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2.1. rea de Influencia del Proyecto

2.1.1. Aspectos Demogrficos
Poblacin del rea de influencia
La poblacin beneficiaria est constituida por las familias e individuos que se
servirn del puente vehicular y que generalmente se ubican en ambos lados del ro
Sella y se ven dificultados de transportarse y trasladar su produccin a los mercados
de consumo en pocas de lluvia debido a las crecidas del ro, obstruyendo
temporalmente todo contacto entre los habitantes de la zona y los mercados de
consumo. De ah que la poblacin beneficiaria en forma directa alcanza a 2337
personas aglutinadas en 6 comunidades correspondientes a los cantones de Sella
Mndez, Monte Mndez, Caahuayco, Cerro de Plata, El Barranco y Alaypata.
Puntualmente el proyecto beneficiaria a 233 familias.
En la zona la poblacin es relativamente joven, pues las personas comprendidas entre
las edades de 13 a 64 aos, representan el 61% del total poblacional. En esta
estructura de la poblacin por sexo se observa la predominancia del sexo femenino,
dado que existen 98 hombres por cada 100 mujeres.
Respecto a la composicin familiar se tiene que en promedio las familias estn
compuestas por 10 miembros.
Cuadro N 1 POBLACIN BENEFICIARIA
SEXO TOTAL
N DISTRITO
N
FLIAS. HOMBRES MUJERES ABSOLUTO
6 Sella Mndez 233 1156 1181 2337
Fuente: Distrito de educacin (censo demogrfico 2000)

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Estabilidad poblacional (emigracin/inmigracin, estacional o permanente).
Los flujos migratorios se orientan por los elevados niveles de pobreza expresados en
bajos niveles de renta monetaria y real, reducido acceso a servicios bsicos y
subempleo de la mano de obra nicamente empleado en faenas agrcolas y pecuarias.
Se identifican tres tipos de migracin:
- Migracin Estacional
- Migracin Permanente
- Migracin Campo Ciudad
Se estima que aproximadamente 19 de cada 100 personas emigran temporalmente en
busca de mejores condiciones de trabajo y generacin de ingresos principalmente a la
zafra azucarera de Bermejo y la Repblica Argentina, adems de la ciudad de Tarija,
aunque en menor proporcin de ah que se podra catalogar a la zona como
eminentemente expulsora de recurso humano.
La composicin de los flujos migratorios est constituida principalmente por
poblacin joven, en proporcin mayoritaria comprendidos en el sexo masculino, si
bien por falta de fuentes secundarias y/o informacin de primera mano no se puede
hablar de una fuente de referencia que brinde parmetros o estimativos de flujos
migratorios por grupos de edad, se estima que del total de la poblacin que se
desplaza a algn lugar fuera de su comunidad, aproximadamente el 78% est
constituida por hombres (jvenes y adultos), y el restante 22% por el sector femenino,
en su mayora jvenes.
La provincia tiene una tasa alta de migracin (4.4 %) que es el predominante de
carcter temporal con la duracin entre seis y ocho meses, cuyo motor principal esta
determinado por la bsqueda de nuevas y mejores opciones para la generacin de
ingresos. La mayora de la gente migra a otras partes del pas y en menor medida
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hacia el exterior, en este caso la Repblica Argentina que se convierte en el principal
foco de atraccin para los migrantes.
La migracin se debe principalmente a la falta de posibilidades productivas y de
comercializacin, ausencia de infraestructura para el fin, como as tambin la
ausencia de inversin en servicios.
Composicin de la poblacin segn diferentes etnias
Una vez fundada la ciudad de Tarija (San Bernardo de la Frontera). El casero
fundado por Don Francisco de Tarija subsisti con el nombre de San Lorenzo en
virtud de cierto suceso ocurrido a los pocos aos de su fundacin. En efecto, se
cuenta que los pobladores atacados por una turba de chiriguanos invocaron el nombre
de San Lorenzo para que lo amparase y librase de peligro. Sea o no milagro, lo cierto
es que los salvajes, como se cuenta, fueron aniquilados por medio de una carnicera
en general en el lugar que desde entonces se llamo MATANZA o la MATARA, y el
sitio Tarija la vieja empez desde entonces a tomar el nombre de San Lorenzo-Dice
Lus Paz (Misael Pacheco Loma).
Es decir que el asentamiento hispano en San Lorenzo, es ms antiguo que el de la
misma ciudad de Tarija.
Lenguajes que habla la poblacin
Los habitantes del rea de influencia del proyecto alcanzan a 2337 habitantes que
hablan el castellano, por lo que no existe ningn problema de comunicacin y la
educacin es monolinge. Son alegres y joviales, practican sus danzas al son de los
instrumentos tpicos como el erque, caa, violn y la camachea.


