Revista Gestin y Ambiente

Dispersin urbana y oferta hdrica

en el eje cafetero colombiano in the colombian coffe region

Urban sprawl and water supply

Recibido para evaluacin: 15 de Marzo de 2011 Aceptacin: 25 de Junio de 2012 Recibido versin final: 19 de Julio de 2011

Juan Leonardo Gonzlez1 Julin Galeano Moreno2 Julio Can Barriga3

RESUMEN
Este artculo presenta una caracterizacin del estado de la oferta hdrica en el contexto de dispersin urbana, entendida como la propagacin de una ciudad y de sus barrios hacia las zonas rurales perifricas, en el eje cafetero colombiano. Los autores consideran que el conocimiento sobre el uso del suelo en las reas de dispersin urbana y en los entornos donde se localizan los ecosistemas que sustentan el abasto hdrico, as como la eficiencia tcnico operacional de las empresas de servicios pblicos que operan all, son factores claves para entender de manera integral la oferta hdrica local y regional. El trabajo analiza el grado de urbanizacin y la magnitud espacial de la dispersin urbana en los municipios de Manizales, Pereira y Armenia. Luego, caracteriza el estado ecolgico-social del uso del suelo en los ecosistemas andinos y subandinos que abastecen a los acueductos integrados a la dispersin urbana. Por ltimo, plantea las condiciones tcnicas y operacionales de los prestadores del servicio de acueducto involucrados en la dispersin urbana, resaltando sus fortalezas y debilidades. Cabe destacar que la oferta hdrica dada en la dispersin urbana del eje cafetero tiende a ser cada vez ms frgil en la medida en que este fenmeno incrementa su rea y su demanda. Palabras claves: Dispersin urbana, Oferta hdrica, Empresa de Servicio Pblico, Uso del suelo, Eje cafetero.

1. Gegrafo, Magster en Hbitat, Especialista en Manejo y Gestin del Agua, Profesor del Programa de Ingeniera Ambiental, Universidad del Bosque, Universidad del Rosario Juangonzalez38@gmail.com 2. Ingeniero Civil, Especialista en Manejo y Gestin del Agua 3. Ingeniero Civi l, PhD en Hidrologa, Profesor Universidad de Antioquia, Grupo GAIA

ABSTRACT
This paper analyses the current situation of water supply systems in the context of urban sprawl in the Colombian coffee region. The authors suggest three factors to understand local and regional water supply systems: land use within areas of urban sprawl; land use in the ecosystems that sustain the water supply; and operation and technical efficiency of the utilities. Accordingly, the work provides an estimate of the degree of urbanization and the spatial extent of urban sprawl in the cities of Manizales, Pereira y Armenia. The ecological land use in Andean and sub Andean ecosystems that supply the aqueducts of these cities is characterized, as well as the operative and technical conditions of water supply providers involved in urban sprawl, highlighting their strengths and their increasing weaknesses. Keywords: Urban sprawl, Water supply, Public Service Company, Land Use, Coffee region

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1. INTRODUCCION
Los sistemas urbanos en Colombia tienden a aumentar sus dimensiones espaciales, como se evidencia en que el 9% del PIB nacional corresponde al sector de la construccin (CAMACOL, 2009), el cual es un importante motor econmico que incide en la generacin de empleos asociados principalmente a las actividades urbanas que, en las dos ltimas dcadas, han recibido la aprobacin de licencias de construccin de cerca de 250 mil m2 en 77 municipios del pas (DANE, 2010; Pinto, 2009). Tal incremento se orienta en gran medida a la localizacin de nuevos mercados de vivienda, servicios, industria y comercio fuera de los permetros urbanos de las ciudades, con la consecuente presin sobre los recursos ambientales circundantes. La dispersin urbana, entendida como la propagacin de una ciudad y de sus barrios hacia las zonas rurales perifricas, es una manifestacin de la re-estructuracin de los territorios en un contexto global que responde a distintas dinmicas en diferentes partes del mundo, incluida Amrica Latina (Barros, 1999; Jenks y Burgess, 2000; Aguilar et al., 2003). Durand-Lasserve (citado por Allen, 2003) argumenta que las zonas periurbanas suelen compartir el territorio de ms de una unidad administrativa, donde los municipios tienen vnculos dbiles y una participacin limitada en sectores como transporte, agua, energa, residuos slidos y lquidos, gestin y planificacin del uso del suelo, lo que crea un vaco institucional respecto a la administracin de cada uno de los sectores mencionados. De acuerdo con lo anterior, la dispersin urbana es un producto social dado por la localizacin de la produccin econmica en el espacio, que implica una nueva ruralidad y una nueva proyeccin urbanstica, con una re-estructuracin de la productividad local en la tenencia de la tierra y en las relaciones y funcionamientos biofsicos de las cuencas hidrogrficas (Nuissl et al., 2009). A medida que los sistemas urbanos se dispersan abarcando diferentes municipios e incidiendo sobre el cambio del uso rural al urbano, la demanda de cobertura para dotacin de agua y saneamiento bsico urbano se vuelve compleja en tres sentidos: 1) un incremento de la demanda de agua, soportada por ecosistemas que de por s presentan alteraciones en su capacidad de produccin y de calidad del agua antes de ingresar al sistema de acueducto debido a la presin ecolgica en sus alrededores (fronteras agrcolas y deforestaciones); 2) una expansin de los procesos urbanos que, dada su localizacin, afectan la capacidad hdrica de nacimientos y cursos de quebradas que hacen parte de sistemas de abastecimiento hdrico propios del lugar o externos a este; 3) una complejidad concentrada en el incremento de la difusin de las coberturas reguladas por las Empresas de Servicios Pblicos (ESP) grandes y pequeas, las cuales manifiestan problemas de orden tcnico en cuanto a la ampliacin, la conduccin, el suministro y el monitoreo de las redes. Para el caso particular de la disponibilidad del recurso hdrico, este fenmeno social y espacial demanda el diagnstico de las capacidades tcnico-operativas de los sistemas de acueducto y saneamiento y de los cambios de uso del suelo, as como una valoracin ecolgica y social de los ecosistemas que abastecen dichos acueductos, lo que finalmente llevara a proponer algunos factores condicionantes de la oferta hdrica. Este artculo estudia algunos aspectos del conflicto social, ecolgico y tcnico que se presenta entre la oferta hdrica y el proceso de dispersin periurbana de las tres urbes principales de la eco-regin del eje cafetero (Armenia, Pereira, Manizales) y de algunos de sus municipios satlites (Villamara, Chinchin, Palestina, Santa Rosa, Dosquebradas, La Virginia, Cartago, Armenia, Calarc, Salento, La Tebaida y Montenegro). Estos municipios que conforman un rea potencial de dispersin de 4.892 km2, tienden a una acelerada transformacin de sus actividades rurales en elementos urbanos localmente desagregados (por ejemplo: proyectos residenciales campestres, lotes para propsitos comerciales, industriales y de servicios), debido a su proximidad a las reas metropolitanas de Armenia, Pereira y Manizales y a otras ciudades intermedias. El estudio estima la magnitud espacial de las reas de dispersin urbana entre los municipios estudiados, caracterizando el estado de los ecosistemas altoandinos, andinos y sub-andinos que los proveen de agua, y evaluando el estado de la cobertura y calidad del agua potable por parte de las ESP que los abastecen.

