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TITULO I CAPITULO I DEL CARCTER, DOMICILIO, FINALIDAD, MBITO TERRITORIAL DE OPERACIONES E INTEGRACIN DE LA JUNTA GENERAL DE USUARIOS DEL CANAL DE RIEGO MONTE SUR ALTA
Art. l. La Junta General de Usuarios del Canal Monte Sur Alta, es una institucin con personera jurdica de derecho comunitario con finalidad social, sin fines de lucro. Art. 2. La Junta General de Usuarios del Canal se encuentra ubicada en las Repblica del Ecuador, provincia de Tungurahua, cantn Patate, parroquia La Matriz. Sector Puapi, calles.............Telfono.................., email................ Art. 3. Esta institucin se regir por la Constitucin de la Repblica, Ley que regula los Recursos Hdricos y su Reglamento, y este Estatuto; tiene una duracin indefinida y ser ajena a toda intervencin poltica partidista, religiosa y otras que sean ajenas a los fines. Art. 4. El Canal de Riego Monte Sur Alta, est constituido por un total de ...........................................................(nmero de mdulos/valos o repartidores porcentuales) ..........................................................., distribuido en: la(s) parroquia(s) La Matriz, de (los) cantn(es). Patate , de la provincia (s) Tungurahua; La captacin de las aguas para el Canal de Riego se encuentra en la/s: Nombre Rio Cariacu;-cota.................msnm; longitud..................................; latitud...............; El Canal cubre un rea de aproximadamente 40 hectreas regables ubicadas en la (s) parroquia(s) La Matriz, cantn(es) Patate de la provincia de Tungurahua, en la Demarcacin Hidrogrfica de Pastaza. CAPITULO II OBJETIVOS Art. 5. Son objetivos de la Institucin OBJETIVO GENERAL.- Contribuir en el mejoramiento de las condiciones de vida de todos sus integrantes, mediante el fortalecimiento continuo de las capacidades tcnicas y organizativas de los/as dirigentes y usuarios/as garantizando la disponibilidad permanente del agua, promoviendo el uso enciente, tcnico y social de este patrimonio nacional estratgico, creando condiciones de solidaridad, equidad, democracia y justicia en el acceso y uso del agua para contribuir a la soberana alimentaria y mejorar la comercializacin de los productos agropecuarios dando un valor agregado.
OBJETIVOS ESPECFICOS
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CAPTULO III DE LA INTEGRACIN, DERECHOS Y OBLIGACIONES Art. 6. La Junta General de Usuarios est integrada por toda persona natural o jurdica que en calidad de propietario o poseedor de buena fe de un terreno agrcola, se encuentra bajo la cota y rea de riego determinada con snt-orizacin de uso correspondiente, siendo adems condicin indispensables estar inscrito en el catastro general de usuarios y cumplir todas las disposiciones establecidas en este Estatuto y su Reglamento Interno. Art. 7. Derechos y Deberes de los Usuarios Son Derechos. 1. Participar con voz y voto en la Asamblea General y convocadas al presente Estatuto.
2. Elegir y ser elegido para los cargos directivos del respectivo nivel de la organizacin,
siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos en la Ley, el presente Estatuto y su Reglamento Interno; 3. Acceder a la informacin contable, actas y cualquier clase de documentos que lleven la Junta General y Juntas Internas, previa solicitud por escrito y autorizado por el Presidente; 4. Recibir el caudal y tiempo de acuerdo al catastro y horario de riego; 5. Presentar sugerencias que coadyuven a una mejor prestacin del servicio de riego;
6. Presentar reclamos por daos y perjuicios ante el Consejo Directivo; 7. Gozar de los servicios y beneficios que el Consejo Directivo adquiere y gestione para los
usuarios;
8. Ser atendido en los reclamos, siguiendo el rgano regular; 9. Apelar ante la Asamblea General, a fin de que se revisen las sanciones impuestas por el
Consejo Directivo; y, 10. Los dems derechos que le correspondan de acuerdo a la Constitucin de la Repblica, a la Ley que regula los Recursos Hdricos y su Reglamento, el presente Estatuto y su Reglamento Interno. Son Deberes
1. Por muerte del titular; 2. Por cancelacin o caducidad de derecho de uso y/o aprovechamiento;
3. Por renuncia voluntaria; 4. Por transferencia total de dominio del inmueble, sea por venta, donacin, herencia o por
cualquier otro medio traslativo de dominio establecido en la Ley.
