Noticias y Anlisis de Tendencias

Guatemala, 29 de agosto de 2013 Tercera poca nmero 2468

Tema del da
Se le olvid ser estadista Diego S. Garca Da mucha pena, pero tambin vergenza, ver al Presidente de la Repblica haciendo tareas que le corresponden a un alcalde de municipio, sndico u otra autoridad menor. Cuando un mandatario se dedica a resolver problemas domsticos, no le da tiempo para gobernar y pierde de vista la gran responsabilidad para la cual fue electo. Desde los anuncios oficiales en la televisin, el mandatario aparece rebatiendo a quienes critican a su gobierno, diciendo que no se ha hecho nada. Esa situacin indica el nivel desde donde mira los problemas nacionales, pero dndoles beligerancia innecesaria a los opositores de su gestin gubernamental. El viernes pasado, se pudo ver al Presidente en Occidente, inaugurando una pasarela de peatones en la Ruta Interamericana y el sbado recorriendo la Carretera Roosevelt a bordo de su moto, para demostrar cmo se debe circular por la derecha y cmo utilizar los chalecos con el color naranja del partido oficial; pero tambin para hacer tomas para su programa televisado de los martes. En esa toma callejera, le acompa su Ministro de Gobernacin, Mauricio Lpez Bonilla, y una comitiva de muchas motos y sus carros blindados. Por cierto, las declaraciones del Ministro de Gobernacin sobre lo acordado con los motoristas que manifestaron, pero que luego fueron negadas por el Presidente causaron confusin entre la ciudadana, pero principalmente en los dueos de motos, porque no saban a quin creerle, al final el Presidente se impuso con mano dura. Tanto as que el propio Arzobispo Metropolitano Oscar Vian, critic la contradiccin entre el Presidente Prez Molina y el Ministro de Gobernacin. Esa falta de coordinacin en las declaraciones al ms alto nivel, las considera el Arzobispo Vian como una debilidad del gobierno. Anotaba que es un gobierno que se est debilitando porque no lleva a cabo aquello que al inicio prometieron. Vian tambin critic la falta de programas de Estado de largo plazo y no slo cosmticos, refirindose al futuro de la niez y la juventud. A 18 meses de administracin, se tiene el panorama completo de lo que ste gobierno es capaz de hacer y de lo que ha dejado de hacer. El desgaste poltico es evidente y no se mira por ningn lado la implementacin de su programa de gobierno, mucho menos planes, estrategias o acciones en direccin de favorecer a la sociedad. Muy pronto se le agot la energa de la campaa electoral, sin embargo se ve obligado de continuar en campaa, pero se le agotaron las propuestas. Sigue desde la prueba y error, por tanto de la improvisacin que se ha convertido en una propuesta y prctica recurrente. No ofrecieron una verdadera agenda de trabajo, solo un slogan: Seguridad y Empleo. Cay en sus propias crticas en relacin al gobierno anterior, pero corregidas y aumentadas, sobre todo en relacin a la Seguridad, que sera el principal pilar de su programa de gobierno. Sobre el empleo, lo que hizo al tomar posesin fue despedir masivamente a la gente que trabajaba en las instituciones y coloc a su gente, a eso lama la generar empleos, ms que el gobierno anterior. La gente que despidi no la aceptan por ningn lado, a pesar de no haber desempeado funciones de carcter poltico, por llevar el estigma de haber trabajado en el gobierno anterior, con lo que no existe una propuesta de asegurar al empleado pblico el seguimiento de una carrera profesional. 1

El verdadero problema de este gobierno es la Seguridad. sta no se ha implementado como poltica de Estado en beneficio de la Sociedad; no se conoce la agenda de gobierno y se desconoce una Poltica de Seguridad. Las consecuencias de la inseguridad ciudadana se manifiestan en el surgimiento aparente de nuevas amenazas, lo cual es una modificacin de las existentes que se encuentran en un proceso permanente de mutacin entre delitos, que tiende a modificar las agendas de seguridad, tanto internas como externas, pero que las autoridades no encuentran la forma y el momento de esa modificacin, porque las amenazas van un paso delante de ellas. Los ndices de violencia y delincuencia son alarmantes, debido a lo cual la inseguridad es una de las mayores preocupaciones de la sociedad. Desde el Estado no se ha logrado mantener la seguridad interna por medio de las autoridades democrticamente establecidas, por el contrario se desarrolla una nueva militarizacin de la sociedad, siendo esa militarizacin un fin en s mismo, o el ambiente desde donde se pueden desenvolver en sus funciones, pero sin resultados. Las acciones estatales deberan estar destinadas a combatir las causas de la violencia, disminuir los niveles de criminalidad; erradicar el crimen organizado, la corrupcin, los cuerpos ilegales y aparatos clandestinos de seguridad, la desmilitarizacin y la seguridad interna. Pero han dirigido la actuacin de las fuerzas de seguridad a velar por el cumplimiento de los Derechos Humanos y los derechos constitucionales; por el contrario han criminalizado las demandas sociales. Todos los sectores sociales se han pronunciado exigiendo seguridad, principalmente el ciudadano de a pie, que es vctima de la violencia en cualquier parte, sobreviviendo en los ataques a los autobuses o en su casa sobreviviendo a las extorsiones. Para colmo, hasta los jugadores profesionales de futbol han manifestado pblicamente exigiendo seguridad en los estadios y tambin pidiendo ser escuchados por las autoridades, proponiendo formar una comisin tcnica de seguridad que involucre a las autoridades del Ministerio de Gobernacin. Mientras el presidente pasea en moto e inaugura chorritos, los graves problemas econmicos, polticos, sociales, internacionales y de Estado lo han rebasado. El personaje que representa la unidad de los guatemaltecos cay en la rutina y el da-da se lo comi. Ello no le permite desenvolverse en su verdadero papel como estadista. Segn parece, o nunca conoci ese oficio o en medio de sus angustias, se le olvid.
Las opiniones vertidas en los anlisis diarios son de responsabilidad exclusiva de sus autores

