Código FGG 004

PROPUESTA DE PROYECTO DE
Versión 01
INVESTIGACIÓN
Fecha 2008-11-26

1. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO

TÍTULO DEL PROYECTO: Producción Más Limpia en las Estaciones de Servicio del Valle
de Aburrá (P+L en EDS)

FECHA DE PRESENTACIÓN: Enero de 2009

GRUPO DE INVESTIGACIÓN: Gestión Tecnológica (G.T)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN ITM Gestión Ambiental y Salud Ocupacional (GA&SO)

ENTIDAD COFINANCIADORA Politécnico Colombiano JIC (Grupo GHIGAM)

TIPO DE INVESTIGACIÓN

BÁSICA
DESARROLLO
TECNOLÓGICO

x
APLICADA OTRA (¿CUÁL?)

DURACIÓN DEL PROYECTO (MESES) Doce (12) meses

PALABRAS CLAVE Producción más limpia, seguridad y salud

ocupacional, incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedad profesional.

ELABORADO POR

INVESTIGADOR PRINCIPAL: Gonzalo Narváez Benjumea

COINVESTIGADORES Hugo Alejandro Echeverri Urquijo (PCJIC)

ESTUDIANTES Ana Maria Moreno Cuartas, Carlos Andres López Mejía y

Evelyng Johana Zapata Monroy

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2. RESUMEN DEL PROYECTO

La Constitución Política de Colombia adoptó el principio del Desarrollo Sostenible,

para conciliar las necesidades de mejor calidad de vida de la población y crecimiento
económico. Así mismo, le asigna al Estado, al igual que a todas las personas, la
obligación de proteger y conservar los recursos naturales, así como el de velar por la
seguridad y la salud de las personas.

Dentro de los principios fundamentales de la Política Nacional Ambiental, artículo 1

de la ley 99 de 1993, se establece entre otros, que las acciones encaminadas a
proteger, conservar y recuperar el medio ambiente son tarea conjunta entre el
Estado, el sector privado, la comunidad y las Organizaciones No Gubernamentales.

La Política Nacional de Producción Más Limpia, aprobada por el Consejo Nacional

Ambiental en agosto de 1997, contempla dentro de sus estrategias promover la
autorregulación y la autogestión a partir de la puesta en marcha de convenios de
concertación para una Producción Más Limpia de carácter sectorial y regional, que
deben ser entendidos como instrumentos que faciliten la gestión ambiental, la
seguridad y la salud ocupacional entre las autoridades ambientales, el sector
académico y los respectivos sectores productivos.

Del mismo modo la salud ocupacional y, más exactamente, el Sistema General de

Riesgos Profesionales forma parte de la seguridad social nacional según lo
determina la Ley 100 de 1983 y el Decreto Ley No.1295 de 1994.

En tanto las actividades desarrolladas por las estaciones de servicios tienen

incidencia sobre la seguridad y la salud ocupacional, por razones humanitarias y
también porque la seguridad y la salud ocupacional afecta la productividad laboral y
esta la eficiencia en la prestación del servicio a los usuarios finales, por lo tanto el
análisis de las relaciones entre energía, el medio ambiente y la salud ocupacional se
tornan un asunto pertinente para llevar a cabo el proyecto de investigación.

La energía es parte de la actividad económica y de la vida social. El consumo de

combustibles fósiles derivados del petróleo crece y seguirá creciendo en un futuro
cercano, del mismo modo la energía en cualquiera de sus formas, constituye un
eslabón estratégico para la consolidación del desarrollo económico del país, así
como para lograr una mejor calidad de vida. La principal actividad de una estación de
servicio (EDS) en el eslabon energetico del país, es la venta de combustibles
líquidos. En algunos casos, incluye servicios complementarios, tales como el lavado
(carrocería, motor y chasis), lubricación y engrase, así Como manutención sencilla
de vehículos (cambio de aceite y de filtros, recauchaje, etc.), o servicios de venta de
comestibles y minimarket.