CAPTULO II DE LA ASAMBLEA GENERAL Art. 10. La Asamblea General es la mxima instancia de toma de decisin de la Junta General de Usuarios, estar conformado por todos los usuarios o sus representantes legalmente autorizados segn sea el caso, quienes actuarn en las sesiones con voz y voto. La Asamblea General se regir estrictamente por lo establecido en la Constitucin de la Repblica, la Ley que regula los Recursos Hdricos y su Reglamento, el presente Estatuto y su Reglamento Interno, cualquier resolucin contraria ser nula. Art. 11. La Asamblea General se reunir en forma ordinaria y extraordinaria; la ordinaria en los meses de julio y diciembre de cada ao obligatoriamente; y la extraordinaria cuando juzgare necesario el Consejo Directivo, o la peticin escrita de por lo menos el 35% de los miembros de la Junta General, y en ella se conocern y resolvern nica y exclusivamente los asuntos para los cuales fueron convocados Art. 12. La Asamblea General solo podr sesionar con el qurum reglamentario, esto es la mitad ms uno del total de usuarios, en caso de no haber el qurum legal, se realizar una hora despus de la hora sealada, y con el nmero de usuarios presentes, quedando los inasistentes obligados a acatar sus resoluciones, en forma obligatoria. Art. 13. El Consejo Directivo, a travs del Presidente, o quien lo subrogue, convocar a Asamblea ' Ordinaria con 8 das de anticipacin, y para Asamblea Extraordinaria con 48 horas de anticipacin, a travs de cualquier medio de difusin, indicando el orden del da respectivo. Art. 14. Los usuarios debern concurrir a Asamblea Ordinaria o Extraordinaria personalmente, o por medio de su delegado debidamente autorizado por el usuario, para justificar la intervencin o nombre de su representado. En ningn caso podr una misma persona representar a ms de un usuario. Art. 15. La Asamblea General ser dirigida por el Presidente, y en su ausencia por el Vicepresidente del Consejo Directivo. En caso de que por cualquier motivo no se encontraren presentes los directivos antes mencionados, dirigir uno de los vocales en orden de eleccin. Art. 16. Son Deberes y Atribuciones de la Asamblea General.
1. Aprobar y reformar el presente Estatuto y su Reglamento Interno; 2. Establecer las polticas y directrices generales de la Junta General para el
cumplimiento de sus fines; 3. Examinar y pronunciarse sobre informes de los rganos de administracin y fiscalizacin previo anlisis e informe de comisiones especiales, designadas para el
efecto, y, formular las recomendaciones que consideren pertinentes, y adoptar las decisiones que sean necesarias; 4. Aprobar el plan operativo anual y su presupuesto, los balances y estados financieros de la Junta General al fin de cada ejercicio econmico, y vigilar su cumplimiento;
Art. 17. De la Fiscalizacin, cada ao la Asamblea General nombrar en forma obligatoria la comisin de fiscalizacin, la misma que presentar el respectivo informe por escrito hasta el 31 de enero del prximo ao de manera improrrogable, adems remitir una copia a la Secretara Nacional del Agua para su conocimiento.
