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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD DR.

JOS GREGORIO HERNNDEZ CTEDRA: METODOLOGA DE ESTUDIO

FALTA DE PRODUCTOS DE LA CESTA BSICA EN LOS SUPERMERCADOS DE VENEZUELA

INTEGRANTES: Jimnez, Kimberlys C.I: 20.948.062 Len, Yan Marco C.I: 22.147.009 Grupo: 34 PROFESORA: Baptista, Yanet

Maracaibo, 06 de Abril de 2013

FALTA DE PRODUCTOS DE LA CESTA BSICA EN LOS SUPERMERCADOS DE VENEZUELA

DEDICATORIA A Dios por guiarnos con su amor y darnos la oportunidad de seguir adelante a pesar de todas las adversidades. A nuestros padres por su apoyo incondicional. A nuestras familias.

AGRADECIMIENTO A Dios porque con pasos firmes y seguros hemos culminado este trabajo. A la Universidad, por permitirnos realizar nuestros estudios profesionales y as seguir creciendo en conocimientos. A todos nuestro eterno agradecimiento.

Jimnez, K. y Len, Y. Falta de Productos de la Cesta Bsica en los Supermercados de Venezuela. Universidad Dr. Jos Gregorio Hernndez. Maracaibo, 2013 RESUMEN La presente investigacin trata sobre el problema de desabastecimiento que actualmente acontece en Venezuela, referido especficamente a determinados productos de la canasta alimentaria normativa, la cual comprende una serie de alimentos considerados como necesarios en cantidad y calidad para cubrir con los requerimientos energticos y de nutrientes en una familia de cinco (5) personas, siendo por ello de vital importancia, constituyndose en una de las obligaciones del Estado al ser su responsabilidad asegurar la seguridad y soberana alimentaria. En este sentido se recopil informacin proveniente de algunos autores, tales como Ledezma y Rodrguez (2012), Gonzlez (2012), Navarro (2006) y Noriega (2012), los cuales aportaron definiciones y caractersticas relacionadas con la materia, as como opiniones tomadas de portales y sitios en Internet, tanto del gobierno como de personas involucradas con el rea empresarial de alimentos. De acuerdo a ello, se concluye que la problemtica actual debe ser atendida lo antes posibles a travs de polticas que faciliten la importacin de alimentos, tomando en cuenta que muchos de ellos no son producidos en el pas, por lo cual retrasos en la entrega de divisas hacen ms lento el proceso de recuperacin de los inventarios. Asimismo, se hace necesario una concertacin entre gobiernos y empresarios para buscar soluciones que satisfagan ambas partes y repercutan positivamente en el bienestar de toda la colectividad.

Palabras Claves: Canasta Alimentaria Normativa, Desabastecimiento, Importacin de Alimentos

FALTA DE PRODUCTOS DE LA CESTA BSICA EN LOS SUPERMERCADOS DE VENEZUELA Una manera de medir la pobreza se basa en tomar como referencia el ingreso por familia en relacin con la canasta bsica. Evidentemente, la pobreza medida de acuerdo a este mtodo puede cambiar de manera significativa de un ao a otro o de un semestre a otro si los precios de los bienes incluidos en la canasta alimentaria cambian ms rpidamente que los ingresos de las familias; es decir, la medicin de la pobreza en el corto plazo, est ntimamente vinculada con la inflacin. Sin embargo, en el largo plazo, los precios de los bienes y los ingresos de las personas se ajustan ms o menos al mismo ritmo, a menos que la capacidad de la economa de producir bienes y servicios crezca o se estanque. Especficamente en Venezuela, la situacin econmica ha implicado que la capacidad del aparato productivo de generar ms y mejores bienes para la exportacin y para el consumo interno, se haya deteriorado sustancialmente, siendo el desarrollo de este trabajo especficamente el desabastecimiento actual de los productos de la cesta alimentaria. Definicin de Canasta Bsica Noriega (2012), define la canasta bsica el conjunto de bienes y servicios indispensables para que una persona pueda cubrir sus necesidades bsicas a partir de su ingreso, es decir, plantea una serie de consumos mnimos que garantizan alimenticiamente la reproduccin calrica de la familia y algunos servicios esenciales. En este sentido, la canasta bsica de alimentos hace referencia a las necesidades alimentarias, pero cuando se incluyen los servicios de vestimenta, transporte, educacin, salud, entre otros, tambin en niveles mnimos, se habla de una canasta bsica. Esos dos niveles determinan lo que se llama pobreza e indigencia. Si el ingreso familiar no alcanza a cubrir el nivel de la canasta bsica alimentaria se trata de una familia indigente; por otro lado, si no llega a cubrir las necesidades indicadas por la canasta bsica total, se trata de una familia pobre. Por su parte, Navarro (2006), expresa que aquellos hogares que no cubren con su ingreso el valor de una canasta alimentaria, se les considera pobres, mientras que

