ECADERT RESUMEN

TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO ............................................................................................................................. 1 ANTECEDENTES ........................................................................................................................................ 2 QU ES LA ECADERT? ............................................................................................................................. 2 POR QU ECADERT? .............................................................................................................................. 2 QU ES EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL (DRT)? ............................................................................ 3 TERRITORIOS ECADERT ............................................................................................................................ 3 QUINES SON LOS PROTAGONISTAS? .................................................................................................... 4 NIVELES DE OPERACIN DE LA ECADERT ................................................................................................. 4 Objetivos .................................................................................................................................................. 5 Objetivo general: .................................................................................................................................. 5 Objetivos especficos:........................................................................................................................... 5 REDES DE APOYO TCNICO AL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL ......................................................... 6 SOCIOS Y RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA ............................................................. 6 EJECUCIN DE LA ECADERT...................................................................................................................... 7 ORGANIZACIN PARA SU EJECUCIN ...................................................................................................... 8 COMPONENTES Y LNEAS DE ACCIN .................................................................................................... 10 COMPONENTES Y SUS LINEAS DE ACCIN ............................................................................................. 11 COMPONENTE: INSTITUCIONALIDAD PARA EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL .......................... 11 COMPONENTE: TEJIDO SOCIAL Y REDES DE COOPERACIN TERRITORIAL ........................................ 12 COMPONENTE: ECONOMA RURAL TERRITORIAL.............................................................................. 13 COMPONENTE: IDENTIDAD CULTURAL DEL TERRITORIO .................................................................. 14 COMPONENTE: NATURALEZA Y TERRITORIOS ................................................................................... 15 EJES TRANSVERSALES DE LA ECADERT ................................................................................................... 16 EJE TRANSVERSAL: EQUIDAD E INCLUSIN SOCIAL EN LOS TERRITORIOS RURALES......................... 16 EJE TRANSVERSAL: EDUCACIN Y FORMACIN DE CAPACIDADES ................................................... 17 EJE TRANSVERSAL: GESTIN DEL CONOCIMIENTO ............................................................................ 18

ANTECEDENTES
Conscientes de la necesidad de promover y profundizar el alcance de una transformacin en Centro Amrica, los Jefes de Estado y de Gobierno de los pases del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA) acordaron el 5 de diciembre del 2008 instruir al Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) a priorizar la formulacin de la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural territorial (ECADERT) . Es as como el CAC inici uno de los procesos participativos ms relevantes que se han desarrollado en el marco del SICA. Esto permiti que la estrategia hoy aprobada cuente con los aportes de cientos de personas de numerosas organizaciones y entidades de la sociedad civil. Es as como en el mes de marzo del ao 2010 los ministros de Agricultura, aprueban la ECADERT, dando paso a que los Jefes de Estado y de Gobierno de los Pases del Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA), reunidos en la ciudad de Panam los das 29 y 30 de junio de 2010, aprueban la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) e instruyen al Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) para que coordine su ejecucin en conjunto con los otros rganos e instituciones pertinentes del SICA, los gobiernos centroamericanos y con una amplia participacin de la sociedad civil de la regin, en particular los actores sociales que potencien el desarrollo de los territorios en las zonas rurales de nuestros pases.

QU ES LA ECADERT?
Es la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial, que busca generar oportunidades y fortalecer las capacidades de la poblacin de los territorios rurales, para que puedan mejorar significativamente su calidad de vida. Es una estrategia que tiene cobertura en los siguientes pases, Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Repblica Dominicana.

POR QU ECADERT?
Porque es una estrategia para Centro Amrica y Repblica Dominicana, que responde a una necesidad y demanda de estos pases. Porque promueve la inclusin social y territorial en procesos de desarrollo, con participacin activa y decisoria de todos los actores de la sociedad civil, autoridades, gobiernos locales e instituciones pblicas y privadas presentes en el territorio. 2

Porque busca potenciar el desarrollo y la riqueza de los territorios rurales al interior de cada pas. Porque facilita avanzar en el proceso de integracin regional y contribuye alcanzar el objetivo de constituir a Centroamrica en una regin de paz, libertad, democracia y desarrollo Porque permitir avanzar hacia las metas de erradicacin de la pobreza extrema y el hambre en territorios rurales del istmo. Porque contribuir a la reduccin de las disparidades intra e inter territorios, as como la brecha entre lo urbano y lo rural.