a) Ser legalmente capaz, residente en el rea del sistema; a) Contar con reconocida probidad, solvencia moral y no encontrarse
sindicado en acciones judiciales, penales;
Inhabilidades. 1. Los miembros del Consejo Directivo no podrn mantener o haber mantenido negocios incumplidos con la organizacin de riego un ao antes de su eleccin y durante su ejercicio. Los miembros del Consejo Directivo no podrn mantener parentesco entre s, en segundo grado de afinidad y segundo grado de consanguinidad;
2. Un miembro del Consejo Directivo ser cesado en sus funciones cuando faltare
a tres sesiones seguidas injustificadas, sean stas ordinarias o extraordinarias; y, 3. En caso de "muerte, destitucin o sucesin de un miembro del Consejo Directivo, ser remplazado por designacin de la Asamblea General, a excepcin del Presidente. Art. 19. Funcin del Consejo Directivo:
18. En la primera semana de febrero, el Secretario entregar las cartas de pago al Consejo Directivo, a travs del Presidente quien notificar a los usuarios para que depositen las obligaciones en tesorera en un plazo de 30 das, contados desde la notificacin; 19. Vencido este plazo se pagar mensualmente por recargo el inters legal vigente dado por el Banco Central, y que se establezca en el Reglamento Interno, sobre la deuda hasta el fin de ao; 20. En caso de incumplimiento de los pagos por parte de los usuarios en el plazo previsto, se suspender el servicio de riego hasta su cancelacin total y se comunicar a la Secretaria Nacional del Agua; 21. Someter a consideracin de la Junta General de Usuarios para su aprobacin las reformas al presente Estatuto y su Reglamento Interno, cuando el caso amerite; 22. Realizar todas las gestiones necesarias para conseguir mayores caudales de agua, a favor de los usuarios previa justificacin tcnica de la Secretara Nacional del Agua; 23. Al finalizar sus funciones poner a consideracin de la Asamblea General, el informe detallado de las labores desarrolladas y de la marcha administrativa de cada uno de los servicios que existan en la entidad; 24. Autorizar el gasto de acuerdo al Reglamento Interno; as como tambin, sper vigilar permanentemente el movimiento de tesorera y fiscalizar la caja, a travs de la Comisin de Finanzas; 25. Elaborar y mantener actualizado hasta el mes de noviembre de cada ao, el catastro de usuarios en el que consten todos los datos que se especifiquen en el Reglamento de la Ley que regula los Recursos Hdricos, que permita conocer los aprovechamientos de agua y presentar a la Secretara Nacional del Agua; 26. Designar la entidad financiera para los depsitos de los fondos recaudados en la entidad; 27. Aplicar las sanciones que contempla el Reglamento Interno; 28. Sancionar a los miembros del Consejo Directivo que no cumplieren con sus funciones; 29. Determinar la fecha o fechas en las cuales los usuarios debern concurrir a las limpiezas reparaciones de la acequia y otras actividades; 30. Conocer y resolver los reclamos que por escrito o en forma verbal presenten los usuarios de las aguas; 31. La remocin de uno de los miembros, ser acordada en una sola, sesin por el Consejo Directivo por mayora simple de votos; 32. Para todos los casos de remocin o destitucin se escuchar previamente al miembro, del Consejo qu va hacer sancionado, y se garantizar su legtima defensa; 33. El Consejo Directivo conocer y resolver los asuntos internos administrativos disciplinarios de los usuarios, cuyo conocimiento y decisin no sea competencia de la Secretara Nacional del Agua; y, 34. Las dems funciones asignadas por la Ley que regula los Recursos Hdricos y su Reglamento, el presente Estatuto y su Reglamento Interno, y por la Junta General de Usuarios. CAPTULO II FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO
1. Durar dos aos en sus funciones pudiendo ser reelegido por una sola vez en
