19-10-2012

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DERECHO A LA LIBERTAD E
IGUALDAD ESENCIALES
Miguel Antonio Urruti Ar!
A"og#o
SERES
HUMANOS
DIGNOS
LIBRES IGUALES
19-10-2012
2
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano $en %rn&'() Dclaration
des droits de l'homme et du citoyen* +ro"# +or l A(,"le N&ionl Con(titu!ente
%rn&e( el 2- #e go(to #e 1./90
I0 Lo( 1o,"re( n&en ! +er,ne&en li"re( e igule( en &unto (u( #ere&1o(0 L(
#i(tin&ione( &i2ile( (3lo +o#r4n %un#r(e en l utili## +5"li&0
II0 L %inli## #e to# (o&i&i3n +ol6ti& e( l &on(er2&i3n #e lo( #ere&1o( nturle( e
i,+re(&ri+ti"le( #el 1o,"re0 E(o( #ere&1o( (on l li"ert#7 l +ro+ie##7 l (eguri##
! l re(i(ten&i l o+re(i3n0
III0 L %uente #e to# (o"ern6 re(i#e e(en&il,ente en l N&i3n8 ning5n in#i2i#uo ni
ningun &or+or&i3n +ue#en (er re2e(ti#o( #e utori## lgun 9ue no e,ne
#ire&t,ente #e ell0
I:0 L li"ert# &on(i(te en +o#er 1&er to#o 9uello 9ue no &u(e +er;ui&io lo( #e,4(0
El e;er&i&io #e lo( #ere&1o( nturle( #e &# 1o,"re7 no tiene otro( l6,ite( 9ue lo(
9ue grnti<n lo( #e,4( ,ie,"ro( #e l (o&ie## el #i(%rute #e lo( ,i(,o(
#ere&1o(0 E(to( l6,ite( (3lo +ue#en (er #eter,in#o( +or l le!0
:0 L le! (3lo +ue#e +ro1i"ir l( &&ione( 9ue (on +er;u#i&ile( l (o&ie##0 Lo 9ue no
e(t4 +ro1i"i#o +or l le! no +ue#e (er i,+e#i#o0 N#ie +ue#e 2er(e o"lig#o
9uello 9ue l le! no or#en0
L Con(titu&i3n #e lo( E(t#o( Uni#o( #e A,'ri& $1./.*
NOSOTROS7 el =ue"lo #e lo( E(t#o( Uni#o(7 %in #e %or,r un Uni3n ,4( +er%e&t7
e(t"le&er >u(ti&i7 %ir,r l trn9uili## interior7 +ro2eer l De%en( &o,5n7 +ro,o2er el
"iene(tr generl ! (egurr +r no(otro( ,i(,o( ! +r nue(tro( #e(&en#iente( lo(
"ene%i&io( #e l Li"ert#7 e(ttui,o( ! (n&ion,o( e(t CONSTITUCION +r lo( E(t#o(
Uni#o( #e A,'ri&0
L Crt #e Dere&1o( #e ? #e no2ie,"re #e 1.91
Art6&ulo =i,ero
El Congre(o no 1r4 le! lgun +or l 9ue #o+te un religi3n &o,o o%i&il #el E(t#o o (e
+ro16" +r&ti&rl li"re,ente7 o 9ue &orte l li"ert# #e +l"r o #e i,+rent7 el
#ere&1o #el +ue"lo +r reunir(e +&6%i&,ente ! +r +e#ir l go"ierno l re+r&i3n #e
gr2io(0
Art6&ulo No2eno
No +or el 1e&1o #e 9ue l Con(titu&i3n enu,er &ierto( #ere&1o( 1 #e enten#er(e 9ue
nieg o ,eno(+re&i otro( 9ue retiene el +ue"lo0
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?
=RO@ECTO DE CONSTITUCION =RO:ISORIA =ARA EL ESTADO DE CHILE
=UBLICADO EN 10 DE AGOSTO DE 1/1/7 SANCIONADO @ >URADO
SOLEMNEMENTE EL 2? DE OCTUBRE DEL MISMO
CAPITULO I: De los derechos del hombre en sociedad
Art6&ulo 10o Lo( 1o,"re( +or (u nturle< go<n #e un #ere&1o
in;en"le e in,i(i"le (u (eguri## in#i2i#ul7 1onr7 1&ien#7
li"ert# e igul## &i2il0
CAPITULO II: De los deberes del hombre social
Art0 A0o E(t4 o"lig#o #irigir (u( &&ione( re(+e&to #e lo( #e,4(
1o,"re(7 +or 9uel +rin&i+io ,orl) No 1g( otro lo 9ue no 9uiere(
1gn &ontigo0
CONSTITUCION =OLITICA DE 1/??
