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2 . REFLEXION SOBRE L A ETICA DE LOS NEGOCIO S Y SU CRISIS ACTUA L

Tras haber presentado al lector los datos desordenados d e testimonios tornados de la vida, le proponemos en este captul o retroceder un tanto en el tiempo y en el espacio, colocar c n perspectiva algunos hitos que pueden ayudarle a profundizar en l a comprensin de los fenmenos actuales . Con un enfoque que diramos a vista de helicptero, sobrevo laremos los paisajes siguientes : definiciones breves ; imgenes de la tica a travs de los tiempos ; imagen de la tica mercantil y del capitalismo de mercad o en diferentes pocas ; tica actual del capitalismo de mercado ; problemtica ligada a la tica de los negocios ; desestabilizacin por la dimensin internacional v por la s prcticas anglosajonas ; deriva, en Francia, de la tica del Estado ; crisis francesa de la tica de los negocios ; variantes europeas de la tica de los negocios . 1 . Definiciones breves Lo mismo que M . Jourdain haca prosa sin saberlo, cada un n de nosotros ilumina sus comportamientos y decisiones por una

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REFLEXION SOBRE LA ETICA DE LOS NEGOCIOS Y SU CRISIS ACTUA L

reflexin tica : es decir, elegimos los caminos que nos parece n buenos en vez de los que estimamos malos, con vistas a los fine s que perseguimos y de los criterios o normas que intentamo s respetar . Cul es entonces la diferencia entre tica y moral ? Dejemos responder al profesor Francois Bourricaud : La palabr a ruca es el disfraz que adoptan hoy los que quieren hablar d e moral sin parecer demasiado carrozas . . . . Aspecto objetivado d e la moral, la tica no es otra cosa que una reflexin sobre l a conduccin responsable de la vida en el sentido elegido ; y la tica de los negocios no es ms que un caso complejo de este enfoque . Cmo definir la tica sin dar, de entrada, la palabra al gra n Aristteles, verdadero fundador del concepto? Lo haremos citan do a uno ele sus fervientes discpulos actuales, Bernard de L a Rouchcfoueauld : Para Aristteles, la tica se basa en la finalidad de la acci n humana . Permite elegir en funcin de un fin que es mi bien ; porque y o soy capaz de operaciones voluntarias dirigidas ala felicidad . E s la tica de la responsabilidad, que implica el respeto a los otro s y la cooperacin . . . De ah la nocin de bien comn . La tica de la responsabilidad, con la finalidad del bie n comn, est a la base de la gestin ele las empresas modernas 2 . Completemos esta cita con la muy aristotlica del Petit La ro ussc : Laica : doctrina de la felicidad de los hombres y de los medio s de conseguir dicho fin . Conjunto particular de reglas de conduc ta (deontologa) . Retengamos, de estas primeras definiciones, un punto esencial : el papel de la tica no es estorbar el desarrollo y la felicida d del hombre, que son fines legtimos de cada uno ; sino que , considerando que la felicidad supone un mnimo de armona y d e cooperacin con los dems, la tica ensea las vas y las virtude s que llevan al bien singular en el marco del bien comn, si n sacrificar el largo plazo a las facilidades a corto . Esto contina siendo perfectamente actual, aunque de aplicacin frecuentemente difcil, porque las situaciones concretas obligan a menudo a elegir entre exigencias contradictorias . Esto es lo que expresa claramente un hombre de empresa de hoy, Dominique 1locstland :
Itccrsi,i del instituto La-Borlic, noviembre de 1989 .

La interrogacin tica es el camino necesario para halla r respuestas a las contradicciones de las morales, de las lgicas y de los hechos ; para aclarar arbitrajes difciles y, en el lmite , para servir de gua en elecciones a lo Corneille entre imperati vos contrarios . Tomemos de Michel Le Net una definicin de la tica de lo s negocios en forma de ecuacin : ETICA = EFICACIA + DEONTOLOGI A Esta ecuacin est en la lnea de Aristteles . La tica es el art e del xito a largo plazo, que supone de una parte el bien propio (e n negocios, la eficacia), pero slo con respeto a los dems (deontologa) . El respeto a los dems implica, naturalmente, el respeto a l a ley y a los principios bsicos de la moral universal : este punt o parece tan evidente que los autores citados apenas lo mencionan . Demos, en fin, la palabra, a la organizacin europea EBE N (European Business Ethic NetWork) : La tica de los negocios es una reflexin sobre las prctica s de negocios en las que se implican las normas y valores de lo s individuos, de las empresas y de la sociedad . Estas tres ltimas definiciones son especficas de la tica de lo s negocios, terna de nuestra reflexin . Y, en este asunto, no seamo s prisioneros de las palabras : business conduct guidelines o regla s de conducta en los negocios son los trminos que muchas empre sas emplean con preferencia a la palabra tica, que alguna s juzgan demasiado solemne . Cualesquiera que sean los trminos , lo esencial cs desear plantear bien los mltiples problemas de u n comportamiento honrado en los negocios, cuyas soluciones no so n evidentes y que conviene por ello estudiar .

2 . Imgenes de la tica a travs de los tiempo s Muy lejos de pretender presentar una visin histrica, no s limitaremos a recordar algunas representaciones esquemticas d e la tica en el pasado que, verdaderas o falsas, producen un impacto hoy sobre los conceptos y los comportamientos de nuestro s contemporneos . 45

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ETICA DE LOS NEGOCIO S

IZLFLLXION So ,~ZL LiA L'I- ICrA DE LOS NE()('ICA

SU CRISIS .-ACTUA L

a) Tribu o ciudad primitiv a Es la imagen de las estructuras comunitarias en que el individuo no existe ms que en funcin del grupo, que se rige po r normas t r adicionales . Conformarse a las normas del grupo constituye para cada uno cl bien . Este conformismo es tambin par a cada uno una necesidad, impuesta por la presin del grupo . Quien se desva de modo ligero se expone a penalidades, a l oprobio de los suyos y a la vergenza que acompaa a ste . Quie n se desva gravemente se expone a sanciones importantes, la m s caracterstica de las cuales es la exclusin del grupo, por la que s e est condenado al estado miserable de individuo aislado . . . h) Religiones y filosofa s La religin vincula las normas a las visiones elevadas de un a revelacin proftica, dndoles as una referencia que las unifica y dota de valor . Hemos evocado en la introduccin el Declogo, qu e ha fundamentado la tica judeocristiana del mundo occidental y cinco de cuyos diez mandamientos tiene incidencia sobre la tic a de los negocios : no podra sobreestimarse su importancia sobr e nuestro asunto . 1loy da, los hombres de negocios avisados saben que no s e trata de igual forma con interlocutores formados respectivament e en los valores judeo-cristianos, confuccianos, islmicos o animistas . Se trata de hechos actuales . De la Grecia antigua, la otr a fuente de la civilizacin occidental, nos ha llegado el punto de vista de los filsofos y particular mente ele Aristteles, cuya enseanza tica nos parece centrad a no sobre las prohibiciones, sino sobre las finalidades y los medio s \~de conseguir alcanzarlas . El fin normal del hombre es la felicidad , pero,considerando a los otros miembros de la comunidad, n o puede alcanzarse de modo duradero ms que contribuyendo a l bien comn, siendo los medios familiarizarse con la prctica de la s virtudes y de los valores positivos . Varios milenios han pasado desde el Declogo y Aristteles . y sin embargo su contraste y su coniplementariedad se reflejan e n ciertas percepciones de nuestros contemporneos : la tica de la s prohibiciones es la que desarrolla el aparato legislativo y represiv o dei Estado ; en tanto que la tica de las finalidades ele felicidad ( o de elicacia, para el mundo de los negocios), que se alcanzar ."; fornindosc en el mtodo adecuado, cooperando con los dems
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para cl bien comn, es la tica de los valores positivos que desarro llan en sus empresas los dirigentes de talento y que constituye u n factor poderoso de xito colectivo . c) laica de la razn universa l El hombre de hoy tiene el sentimiento de que, tras habers e vinculado a diversas religiones y escuelas filosficas locales, l a tica de los Tiempos Modernos ha buscado su fundamento en l a razn universal, y su memoria retiene algunos nombres y algunas fechas : La filosofa de las Luces (inspirada especialmente en lo s filsofos escoceses Locke y Hume) oper para reemplazar l a tradicin por la razn que es universal . Lo que permiti grande s progresos y tambin ciertas desviaciones (la diosa Razn) . - Emmanuel Kant (Crtica de la razn practica, 1788) enunci a la clebre mxima, el imperativo categrico de valor universal : Obra como si la mxima de tu accin debiera erigirse por t u voluntad en ley universal de la naturaleza . . . Siendo toda persona tratada al mismo tiempo como un fin y nunca simplement e como un medio . Pensamiento poderoso, que queda lejos de l sistema de puesta en prctica sin el que la tica no llega a ser un a realidad ; pero, sin embargo, referencia presente en todos lo s espritus . La escuela anglosajona de los utilitaristas (I-fume, 1751 : Smith, 1759 ; J . S . Mdl, 1863 ; Henry Sidg\V'ick, Tic MIethods o f Ethics, 1874) se percibe como una tentativa de acercar la tica a los conceptos medibles de la economa . Justamente ella contribuye a maximizar la suma de utilidad producida en la economa : por ella se encuentra una nocin de bien comn a pesar de i estallido individualista de la sociedad . Anotemos que el nixinr o de utilidad total puede obtenerse sacrificando la utilidad recibid a por un pequeo nmero . ,John Rawls (A Theorv o/ Justicie, 1971) rechaza este sacrifi cio del pequeo nmero e, inspirndose en hant tanto como e n los utilitaristas, establece slidamente dos principios de justicia : 1) cada persona debe tener igual derecho al sistema m s extenso de libertades bsicas, iguales para todos . y compatibl e con las mismas libertades para los otros ; 2) las desigualdades sociales v cconoimc :o ,Icl,e :~ t~r~ :nl : : :u se de modo que, a la vez : 47

