Resumen El Banco Central de Reserva del Per desde sus orgenes ha jugado un rol importantsimo en materia de estabilidad monetaria

en el pas. El Banco se rige por lo establecido en la Constitucin, su Ley Orgnica y su Estatuto, normas que contienen disposiciones referentes a su autonoma y a todo lo concerniente a sus atribuciones, obligaciones, direccin y administracin. En nuestro pas, gracias al BCR la meta de inflacin se ha disminuido hasta el 2 % con la finalidad de que nuestra moneda tenga un mayor poder adquisitivo y se fortalezca la confianza en esta, favoreciendo paralelamente la desdolarizacin. En estos momentos los objetivos fundamentales del banco se enfocan en mantener la tasa de inflacin anual en 2% con un margen de un punto para arriba y para abajo, fortalecer el uso del nuevo sol, expandir el uso de los pagos electrnicos, administrar eficientemente las reservas internacionales y consolidar la institucionalidad del BCRP a fin de lograr la identificacin de la sociedad con el Banco y su misin. Introduccin En muchas ocasiones hemos escuchado hablar del Banco Central de Reserva del Per, as como de otras instituciones financieras y no conocemos concretamente el rol de estas. Por ello, en el siguiente texto proponemos un acercamiento a los orgenes del Banco Central de Reserva, as como un anlisis detallado de su misin en nuestro pas y una valoracin de los principales desafos de este en la actualidad. Este anlisis resulta de suma importancia, ya que el Banco Central de Reserva en su misin de preservar la estabilidad monetaria y administrar las reservas internacionales del pas constantemente implementa estrategias y desarrolla acciones para fortalecer la moneda nacional frente al dlar americano.

DESARROLLO.

Antecedentes del Banco Central de Reserva del Per El 9 de marzo de 1922 fue la fecha exacta en que se promulg la Ley N 4500 que cre el Banco de Reserva y el 4 de abril de ese mismo ao se iniciaron las actividades, siendo su primer presidente Eulogio Romero y su primer vicepresidente, Eulogio Fernandini. La creacin de la nueva entidad respondi a la necesidad de contar con un sistema monetario que no provocara inflacin en los aos de bonanza, como sucedi con los repudiados billetes fiscales; ni deflacin como la generada por la inflexibilidad crediticia del patrn oro. El Banco de Reserva del Per fue clave en esa poca para el ordenamiento monetario del pas, al centralizar la emisin de billetes y monedas y las reservas que la respaldaban, ajustar la oferta monetaria de acuerdo al dinamismo econmico del pas; as como intervenir en el mercado cambiario para estabilizarlo. El primer local que ocup el Banco de Reserva fueron las instalaciones de la Junta de Vigilancia de Cheques Circulares en la cuadra 2 del Jirn Miroquesada. Al frente de la institucin estaba un Directorio del ms alto nivel profesional, conformado por distinguidos personajes del mundo financiero y comercial. Tres eran representantes del Gobierno y seis de los bancos; los cuales se renovaran anualmente por tercios. Un dcimo miembro sera designado en el caso de que el Per constituyera una agencia fiscal en el extranjero. El Banco de Reserva inici la emisin de billetes bancarios en 1922, el mismo ao de su creacin. La unidad monetaria era la Libra Peruana de Oro. El importante rol estabilizador del Banco de Reserva del Per permiti enfrentar los choques ms importantes de la dcada de los veinte: el Fenmeno del Nio de 1925- 1926 y el crash de 1929. Fachada del Banco de Reserva del Per, 19225 Misin Kemmerer: Cmo alcanzar la estabilidad monetaria? La Misin Kemmerer, convocada para solucionar el problema de la fuerte depreciacin de la moneda nacional, arrib al Per en enero de 1931. Tras cuatro meses de trabajo, present once documentos: nueve proyectos de ley y dos informes, tanto en materia fiscal como monetaria.

