Cuarto. El derecho a la salud de todos los mexicanos. ste es un logro incontestable en la actual Administracin.

La mayora de la gente no tena acceso a la seguridad social. No trabajaba para una empresa, en consecuencia no estaba en el IMSS; no trabajaba para el Gobierno, en consecuencia no estaba en el ISSSTE. Necesitaba dinero para pagar la consulta, para pagar la medicina, para pagar el hospital. Y, cuando alguien de la familia se enfermaba, cuando alguien sufra un accidente no haba mdico o no haba una clnica. En este Gobierno hemos cambiado esa realidad, y le hemos abierto la puerta de la salud a todos los mexicanos. Y lo hicimos, en particular, a travs del Seguro Popular, que permite, precisamente, el acceso al mdico, a las medicinas, al tratamiento, al hospital, de cualquier mexicana o de cualquier mexicano que lo necesite. Cunto hemos avanzado en esto. En el ao 2000 menos de la mitad de los mexicanos tena algn seguro mdico pblico, 45 millones; en 2005 ya bamos en 62, pero hoy, en 2012, marzo del 2012, ya hay casi 107 millones de mexicanos con acceso a la salud. Quiere decir que en los ltimos seis aos le hemos dado acceso a la salud, a servicios mdicos, a ms gente a la que se dio acceso en todo el Siglo XX en nuestro pas. Ms gente con acceso a la salud en seis aos, que en todo el siglo pasado. Tal y como lo prometimos: mdico, medicinas, tratamiento y hospital para cualquier mexicana o cualquier mexicano que lo necesite. Y cmo hemos alcanzado ello.

Lo hemos alcanzado con el Seguro Popular, que hemos ms que sextuplicado su presupuesto en estos aos. Y lo hemos alcanzado, tambin, con infraestructura hospitalaria. En poco ms de cinco aos hemos construido mil 100 hospitales o clnicas totalmente nuevas, y hemos ampliado o remodelado dos mil 200 ms clnicas u hospitales en todo el pas. Significa que hicimos 12 obras de infraestructura de salud cada semana durante estos cinco aos de Gobierno. Por eso digo con orgullo que ste es el sexenio de la salud. Anlisis La situacin del sector salud en Mxico es crtica, no hay los suficientes insumos ni personal para atender la demanda de servicios de la poblacin, afirma la presidencia de la Comisin de Salud y Seguridad Social del Senado de la Repblica. La Organizacin Mundial de Salud recomienda a Mxico un gasto del cinco por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) para este sector y lo que se invierte es apenas la mitad. En Amrica hay naciones como Brasil, Venezuela, Panam, Argentina, Bolivia y Jamaica que gastan ms en salud, en relacin con el PIB, que Mxico. Un estudio elaborado por la presidencia de la Comisin de Salud del Senado, a cargo del senador Elas Miguel Moreno Brisuela, pinta un panorama preocupante por la falta de recursos para cuidar o conservar la salud de millones de mexicanos. Se considera fundamental que los diputados aprueben la reforma que urge al sector salud. La minuta plantea el incremento en 0.25 por ciento del PIB cada ao hasta llegar al cinco por ciento.