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REFLEXION SOBRE LA ETICA DE LOS NEGOCIOS Y SU CRISIS ACTUA L

a) aporten mejores perspectivas a los que estn en situaci n de mayor desventaja (principio de diferencia) . h) se vinculen a las funciones y posiciones abiertas a todos , conforme a la justa (fair) igualdad de oportunidades ' . Expresando de modo coherente una suerte de liberalism o socialdemcrata, la teora de Rawls goza hoy en Occidente d e aran autoridad . Concluyamos estas breves referencias por un ligero retroces o en el tiempo . Lo que se mantiene de su tesis es perfectamente actual : la mora l (como la tica de los negocios) tiene dos fuentes distintas aunqu e ligarlas entre s ; la visin coherente ele lo que es justo, expresad a por el profeta o el filsofo, que aclara el buen camino ; y la presi n de las costumbres e instituciones del medio, que disuade d e desviaciones . d) Deseslrucluracin ele la tica persona l En el espritu de nuestros contemporneos, los 40 ltimo s arios han venido marcados en Occidente por la desestructuraci n de una tica personal y cvica de tr adicin secular . Centenares d e libros se han escrito a este propsito . En los Estados Unidos, pais lder, el agente ms visible de est e movimiento ha sido el doctor Spock, autor de numerosos libros , cada uno con tirada de 10 millones de ejemplares, que ha popularizado un mensaje pseudofreudiano, recomendando a los padre s educadores una actitud enteramente permisiva respecto a lo s nios : disciplinas formales, distincinentre el bien y el mal, sanciones, etc ., deben eliminarse bajo pena ele traumatizar a lo s jvenes y comprometer su desarrollo futuro . Culpabilizando a lo s padres y educadores tutelares, el doctor Spock (con mucho s otros) ha favorecido el desfondamiento de la disciplina familiar y escolar en diferentes paises occidentales . Vive todava y acaba d e escribir un ltimo libro en que dice : Me he equivocado . Pero l a evolucin ele las costumbres a que ha contribuido es un hech o concreto que pesa fuertemente hoy sobre la tica de la sociedad .
1 innil,ici'ui ie'tum(1 i loin ;iil ;i cic .lc(1n-1 icire I)ulxiy (coloquioJohn I2.,owh .211-21 <I c nimio de I')`7 . cn Id 1 ',cuela

Estas cuantas imgenes actuales de conceptos ticos de diversas pocas deben ahora completarse con la evocacin rpida d e las referencias histricas propias ele la tica ele los negocios . 3 . Imgenes de la tica mercantil y del capitalismo de mercado e n diferentes pocas La tica de los negocios se sita hoy en una civilizacin mercantil, fruto de una larga evolucin histrica, que ha ampliad o progresivamente el papel del intercambio y del contrato respect o al de la accin jerrquica y la rest riccin fsica . Lejos de querer trazar ahora esta compleja evolucin, no s limitaremos a extraer de ella algunos cuadros, algunas imgene s (a veces imgenes ele Epinal . . .) que influyen hoy sobre el pensamiento y el comportamiento ele nuestros contemporneos, sobr e todo por lo que se refiere a la dimensin tica de la econom a mercantil . Recordaremos : Los hombres de negocios de la Edad Media y la primer a tica burguesa ; Las sectas puritanas y la tica del capitalismo asctico ; dos imgenes del liberalismo : legitimidad racional o capitalismo salvaje : la economa social de mercado . a) Los hombres de negocios de la Edad Media y la primer a tica burgues a De cien relatos histricos, retenemos la imagen de un mund o de comerciantes (el del intercambio) que se desarrolla en Europa , al margen del mundo feudal . No pudiendo contar con Tribuna l alguno para sancionar sus prcticas juzgadas como impuras (prstamo con inters) deben observar entre s la estricta tica de lo s negocios impuesta, bajo pena de exclusin, por las ligas o cofradas a las que se han adherido despus de una aprobaci n y un juramento . Ms adelante los comerciantes obtuvieron c l control ele algunas ciudades libres en las que dependan nica mente del rey . Parece que este fenmeno habra adquirido particular amplitud en Italia . Un poder poltico mitigado y un elevado nive l cultural, dieron a los mercaderes, industriales, navegantes y fi 4q

llenri Bergson : Las dos fuentes de la moral y de la religin .

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ETICA DE LOS NEGOCIOS

REFLEXION

SRE LA ETICA DE LOS NEGOCIOS Y SU CRISIS ACTUA L

nancieros italianos la posibilidad de desarrollar las primeras reglas y los instrumentos modernos del mundo mercantil . El empleo metdico del clculo, que pronto renovara las ciencias (Galileo), renovaba ya la prctica de los negocios, gracias a innovaciones como la contabilidad por partida doble, la tenedura d e cuentas con inters, as como la letra de cambio, el contrato d e sociedad, la banca, el seguro, la gestin mediante mltiples sucur sales, etc . Subrayemos que si, en un contexto todava muy violent o (corsarios, esclavitud . . .), los comerciantes continan vinculado s al empleo de la fuerza, su xito especfico se basa en el respet o entre interlocutores, de tica muy diferente a la de la noblez a tradicional : el vnculo del mundo mercantil con la nueva tic a burguesa que valora cl (linero ganado por la habilidad emprende dora, la economa de medios, la preparacin y cl clculo ; e l contrato, el respeto a la palabra dada, de modo que se establezc a la confianza entre los participantes en el juego mercantil . Cierta mente, por todas partes hay engao, pero los compromisos formales se mantienen, bajo pena de exlusin : es el sistema de sanciones que hace respetar la tica de este medio . Los testimonios recogidos hoy muestran que este arquetipo de autodisciplin a en el crculo de los iguales, con exclusin por sancin, contin a muy presente en el espritu de los responsables de empresa .

b) Las sectas puritanas y la tica del capitalismo asctic o l le aqu otra imagen de Epinal, que suscita speras controversias . La recordamos porque, exacta o equivocada, ayuda hoy a comprender especialmente la tica de los negocios en el pais lde r que son los Estados Unidos . Se sabe que los puritanos, huyendo de Inglaterra en los siglo s XVII y XVIII, desembarcaron en el Nuevo Mundo y fundaron, a partir ele Boston, la Nueva Inglaterra, ele la que ha partido e l espectacular desarrollo industrial y tecnolgico que ha hecho d e los Estados Unidos la primera potencia mundial . Cien factores

han contribuido a estos desarrollos, pero su tica ha sido fuerte mente marcada por las disciplinas puritanas . Max \Veber expone en su libro s el contenido y el sistema d e sanciones de estas sectas puritanas, cuyo espritu se ha transmiti do, como veremos, a las grandes empresas y a las mltiple s asociaciones profesionales de los Estados Unidos . Resumamos a grandes rasgos el esquema ele Max Weber . La doctrina calvinista ha tomado en las sectas puritanas l a forma de una verdadera religin de la realizacin profesional , valorando el trabajo incesante, la especializacin eficaz, la devocin al oficio, la honradez escrupulosa, la adaptacin a demanda s variadas, la preparacin metdica, la formacin, el clculo ante s de cualquier accin, la innovacin, la bsqueda del benefici o competitivo (signo de eleccin), la austeridad de las costumbre s (nada de consumo superfluo), el ahorro, la inversin productiva , dicho brevemente, la ascesis (le la buena gestin, junto con e l rechazo de la ociosidad, del reposo, del lujo, de los pedidos de l Estado y de todos los privilegios vinculados a las relaciones co n los poderes polticos . La disciplina ele las sectas debe ser bien comprendida . Un o se encuentra, por nacimiento, integrado en una religin (catlic a o luterana) que tiene vocacin de abarcar a todo un pueblo ; per o es en muy gran medida por eleccin (o seleccin) como se entra e n una secta, que no admite sino a una lite, despus de un examen severo antes del bautismo (adulto) seguido de un control de tod a la vida . En estas comunidades, las desviaciones profesionale s (pereza, accin no preparada, gastos intiles, falta de respeto a los compromisos . . .) o de la moral personal (alcoholismo, adulterio . . .) eran rpidamente detectadas y castigadas mediante la s sanciones del grupo ; vergenza pblica, y, en el lmite, exclusi n (excomunin) . La segunda fuente ele l3ergson, la presin de l medio, actuaba plenamente . El xito econmico de los puritanos es la razn por la que s e habla de ellos todava . Animados por la asctica de la gesti n honrada y eficaz, no podan sino enriquecerse, con las nica s salidas de la inversin y el crecimiento . Y ello tanto ms eficaz mente cuanto que la pertenencia a la secta realzaba su crdit o bancario y su imagen comercial .
s~ ;u :le y el espritu del capitalismo, c>i)c~ialmentc ) . 165-261 .

' \Rase Y . Ren ii ;,rd, Les- llo,nni,'s d ' nffaires itaIiens au Afoyen iige . Paris . Arman( ! Cului .
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REFLEXION SOBRE LA ETICA DE LOS NEGOCIOS Y SU CRISIS ACTUA L

Pertenecer a una secta era, para cl individuo, el equivalent e a un certificado de calificacin tica : en particular, daba testimonio de su moralidad cn los negocios ( . . .) Uno se encuentra admitido por la voluntad de sus miembros en virtud de u n examen riguroso . La exclusin de la secta por infraccin d e orden tico significaba prdida de crdito en negocios y declasa micnto social `' . Si se aade que los hombres de negocios puritanos se ayudaban entre s mediante la mutua confianza, se comprende que l a mayora de las empresas anglosajonas de los siglos XVIII, XIX y comienzos del XX, se hayan desarrollado a partir de este medi o (sucede de modo muy distinto desde 1950) . Tal es la imagen esquemtica de Max Wcber . Los historiadores pueden contradecirla en detalle, pero lo s prcticos de la empresa reconocen hoy la impronta de este esquema en las organizaciones particularmente dinmicas y eficaces . Lo que podra llamarse el modelo de la secta, con su propi o credo, su seleccin a la entrada, sus mtodos elaborados, s u vocacin por el progreso incesante y su vigilancia respecto a la s desviaciones, ha inspirado profundamente la organizacin de la s grandes empresas (de Cadbury a Procter & Gamble), y tambi n la organizacin de las asociaciones profesionales, tales como la s de expertos contables, abogados, arquitectos . . . e incluso de participantes en lobbys . Estas asociaciones tienen una carta, una prueba a la entrada, comisiones que ponen al da los mtodos y la tic a de la profesin, y un procedimiento de expulsin de los desviados . Siguiendo este modelo de secta es como han podido desarrollarse ticas profesionales serias sin intervencin del Estado, gracias a un sistema privado de autodisciplina y de sancin en el sen o de un segmento de la sociedad : porque no hay tica sin sancin . Y ello recuerda los problemas muy actuales a los que volveremos . c) Dos imgenes del liberalismo : Legitimidad racional o capitalismo salvaje Como Jano, el liberalismo clsico tiene dos caras, que permanecen hoy muy presentes . La primera cara es la de la libertad competitiva al servicio del