aquellos hogares que no cubren con su ingreso la mitad del valor de la canasta alimentaria se les considera como pobres extremos. Igualmente, Gonzlez (), establece los niveles de pobreza de la siguiente manera:: a) hogar no pobre o aquel en el cual el ingreso del hogar es superior a la canasta alimentaria y bsica; b) hogar en situacin de pobreza donde el ingreso est alrededor del valor de la canasta bsica; c) hogar en pobreza no extrema, cuando el ingreso es inferior al valor de la canasta bsica pero superior a la canasta alimentaria; d) hogar en pobreza extrema, cuando su ingreso es inferior al valor de la canasta alimentaria. La anterior definicin es vlida en Argentina, a travs de la cual se consideran dos tipos de canastas: la alimentaria, referida slo a un nivel de alimentos mnimos de acuerdo a un criterio establecido, y bsica, cuando incluye adems determinados servicios. Ahora bien, en Venezuela, la definicin es anloga; al respecto, Rombiola (2013), afirma que la canasta bsica familiar en Venezuela se conforma por un conjunto de bienes y servicios indispensables de los cuales una familia debe tener para poder satisfacer sus necesidades bsicas de consumo a partir de su ingreso. En este sentido, la canasta bsica contempla alrededor de 400 artculos, entre los cuales se encuentran productos alimenticios as como tambin servicios. Se observa a travs de las definiciones anteriores una relacin directa entre la clasificacin de pobreza, el monto de los ingresos por familia (la cual para el caso de Venezuela est conformada por 5 personas) y los valores asignados a la canasta bsica y alimentaria. Ahora bien, en Venezuela, explica Rombiola (2013), para determinar el contenido final en la canasta bsica, se debe realizar una estadstica sobre las familias promedio, ingresos y encuestas. As, el Instituto Nacional de Estadstica (INE) debe realizar la Encuesta Ingreso-Gasto de los Hogares, a travs de la cual se recopila informacin sobre los gastos asociados de los hogares en los ms de 400 bienes y servicios. En base al resultado, el Banco de Venezuela selecciona ciertos productos y servicios y los integra en una canasta bsica; finalmente calcula el peso de cada uno en la construccin del ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) realizando la renombrada ponderacin. A continuacin, la tabla de los rubros principales y la