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2. REA DE ESTUDIO
La eco-regin del eje cafetero que abarca los departamentos de Caldas, Risaralda y Quindo, est conformada por las cuencas hidrogrficas de los ros Chinchin, Otn y La Vieja, que tienen su origen en el complejo glaciar-volcnico de pramos y selvas andinas, conocido como el complejo Ruiz-Tolima (ECOANDES, 1995). La regin forma parte de la cuenca sedimentaria del ro Cauca, desarrollndose a lo largo de la vertiente occidental de la cordillera central en relieves asociados a piedemontes (1200-2900 msnm) y unidades de baja montaa (500-1200 msnm) (Flrez, 2003). En estas cuencas se han establecido diferentes verticalidades de produccin agraria (ganaderas, caf, caa, forestal), con ecosistemas de pramo, andino y sub-andino que garantizan los procesos ecolgicos entre el eje de la cordillera y la depresin del ro Cauca (ver: figura 1).
Figura 1. Localizacin del rea de estudio

Dentro de las cuencas mencionadas, existen 27 sub-cuencas que se aprovechan para la captacin y el abastecimiento de agua de los municipios considerados en el estudio y que estn registradas por los informes de gestin de las ESP y las autoridades ambientales regionales CORPOCALDAS, CARDER, CVC y CRQ. Los 14 municipios que integran el proceso de dispersin urbana en el eje cafetero (ver: tabla 1) suman 4324 km2 de los cuales 165,77 km2 corresponden al rea urbana consolidada entre todos, con un rea potencial de dispersin urbana total (estimada en el presente estudio) de 296.56 km2, la cual se caracteriza por actividades rurales en transformacin a raz de la implementacin de usos del suelo urbano residencial, de servicios, industrial y comercial.
SISTEMA URBANO -PERIURBANO MUNICIPIO MANIZALES subtotal PEREIRA Manizales Villamara Chinchin Palestina Santa Rosa Dos Quebradas Pereira AREA (km2) Total 508 461 112,4 108,7 1190,1 1,701 70 97 Urbana 45 2,1 2,64 0,3 50,04 3,46 20,2 46,1 1,48 5,59 3,78 60,02 0,36 Disp. Total 368,433 45,038 51,301 17,130 481,902 67,410 173,452 428,397 POBLACIN Urbana 342,620 35,772 43,448 5,628 427,468 54,407 164,437 358,681 Rural 25,813 9,266 7,853 11,682 54,614 13,003 9,015 69,716 Grado de urb. 93% 79% 85% 33% 73% 81% 95% 84% Tabla 1. reas, poblacin y grado de urbanizacin de los municipios estudiados Fuente: Datos tomados del DANE (2010) y estimaciones directas de campo. Las reas de dispersin urbana fueron determinadas con base en visitas de campo del primer autor de este estudio

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SISTEMA URBANO -PERIURBANO MUNICIPIO subtotal ARMENIA subtotal TOTALES La Virginia Cartago Salento Armenia Calarc Montenegro La Tebaida

AREA (km2) Total 33 279 2,180 375 121,33 219,23 148,92 89,18 953,66 4,324 Urbana 1,7 15,2 86,66 103,64 0,8 22,53 2,44 1,8 1,5 29,07 0,91 8,91 39,97 70,05 0,85 Disp. Total 30,095 121,741 821,095 7,001 272,574 71,605 38,714 32,748 422,642

POBLACIN Urbana 29,546 119,063 726,134 3,494 265,020 54,639 31,252 29,955 384,360 1,537,962 Rural 549 2,678 94,961 3,507 7,554 16,966 7,462 2,793 38,282 187,857 Grado de urb. 98% 98% 91% 50% 97% 76% 81% 91% 79% 81%

165,77 295,56 1,725,639

3. MTODO
Este estudio se desarroll en tres etapas: 1) La revisin bibliogrfica para establecer el grado de urbanizacin de cada municipio estudiado, identificar las cuencas hidrogrficas abastecedoras de los sistemas urbanos y determinar las ESP que operan en cada uno de ellos;
1. Formulacin y acompaamiento por parte del primer autor de este estudio a las mesas tcnicas del hbitat en la EcoRegin Eje Cafetero, en abril 20 05 . La Te b a i d a , Quindo Universidad de Caldas, Alma Mater, Corporacin Autnoma del Quindo, Universidad Autnoma de Manizales, Universidad Gran Colombia. Quindo.