Titulares de primera plana

MEDIO Prensa Libre Siglo Veintiuno El Peridico Diario de Centro A. TITULAR Van casi 4 mil violaciones este ao Presidente pide a CICIG aclarar denuncia de CC Diputados presentarn denuncia contra el RENAP Poltica de riesgo generara 20 mil empleos

La Hora (28/08/2013) La CC encubri presin de CICIG

Noticias principales
CIDH se entrevista con grupos indgenas. Durante su visita a Huehuetenango y Totonicapn, la relatora para Guatemala de Derechos de los Pueblos Indgenas, de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, CIDH, Dinah Shelton, escuch la postura de distintos sectores sobre la conflictividad que afronta la poblacin indgena en esos departamentos. La visita fue parte de una gira para la redaccin de un informe sobre la situacin de los pueblos indgenas en Guatemala, en particular lo relacionado con discriminacin y exclusin, y acerca de su derecho a ser consultados sobre asuntos relacionados a sus tierras, territorio y recursos naturales. En Totonicapn, Shelton se 2

reuni con varios sectores, entre estos los miembros de la junta directiva de los 48 cantones, con quienes hablaron de la situacin de la poblacin en materia de derechos humanos. (Mike Castillo. PL) Leer noticia completa: CIDH se entrevista con grupos indgenas

Poltica
EG presentar demanda contra Directorio del Renap. La bancada Encuentro por Guatemala anunci que interpondr una demanda en contra del Directorio del Registro Nacional de las Personas, Renap, y en concreto contra su director ejecutivo, Rudy Gallardo, por la adjudicacin por excepcin a la empresa extranjera Easy Marketing del contrato para la captura de datos para la emisin del Documento Personal de Identidad, DPI, por un monto de Q218.4 millones. Los diputados del grupo, Leonel Lira, Nineth Montenegro y Luis Pedro lvarez, denunciaron que todava no se ha rescindido dicho contrato, pese a que la Contralora General de Cuentas, CGC, emiti un dictamen desfavorable contra el mismo. (Carmen Quintela. EP) Lea la nota completa en: EG presentar demanda contra Directorio del Renap OIM sin responder por desaparicin de ms de Q70 millones. La Comisin Liquidadora del Fondo Nacional para la Paz, Fonapaz, confirm ayer, en una nueva citacin al Congreso, que la desaparicin de ms de Q70 millones de recursos del Estado, administrados por la Organizacin Internacional para las Migraciones, OIM, fue para financiar un proyecto de construccin de una carretera en Huehuetenango. Hctor Valdez, interventor del Fondo, indic que se desconoce a la fecha en qu jurisdiccin del departamento se realiz el proyecto. Agreg que la oficina jurdica de la institucin solicit a la OIM, en su sede en Costa Rica, el detalle de qu tipo de obras se trabajaron con Fonapaz, bajo el rengln de convenio internacional. (Enrique Garca. EP) Lea la nota completa en: OIM sin responder por desaparicin de ms de Q70 millones Educacin contar con Q12.9 millardos de presupuesto para 2014. En el presupuesto aprobado para este ao, Q10 millardos fueron destinados para el Ministerio de Educacin. Estos recursos son utilizados para el pago de maestros, la adquisicin de libros de texto y todas las necesidades de la cartera. Los recursos nunca son suficientes, opin Bienvenido Argueta, quien fue ministro de Educacin durante el Gobierno pasado. Resalt que se necesitan Q20 millardos como mnimo. El problema es que no hay recursos, pero tampoco se invierte en lo necesario, dijo. Argueta critic que las autoridades asignan ms recursos para la compra de armamento o al funcionamiento de otras carteras, antes que en educacin. (Jos Luis Arvalo. EP) Lea la nota completa en: Educacin contar con Q12.9 millardos de presupuesto para 2014 EMT rechaza aumento al pasaje. El alcalde lvaro Arz rechaz ayer cualquier intento de aumento a la tarifa del precio del pasaje del transporte colectivo. Asegur que la Municipalidad de Guatemala no autorizar el incremento del pasaje. En horas de la tarde, un grupo de empresarios se reuni con directivos de la Empresa Municipal de Transporte, EMT, para justificar los Q5.25, que buscan cobrar a partir del prximo lunes. Pero, el argumento fue rechazado en esa instancia. Hctor Cifuentes, secretario general, explic que la comuna capitalina emitir multas a los pilotos que no cumplan con el mandato municipal. (C. Mndez/P. Vega. EP) Lea la nota completa en: EMT rechaza aumento al pasaje TSE pide reformar artculo que permite reeleccin de alcaldes. El Tribunal Supremo Electoral, TSE, solicit a la Comisin de Asuntos Electorales del Congreso, aprobar el mnimo de reformas a la Ley Electoral y de Partidos Polticos. Entre los principales cambios est robustecer las acciones legales de la entidad contra las agrupaciones polticas, as como legislar para evitar la conflictividad. Esto fue dado a conocer en el foro denominado Reformas Impostergables ante las Elecciones 2015. Mara Eugenia Villagrn, presidenta del TSE, indic que entre las principales causas de crisis generadas en los comicios pasados estuvo la reeleccin de alcaldes. Indic que en 10 de los 22 departamentos del pas se reportaron este tipo de incidentes; ante ello pidi a los integrantes de la Comisin verificar y 3