Art0 120 L Con(titu&i3n (egur to#o( lo( 1"itnte( #e l Re+5"li&)
1B L igul## nte l lei0 En C1ile no 1i &l(e +ri2ilegi#8
AB L li"ert# #e +er,ne&er en &ul9uier +unto #e l Re+5"li&7
tr(l#r(e #e uno otro7 o (lir #e (u territorio7 gur#4n#o(e lo(
regl,ento( #e +oli&67 i (l2o (ie,+re el +er;ui&io #e ter&ero8 (in 9ue
n#ie +ue# (er +re(o7 #eteni#o o #e(terr#o7 (ino en l %or,
#eter,in# +or l( le!e(8
Art0 1?20 En C1ile no 1i e(&l2o(7 i el 9ue +i(e (u territorio 9ue# li"re0 No
+ue#e 1&er(e e(te tr4%i&o +or &1ileno(0 El e(trn;ero 9ue lo 1i&iere7 no
+ue#e 1"itr en C1ile7 ni nturli<r(e en l Re+5"li&0
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A
CONSTITUCION =OLITICA DE LA RE=UBLICA DE CHILE #e 192C
ART0 100 A(i,i(,o7 l Con(titu&i3n (egur to#o( lo( 1"itnte( #e l Re+5"li&)
1B L igul## nte l le!0 En C1ile no 1! &l(e +ri2ilegi#0
En C1ile no 1! e(&l2o(7 ! el 9ue +i(e (u territorio7 9ue# li"re0 No +ue#e
1&er(e e(te tr4%i&o +or &1ileno(0 El eDtrn;ero 9ue lo 1i&iere7 no +ue#e 1"itr en
C1ile7 ni n&ionli<r(e en l Re+5"li&8
1CB L li"ert# #e +er,ne&er en &ul9uier +unto #e l Re+5"li&7 tr(l#r(e #e
uno otro7 o entrr ! (lir #e (u territorio7 &on#i&i3n #e 9ue (e gur#en l(
nor,( e(t"le&i#( en l le! ! (l2o (ie,+re el +er;ui&io #e ter&ero7 (in 9ue n#ie
+ue# (er #eteni#o7 +re(o7 #e(terr#o o eDtrE#o7 (ino en l %or, #eter,in#
+or l( le!e(8
DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
=REFMBULO
Con(i#ern#o 9ue l li"ert#7 l ;u(ti&i ! l +< en el ,un#o tienen +or "(e el
re&ono&i,iento #e l dignidad intrnseca ! #e lo( derechos iguales e inalienables #e
to#o( lo( ,ie,"ro( #e l %,ili 1u,n8
Con(i#ern#o 9ue el #e(&ono&i,iento ! el ,eno(+re&io #e lo( #ere&1o( 1u,no(
1n origin#o &to( #e "r"rie ultr;nte( +r l &on&ien&i #e l 1u,ni##7 !
9ue (e 1 +ro&l,#o7 &o,o l (+ir&i3n ,4( ele2# #el 1o,"re7 el
#2eni,iento #e un ,un#o en 9ue lo( (ere( 1u,no(7 li"er#o( #el te,or ! #e l
,i(eri7 #i(%ruten #e l li"ert# #e +l"r ! #e l li"ert# #e &reen&i(8
Con(i#ern#o e(en&il 9ue lo( #ere&1o( 1u,no( (en +rotegi#o( +or un r'gi,en
#e Dere&1o7 %in #e 9ue el 1o,"re no (e 2e &o,+eli#o l (u+re,o re&ur(o #e l
re"eli3n &ontr l tirn6 ! l o+re(i3n8
Con(i#ern#o t,"i'n e(en&il +ro,o2er el #e(rrollo #e rel&ione( ,i(to((
entre l( n&ione(8
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C
Con(i#ern#o 9ue lo( +ue"lo( #e l( N&ione( Uni#( 1n re%ir,#o en l Crt (u
%e en lo( #ere&1o( %un#,entle( #el 1o,"re7 en l #igni## ! el 2lor #e l
+er(on 1u,n ! en l igul## #e #ere&1o( #e 1o,"re( ! ,u;ere(7 ! (e 1n
#e&lr#o re(uelto( +ro,o2er el +rogre(o (o&il ! ele2r el ni2el #e 2i# #entro
#e un &on&e+to ,4( ,+lio #e l li"ert#8
Con(i#ern#o 9ue lo( E(t#o( Mie,"ro( (e 1n &o,+ro,eti#o (egurr7 en
&oo+er&i3n &on l Orgni<&i3n #e l( N&ione( Uni#(7 el re(+eto uni2er(l !
e%e&ti2o lo( #ere&1o( ! li"ert#e( %un#,entle( #el 1o,"re7 !
Con(i#ern#o 9ue un &on&e+&i3n &o,5n #e e(to( #ere&1o( ! li"ert#e( e( #e l
,!or i,+ortn&i +r el +leno &u,+li,iento #e #i&1o &o,+ro,i(o8
LA ASAMBLEA GENERAL +ro&l, l +re(ente DECLARACIGN UNI:ERSAL DE
DERECHOS HUMANOS como ideal comn !or el "ue todos los !ueblos y naciones
deben es#or$arse% %in #e 9ue tnto lo( in#i2i#uo( &o,o l( in(titu&ione(7
in(+ir4n#o(e &on(tnte,ente en ell7 !romue&an7 ,e#inte l en(eEn< ! l
e#u&&i3n7 el re(+eto e(to( #ere&1o( ! li"ert#e(7 y aseguren7 +or ,e#i#(
+rogre(i2( #e &r4&ter n&ionl e intern&ionl7 (u re&ono&i,iento ! +li&&i3n
uni2er(le( ! e%e&ti2o(7 tnto entre lo( +ue"lo( #e lo( E(t#o( Mie,"ro( &o,o
entre lo( #e lo( territorio( &olo&#o( ";o (u ;uri(#i&&i3n0
Art6&ulo 1
Todos los seres humanos n&en libres e iuales en #igni## ! #ere&1o( !7 #ot#o(
&o,o e(t4n #e r<3n ! &on&ien&i7 #e"en &o,+ortr(e %rternl,ente lo( uno( &on
lo( otro(0
Art6&ulo 2
Toda !ersona tiene to#o( lo( derechos y liber!ades +ro&l,#o( en e(t
De&lr&i3n7 sin distinci'n lgun #e r<7 &olor7 (eDo7 i#io,7 religi3n7 o+ini3n
+ol6ti& o #e &ul9uier otr 6n#ole7 origen n&ionl o (o&il7 +o(i&i3n e&on3,i&7
n&i,iento o &ul9uier otr &on#i&i3n0 A#e,4(7 no (e 1r4 #i(tin&i3n lgun
%un## en l &on#i&i3n +ol6ti&7 ;ur6#i& o intern&ionl #el +6( o territorio #e
&u! ;uri(#i&&i3n #e+en# un +er(on7 tnto (i (e trt #e un +6( in#e+en#iente7
&o,o #e un territorio ";o #,ini(tr&i3n %i#u&iri7 no ut3no,o o (o,eti#o
&ul9uier otr li,it&i3n #e (o"ern60
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-
Art6&ulo -
Todo ser humano tiene #ere&1o7 en to#( +rte(7 l reconocimiento de su
personalidad jurdica0
Art6&ulo .