2) Un trabajo de campo realizado entre el 2007 y 2009 en el eje cafetero, con participacin en distintas actividades de los comits tcnicos de la eco-regin eje cafetero1, donde se hicieron levantamientos de unidades de paisaje (caracterizacin biofsica y del usos del suelo) y la geo-referenciacin de las reas donde se presentan cambios en el uso del suelo y, por ende, presencia de elementos urbanos en contextos rurales municipales de los municipios estudiados. Esto permiti definir una magnitud espacial aproximada del rea de dispersin urbana e identificar los ecosistemas andinos y sub-andinos comprometidos con la oferta, y los problemas ecolgicos y sociales que alteran su funcionamiento; 3) Revisin de los informes de gestin de las ESP que operan en las reas de estudio, para evaluar sus condiciones tcnico-operacionales, destacando sus fortalezas y debilidades frente a la cobertura de las necesidades urbanas en crecimiento. Para establecer las geo-formas y espacialidades de fragmentos forestales andinos y subandinos en vertientes y piedemontes de los Andes centrales, en los que se identificaron ciertos lugares en proceso de transformacin periurbana, se utilizaron imgenes IKONOS de Google Earth. El levantamiento de campo consisti en la identificacin y caracterizacin geo-referenciada de unidades de paisaje, siguiendo el modelo de zonificacin ecolgica propuesto por el Instituto de Recursos Biolgicos Alejandro Von Humboldt (Villarreal et al., 2004); sta se hizo en lugares con transformaciones ligadas a la propiedad de la tierra y la fragmentacin predial, con cambio del uso del suelo de prcticas cafeteras hacia parcelaciones para propsitos residenciales, comerciales, industriales y de servicios, que responden a la ampliacin espacial de la localizacin de nuevos mercados inmobiliarios en el eje cafetero. La zonificacin se aplic tambin a diferentes reductos forestales andinos y sub-andinos vinculados con la oferta hdrica urbana regional, adoptando los cuatro patrones de fragmentacin para los bosques andinos colombianos (perforado, transicional, de borde y parche) propuestos por Ritters (citado por Armenteras, 2005). Esta clasificacin permite por un lado dimensionar las posibilidades de abastecimiento de los acueductos regulados por las ESP, al conocer las particularidades espaciales de los bosques proveedores de agua, y por otro lado visualizar la vulnerabilidad de los ecosistemas ante la presin de prcticas ganaderas y de deforestacin, con lo cual se puede establecer mecanismos de proteccin y de recuperacin de masas de bosque en lugares crticos por parte de las ESP y los municipios.

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Los impactos ambientales en los bordes forestales y en frentes de dispersin urbana se identificaron con matrices tipo Batelle-Columbus (Gmez, 1999). Al mismo tiempo, se realiz una generalizacin de los usos del suelo involucrados en las reas de dispersin urbana y en los alrededores de los ecosistemas, con el fin de establecer conflictos de uso generalizado en escala 1:100.000 y que utilizan la nomenclatura del modelo europeo de coberturas terrestres CORINE Land Cover (EEA, 2010; IGAC, 2007). Por ltimo, se desarroll una cartografa temtica soportada en el trabajo de campo con polgonos geo-referenciados, la interpretacin de coberturas por medio de Google Earth Pro verificadas en campo y el diseo final en el programa ILLUSTRATOR CS4 con el fin de espacializar las complejidades de las relaciones de dispersin urbana y oferta hdrica. Esta cartografa que se muestra en las figuras 2 a 4, sintetiza las condiciones biofsicas, los usos del suelo, la magnitud espacial de la dispersin urbana y la identificacin de pequeos sub-centros donde se concentran procesos urbanos en formacin.

4. RESULTADOS
4.1 Dispersin urbana
Las estimaciones de este estudio permitieron establecer que el rea de dispersin urbana es de hecho superior a las reas urbanas consolidadas, siendo el sistema urbano y periurbano de Pereira el ms amplio, con 86.66 km2 de rea urbana consolidada frente a 103.64 km2 de rea de dispersin proyectada. Le sigue Armenia, con 29.05 km2 consolidados y 70.05 km2 proyectados y por ltimo Manizales, con 50.04 km2 consolidados y 60.02 km2 proyectados. Pereira, por su parte, tiene el ms alto grado de urbanizacin con 91% de su rea, seguido de Armenia con 79% y Manizales con 73%, para un promedio regional de urbanizacin de 81% (ver: figura 2). Tanto el rea potencial de dispersin como el grado de urbanizacin responden a la magnitud del mercado del suelo en la regin y a su localizacin en los municipios involucrados y entre stos, situacin que expone una mayor demanda actual y futura de la cobertura y calidad de los acueductos. En consecuencia, en un contexto de crisis cafetera, la venta de los predios cafeteros y su parcelacin para propsitos residenciales se convierte en una salida econmica del campesinado, lo cual es un fenmeno generalizado en municipios como Manizales, Armenia, Calarc, La Tebaida y Montenegro y ha sido aprovechado por el mercado inmobiliario regional. Segn el Plan General Estratgico y de Inversiones de Caldas (Contralora Municipal de Caldas, 2009), los escenarios donde se disponen las nuevas localizaciones de mercados inmobiliarios presentan una contaminacin peridica por aguas mieles de caf en poca de cosecha, a la que se agregan los nuevos vertimientos de los asentamientos. Dado que son corrientes de ladera con fuerte pendiente, en sitios como La Cabaa y El Remanso en Manizales, se presentan problemas de torrencialidad y de aumento de turbidez, con la consecuente destruccin o acumulacin de sedimentos en las bocatomas. Estas son razones suficientes para que los acueductos mantengan racionamientos en poca de sequa y de suspensin temporal del servicio de agua en pocas invernales (PDACALDAS, 2008). Un caso similar ocurre entre Armenia y la Tebaida, en Armenia, Montenegro y Pueblo Tapao, escenarios donde se han generado nuevos espacios urbanos y en los que la cobertura de acueductos existentes depende tradicionalmente de cuencas muy susceptibles a los periodos secos, como las de los ros Quindo y Espejo. Ante esta situacin, se asume que la alta temporada turstica que coincide con el perodo seco de enero, hace que los sistemas de acueductos locales tengan problemas no solo de cobertura, sino de calidad. En el caso del sistema urbano proyectado desde Pereira hacia sectores como Combia, El Tigre, Cerritos y Tribunas, se presentan diferentes situaciones a tener en cuenta. En el sector de Combia donde se concentran diferentes asociaciones de acueductos, el periodo seco de enero a marzo disminuye la capacidad de los afluentes. En El Tigre y Cerritos, se proyecta una fuerte oferta inmobiliaria residencial de casas campestres con dependencia de la compra de agua en bloque procedente de la ESP de Pereira, en la que el mismo proceso de urbanizacin satura la capacidad

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de suministro de los acueductos locales. Se prevn a futuro opciones de captaciones subterrneas, o la dependencia absoluta de la provisin de agua procedente de otros sectores, aspecto que, con el tiempo, podra incrementar el precio del agua gravado en las facturas (para una completa descripcin de estos casos ver: Manzano y Orozco, 2009). El sector de Tribunas-Crcega experimenta un mercado inmobiliario residencial similar a Cerritos y El Tigre, en donde operan varias asociaciones de acueductos veredales altamente vulnerables en sus reas de captacin debido a la presin ecolgica ejercida por las actividades de ganadera en las cuencas altas de los ros Barbas y Consota.
Figura 2. Localizacin de los sistemas urbanos, reas de dispersin urbana y grado de urbanizacin en el eje cafetero. Fuente: Elaboracin propia