normar el tema. (Enrique Garca. EP) Lea la nota completa en: TSE pide reformar artculo que permite reeleccin de alcaldes Julio Ligorra dirigir embajada en Estados Unidos. Julio Ligorra Carballido, consultor poltico en diferentes ramas, fue juramentado ayer por el presidente Otto Prez Molina como nuevo embajador de Guatemala en Estados Unidos, cuya sede se encuentra en Washington, D.C. Ligorra sustituir a Jos Francisco Villagrn de Len, quien dejar el cargo el 1 de septiembre para convertirse en el representante de Guatemala en la Misin de Naciones Unidas en Ginebra, Suiza. Ligorra asesor a Prez Molina durante la campaa y, ahora, como presidente. Haba un deseo por parte del seor presidente y Cancillera de tener una relacin donde estuviera el seor Julio Ligorra, como embajador en Washington, afirm el canciller Fernando Carrera, al hablar en el acto, en la Casa Presidencial. Carrera asegur que esta semana acordar con el diplomtico un plan de trabajo detallado, en el cual la reforma migratoria es una agenda prioritaria. (G. Contreras. PL) Leer noticia completa: Julio Ligorra dirigir embajada en Estados Unidos Presupuesto 2014 tendr fuerte debate. Una batalla por la legalizacin del proyecto del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del 2014 se podra dar en los siguientes das, cuando el Congreso lo conozca, coincidieron ayer Gustavo Echeverra, presidente de la Comisin de Finanzas de ese organismo, y Juan Carlos Paredes, especialista en poltica fiscal. El Ministerio de Finanzas, Minfin, tiene hasta el 2 de septiembre, por ley, para presentar la iniciativa. Sin embargo, hasta ayer no se conocan los montos de las asignaciones y el endeudamiento pblico, entre otras variables. Qu mensaje enva el Minfin al no haber revelado an los datos del presupuesto, a pocos das de que debe presentarlo? Paredes: Se traduce en que no hay claridad para los actores econmicos y sociales. La expectativa del presupuesto de un pas es alta y necesaria, y el hecho de no dar a conocer la informacin no es lo adecuado. Cmo visualiza el clima interno del Congreso para conocer el proyecto? Echeverra: Las bancadas tienen conciencia de que es necesario aprobar un nuevo presupuesto por disciplina fiscal. En el ambiente poltico habr mucho debate, y espero que los diputados logremos conciliar las diferencias que puedan surgir. El 2014 es un ao preelectoral. (PL) Leer noticia completa: Presupuesto 2014 tendr fuerte debate Presidente pide a CICIG aclarar denuncia de CC. Que la CICIG aclare la presin ejercida en la Corte de Constitucionalidad, CC, para resolver la extradicin del expresidente Alfonso Portillo es la postura del presidente Otto Prez Molina, quien fue consultado sobre el incidente publicado ayer por Siglo.21. Lamentablemente hay una denuncia que tendr que ser aclarada, indic el gobernante, quien detall que por un lado est la Comisin Internacional Contra la Impunidad en Guatemala, CICIG, y por otro, el actuar de sus integrantes. El presidente Prez Molina destac que hay que diferenciar a la institucin y a los trabajadores. El gobernante declar: Hay medidas administrativas que pueden tomarse adentro de la CICIG como institucin y que estoy seguro de que las van a tomar para evitar este tipo de sealamientos que se estn dando. Descart que pueda tomarse alguna medida como Gobierno. Lo que sucede aqu es que Guatemala tiene un convenio firmado internacionalmente y nosotros debemos respetar. No es a discrecin ni del Presidente, ni de alguna otra institucin que pueda tomar decisiones que fueron firmadas en ese convenio, dijo. La CICIG estar en el pas hasta 2015. (Evelyn De Len. S21) Leer noticia completa: Presidente pide a CICIG aclarar denuncia de CC

Seguridad y Justicia
Violaciones en el pas suben a tres mil 932 este ao. Las violaciones aumentan en forma desproporcionada en el pas, y en lo que va del ao casi llegan a cuatro mil, segn cifras de instituciones de justicia y de derechos humanos. Los exmenes fsicos practicados por el Instituto Nacional de Ciencias Forenses, Inacif, y ordenados por el Ministerio Pblico, MP, suman 3 mil 932 hasta el 31 de julio, y de seguir as las proyecciones, el ao podra terminar con unos 6 mil 740 casos comparados con los 4 mil 373 registrados en el 2012. La Polica efecta ms capturas, el Inacif practica ms exmenes, el MP presenta ms acusaciones, el Organismo Judicial, OJ, sentencia ms, 4

segn reflejan sus estadsticas por separado. Sin embargo, ninguna cifra coincide. La Secretara contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas ha presentado a la fecha 1446 casos de menores de 14 aos embarazadas. De acuerdo con estadsticas del Ministerio Pblico, MP, y de la Procuradura de Derechos Humanos, PDH, 1212 casos an estn en investigacin. En 181 no se encontr la ficha clnica, y en 110 fue imposible establecer con exactitud los datos de las vctimas. Cinco fiscales y un grupo de investigadores han sido asignados al equipo. Sin embargo, encontrar a una menor de edad con solamente un nombre y un apellido, sin una direccin completa y sin el nombre de un acompaante, se ha convertido en una tarea sumamente complicada, afirman. (C. Palma y S. Valdez. PL) Leer noticia completa: Violaciones en el pas suben a tres mil 932 este ao Gobierno reconoce que en 2013 han muerto 62 nios por hambre. El titular de la Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Gobierno, Luis Monterroso, dijo a los periodistas que unos 9 mil 700 menores ms han sido diagnosticados con cuadros de desnutricin crnica. "La cifra que tenemos es que han fallecido por desnutricin 62 nios en este ao (...) y hay reportados un total de 9 mil 786 casos de desnutricin crnica", detall Monterroso. En Guatemala, segn cifras oficiales, uno de cada dos nios menores de cinco aos sufre de desnutricin crnica como consecuencia de la pobreza que padece el 52% de los 15 millones de habitantes. El principal programa de Prez, denominado "Ventana de los cien das", tiene como objetivo garantizar la alimentacin y servicios de salud para las madres desde los primeros meses de gestacin, para evitar que el nio nazca con desnutricin y la sufra durante sus primeros aos de vida. En la mayora de los casos las muertes de los nios por desnutricin se han debido a la negativa de los padres de acudir a los centros asistenciales para que los menores reciban atencin mdica, segn el funcionario. Las comunidades ms afectadas por el hambre y la pobreza son las habitadas por indgenas que carecen de los servicios bsicos de agua potable, centro de salud y escuela. (Efe. S21) Leer noticia completa: Gobierno reconoce que en 2013 han muerto 62 nios por hambre