bien comn . Esta libertad es plenamente legtima, como fundad a racionalmente sobre la teora econmica liberal que demuestra y prueba por la experiencia (de los xitos y fracasos observables ) que el bien pblico se sirve mejor si se deja que los ciudadanos y los comerciantes acten segn sus intereses que si se intent a guiarles mediante autoridad o presin . La gran fecha fue, en 1776, la publicacin por el moralista- l ? economista Adam Smith de las Investigaciones sobre la naturalez a y las causas de la riqueza de las naciones, de que ya hemo s hablado brevemente. Observa que las naciones que se enriquece n (en la poca, Holanda e Inglaterra) no son aqullas en que e l poder se esfuerza en regirlo todo, en exportar ms e importa r menos (Francia, Rusia . . .), sino las que dejan hacer a las iniciativas privadas, aguijoneadas por cl afn de ganancia pero contenidas por la competencia ms !imitadora que ningn control, qu e incita a la racionalizacin y especializacin para rebajar costos y favorecer al consumidor . Cada actor busca su beneficio ; pero, s i hay competencia . e informacin, acta sin saberlo en pro de l enriquecimiento comn, guiado por una mato invisible . Est e proceso impersonal calma los conflictos de intereses y evita l a corrupcin que rodea a los arbitrajes autoritarios del prncipe . Esta legitimacin del beneficio competitivo ha sido admitida d e forma dominante durante un siglo, con el triunfo de la ticaburgues a y de una concepcin liberal de un Estado con funciones limitadas . La segunda cara es la de un liberalismo salvaje, que sacrifica a l hombre ante el beneficio, sometindole a fuerzas impersonales o a l poder implacable de los poderosos y destruyendo los lazos de l a sociedad . Se sabe que esta cara negativa ha dado nacimiento a lo s movimientos socialistas y sindicales, a las legislaciones de proteccin social, etc ., pero tambin a las experiencias marxista-leninistas puestas en prctica para liberar al hombre del yugo capitalista . Se conoce hoy el lamentable resultado de estas experiencias ; pero la cara negra del liberalismo no ha desaparecido en los espritu s de hoy . Se recuerda, con el empleo del, adjetivo salvaje, etc . Es decir, que la tica competitiva no logra la unanimidad . d) La economa social de mercad o 1-Ie aqu una imagen ms prxima a nosotros y muy presente . En la clandestinidad del perodo 1935-1954, en torno a l a

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El/cA DE LOS NEGOCIO S

REFLEXION S . ICE LA ETICA DE LOS NEGOCIOS SU CRISIS ACTUA L

La economa social de mercado . Tras la Segunda Guerra mundial, e l sistema econmico de la Repblica federal ha evolucionado hacia un a economa social de mercado con orientacin global de la actividad econ mica . Este sistema econmico vuelve la espalda tanto al laisser fair e tradicional como al dirigismo estatal . Asocia la libre iniciativa individua l a los principios del progreso social . La ley fundamental, que garantiza l a libertad de la iniciativa privada y la propiedad privada, subordina esto s derechos fundamentales a las obligaciones sociales . En economa ele mercado, el Estado, segn la frmula la meno r cantidad de Estado posible, tanto Estado como sea necesario, asume c n primer lugar una funcin reglamentadora . Fija el marco en que actuar n los mecanismos del mercado . La cuestin de saber cuntos y qu tipo d e bienes sern producidos, y tambin quin se beneficiar de ellos y en qu proporcin, se resuelve ante todo por el mercado, de modo contrario a l dirigismo en que son los organismos del Estado quienes determinan l a produccin y la distribucin . En la Repblica federal de Alemania, e l Estado rehsa de modo general una intervencin directa al nivel de l a formacin de los precios y de los salarios . La economa de mercado . La competencia condiciona el funciona miento de los mecanismos del mercado . Sin competencia, no hay economa de mercado . Pero toda confrontacin es dura . Resulta por ell o comprensible que los dirigentes de empresa se vean tentados a eliminar l a competencia, sea mediante acuerdos entre empresas competidoras, se a mediante la fusin de las firmas . La ley contra las restricciones de l a competencia (Kartellgesetz) de 1957, considerablemente mejorada despus, tiene por objeto impedir dichas prcticas . Prohibe los acuerdos y los pactos que atenten contra el mercado eliminando el juego de l a competencia . La Oficina fereral anticartel (Bundeskartellamt) de Berl n y los servicios anlogos de loss Llindcr deben hacer respetar la reglamen tacin . El motor de la economa de mercado es la bsqueda del beneficio . Este sistema est, as pues, abocado al fracaso en el caso de actividade s no rentables . Por lo dems, ciertos sectores de la economa aleman a nunca han estado totalmente sometidos al rgimen de la economa d e mercado, por ejemplo la agricultura, ciertos sectores de los transportes y la industria carbonfera . _ En ciertos sectores profesionales, en que reina esencialmente la libr e competencia, el legislador ha hecho depender el acceso al mercado d e condiciones precisas . As, los artesanos y los detallistas deben justifica r conocimientos profesionales antes de poder crear una empresa o u n comercio . Para otras actividades profesionales, el Estado exige una formacin especial y una cierta edad, por ejemplo para las profesione s mdicas, los jurisconsultos y los asesores econmicos y fiscales .

El papel de los interlocutores sociales . En el mercado del trabajo . tambin el libre juego de las fuerzas econmicas desempea un pape l determinante . El principio de la autonoma tarifaria constituye la regla . Ello significa que los acuerdos, que fijan la cuanta de los salarios, l a duracin del trabajo y de las vacaciones, as como las condiciones genera les de trabajo, se negocian libremente entre asalariados y empleadores , es decir, los interlocutores sociales, como se les denomina generalmente . Las organizaciones de los interlocutores sociales, sindicatos y asociacio nes patronales, revisten en consecuencia una gran importancia en la vid a econmica . Ciertamente, su tarea principal consiste en defender co n firmeza, y a veces incluso con intransigencia, los intereses de sus miembros . Pero, al propio tiempo, asumen una pesada responsabilidad ante e l conjunto de la economa . Su comportamiento en las negociaciones salariales puede influir de modo considerable en el funcionamiento de l sistema econmico . Los interlocutores sociales, en la Repblica federal, han mostrad o estar a la altura de sus responsabilidades . La estabilidad econmica debe , en una parte no desdeable, serles atribuida . El componente social del sistema econntico . Si la paz social ha sid o hasta ahora mejor asegurada en la Repblica federal que en mucho s otros pases, se debe en buena parte a su amplia red de garantas sociales . Los asalariados se benefician, en efecto, en la Repblica federal d e Alemania, de una proteccin social muy amplia . Sean ancianos o enfermos, vctimas de un accidente o parados, afectados por la quiebra de s u empresa o deseosos de reciclarse para orientarse hacia un oficio qu e ofrece perspectivas ms . prometedoras, el sistema social provee en gra n medida a sus necesidades financieras . Desarrollo econmico global . Incluso en el rgimen de economa d e mercado puede suceder que las cosas se desarrollen de modo contrario a l esperado . El Estado debe entonces intentar contrarrestar esta evoluci n mediante una poltica presupuestaria, fiscal, social y econmica apropia da . Con la ley de estabilidad de 1967, dispone de un instrumento d e orientacin coyuntural . Se trata de asegurar a la vez la estabilidad de lo s precios, un nivel elevado de empleo, el equilibrio de los intercambio s exteriores y un crecimiento econmico regular y mesurado . Sin embargo , el Estado no puede encargarse por s solo de la consecucin de tale s objetivos, difciles de conciliar . El Bundesbank independiente del gobier no federal en la aplicacin de la poltica monetaria, as corno los sindica tos y las asociaciones patronales, que definen la poltica de precios , asumen igualmente una amplia cuota de responsabilidad en el plano de l desarrollo econmico .
(Extractos del libro Realidades alemanas, publicado por liertelsvniui para los servicios de informacin de la REA) .

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Ell('A l)L LOS NEGOCIOS

UN MODELO DE EMPRES A EN ARMONIA CON SU ENTORN O

REFLEXION SOBRE LA ETICA DE LOS NEGOCIOS Y SU CRISIS ACTUA L

1 1BI :R I I) DE GI :SIIO N PRECIOS, SALARIO S LSTRECIIA RELACION CON LOS CLIENTES LEGITIMIDAD SOCIA L COGESTION, ECOLOGI A

LA EMPRESA ES UN A INSIITUCION LEGITIM A Y AUTONOMA

LA EMPRESA TIEN E UN PAPEL SOCIA L Y COLECTIV O

LOS 4 GRANDES POLO S DEL MODELO ALEM N

universidad de Friburgo, una plyade de intelectuales y de responsables eminentes ha elaborado la versin moderna de un a economa liberal organizada de forma que borre el aspecto salvaje, para obtener mayor eficacia y seduccin que los modelo s (nazis y comunistas) que se disputaban entonces la preeminencia : fu la economa social de mercado . La idea central de esta escuela ordo-liberal, era completa r el principio de libertad econmica mediante mecanismos de regu lacin y de encuadramiento que aseguraran que el funcionamiento del sistema se equilibrara de modo ordenado y conforme, a la larga, al inters bien comprendido de todos los segmentos de l a sociedad . La puesta en prctica de la economa social de mercado a partir de la reforma monetaria de 1948 fu cl punto de partida de l milagro alemn . Su adopcin por el partido social-demcrata en el congreso d e BadGodesberg de 1959 fu la confirmacin del consenso alemn . En 1990, la unificacin alemana se realiza bajo el signo de l a economa social de mercado : esto significa la importancia qu e tendr maana en Europa . La recordamos en el cuadro de las pginas 54 y 55 y en e l grfico adjunto .