Todos son iguales ante la ley ! tienen7 (in #i(tin&i3n7 derecho a igual
proteccin de la ley0 To#o( tienen #ere&1o igual proteccin contra toda
discriminacin 9ue in%rin; e(t De&lr&i3n y contra toda provocacin a tal
discriminacin0
ETA=AS HISTORICAS
IGUALDAD
HSOCIALI
IGUALDAD
>URJDICA
IGUALDAD
>USTA
>USTICIA
EKUIDAD
IGUALDAD DE
O=ORTUNIDADES
RALONABILIDAD
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.
CONS"I"UCION #OLI"ICA DE LA RE#U$LICA
Art6&ulo 1M0- L( +er(on( n&en li"re( e igule( en #igni## !
#ere&1o(0
10 IGUALDAD ANTE LA LE@ $ART0 19 NB 2*0
20 LA IGUALDAD ANTE LA >USTICIA $ART0 19 NB ?*0
?0 LA IGUALDAD A LOS CARGOS =NBLICOS $ART0 19 NB 1.*0
A0 LA IGUALDAD ANTE LAS CARGAS =NBLICAS $ART0 19 NB 20*0
DERECHOS % &ARAN"'AS A LA I&UALDAD
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/
I&UALDAD AN"E LA LE%
Ar!(culo )*+, L Con(titu&i3n asegura to#( l( +er(on()
2B0- La iualdad an!e la ley0 En C1ile no 1! +er(on ni gru+o
!ri&ilegiados0 En C1ile no 1! e(&l2o( ! el 9ue +i(e (u
territorio 9ue# li"re0 Ho,"re( ! ,u;ere( (on igule( nte l
le!0
Ni l le! ni utori## lgun +o#r4n e(t"le&er diferencias
arbitrarias8
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19 NM 2
INTERDICCIGN DE
ARBITRARIEDAD
NO DISCRIMINACIGN
IGUALDAD
ANTE LA LE@
Ni l le! ni utori## lgun
+o#r4n e(t"le&er diferencias
arbitrarias8
La iualdad an!e la ley0 En
C1ile no 1! +er(on ni gru+o
!ri&ilegiados
IGUALDAD
ANTE LA LE@
Art0 19 NM 2M
EN LA LE@
ART0 19 en&"e<#o
=ROHIBICIGN DE
=RI:ILEGIOS
$(o&iol3gi&o*
Conteni#o #e l( le!e(
igul o #e(igul7 +r
to#o( $grl O "(tr&*
Igul## H,terilI
NO DISCRIMINACIGN
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DISCRIMINACI-N e( el &to #e (e+rr o %or,r gru+o( #e +er(on(
+rtir #e un &riterio o &riterio( #eter,in#o(0 En (u (enti#o ,4( ,+lio7
l #i(&ri,in&i3n e( un ,ner #e or#enr ! &l(i%i&rP e##7 &olor #e
+iel7 ni2el #e e(tu#io(7 &ono&i,iento(7 ri9ue<7 &olor #e o;o(7 et&0 (n
#orma negati&a7 e( #r un trato de inferioridad un +er(on o gru+o P
LA IGUALDAD e( el trto igul o +re&i#o en igule( &ir&un(tn&i( o
trto #e(igul en &ir&un(tn&i( #i%erente(0
I&UALDAD
No e( "(olut7 (ino relti28 no 1! +er(on(
Hi#'nti&(I
IM=LICA EL SOMETIMIENTO DE TODAS LAS
=ERSONAS DE SIMILARES CONDICIONES A UN
MISMO ESTATUTO >URJDICO QUNDAMENTAL7
=ARA E>ERCER SUS DERECHOS @ CUM=LIR SUS
DEBERES
IGUALDAD ANTE
LA LE@
L le! +ue#e e(t"le&er #i%eren&i(7
(ie,+re 9ue no (en r"itrri(0
GENERALIDAD
ABSTRACCIGN
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TC Pl igul## nte l le! H&on(i(te en 9ue l( nor,( ;ur6#i&( #e"en (er
igule( +r to#( l( +er(on( 9ue (e en&uentren en l( ,i(,(
&ir&un(tn&i( !7 &on(e&uen&il,ente7 #i2er(( +r 9uell( 9ue (e
en&uentren en (itu&ione( #i%erente(0 No (e trt7 +or &on(iguiente7 #e
un igul## "(olut (ino 9ue 1 #e +li&r(e l le! en &# &(o
&on%or,e l( #i%eren&i( &on(tituti2( #el ,i(,o0 L igul## (u+one7
+or lo tnto7 l #i(tin&i3n r<on"le entre 9uiene( no (e en&uentren en l
,i(, &on#i&i3nIP Hl r<on"ili## e( el &rt"3n o (tn#r# #e &uer#o
&on el &ul #e"e +re&ir(e l ,e#i# #e igul## o l #e(igul##I0
$Senten&i( role( NB(0 2/7 C? ! 219*
Hl grnt6 ;ur6#i& #e l igul## (u+one7 enton&e(7 l #i%eren&i&i3n
r<on"le entre 9uiene( no (e en&uentren en l ,i(, &on#i&i3n8 +ue( no
(e i,+i#e 9ue l legi(l&i3n &onte,+le en %or, #i(tint (itu&ione(
#i%erente(7 (ie,+re 9ue l #i(&ri,in&i3n no (e r"itrri ni re(+on#
un +ro+3(ito #e 1o(tili## &ontr #eter,in# +er(on o gru+o #e
+er(on(7 o i,+orte in#e"i#o %2or o +ri2ilegio +er(onl o #e gru+o7
#e"ien#o 9ue#r (u%i&iente,ente &lro 9ue el legi(l#or7 en e;er&i&io #e
(u( +ote(t#e(7 +ue#e e(t"le&er reg6,ene( e(+e&ile(7 #i%eren&i#o( !
