? Dnde establece aquello la Convencin? Otro gusto, preferencia, muy respetable de cierto comisionado, de la relatora, pero por qu tenemos que hacerles caso los Estados soberanos, a las ideas y ocurrencias de cierta burocracia internacional! Incluso si la Convencin dijera que los funcionarios pblicos tenemos que aguantar injurias, sera discriminatorio, y ah s se estara atentando a los derechos humanos, y socialmente torpe, porque slo los peores, los que no tienen nada que perder vendran a la funcin pblica. Luis Ademonal, un pensador que le encanta a cierta prensa, tiene un pensamiento extraordinario, cito: Un Estado puede ser agitado y conmovido por lo que la prensa diga y por lo que la prensa calle, para el primer mal, hay un remedio en las leyes, para el segundo, ninguno. Escoged pues entre la libertad y la muerte, cierro su cita. Estoy totalmente de acuerdo, pero lo que es tragicmico es que, si uno aplica la ley frente a los ex-

no vamos a aceptar doble moral, ni inconsistencias, vamos a ir con prioridades aqu en nuestra Amrica compaeros, se acab el medio colonialismo en nuestra Patria Grande.
cesos de cierta prensa, es atentado a la libertad de expresin: no seores!, en un Estado de Derecho no se persiguen personas, se persiguen delitos para bien o para mal. Yo opino que ms bien es para bien en nuestra Amrica y en muchos pases, an la injuria, la calumnia, la ofensa grave, es un delito y pretender, como pretende la Comisin, discriminar ante la ley, no por el delito, sino por la persona que lo comete, si se auto denomina periodista, ya no puede ser enjuiciado por el delito que cualquier ciudadano, s lo puede ser, eso s sera atentado a los derechos humanos. Hay cerca de 13 mil juicios por injuria en el Ecuador. Nunca se hizo presente la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, hasta que se le puso una denuncia de injuria a un periodista. Ya basta de estas inconsistencias y esta doble moral, pero no nos engaemos, en realidad el mensaje es que no se puede enjuiciar a un periodista o a un medio de comunicacin, si eso es lo que buscan, pnganlo en la Convencin para ver quin la

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Si aqu en Bolivia Evo Morales propone una ley prohibiendo las expresiones racistas en los medios de comunicacin, aqu se llama atentado a la libertad de expresin, nuevamente la doble moral.
ratifica, pero que no sea capricho de unos cuantos miembros de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. En definitiva, con su espritu de ONG, la Comisin pretende que los Estados sean siempre sospechosos, las autoridades pblicas tengamos menos derechos humanos que los dems ciudadanos, y los periodistas y medios no tengan ni siquiera responsabilidad ulterior, todo lo cual atenta expresamente contra la Convencin Internacional de Derechos Humanos, que es lo vinculante, no las opiniones de la Relatora, no los afectos o desafectos de los comisionados. La convencin es vinculante para los Estados, lo lamentable aqu es que muchas veces nos quedamos con lo polticamente correcto, entre comillas, y nos negamos a ver la realidad, de seguro cuando avance este foro, habr muchos que opinarn sobre esta intervencin y sacarn los lugares comunes. Prefiero los excesos de la libertad de prensa a limitarla, falso dilema: debemos buscar la verdadera libertad de prensa, que no son los caprichos, la voluntad, la mala fe del dueo de la impren-

ta, sino el derecho de los ciudadanos a informarnos a travs de los medios de comunicacin, y as lo era en un inicio cierta prensa, cuando se desarrollan los medios de comunicacin, gracias a adelantos tcnicos como la imprenta, gracias a la alfabetizacin de la gente, gracias al paso de la monarqua absolutista que no le interesaba que la gente se informara y su remplazo por las democracias, se desarrollan los medios, y con eso se desarrolla una opinin pblica, y se llama el cuarto poder a estos medios de comunicacin, y hacen construcciones maravillosas. Por ejemplo, quien no recuerda, en Francia 1894, cuando por racismo o xenofobia, a un capitn judo se lo acusa de traicin de la patria sin ser culpable, y el gran Emir Solato, con mucha valenta, en 1898, en un artculo desenmascara la patraa y hace retroceder a los poderes del Estado, qu bella esa prensa!, en representacin de los ciudadanos, evitando que los poderes pblicos crucen lneas rojas. Cul es el problema compaeros? Que ese cachorro bien intencionado, vigoroso, protector de los derechos de los ciudadanos, se convirti en ese mastn que ya no es que evita que los poderes pblicos crucen una lnea roja, sino que arrincona a esos poderes pblicos, arrincona a los ciudadanos en funcin de sus propios intereses. Estamos hablando de la prensa