QU ES EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL (DRT)?

Es un proceso de transformacin, de manera paralela y entrelazada de las dimensiones econmicas, institucionales, sociales, culturales y ambientales de los territorios rurales, en funcin de polticas pblicas concertadas y del esfuerzo entre las diversas organizaciones de la sociedad civil e instancias pblicas nacionales y locales. Es un proceso que establece las condiciones nacionales y locales para que la gente viva mejor, con equidad e inclusin, creatividad y libertad, identidad propia y respeto a la diversidad cultural, prosperidad y productividad, calidad integral del territorio y sostenibilidad ambiental. QUE ES UN TERRITORIO Es un espacio socio geogrfico que constituye un sistema complejo y dinmico, con mltiples dimensiones entrelazadas, incluyendo lo ambiental, lo econmico, lo poltico-institucional, social y cultural.

TERRITORIOS ECADERT
Existen tres tipos de territorios ECADERT que se describen a continuacin: 1. Los territorios focales: son seleccionados y definidos por la Comisin Nacional en cada pas y pueden abarcar ms de un municipio. Servirn como territorios donde se centrarn esfuerzos intertemticos e interinstitucionales y su escala espacial, demogrfica, social y econmica debe permitir su funcionamiento como territorios viables econmicamente. 3

2. Los territorios transfronterizos transfronterizos: Se encuentran a ambos lados de las fronteras entre pases del SICA, con caractersticas similares, donde se da el intercambio de bienes y servicios por parte de las comunidades vecinas, generando oportunidades para la colaboracin y la integracin de los pas pases. es. Su definicin la realiza la Comisin Regional para la ejecucin de la ECADERT, a indicacin expl explcita cita y concertada de inters y compromiso por parte de los gobiernos nacionales y locales que intervienen. intervienen 3. Los territorios afines no colindantes colindantes: Se encuentran ntran en dos o ms pases pero que cuentan con caractersticas, problemticas y potencialidades comunes de tipo tnico, productivo, ambiental, cultural, entre otros. Estos territorios tambin son definidos por la Comisin Regional para la ejecucin de la ECADERT con base en propuestas de los actores que intervienen en el.

QUINES NES SON LOS PROTAGONISTAS PROTAGONISTAS?

Son los hombres y mujeres de todas las edades, las familias rurales, los pueblos indgenas y afro descendientes y los grupos de migrantes que continan teniendo nexos con el territorio, as como las comunidades y las organizaciones pblicas y privadas del territorio.

NIVELES DE OPERACIN DE LA ECADERT

Nivel Regional Nivel Nacional

Nivel Territorio

Nivel Regional: Centroamrica y Repblica Dominicana. Nivel Nacional: Belice, Costa Rica, El salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Repblica Dominicana. Territorios: reas rurales definidas por cada pas donde se aplicar la Estrategia

Objetivos
Para cumplir con los mandatos, la ECADERT tendr el siguiente objetivo general y objetivos estratgicos relacionados con las dimensiones del desarrollo rural sostenible

Objetivo general:

Promover la gestin social participativa de polticas pblicas territoriales incluyentes y equitativas, con los correspondientes procesos de formulacin consensuada de proyectos de futuro y procesos de planeamiento e inversin orientados por una visin estratgica, para la transformacin institucional, social, econmica, cultural y ambiental del medio rural centroamericano, impulsada por los actores sociales e institucionales de los territorios, valorizando su identidad cultural y sus potencialidades propias para lograr el desarrollo sostenible.

Objetivos especficos:
Renovar, transformar y fortalecer el marco institucional y jurdico para la organizacin de los actores sociales de los territorios y para la gestin integrada de polticas de DRT. Enriquecer y reforzar el tejido social para una gestin innovadora de los territorios basados en el dialogo y consenso de polticas, estrategias y acciones involucrando a todos los actores pertinentes y movilizando las redes informales y las organizaciones formales de los territorios, como impulsoras de las transformaciones requeridas. Fortalecer, de manera incluyente, la economa rural de los territorios. Revalorizar la multiculturalidad de la Regin. Impulsar la transformacin del tipo de gestin ambiental del territorio por parte de los actores sociales e institucionales.