LA PROFESION, PUESTA AL DI A LOS IIOMIIRES E N LA EMPRESA COM O EN UNA FAMILI A SIN CESAR EN LA EMPRESA , ANTES QUE EL DINERO, QU E NO ES UN FIN, SINO U N MEDI O

4 . Etica del capitalismo de mercado ho y A la hora en que la economa de mercado triunfa en l a realidad (derrumbe de las economas de planificacin central) , est lejos de verse clara en los espritus . Recordemos brevement e su lgica y la tica profesional derivada de ella . La economa de mercado es el mundo del contrato entr e actores libres, por oposicin al Estado, que es el mundo de l a imposicin, cuyo monopolio l posee .'Servir al cliente, puest o que no puede obligrsele, es el primer valor para sobrevivir . Porque la empresa es mortal, est sometida a la sancin d e desaparecer, segundo rasgo distintivo de su condicin . La evolucin es el principal hecho que determina la lgic a de la economa moderna . Ya no estamos en tiempos del etern o retorno . Todo se transforma : tcnicas, mercados, estructuras , 57

ENSENANZA APRENDIZAJE, EMPLEO VITALICIO, CARTA DE EMPRESA

UOLSA LIMITADA, AUSENCI A DE OPA , PAPEL CLAVE DE LA BANCA , CONTINUIDAD A LARGO PLAZ O

Esquema elaborado por Maurice Bornmensath, en torno a los cuatro grandes polos de l modelo alemn, especialmente inspirado en las medianas empresas, de 1 .000 a 5 .00 0 personas . no internacionales, y muy impregnadas de los valores de continuidad familiar , de ser vicio al cliente y de armona social, que constituyen la fuerza de la econom a aleruana .

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El7CA DE LOS NEGOCIO S

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REFLEXION SO,

LA ETICA DE LOS NEGOCIOS Y SU CRISIS ACTUA L

cualificaciones, actitudes humanas, relaciones con la sociedad y con el entorno . La simple reproduccin del pasado conduce a l declive y a la miseria . Para progresar, la economa debe organizarse como una estructura de descubrimiento y de creacin d e futuro, comportando mltiples cabezas pensantes libres, informadas e interesadas . En estas condiciones, se abandona l a economa predadora (juego de suma nula) por la econom a cradora, en que cada actor puede y debe ganar en un juego d e suma positiva . El capitalismo ele mercado es la organizacin conocida qu e mejor (o menos mal) cumple esta funcin de evolucin . Cad a persona fsica o moral busca en l su inters, guiada por la s informaciones del mercado, lo que estimula las iniciativas d e adaptacin o ele innovacin que contribuyen indirectamente, s e quiera o no, a la prosperidad general (es la mano invisible d e Adam Smith) . La propiedad privada de los bienes de produccin es un a condicin esencial de la adaptacin creativa, y ello se comprend e con frecuencia mal . Abrir un pretendido mercado competitivo e n que se intercambian bienes y servicios producidos por estructura s de estatuto fijo de apropiacin colectiva, deja bloqueadas la s iniciativas de reestructuracin creativas, del tipo de las que e n treinta aos han duplicado la productividad de la mayora de la s industrias y de la distribucin . De igual modo, el monopoli o (pblico o privado) es contrario a la tica de bien comn, porqu e corta las motivaciones al progreso ; las pretendidas economa s obtenidas al fusionar a todos los competidores se pagan en esclerosis burocrtica y en prdida de opciones por parte del consumi dor . Ll beneficio competitivo est al servicio del inters genera l como signo y medio de un buen servicio al cliente y al consumidor . La mala reputacin que ha tenido (y que en parte conserva ) el beneficio se explica con facilidad : en pocas pasadas de progreso muy escaso (juego de sum a nula), quitar a otro era la principal fuente de enriquecimien to , hoy mismo, la economa ele mercado supone una competen cia civilizada que se distingue de la ley de la selva porqu e se han eliminado poco a poco de ella las armas desleales : 58

violencia, intimidacin, fraude, corrupcin, delitos de iniciados, monopolios, privilegios, prcticas antisociales 7 ; pero ni siquiera esto basta : una economa de mercado creativa viene animada por una tica de los negocios ms exigen te, que permite recoger el valor aadido por la confianza (cuadro pgina siguiente) . La confianza produce valor aadido : porque slo entre interlocutores confiados se intercambian informaciones finas, s e exploran soluciones nuevas en un dilogo discreto, se construye e l trabajo de equipo creativo y motivador . A la inversa, los costos d e la desconfianza no son slo la falta ele agilidad de los controles , sino tambin el bloqueo de las comunicaciones y por ello l a detencin del progreso . Pero la ley no basta para generar l a confianza : yo puedo, con toda legalidad, jugar a quin desenfundar primero, juego prcdador . Slo sobre los valores compartido s de la tica profesional pueden construirse las relaciones de con fianza, con todas sus resonancias positivas . Los participantes en estas relaciones de confianza son, haci a el exterior, los clientes, proveedores, escuelas, el Estado, la s organizaciones profesionales, los medios de comunicacin, etc . ; y , hacia el interior, losasalariados y sus representantes . La eficacia de la empresa se basa en un mnimo de consens o entre estos interlocutores, referido al menos a los valores clave d e la economa comercial : finalidad (externa) de servicio al cliente y a la sociedad , respeto a los hombres cuya aportacin positiva es la clave d e todo , reconsideracin de todas las cosas para responder a (o anti cipar) la evolucin y mantener rentabilidad y crecimiento . La tica interna de la empresa en sus relaciones con su s asalariados, creando un clima de adhesin participativa y d e comunicacin abierta, es una gran fortaleza en la competicin d e hoy : no slo por la mejora del funcionamiento ordinario, sin o tambin por una percepcin ms rica del mundo por parte d e numerosas cabezas que observan a su nivel y comunican ; lo qu e permite comprender mejor y adaptarse ms rpidamente, co n esfuerzo pero sin drama . ' Notemos que se sale de la competencia civilizada cuando el Estado combina en un a misma accin su poder de regala con un papel de actor en el mercado (se trata entonces d e la civilizacin de Somoza o de Ceaucescu) . 5)

1 1_'l'IC,1 nE 1 .Os NEGOCIOS ALGUNOS PRECEPTOS DE LA ETICA DE LOS NEGOCIO S para recoger el valor aadido por la confianz a
Ni rel<s

REFLEXION SOBRE LA ETICA DE LOS NEGOCIOS SU CRISIS ACTUA L Prohibiciones a respeta r Antivalore s a destacar Eliminar del campo d e los mercado s violencia, intimida ci n fraude, corrupci n delitos de iniciados , monopolios, privile gio s prcticas antisociale s Eliminar : actor comerciante co n poder ele regala (So moza ) barreras de entrada a los mercado s competencia subven cionad a pago por los fallo s comisiones a los parti dos poltico s Evitar : prestar a quien no po dr reembolsar : parti cular, empresa, go bierno . . . prestar a gentes d e tica averiad a

Niveles

Etic :i general

Prohibiciones a respeta r Antivalores a descartar No engaar, robar, trai cionar su promesa . . . buscar la venganza -- No violar : - las reglas del derech o

Valores positivo s a promover Informacin transparente y justicia que nada detiene . Regulacin de los merca dos libre s Ayuda a las personas (no a las empresas) afectadas po r los golpes del mercado .

Valores positivo s a promove r Honradez, lealtad, veraci dad, tolerancia, rigor, valor, respeto por los hechos , respeto a los dem s Servicio a los cliente s Respeto a las personas, la s reglas y los secretos de l a cas a Relaciones jerrquicas lea le s Escucha, cooperacin , compartir la informacin , espritu de equipo para e l progreso creativo . Jerarqua fundada en l a competencia reconocid a Para los asalariados : regla s de juego claras, prctica s equitativas, remuneracio mes justas y estimulantes , informacin, participacin , compartir el xito, motiva cla n Para los clientes y asocia dos : servicio competitivo , en la duracin, en la con fianza en intereses compar tidos . Estrategia de competitivi dad a largo plazo fundad a en : . esfuerzo de progreso y d e excelenci a percepcin del entorno , puesta en cuestin rpi da, ambicin, audacia , riesgos calculado s inversin, 1 + D, equipa mientos, formacin, in novacin, servicio, co municacin

Etica de lo s mercado s

('_tica proles anal de los diligentes v asalariados

la confidencialidad de ciertas informaciones ' el ejercicio ele las Iihertades de los dem s

Informacin y competenci a responsable ms bien qu e economa administrad a

Para el Estad o

Nuca de la empresa

Eliminar : - discriminacin, nepo sism o - abuso de poder (sobre las personas y los bie nes) . clima de tirana, d e delacin, etc- violacin de las reglas de la cas a Evitar, o detectar y ges tiona r los conflictos de intc rese s Evitar estrategias fun dadas en : ventajas ele pequeo s engao s marketing abusiv o predacin para obtener beneficio a cort o plaz o privilegios concedido s por los podere s coaliciones y corrup ci n .,tanr rlrvo, inmovilismo

Para e l banquero

Inculcar al cliente las disci plinas de gesti n Auditar la tica tanto com o el balanc e

Para el servici o de compras

----------------------------- -

- Chantaje en los precios , - Cooperacin cliente-pro luego quiebra y luego s e veedor para el progres o pasa al siguient e competitivo de resultado s Negocios <<entre copas compartido s --------------- - --------- - ------------------------------ (A completar . . .)

1=tiri estrategia

La nueva civilizacin de la economa competitiva no se compone de conflictos sociales brutales y de glpcs cnicos preparado s en la sombra por la colusin de los poderes ; se funda en e l progreso continuo e indefinido que construyen los hombres libre s y comunicadores, guiados por una profunda tica profesional .