2. El Estudio Nacional del Agua realizado por el IDEAM (2008) con proyeccin al 2016, seala el incremento de la demanda para los diferentes usos y reduccin de la oferta. El informe de la contralora de Armenia advierte que ...si no se intensifican las medidas de conservacin de cuencas y tratamiento de aguas residuales, el 19% de los municipios y el 38% de la poblacin alcanzaran en dicho ao un ndice de escasez superior al 20%.... (Contralora Municipal de Armenia, 2009: 27)

Por ltimo, en municipios como Santa Rosa y Salento, actualmente se presentan actividades tursticas y de urbanizacin. Desde hace algn tiempo, la parcelacin sobre unidades agro-productivas al margen del ro Quindo (sector de Boqua-Salento, San Juan de Carolina) y la cuenca del ro Campoalegrito, entre Santa Rosa y el sector de Termales, ha incrementado la presin ecolgica por contaminacin y densificacin poblacional. A partir de esto, las unidades eco-tursticas desarrolladas en el valle del Cocora amenazan los estados de aislamiento de los bordes de ecosistemas que interconectan pramos y selvas andinas y sub-andinas en la cuenca alta del ro Quindo.

4.2. Oferta hdrica en los ecosistemas proveedores de los acueductos

La mayora de las micro-cuencas abastecedoras de acueductos en las reas de estudio tiene ecosistemas impactados por zonas ganaderas y cafeteras, de modo que estas actividades alteran la calidad del agua que ingresa a las captaciones debido a vertimientos de aguas residuales domsticas y agropecuarias2 (ver: tabla 2). De acuerdo con Manzano y Orozco (2009), en las reas de estudio existe una tendencia creciente de los sistemas de acueducto al aumento de la carga slida derivada de la erosin superficial de suelos y representada en la turbiedad y en el aumento de la carga contaminante. En trminos ecolgicos, el estudio hdrico nacional de 2005 ha determinado que en los municipios estudiados, se presentan ndices entre muy altos y no significativos de escasez hdrica,

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sto es en la relacin porcentual entre la demanda conjunta de las actividades socio-econmicas y la oferta hdrica disponible o neta (IDEAM, 2008: ver: tabla 2). Los ecosistemas andinos (bosque perforado, bosque de transicin) y sub-andinos (bosque borde y bosque parche) corresponden a conjuntos de selvas residuales fragmentadas en la cordillera, conectados por corredores ecolgicos naturales dispuestos por las condiciones del relieve (caones, valles o rondas de los ros) establecidos entre los 1200 msnm y 3500 msnm (ver: figura 3). Estos ecosistemas retienen la humedad y favorecen la recarga hdrica de las cuencas de los ros Chinchin, Campoalegre, Otn, Consota, Barbas, Quindo, Espejo y Santo Domingo. Los remanentes andinos y sub-andinos se localizan prximos a los sistemas urbanos o dentro del proceso de dispersin urbana. El estudio identific tres conflictos que determinan la oferta hdrica inicial de los ecosistemas antes de ingresar a las captaciones: el impacto de las actividades agropecuarias; el proceso erosivo; y la ruptura de los corredores ecolgicos entre los remanentes andinos y sub-andinos.
MUNICIPIO (URBE ) (ECOSISTEMA) I.E.H.* I.P.** ESP CUENCAS DE ABASTECIMIENTO Ros MANIZALES (Manizlez) (ANDINO) MEDIO ALTO MUY ALTO Blanco y CONTEXTO DE USO DEL SUELO (CORINE LAND COVER) Bosque plantado, conferas, eucaliptus / mosaico de pastos y espacios naturales / bosque natural fragmentado con arbustos y matorrales / mosaico de pastos y cultivos / bosque natural denso / bosque natural fragmentado bosque natural fragmentado con arbustos y MINIMO MUY ALTO ACUAMANA Q. La Albania Q. Chupaderos matorrales / bosque natural denso / mosaico de pastos y espacios naturales / mosaico de pastos y cultivos Aporte de agroqumicos Residuos fecales de la ganadera flujos de lodo en invierno Lixiviados CHINCHINA (Manizlez) (SUBANDINO) NO SIGNIF. MUY ALTO EMPOCALDAS (2008a) Q. los Cuervos Rio Campoalegre caf / pltano y banano / mosaico de pastos , cultivos y espacios naturales / bosque natural fragmentado / mosaico de pastos y cultivos de la produc cin de caf; Sedimentacin por erosin del suelo; Aporte de agroqumicos; flujos de lodo en invierno PALESTINA (Manizalez) (SUBANDINO) NO SIGNIF. MUY ALTO pltano y banano / caa de azcar / zonas EMPOCALDAS (2008a) Q. Betania industriales o comerciales / finca recreo parcelaciones / bosque natural fragmentado / pastos arbolados / caf bosque natural fragmentado / bosque MEDIO MEDIO ALTO EMPOCABAL ro Campoalegrito ro San Eugenio Agua en bloque MINIMO MEDIO ALTO SERVICIUDAD de Empocabal y Esp Pereira plantado, conferas, eucaliptus / finca recreo parcelaciones / mosaico de pastos y espacios naturales / caf Asume los usos del suelo en las reas de captacin de las cuencas de Campoalegrito y de la cuenca del Rio Otn bosque natural fragmentado con arbustos PEREIRA (Pereira) (ANDINO Y SUBANDINO) MEDIO ALTO MUY ALTO ESP PEREIRA ro Otn y matorrales / bosque plantado, conferas, eucaliptus / bosque natural fragmentado / finca recreo parcelaciones / mosaico de pastos y espacios naturales LA VIRGINIA (Pereira) (SUBANDINO) CARTAGO (Pereira) (SUBANDINO) SALENTO (Armenia) (ANDINO Y SUBANDINO) MONTENEGRO (Armenia) (ANDINO Y SUBANDINO) ARMENIA (Armenia) (ANDINO Y SUBANDINO) LA TEBAIDA (Armenia) (ANDINO Y SUBANDINO) MEDIO ALTO NO SIGNIF. ALTO MUY ALTO MEDIO BAJO MUY ALTO MUY ALTO EMCARTAGO MUY ALTO MUY ALTO ESP LA VIR GINIA caf / bosque natural fragmentado / caa de azcar / pastos arbolados pastos arbolados / pltano y banano / mosaico de pastos y cultivos Aporte de agroqumicos; lixiviados de la produccin de caf; Sedimentacin por erosin del suelo, Residuos fecales de la ganadera; Aporte de agroqumicos Asume los problemas de las cuencas de Campoalegrito y el Otn Disminucin de caudales en verano flujos de lodo en invierno Residuos fecales de la ganadera Aporte de agroqumicos Flujos de lodo en invierno, Residuos fecales de la ganadera, Sedimentacin por erosin del suelo FACTORES QUE ALTERAN LA CALIDAD