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Numero aproximado de familias
Segn el diagnstico participativo del 2001 elaborado por el municipio, el nmero
aproximado de familias en la zona del proyecto alcanza a 233 familias tal como se
mostr en el punto anterior.
Tamao promedio de las familias.
Los 2337 habitantes de la zona de influencia del proyecto, se encuentran agrupados
en 233 familias con un promedio de 10 personas por familia, casi similar al que se
presenta en el rea urbana del municipio, segn el censo nacional de poblacin y
vivienda de 2001.
2.1.2. Aspectos econmicos
Tenencia de la tierra
La forma de tenencia de la tierra en el Municipio, se relaciona con el promedio de la
Reforma Agraria, otorgando al productor el derecho de propiedad y uso de la tierra,
dentro de los mrgenes establecidos por ley.
Una caracterstica es la presencia de una variedad de tipos de propiedad, acorde al
tipo de explotacin y vocacin agropecuaria de la zona. La parcelacin continua de la
tierra por efecto de la sucesin hereditaria, ha ocasionado en muchos casos la prdida
del ttulo de propiedad afectando negativamente en la economa familiar.
Se pueden distinguir tres tipos de propiedad;
Dotacin por Reforma Agraria
Tierras Consolidadas
Compra
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De acuerdo a la informacin obtenida se tiene que una familia en promedio cuenta
con 1 Ha de terrenos cultivables.
Principales actividades econmicas de las familias
La produccin agrcola es la principal actividad de la poblacin y se constituye en el
polo fundamental de la economa campesina, que permite generar mrgenes para su
comercializacin.
En cuanto a la actividad agrcola, por lo general se utiliza un sistema tradicional de
cultivo, con tcnicas rudimentarias e incipientes de trabajo por la dificultad de acceso
a recursos econmicos reducida superficie de terreno con que cuenta cada familia lo
que imposibilita la adopcin de tcnicas mecanizadas.
El sistema de cultivo es de tipo familiar, y en algunos casos se realiza la contratacin
de jornaleros, especialmente para la siembra y cosecha.
Por otro lado, se puede afirmar que parte de la produccin local est destinada al
consumo familiar, otra parte al almacenamiento para empleo como semilla en la
prxima poca de siembra, y finalmente, el resto de la produccin es destinada a la
venta.
La comercializacin de los productos se realiza en forma directa en las ferias y en el
mercado de la ciudad de Tarija o, por ltimo, es realizada va intermediarios en los
mercados del interior del pas, esta es otra actividad que se desarrolla en la
comunidad y que merece tomarla en cuenta. Los principales cultivos de la zona son:
Papa, maz y trigo.
En cuanto a la cra de ganado se considera como una actividad secundaria. La crianza
de ganado vacuno es la ms relevante y es utilizada como fuerza motriz y produccin
de leche, caprino como fuente de produccin de estircol y carne, el ovino como
reserva de carne y lana: el porcino y aves como carne de consumo humano.
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Otra fuente de ingresos importante, es la que se percibe por el trabajo que realizan en
la ciudad de Tarija, Bermejo, Argentina y otras comunidades, donde migra la
poblacin generalmente jvenes (varones y mujeres)
2.1.3. Aspectos sociales
Los roles de miembros de la familia estn de acuerdo a las actividades que se
desarrollan en la zona, entre las cuales se pueden mencionar las siguientes actividades
agrcola, pecuaria, tareas domsticas, socioeconmicas y aquellas actividades que se
dan en los tiempos libres.
Los hombres jefes de hogar generalmente llevan a cabo las actividades agrcolas, pero
con el apoyo de la mujer y de los nios. Sin embargo en algunos casos donde la mujer
es el jefe del hogar, sta se encarga de ejercer dichas actividades.
Debido a que la agricultura es la principal actividad en la zona, el hombre participa
directamente en la misma preparando los terrenos para el cultivo, siembre, labores
culturales, riegos, cosechas, sanidad animal y limpieza. Sin embargo en aquellos
hogares donde el hombre jefe de hogar migra, las mujeres o los jvenes participan en
las reuniones y dems actividades que se llevan a cabo en la zona.
En trminos generales la mujer del rea de influencia del proyecto se caracteriza por
sus mltiples actividades y cumplir quizs ms responsabilidades que el varn debido
fundamentalmente a que su accionar se concentra en 3 grandes grupos de actividades
como ser:
Atencin de la familia y del hogar, realizando actividades de cocina, limpieza
del hogar, atencin a los nios, adultos y acarreo de abarrotes, lea, agua, etc.
Participacin en todo el proceso de produccin agrcola y con mayor nfasis
en produccin pecuaria. Es decir participa principalmente en las actividades
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de cuidado alimentacin del ganado y procesamiento de productos derivados
de la pecuaria, queso, etc.
Finalmente participa en menor grado en la organizacin, capacitacin y toma
de decisiones de la comunidad.
De otro lado se percibe, de acuerdo a informacin proporcionada por la unidad de
educacin de la zona, que la mayora de la poblacin analfabeta de la comunidad,
corresponde a las mujeres, debido fundamentalmente a que existe la tendencia a que
las mujeres jvenes y nias tengan menos posibilidades de acceso a la educacin y
superacin por las cuestiones socioeconmicas y por la tradicin que impera en la
zona. Todo lo comentado anteriormente conlleva a que la mujer tenga una menor
participacin en la toma de decisiones en el mbito familiar y comunal.
Cuadro N 2 ALFABETOS Y ANALFABETOS
V M T % V M T %
Sella Mendez 680 570 1250 50.7 114 219 333 13.5
Alfabetos Analfabetos
Nucleo