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5 . Problemticas ligadas a la tica de los negocios Situaremos aqu brevemente tres mbitos de reflexin ligado s a la tica en general y, ms especialmente, a la tica de lo s negocios : -- tica y ley ; tica e inters ; tica y poder . a) Etica y le y La moral o la tica contribuyen a organizar relaciones constructivas entre los hombres . De modo muy natural, al evoluciona r una sociedad, su anhelo tico requiere leyes formales que constituirn reglas para las relaciones en el seno de esta sociedad . As vemos hoy comits de tica que recomiendan al legislado r reglas nuevas para responder a los nuevos problemas sociales , ecolgicos, biolgicos, etc . Fijando las reglas, aplicando las sanciones, la ley es un arma esencial de la tica . Y sin embargo la ley no es la moral . En cuanto sobrepase lo s grandes principios de moral univeral (los cinco puntos del Declo go, etc .), la ley puede llegar a ser inmoral, y esto doblemente : la ley, es siempre la ley del ms fuerte : especialmente, la le y del dictador o del aparato manipulado ; en el mejor de los casos, l a ley de la mayora . . . es decir, del ms fuerte que aplasta al meno s fuerte . Y la historia est llena de leyes perversas dispuesta s para vengarse de un adversario o para amnistiar a los culpables ; aun siendo ntegra y bien intencionada, la ley se formul a mendiante reglas rgidas y formales, en tanto que la tica requier e con mucha frecuencia arbitrar entre las exigencias contradictoria s planteadas por una situacin compleja con diversas incidencias . Como el moralismo justamente desacreditado, la ley no pued e abarcar las sutilezas de lo real ; y si se esfuerza en ello, cae en e l laberinto paralizador de la casustica de mil recovecos . Apart e de que su misma rigidez ofrece al cnico hbil mltiples ocasione s de engaar y de utilizar trucos continuando dentro de la legalidad . La ley es, desde luego, absolutamente necesaria para sancionar fuertemente algunas reglas bsicas . Pero los que proclama n toda la ley y nada ms que la ley, renuncian a la tica, y con ell o a la confianza, raiz de la competitividad duradera . 62

b) Etica e inter s Muchas gentes piensan que tica e inters son diametralment e opuestos ; que por definicin la tica empieza cuando uno renuncia a un inters para respetar un principio . Algunos llegan a pensar qu e ver en ella un inters, como hacen los americanos que dicen : Honeste is tlae best policy o incluso : La moral es buena para el beneficio , es contaminar la tica . Pura hipocresa, piensan . Una visin ms amplia permite atenuar esta pretendida oposicin entre tica e inters . Ya Aristteles vea en la tica el camin o para conseguir la felicidad, que es desde luego el inters suprem o a largo plazo . Pero precisamente el xito a largo plazo no e s accesible ms que respetando a los dems, evitando en consecuencia las maniobras deshonestas, dicho brevemente, sacrifican do ciertos intereses a corto plazo a un inters fundamental a larg o plazo . De igual modo que la moral privada, la tica de los negocios puede describirse como la persecucin metdica de un inter s bien comprendido a largo plazo . Este argumento concluira el debate si no existiera el problem a de sobrevivir . A largo plazo, todos habremos muerto, recordab a el cnico J . M. Keynes ; por qu entonces ocuparse de l ? Las empresas, las verdaderas, tienen como condicin ser mor tales . . . Y la oposicin entre tica e inters, que apenas se plante a para la empresa que goza de buena salud, se plantea cruelment e cuando lo que est en juego es esta forma suprema de inters qu e es la supervivencia . caso del jefe de empresa que ve lo que es bueno para e l largo plazo pero que, amenazado de quiebra a corto plazo, pued e obtener un respiro faltando a la tica ; caso del jefe de servicio sometido por su patrn a un a presin extrama para el logro de sus objetivos, y que sin duda ser despedido si no utiliza alguna indelicadeza para obtener su cuota . Tales casos de presin fuerte a corto plazo plantean un difci l problema de arbitraje entre tica e inters . La solucin depend e del caso especfico, pensando todos sus aspectos y consecuencias . Bajo estas fuertes presiones se ve a hombres honrados a vece s doblegarse y cometer torpezas, a menudo, adems, de mod o imprudente . El apoyo moral de sus iguales podra ayudarles . L a solucin menos mala ser con frecuencia observar la tica mnima : la que los tribunales pueden probar y exigir, y nada ms . Por ello es necesaria la ley como guardafuegos mnimo . 63

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c) Etica y pode r In un sentido, se trata de un caso particular de los problema s sobre tica e inters, puesto que cl inters no es slo pecuniaio : la avidez de poder plantea problemas anlogos a los de l a avidez de dinero . Y, en cierta medida, las vas que conducen a l poder en el mundo mercantil son ms seguras si contemplan c l largo plazo y respetan la tica . Todos observamos las maniobra s al servicio de las ambiciones ; pero muy a menudo se ver triunfa r a aqul cuya tica (aadindose a la competencia) habr aumentado el nmero de sus aliados sin que se trate aqu de una tic a para nios de coro ! La tica interviene para guiar las opciones de personas qu e tienen el poder ele actuar ; no hay tica sin poder . Y todos l o tienen, hasta cl ms dbil, a quien le queda el poder de apiadar se, o de amar . Pero es claro que los problemas de tica, y sobr e todo de tica de los negocios, se plantean con tanta mayo r amplitud cuando la persona considerada dispone de mayo r poder de decisin ; el problema del vendedor que ofrece un a caja de champagne al comprador no tiene la misma amplitu d que el del PDG que negocia una importante operacin comercial protegida contra ventajas ocultas ; pero son de naturalez a comparable . Al poder se vincula la posibilidad de abuso de poder, e s decir, de utilizacin del poder con una finalidad extraa a s u finalidad legtima : amplio tema tico que lleva consigo innumerables variaciones a todos los niveles de la sociedad de lo s hombres . . . y de las mujeres ; y tambin de los negocios . Concebida para el mbito poltico, la mxima de Saint-Just se aplic a tambin al de la economa : Todo poder corrompe ; el pode r absoluto corrompe absolutamente . Es el vicio tico del mono polio . La vulnerabilidad a las desviaciones ticas se ofrece particularmente cuando el poder de decisin supone importantes con secuencias para terceros, sea externos, sea internos . Terceros externos : cs el caso de las decisiones de compra s importantes (grandes operaciones), de concesiones presupuestarias, de licencias de construccin, de licencias de importacin, d e otorgamiento de concesiones, etc . En tales casos, el centro decisor se ve naturalmente rodeado de una nube de cortesanos qu e buscan obtener su trozo de pastel, y hay una tentacin de corrup b.4

cin muy fuerte . Si el decisor es responsable de una cuenta d e explotacin y est sometido a la competencia, el sistema se auto rregular, porque el corrupto dejar de ser competitivo y ser a l a larga eliminado (caso SAPAC) . La corrupcin es ms duradera s i el corrupto detenta el poder poltico y los frutos de la corrupci n le ayudan a mantenerlo (caso Somoza) . Terceros internos : es el caso de las decisiones jerrquicas, qu e condicionan el comportamiento de los subordinados y expresan l a tica interna de la empresa . En el prrafo anterior evocbamos e l caso del cuadro colocado por su jefe bajo la presin de uno s objetivos tan exigentes que no puede conseguirlos de modo hon rado, sabiendo que ser despedido si no los alcanza . En este cas o la falta de tica del jefe es particularmente grave : incita a sus colaboradores a comportamientos desviados , que van a pudrir la tica interna de la empresa ; estos comportamientos contrarios a la tica (externa) de lo s negocios perjudican a la imagen comercial y a la confianza de l mercado . Este efecto multiplicador debe hacernos particularmente exi gentes sobre la tica de los jefes : jefes de empresa, en prime r lugar, jefes de servicio tambin ; si su tica es dudosa, se expone n a contaminar lo que depende de ello . Ultima anotacin ; el ejercicio del poder en la empresa n o debe inspirarse en el ejemplo del poder poltico o del Estado , porque se trata de mundos diferentes . El mundo mercantil es e l del contrato, el mundo del Estado es el de la obligatoriedad . Su s lgicas son diferentes y no es bueno mezclarlas . Volveremos a hablar de ello, como de una de las causas de nuestra crisis de l a tica de los negocios . 6 . Desestabilizacin por la internacionalizacin y las prctica s anglosajona s Desde hace quince aos, la internacionalizacin de la economa no slo ha exigido profundas readaptaciones de las estructu ras productivas, sino que sita a nuestras empresas ante la necesi dad de readaptar tambin su tica de los negocios siendo cuestio nados los compromisos tradicionales por dos desafos exteriores , orientados adems en sentido opuesto : del Japn, una nueva especie de empresa, que refuerza s u 65

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competitividad cultivando en el interior los deberes recprocos e n una comunidad de trabajo que quiere sobrevivir y triunfar ; de los Estados Unidos, una nueva especie de sociedad, situada por el contrario bajo el signo del individualismo, de la movili dad, de la juridicidad y de los medios de comunicacin . El desafo japons de tica comunitaria ha tenido un efect o constructivo ms que disolvente . Hubo siempre entre las empresas francesas una corriente comunitaria, teida de paternalismo o bien de progresismo des centralizador . Pero la mayora ha sido siempre tecnocrtico-centralista, persuadida de que la eficacia viene de los jefes y no de lo s ejecutantes . Bajo la influencia de los sindicatos, de los social-cristianos y de la conmocin de 1968, desarrollaron polticas de relacione s sociales formacin, condiciones de trabajo, participacin en be neficios, direccin participativa, etc . muy a menudo pensada s como un medio de compartir con los ejecutantes unos beneficio s cuyo origen principal se encontraba en los jefes, que continuaba n dicindolo todo . Vino entonces el ejemplo de las empresas japonesas, cuya s eficacias asombrosas se producen con reglas de juego intensamen te comunitarias :empleo vitalicio, culto de la armona en el grupo , decisin por consenso, formacin a todo lo largo de la carrera , responsabilizacin hasta la base (el obrero puede detener la cade na), crculos de calidad, mtodo kanban de programacin justo a tiempo, informacin abundante sobre el interior y el exterior , sindicatos integrados en la empresa y que ayudan a su adaptaci n competitiva, etc ., apoyndose cada punto sobre el desarrollo d e las capacidades de cada uno y sobre su voluntad de contribuir a l xito del conjunto por la excelencia del servicio al cliente y a l a sociedad . Estas eficacias no parecan posibles sino por una fuerte tic a interna de la empresa, bastante bien aplicada y creible, para qu e los asalariados confiaran en la empresa, hicieran el esfuerzo d e perfeccionarse y de responsabilizarse, sabiendo que ms pronto o ms tarde tendran la recompensa . Los asalariados japoneses ha n ganado con ello, puesto que su salario real se ha multiplicado po r diez en cuarenta aos . La fuerte tica interna de las empresas japonesas se ve naturalmente sostenida por una seleccin muy atenta a la entrada, una 66