#e(igule(7 (ie,+re 9ue ello no re2i(t el &r4&ter #e r"itrrio $Rol NB
9/-R200/*
ARBITRARIO
Contrrio l ;u(ti&i o l r<3n
De(+ro+or&ion#o en rel&i3n &on lo( %ine(
+er(egui#o(7 en l &on(e&u&i3n #e un
o";eti2o l6&ito ! #eter,in#o0
Ni l Hle! H R ni Hutori##I lgun R +o#r4n e(t"le&er
diferencias arbitrarias
#RINCI#IO DE IN"ERDICCI-N DE LA AR$I"RARIEDAD
).//,0/)/,INA PA.M $+r #eter,inr (i un nor, e( #i(&ri,intori e in;u(ti%i&# SE
DEBE * dilucidar si esos !rece!tos !ersiguen una #inalidad am!arada !or la Constituci'n% si el
tratamiento o medida es!ec#ica y di#erenciadora establecida !or la ley es adecuada y
necesaria !ara el logro de tal #in y si resulta ra$onable en el caso concreto "ue se anali$a
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00l r"itrrie## i,+li& un o"rr &+ri&1o(o7 l ilegli## un &&i3n
&ontrri l #ere&1o7
=or #i(&ri,in&i3n r"itrri (e 1 enten#i#o Pun #i%eren&i irr&ionl o
&ontrri l "ien &o,5nP
Di(&ri,in&i3n r"itrriP#i%eren&i&i3n o #i(tin&i3n P&ontrri l 'ti&
ele,entl o un +ro&e(o nor,l #e n4li(i( intele&tul8 en otro( t'r,ino(
9ue no teng ;u(ti%i&&i3n r&ionl o r<on"leP
)i !rece!tos !ersiguen una #inalidad am!arada !or la Constituci'n%
si el tratamiento o medida es!ec#ica y di#erenciadora establecida !or la ley
es adecuada y necesaria !ara el logro de tal #in y
si resulta ra$onable en el caso concreto "ue se anali$a
DISCRIMINACIGN
=ERMITIDA
RALONABLES
OB>ETI:AS
DIQERENCIAS
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1?
LE@ NNM0 200-09
ESTABLECE MEDIDAS CONTRA LA DISCRIMINACIGN $DO 2A->UL-2012*
Art6&ulo 2B0- De#inici'n de discriminaci'n arbitraria0 Para los e#ectos de esta ley7 (e
entien#e +or discriminacin arbi!raria toda distinci'n% e*clusi'n o restricci'n "ue care$ca
de +usti#icaci'n ra$onable7 e#ectuada !or agentes del (stado o !articulares7 y "ue cause
!ri&aci'n% !erturbaci'n o amena$a en el e+ercicio legtimo de los derechos #undamentales
e(t"le&i#o( en l Con(titu&i3n =ol6ti& #e l Re+5"li& o en lo( trt#o( intern&ionle(
(o"re #ere&1o( 1u,no( rti%i&#o( +or C1ile ! 9ue (e en&uentren 2igente(7 en !articular
cuando se #unden en moti&os tales como l r< o etni7 l n&ionli##7 l (itu&i3n
(o&ioe&on3,i&7 el i#io,7 l i#eolog6 u o+ini3n +ol6ti&7 l religi3n o &reen&i7 l
(in#i&&i3n o +rti&i+&i3n en orgni<&ione( gre,ile( o l %lt #e ell(7 el (eDo7 l
orient&i3n (eDul7 l i#enti## #e g'nero7 el e(t#o &i2il7 l e##7 l %ili&i3n7 l +rien&i
+er(onl ! l en%er,e## o #i(&+&i##0
Las categoras a "ue se re#iere el inciso anterior no !odr,n in&ocarse% en ningn caso% !ara
+usti#icar% &alidar o e*cul!ar situaciones o conductas contrarias a las leyes o al orden
!blico0
Se considerarn razonables las distinciones% e*clusiones o restricciones "ue% no obstante
#undarse en alguno de los criterios mencionados en el in&i(o +ri,ero7 se encuen!ren
1us!i2icadas en el e1ercicio le(!imo de o!ro derecho 2undamen!al7 en es!ecial los
re#eridos en los nmeros -.% /0% 110% 120% 13.% 1/0 y 210 del artculo 14 de la Constituci'n
=ol6ti& #e l Re+5"li&7 o en o!ra causa cons!i!ucionalmen!e le(!ima0
Se considerarn razonables las distinciones% e*clusiones o restricciones "ue% no obstante
#undarse en alguno de los criterios mencionados en el in&i(o +ri,ero7 se encuen!ren
1us!i2icadas en el e1ercicio le(!imo de o!ro derecho 2undamen!al7 en es!ecial los
re#eridos en los nmeros -.% /0% 110% 120% 13.% 1/0 y 210 del artculo 14 de la Constituci'n
=ol6ti& #e l Re+5"li&7 o en o!ra causa cons!i!ucionalmen!e le(!ima0
AB0- El re(+eto ! +rote&&i3n l 2i# +ri2# ! l 1onr #e l +er(on ! (u %,ili8
-B0- L li"ert# #e &on&ien&i7 l ,ni%e(t&i3n #e to#( l( &reen&i( ! el e;er&i&io li"re