Chinchin, AGUAS DE MANIZALES varias quebradas: Cajones, California, La arenosa, La Mara, La Ye, Olivares, Pinares, Romerales, Termales VILLAMARIA (Manizlez) (ANDINO)

Tabla 2. Fuentes hdricas de los municipios, ESP y factores de calidad ndice de Escasez Hdrica (fuente: IDEAM, 2008) *100000 (fuente: IDEAM, 2008) ** Indice de presin (demandaoferta)

SANTA ROSA (Pereira) (ANDINO Y SUBANDINO) DOSQUEBRADAS (Pereira) (ANDINO Y SUBANDINO)

ro Totui

Aporte de agroqumicos

Aporte de agroqumicos

MEDIO ALTO EPA MEDIO ALTO ro Quindo

bosque natural fragmentado / bosque plantado, conferas, eucaliptus / mosaico de pastos , cultivos y espacios naturales / caf / bosque natural denso / finca recreo parcelaciones / pltano y banana

Lixiviados de la produccin de caf Sedimentacin por erosin del suelo, disminucin de caudales en verano flujos de lodo en invierno

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MUNICIPIO (URBE ) (ECOSISTEMA)

I.E.H.*

I.P.**

ESP

CUENCAS DE ABASTECIMIENTO

CONTEXTO DE USO DEL SUELO (CORINE LAND COVER)

FACTORES QUE ALTERAN LA CALIDAD Sedimentacin por erosin del suelo, Re-

CALARC (Armenia) (ANDINO Y SUBANDINO) MEDIO ALTO MEDIO BAJO

ro Santo Domingo ESP CALARCA (2008) Q. San Rafael Q. .Naranjal Q. Salado

caf / pltano y banano / bosque natural fragmentado con arbustos y matorrales / bosque natural denso / mosaico de pastos y espacios naturales / caf

siduos fecales de la ganadera lixiviados de la produccin de caf Aporte de agroqumicos disminucin de caudales en verano flujos de lodo en invierno

Figura 3. Localizacin de Ecosistemas andino, sub-andino y usos del suelo. Fuente: elaboracin propia

3. Trabajo de campo etnogrfico con campesinado de las cuencas altas de la quebrada California y rio Claro en Villamara. 4. La subdireccin de gestin ambiental sectorial de la Corporacin Autnoma Regional de Risaralda, CARDER, en el tercer trimestre de 2009, report 243 denuncias ambientales de las cuales 132 corresponden a hechos de deforestacin y 52 a deterioro de fuentes hdricas. Igualmente, en el informe del cuarto trimestre, presenta 140 denuncias de las cuales 81 corresponden a deterioro de coberturas de bosques y 34 de cuerpos de agua. .

El primer conflicto plantea que, para el caso de los bosques andinos, las cuencas de abastecimiento lechero tienden a incrementar y tecnificar sus reas de produccin en las vertientes andinas, con vertimientos de agroqumicos y materia fecal con presencia de coliformes en las reas de captacin. Esto es evidente en las cuencas altas de los ros Chinchin (sector de la micro-cuenca de la quebrada Chupaderos), la quebrada Campoalegrito (va Santa Rosa-Termales) y la cuenca del ro Otn (sector de La Florida y La Pastora). Los productores, generalmente campesinos con tierras propias o bajo figuras de arrendamiento de tierras, utilizan fertilizantes como urea para mantener sus cotas de produccin de leche cuyo precio en parte est fijado por la oferta de produccin local3. El sentido de propiedad de la tierra es un aspecto importante, ya que limita o estimula la ampliacin de las reas para pastos por medio de la deforestacin4. El segundo conflicto se enfoca en la dinmica de los procesos erosivos en los alrededores de los remanentes forestales andinos y sub-andinos. Independientemente de los procesos naturales de

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movimientos en masa que definen el perfil de equilibrio de las vertientes andinas, prcticas como el pastoreo, la implementacin de pastos forneos para ganadera y la rotacin deficiente de los cultivos en contextos cafeteros, aceleran la erosin superficial que, segn el informe PDAQUINDO (2008), afecta las reas de captacin por los aportes de carga slida al agua. El tercer conflicto tiene que ver con el deterioro de los corredores ecolgicos existentes por causa de actividades ganaderas y cafetaleras. Estas actividades reducen las conexiones entre los ecosistemas andinos y sub-andinos, causando la reduccin de coberturas boscosas y la eventual disminucin de caudales que afecta la continuidad del suministro en pocas de estiaje y limita la ampliacin de los sistemas de acueducto, al punto de ser necesarios la proyeccin, el transporte y la venta de agua en bloque entre las ESP. Esta situacin tiende a incrementar los costos de operacin y administracin del suministro de agua. Este caso es factible en lugares como Cerritos, Combia, Boqua, Crcega (Manzano y Orozco, 2009) y La Tebaida, Pueblo Tapao en Risaralda y Quindo donde los nuevos usos del suelo urbano intervienen los trayectos de los corredores a partir de las modificaciones de taludes, nivelaciones y excavaciones en la ampliacin de espacios planos para urbanizar.