Economa
TLC con Mxico crea expectativa positiva. El ingreso de ms y nuevos productos mexicanos y la mayor apertura a los que Guatemala ya vende a ese destino es la expectativa que los empresarios tienen, a partir del prximo 1 de septiembre, cuando entre en vigor la homologacin del Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Centroamrica. Para los analistas, esta nueva etapa en la relacin con uno de los socios comerciales ms importantes para el pas quedar en manos de las autoridades, quienes debern facilitar el intercambio y la divulgacin para aumentar los lazos entre ambos pases. Sergio de la Torre, ministro de Economa, espera que el intercambio comercial se duplique en el mediano plazo, puesto que en los pasados 10 aos que estuvo en vigencia el acuerdo bilateral hubo un aumento de alrededor del 300% en las exportaciones y en las importaciones. Estadsticas del Banco de Guatemala refieren que desde el 2002, cuando entr en vigor el TLC Mxico-Guatemala, las exportaciones nacionales pasaron de US$133.8 millones a US$550.1 millones al 2012. Esto significa un crecimiento 311%. (Eddy Coronado. PL) Leer noticia completa: TLC con Mxico crea expectativa positiva Sube el diesel y prevn que alzas continen. Esta semana el galn de diesel muestra un aumento de Q1.23, no obstante, las autoridades del Ministerio de Energa y Minas, MEM, prevn que todava podra ocurrir otra alza de unos Q0.50 en los prximos das. Datos de la cartera de energa indican que el diesel en bomba cuesta Q31.66 mientras que la semana pasada se cotiz en Q30.43 el galn. La tendencia de precios tambin fue al alza en los otros combustibles. La gasolina superior se cotiza a Q35.76, Q0.46 arriba de los Q35.30 que vala la semana pasada. Igual ocurre con la gasolina regular, que vale Q34.27, una cotizacin con Q0.47 arriba de los Q33.80 que se pudo adquirir la semana pasada. Fanny D. Estrada, directora de Competitividad de Agexport, indica que siempre que hay una subida de precios de los combustibles, son afectados los costos en insumos y repercute en la industria

que trabaja con materias primas derivada del petrleo. (Iris Ibeth Prez. S21) Leer noticia completa: Sube el diesel y prevn que alzas continen

Cifras econmicas
CONCEPTO
Promedio Tasa Activa Bancaria (Inters anual por crditos que cobran los bancos) Promedio Tasa Pasiva Bancaria (Inters anual que pagan los bancos) Tipo de Cambio ( informacin del Banco de Guatemala)

CIFRAS 13.62 5.45 7.97361

Editoriales
Prensa Libre
La CC y la Cicig en un entredicho. La revelacin conocida ayer, en referencia a intimidaciones hechas a un magistrado de la Corte de Constitucionalidad, CC, por el segundo al mando de la Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala, Cicig, obliga a esta entidad de la ONU a informar acerca de tales amenazas, proferidas hace dos aos y tres das, porque hoy est debilitada su posicin como ente cuya meta ha sido y debe seguir siendo luchar contra el terrible flagelo de la impunidad en que queda un muy alto porcentaje de delitos cometidos en el pas. Aunque los magistrados de la CC y el vocero de la Cicig dieron ayer su versin de los hechos y minimizaron las repercusiones, para el prestigio de ambas instituciones es importante que se aclaren todos los detalles. Los magistrados de la CC deben referirse con mayor profundidad a las causas de no haber hecho pblicas tales amenazas cuando se registraron, puesto que no parece ser una explicacin suficiente indicar que recibieron disculpas de Francisco DallAnese. (PL) Leer editorial completo: La CC y la Cicig en un entredicho

Siglo Veintiuno
El doble reto del nuevo jefe de la CICIG. La Comisin Internacional Contra la Impunidad en Guatemala, CICIG, no ha tenido una alfombra roja en Guatemala. Desde un principio, ese experimento de la ONU en el pas se encontr con detractores que, tras los primeros meses y aos, fueron sumando adeptos. Algunas veces, los xitos de la Comisin hicieron que en los sectores sociales se tomara un respiro y se pensara que, pese a todo, mucha esperanza haba de darle una batalla frontal al poderoso enemigo de la impunidad. Sin embargo, en otras ocasiones pareca dar tumbos y se vea envuelta en una nebulosa muy densa donde no se distingua quin estaba de qu lado. Hace algunos das en entrevista concedida a este diario, Francisco DallAnese, quien ser sustituido en las prximas horas en el cargo de jefe mximo de esa instancia, aunque ya sali de Guatemala, se refera a avances importantes como la disminucin de la impunidad, pero tambin a retos enormes que quedan por delante, especialmente en la forma de proceder de los jueces. Es innegable que consolidar los avances y terminar de romper con cualquier esquema de impunidad en el pas son tareas primordiales del nuevo Comisionado. Empero, tambin tendr una tarea no menos compleja o crtica: devolver la credibilidad a esa instancia de apoyo. (S21) Leer opinin completa: El doble reto del nuevo jefe de la CICIG

El Peridico
Supresin del impuesto al petrleo. El precio del barril de petrleo en el mercado internacional sube incesantemente, situndose en WTI US$110 y Brent US$116, y se anticipa que la tendencia seguir alcista. Los expertos atribuyen el alza del crudo a la tensin en Siria, a raz del ataque qumico, y en Egipto, as como a la creciente demanda energtica y a la reduccin de los inventarios de petrleo en los EEUU. En Guatemala, el aumento de precios de los combustibles, aunado al encarecimiento de los alimentos biocombustibles, maz, trigo, avena, soja, redundar en una espiral inflacionaria (alza generalizada de precios), que se traducir en prdida del poder adquisitivo (de compra) de la poblacin. Empero, la inflacin no es el nico problema que enfrenta la economa nacional. Tambin 6

est declinando la actividad econmica y el flujo de capitales hacia nuestro pas. Asimismo, se observa desconfianza e incertidumbre entre los agentes econmicos, entre otras razones debido a los impuestos antieconmicos decretados el ao pasado y a las condiciones inciertas de nuestras exportaciones. Sin duda, todo esto redundar en desinversin, desempleo y conflictividad. (EP) Lea e editorial completo en: Supresin del impuesto al petrleo