formacin continua del comportamiento por la presin del grup o y la exclusin de quienes se desvan gravemente . Aadamos que esta tica de compromisos recprocos, no escritos, en grupos cerrados, se vuelve a encontrar en las relacione s entre empresas : proveedores, subcontratistas, banqueros, distribuidores (estos ltimos fuertemente criticados precisamente po r su cierre) . Una de las lecciones del ejemplo japons es que la tica de l a empresa respecto a los asalariados (y tambin respecto a lo s clientes y los proveedores) no es slo un reparto para cumplir un a especie de deber humanitario, sino tambin, a travs de la capaci dad y la responsabilidad acrecentadas de cada uno, un medio d e incrementar la eficacia y de hacer crecer el pastel, en benefici o tanto de los accionistas como de los asalariados . Muchas empresas francesas han trasplantado a ellas misma s algunos rasgos del modelo japons, desde el crculo de calidad hasta el proyecto de empresa portador de valores compartidos . El injerto ha conocido a veces el xito . Pero no bastaba combinar esta aportacin con la tradici n nuestra . Era preciso adems hacerla compatible con la nuev a aportacin anglosajona . El desafo americano es el de una nueva tica social . Fundada, desarrollada y organizada bajo el signo de la tic a puritana, la empresa americana jams ha olvidado la importanci a de la tica de los negocios, pero ha modificado progresivament e sus mecanismos hasta un grado del que slo acabamos de toma r conciencia con la internacionalizacin de la economa . El paso de una organizacin del tipo comunidad a la del tip o sociedad, ha sido llevado mucho ms lejos que en el continent e europeo, entraando, en el plano de la economa, algunos cambios principales que ahora han llegado como un oleaje sobr e Europa . a) Desreglamentacin y privatizacin, pero regulacin . . . y bola financiera El refuerzo de la legitimidad empresarial ha producido alt a eficacia por parte de empresarios de tecnologa elevada (tip o Silicon Valley), en comparacin con los bajos rendimientos de lo s gigantes establecidos (tipo General Motors, US Steel) y a lo s resultados negativos de servicios pblicos o semipblicos . Prdid a 67

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de credibilidad de la gestin directa por el Estado (confirmad a por el fracaso de los socialismos de Estado y de otros) y reconocimiento de la necesidad ineludible de la empresa autnoma en un a economa muy evolutiva, fragmentada e intelectualizada . La gestin directa por el Estado es una solucin arcaica ; de ah privatizacin, desreglamentacin, pero conduccin del juego competitivo por medio de agencias reguladoras, tipo FTC, FDA, SEC, etc . Regulacin imperfecta, puesto que ha dejado inflarse la bol a financiera de los aos 1984 a 1990, con sus OPA salvajes financiadas mediante junks bonds, sus corretajes financieros insolen tes, sus cnicos beneficios de iniciados, sus golden boys arrogantes, sus enormes plusvalas seguidas de crash, cuestionando l a tica del beneficio y la confianza en la economa de mercado . Todo esto ha sido importado a Francia por las reformas liberales 13cregovoy-Naouri, que han llevado a cabo, ciertamente , una apertura muy positiva, pero sin evitar los efectos perverso s para los que estbamos muy poco preparados . b) Triunfo del individualismo, de la juridicidad y de los me dios de difusi n Multirracial, multirreligiosa, multicultural, la sociedad americana apenas tiene otros fines comunes que el de dejar a cad a individuo o grupo reducido libre para sus finalidades . Descrdit o del conformismo y de la lealtad clsica ; importancia creciente d e la movilidad de empresa a empresa . El lazo social pasa entonce s de los deberes rec p rocos de la comunidad a los derechos de cad a uno en la sociedad, que se hace cada vez ms jurdica : tanto e l cirujano como el hombre de negocios no actan ya sin la opini n de su lmvyerd . Otro vnculo viene constituido por los medios de informacin, que, en el seno de la democracia, constituyen e l cuarto poder : despus del legislativo, el ejecutivo y el judicial , pero a veces nis poderoso que ellos (asunto watergate) . La s empresas deben tambin afrontar este poder . . . o servirse de l . cl Importancia creciente de nuevos temas tico s Los temas clsicos subsisten, pero los medios de comunicaci n sitan en primera fila, adems de la muy clsica corrupcin y l a proteccin del consumidor, las dimensiones nuevas de los delito s de iniciados y de la proteccin a los accionistasd y ms todava los

nuevos temas ligados al medio ambiente, a la discriminacin racial, sexual, sanitaria u otra, a la proteccin de los animales, a la s prohibiciones polticas (Africa del Sur), etc . Sostenidos por la legislacin, manejados por los lobbys y los medios de comunicacin, estos temas permiten atacar a la empresa, por su tica, mediante acciones judiciales que pueden arruinarla . d) La empresa se forja un escudo tic o Para ser menos vulnerable a los nuevos ataques que se refieren a su tica, la gran empresa americana se forja un escudo cuyo s elementos clave son los siguientes : Designacin de un responsable de la tica de los negocios , normalmente ligado a un servicio con capacidad jurdica . Es l mismo un jurista reciclado en los cursos de Business Ethics propuestos por todas las grandes universidades . El mismo organizar la formacin interna en la tica de los negocios . Redaccin d una carta tica (Business Conduct Guidelines) que expresa el compromiso conjunto de la empresa y de s u personal a respetar las reglas de honradez y de legalidad ; y d e modo ms preciso los deberes a los que se compromete el persona l en su trabajo y fuera de l para respetar las leyes de la nacin , para preservar los intereses de la empresa y para conformarse a sus principios fundamentales . El compromiso con esta carta e s firmado por cada nuevo miembro (vanse ejemplos en el captul o 3) . Sistemas de organizacin que descartan la tentacin de hacer trampas y ayudan a detectar las anomalas ; procedimiento s para perseguir las infracciones . Este dispositivo intenta, en primer lugar, condicionar el comportamiento de los cuadros y de los dirigentes, mediante u n sistema de normas y sanciones de tipo jurdico: parece encontrar se lejos de la presin del grupo de los ntepasados puritanos, y lejos tambin del vnculo comunitario . Pero vemoslo ms d e cerca: El sistema jurdico que sustenta la tica tiene dos fuentes : la ley del pais, que todo agente de la sociedad es persuadid o a respetar ; pero tambin el credo de la empresa, por el que los dirigen tes enuncian directivas que concurren al respeto de la ley y 69

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tambin reglas de conducta y una filosofa de accin propias de l a empresa, de su historia, su cultura y su sector profesional . Podra decirse que se trata de una doble legalidad : legalidad social que refleja las leyes y valores de la sociedad ; y legalidad de empresa que refleja la tica particular de est a empresa, y a la que cada uno debe comprometerse antes de se r recibido . . . en esta suerte de secta profesional! As, en esta empresa legalista, subsiste el lazo comunitario de una alianza, contractual pero distintiva . A travs de las turbulencias, subsiste por tanto una continuidad cultural que explica su relativa eficacia . Hay desde lueg o fallos y escndalos en los Estados Unidos, como en todas partes , pero nadie est al abrigo de las sanciones, y se ven caer las cabeza s colocadas ms altas : tal es el test principal de nivel de tica, que s e encuentra tanto ms bajo cuanto ms intocables sean los grande s personajes . Francia ha importado los nuevos problemas, pero ni el Estad o ni la empresa han sabido adaptar verdaderamente su sistema d e defensa contra la transgresin : de ah nuestra crisis de la tica d e los negocios . 7. En Francia, deriva de la tica del Estad o Abordamos este tema nicamente en la medida en que i.nterficre fuertemente con la tica de los negocios . Lo abordamos sin angelismo, sabiendo que el problema d e financiacin de las actividades polticas no ha encontrado todav a solucin perfecta . a) El problema de la financiacin de las actividades poltica s Las sociedades humanas, y particularmente las democrticas , tienen necesidad de actividades polticas que expresen, de form a dinmica y segmentada, los valores y opciones de los ciudadanos ; necesidad especialmente de partidos polticos que formulen pro puestas de accin y presenten candidatos a las diferentes elecciones . Pero el servicio proporcionado por los partidos polticos (y po r otras organizaciones) entra en la categora de lo que los econo 70

mistas llaman bienes colectivos que, como, por ejemplo, l a limpieza de las calles, aprovechan a todos los usuarios y n o constituyen bienes comercializables que cada uno puede elegir s i compra o no . No pudiendo ofrecer un bien comercial, debiendo contentars e con las escasas cotizaciones de los militantes, las actividades pol ticas han tenido, en todo tiempo, un problema de financiacin . Y en todo tiempo este problema se ha resuelto mediante un corto circuito muy natural, consistente en obtener dinero de las decisio nes del poder poltico en beneficio de los hombres polticos y/o d e sus partidos . Durante mucho tiempo esto ha parecido muy natural, y la s inmensas fortunas de los Richelieu, Mazarin, Colber+, etc ., apenas chocaban . En el siglo XIX, en rgimen democrtico, est a utilizacin del poder dej de ser reconocida, pero su prctica s e mantuvo, ramificndose en una red capilar de corrupciones d e todo los tamaos algunas de las cuales se revelaban y provocaban un escndalo, generalmente apagado enseguida . En Csa r Birotteau, Balzac'hace decir a uno de sus personajes : Compren da que la misin que se espera del ministro de Justicia, es sobr e todo que eche tierra a los asuntos . Propsito que permanec e actual . Este fenmeno rechazable no es especfico de Francia ; se observa en todos los paises, en formas variadas pero nunca mu y originales . Un remedio apropiado puede ser la financiacin por el Esta do, mantenida en Francia por una ley reciente : con el inconveniente de fijar a los partidos en una especie de autocontrol . Otr a va apropiada es la contribucin voluntaria lcita y pblica : se le reprocha que favorece a los ricos . Una solucin vlida debe si n duda ser pluralista . Observemos que el problema de financiacin de la poltica s e agrava desde hace diez o quince aos con la entrada en escena de l marketing poltico, que ha multiplicado por diez, en la prctica, e l costo de las campaas electorales . . . sobrepasando todos los lmites legales . Como simultneamente se produca la escalada de grande s obras, de las licencias de construccin, de las autorizaciones d e grandes superficies, de las concesiones audiovisuales y otras, er a en suma natural obtener de esta mina privilegiada recurso s para financiar la poltica . El paso se ha dado tanto ms fcilment e cuanto que cierto viento de liberalismo cnico ha barrido lo s 71