forma inmediata; 2. Velar por el cumplimento de los acuerdos y resoluciones de la Asamblea General; 3. Ejercer la representacin legal judicial y extrajudicialmente de la Junta General de Usuarios, as como ante otras instituciones y organismos; 4. Instalar y presidir las sesiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo; 5. Elaborar conjuntamente con el Secretario el orden del da, para las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea General y del Consejo Directivo; 6. Suscribir las convocatorias y actas junto con el Secretario; 7. Autorizar conjuntamente con el Tesorero los egresos de la entidad financiera Banco o la Cooperativa de Ahorro y Crdito por pago de facturas, planillas y ms ordenes que se justifiquen al tesorero; 8. Hacer cumplir las sanciones impuestas a los usuarios, cuando stos se hayan hecho acreedores de las mismas, de conformidad con las normas reglamentarias; 9. El presidente responder solidariamente con el tesorero por el manejo econmico. 10. Presentar a la Asamblea General el informe anual por escrito de sus labores; 11. Resolver cualquier asunto urgente de atribucin del Consejo Directivo debiendo dar cuenta de tal resolucin en la sesin inmediata siguiente; 12. Por renuncia, ausencia temporal o definitiva del Presidente le subrogar en sus funciones el Vicepresidente; y, 13. Las dems que sealen la Constitucin de la Repblica, la Ley que regula los Recursos Hdricos y su Reglamento, el presente Estatuto y su Reglamento Interno, y la Junta General de Usuarios. Art. 21. DEL VICEPRESIDENTE Son funciones del Vicepresidente:
solicitaren, y los dems que se determinen en los estatutos, previa autorizacin por escrito del Presidente; 2. En el caso de imposibilidad de asistencia del Secretario a las sesiones, actuar un Secretario ADHOC nombrado por la Asamblea General o el Consejo Directivo; y, 3. Las dems que le encargare el Consejo Directivo y la Junta General de Usuarios. Art. 23. DEL TESORERO Son funciones del Tesorero:
2. 3.
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Art. 25. DEL PROCURADOR SNDICO El Sndico ser una persona, con conocimiento en lo posible de leyes y trmites judiciales. Sus deberes y atribuciones son:
Art. 27. Las dignidades que conformen el Consejo Directivo, sern elegidas por la mayora simple del qurum reglamentario que determine el presente Estatuto. Art 28. Las elecciones sern convocadas por lo menos con 30 das de anticipacin por el Presidente saliente; quien dentro de 8 das posteriores a la convocatoria conformar un comit electoral, formada por tres usuarios que no sean parte del Consejo Directivo, quienes ser posesionados por el Consejo Directivo, el mismo que culminar en su gestin al momento de la posesin de la nueva directiva. Art 29. La votacin ser directa y secreta, solo votarn los usuarios legalmente catastrados, se prohbe la delegacin o representacin para este acto. Art. 30. Las Dignidades se elegirn unipersonalmente, los postulantes debern ser usuarios legalmente catastrados y se inscribirn hasta 15 das antes de las elecciones a ttulo personal, indicando el cargo al que se estn postulando. Art. 31. La posesin del Consejo Directivo se realizar el mismo da de las elecciones, una vez que se hayan escrutado la totalidad de los votos, siempre y cuando no existan impugnaciones; una vez posesionada la nueva directiva se registrar su nombramiento en la Secretara Nacional del Agua en *in plazo no mayor a 30 das. Art. 32. Toda la logstica de la organizacin del proceso electoral del nuevo Consejo Directivo, es responsabilidad del comit de elecciones.
TITULO V CAPITULO I DEL PATRIMONIO DE LA JUNTA GENERAL DE USUARIOS DEL CANAL DE RIEGO
Art. 34. El conocimiento, juzgamiento e imposicin de sanciones a los usuarios del Canal de Riego, ser competencia exclusiva del Consejo Directivo, sus decisiones sern susceptibles de apelacin ante la Asamblea General, quien emitir el fallo en sesin inmediata, y su decisin causa ejecutora. Art. 35. Con el conocimiento de la infraccin, el Presidente notificar al infractor para que comparezca ante el Consejo Directivo, a responder por los cargos a l imputados y respetando el debido proceso. Art. 36. Comprobada la infraccin el Consejo Directivo o la Junta Interna proceder a imponer la sancin respectiva, de acuerdo al presente Estatuto y su Reglamento Interno. Art. 37. Las sanciones contempladas en el presente Estatuto son:
1. 2.