ponderacin en el clculo de la Canasta Bsica Venezuela: Alimentos y bebidas no alcohlicas: 22.9% Bebidas alcohlicas y tabaco: 1.5% Restaurantes y hoteles: 6.1% Vestido y calzado: 6.5% Alquiler de vivienda: 15.1% Servicios de la vivienda: 3.5% Mobiliarios, equipos del hogar y mantenimiento: 5.6% Salud: 4.2% Transporte: 13.3% Comunicaciones: 5.2% Esparcimiento y cultura: 5.1% Servicios de educacin: 4.8% Bienes y servicios diversos: 6.2% Se puede observar a travs de la lista anterior, los componentes porcentuales de la canasta bsica en Venezuela, los cuales al sumarse se obtiene un 100% de la misma. Para diciembre de 2012, afirma Rombiola (2013), el valor promedio de la canasta alimentaria normativa, se ubic en Bs. 2.085,22, representando un aumento de 4,83% con respecto al mes anterior. De la misma forma que el autor argentino anteriormente citado, Noriega (2013), establece una relacin entre pobreza, indigencia y canasta bsica, el Instituto Nacional de Estadstica de Venezuela, en su portal establece que los indicadores de pobreza se calculan a partir del procesamiento de los datos provenientes de las llamadas Encuestas de Hogares por Muestreo y de la Encuesta de Precios y Consumo, ambas puestas en prctica por el mencionado instituto. La metodologa utilizada estima la pobreza a travs de la comparacin del ingreso del hogar con la Lnea de Pobreza, la cual relaciona el monto del ingreso, con el precio de un conjunto de alimentos y el costo de servicios prioritarios para salud y educacin, los cuales son elementos integrantes de la canasta bsica.

Canasta Alimentaria Normativa en Venezuela El Instituto Nacional de Estadstica (2013), la define como un indicador estadstico que tiene por objeto determinar el valor o costo mensual en bolvares de un conjunto de alimentos que cubren la totalidad de los requerimientos de energa y nutrientes de una familia tipo de la poblacin venezolana, tomando en cuenta sus hbitos de consumo, las disponibilidades de la produccin nacional y el menor costo posible. La misma tiene como finalidad servir de referencia para la formulacin de polticas sociales, econmicas, nutricionales y agrcolas; particularmente para establecer el salario mnimo y hacer mediciones de pobreza. Caractersticas de los Alimentos que la Integran Los alimentos que integran la canasta alimentaria normativa, de acuerdo al INE (2013), tienen las siguientes caractersticas: Est compuesta por 50 productos que son representativos del consumo de las familias (hbitos de consumo, consumo real, preferencias, patrones de consumo). Est referida a un hogar tipo de 5,2 personas Cubren la totalidad (100%) del requerimiento diario promedio per cpita de energa y nutrientes de la poblacin venezolana. Aportan un promedio de 2.200 caloras diarias por persona. Son productos accesibles desde el punto de vista de precios (bajo costo). Se adaptan en lo posible a las disponibilidades de la produccin nacional. Caractersticas de los Precios de los Alimentos que la Integran Los precios que se utilizan para determinar el valor o costo de la canasta alimentaria normativa cumplen con las siguientes caractersticas:

Se incluyen nicamente precios de transaccin de contado en establecimientos minoristas. Se excluyen precios de remate o liquidacin. Deben ser accesibles a la mayora de los consumidores. Son estadsticamente representativos de todo el pas. La informacin de precios comprende el estudio de diez (10) reas metropolitanas: Caracas, Valencia, Maracay, Maracaibo, Barcelona, Puerto La Cruz, Maturn, Mrida, San Cristbal, Ciudad Guayana, Barquisimeto; y un conglomerado de 72 localidades entre ciudades grandes, medianas, pequeas y reas rurales que se denomina Dominio Resto La Canasta Alimentaria Normativa como Instrumento de Planificacin Como instrumento de planificacin, explican Ledezma y Rodrguez (2012), la canasta alimentaria normativa constituye una referencia para la formulacin de las polticas nacionales: polticas sociales (salario mnimo, medicin de la pobreza, subsidios al consumidor), polticas econmicas (produccin agrcola, asignaciones arancelarias, subsidios a la produccin, planificacin de la produccin agroalimentaria, planificacin de la seguridad y la soberana alimentaria, fomento del autoabastecimiento del pas y la distribucin de alimentos) y las polticas nutricionales (educacin, atencin integral, suministro de alimentos). Lo explicado anteriormente, permite reflexionar si en Venezuela la Canasta Alimentaria Normativa se utiliza como instrumento de planificacin; si bien es cierto que los salarios mnimos son aumentados peridicamente, no se observan polticas relacionadas con la produccin agroalimentaria, seguridad y soberana alimentaria, autoabastecimiento y distribucin de alimentos; por un lado, la produccin en este rengln se hace cada vez menor, tenindose que recurrir a la importacin; por otro, algunos de los elementos de la canasta alimentaria normativa han disminuido su presencia notablemente en los mercados.