#e to#o( lo( &ulto( 9ue no (e o+ongn l ,orl7 l( "uen( &o(tu,"re( o l
or#en +5"li&o0
11B0- L li"ert# #e en(eEn< in&lu!e el #ere&1o #e "rir7 orgni<r ! ,ntener
e(t"le&i,iento( e#u&&ionle(0
12B0- L li"ert# #e e,itir o+ini3n ! l #e in%or,r7 (in &en(ur +re2i7 en &ul9uier
%or, ! +or &ul9uier ,e#io7 (in +er;ui&io #e re(+on#er #e lo( #elito( ! "u(o( P
1CB0- El #ere&1o #e (o&ir(e (in +er,i(o +re2io0
1-B0- L li"ert# #e tr";o ! (u +rote&&i3n0
21B0- El #ere&1o #e(rrollr &ul9uier &ti2i## e&on3,i& 9ue no (e &ontrri l
,orl7 l or#en +5"li&o o l (eguri## n&ionl7 re(+etn#o l( nor,( legle(
9ue l regulen0
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1A
IGUALDAD DE
O=ORTUNIDADES
E9ui+r&i3n no r"itrri
De"ere( #el E(t#o ! So&ie## Ci2il
Qrente #e(2ent;( o";eti2(
=ri2ilegio(7 2ent;(7 (oli#ri##
5ormas e instituciones e"ui!aradoras)
,enore(7 n&ino(7 #i(&+&it#o(7
re%ugi#o(7 et&0
19 NM 2
0 Art0 1M in&0 1M $igul## (o&iol3gi&*
"0 Art0 1M in&0 AM ! CM $igul## #e
o+ortuni##e(* Rel rt0 11C
&0 Art0 AM $#e,o&r&i* Rel rt0 1/M
#0 Art0 CM in&0 2M
e0 Art0 1C $(u%rgio igulitrio*
%0 19 NM ? $+ro&e(l o #;eti2) nte l
;u(ti&i*
g0 19 NM 10 $#e o+ortuni## +or e#u&&i3n*
10 19 NM 20 $re+rti&i3n tri"uto(*
i0 19 NM 217 in& 2M $&ti2i## e,+re(ril #el
EM*
;0 19 NM 22 $trto e&on3,i&o #el EM*
19-10-2012
1C
IGUALDAD ANTE LA >USTICIA
Ar!(culo )*+, L Con(titu&i3n asegura to#( l( +er(on()
34+, La iual 5ro!eccin de la ley en el e1ercicio de sus derechos0
Toda persona tiene derecho a defensa jurdica
La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica
Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales
Toda sentencia de un rgano ue ejerza jurisdiccin debe fundarse en un
proceso previo legalmente tramitado6
Corres!onder, al legislador establecer siem!re las garantas de un
!rocedimiento y una in&estigaci'n racionales y +ustos6
La ley no !odr, !resumir de derecho la res!onsabilidad !enal6
5ingn delito se castigar, con otra !ena "ue la "ue se7ale una ley
!romulgada con anterioridad a su !er!etraci'n% a menos "ue una nue&a ley
#a&ore$ca al a#ectado6
5inguna ley !odr, establecer !enas sin "ue la conducta "ue se sanciona est
e*!resamente descrita en ella8
19-10-2012
1-
Ar!(culo )*+, L Con(titu&i3n asegura to#( l( +er(on()
?B0- L igul +rote&&i3n de la ley en el e;er&i&io #e (u( #ere&1o(0
IGUAL =ROTECCIGN EN EL E>ERCICIO DE LOS DERECHOS
No #e"en eDi(tir #i%eren&i( r"itrri( $ni %2or7 ni +re;ui&io* l
inter+retr(e o +li&r(e l le!
IGUALDAD
EN LA LE@
Igul## nte l
Le!
Igul
+rote&&i3n l
e;er&er
#ere&1o(
Re(er2
legl
19 NM ?7 1M7
CM in&02M 7 -M
! .M C=R
Seguri## >ur6#i&
En l Le! #e"en &on(i#err(e
lo( +rin&i+io( ! ,e&ni(,o(
9ue (eguren l igul##
Inter+ret&i3n ,+li
=ROTECCIGN SUSTANTI:A)
en &unto 3rgno7
;uri(#i&&i3n7 &tu&i3n7
+o(i"ili## #e #e%en(7
re(ult#o0
=ROTECCIGN AD>ETI:A) en
&unto l %or,7
+ro&e#i,iento(7 +l<o(7
o+ortuni##e(7 et&0
19-10-2012
1.
Se eDige to#o 3rgno 9ue e;er< lg5n +o#er
#e #e&i(i3n $;uri(#i&&ionl7 #,ini(trti2o7
(n&ion#or7 et&0* 9ue %e&ten o +ue#n %e&tr
l( +er(on( o (u( #ere&1o(0
Bu(& tutelr 7 #e%en#er o +roteger #ere&1o(
%un#,entle( ,en<#o( o &on&ul&#o(
I,+li& l igul inter+ret&i3n ! +li&&i3n #e le!
%rente &(o( o (itu&ione( &on&ret(
Bu(& l &erte< ! (eguri## ;ur6#i&
CARACTERJSTICAS
A"r& grnt6( %or,le( ! (u(tnti2( ST el
legi(l#or #e"e 2elr +or e(t"le&er +rote&&i3n
en ,"o( (enti#o(
IGUALDAD ANTE
LA LE@
19-10-2012
1/
IGUALDAD ANTE LA
>USTICIA
LE@
$NORMA*
=ERSONA ORGANO
=ROCESO
IGUALDAD ANTE
LA >USTICIA
DERECHO A LA
DEQENSA
>URJDICA
DERECHO A UN >UEL
NATURAL
DERECHO A UN
DEBIDO
=ROCESO
DERECHO A LA
TUTELA >UDICIAL
EQECTI:A
&&e(o ;uri(#i&&i3n
;u(ti&i e%i&< !
o+ortun
;u(to ! r&ionl
+ro&e#i,iento
19-10-2012
19
Igul +li&&i3n
#e l le!