Diario de Centro Amrica

Presentan novedosa poltica de riego. Noticias gratificantes surgieron del Gabinete Econmico, el cual anunci la nueva poltica de riego, presentada por el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, MAGA, que busca mejorar la economa familiar, contrarrestar la inseguridad alimentaria e incrementar la generacin de empleos formales, en el rea rural. Se trata de una estrategia que se extender por 5 aos en los departamentos en donde se registran menos lluvias y, por ende, una disminucin en las cosechas, especialmente en el llamado corredor seco. La nueva herramienta consistir en la inauguracin de proyectos de riego y almacenamiento de agua, en una extensin de 50 mil hectreas, a razn de 10 anuales, lo que representar la creacin de 20 mil empleos permanentes. (DCA) Lea editorial completo en: Presentan novedosa poltica de riego

La Hora
Subsidio: todo igual. El aspaviento es conocido, puesto que cada poco tiempo se produce el mismo chantaje para asegurar que se mantenga el subsidio que el Estado entrega a los dueos de los buses del transporte urbano de la ciudad de Guatemala. Siempre es el mismo patrn y se amenaza con un incremento que pone a temblar el bolsillo de los guatemaltecos, pero en el fondo todos, es decir las autoridades, los empresarios y los mismos usuarios, sabemos el final de la trama: nuevo ajuste en el monto del subsidio para permitir mayor ganancia a los autobuseros sin que la calidad cambie en absoluto ni el usuario tenga el menor beneficio. Desde los tiempos de Romeo Lucas, cuando se dispuso un alza en el precio del pasaje que provoc disturbios serios en la capital, se viene otorgando subsidio a los transportistas para que no hagan efectiva su amenaza de aumentar el precio del pasaje. Nadie controla el subsidio ni su destino, no obstante que la Constitucin de manera categrica obliga a la Contralora de Cuentas a auditar hasta el ltimo centavo del erario. La Municipalidad se lava las manos diciendo que es el Ministerio de Comunicaciones el obligado a pagar y, por lo tanto, a fiscalizar, mientras que el Ministerio dice que esa competencia, de controlar y fiscalizar, es de la Municipalidad, creando un limbo muy conveniente para que siga la fiesta que se alimenta con el clientelismo poltico porque los transportistas encontraron, desde tiempos de Colom, la veta para sacarle raja a la negociacin poltica y ahora son parte de los privilegiados financistas de campaa. (La Hora. 28.08.2013) Leer editorial completo: Subsidio: todo igual

Opinin
Edgar Gutirrez. El desastroso transporte urbano. En 1978 los estudiantes y pobladores de zonas suburbanas protagonizaron estruendosas protestas callejeras que pusieron en jaque el gobierno del general Romeo Lucas. Esas manifestaciones lograron detener el alza de la tarifa del transporte urbano de Q0.05 a Q0.10. Unos aos despus, en 1982, cuando la ciudad y sus alrededores eran un cementerio donde medio mundo caminaba a hurtadillas, se dio el alza. Desde entonces, sin embargo, el servicio del transporte pblico ha sufrido un deterioro escandaloso. Es inseguro, indigno y vulnera seriamente la integridad de las personas, sobre todo, de la tercera edad, nios y mujeres. Los asesinatos de ms de 60 pilotos en los ltimos meses, los diarios atracos y las extorsiones millonarias (Q30 millones al mes en el sistema de transporte metropolitano, segn cifras extraoficiales) ejemplifican la calamidad. (EP) Lea opinin completa en: El desastroso transporte urbano Carolina Escobar Sarti. Inversin y represin. 23 de agosto de 2013. Cobn, Alta Verapaz, Guatemala. Dos nios qeqchies recibieron disparos de bala en el crneo y la trquea, lo cual provoc su muerte das despus. Esto sucedi en la comunidad Monte Olivo, sobre el ro Dolores, el mismo da en que la 7

Relatora de la CIDH sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, Dinah Shelton, realizaba una visita en Cobn. Las edades de Ageo Isaac Maas Guitz y David Pacay Maas: 11 y 13 aos. Guillermo Pacay Bol, quien dispar contra ellos, buscaba al lder comunitario David Chen, y cerca del lugar estaban los dos pequeos que fueron asesinados sin tener nada que ver con todo esto. La informacin que sali primero de la comunidad identific como autor de los disparos a este presunto empleado de la hidroelctrica Santa Rita. Esto sucedi a plena luz del da, mientras los nios jugaban cincos. Habra ms que decir sobre el tamao de la impunidad que vivimos en Guatemala? Una cosa es la inversin y otra la represin. Hay tantas formas de invertir sin apropiarse de la paz de una comunidad, del suelo, del aire y del agua; hay formas de dialogar y parece, por los antecedentes en otros campos, que tambin hay tiempo para llegar a acuerdos. O no se acuerda nadie que para aprobar la Ley de Proteccin Integral a la Niez y Adolescencia se necesitaron 14 aos de trabajo sostenido del Movimiento de la Niez? Por qu la prisa con las empresas que no dejan mucho al pas y la lentitud con las leyes e instancias que ponen en juego el futuro de una nacin? (PL) Leer opinin completa: Inversin y represin lvaro Velsquez. La frustracin de las lites. En la construccin histrica de las lites hay tres factores claves: lo econmico, lo militar y lo ideolgico, articulndose todo en lo poltico, que explican su carcter vertical. As, llamo lites al conjunto de personas, grupos y clases que ostentan las mayores capacidades acumuladas de los factores mencionados arriba y que legitiman su dominio mediante una serie de smbolos, instituciones y normas jurdicas. En Guatemala, el poder elitista es evidente y denso. Originado en la Colonia, se fue afinando en la historia independiente, pero siempre de manera grosera. Su dominio apenas si ha estado en peligro, en parte por la tutela estadounidense en la regin y en parte porque la movilizacin poltica de la gente ha sido dictatorialmente sofocada, incluso a precio de genocidio. Los llamados capitales emergentes son solo un problema de competencia de negocios, pero no del poder ni del modelo econmico. Pero lo que siempre ha sido un problema ha sido su hegemona ideolgica. Nunca ha sido fuerte o consentida. En parte porque la oligarqua guatemalteca desestim construir una identidad mixta y nacional, sino excluyente, fundada en Pedro de Alvarado, pero sin historia y sin color, que inspir el racismo. Y en parte porque la democracia implica un pluralismo inevitable. En efecto, tras el arribo de la democracia formal en 1985, el protagonismo de actores histricamente postergados se increment y junto con ello, la visibilizacin de sus demandas. (S21) Leer opinin completa: La frustracin de las lites