Fuente: Distrito de educacin (censo demogrfico 2000)
Servicios bsicos existentes
Servicios bsicos existentes en el rea de proyecto de acuerdo a:
Las comunidades rurales en su generalidad presentan condiciones de saneamiento
ambiental deficientes. El agua en gran parte es insalubre lo que provoca
enfermedades intestinales y parasitarias, que son las principales causas de morbi-
mortalidad.
Del total de comunidades del municipio se San Lorenzo, 54 cuentan con sistemas de
abastecimiento de agua que representa aproximadamente el 72%. La distribucin del
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agua mediante el sistema de red domiciliario, se presenta en 18 comunidades, en las
restantes 37 se realiza mediante una pileta publica o al interior de la unidad educativa.
En la Primera Seccin existen dos zonas geogrficas con caractersticas diferentes.
Una zona alta que se encuentra lejos de los centros urbanos, lo que origina que los
accesos a los diferentes servicios no sea igualitarios, de esta manera los sistemas de
abastecimiento de agua tampoco es equitativa.
En la zona baja del Municipio, a la cual pertenece el rea de influencia del proyecto,
en 1999 21 comunidades de las 29 existentes tenan acceso a este servicio que en
trminos relativos representaba el 72%. En la gestin 2000 la cobertura de los
servicios de agua potable aumento a 22 comunidades, que relativamente representa al
75%.
Los distintos sistemas de agua potable que existen en las diferentes comunidades
fueron financiados por instituciones como Alcalda Municipal, CARE, IICA,
Parroquia, Hermanas sin Frontera, Unidad Sanitaria, Plan Internacional, Prefectura.
Todos los trabajos son impulsados por las organizaciones campesinas que como
contraparte ponen la mano de obra local y el material existente en la comunidad.
Con el financiamiento de instituciones pblicas como el FPS y la participacin de la
Honorable Alcalda Municipal, en la actualidad se estn encarando una ampliacin y
mejoramiento de las tomas de agua y canales de distribucin, orientado a dotar de
este liquido elemento en forma permanente y en mejores condiciones de calidad para
el consumo humano, de manera de contribuir los ndices de enfermedades intestinales
e infecto-contagiosas principalmente en la poblacin infantil.
A nivel especifico, en el rea de influencia del proyecto existen sistemas de agua
potable, los cuales tienen una cobertura aproximada de 76% al 84% de la poblacin.