IGUAL DEQENSA
O =ROTECCIGN
ACCIONES
RECURSOS
EQICACES
EQECTI:OS
ACCESO
O=ORTUNO
GRGANOS
Igul
inter+ret&i3n
DEBIDO
=ROCESO
RESER:A
LEGAL
COMISIONES
ES=ECIALES
RACIONAL @
>USTO
BILATERALIDAD
DERECHO A
RECURSOS
INCLU@E
IN:ESTIGACIGN
LIMITES =ENALES
=ARTICULARES
GRGANOS
ADMINISTRATI:OS
=RESUNCIGN
INOCENCIA
LEGALIDAD
TI=ICIDAD
IRRETROACTI:IDAD
Ar!(culo )*+, L Con(titu&i3n asegura to#( l( +er(on()
?B0- L igul +rote&&i3n #e l le! en el e;er&i&io #e (u( #ere&1o(0
To# +er(on tiene #ere&1o #e%en( ;ur6#i& en l %or, 9ue l le! (eEle ! ningun
utori## o in#i2i#uo +o#r4 i,+e#ir7 re(tringir o +ertur"r l #e"i# inter2en&i3n #el
letr#o (i 1u"iere (i#o re9ueri#0 Trt4n#o(e #e lo( integrnte( #e l( Quer<( Ar,#( !
#e Or#en ! Seguri## =5"li&7 e(te #ere&1o (e regir47 en lo &on&erniente lo
#,ini(trti2o ! #i(&i+linrio7 +or l( nor,( +ertinente( #e (u( re(+e&ti2o( e(ttuto(0
La ley arbi!rar6 los medios 5ara o!orar asesoramien!o y de2ensa 1ur(dica a 7uienes no
5uedan 5rocur6rselos 5or s( mismos+ La ley se8alar6 los casos y es!ablecer6 la 2orma en
7ue las 5ersonas na!urales 9(c!imas de deli!os dis5ondr6n de asesor(a y de2ensa 1ur(dica
ra!ui!as: a e2ec!o de e1ercer la accin 5enal reconocida 5or es!a Cons!i!ucin y las leyes+
To# +er(on i,+ut# #e #elito tiene #ere&1o irrenun&i"le (er (i(ti# +or un
"og#o #e%en(or +ro+or&ion#o +or el E(t#o (i no no,"rre uno en l o+ortuni##
e(t"le&i# +or l le!0
DERECHO A LA DEQENSA >URJDICA
19-10-2012
20
DERECHO A
DEQENSA
>ur6#i& $no
(3lo ;u#i&il*
A(i(tir - (e(orr
Re+re(entr
De%en#er
"(ten&i3n
Re(er2 legl
$+ro&e#i,iento(*
RR rt .-
No i,+e#ir7
re(tringir o
+ertur"r
inter2en&i3n
Qrente
&ul9uier
3rgno o
+er(on
Kue e;er<
;uri(#i&&i3n
A#,ini(trti2o(
Qrente
+rti&ulre(
Qor, legl
En to#o el
&ur(o #el
+ro&e(o o
ge(ti3n
O+ortun
FMBITOS DE
LA DEQENSA
ACCEDER A LOS GRGANOS KUE
IM=ARTEN >USTICIA
E>ERCER LA DEQENSA
=ROCURAR ACUCIOSA
IN:ESTIGACIGN DE LOS HECHOS
=ROCURAR EU=EDITA E>ECUCIGN
RESOLUCIONES
CAUTELAR O =RE:ENIR LESIONES
A DERECHOS QUNDAMENTALES
19-10-2012
21
L le! r"itrr4 lo( ,e#io( +r otorgr (e(or,iento !
#e%en( ;ur6#i& 9uiene( no +ue#n +ro&ur4r(elo( +or (6
,i(,o(0
L le! (eElr4 lo( &(o( ! e(t"le&er4 l %or, en 9ue l(
+er(on( nturle( 26&ti,( #e #elito( #i(+on#r4n #e
(e(or6 ! #e%en( ;ur6#i& grtuit(7 e%e&to #e e;er&er l
&&i3n +enl re&ono&i# +or e(t Con(titu&i3n ! l( le!e(0
To# +er(on i,+ut# #e #elito tiene #ere&1o
irrenun&i"le (er (i(ti# +or un "og#o #e%en(or
+ro+or&ion#o +or el E(t#o (i no no,"rre uno en l
o+ortuni## e(t"le&i# +or l le!0
DEQENSA @
ASESORJA
GENERAL
De%en( !
(e(or6 l
26&ti,
De%en( !
(e(or6 l
i,+ut#o
DEQENSA
ASISTIDA
DEQENSORJA =ENAL
=NBLICA
COR=ORACIONES
ASISTENCIA >UDICIAL
=RI:ILEGIO DE =OBRELA
MECANISMOS
INSTITUCIONALES
DEQENSORJA LABORAL
CENTROS ATENCIGN DE
:ICTIMAS
>UECES DE GARANTJA @
DE TUTELA
MINISTERIO =NBLICO
=ENAL7 LABORAL7
QAMILIA
=OLICJAS
ADMINISTRACIGN DEL
ESTADO
ABOGADOS
AuDilir #e l A>
19-10-2012
22
LETRADO
TINTERILLO
RFBULA
S"io7 #o&to o in(trui#o0 "og#o $ li&en&i#o o
#o&tor en #ere&1o*0 >uri(t #e un in(titu&i3n
+5"li& en&rg#o #e e(tu#ir ! +re+rr (u(
#i&t4,ene( o re(olu&ione(0 A(e(or ;ur6#i&o
+er,nente #e un (o&ie## o e,+re(0
Li&en&i#o o #o&tor en #ere&1o 9ue e;er&e
+ro%e(ionl,ente l #ire&&i3n ! #e%en( #e l(
+rte( en to# &l(e #e +ro&e(o( o el (e(or,iento
! &on(e;o ;ur6#i&o0
=i&+leito( 7 tr+i(on#i(t7 $9ue &re enre#o o
&on%u(i3n*7 "og#o #e (e&no $El 9ue (in 1"er
&ur(#o l ;uri(+ru#en&i entien#e #e le!e( o
+re(u,e #e ello*7 r4"ul0
ABOGADO
A"og#o in#o&to7 &1rlt4n ! 2o&inglero $Kue 1"l
,u&1o ! 2n,ente*
Ar!(culo )*+, L Con(titu&i3n asegura to#( l( +er(on()
?B0- L igul +rote&&i3n #e l le! en el e;er&i&io #e (u( #ere&1o(0
N#ie +o#r4 (er ;u<g#o +or &o,i(ione( e(+e&ile(7 (ino +or el tri"unl 9ue
(eElre l le! ! 9ue (e 1llre e(t"le&i#o +or '(t &on nteriori## l
+er+etr&i3n #el 1e&1o0
DERECHO A UN >UEL NATURAL
19-10-2012
2?