REDES DE APOYO TCNICO AL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL

Para llevar a cabo todas las transformaciones que propone la ECADERT se requiere de instituciones sociales, especialmente organizaciones, redes y otros mecanismos asociativos, que tengan las capacidades para participar proactivamente en la gestin de sus territorios as como instituciones pblicas y privadas dispuestas a formar alianzas para apoyar tcnicamente al Desarrollo Rural Territorial. Por lo anterior, se promover la creacin de una Plataforma de Apoyo Tcnico al Desarrollo Rural Territorial que facilite el funcionamiento de las redes que se puedan generar. Esta plataforma incluir actividades de apoyo tcnico y de formacin de capacidades siendo las bases del quehacer al interior de la misma y de sus accionar en los diversos mbitos, adoptando el mtodo del Aprender Haciendo para la planificacin y ejecucin de la Estrategia en los planos nacional y territorial y estimulando el pensamiento critico para fortalecer la participacin ciudadana.

SOCIOS Y RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA

La experiencia tcnica, de apoyo y de colaboracin brindada por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), por la Unidad Regional de Asistencia Tcnica (RUTA) y por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) durante el proceso de formulacin de la ECADERT da cuenta de lo importante que son estas sinergias. Es as como se les ha solicitado la continuidad de este apoyo con las siguientes responsabilidades: IICA: Aportar la coordinacin de la Plataforma de Apoyo Tcnico al Desarrollo Rural territorial, tanto en el mbito regional, como en cada uno de los pases, mediante la colaboracin de sus especialistas regionales, de la Direcciones y especialistas hemisfricos y de los equipos tcnicos de la institucin en cada pas. RUTA: Se le solicita participar en todos los mbitos de su competencia durante la implementacin de la ECADERT, con aportes especficos para apoyar la participacin

de la sociedad civil, el cumplimiento de los principios de equidad e inclusin y la adecuada cuada gestin del conocimiento. AECID: En uno de sus ejes principales de cooperacin, ser el apoyo a la ejecucin de la ECADERT en los siguientes cuatro aspectos: La creacin y promocin de un Fondo Multiagencial de financiamiento para la implementacin n de la ECADERT. El apoyo al funcionamiento de la Red centroamericana de Grupos de Accin Territorial. El desarrollo de un programa centroamericano de educacin y formacin de capacidades para el DRT. El apoyo para el fortalecimiento de la gestin instit institucional ucional y procesos de planificacin del DRT. Tambin se invitar a otros organismos de cooperacin bilateral y regional para que apoyen la ejecucin de la ECADERT, tanto por medio de la cooperacin tcnica como financiera.

EJECUCIN DE LA ECADERT
A continuacin inuacin la institucionalizacin de la ECADERT que le permitir ponerse en marcha.
REGION COMISIN REGIONAL PAS COMISIN NACIONAL

TERRITORIO GRUPO DE ACCIN TERRITORIAL

ORGANIZACIN PARA SU EJECUCIN

Los mecanismos para institucionalizar y ejecutar la ECADERT corresponden a tres planos estrechamente entrelazados, el regional centroamericano, el de cada pas y el de los territorios, para lo anterior es necesario contar con mecanismos funcionales para la participacin de los actores pblicos y de la sociedad civil pertinentes en su ejecucin.

Plano Regional: Centroamrica y Repblica Dominicana. Para la ejecucin de la ECADERT, el Sistema de Integracin Centroamericana (SICA) provee los instrumentos necesarios para la construccin de la institucionalidad regional. El Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) ser el rgano responsable de la ejecucin de la estrategia. Para ello la Secretara Ejecutiva del CAC coordinar lo pertinente con las dems secretaras del SICA, cuando la naturaleza de las acciones a tratar as lo amerite. El Consejo de Ministros del CAC, establecer una Comisin Regional para la ejecucin de la ECADERT, responsable de coordinar el seguimiento y ejecucin de la estrategia. Estar compuesta por dos representantes por pas, uno del sector pblico y el otro del sector de la sociedad civil y posteriormente por las Comisiones Nacionales, una vez constituidas. Se promover el fortalecimiento de la Red Centroamericana de Grupos de Accin Territorial y organizaciones con similares funciones de gestin territorial, como un instrumento para promover el intercambio de experiencias y la cooperacin horizontal entre territorios de Centroamrica.