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En tanto la operación de los sistemas energéticos a través de las estaciones de

servicio, tienen incidencia sobre la seguridad y la salud en las personas, tanto a los
trabajadores expuestos a los factores de riesgo como a los usuarias del servicio de
combustibles, por razones humanitarias y también porque la producción más limpia y
la salud ocupacional afectan la productividad laboral y esta la eficiencia energética
del país, el análisis de las relaciones entre energía, producción más limpia y salud
ocupacional se torna un asunto pertinente.

.El almacenamiento, manejo, y la distribución de los combustibles líquidos derivados

del petróleo, es un servicio público que se presta a través de las estaciones de
servicio conforme con lo establecido en el Decreto 1521/1998 y en las Resoluciones
del Ministerio de Minas y Energía.

Teniendo en cuenta que las estaciones de servicio (EDS), son establecimientos

comerciales destinados al almacenamiento y distribución de combustibles líquidos
derivados de petróleo y/o gaseosos para vehículos automotores a través de equipos
fijos que llenan directamente los tanques de combustible, se ha encontrado que la
mayoría de las estaciones tiene deficiencias en el sistema de seguridad ( situadas
alrededor de las vías públicas, y establecimientos cono viviendas e iglesias; por
comodidad y mejor servicio las estaciones poseen en sus instalaciones cajeros y
supermercados y actualmente se cuenta con gasolineras de autoservicio entre
otras). Todo lo anterior, produce inseguridad en las buenas prácticas de operación
del servicio, debido a que se generan factores de riesgos potenciales e impactos al
medio ambiente. A esto se agrega la falta de información que poseen los usuarios
sobre las formas de prevención ante los distintos riesgos y peligros potenciales en la
operación de las estaciones de servicio.

En este proyecto la línea de investigación de gestión ambiental y salud ocupacional

(GA&SO) del ITM, en alianza con el grupo de investigación de higiene y gestión
ambiental (GHYGAM) del politécnico Colombiano JIC, está implementando desde
hace un semestre el proyecto de Producción Más Limpia en Estaciones de Servicios
(P+L en EDS) en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), el cual es uno
de los temas identificado por el AMVA, como prioritario en el sector energético del
país.

La investigación está enfocada a la revisión inicial de las condiciones de higiene,

seguridad y salud ocupacional en el ámbito de la producción más limpia en un
estudio piloto de veinte (20) estaciones de servicio (EDS) del Valle de Aburrá de la
ciudad de Medellín, durante la comercialización de los combustibles en los procesos
de descarga y almacenamiento y al expendio final del producto a los usuarios del
servicio.

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Los resultados del diagnóstico de las estaciones de servicio, seleccionadas de

acuerdo con la base de datos suministradas por Fendipetróleo y el Área
Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), son una herramienta útil para las
autoridades ambientales, el gremio y para todas las personas que utilizan estos
servicios o que se encuentran en zonas cercanas en lugares de abastecimiento de
combustibles y será de gran ayuda para las estaciones de servicio elegidas en forma
particular.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Planteamiento de la pregunta o problema de investigación y su justificación

Las actividades desarrolladas por las Estaciones de Servicios, que se encuentran

agrupadas bajo la calificación industrial CIIU 6200 perteneciente al comercio al por
menor de combustibles fósiles derivados del petróleo, corresponden básicamente al
expendio de combustibles (gasolina, diesel, kerosene y gas natural) al público. En
algunos casos también incluye servicios variados, tales como: lavado de vehículos,
reparaciones menores, cambios de aceite, minimarket y/o venta de comida rápida.

La producción, el transporte y la comercialización de combustibles derivados del

petróleo involucran una serie de operaciones, las cuales generan impactos
ambientales, riesgos y peligros que pueden ocasionar lesiones a las personas, daños
materiales e impactos al medio ambiente. El petróleo crudo es transportado desde
los pozos petroleros a las refinerías mediante barcos, trenes de transporte y tuberías.
Los productos refinados son transportados a los terminales de almacenamiento de
combustibles e industrias petroquímicas por las mismas vías. Desde el terminal de
almacenamiento los combustibles son suministrados mediante camiones de tanques
a las estaciones de servicio. El destino final de la gasolina es generalmente el
estanque de combustible de los vehículos.