Los Componentes de la Canasta Alimentara Normativa Para el mes de Febrero del 2013, de acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica, los componentes de la canasta alimentaria normativa por grupo de alimentos es la siguiente: Cereales y productos derivados: Arroz (3% granos partidos), avena y sus derivados, harina de maz precocida, pan de trigo, pastas alimenticias Carnes y sus preparados: Carne de res molida, falda, lagarto, hgado de res, carne de cochino, carne de pollo beneficiada, mortadela Pescados y mariscos: Atn fresco, atn enlatado, corocoro, sardinas frescas, sardinas enlatadas, cazn Leche, queso y huevos: Huevos de gallina, leche pasteurizada, leche en polvo, queso blanco duro Grasas y aceites: Aceite de mezcla vegetal, margarina, mayonesa Frutas: Cambur, guayaba, lechoza, mango, meln, naranja criolla, patilla, pia, pltano maduro Hortalizas: Auyama, cebolla, pimentn, tomate, zanahoria Races, tubrculos y otros: Apio, ocumo, papa, yuca Semillas, oleaginosas y leguminosas: Arveja, caraota negra, frijol, lenteja Azcar y similares: Azcar, sal Caf, te y similares: Caf El Valoracin Nutricional de la Canasta Alimentaria Normativa En la valoracin nutricional de la CAN 2002, explican Ledezma y Rodrguez (2012), se utiliz la Tabla de Composicin de Alimentos para Uso Prctico, publicada por el Instituto Nacional de Nutricin, la cual fue revisada en 1999, tomando las recomendaciones de los valores de referencia de energa y nutrientes para la poblacin venezolana. En esta adaptacin, se increment significativamente los requerimientos de caloras (energa), de 2200 Kcal por persona al da a 2300 Kcal por persona/da, las protenas de 50 gr/da por persona a 65gr/da/por persona, los folatos de 160 mg/ da a 360 mg/da y el calcio de 530 mg/da a 1000 mg/da. Adems, se agregaron otros

requerimientos de vitaminas y minerales; vitamina: E, D, K, B12, B6 y minerales: fsforo, magnesio, cobre, selenio, zinc y fluor. En este sentido, las vitaminas y minerales ayudan en las reacciones qumicas de las clulas en el organismo. Los folatos estn presentes en las carnes, hgado, cereales integrales, lechuga, espinaca y diversas frutas, esta vitamina del complejo B acta en prevencin de la anemia. La vitamina E se halla en los vegetales verdes, carne y yema de huevo. La vitamina K est en vegetales verdes y coliflor, ayuda a la coagulacin normal de la sangre y al funcionamiento del hgado. La vitamina B12 tambin contenida en vegetales verdes, leche, huevos adems de carnes ayuda a tener piel y ojos favorables y a la respiracin celular. Lo anteriormente expuesto evidencia la importancia de la cesta alimentaria normativa, no slo para satisfacer una necesidad fisiolgica, como lo es el hambre, sino tambin como referencia para una alimentacin completa que contenga tanto las caloras como los nutrientes necesarios para el funcionamiento adecuado del organismo, motivo por el cual la ausencia de algunos de los productos implica necesariamente una alimentacin deficiente. Esta situacin est ocurriendo en la actualidad en Venezuela, lo cual se evidencia a continuacin. La Escasez de Algunos Componentes de la Cesta Alimentaria Normativa A continuacin se expresan algunas afirmaciones recopiladas a travs de portales informativos, los cuales hacen referencia a la escasez de alimentos, identificando cules presentan mayores deficiencias, as como la posicin del gobierno y representantes de la industria y centros estadsticos con relacin a las causas generadoras de esta problemtica. A travs de informacin recopilada a travs del portal Informe21.com, se puede apreciar la situacin actual de desabastecimiento que vive Venezuela en lo concerniente a algunos productos regulados de la canasta alimentaria normativa. De acuerdo a esta fuente, los productos que han venido escaseando son: harina de trigo, harina de maz, aceite, mantequilla y margarina, azcar, papel sanitario, pollo, entre otros.