La ejecucin de la ECADERT se coordinar con otras estrategias y polticas regionales, incluyendo la Estrategia Regional Agro-Ambiental y de Salud (ERAS) y la Poltica Agrcola Centroamericana (PACA), mediante mecanismos de concertacin entre las entidades e individuos responsables de su ejecucin.

Plano Nacional: Belice, Costa Rica, El salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Repblica Dominicana. Cada pas establecer una Comisin Nacional para la ejecucin de la ECADERT, integrada por los representantes de alto nivel de todas las entidades pblicas involucradas en el desarrollo rural, as como de las organizaciones nacionales de gobiernos locales o autnomos y de la sociedad civil. La Comisin Nacional ser convocada y presidida por el ente rector del Desarrollo Rural en cada pas y tendr una secretara tcnica con funciones operativas para la ejecucin nacional de la Estrategia. La comisin Nacional tendr una Secretara Tcnica con funciones operativas para la ejecucin nacional de la estrategia.

Se coordinar la ejecucin de la ECADERT y otros instrumentos regionales mediante sesiones conjuntas de las entidades y personas responsables y se integrarn los procesos de seguimiento y evaluacin de ECADERT, ERAS y PACA.

Plano Territorial: reas rurales definidas por cada pas donde se aplicar la Estrategia. Los Grupos de Accin Territorial (GAT) se encuentran en cada uno de los territorios y lo conforman la sociedad civil, profesionales y/o organizaciones del territorio. Los Gobiernos locales, los GAT u organizaciones territoriales anlogas, en conjunto con otros actores sociales e institucionales de cada territorio, elaborarn propuestas de desarrollo para el territorio respectivo, con una visin integral y de largo plazo. Estos darn origen a planes estratgicos y planes de inversin para plazos intermedios, as como a planes de trabajo anuales elaborados de manera participativa. La ejecucin de la ECADERT en los territorios focales, se har de manera coordinada con la de otros instrumentos regionales pertinentes, estableciendo mecanismos de coordinacin entre las entidades responsables en cada territorio y procesos de dialogo entre las organizaciones involucradas.

COMPONENTES Y LNEAS DE ACCIN

La ECADERT propone abordar las dimensiones del Desarrollo Sostenible de manera sistmica y entrelazada, reconociendo sus variadas dinmicas en los territorios y la necesidad de formular polticas y acciones integ integradas. A continuacin los 5 componentes y los 3 ejes transversales, que guardan coherencia y estrecha relacin con todas las dimensiones del Desarrollo Sostenible y con los cinco componentes de la ECADERT.

Institucionalidad

Naturaleza y Territorios

Tejido social y redes

ECADERT

Identidad cultural

Economa Rural

EJES TRANSVERSALES

EQUIDAD E INCLUSIN SOCIAL EDUCACIN Y FORMACIN DE CAPACIDADES GESTIN DEL CONOCIMIENTO

Para cada componente se propone proponen n varias lneas de accin, en concordancia con el enfoque territorial adoptado, el balance evaluativo de los procesos rurales en el istmo y las acciones propuestas por las personas, organizaciones y entidades participantes en el proceso de consulta. Los s cinco componentes y los 3 ejes transversales suman en total 49 lneas de accin, las cuales se proyectan hacia el mediano y largo plazo. El listado pretende orientar sobre las reas de accin que ser necesario priorizar en cada pas y a las cuales pueden pued sumarse otras si lo requieren. Las medidas especficas se concretarn en planes de accin con horizontes temporales ms cortos. 10