Amrica Latina
Colombia. Gran movilizacin social en Colombia en la undcima fecha del Paro Nacional. Organizaciones sociales, sindicales, estudiantiles y polticas saldrn a la calle para decirle al presidente Santos que deje su actitud intransigente y se siente a negociar y darle solucin a nuestros pliegos de peticiones", expres el secretario general de la Central Unitaria de Trabajadores. Al menos diez gremios sociales encabezarn este jueves una masiva manifestacin en los 32 departamentos colombianos, en rechazo al modelo econmico neoliberal impulsado por el Gobierno de Juan Manuel Santos, as como tambin para respaldar el Paro Nacional que mantiene desde hace 11 das semiparalizado al pas, de norte a sur. En esta jornada nacional de movilizacin, saldrn a las calles organizaciones sociales, sindicales, estudiantiles y polticas, para decirle al presidente Santos que deje su actitud intransigente y se siente a negociar y darle solucin a nuestros pliegos de peticiones", expres el secretario general de la Central Unitaria de Trabajadores, Tarcisio Rivera. [teleSUR-PLElTiempo-Caracol/MARL] Lea la nota completa en: Gran movilizacin social en Colombia en la undcima fecha del Paro Nacional La Habana. Mentira que Cuba haya cedido a presiones de EU para no recibir a Snowden: Fidel Castro. El lder cubano Fidel Castro rechaz hoy que su pas haya cedido a la presin de Estados Unidos e impidiera que el ex contratista de inteligencia Edward Snowden viajara a la isla para exiliarse en Amrica Latina, como lo asegur el diario ruso Kommersant, y calific la versin de mentira 8

y libelo. Castro elogi al ex contratista de la estadunidense Agencia de Seguridad Nacional, NSA, y tach de repugnante el espionaje de Washington. Es absolutamente claro que Estados Unidos tratar siempre de presionar a Cuba, pero no en balde se resisten 54 aos defendiendo sin tregua, y el tiempo adicional que fuera necesario, escribi en la columna Reflexiones del Comandante publicada en el diario estatal Granma. [Reuters y Ap. La Jornada] Lea la nota completa en: Mentira que Cuba haya cedido a presiones de EU para no recibir a Snowden: Fidel Castro Brasilia. Propuesta de plebiscito resucita en Congreso brasileo . Una propuesta de decreto legislativo que pide la convocatoria a un plebiscito sobre la reforma poltica en Brasil avanza hoy en la Cmara de Diputados, despus de ser registrada por lderes de bloques aliados del Gobierno. El proyecto cont con el respaldo de 188 legisladores, 17 ms que indispensables para tramitar la realizacin de una consulta popular sobre aspectos fundamentales de la reforma poltica. Los representantes de los partidos de Trabajadores, PT, Socialista, PSB, comunista, PCdoB, y Democrtico Liberal, PDT, registraron la propuesta ante la secretara de ese rgano y entregaron igualmente una copia del documento a la presidenta del pas, Dilma Rousseff, mxima impulsadora de convocar a un plebiscito para realizar cambios importantes en la legislacin poltica vigente. (pgh/lgo. Prensa Latina) Lea la nota completa en: Propuesta de plebiscito resucita en Congreso brasileo Argentina. Ideas opuestas sobre la libertad de expresin. Con esfuerzo de sntesis, algunos ms apasionados que otros, algunos ms tcnicos, otros ms polticos, los llamados amicus curiae que se presentaron ayer en la Corte Suprema por la ley servicios de comunicacin audiovisual, LdSCA, desplegaron un gran duelo de ideas y teoras acerca de la esencia misma del derecho a la libertad de expresin. Las entidades aliadas de Clarn usaron definiciones que lo asocian con la defensa del libre mercado y cuestionan su regulacin estatal. Las amigas del Estado pintaron la comunicacin con la complejidad de un derecho que pertenece a todo el mundo, empezando por sus usuarios. Hubo aportes especializados y academicistas, pero los momentos quiz ms memorables llegaron con los ejemplos prcticos que daban cuenta de cmo decenas de canales fueron quedando fuera de juego (y sus empleados sin trabajo) en algunas provincias donde Cablevisin los excluy de su grilla. El broche de esta primera jornada fue la exposicin de la procuradora Alejandra Gils Carb quien, con vehemencia, se dirigi a la Corte y le pidi que dicte un fallo histrico que valore los intereses reales en juego. Hoy ser el turno de argumentar para el multimedios y el Gobierno. [Irina Hauser. Pgina 12] Lea la nota completa en: Ideas opuestas sobre la libertad de expresin Bogot. Santos, dispuesto a negociar con el ELN. El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, se declar anoche dispuesto a iniciar un dilogo de paz con el grupo guerrillero Ejrcito de Liberacin Nacional, ELN, lo ms pronto posible. Santos celebr la liberacin, antier, de un canadiense rehn del ELN, exigencia que haba puesto al grupo rebelde para iniciar un proceso de paz, segn un comunicado de su despacho. Ojal que podamos arreglar los procedimientos necesarios, a ver si de una vez por todas ponemos fin a ese conflicto, aadi el mandatario sin dar detalles sobre cmo se cumplira el dilogo. Se refiri a un comunicado del mximo comandante del ELN Nicols Rodrguez, alias Gabino, quien antier expres su deseo de comenzar un proceso de paz, y dijo: me siento listo para dar ese pas tambin. [AFP. La Jornada] Lea la nota en: Santos, dispuesto a negociar con el ELN San Jos. Una madre acusa a Costa Rica de negarle el derecho al aborto teraputico. La advertencia de los mdicos se cumpli a cabalidad. El beb deforme que creca en el vientre de Aurora naci pasada la Navidad del 2012 y muri inmediatamente. No tena ninguna posibilidad de vivir. Aurora, alias de esta madre de 32 aos para afrontar la peticin de aborto en este pas antiabortista, estaba nerviosa y estresada. Su hijo deseado tena una enfermedad terminal sin haber nacido. Si no quera ir a la crcel, deba esperar que le autorizaran un aborto teraputico que, segn grupos activistas, solo existe en el papel. Esta historia ya la conoce la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, CIDH, en Washington. Aurora acudi a esa instancia esta semana para pedir que Costa Rica haga aplicable el artculo de una ley que s permite el aborto en casos como el de ella, pero que luego es "letra 9