Art. 38. Sern sancionados con multas a los Usuarios que cometieren las siguientes faltas:
1. Quien no respete el calendarios de riego, usando el agua en horas que no les corresponde o 2. 3. 4. 5.
utilizando mayor caudal que el asignado a la superficie de su lote; Quien utilice el agua en un terreno diferente para el cual fue concesionado; Quien desvi o cambie el curso de las aguas, con el fin de impedir el uso a los que tienen derecho los usuarios; Los Usuarios que no cumplan con las mingas, y dems actividades del canal para su mantenimiento, en perjuicio de los dems beneficiarios; Los usuarios que contaminen por cualquier concepto el Agua de Regado de la acequia Monte Sur Alta
6. Los que contravengan las normas estatutarias o reglamentarias que deben observar todos
los miembros de la organizacin; y, 7. Los que faltaren de palabra u obra a las siguientes personas: Usuarios, Directivos y empleados de la Junta General de Usuarios. Art. 39. Los Usuarios infractores debern abonar el valor de las multas en un plazo de 8 das, contados a partir de la fecha de notificacin. De no hacerlo en este plazo, se le suspender el servicio de riego hasta que lo cumpla. Art. 40. Los valores por concepto de multa debern ser entregadas al Tesorero de la Junta Interna o del Consejo Directivo segn el caso. Art. 41. Las siguientes faltas sern sancionadas con la suspensin temporal del servicio de riego al Usuario(s), hasta que solucione la causa que origin la sancin:
1. Oposicin a la regulacin de las tomas, caja de reparticin, inspeccin de los canales y obras
del sistema de riego a cargo de la Junta General de Usuarios; 2. Falta de pago de valores de la tasa volumtrica o cuotas fijadas por la Asamblea General; 3. Falta de mantenimiento, buena conservacin y reparacin de los canales secundarios y terciarios de los predios de los usuarios infractores; 4. Por daos ocasionados a las obras de los sistemas de riego y por no cancelar los valores necesarios para su reparacin y que son indispensables, conforme el avalu efectuado por un tcnico delegado por el Consejo Directivo; 5. Reincidencia en el cometimiento de la falta sancionada con multas; 5. Los que causen dao por el uso del agua en carreteras y vas de comunicacin, sin perjuicio de las sanciones civiles y penales establecidas en la Ley; 6. Cuando la falta sea grave y reincidente, o el usuario dejare de pagar sus contribuciones por ms de un ao la suspensin de riego ser hasta que repare su falta y cancele la deuda; y, 7. Las dems que conste en la Ley que regula los Recursos Hdricos y su Reglamento, el presente Estatuto y su Reglamento Interno. 8. Las multas para las infracciones anteriormente indicadas sern de un valor del 5% del salario mnimo vital (SMV). El SMV ser el vigente. TTULO VII CAPTULO I DE LA DISOLUCIN Art. 42; La mocin de la disolucin de la Junta General de Usuarios del Canal de Riego Monte Sur Alta, se podr presentar con las firmas de los dos tercios del nmero de sus usuarios catastradas a la fecha de presentacin. Y su disolucin deber aprobarse en dos sesiones de Junta General de Usuarios, realizadas en distintas fechas y constar en sus actas expresamente las causales de la disolucin, las mismas deben ser estrictamente aprobadas por el 85% de los Usuarios mediante votacin individual y secreta.
s
catastrados
En caso de disolucin los bienes pasarn a la institucin que designe la Junta General de usuarios en coordinacin con la Secretaria Nacional del Agua. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Art. 43. Cualquier duda en la aplicacin e interpretacin del presente Estatuto, ser resuelto en el Reglamento Interno elaborado para el efecto. Art. 44. El presente Estatuto de la Junta General de Usuarios del Canal de Riego Monte Sur Alta, entrar en vigencia una vez que sea aprobado por la Secretara Nacional del Agua. Art. 45. Disponer su inscripcin en el Registro General de Usuarios que lleva la Secretara Nacional del Agua. Art. 46. Una vez que est en vigencia el presente Estatuto, y existan directivas que han estado en funciones 4 aos consecutivos, se proceder al cambio inmediato, mediante elecciones en Asamblea General.