COMPONENTES Y SUS LINEAS DE ACCIN

COMPONENTE: INSTITUCIONALIDAD PARA EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL
Una transformacin institucional es fundamental para posicionar a los territorios rurales como prioridades polticas de los Estados y de la sociedad en conjunto.
LINEAS ESTRATGICAS CONTENIDOS Esquema institucional regional Debe existir una instancia tcnico- poltica regional flexible, respetando la soberana permanente, con participacin de la sociedad civil, para la de los pases coordinacin de la ECADERT en el marco del Sistema de Integracin Centroamericana. Innovacin, reconstruccin y Establecer, fortalecer y operativizar un modelo institucional fortalecimiento de la de desarrollo rural en cada pas, con capacidad de articular, institucionalidad pblica coordinar y divulgar las polticas pblicas sectoriales en funcin de la demanda de los territorios. Diseo y fortalecimiento de Fortalecer la institucionalidad, tanto pblica como social, instancias institucionales reconociendo a las organizaciones campesinas, indgenas y territoriales ancestrales en los territorios, de la sociedad civil, a los gobiernos locales y otras autoridades de los territorios Fortalecimiento de capacidades de Los Estados impulsarn acciones para la creacin y gestin social de los territorios fortalecimiento de las capacidades de gestin de las organizaciones sociales pblicas y privadas. Mejoramiento de capacidades de Apoyar a las instancias institucionales que atienden la las instituciones responsables del demanda de acceso a la tierra, tecnologa, agua, acceso de poblaciones excluidas a financiamiento y otros activos productivos y servicios por recursos parte de segmentos poblacionales rurales tradicionalmente excluidos. Concertacin pblico privada Impulsar los consensos de poltica a travs del dialogo participativo, la negociacin y la concertacin entre las instituciones pblicas y los actores sociales de los territorios Fomento de la adopcin, Promover y fortalecer la elaboracin de planes de accin aplicacin, seguimiento y para el ordenamiento territorial, tanto en el plano nacional evaluacin participativa de como en el territorial. polticas de ordenamiento territorial Ejecucin coordinada de la Esta estrategia deber ejecutarse de manera coordinada, en ECADERT los planos regional, nacional y territorial, con otros instrumentos estratgicos vigentes.

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COMPONENTE: TEJIDO SOCIAL Y REDES DE COOPERACIN TERRITORIAL

Se debe fortalecer formas de organizaciones sociales tanto ancestrales como emergentes, fundamentadas en modalidades de interaccin y redes de colaboracin de la gente del territorio
LINEAS ESTRATGICAS Innovacin y fortalecimiento de las redes y organizaciones tradicionales y emergentes. CONTENIDOS Reconocer y afianzar las redes y organizaciones tradicionales y emergentes en los territorios rurales con participacin de los respectivos actores sociales e institucionales.

Fortalecimiento de redes Impulsar la articulacin de los actores de la sociedad civil y colaborativas en y entre territorios las redes territoriales en funcin del proceso de planificacin participativa en y entre territorios. Integracin e incorporacin activa de Impulsar el involucramiento activo de los jvenes y sus jvenes y mujeres en las asociaciones como tambin de las mujeres y sus organizaciones territoriales asociaciones en los Grupos de Accin Territorial y otras organizaciones de gestin territorial. Participacin de pueblos indigenas y afrodescendientes y otras comunidades tnicamente diferenciadas en las decisiones del territorio. Se impulsar modalidades de consulta efectiva, incluyente, participativa y vinculante a los pueblos indigenas y afrodescendientes u otras comunidades con identidades tnicas diferenciadas, sobre las decisiones que afectan a sus territorios.

Integracin constructiva de redes Promover el establecimiento de vinculaciones positivas locales de soporte social entre las redes locales de soporte social y la territorializacin de las politicas sectoriales en salud, educacin, infraestructura social, comercio y de los distintos aspectos de la vida econmica y social del territorio

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COMPONENTE: ECONOMA RURAL TERRITORIAL

Apoyar el proceso de innovacin institucional para promover la economa rural de los territorios, dinamizando sus potencialidades endgenas y a travs de mejoras en polticas, regulaciones y organizaciones.