muerta. As lo califica el Colectivo por derecho a decidir, un grupo de feministas que ha apoyado a esta mujer y a otra costarricense que tambin acudi a la CIDH en 2008 con una peticin similar. [lvaro Murillo. El Pas] Lea la nota completa en: Una madre acusa a Costa Rica de negarle el derecho al aborto teraputico

Resto del mundo

Nueva York. Comunidad mundial rechaza en bloque un ataque militar contra Siria. El secretario general de la ONU, el Parlamento Europeo, Rusia, China, Irn, Lbano, los pases del ALBA, junto a otras naciones de frica y Amrica Latina y el Caribe han cuestionado las amenazas lanzadas por los Gobiernos de Washington y Londres sobre Damasco. La comunidad internacional en pleno, a excepcin de Estados Unidos y sus aliados militares y econmicos ms cercanos, ha levantado su voz para rechazar la actitud belicista e injerencista de los pases que pretenden ejecutar un ataque militar contra el pueblo sirio, so pretexto de castigar al Gobierno de Bashar al-Assad por presuntamente usar armas qumicas contra civiles, acusacin que carece de pruebas y de un argumento veraz. El secretario general de la Organizacin de Naciones Unidas, ONU, el Parlamento Europeo, Rusia, China, Irn, Lbano, los pases de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica, ALBA, y otras naciones de frica y Amrica Latina han cuestionado las amenazas lanzadas por Washington y Londres sobre Damasco. [teleSUR-HispanTV-Siria/MARL] Lea la nota completa en: Comunidad mundial rechaza en bloque un ataque militar contra Siria Washington. Obama niega haber tomado decisin sobre Siria y expresa disposicin de cooperar con Rusia. El presidente de EEUU, Barack Obama, neg haber decidido cul ser la reaccin estadounidense al supuesto ataque qumico en Siria y se declar dispuesto a colaborar con Rusia para resolver el conflicto en el pas rabe. No he tomado una decisin (...) He recibido las opciones de nuestras fuerzas armadas y he mantenido debates extensos con mi equipo de seguridad nacional, declar Obama en una entrevista con el programa televisivo PBS Newshour. El presidente reconoci que una intervencin militar no podr impedir el uso de armas qumicas en el futuro. [RIA Novosti] Lea la nota completa en: Obama niega haber tomado decisin sobre Siria y expresa disposicin de cooperar con Rusia Londres. Cameron recula y dice ahora que Reino Unido no atacar Siria sin un dictamen previo de la ONU. El Parlamento britnico no decidir sobre una posible intervencin militar en Siria hasta que haya un informe de los inspectores de la ONU sobre el supuesto uso de armas qumicas en ese pas, segn decidi hoy el Gobierno del Reino Unido. El primer ministro britnico, David Cameron, se vio obligado a ltima hora a cambiar de opinin sobre el voto de maana en la Cmara de los Comunes, ante el rechazo de la oposicin laborista a un ataque contra Siria sin un dictamen de Naciones Unidas. [EFE. Pblico.es] lea la nota completa en: Cameron recula y dice ahora que Reino Unido no atacar Siria sin un dictamen previo de la ONU Berln. Merkel culpa al SPD de los problemas griegos. La canciller y lder democristiana Angela Merkel, CDU, acusa a la oposicin de centroizquierda de haber provocado los problemas financieros de Grecia al admitir su ingreso en la Moneda nica en 2000. Gobernaba entonces Alemania el canciller socialdemcrata Gerhard Schrder, SPD, que presidi una coalicin con Los Verdes durante dos legislaturas, 1998-2005. Merkel ha salido as al paso de las crticas del SPD, que acusa a los democristianos de ocultar a los alemanes el verdadero precio de un nuevo rescate griego en 2014. El ministro de Hacienda de Merkel, el tambin democristiano Wolfgang Schuble, admiti la semana pasada que este tercer rescate ser inevitable una vez concluyan los pagos del paquete previo. Schuble puso as las impopulares ayudas a Grecia en el foco del debate electoral, slo unas semanas antes de los comicios del 22 de septiembre. Durante un acto de campaa al norte de Alemania, Merkel defendi a su ministro asegurando que Grecia no debera haber ingresado en la Eurozona. Fue su predecesor socialdemcrata quien abland los pactos de estabilidad y abri la puerta del 10

euro para Atenas. [Juan Gmez. EL Pas] Lea la nota completa en: Merkel culpa al SPD de los problemas griegos