Al respecto, Dataanlisis afirma que de una muestra compuesta por 17 productos de la canasta alimentaria bsica monitoreados en 71 establecimientos en el mes de marzo del ao 2013, 5 productos se ubican en el rango de escasez grave; expresado de otro modo: que reportan fallas mayores a 40%: leche en polvo (78,9%); carne de res (46,4%); aceite comestible (43,7%); pollo (42,9%) y caf molido (40,8%). Asimismo, afirma Datanlisis, si bien es cierto que la economa venezolana est llena de acaparadores y especuladores, el problema real es que no hay suficientes productos para cubrir la demanda, afirmacin que est de acuerdo con lo expresado por Roberto Len, presidente de la Asociacin en Defensa al Consumidor, al asegurar que el problema tiene mltiples causas como la alta dependencia de las importaciones en un pas donde se compra en el exterior la mayora de los alimentos que se consumen, adems de la dificultad en la adquisicin de dlares para que los empresarios repongan sus inventarios. En este orden de ideas, el economista y ex Gerente de Investigaciones del BCV, Jos Guerra, explic que este incremento obedece principalmente a las restricciones en la entrega de dlares por parte de la Comisin de Administracin de Divisas (Cadivi). Igualmente, afirma Hernndez (2013), del diario el Nacional, El Banco Central de Venezuela constat la escasez de productos de la cesta bsica, clasificando a 6 productos dentro del grado de escasez crtica, considerndolo como un serio problema de abastecimiento. Estos productos se centran en aceite de girasol, azcar, harina de trigo, jamn de espalda, caf molido, pollo, leche en polvo, margarina, queso y leche lquida. Con relacin a las causas de este desabastecimiento, el portal Diariolavoz (2003), a travs de una entrevista efectuada al Vicepresidente de Fedecmaras, Jorge Roig, el retraso en la asignacin de dlares es una de las causas para la escasez de algunos productos. El gobierno tarda hasta ms de 250 das que no liquida u otorga divisas o las entrega a por partes a distintos sectores productivos. Por otro lado, afirma la misma fuente, el gobierno, que importa directamente alimentos para su venta a precios subsidiados en mercados populares, ha dicho que la escasez obedece a que empresarios acaparan o mantienen en sus depsitos

inventarios de productos para especular en el mercado. Al respecto, el economista Jos Guerra, de acuerdo a Globovisin (2013), consider que la escasez de alimentos y otros productos ha sido generada por la falta de produccin tras las polticas aplicadas por el gobierno nacional. Mencion el control de precios como una de ellas, desmintiendo la afirmacin del gobierno con relacin al acaparamiento o la conducta de los venezolanos como fuente del problema de escasez. Asimismo, puntualiz que cuando se sacrifica la produccin nacional no se puede esperar tener los anaqueles llenos de productos. Por su parte, Piate (2013), afirma que en Venezuela, este enero 2013, fueron muchas las industrias privadas de alimentos que fueron sujetas a inspecciones y fiscalizaciones intempestivas, bajo la acusacin de acaparamiento. Al respecto la Cmara Venezolana de la Industria de Alimentos (CAVIDEA), ha dado respuesta mediante el documento titulado "Propuestas de Cavidea para fortalecer la seguridad alimentaria en Venezuela", las cuales merecen ser ms difundidas. En este sentido, CAVIDEA asegura que es imposible para una industria que produce alimentos regulados y que est sujeta a los controles del Sistema Integral de Control Agroalimentario (SICA), especular y acaparar. Adems las controla la Superintendencia Nacional de Silos, Almacenes y Depsitos Agrcolas (SADA). As ms de un milln de toneladas de alimentos se movilizan al mes, requiriendo unas 35.000 guas de movilizacin aprobadas por SADA que controla todo producto regulado que entra o sale de alguna planta o depsito. A mediados de enero del 2013, tras la reanudacin de las actividades comenz la normalizacin del abastecimiento de la mayora de los rubros. Sin embargo con tantas restricciones al transporte de alimentos, se paralizan los camiones en todo el pas. Tambin hay restricciones al horario de trabajo, horas extras, nuevos feriados de la Ley del Trabajo, que impactan la produccin de alimentos. Las industrias trabajan a mxima capacidad de acuerdo a las leyes y la disponibilidad de materias primas importadas, que sufren retrasos portuarios y de liquidacin de divisas en Cadivi de ms de 200 das. Lo planteado por las diferentes fuentes deja en evidencia posiciones muy claras, el gobierno le echa la culpa de la situacin de escasez a los empresarios argumentando