LINEAS ESTRATGICAS CONTENIDOS Focalizacin en territorios y Identificacin en los territorios focales de los productos o motores de crecimiento o servicios cuyas cadenas de valor muestren un potencial para cadenas de valor constituir economias territoriales dinmicas, accediendo a mercados bajo condiciones mas favorables. Creacin de condiciones Orientar a la inversin pblica en infraestructura y servicios favorables para el desarrollo de la de apoyo para viabilizar la actividad social y econmica en los produccin de los territorios territorios Fomento de encadenamientos Incorporar un mayor valor agregado a la produccin primarioa productivos y cadenas de valor e incrementar la competitividad de las cadenas de valor basadas en los territorios priorizados Acceso socialmente incluyente a Fortalecimiento de las capacidades y competencias para activos y servicios bsicos. generar y acceder a mayores y mejores oportunidades de desarrollo econmico en los territorios rurales. Mejoramiento de las condiciones Para la agricultura familiar, orientada a los mercados, se de acceso a mercados locales, aplicar las medidas pertinentes contenidas en la Poltica nacionales regionales e Agrcola Centroamericana (PACA) internacionales Consolidacin de la agricultura Impulsar el desarrollo de la agricultura familar campesina, familiar campesina y valoracin que combina autoconsumo y produccin para el intercambio , de sus aportes a la seguridad incluyendo sus modalidades individuales o asociativas basadas alimentaria y al DRT en fincas familiares y las formas de agricultura reguladas por las comunidades. Diversificacin econmica en los El territorio brinda amplias posibilidades para la territorios mediante nuevos tipos diversificacin de sus economas conforme a su vocacin de actvidades no agrcolas natural, cultural e histrica y para aprovechar las nuevas oportunidades que surgen. Emprendedorismo y negocios La dinamizacin de la economa de los territorios rurales se rurales sustenta en las mltiples funciones del mundo rural y requiere de un fuerte impulso a las micro, pequeas y medianas empresas rurales. Fortalecimiento de las polticas Apoyar el diseo y puesta en marcha de polticas pblicas pblicas para el fomento de la para favorecer y facilitar el proceso de creacin, adecuacin y asociatividad modernizacin de mltiples modalidades asociativas de la pequea y mediana empresa rural.

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COMPONENTE: IDENTIDAD CULTURAL DEL TERRITORIO

Requiere frenar la perdida de identidad cultural de los territorios rurales, tanto por la perdida de cohesin social y las discontinuidades inter generacionales como por efecto de los modelos de desarrollo e influencias culturales que se imponen desde afuera. El reconocimiento y valoracin de los activos culturales de los territorios contribuir a generar nuevas opciones de desarrollo que favorezcan la cohesin social, la participacin e integracin en las comunidades.

LINEAS ESTRATGICAS Inventario, proteccin y promocin de los activos culturales de los territorios rurales Reconocimiento y valoracin de la diversidad tnica y la multiculturalidad

CONTENIDOS Los activos culturales, materiales e inmateriales de los territorios rurales, al ser nicos, debern inventariarse y protegerse por ser fundamento de la identidad territorial compartida Impulsar acciones para reconocer la riqueza de la diversidad tnica y la multiculturalidad en el istmo como un todo, incluyendo el aprovechamineto sustentable de los recursos naturales, el concepto del Buen Vivir , las modalidades de control social y solucin de conflictos y las formas de gobierno particulares.

Transmisin intra e inter Fortalecer los mecanismos y procesos de transmisin de valores generacional y difusin de fundamentales y saberes propios del territorio interculturalmente, valores as como entre personas mayores o adultas, y jvenes, nios, nias de la misma cultura, para asegurar su valoracin y su continuidad intergeneracional. Proteccin jurdica a los pueblos campesinos, indigenas y afrodescendientes Valoracin econmica de la identidad cultural del territorio Apoyar el derecho de los pueblos campesinos, indigenas y afrodescendientes a proteger las condiciones que permiten la continuidad de su cultura e identidad en territorios ancestrales. Se impulsarn iniciativas, para traducir sus rasgos identitarios en oportunidades para emprendimientos que valoricen la especificidad histrico geogrfica y socio cultural de cada territorio.