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que cambi. Este es un poder planetario, lastimosamente en Amrica Latina, no estamos generalizando, me refiero a la prensa corrupta, que la hay, como hay tambin de la buena, lamentablemente siempre fue as, cito: Para gozar de inmunidad absoluta en el Ecuador de hoy, no hay sino que meterse a cronista o reportero de algn peridico, ni juez ni polica pueden con ellos. Juzgarlos?: atentado contra la libertad de pensamiento, la libertad de prensa, cierro cita. Este es un pensamiento de un extraordinario escritor y periodista tambin, acadmico, Jos Peralta, liberal, el pequeo detalle es que escriba esto en 1911, qu dir la SIP? Tal vez lo va a condenar como enemigo de la libertad de expresin, la SIP, Sociedad Interamericana de Prensa, que nombre tan bonito, para designar a un gremio de dueos de peridicos que no s con qu solvencia moral pretende decirnos qu hacer y no hacer a los estados soberanos. Cul es la realidad actual? El desborde de estos medios, hoy en da veamos la realidad. Ya basta de lugares comunes, ya basta de hablar lo que creemos polticamente correcto, hablemos la realidad, Amrica Latina necesita cambios de verdad, nuestros pueblos necesitan esto, hoy en da es mucho ms frecuente, pero muchsimo ms frecuente encontrar, no es-

tamos persiguiendo a inocentes periodistas, sino emporios mediticos persiguiendo a gobiernos que no aceptaron someterse a su capricho y nadie dice nada al respecto, como si esto tampoco fuera atentado a los derechos humanos y manipulacin del poder meditico. Quin puede olvidar que en Amrica Latina la prctica generalizada siempre fue hacer un emporio econmico y luego comprarse un canal de televisin o un peridico? para informar no, para defender los intereses del emporio. En Ecuador los medios de comunicacin escritos, televisin, radio y peridicos a nivel nacional, son propiedad de media docena de familias, media docena que deciden qu sabemos y qu no los ecuatorianos, la vulnerabilidad de nuestras sociedades es terrible, las familias, que antes de la ltima Constitucin y consulta popular, respectivamente, podan tener otra serie de negocios y caan en tremendo conflicto de intereses. La lista es interminable, medios, propiedad de empresas fantasmas

Un Estado puede ser agitado y conmovido por lo que la prensa diga y por lo que la prensa calle, para el primer mal, hay un remedio en las leyes, para el segundo, ninguno. Escoged pues entre la libertad y la muerte

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Para gozar de inmunidad absoluta en el Ecuador de hoy, no hay sino que meterse a cronista o reportero de algn peridico, ni juez ni polica pueden con ellos.
en Islas Caimn, como era el diario el Universo, involucrados en negociados, como por ejemplo los de telefona mvil, creo que por 50 millones de dlares. Durante 15 aos se dio la concesin telefnica, los socios nacionales eran importantes medios de comunicacin, El Universo, El Comercio, pese a la terrible negociacin al servicio del Estado, no sali ni media letra en ningn medio de comunicacin denunciando el atraco, medios que son propiedad de altos funcionarios de gobiernos altamente represivos, como el de Len Prez Cordero; dueos prfugos de la justicia, pero que al comprarse una imprenta, por extraa alquimia, todos estos prfugos, estos altos funcionarios de gobierno represores, se convierten en seres celestiales a los cuales no se los puede ni contradecir a riesgo de atentar contra la libertad de expresin. Es que no estamos viendo la realidad? No estamos viendo sus islas en el caso de Chile, sus mltiples negocios? Es que no han revisado la historia? Su descarada complicidad, su involucramiento frontal en campaas electorales, como en Per, Uruguay, y en el propio Ecuador; es cierto que 28