=er(on( o gru+o( #e
+er(on( 9ue #e %&to
e;er&en ;uri(#i&&i3n
Co,i(ione(
e(+e&ile(
>uri(#i&&i3n)
* Cono&er (unto
&ontro2erti#o8
"* >u<gr el (unto !
&* H&er e;e&utr lo
;u<g#o o #e&i#i#o
DERECHO A >UEL NATURAL
=r un igul +rote&&i3n #e (u( #ere&1o(7 l( +er(on( (3lo +ue#en (er
;u<g#( +or un tri"unl (eEl#o en l le!7 e(t"le&i#o +or '(t &on
nteriori## lo( 1e&1o(
Rel0 Art6&ulo( C in&i(o 2M7 rt6&ulo -M7 .M ! .-
TRIBUNAL
$GRGANO
>URISDICCIONAL*
SEWALADO EN LA
LE@
ESTABLECIDO CON
ANTERIORIDAD AL
HECHO
=ENALRINQRACCION
AL) ANTES DEL
HECHO
CI:IL) ANTES DE
INICIADO EL >UICIO
SGLO ESTABLECIDO
=OR LE@
19-10-2012
2A
IN:ESTIGACIGN
RACIONAL !
>USTA
To# (enten&i #e un 3rgno 9ue e;er< ;uri(#i&&i3n #e"e %un#r(e en un +ro&e(o
+re2io legl,ente tr,it#o0 Corre(+on#er4 l legi(l#or e(t"le&er (ie,+re l(
grnt6( #e un +ro&e#i,iento ! un in2e(tig&i3n r&ionle( ! ;u(to(0
=ROCESO
en (enti#o
(u(tnti2o
$+rin&i+io(*
SENTENCIA
Afecta persona
o sus bienes
>URISDICCIGN
=ROCEDIMIENTO
En sentido adjetivo
I,+r&ili##7
igul## #e
inter+ret&i3n7
grnt6( #e
#e%en( !
(e(or,iento7
irretro&ti2i##
7 et&0
Potestad !blica !or
la cual ciertos
'rganos del (stado
dirimen con#lictos de
rele&ancia +urdica%
mediante decisiones
dotadas de los
atributos de la
inmutabilidad y
coercibilidad de la
cosa +u$gada
=ROCESO
>USTO
DU(
P9OC()) O:
LA;
=ROCEDIMIENTO
IN:ESTIGACIGN
RESOLUCIGN
GRGANO
>URISDICCIONAL
INDE=ENDIENTE
IM=ARCIAL
ACCESO A
DEQENSA
=LALOS
O=ORTUNIDAD
DE =RUEBA
CONTRADICCIGN
O=ORTUNA
=RE:IO
RESER:A
LEGAL
RACIONAL @
>USTO
P9OC(DI<I(5TO: )(CU(5CIA CO5CAT(5ADA D( ACTUACIO5()% T=9<I5O)% >
D(CI)IO5()% CU>O O?@(TIAO () ALCA5BA9 D(CI)IO5() I99(P9OCCA?L()
ESTRUCTURA
19-10-2012
2C
=ROCESO
>USTO
DU( P9OC())
O: LA;
=ROCESO
=RE:IO
=ROCEDIMIENTO
IN:ESTIGACIGN
SENTENCIA
RESOLUCIGN
GRGANO
>URISDICCIONAL
AM=LIO
RECURSOS
DEQENSA
=ROCEDIMIENTO
RACIONAL @
>USTO
O=ORTUNIDAD DE CONTRADICCIGN O=ORTUNA
$KUE SE DEDULCA @ NOTIQIKUE ACCIGN A LA
CONTRARIA EN =LALO RALONABLE =ARA DEQENSA*
KUE EUISTA REAL E IGUAL O=ORTUNIDAD DE
=RODUCIR @ REQUTAR =RUEBA
DICTACIGN DE SENTENCIA CON RES=ETO A C=R7
LE@
ACCESO A DEQENSA >URJDICA IDGNEA @
O=ORTUNA
RA=IDEL 7 O=ORTUNIDAD @ EQICACIA DE LAS
RESOLUCIONES
IM=ARCIALIDAD DEL TRIBUNAL @ SUS
QUNCIONARIOS AUUILIARES
19-10-2012
2-
Ar!(culo )*+, L Con(titu&i3n asegura to#( l( +er(on()
?B0- L igul +rote&&i3n #e l le! en el e;er&i&io #e (u( #ere&1o(0
L le! no +o#r4 +re(u,ir #e #ere&1o l re(+on("ili## +enl0
Ning5n #elito (e &(tigr4 &on otr +en 9ue l 9ue (eEle un le!
+ro,ulg# &on nteriori## (u +er+etr&i3n7 ,eno( 9ue un nue2 le!
%2ore<& l %e&t#o0
Ningun le! +o#r4 e(t"le&er +en( (in 9ue l &on#u&t 9ue (e (n&ion e(t'
eD+re(,ente #e(&rit en ell8
BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO =ENAL @ =ROCESAL =ENAL
LIMITES
=ENALES
=RESUNCIGN
INOCENCIA
LEGALIDAD
TI=ICIDAD
IRRETROACTI:IDAD
=ROCESO RACIONAL
@ >USTO
IN:ESTIGACIGN
=ENAL
LE@ ANTERIOR
SANCIGN
$=ENA*
P9O 9(O
9ABO5ADA
DELITO
CONDUCTA
19-10-2012
2.