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COMPONENTE: NATURALEZA Y TERRITORIOS

La ECADERT permitir profundizar y expandir el cuidado ambiental a diversas escalas,: cuencas, sub-cuencas, y micro cuencas, al igual que en la fincas y comunidades rurales, iniciando un proceso de reversin de las tendencias de prdida de cobertura forestal, degradacin del suelo y menor disponibilidad y calidad del agua. Ello requiere de una participacin social permanente y efectiva

LINEAS ESTRATGICAS Establecimiento de normas y mecanismos que incentiven el manejo sostenible de cuencas hidrogrficas compartidas y transfronterizas Fortalecimiento de las capacidades de mujeres y hombres en el manejo de cuencas y la gestion ambiental Promocin de normativas u orientaciones de polticas para regular el mercado de tierra y agua. Reforestacin no convencional en pequeas propiedades y tierras comunales de pueblos indigenas Sistemas asociativos locales para instaurar la generacin de servicios ambientales colectivos

CONTENIDOS Impulsar la gestin y manejo de cuencas entre diversos propietarios, distintos tipos de productores y entre pases, lo cual es esencial para el futuro de los territorios, de cada pas y de toda la regin. Se aplicarn en cada territorio las medidas pertinentes contenidas en la ERAS y se incorporarn los principios y elementos de los instrumentos regioales de planeacin estratgica en materia de gestin integrada de los recuros hdricos y de gestin del riesgo. Impulsar normas y polticas orientadas a controlar la especulacin rentista, velar por la propiedad comunal de los pueblos indgenas, promover el derecho de las mujeres a la tierra y la propiedad y propiciar oportunidades para la juventud rural. Favorecer el aumento de la cobertura forestal en la regin. Promover la restauracin y manejo sostenible de ecosistemas forestales e incorporar el tema de la agroforestera comunitaria. Garantizar el retorno directo a la comunidad de los beneficios econmicos derivados de servicios ambientales como los sumideros de carbono o la produccin de agua y se buscar potenciar las prcticas ancestrales de los pueblos indgenas y otras comunidades tnicas basadas en territorios. Instaurar diversos mecanismos para asegurar la participacin ciudadana en la toma de decisiones y en la ejecucin y evaluacin de las polticas ambientales centroamericanas. Que la gestin ambiental induzca un desarrollo socialmente deseable, econmicamente viable y ecolgicamente prudente. Para impulsar la salud integral de las comunidades humanas y de los ecosistemasse retoman los propsitos de la ERAS en esta materia.

Mecanismos locales de auditorias ambientales Negocios verdes Buen vivir y salud integral

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EJES TRANSVERSALES DE LA ECADERT

Los tres ejes transversales de la ECADERT, guardan coherencia y estrecha relacin con todas las dimensiones del Desarrollo Sostenible y con los cinco componentes.

EJE TRANSVERSAL: EQUIDAD E INCLUSIN SOCIAL EN LOS TERRITORIOS RURALES

Se requiere dar posibilidades de acceso a todas las personas de activos, recursos y oportunidades que les permitan desarrollar capacidades y ampliar su libertad de eleccin y accin como base para el mejoramiento duradero de sus ingresos y el bienestar de sus familias.

LINEAS ESTRATGICAS Fortalecimiento de procesos de empoderamiento de mujeres y hombres en los territorios

Reconocimiento y defensa efectiva de los derechos de las mujeres, jvenes y los pueblos indgenas y afrodescendientes

Polticas, presupuesto y acciones diferenciadas a favor de grupos de poblacin rural en situacin de vulnerabilidad Control y fiscalizacin ciudadana Institucionalizar espacios donde ocurra la rendicin de del DRT cuentas, la concertacin, la autoevaluacin y la corresponsabilidad en la planificacin y la gestin.

CONTENIDOS Empoderamiento de mujeres y hombres en funcin de sus propios requerimientos y potencialidades, que permitir mejorar sus bienestar, legitimar el ejercicio de sus derechos y favorecer sus contribuciones al desarrollo en los territorios. Garantizar una ciudadana plena, promoviendo el respeto y el ejercicio de sus derechos civiles, polticos, econmicos y sociales en los territorios, con mecanismos que erradiquen la discriminacin, el racismo y la violencia en contra de estos grupos. Cada pas definir los grupos especficos que se encuentran en situacin de vulnerabilidad especial y que requieren de polticas, programas e iniciativas diferenciadas.