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En alcantarillado: red, fosa sptica, letrinas, planta de tratamiento
Existen una serie de deficiencias en saneamiento bsico que traen consigo
consecuencias en la salud de la poblacin, principalmente en enfermedades infecto-
contagiosas, como tambin contribuye a la contaminacin del medio ambiente.
En el municipio de las 76 comunidades de las Seccin, solo 2 cuentan con sistemas
de alcantarillado sanitario y son pocas las viviendas rurales que cuentan con letrinas
ya que se estima que solamente el 21% del total de familias que viven en el rea rural
cuentan con letrinas, muchas en condiciones precarias. Sin embargo, se debe aclarar
que muchas de las letrinas estn ubicadas en las escuelas seccionales de las distintas
comunidades.
En cuanto a la comunidad en estudio, se puede afirmar que ninguno de los
beneficiados cuenca con el servicio de alcantarillado sanitario, solo se tiene letrinas y
pozos ciegos.
En electricidad: con acometidas, solo alumbrado publico, ninguno
Referente al acceso al servicio de energa elctrica, en el rea rural, por una serie de
factores tales como el elevado costo de los materiales del servicio, la precariedad de
los equipos e instalaciones y finalmente la poca generacin de energa dificultan y
limitan la posibilidad de contar con este servicio por parte de los habitantes del
campo.
De las 76 comunidades de la Seccin, segn el diagnostico del municipio, cuentan
con este servicio alrededor de 12 comunidades que representan el 16%, las mismas
que se encuentran en la parte Baja de la Seccin. Asimismo, se estima que la
cobertura de este servicio es limitada particularmente en la poblacin rural.
En el rea de influencia del proyecto solo dos comunidades cuentan con el servicio de
energa elctrica, pero no tienen un alumbrado pblico. La mayora de las
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comunidades del rea de influencia del proyecto no cuentan con este servicio,
fundamentalmente porque estas comunidades se encuentran a una distancia
significativa dentro de la distribucin de energa elctrica.
En educacin: escuelas primarias, colegios, educacin superior
La educacin formal correspondiente al distrito VI de educacin, en la zona el
proyecto cuenta con un solo ncleo escolar y 6 unidades escolares, de ah que se
afirma una cobertura total en la zona.
Las distancias largas que deben recorrer los alumnos para llegar a las escuelas (en
algunos casos hasta 10 Km.). El promedio de grados de instruccin es de 3,4 y 5 de
primaria, cuya moda esta mas representada por las escuelas seccionales tipo A que
cuentan hasta el quinto curso de primaria. Entre los factores que inducen al abandono
de los educandos se debe mencionar en primera instancias la inexistencia de
establecimientos con nivel educativo secundario accesibles para muchas
comunidades, adems de los bajos niveles de renta de la poblacin y deficiente
infraestructura y equipo de las distintas unidades educacionales, sin dejar de lado el
proceso migratorio al que se somete la zona.
Del total de las 6 unidades educativas, solo 4 cuentan con letrinas rusticas y solo 2
con un sistema de agua potable.
En cuanto a la relacin Alumno-profesor, existe un profesor por cada 27 alumnos,
asimismo el ndice de analfabetismo en la zona alcanza al 13.5% del total
poblacional.
En salud
La zona de influencia del proyecto cuenta con dos centros de salud, ubicados en las
comunidades de Sella Mndez y Cerro de Plata, que son atendidos por dos auxiliares
de salud, lo que da una relacin de 2520 por auxiliar.
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Las principales causas de morbilidad y mortalidad que se presentan con mayor
frecuencia se detallan en el cuadro siguiente.
Cuadro N 3 CAUSAS DE MORBILIDAD Y MORTALIDAD
Morbilidad Mortalidad
Enfermedades diarreicas agudas EDA
Infecciones Respiratorias
Agudas
IRA
Parasitosis Chagas
Tuberculosis Desnutricin
Malaria Septicemia
Hepatitis
Insuficiencia cardiaca Paro cardiaco
Salmonelosis
Fuente: Diagnstico participativo 2005
Las causas de morbilidad y mortalidad se presentan juntas y se agravan por la
desnutricin y bajas defensas orgnicas como consecuencia de la difcil situacin
socioeconmica de la poblacin y la ausencia de dotacin de medicamentos
esenciales en los centros de salud.
La desnutricin entre la poblacin de 0 a 5 aos de edad segn varias fuentes
secundarias alcanza al 50% de la poblacin comprendida en este grupo, del cual 48 de
cada 100 son varones y el restante mujeres.
En cuanto a las condiciones fsicas de los ambientes sanitarios, se debe mencionar
que se encuentran en buen estado de mantenimiento, sin embargo el equipamiento es
reducido, quedando insatisfechas diversas necesidades de la poblacin en cuanto a
atencin medica.


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Modalidades de recoleccin y disposicin de residuos slidos
El recojo de residuos slidos solo tiene una cobertura en el rea urbana, vale decir en
el centro urbano de San Lorenzo y su rea de influencia. En el rea rural no existe
este tipo de servicio por tanto la eliminacin de los residuos slidos no es total en el
municipio. Por tratarse de una poblacin totalmente rural no se cuenta con estos
servicios.













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