4.3 Oferta hdrica y la eficiencia de las ESP

Una ESP se define como una entidad de orden mixta, privada o pblica, encargada de gestionar, administrar y dotar el sistema de abastecimiento hdrico y de saneamiento en contextos rurales y urbanos. De esta manera, las ESP son estructuras sociales de mediacin entre las relaciones de la sociedad con la naturaleza y de la sociedad con el espacio. Las condiciones financieras, administrativas y tcnicas de las ESP son factores importantes en la regulacin de la oferta hdrica. Su gestin es la que permite coberturas constantes, as como las posibilidades presupuestales, de subsidios, tecnolgicas y de cierres financieros de las cuales la ESP dispone para atender el incremento de las demandas dada por las nuevas localizaciones de mercados residenciales, industriales, de servicios y comerciales. La eficiencia de las ESP depende de sus capacidades de organizacin interna, desde donde se proyecta su futura cobertura, aspecto que depende de la previsin financiera que subyace en el clculo de los costos medios de inversin (CMI), y en la cual estn proyectadas, dentro del valor presente neto (VPN), las inversiones actuales para cinco aos. Una variable determinante en la oferta hdrica es la Clasificacin del Riesgo Financiero (IFA) de la ESP ante la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD), la cual se construye sobre varios criterios: liquidez y endeudamiento de la empresa; eficiencia en el recaudo; la cobertura de intereses; y la clasificacin del riesgo operativo. El IFA, adems, tiene en cuenta el cumplimiento de los ndices de Riesgo de Calidad del Agua, definidos por el ndice de Riesgo para Consumo Humano (IRCA) y la verificacin sobre la aplicacin de la reglamentacin de la CRA, sustentada bajo los parmetros de la Reglamentacin en Agua y Saneamiento RAS (CRAPS, 2010). En las reas de estudio, operan 10 ESP de ms de 2.500 suscriptores y una de menos de 2.500 suscriptores oficialmente registrados ante la SSPD. Para el caso del sistema urbano de Pereira, existen 54 asociaciones de usuarios de acueductos y para Manizales y Armenia, un nmero no determinado de asociaciones, iniciadas con apoyo tcnico de la Federacin Nacional de Cafeteros hace ms de 30 aos y que no reportan registros ante el Sistema nico de Informacin (SUI), pues su estructura operativa y tcnica es deficiente (ver: figura 4). De todos modos, estas pequeas asociaciones que prestan cobertura en escalas veredales, cubren escenarios puntuales donde las ESP registradas no operan. Como una generalidad regional, segn la revisin de los PDA del Quindo, Risaralda y Caldas aprobados en el 2008 y 2009, se identificaron deficiencias relacionadas con mala aplicacin de tarifas, catastro desactualizado de usuarios, mala aplicacin o inexistencia de los fondos de solidaridad y redistribucin del ingreso, desequilibrio entre los subsidios y las contribuciones, deficiencias en el cargue de la informacin al SUI, software y hardware incompletos y desactualizados, desconocimiento en el manejo de los indicadores comerciales, administrativos, financieros y tcnicos, desconocimiento en la separacin de las contabilidades por servicio, poca difusin o socializacin de los resultados de estudios de tarifas, usuarios, estratificacin, mal manejo de las PQRS (peticiones, quejas y reclamos) y desconocimiento de los aspectos financieros y administrativos.

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Figura 4. Presencia de las ESP registradas ante el SUI, y pequeas asociaciones de usuarios de sistemas de acueductos. Fuente: elaboracin propia

Las tablas 2 y 3 contienen informacin de las diferentes ESP registradas que pueden acceder a programas de financiamiento, participacin y planeacin conjunta en los propsitos de ampliacin y mejoramiento formulados en los PDA departamentales. A pesar de que las ESP de la regin presentan problemas de tendencia de crecimiento, cobertura de medicin, calidad del agua y sistematizacin de suscriptores identificados, la SSPD ha certificado a estas ESP con niveles bajos de riesgo (IFA), lo cual les permite seguir operando.

4.3.1 Adjudicacin de caudales superiores a los caudales mnimos de las fuentes.

Las autoridades ambientales han adjudicado caudales as en la ESP Aguas de Manizales S.A para las fuentes Blanco, Cajones, Chinchin, La Arenosa, La Mara, Olivares y Pinares; en las Empresas Pblicas de Armenia EPA-ESP, para la fuente Rio Quindo; en la Empresa Multipropsito de Calarc S.A., con la fuente San Rafael, Naranjal y El Salado; y para EMCARTAGO S.A (2007), con la fuente Rio La Vieja. Esta situacin no permite garantizar el abastecimiento en pocas de verano intenso. Ms grave an es que, con el conocimiento y la responsabilidad que compete a las autoridades ambientales, no se tenga definida una poltica clara en el otorgamiento de caudales de una fuente que considere las condiciones hidrolgicas de cada cuenca para garantizar el caudal mnimo ecolgico.

4.3.2 Renovacin de las concesiones de las fuentes ante la autoridad ambiental.

Se hace notorio que ESP como AQUAMAN (2009) y EMCARTAGO S.A. (2007) no presentan en sus reportes la informacin correspondiente a las concesiones otorgadas por la Autoridad Ambiental. Asimismo EMPOCABAL (2007) y ESP de La Virginia, en sus informes de gestin, presentan las concesiones con trminos vencidos y no reportan datos acerca de su renovacin.

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4.3.3 Inconsistencia de los registros de consumos.

Segn la evaluacin integral de Aguas de Manizales ESP (2009), en el 2007, se contaba con 85.285 usuarios, un ndice de Agua No Contabilizada promedio (IANC) de 26,9% y un porcentaje de micro-medicin de 97,91%, valores que no presentan consistencia ya que as, alrededor de 1.782 usuarios no contaran con micro-medicin. Considerando el caudal promedio de salida de las tres plantas de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) de 2.719.915 m3/mes, se tiene como volumen facturado promedio 1.988.258 m3/mes. Los usuarios registrados con un consumo promedio de 9,52 m3/usuario*mes consumiran 16.965 m3/mes, los cuales representan el 0,9% del total facturado.
Fuente Rio Blanco Q. Cajones Q. California Q. Chinchin Q. La Arenosa Q.La Maria Q.La Ye Q.Olivares Q.Pinares Q.Romerales Q.Termales Q. La Albania Caudales (l/s) Adjud. Mnimo 324 310 135 1000 78 130 114 74 120 155 200 NR 135-238 199-291 107-182 632-800 32 60-78 40-219 16-56 44-93 146-175 73-212 NR Cobertura Calidad del agua Caudal (Suscriptores) Consumo tratado (Crecimiento) (m3/ ao) (l/s) (Eficiencia) Captado IRCA Caracteristicas (IFA) 50-179 129-283 134 314-600 NR Manizales Agua no apta 5,54 (85,285) para consumo 129 1,85% humano para 40-219 101,36% algunos meses 10-69,9 NR 20-79 80-149 0 Villamara 8,692 NR NR 1,628,134 1.4 3,80% 93% Apta para consumo NR NR NR 500 Santa Rosa de Cabal 13,025 1,79% 90,99% 1 NR NR NR Chinchin Palestina 2,839,501 NR Observaciones Es importante que la empresa tenga comunicacin con el ente de vigilancia de calidad del agua, para que realicen el convenio de toma de toma de muestras en puntos de la red de distribucin. El sistema de acueducto presenta vulnerabilidad en la captacin por contaminacin de actividad minera en la zona y por sismicidad. NR al 2008 vigencia de las concesiones ante CORPOCALDAS, la empresa est generando gastos y costos superiores a los ingresos, igualmente debe aclarar inconsistencias sobre la micromedicin y la cobertura.