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EJE TRANSVERSAL: EDUCACIN Y FORMACIN DE CAPACIDADES

Es necesario impulsar procesos educativos pertinentes y participativos, que contribuyan a la construccin de ciudadana en los territorios rurales y al pensamiento crtico y autocritico, comprometido con la gente del territorio y su proyecto de futuro y promoviendo el desarrollo de valores.
CONTENIDOS Se impulsar el acceso de la poblacin en edad escolar a la educacin bsica de calidad en los propios territorios, as como a la educacin de adultos en los territorios rurales. Adaptar los planes de estudio formal a las realidades locales y la incorporacin de contenidos y procesos de aprendizaje sobre DRT. Formacin, capacitacin y Orientar hacia la formacin conceptual y metodolgica aplicada de actualizacin de los actores los actores sociales e institucionales pertinentes en los territorios sociales e institucionales en para el desarrollo rural, con enfoque territorial. los territorios Apoyar y promover la Los procesos educativos deben considerar: participacin equitativa de Focalizacin efectiva en poblaciones excluidas o vulnerables uy hombres y mujeres y construccin de los procesos de aprendizajes desde la realidad poblaciones vivida por estos grupos. tradicionalmente excluidas Derechos humanos y derechos ciudadanos en general o vulnerables en el DRT. Fortalecimiento de capacidades de liderazgo, incidencia poltica, negociacin, resolucin de conflictos etc. Proceso educativos para la Los programas incluiran: juventud rural Desarrollo y apoyo al talento humano de la juventud en los territorios Mejoramiento de la educacin media o diversificada Transformacin de la educacin en correspondencia con la vocacin y proyecto de desarrollo del territorio Formacin tcnica vocacional de jvenes Formacin de jvenes en temas de gestin territorial y ambiental Mejorar el acceso a la formacin universitaria Proceso educativo desde la Los procesos educativos en territorios de pueblos ndigenas y perspectiva de los pueblos afrodescendientes sern: ndigenas y Educacin bsica multilingue y multicultural acorde con los valores y afrodescendientes la identidad cultural del territorio Formacin de capacidades para la gestin colectiva de los recursos naturales y para la administracin de proyectos Vinculacin universidad Esta lnea promover: territorios Plataformas de colaboracin entre universidades y estrategias de desarrollo territorial Involucramiento sostenido de universidades Contribucin de las universidades a procesos de innovacin tecnolgica. LINEAS ESTRATGICAS Fortalecimiento de la cobertura, acceso, calidad y pertinencia de la educacin bsica formal y no formal

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EJE TRANSVERSAL: GESTIN DEL CONOCIMIENTO

Se debe orientar el diseo de estrategias de gestin del conocimiento que favorezcan la asociacin y coordinacin de los diversos actores sociales e institucionales involucrados y que optimicen el acceso y uso de la informacin existente para el desarrollo de los territorios rurales. Sera necesario disear productos de informacin acordes a los requerimientos de las iniciativas de desarrollo en los territorios priorizados en cada fase de la estrategia y a las demandas y necesidades de los actores sociales e institucionales involucrados en los proceso de DRT.

LINEAS ESTRATGICAS CONTENIDOS Redes sociales e institucionales para Promover el fortalecimiento de redes que permitan la la gestin participativa del generacin y gestin del conocimiento a aprtir de la conocimiento prctica social del desarrollo territorial Apropiacin y uso de la informacin y Establecer los mecanismos que permitan el acceso y uso del conocimiento por parte de los de informacin actualizada y pertinente para potenciar el actores sociales e institucionales desarrollo rural con enfoque territorial. Sistematizacin e intercambio de Generar mecanismos de inter aprendizaje, procesos e experiencias entre actores sociales e instrumentos que registren y valoricen los conocimientos institucionales y experiencias existentes para el DRT Comunicacin social para el desarrollo Elaborar, ejecutar y evaluar peridicamente una estrategia rural territorial de comunicacin social a corto, mediano y largo plazo para dar a conocer y generar intercambios acerca de la ECADERT

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