Uno de estos proyectos plante la creacin del Banco Central de Reserva del Per, con el objetivo de corregir las fallas que segn la Misin, tena la ley que cre el Banco de Reserva. Propona, entre otros aspectos un aumento del capital, un cambio en la composicin del Directorio, considerar como funcin principal la estabilidad monetaria y mantener la exclusividad de la emisin de billetes. La Gran Depresin de 1929 y la posterior cada de los precios internacionales y las restricciones al crdito internacional, dificultaron el financiamiento del gasto pblico y generaron una fuerte depreciacin de la moneda nacional. A finales de 1930, el entonces presidente del Banco de Reserva, Manuel Olaechea, invit al profesor Edwin W. Kemmerer, reconocido consultor internacional para que brinde asesora. En abril de 1931, el profesor Kemmerer, junto a un grupo de expertos, culmin un conjunto de propuestas, una de las cuales plante la transformacin del Banco de Reserva. Esta fue presentada al Directorio el 18 de abril de ese ao y ratificada el 28 de abril, dando origen al Banco Central de Reserva del Per (BCRP), cuya principal funcin fue la de mantener el valor de la moneda. Asimismo, como parte de recomendaciones de la misin Kemmerer, el 18 de abril se estableci al Sol de Oro como unidad monetaria del pas. El 3 de setiembre de 1931 se inaugur oficialmente el BCRP y se eligi a Manuel Augusto Olaechea como su primer presidente y a Pedro Beltrn como vicepresidente. A nuestro modo de ver la propuesta ms importante fue la de aumentar el capital y realizar un cambio en el Directorio y considerar al Banco Central de Reserva como garante de la estabilidad monetaria, cuya funcin deba resumirse a aquello y a la emisin exclusiva de billetes nacionales. A propsito de la misin Kemmerer recomendamos la lectura del libro El mdico del dinero en los Andes, publicado en el ao 1989 por Duke University Press, ya que en sus pginas podemos profundizar en la historia del Banco Central de Reserva del Per y en la economa nacional. Actualmente el Directorio es la ms alta autoridad institucional del BCRP y est compuesto por siete miembros que ejercen su mandato en forma autnoma. El Poder Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al Presidente. El Congreso ratifica a ste y elige a los tres restantes, con la mayora absoluta del nmero legal de sus miembros.

Anlisis de la base legal del Banco Central de Reserva

La Constitucin Poltica de 1993, como lo hizo la de 1979, consagra los principios fundamentales del sistema monetario de la Repblica y del rgimen del Banco Central de Reserva del Per. En el artculo 83 de nuestra Carta Magna se establece que la emisin de billetes y monedas es facultad exclusiva del Estado, que la ejerce por intermedio del BCRP. Se plantea tambin que el Banco Central, como persona jurdica de derecho pblico, tiene autonoma dentro del marco de su Ley Orgnica y su finalidad es preservar la estabilidad monetaria. La constitucin adems seala en su artculo 84 que las funciones del Banco Central de Reserva son regular la moneda y el crdito del sistema financiero, administrar las reservas internacionales a su cargo y las dems que seala su Ley Orgnica, as como informar exacta y peridicamente al pas sobre el estado de las finanzas nacionales. Nosotros consideramos que la constitucin peruana planea dos aspectos de suma importancia, pues se expresa de forma precisa, sin ambigedades, que la finalidad del BCR es preservar la estabilidad monetaria y por otra parte que hace referencia a la autonoma.

La estabilidad monetaria, segn indican muchos analistas, es el principal aporte que el Banco Central puede hacer a la economa del pas pues, al controlarse la inflacin, se reduce la incertidumbre y se genera confianza en el valor presente y futuro de la moneda, elemento imprescindible para estimular el ahorro, atraer inversin productivas y promover as un crecimiento sostenido de la economa.

Ac nos parece oportuno hacer un parntesis para analizar la importancia de la estabilidad monetaria y comprender el alcance de ese asunto y de la misin fundamental del BCR.

Recordemos que el vigor de una economa no radica en la cantidad de dinero que se encuentre circulando. En el contexto actual varios pases han inyectado dinero a su economa, pero esto sencillamente se revierte en dficit externo, inflacin, devaluaciones y otros males asociados. Cuando tenemos frente a nosotros un escenario con precios estables el mercado interno se fortalece. Sucede que aumentan los niveles de consumo y se estabilizan las tasas de inters, por lo cual las familias invierten ms y adquieren un grupo importante de equipos electrodomsticos, segn sealan especialistas. En sntesis, podemos decir que se fortalece nuestra moneda. -La ley Orgnica del Banco Central de Reserva del Per. Ley No. 26123. El Banco se rige por lo establecido en la Constitucin, su Ley Orgnica y su Estatuto. La Ley Orgnica del BCRP, vigente desde enero de 1993, contiene disposiciones sobre aspectos generales; direccin y administracin; atribuciones; obligaciones y prohibiciones; presupuesto y resultado; y relaciones con el Gobierno y otros organismos autnomos, entre otros.

Funciones del Banco Central de Reserva Adems de establecer la finalidad del Banco Central, la Constitucin tambin le asigna las siguientes funciones: Regular la moneda y el crdito del sistema financiero. Administrar las reservas internacionales a su cargo. Emitir billetes y monedas e informar peridicamente al pas sobre las finanzas nacionales. Todo ello tributando siempre a preservar la estabilidad monetaria.

-Visin del BCR. Su directiva plantea que son reconocidos como un Banco Central autnomo, moderno, modelo de institucionalidad en el pas, de primer nivel internacional, con elevada credibilidad y que ha logrado recuperar la confianza de la poblacin en la moneda nacional. Y plantean que su personal es altamente calificado, motivado, comprometido y eficiente, y se desempea en un ambiente de colaboracin en el que se comparte informacin y conocimiento.