La operación principal de la estación de servicio comienza con el llenado de los

estanques subterráneos de almacenamiento de combustible; y la posterior venta de
estos combustibles a los usuarios finales, mediante el llenado de los estanques de
los automóviles o vehículos mayores.

El expendio de combustibles líquidos y gaseosos generan emisiones atmosféricas

(compuestos orgánicos volátiles - COV), residuos líquidos, residuos sólidos, olores,
ruidos y distintos factores de riesgo que ocasionan accidentes e incidentes de

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trabajo, enfermedad profesional a los trabajadores expuestos, daños a los usuarios

del servicio y a los bienes de las estaciones de servicio.

El proyecto considera el trabajo con cerca de veinte (20) Estaciones de servicio

(EDS) en el Valle de Aburrá de Medellín, seleccionadas de una base de datos
suministradas por Fendipetróleo y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA),
con el objeto de promover la prevención y el control de los factores de riesgo y las
prácticas de operación durante la prestación del servicio.

3.2 OBJETIVOS

3.2.1 General:

Caracterizar las condiciones de seguridad y salud ocupacional en el contexto de la

producción más limpia, con el fin de obtener un modelo de prevención y control de
los accidentes laborales e incidentes de trabajo, enfermedades profesionales y
daños en el medio ambiente.

3.2.2 Específicos:

Obtener un registro de la situación actual de las condiciones de seguridad en los

procesos de trabajo.

Realizar mediciones del nivel de explosividad de gases y vapores en los procesos

de almacenamiento y distribución de gasolina, diesel y gas natural automotriz.

Revisar el diseño, aplicación y el avance del programa de salud ocupacional.

Validar la caracterización usando el estudio piloto llevado a cabo en las veinte

(20) estaciones de servicio (EDS) con en el Área Metropolitana del Valle de
Aburrá

Divulgar el alcance y los resultados del proyecto en comunidades académicas y

científicas.

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4. METODOLOGÍA

Objetivos Métodos Utilizados Instrumentos de Trabajo

Registro de las Visitas de campo e Diseño y aplicación de

condiciones de inspecciones en los instrumentos y análisis de los
seguridad en los procesos de trabajo, registros de información
lugares de trabajo. registro y análisis de
datos

Medición de la Calibración del Equipo Plus multi-gas monitor (Q-

concentración y nivel equipo. RAE), pgm-2000/2020 con sensor
de explosividad de para medir los limites de
gases y vapores en los Medir, registrar y explosividad y exposición de gases
procesos de trabajo analizar los datos de y vapores ocasionados por la
las emisiones y de manipulación y el almacenamiento
concentración de de los combustibles líquidos
gases y vapores en derivados del petróleo.
los procesos de
almacenamiento y
distribución de
gasolina, diesel y gas
natural automotriz.

Revisión del diseño y Registrar los Diseño y aplicación de

aplicación del resultados y el instrumentos y análisis de los
programa de salud avance del programa registros de información
ocupacional. de salud ocupacional.

Validación de la Elaborar y entregar Texto escrito de los resultados de

caracterización del un informe a la la investigación y artículo para la
estudio piloto. autoridad ambiental publicación en revista indexada.
competente (AMVA).

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5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (MESES DE 2009)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Actividades

1. Revisión bibliográfica de la
normativa vigente y de los
antecedentes de las estaciones de
servicio.

2. Selección de las estaciones de

servicio y visitas de campo para la
revisión de las condiciones de
seguridad, higiene y salud
ocupacional.

3. Realización de visitas
complementarias para la obtención
de datos (registro fotográfico y la
medición de gases y vapores).

4. Elaboración del informe de los

resultados de la investigación.

5. Diseño y presentación para la

publicación de un texto guía del
Panorama de los Factores de
Riesgo Ocupacional.

6. Redacción de un artículo del

proyecto para la publicación en
revista indexada.