ACUAMAN

AGUAS DE MANIZALES

Tabla 3. Estado de las principales ESP que prestan servicio en la ecoregin eje cafetero (derivado de la revisin de informes de gestin)

Q. Chupaderos Q. Campoalegre Q. Betania R. Campoalegrito

NR NR NR 500

NR NR NR

EMPO CALDAS

R. San Eugenio

100

90

540

Licencia de concesin vencida para el ao 2005, se presenta inconsistencia entre los datos de consumo actuales que son Apta, ndice de inferiores a los registrados Aceptabilidad en aos anteriores, 2005 3.8 86,01% millones de m3, se presenta inconsistencia sobre datos de cobertura y micro-medicin los cuales llegan a superar el l 100% en algunos estratos. Falta de calidad en la informacin reportada al SUI. No tiene plan de contingencia sobre los riesgos en la prestacin del servicio. Movimientos en masa que afectan la infraestructura de los tanques de almacenamiento y la red de distribucin

SERVICIUDAD

EMPOCABAL

Agua en bloque de EMPOCANR BAL y ESP Pereira

NR

NR

NR

Dosquebradas 32,271 5,30% 6,513,871 97,62% 1

NR

Fallas en la desinfeccin

R. Otn

2000

3,9065,646

1,5241,527

202-540

Pereira 106,975 4% 98,30% 1 La Virginia 7,659 0,20% 96,68% 1

1,612,428

6.2

Bajos porcen tajes de aceptabilidad : cloro residual 86%, coliformes totales 92%, E coli 95% Fallas en la d e s i n f e c c i n , La concesin de aguas venp r e s e n c i a d e ci en el 2004, inconsistencoliformes fe- cias en la informacin. cales

ESP LA VIRGINIA

ESP PEREIRA

R. Totui

300

708

NR

1,591693

NR

EMCARTAGO

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Fuente

Cobertura Calidad del agua Caudal (Suscriptores) Consumo tratado (Crecimiento) (m3/ ao) (l/s) (Eficiencia) Adjud. Mnimo Captado IRCA Caracteristicas (IFA) Caudales (l/s) Armenia 75,909 1,85% 66,58% 1 Fallas en la desinfeccin relacionada con presencia de coliformes fecales Apta

Observaciones

R. Quindio

1500

1549

909

810

16,001,214

NR

La concesin de aguas venci en el 2004, no hay PTAR, problemas con la calidad del agua

EPA

ESP CALARCA (2008)

R.Santo Domingo Q. San Rafael Q.Naranjal Q. Salado

100 50 15 55

500 30 5 50

NR

Calarc 13,916 1,70% 95,68% 2

2,582,252

NR

No cuenta con informacin de PTAR, altos consumos en el sector oficial 36%, falta mayor claridad con los sistemas de micromedicin, tendencia de decrecimiento de los consumos.

Con los valores reportados, el consumo promedio sera de 23,3 m3/usuario*mes; el volumen que consumiran los usuarios sin micro-medicin sera de 41.521 m3/mes, y el volumen facturado seria de 811.913 m3/mes, que es un valor inconsistente con el calculado con las prdidas reportadas; as, las prdidas de agua seran del orden del 70%. En las Empresas Pblicas de Armenia EPA ESP (2007), los consumos reportados son del orden de 16.001.214 m3/ao, en discordancia con lo que se reporta como facturado que asciende a 20.023.282 m3/ao. As mismo la cobertura en micro-medicin presenta valores muy bajos y variables ao a ao, lo cual permite suponer que el IANC debe ser alto; sin embargo, la empresa reporta un IANC del 19,02%. La informacin reportada al SUI por EMPOCABAL (2007) presenta inconsistencia en cuanto al volumen de agua consumido para el ao 2006, el cual difiere en magnitud considerable respecto a los dems aos. Se tiene para el ao 2007 un consumo aproximado de 2,8 millones de m3. As mismo, EMPOCABAL reporta un valor superior al 100% en cobertura de micro-medicin, valor que, en la prctica, es fsicamente imposible si se tiene en cuenta que a lo sumo se podra tener una cobertura en micro-medicin del 100%.

4.5 Problemas con la calidad del agua suministrada

En cuanto a la calidad del agua suministrada a los usuarios, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Pereira SA (2009) reporta un IRCA del 6,2%, con bajos porcentajes de aceptabilidad en varios parmetros fsicos, qumicos y microbiolgicos de acuerdo con las muestras evaluadas por las autoridades sanitarias y observando problemas en la calidad del agua que se entrega a los usuarios. EMPOCABAL (2007) presenta un ndice de calidad de agua del 86,01%, el cual nos muestra que el agua suministrada no posee las condiciones mnimas para ser apta para el consumo humano. Los informes sugieren realizar un plan de accin tendiente a optimizar la calidad del agua y del servicio de manera ptima. En la empresa de servicios pblicos de La Virginia, se tiene un ndice de aceptabilidad del 50%, lo cual evidencia la deficiencia en la calidad del agua suministrada. Aqu se muestra que el nmero y la frecuencia de los muestreos no cumplen con la normatividad, que las muestras se toman al interior de los domicilios y que se evidencian fallas generales en los procesos de desinfeccin. Para SERVICIUDAD ESP (2008) de Dosquebradas, se presentan problemas en cuanto a la calidad del agua, reportando como un porcentaje de aceptabilidad de 0% ya que en la toma de muestras, se ha evidenciado incumplimiento en parmetros fsicos, qumicos y microbiolgicos. Tambin se muestra que el nmero y la frecuencia de los muestreos no cumplen con lo estipulado en la ley, que los sitios de muestreo no han sido concertados con la autoridad sanitaria y que se presentan fallas en los procesos de potabilizacin. Para los sistemas de Chinchin y Palestina que atiende EMPOCALDAS ESP (2008b), el IRCA en el sistema de Chinchin reporta un valor de 6% ubicndolo en nivel de riesgo bajo y en Palestina de 22,4%, quedando en niveles de riesgo medio por el manejo inapropiado de las propiedades fsicas, qumicas y microbiolgicas que debe tener el agua apta para consumo.