acaparamiento para aumentar los precios, a pesar de que los propios controles del gobierno hacen muy difcil que se lleve a cabo este acaparamiento debido al control del SADA y el SICA; por su parte, los empresarios afirman que esta situacin se debe principalmente a los retrasos en la asignacin de divisas y los controles establecidos por el gobierno, tomando en cuenta que la materia prima debe ser importada. Ahora bien, con respecto, a las soluciones ante el problema de escasez, explica Manzano (2013), el Gobierno inici una serie de reuniones en el mes de enero con empresas privadas del sector alimentos para determinar las causas y combatir el desabastecimiento de productos bsicos, siendo stas las medidas anunciadas. Fiscalizacin de supermercados. Representantes de la Asociacin Nacional de Supermercados (Ansa) y el Gobierno acordaron que comisiones de Indepabis, Sundecop, Guardia Nacional y Ministerio de Interior y Justicia realizarn fiscalizaciones en los supermercados para garantizar la correcta distribucin de alimentos. Reuniones quincenales con Ansa. El Gobierno tambin acord con los supermercados reunirse cada 15 das para evaluar el desarrollo del abastecimiento, as como atender las inquietudes del sector. Milicia y Guardia Nacional a cuidar el azcar. El ministro de Industrias, Ricardo Menndez, anunci que la Guardia Nacional vigilar en los centrales azucareros el destino de la produccin, mientras la Milicia estar en las empaquetadoras. Empaquetadoras con nuevas cuotas. El Gobierno publicar una resolucin que obliga a las empaquetadoras a envasar 80% de su produccin para consumo casero y el restante 20% a otro tipo de uso. Planificacin con los azucareros. Menndez seal reuniones con representantes de los centrales azucareros para efectos de planificacin. Reuniones con los sectores. El Gobierno dijo que continuar sus reuniones con los sectores que producen alimentos en el pas para avanzar en la lucha contra el abastecimiento, especialmente productos como harina de maz, azcar, aceita, pollo, entre otros.