Anexo
Trabajadores uruguayos construyen su canal de televisin popular y comunitario Aram Aharonian Los trabajadores uruguayos dieron un significativo pase al frente en la lucha por la democratizacin de la imagen y la palabra, al hacer pblico su pedido de un canal de televisin comunitaria. La central nica de trabajadores no va sola en este proyecto, con ochos aos de gestacin, sino que cuenta con el apoyo de la Universidad de la Repblica y los principales movimientos sociales del pas: un verdadero canal popular y comunitario. En el segmento de 6 megaherts, alojarn una seal HD de alta definicin, con la programacin base de MICANAL, una seal SD (standard) en espejo de la HD, una segunda SD que alojar a la seal Departamento 20, y una seal de un solo segmento para dispositivos mviles. En el breve video de presentacin en la audiencia pblica realizada el lunes 26 de agosto, donde el canal compaero competa una frecuencia con la propuesta de un canal de cmaras empresarias travestidas en una asociacin sin fines de lucro, el locutor en off pregunta Qu saben los trabajadores para pedir un canal de televisin? Y la respuesta llega enseguida: La televisin siempre la hicieron, la hicimos los trabajadores. Camargrafos, editores, productores, programadores, iluminadores, maquilladores, periodistas, presentadores, locutores, msicos, musicalizadores, actores, todos, trabajadores de la cultura, fueron, fuimos, quienes siempre hicimos la televisin aunque pocas veces nuestras voces y nuestras imgenes se divulgaron. En la presentacin, qued en claro que el objetivo del canal de televisin digital comunitario del Plenario Intersindical de Trabajadores- Central Nacional de Trabajadores (PIT-CNT), es desarrollar una propuesta de comunicacin que contribuya a facilitar el dilogo social y la construccin de ciudadana de y para todas y todos los uruguayos, asentado en la trada de informar, educar y entretener. Es mi imagen, mi espejo, nuestra imagen, la que muchas veces nos ocultaron para quitarnos nuestra identidad y destruir nuestra autoestima; es mi pas, mi historia, mi memoria, nuestra memoria colectiva que nos dice de dnde venimos para saber hacia dnde vamos: soy presente, con firmes races en el pasado y siempre mirando hacia la construccin del futuro. Este es MICANAL, el que nos muestra cmo somos para poder vernos con nuestros propios ojos, seala el breve video. MICANAL habla de una tica basada en la defensa de los derechos humanos, la solidaridad, el respeto mutuo, bases de la construccin de ciudadana y la convivencia democrtica, y de una esttica que reconozca y privilegie la pluralidad y la diversidad del pueblo uruguayo, lejana a la frivolidad y la lgica comercial del sensacionalismo y la espectacularidad. Para poder llevar adelante su misin, el canal dispondr de la ms moderna tecnologa digital y de alta definicin y la tarea estar en manos de tcnicos y profesionales de la comunicacin, que sern capacitados permanentemente, como forma de garantizar la construccin y difusin de mensajes y contenidos que permitan mostrarnos y vernos con nuestros propios ojos, comprometidos con el pas y su pluralidad y diversidad, y con el desarrollo permanente de nuestra democracia, con la integracin latinoamericana y con la construccin de una sociedad solidaria, sustentable y equitativa. MICANAL, seala la propuesta, se dirige a un pblico amplio, y la programacin contempla a los diferentes grupos etarios, sociales, de gnero y de nivel socio cultural, y busca posicionarse como el medio de referencia para toda la ciudadana en general, y para los trabajadores y sus familias, los activistas de los movimientos y organizaciones sociales y toda la familia universitaria. 11

Asimismo, MICANAL hace especial nfasis en las y los ciudadanos que estn en el extranjero. Es ms, una de las seales se denominar Departamento 20 (Uruguay tiene 19 departamentos), para que la dispora uruguaya sigan manteniendo sus vnculos con sus compatriotas, con contenidos hechos por stos y tambin para ellos. Gabriel Molina, secretario de comunicacin el PIT-CNT, seal su orgullo por el hecho de que sta es una iniciativa de las trabajadoras y trabajadores organizados La propiedad del MICANAL es social y las funciones de direccin y gestin estar a cargo de profesionales, trabajadores de la cultura y la comunicacin MICANAL, resalt, tiene el respaldo de ms de 70 gremios y sindicatos, todos ellos sin fines de lucro, afiliados a la una central de trabajadores con ms de 350 mil afiliados, a los que se suman la Universidad de la Repblica y una serie de movimientos sociales para tener una voz y una imagen comunitaria de todos y todas y para todos y todas. Preservemos el espacio comunitario para las voces de la comunidad, exigi el dirigente sindical. La meta de MICANAL es convertirse el espejo no solo de la identidad cultural y social del Uruguay sino tambin de nuestra Amrica Latina, siguiendo los ideales artiguistas, con 70 por ciento de produccin propia y nacional de contenidos, que incluye la de productores independiente y la realizada por grupos sociales, lo que supone la puesta en marcha de una Factora de contenidos, y de la escuela permanente de capacitacin audiovisual en todo el pas. Un proyecto que afianza el proceso de democratizacin de la comunicacin en Amrica Latina y, como dice su consigna, para mostrarnos y vernos con nuestros propios ojos. [Publicado en ALAI AMLATINA,
28/08/2013] - Aram Aharonian es periodista y docente uruguayo-venezolano, director de la revista Question, fundador de Telesur, director del Observatorio Latinoamericano en Comunicacin y Democracia (ULAC). URL de este artculo: http://alainet.org/active/66770

Fuentes del pas citadas

Escritos: Prensa Libre (PL); Siglo Veintiuno (SV); El Peridico (EP); La Hora (LH); Diario de Centroamrica (DC); Al Da (AD); Tiempos del Mundo (TM) Radiales: Emisoras Unidas (EU), Radio Punto, (RP) y Sonora (S)

Fuentes internacionales frecuentemente citadas

Escritos: El Pas y El Mundo (Espaa); La Nacin (Costa Rica); Granma (Cuba); La Jornada, El Universal, El Financiero y Reforma (Mxico); El Mercurio (Chile); Pgina 12 y Clarn (Argentina); La Opinin de Los ngeles (Estados Unidos); Google news Agencias: CNN. BBC, AFP, EFE, REUTERS y AP Otros servicios informativos a su disposicin Reportes Especiales Reporte Semanal Investigaciones
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Director: Enrique lvarez D. Correccin Silvia Orozco. Analistas: Arnoldo Villagrn, Alberto Vidal, Diego S. Garca, Enrique lvarez y Silvia Orozco. Sistematizacin: Luis Arturo Lpez Diseo: Elisa lvarez
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