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5. DISCUSIN FINAL
La dispersin urbana que en la actualidad se proyecta desde los sistemas urbanos principales del eje cafetero como Manizales, Pereira y Armenia es un fenmeno que, dada su progresin espacial, se extiende hacia los municipios que gravitan en cada uno de estos sistemas principales. A medida que se extiende la red urbana entre los municipios estudiados, se define una serie de escenarios urbanos en formacin y desagrupados, donde se localizan diferentes tendencias de uso residencial, comercial, industrial y de servicios. Estas localizaciones se convierten a su vez en nodos de crecimiento urbano futuro. Previendo esta tendencia de incremento de reas urbanas en el eje cafetero, se plantea la preocupacin acerca de las condiciones de dotacin y calidad de los acueductos que deben suplir estas nuevas demandas de agua, teniendo en cuenta las limitaciones de los bosques andinos y subandinos para confinar y regular el suministro natural de caudales, el impacto de la transformacin de los usos del suelo en los contextos de captacin de los acueductos y finalmente, la forma como las ESP reconocidas por la CRA y por la SSPD a nivel regional en el eje cafetero vienen realizando su ejercicio de suministro de acueducto con calidad. Las caractersticas de la oferta hdrica dispuestas en el contexto de dispersin urbana en el eje cafetero estn mediadas ante todo por la magnitud de la expansin no planificada, relacionada con una crisis social de la ruralidad y la especulacin orientada por intereses particulares, con conflictos de uso del suelo en los contextos de captacin y con irregularidades en el suministro de agua apta para consumo por parte de las ESP. La falta de planeacin de los enclaves urbanos en formacin conlleva a que la oferta de agua se soporte algunas veces en acueductos rurales que no estn previstos para un desarrollo urbano y, en otras, en ESP cuyas coberturas son vulnerables por la precariedad de sus estructuras ante eventos extremos de lluvia y sequa, con problemas de calidad de agua para consumo y con irregularidades en las mediciones. En otros trminos, la progresin y dispersin urbana incrementan espacialmente los problemas de la eficiencia de la cobertura vistas en los informes de las ESP. Un segundo resultado establece que la transformacin del uso del suelo dada por la insercin de las nuevas actividades urbanas a nivel local revierte e incrementa la problemtica presente en la ruralidad de las reas de estudio. La promocin de nuevos escenarios urbanos irrumpe en las estructuras del campesinado local y regional al momento de cambiar los usos del suelo. Con esto, se quiere sealar que el deterioro de las actividades rurales recalifica la relacin con el manejo del suelo en sus formas de conservacin y de manejo alternativo, entre bosques que cumplen funciones de regulacin y usos agrcolas, llevando a que las iniciativas histricas de conocimiento y conservacin en funcin de la oferta hdrica local tiendan a desaparecer. Por lo tanto, las nuevas necesidades de agua y de oferta hdrica se transfieren hacia ecosistemas no necesariamente localizados en estos lugares, sino en escenarios distantes enclavados en las vertientes de la cordillera central. La oferta fsica y ecolgica estudiada depende entonces de una serie de remanentes andinos y sub-andinos con diferentes situaciones de intervencin por prcticas rurales, las cuales inciden en el detrimento de las reas de bosques, en la irrupcin de los corredores ecolgicos vitales para la regulacin hdrica y en la calidad del agua al momento de ser captada. Esta calidad ya viene afectada desde el primer momento por el aporte de materia orgnica (coliformes) y fertilizantes atribuibles a las actividades ganaderas de las vertientes andinas. En lnea con lo anterior, un tercer resultado ha determinado que varias ESP reconocidas, registradas y certificadas presentan inconsistencias o desconocimiento en sus caudales otorgados por las autoridades ambientales, en su infraestructura y en sus condiciones de potabilizacin. As mismo, es precaria o nula la colaboracin entre estas empresas y las Corporaciones Autnomas Regionales, en la elaboracin y ejecucin de agendas conjuntas encaminadas al uso, manejo y conservacin de los remanentes y corredores andinos y sub-andinos que sustentan la oferta de agua inicial. En este sentido es claro que actualmente hay omisin y ausencia de participacin de las ESP, tanto en el ordenamiento y la planeacin de los ecosistemas estratgicos de donde se proveen, como en su voluntad para incidir sobre los problemas sociales y ecolgicos desarrollados en la ruralidad donde se localizan sus reas de captacin. Al mismo tiempo, los agentes que promocionan la conversin del uso del suelo rural a urbano y que aprovechan las circunstancias actuales de crisis

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rural para fomentar el remplazo de unidades productivas por lotes para nuevos usos, son totalmente indiferentes a las condiciones que inciden en el detrimento de las condiciones de regulacin hdrica en los ecosistemas. Tal comportamiento, ajeno a las realidades sociales y ambientales tanto en sus reas de operacin como en los escenarios de regulacin hdrica, obstruye las disposiciones en materia de uso, manejo y conservacin del suelo y la biodiversidad establecidos en cada uno de los ordenamientos territoriales en los municipios donde se da la dispersin urbana. Por ltimo, cabe destacar que la oferta hdrica dada en la dispersin urbana del eje cafetero tiende a ser cada vez ms frgil en la medida en que este fenmeno incrementa su rea y su demanda; los PDA formulados desde el 2008 carecen de evaluaciones acerca de las condiciones socio-econmicas de los lugares estudiados, haciendo ineficiente la proyeccin de las nuevas infraestructuras en agua y saneamiento. Tales situaciones llevan a pensar, como discusin final, que la oferta hdrica para el caso de estudio queda en manos de las voluntades polticas locales y regionales a partir de su grado de compromiso social sobre el acatamiento de los mecanismos de planeacin municipales; as mismo, dependen de las tendencias de especulacin de los mercados del suelo para propsitos inmobiliarios urbanos y del mejoramiento en las condiciones tcnico-operacionales de las ESP. Este es un aspecto que depende de su correcta administracin, planeacin interna y grado de vinculacin con los propsitos de desarrollo regional y local.

6. AGRADECIMIENTOS
Los autores hacen reconocimiento al programa de Especializacin en Manejo y Gestin del Agua de la Universidad de Antioquia, dentro del cual se desarroll la monografa que sustenta este artculo, titulada Dispersin urbana y oferta hdrica en el eje cafetero, la cual puede ser consultada en el centro de documentacin de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de Antioquia.

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Gestin y Ambiente

Volumen 15 - No. 2, Agosto de 2012, Medelln ISSN 0124.177X. pp 59-74