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tabs morales que mantenan la integridad proverbial de la administracin francesa . 1)) 1,a sociedad poltica se ha convertido en un mundo si n moral habiendo tomado de la sociedad civil la libertad de accin y el afn de lucro, sin admitir la competencia y sin renunciar al mono polio de la fuerza, la sociedad poltica se ha convertido en Francia en un mundo sin moral . La sociedad civil de las empresas tiene una moral, que s e deriva del hecho de que busca la supervivencia rentable sin pode r obligar a los clientes a comprar ni a los asalariados a entrar e n ellas . Resulta de ello un doble ajuste : ajuste mediante la competencia civilizada : la libertad contractual y la bsqueda del beneficio no son legtimas y conforme s al inters general ms que ajustadas mediante la competenci a civilizada, lo que significa que se prescinde de las armas desleales , que son la intimidacin, la violencia, el fraude, las prctica s antisociales, la corrupcin, los monopolios, los privilegios, e l ahuso propio de iniciados . El Estado, cl sector profesional y la s costumbres deben hacer respetar estas reglas de juego y la compe tencia hace. el resto ; ajuste mediante el inters bien comprendido de los dirigen tes : la buena gestin prescribe una tica complementaria, alguna s de cuyas palabras clave son escuchar al cliente, calidad de se r vicio, respeto y motivacin de los asalariados, percepcin y respeto a los hechos, lgica de evolucin con planteamient o crtico del pasado, innovacin, mejora continua, inversi n en los progresos tcnicos y humanos . Mediante este doble ajuste, la moral de la empresa es u n sistema autorregulado que, como la democracia, comporta nece sariamente fallos (el error es fuente de conocimiento), pero cuya s desviaciones tienden a corregirse : simplemente, por el fracaso d e las empresas que se desvan . . . Salvo si se benefician de privilegio s polticos . Y esto nos lleva al nudo de la cuestin . La sociedad poltica es el mundo del poder para obligar . Complementaria del libre contrato, esta capacidad de obliga r es legtima si emana de un poder democrtico que ejerce sus 72

funciones de polica, de justicia, de defensa, de solidaridad socia l y de reglamentacin . Teniendo, como contrapartida, el ejercici o de controles y la puesta en prctica de contribuciones econmicas, hace falta un poder poltico para hacer reinar la competencia civilizada necesaria en la sociedad civil . La sociedad poltica ha tenido una moral, cuya ltima expresin intensa (aos 1945 a 1973) comportaba una clara separaci n de funciones entre los polticos y la administracin . La administracin, ntegra y todopoderosa, impregnada a l a vez de aristocracia y de socialismo obtiene de su alta sabidura el monopolio de declarar el inters general y goza de u n estatuto burocrtico que se considera como modelo futuro par a toda la sociedad . Los polticos desempean, en la anteescena, su papel democrtico de canalizadores de los movimientos de opinin, pero , salvo reformas de fondo, apenas interfieren en la administracin : No son los patronos . En este contexto, existan las reglas (le juego de una tic a imperfecta pero no obstante creible . Esta moral ha sido hoy desestabilizada por varios factore s objetivos importantes : la extensin del sector funcionaria], que ya no puede ser un a elite ; la prdida de credibilidad del estatuto burocrtico com o modelo de organizacin de la sociedad (el desfondamiento de l Estado lo subraya) ; la aparicin, como nico creible, del modelo empresa-mercado, que justifica la libertad de accin con el objetivo del inter s personal . Estos grandes cambios, combinados con el mantenimiento de l poder para obligar y su resaca, han engendrado notables efecto s perversos : los polticos son libres para invadir la administracin, co n los amigos polticos cayendo en paracaidas sobre los sillones d e direccin o sobre los cuerpos superiores : el sector pblico ha tomado del privado los instrumento s estratgicos y financieros ms agresivos, as corno el afn d e
La expresin es de Yves Cannac, presidente del Instituto de empresa .

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ganancia, al tiempo que conservaba en sus manos el poder reglamentario, los fondos pblicos y con mucha frecuencia el monopolio : de ah la destruccin de la moral competitiva . esta situacin, contraria al Estado de derecho, no deja d e engendrar en la sociedad poltica una corrupcin que, enmascara da con el discurso de una economa mixta para el bien comn , roza a veces el gansterismo : as sucede cuando los empresarios d e la construccin o de la distribucin, que quieren hacer su oficio , se ven no slo extorsionados por la mafia poltica (para las caja s de los partidos de todo tipo), sino luego acusados y encarcelados . Cuando los polticos llegan a encarcelar a las vctimas que previa mente han despojado, puede decirse que se sobrepasan las habilidades de Al Capone . Esta desmoralizacin profunda, este triunfo del cinism o entraan la degradacin del nivel del debate poltico . Excluidos todos los envites de fondo por la inercia del medio, la acci n poltica se reduce a los efectos de los anuncios de los medios d e comunicacin y a las pequeas maniobras o frases que no intenta n sino desestabilizar a las personas sin aportar ningn proyect o positivo . cl Descomposicin regional . . . en la impunida d Dos factores particulares agravan la corrupcin poltica desd e hace algunos aos : la regionalizacin y la impunidad de las transgresiones . La regionalizacin ha multiplicado el nmero de los centros d e decisin administrativos, la amplitud de sus poderes, y el nmer o de ordenadores de gastos . Desde ahora, los miles de millones d e dinero negro de la poltica continan siendo en parte absorbido s por las administraciones centrales (sector audiovisual, transacciones fiscales y aduaneras, grandes golpes de iniciados . . .), per o mucho ms ampliamente por la red capilar de la corrupcin local : comisiones sobre las obras pblicas y los suministros, sobre la s autorizaciones importantes del sector inmobiliario, ley Roger. . . ; y derivacin del dinero pblico a travs de 10 .000 asociacione s subvencionadas, sociedades de economa mixta, sindicatos intermunicipales, hacia las cajas de los partidos o hacia salarios ficticios/complementarios de amigos de todo tipo, segn una deriv a de tipo mafioso . "Todo esto es ilegal, pero queda generalmente impune, porque 74

los administradores elegidos no dependen de una jerarqua disciplinar y no se ven sometidos al Tribunal regional de cuentas o a l Tribunal de disciplina presupuestaria ms que por orden de l a cumbre poltica del Estado (ministro de Finanzas, presidente de l Tribunal de Cuentas, prefecto) y, por tanto, en su caso, siguiend o criterios polticos . Ha podido decirse que all haba un espaci o vaco para la sancin de la ley . Gastn Defferre era perfectamente consciente de otorga r inmensos poderes a los elegidos con la ley de descentralizacin : termin la tutela de los prefectos y cl control a priori de las adquisiciones . Como contrapartida, haba tenido cuidado d e crear las cmaras regionales de cuentas . Entonces bascul todo . . . Anteriormente, las observacione s de los prefectos eran dirigidas al consejo municipal . Nadie la s ignoraba y, sobre todo, no lo haca la oposicin al alcalde , explica el presidente de una cmara regional de cuentas . Desde la ley de 5 de enero de 1988 ha cambiado todo . Ciertamente , todo el proceso de investigacin est escrito, pero permanec e estrictamente confidencial entre el alcalde y nosotros . Ni siquie ra el primer adjunto participa . Ah es donde aprieta el zapato . Molestbamos, pero no molestaremos en adelante . El contro l se reduce a los aspectos formales . Conocemos las mil y un a maneras de derrochar el dinero pblico, pero qu hacer contr a un consenso poltico que nos ata las manos? . . . Los policas de l a brigada financiera estn tambin completamente desengaados : No conduce a nada, confirma uno de ellos ' .

El desarrollo de amplias zonas de impunidad, en la periferi a del Estado como en su cspide, ejerce sobre la tica de lo s negocios un doble efecto de incitacin : incitacin directa de las empresas, a las que se hace comprender que no tendrn la adjudicacin o la autorizacin ms qu e al precio de ciertas complacencias ilegales : pretendindose mentor ntegro, la administracin impone a los actores comportamientos de competencia desleal ; incitacin indirecta, por el ejemplo del laxismo triunfant e que contribuye a desmoralizar a los asalariados de todos lo s niveles . '
Tomado de Fnritwe, n " 13, marzo, 1989 .

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En la deriva actual hacia la irresponsabilidad de los funcionarios del Estado, observamos un punto fijo : las malversaciones d e fondos pblicos se tratan como falta venial a condicin de que e l interesado haya gastado todo ; no se convierten en graves ms qu e si se ha enriquecido . 8. Crisis francesa de la tica de los negocio s

"iodo lo anterior nos da las claves de la actual crisis de la tic a de los negocios en Francia . No hay, desde luego, que perder la cabeza : Francia contin a siendo uno de los paises del mundo en que la tica de los negocio s es menos malsana ; pero sc ha iniciado una deriva, los dirigente s ele empresa se inquitan por ello, a veces se indignan y se siente n desprovistos ele medios de accin ; los ciudadanos ya no compren den . Importa ver claramente las causas principales de esta deriva . a) Las causas De modo muy esquemtico, las resumiremos en una serie d e hechos convergentes, en su mayora ya comentados . Algunos so n inevitables, otros pueden ser objeto de acciones correctoras . - interrrncivnalizacin ele la competencia en un contexto d e evolucin rpida que somete a las empresas a presiones tan fuer tes que apenas queda espacio para el sentimiento . . . y a veces n i siquiera para la tica . La supervivencia puede comprarse al preci o de verse comprometidas . Valores y prcticas americanos que irrumpen en Francia . A la apertura ele los mercados se aade la apertura a las prcticas y valores de otros paises, y especialmente a tres rasgos americanos : legitimacin reforzada de la empresa privada ligada al mercarlo y del criterio de rentabilidad (lo que es positivo), per o tambin desaparicin de los tabs referidos al dinero (lo qu e puede llevar lejos . . .) , apresurada desreglamentacin financiera, que precisament e ofrece tentaciones a los liberados de los tabs del dinero , privados y pblicos . juridicidad acrecentada de la vida socioeconmica, tendiendo en ocasiones la legislacin, desmesuradamente abultada , a ocultar la moral y a cubrir la falta de honradez . 7()