Ar!(culo )*+, L Con(titu&i3n asegura to#( l( +er(on()
NM 1.B0- L #,i(i3n to#( l( %un&ione( ! e,+leo( +5"li&o(7
(in otro( re9ui(ito( 9ue lo( 9ue i,+ongn l Con(titu&i3n ! l(
le!e(8
NO
AM=ARADO
=OR R=T
1 M in&i(o AM
19 NM 2
?/ in&i(o 1M
SGLO SE A=LICA A =ERSONAS
NATURALES
Re(+e&to #e C=E 192C greg
+l"r HCon(titu&i3nI
Grnt6 #e igul## l
HINGRESOI no l H&rrerI
CARGO
QUNCIONES
=UBLICAS
EM=LEOS
=UBLICOS
A&ti2i##e( #e lo(
3rgno( #el E(t#o
$E;e&uti2o7 legi(lti2o7
;uri(#i&&ionl7 #e
&ontrol*
Ingre(o
Digni##7
e,+leo7 o%i&io o
+er(on 9ue lo(
#e(e,+eE
Crgo( in%eriore( en
orgni(,o(7
e,+re(( o
in(titu&ione(
19-10-2012
2/
CARGO =NBLICO
CARGO DE
ELECCIGN
=O=ULAR
SEWALADO EN
UNA LE@
SEWALADO EN LA
C=R
CARGO
SE 1&e ,en&i3n en rt6&ulo A9 C=R
Ar!(culo 3.: inciso );+- Un le! org4ni& &on(titu&ionl #eter,inr4 l orgni<&i3n "4(i&
#e l A#,ini(tr&i3n =5"li&7 garantizar la carrera funcionaria y los principios de carcter
t!cnico y profesional en ue deba fundarse" y asegurar tanto la igualdad de
oportunidades de ingreso a ella &o,o l &+&it&i3n ! el +er%e&&ion,iento #e (u(
integrnte(
Art0 9 In&i(o 2M
Art0 ?2 NM 97 10 ! 12
Art0 -? NM 1A 7 1/
Art0 -C NM 2
C=R
LE@ES
1/0C.C =4rr%o 2M rt( A-7 A9
LOCBGAE
1/0/?A $ EM A#,ini(trti2o*
190//2 $Dir0N&0 er2i&io Ci2il*
19-10-2012
29
REKUISITOS
Art0 2C in&0 1M
C=R
Art0 A2 ! AC
C=R
Art0 A0
LOCBGAE
ART0 ?C @ SS
LAD=
Art 0 11 Le!
1//?A $EMAM*
otro(
ROL 1/0?-2010-INA Kue el rt6&ulo 197
NM 1.M7 &on(titu&ionl7 &un#o (egur
l #,i(i3n to#( l( %un&ione( !
e,+leo( +5"li&o( Dsin otros re"uisitos
"ue los "ue im!ongan la Constituci'n y
las leyesE7 nturl,ente # ,rgen
+r &on(i#err l( &on#en( +enle(
9ue +ue#n +re(entr lo( +o(tulnte(
intere(#o( en e;er&er #i&1o( &rgo(7
&on%or,e t,"i'n +er,ite 1&erlo el
rt6&ulo 2? #el =&to #e Sn >o(' #e
Co(t Ri& o Con2en&i3n A,eri&n
(o"re Dere&1o( Hu,no(0 El rt6&ulo
CA7 letr &*7 #e l Le! NM 1/0C.C7
in&or+or#o +or l Le! NM 190-C?7 (o"re
=ro"i## A#,ini(trti27 en e(te
(enti#o7 +re2' 9ue Dsin !er+uicio de las
inhabilidades es!eciales "ue estable$ca
la ley% no !odr,n ingresar a cargos en la
Administraci'n del (stado: las !ersonas
"ue se hallen condenadas !or crimen o
sim!le delitoE0
Ar!(culo )*+, L Con(titu&i3n asegura to#( l( +er(on()
NM 20B7 in&i(o 1M) L igul re+rti&i3n #e lo( tri"uto( en +ro+or&i3n l(
rent( o en l +rogre(i3n o %or, 9ue %i;e l le!7 y la igual reparticin
de las dems cargas p#blicas$
CARGA
<+ %0 I,+ue(to o tri"uto lig#o un +ro+ie## o un
e(t#o ! l u(o 9ue #e e(to( (e 1&e0 Cargas
#iscales Cargas #amiliares
.+ %0 O"lig&i3n ne; un e(t#o7 e,+leo u o%i&io0
)=+ %0 Der6 En el (eno #e un +ro&e(o7 ne&e(i## #e
reli<r #eter,in#o( &to( +r e2itr 9ue (e
+ro#u<&n +er;ui&io( +r l +rte0
19-10-2012
?0
19 nM 20
22 in&i(o ?M
CARGAS =NBLICAS
REALES0
CARGAS =NBLICAS
=ERSONALES
So"re "iene(8
E(t"le&i#( +or
le! o"lig&i3n #e
#r
So"re l +er(on7
E(t"le&i# +or le!
O"lig&i3n #e 1&er
o no 1&er
Art0 AC in&0 2M
re9ui(i&ione(
TRIBUTO
CUALKUIER =RESTACIGN ECONGMICA EUIGIDA
=OR EL ESTADO7 EN :IRTUD DE SU =ODER DE
IM=ERIO7 =ARA QINANCIAR EL CUM=LIMIENTO
DE SUS QUNCIONES O COMETIDOS
I,+ue(to(7 t((7 &ontri"u&ione(7 rn&ele(7
+tente(7 #ere&1o(7 +er,i(o(
RENTA
Ingre(o 9ue7 &o,o utili## o "ene%i&io7 rin#e
un &ti2i## o &o(8 to#o in&re,ento
+tri,onil