Lo expuesto por el gobierno como medidas para solucionar el problema de escasez debe ir acompaado por una clara conciencia de la magnitud del problema; la canasta alimentaria proporciona muchos de los nutrientes que el cuerpo humano necesita, lo cual repercute en el buen desarrollo de los nios y el sostenimiento de las funciones en los adultos. Por otro lado, las soluciones planteadas deben necesariamente de ir acompaadas de polticas que agilicen la compra de los insumos necesarios al recurrir necesariamente a la importacin, por ello, la asignacin de divisas debe realizarse a tiempo. Igualmente importante es hacer algo al respecto para que Venezuela produzca lo que en anteriores dcadas produca, esto reforzar la independencia alimentaria.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Libros Ledezma, T. y Rodrguez, Z. (2012). La Canasta Alimentaria Normativa en Venezuela. Documento en lnea. En: Revista Venezolana de Anlisis de Coyuntura. Gonzlez, C. (2012). La Revolucin Bolivariana Democratiza los Derechos Humanos Bsicos. Estados Unidos: Palibrio. Navarro, H. (2006). Pauta Metodolgica de Evaluacin de Impacto ex ante y ex post de Programas Sociales de Lucha Contra la Pobreza. Chile: Publicacin de las Naciones Unidas. Noriega, G. (2012). INDEC: Historia ntima de una Estafa. Argentina: Editorial Suramericana. Documentos Electrnicos Diario La Voz (2013). Retraso en la Asignacin de Divisas Causa Escasez. Documento en lnea. Disponible en: http://www.diariolavoz.net/2013/01/14/retraso-en-la-asignacionde-divisas-causa-escasez/ Globovisin (2013). Economista Jos Guerra: Las Polticas Aplicadas por el Gobierno han Originado la Escasez. Documento en lnea. Disponible en: http://globovision.com/articulo/economista-jose-guerra-las-politicas-aplicadas-por-elgobierno-nacional-han-originado-la-escasez Hernndez, K. (2013). BCV Constat Escasez de Productos de la Cesta Bsica. Documento en lnea. Disponible en: http://www.lapatilla.com/site/2013/01/18/bcvconstato-escasez-de-productos-de-la-cesta-basica/ Informe21.com (2013). Escasez de Alimentos en Venezuela. Documento en lnea. Disponible en: http://informe21.com/escasez-alimentos-venezuela Instituto Nacional de Estadstica (2013). Canasta Alimentaria Normativa. Documento en lnea. Disponible en: http://www.ine.gov.ve/documentos/Economia/CanastaNormativaAlimentaria/pdf/Informe CanastaAlimentaria.pdf Instituto Nacional de Estadstica (2013). Canasta Alimentaria Normativa Segn Grupos de Productos. Documento en lnea. Disponible en: http://www.google.co.ve/url? sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ved=0CEYQFjAD&url=http%3A%2F %2Fwww.primerojusticia.org.ve%2Fcms%2Findex.php%3Fid%3D6051%26cid %3D10605%26fid%3D16%26task%3Ddownload%26option%3Dcom_flexicontent %26Itemid %3D468&ei=pvdeUeW2E43M9gTxxIGwBw&usg=AFQjCNFsXTi1AZnQjWokdR06Lj30JM3jg&sig2=UJ281XD91seXwhA3OIAyyQ&bvm=bv.44770516,d.eWU Instituto Nacional de Estadstica (2013). Ficha Tcnica de Lnea de Pobreza por Ingreso. Documento en lnea. Disponible en: http://www.ine.gov.ve/index.php? option=com_content&id=336&Itemid=45&view=article

Manzano, J. (2013). Las Medidas que Tomar el Gobierno para Evitar Escasez de Alimentos. Documento en lnea. Disponible en: http://www.elmundo.com.ve/Noticias/Economia/Politicas-Publicas/Las-medidas-quetomara-el-Gobierno-para-evitar-esc.aspx Piate, P (2013). Acaparando Alimentos? Documento en lnea. Disponible en: http://www.eluniversal.com/opinion/130126/acaparando-alimentos Rombiola, N. (2013). Canasta Alimentaria. Documento en lnea. Disponible en: http://cambiobolivarpeso.com/canasta-alimentaria/

RBOL DEL PROBLEMA Deficiencia de la alimentacin en los hogares Escasez de los productos Aumento de los gastos familiares Disturbios

Especulaciones

Molestias en los consumidores

Aumento de la demanda (compras nerviosas)

Alta inflacin

Prdida de tiempo

FALTA DE PRODUCTOS DE LA CESTA BSICA EN LOS SUPERMERCADOS DE VENEZUELA

Mala administracin por parte del Estado

Descuido en las fronteras

Escasez de insumos para la produccin

Falta de supervisin por parte de las organizaciones

Retardo en la autorizacin de divisas para las importaciones

Falta de conciencia por parte de la sociedad (buhoneros y revendedores)