Evoluciones sociales compartidas con otros paises : individualismo, rechazo del conformismo, que llegan al cinismo, alejndose de los valores tradicionales y de las presiones del grupo prximo : protestas contra el moralismo , aumento de la delincuencia econmica y de la otra , aumento de los escndalos ticos transmitidos por los me dios, relativos al medio ambiente, a la salud/seguridad, a la s ganancias indebidas mediante delitos de iniciados, a lo s golpes financieros, a la corrupcin, etc . Evoluciones ms claras en Francia : crisis de la tica de las empresas que, no habiendo desarrolla do el sistema doctrina-organizacin-formacin-sancin para la tica, se ven a veces contaminadas localmente -o so n vctimas de extorsiones , crisis de la confianza en el Derecho : es tan prolijo y cambiante (a veces a la medida del destinatario) que ya n o garantiza la tica, estando los grandes truhanes legalment e cubiertos . . . y quedando en todo caso impunes , crisis de la tica de los sindicatos : tambin ellos respetan l a ley cuando toman como rehenes a decenas de miles d e usuarios inocentes, impotentes ; es legal, pero es tico? En cuanto a los secuestros y sabotajes son ilegales, contrarios a los derechos del hombre (de que tanto se habla), per o siempre impunes e incluso considerados sin importancia , crisis de confianza en los medios de comunicacin, todopoderosos sobre la opinin, pero que se dedican a lo emociona l a corto plazo ms que a la informacin equilibrada ; visible mente manipulados e impotentes para llevar a cabo un a investigacin amenazadora para los poderes ; lo que apoya , de modo chocante, la impunidad . b) El malestar de los dirigentes de empres a Los jefes de empresa, situados en psiciones muy diversas , perciben claramente estos problemas desde sus diversos ngulos : su malestar viene de un sentimiento de incertidumbre o de impotencia en relacin con las acciones capaces de remediar esta crisi s de la tica de los negocios . Respecto a algunos problemas que se plantean a su nivel , vacilan sobre la direccin a tomar. 77

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Inspirar al personal confianza en la empresa y en sus dirigentes, cuya accin se percibe como honesta y eficaz, es la prime ra funcinele la tica de los negocios . Pero, cmo vencer c l cinismo y el escepticismo actuales ? La transparencia es un factor de saneamiento, pero se sab e que en el lmite puede paralizar ; y se echa de menos un poco e l confort del club profesional confidencial, gracias al cual la compe tencia no es salvaje y que practican alemanes y japoneses . Hay que practicar la comunidad de empresa o atenerse a los informes formales, legales ? Hay que atenerse a un legalismo hbil ; qu dosis de tic a adirle en su caso ? Cmo hacer que el personal se adhiera a un mensaje tic o cuando ya no es posible referirse a criterios morales o a un sentid o de la accin? I-Iay que revisar la tica liberal para incluir en ella com o legtimos los juegos de connivencia con los poderes, aceptado s como un dato del entorno? Cmo justificar entonces el beneficio, exigir de los subordinados integridad austera o pedirles la adhesin a algo que no comprenden ? Cmo, frente a la presin terrible de competidores meno s escrupulosos, conservar el espacio de libertad que permita mante ner un alto nivel de tica? Y cmo conservar incluso la tic a mnima cuando est en juego la supervivencia ? c) Desviaciones posible s Los problemas se agravan, los jefes de empresa vacilan y s e corre el riesgo de ver acentuarse la deriva de la tica de los negocios . Sin pretender construir escenarios formalizados, poderno s esquematizar tres lneas de evolucin distintas : Rgimen de las amistades de clan,forma particular de l a economa mixta en la que nada se hace en el Reino sin un visado , o, al menos, una ojeada del Palacio . La empresa renuncia a un a tica propia para adherirse fielmente a los valores del poder : l o que ste aprueba no puede ser malo -ni ser criticado . Escalada reglamentaria en nombre de la tica . Cada proble ma, cada escndalo da lugar a un incremento de leyes, reglamentos y controles . Mltiples comits de tica, especializados por 78

res, proponen sin cesar nuevas medidas tales como encuesta s previas a cualquier accin . De manera que, finalmente, las empresas se encuentran paralizadas en sus iniciativas por una especi e de totalitarismo larvado . Cinismo que se amplia tanto en los crculos privados com o en los pblicos . El enriquecimiento pierde su legitimidad, l a masa, que no se aprovecha de l, est cada vez ms frustrada y todo ello desemboca en un cambio poltico que lleva al poder a u n populismo-integrismo ms o menos musculado, elegido con s u programa de saneamiento de tipo sudamericano . La Francia actual se sita sin duda a igual distancia entre esta s tres desviaciones, todas las cuales son nefastas para la competitividad de la economa, la libertad ele accin de las empresas y e l respeto a los ciudadanos . De la crisis de la tica de los negocios hay que salir por otr o camino . Disearemos el trazado despus de citar algunos ejemplos de empresas que se han organizado para afirmar en ella s mismas la tica de los negocios . 9 . Variantes europeas de la tica de los negocio s Segn la cultura, las leyes y las costumbres, la tica de lo s negocios vara intensamente de un pais a otro : ignorarlo pued e costar caro ! Sobre este amplio asunto, nos limitaremos aqu a alguna s notas breves e incompletas, limitadas a nuestros dos vecino s principales . Todos los paises tienen que afrontar los problemas de tic a planteados por la financiacin de la poltica, que tienden a crea r una franja de corrupcin en la interseccin entre los decisore s pblicos (nacionales o locales) y las empresas . Segn los pases , esta franja es ms o menos amplia y ms o menos en contraste co n los valores y las prcticas de la sociedad de los negocios . Y esto puede llevarnos a una mirada inesperada a las prctica s de algunos de nuestros vecinos . Itali a Los franceses comprenden mal a su hermana latina, porqu e no miden hasta qu punto su cultura es diferente de la suya, y l a 79

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designan unnimemente como tierra tradicional de las corrupciones , del mercado negro y de los compromisos poco fiables . La realida d es ms matizada y, por mejor decirlo, llena de contrastes . Es un hecho que la franja de corrupcin ligada a la financiacin de la poltica y de sus prolongaciones es en Italia particular mente amplia : abarca una gran parte de las compras de las administraciones centrales, regionales y locales, organismos pblicos, empresas pblicas o de economa mixta, y, por contagio a algunas grandes empresas annimas del sector privado . El circuito negro de negociacin de los convenios sobre el montan te de algunos impuestos es bien conocido, aunque en declive ; a l se vincula una vasta economa sumergida que incluye el reciclaj e de dinero pblico de diversas fuentes (primas para el Mezzogiorno, etc .) . Casi no es posible hacer negocios en estos medios si n apoyos polticos y comisiones ocultas : sto responde bien a l a imagen que tienen de ello los franceses . Pero, en contraste con esta vasta franja corrompida, Italia e s tambin el mundo de las empresas de capital personal o familiar , pequeas, medianas y a veces grandes, penetradas de una tica de los negocios muy alta, caracterizada por : un completo respeto por la palabra dada (sin escrito), qu e permite sobre todo a las clebres nebulosas italianas de PYM E especializadas contratar y ejecutar bajo palabra amplios contrato s internacionales con prctica tradicional de exclusin de quiene s se desvan ; un gran respeto por las personas de cualquier rango, y dese o de consenso porque se sabe que en un mundo complejo hac e falta la aportacin de todos ; pero un respeto mucho ms limitado por el Estado y por e l formulismo legal . Son estas empresas independientes, que asumen, en una perspectiva a largo plazo, sus responsabilidades patrimoniales y socia les, las que constituyen la fuerza sorprendente de la econom a italiana . Existe por tanto en Italia una tica dual . Si se quiere hace r negocios all, es preciso ver, ante todo, en qu categora se sit a vuestro interlocutor o vuestro mercado . Si est en la franja impune . el que no tenga una competitividad excepcional tendr l a tentacin de abstenerse o de delegar su insercin en alguien de l medio . Si vuestro mercado est en zona libre, podis sin dud a encontrar interlocutores fiables con los que una relacin durader a permitir establecer un nivel muy alto de confianza recproca v de

cooperacin . Vinculndose a una intensa cultura mercantil qu e tiene mil aos de tradicin .

Alemani a Se observa cn Alemania un buen nivel general de tica de lo s negocios : respeto a la palabra, bsqueda del consenso libre, l o que expresa a la vez cl respeto por los hombres y la concienci a clara de la complejidad de los problemas . La franja corrupta no est ausente . pero parece limitada . sobre todo en las relaciones con los poderes pblicos : la des centralizacin parece responsable . Las prcticas de compras n o son todas puras ; hay incluso entradas discriminatorias ; sin habla r de los inevitables aspectos confusos . El punto fuerte es la tica interna : las relaciones de la empres a con sus asalariados y sus sindicatos suponen una fuerte dosis d e respeto mutuo que contribuye a la eficacia del conjunto . El otr o punto fuerte es la tica cvica) especialmente la responsabilida d asumida por la empresa respecto al entorno : lo que contribuye a su armona con los valores desde la sociedad . Estos puntos fuertes estn particularmente acentuados cn la s empresas independientes medianas y grandes, que (a otro nive l que en Italia) son la fuerza de la economa alemana ; fundada s igualmente sobre una profunda cultura ele la empresa mercanti l como actor principal en la sociedad .

Lecciones para los francese s Si queremos hacer negocios con estos paises, tomemos con ciencia del hecho de que, a sus ojos . el francs carece de cultur a mercantil . Para el francs tipo que caricaturizan . el Listado es e l modelo v la referencia supremos : sc le ve como a un racionalist a que ama los esquemas simplificadores, no cree en el consenso y ejerce el poder jerrquico con arrogancia . Podramos responder les haciendo a nuestra vez su caricatura : pero es lo ms til? Par a una cooperacin fructfera con los alemanes o los italianos, no s hace falta en primer lugar dar algunos pasos hacia la comprensi n ms amplia de la complejidad y hacia su tica de consenso abierto, a renovar en la confianza v al hilo de la evolucin . SI