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6. IDENTIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS ESPERADOS

Dos conferencias de socialización del proyecto de investigación en el 2008

Un registro escrito de las condiciones de seguridad y salud ocupacional de cada

una de las estaciones de servicio evaluadas en el 2009

Un registro escrito sobre las mediciones del nivel de concentración de gases y

vapores por cada estación de servicio en el 2009

Un informe escrito con las fortalezas, debilidades y oportunidades de

mejoramiento del conjunto de las veinte (20) estaciones de servicio en el 2009

Un texto diseñado del Panorama de Factores de Riesgo. 2009

Una ponencia en congreso nacional sobre la fundamentación y/o los resultados

del proyecto de investigación.

Un artículo en revista indexada con los resultados de la investigación en el año

2010

7. PRESUPUESTO (EN MILES DE PESOS)

FUENTES
RUBROS TOTAL
CONTRAPARTIDA
ITM
PCJIC
Flujo de Recursos Flujo de Recursos
Efectivo Propios Efectivo Propios
10.624
PERSONAL 1.600 9.024

EQUIPOS DE
4.500 4.500
MEDICIÓN

EQUIPOS DE USO
PROPIO

SOFTWARE 1.000 1.000

MATERIALES
1.000 1.000

1.000 1.000

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SALIDAS DE
CAMPO

PUBLICACIONES

SERVICIOS
TÉCNICOS 4.00 400

VIAJES
2.500 2.500

TEXTO ESCRITO
DEL PANORAMA DE
3.000 3.000
FACTORES DE
RIESGO

TOTALES 24.024

Descripción de los equipos del proyecto (en miles de $).

FUENTES
Contrapartida TOTAL
Otros
PCJIC
EQUIPOS JUSTIFICACIÓN
Flujo Flujo
Recurso
Efecti Efecti
propios
vo vo
EXPLOSÍMETRO Evaluar el grado de 2.000 2.000
riesgo de explosión en
las estaciones de
servicio.
IMPRESORA Imprimir informes de 1.500 1.500
avance y final.
CÁMARA DIGITAL Registro fotográfico de 1.000 1.000
las visitas de campo a
las EDS.

TOTAL 4.500

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8. BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS

 MANEJO, USO Y ALMACENAMIENTO DE GASES, Oxígenos de Colombia.

 DECRETO 1621 DE 1998. Ministerio de Minas y Energía.

 MANEJO SEGURO DE COMBUSTIBLES Y GASE, Seguro Social, FENALCO.

 MANUAL DEL CLIENTE PARA EL USO DE GAS PROPANO, Eade E.S.P.

 GAS NATURAL EPM, Separata el Tiempo de 15 de Junio de 2003.

 LEGISLACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS PROFESIONALES.

Calos Luis Ayala Cáceres. Ediciones Salud laboral. 2004-2005

 MANEJO Y TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS., Abelardo Pulgarín

Jaramillo.

 FORMULACIÓN EVALUACIÓN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E

HIGIENE EN EL ALMACENAMIENTO, MANEJO Y DISTRIBUCIÓN DE
COMBUSTIBLES EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO. Hugo Alejandro
Echeverri U. 2007.

PAGINAS WEB DE REFERENCIA:

www.ecogas.com.co
www.ecogas.gov.co
www.ecopetrol.com.co
www.promigas.com.co
www.texaco.com.co
www.isa.com.co
www.minminas.gov.co
www.upme.gov.co..
www.creg.gov.co.
www.dnp.gov.co..
www.minambiente.gov.co.
www.mtas.es/insht.

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9. FIRMAS RESPONSABLES:

FIRMA INVESTIGADOR PRINCIPAL _______________________

FIRMA COINVESTIGADORES _______________________

La propuesta de investigación es avalada académicamente en el Subcomité de

Investigación y Desarrollo Científico y es aprobada como proyecto por la directora del
centro de investigación de la Institución abajo firmante.

_________________________________________________

FIRMA DEL DIRECTOR DEL CENTRO DE INVESTIGACIÓN

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