ha perdido poder esta prensa y ya no pone ni saca presidentes, pero hace dao y ms all de eso, la falta de tica, la falta de profesionalismo, la manipulacin, la utilizacin de su poder meditico, tenemos que defender todo esto en nombre de la libertad de expresin. Basta de engaos sociales, nos han hecho demasiado dao. Amrica Latina ha vivido de engaos sociales, creer que votar cada cuatro aos es tener democracia, por ejemplo. Estos medios no estn defendiendo la libertad de expresin, sino la libertad de extorsin, estn defendiendo la libertad de opinin donde ellos mandan, ellos juzgan, ellos legislan, ellos gobiernan, frente al estado de derecho, donde los que mandan son los ciudadanos y sus representantes regiamente elegidos en las urnas. No somos intolerantes con la prensa, que ser lo que publiquen los medios de siempre, somos y debemos ser intolerantes con la mentira, la corrupcin, la ausencia de democracia, el que nos nieguen el derecho a la informacin, la tolerancia en Amrica Latina con respecto a estos vicios, es que nos mantienen en su desarrollo, como sera intolerante con la mentira, la corrupcin, en Amrica Latina la prensa miente y manipula amparndose en la libertad de expresin y nadie dice nada y se defiende hasta la mentira en nombre de la libertad de expresin, cuando

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hasta el Evangelio nos dice, slo la verdad nos har libres. Lo que est en el centro del debate no es la libertad de expresin, que todos defendemos con la vida, incluso, sino la contradiccin tica y tcnica de negocios privados con fines de lucro, e intereses polticos grupales, proveyendo un derecho indispensable para la sociedad, la informacin. Al defender los intereses de estos grandes medios, no se est defendiendo la libertad de expresin ni los derechos humanos, sino tan slo los privilegios del gran capital, cmo cambiar esta situacin debe ser uno de los grandes debates planetarios y una de las urgencias de nuestra Amrica. El peligro para la democracia, para la verdadera libertad de expresin, no somos los gobiernos que, con una inmensa legitimidad democrtica, estamos cambiando nuestros pases sin someternos a ningn poder fctico, tan slo a nuestros pueblos, no somos el peligro para la democracia, ni la libertad de expresin. El peligro es el mal periodismo y los negocios que no han entendido que proveen un derecho y defienden slo su poder utilizando principios tan sublimes como los derechos humanos y la libertad de expresin. Ya olvidamos acaso que las peores dictaduras tambin hablaban a nombre de la libertad y de estos principios sublimes? Estimados hermanos y herma-

Amrica Latina ha vivido de engaos sociales, creer que votar cada cuatro aos es tener democracia

nas de toda Amrica y del planeta entero, la sombra neoliberal, que ignoraba la soberana nacional y que minimizaba la accin de los Estados latinoamericanos, contina, pero en el mbito de los supuestos derechos; es necesario transformar el sistema latinoamericano de derechos humanos y, tengan la seguridad de que lucharemos para que sus organismos protejan autnticamente los derechos de las y los ciudadanos de nuestra Amrica, sin sucumbir ante intereses, visiones extraas a su misin, y presiones de igual naturaleza. De igual manera, es necesario que todo el Sistema Interamericano, representado por la OEA, est a nivel de este legendario, vertiginoso cambio de poca que est viviendo nuestro continente, si no podemos corregir los ltimos vestigios del neoliberalismo y neocolonialismo en Latinoamrica, debemos buscar, nuestros pueblos no nos disculparn si no tomamos decisiones histricas, debemos buscar algo nuevo, mejor, y verdaderamente nuestro, a reaccionar querida Patria Grande, ms altiva, digna y libre que nunca. Hasta la victoria siempre, compaeros! 29

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