De acuerdo con el estudio de la comisin de Salud, la falta de recursos se ve reflejada en los programas de prevencin, las clnicas, institutos y hospitales, que no disponen de las suficientes medicinas y personal para atender a la poblacin. Al efectuar un anlisis puntual sobre el presupuesto de las tres instituciones ms importantes de salud en Mxico, encontramos que en el caso del IMSS, que es la que concentra el mayor nmero de recursos destinados a la salud, durante la dcada de los noventa, mantuvo un promedio de 1.41 por ciento respecto al PIB, dice el documento. En el caso del ISSSTE, institucin encargada de la salud y la seguridad social de los trabajadores del Estado, vemos una tendencia no muy diferente, pues durante la dcada de los noventa, se mantuvo con un presupuesto promedio del 0.38 por ciento en relacin con el PIB. Respecto a la SSA, institucin rectora de las polticas pblicas de salud en Mxico y de forma descentralizada la responsable de la atencin a la poblacin que no cuenta con seguridad social, tuvo un presupuesto promedio de 0.53 por ciento en ese mismo periodo. De 1990 al 2000, la SSA, pas de 0.36 por ciento al 0.71 por ciento del PIB, pero a pesar del incremento, los recursos son insuficientes para la prevencin de servicios de salud en el texto de la Comisin de Salud del Senado que de no adolece de mecanismo para elevar el gasto del sector salud, el riesgo es que la situacin pase de crtica a grave, por el crecimiento de la demanda de servicios. Para el ao 2010, segn el Programa Nacional de Salud 2001- 2006, la demanda de servicios de salud ser de 112.2 millones de habitantes y para el ao 2025 de 126 millones. Tambin se debe hacer hincapi en el porcentaje de la poblacin de la tercera edad, porque ante la falta de prevencin, este segmento de la poblacin demandar servicios de salud de tercer nivel por enfermedades crnicas degenerativas.

Sin duda, de acuerdo con el estudio, es obligado para los legisladores promover una planeacin de gasto en salud a fin de contar con un mayor presupuesto . Las unidades que por norma ofrecen servicios ms limitados refuerzan estas limitaciones al contar con un porcentaje menor de los recursos con los que se espera trabajen. Uno de los problemas por lo que se agudizado la falta de atencin a derecho habientes del ISSTE e IMSS es porque los funcionarios de nivel medio hasta directivos (incluyendo secretarios de Estado) tienen contratados para ellos seguros de gastos mdicos mayores, lo cual no permite que exista una retroalimentacin de los servicios y por lo cual dejan de lado la atencin que se deban de presentar a los pacientes de forma pronta y oportuna. Considero que se deberan de eliminar los seguros de gastos mdicos mayores y en su caso ser solventados por los mismos y no por el estado.

Quinto. Tambin hemos iniciado una transformacin profunda en la educacin del pas. Lo hemos hecho, porque la educacin es la puerta de la igualdad. Hoy, finalmente, en Mxico, todas las nias y todos los nios, hasta los 12 aos de edad, tienen asegurado un lugar en la escuela. Por qu. Porque en este sexenio por primera vez alcanzamos la cobertura universal, tambin, en educacin primaria. En el 2000, si hablamos de las prepas, en el 2000, menos de la mitad de los jvenes, un poco ms del 40 por ciento, tenan lugar en la preparatoria. Sin embargo, hoy, dos de cada tres estudian el bachillerato y vamos a llegar cerca ya del 70 por ciento de cobertura. Y si hablamos de la universidad. En el 2000, slo 21 por ciento de los jvenes podan cursar estudios superiores; en el 2006, el porcentaje subi al 24 por ciento, tres puntos ms. Yo me compromet a que en el 2012 alcanzaramos el 30 por ciento de cobertura. Bien, en poco ms de cinco aos no hemos llegado al 30, hemos llegado al 32 por ciento, superando la meta, y vamos a llegar al 35 por ciento de cobertura universitaria este mismo ao. Y esto ha sido posible porque se han construido en el pas, en estos cinco aos, mil nuevos bachilleratos, 105 nuevas universidades, desde cero, totalmente nuevas y, adems, hemos apoyado a las universidades estatales con recursos que les han permitido ampliar 52 campus ms, en distintas entidades de la Repblica. Hoy, por ejemplo, en Mxico se estn graduando, cada ao, 115 mil nuevos ingenieros, 115 mil, ms que en Alemania, ms que en Inglaterra, ms que en Canad, ms que en Brasil que tiene casi el doble de nuestra poblacin.

Y esas son oportunidades para los muchachos y competitividad para la industria de Mxico. Una de las causas de desercin escolar es la pobreza y, por eso, el nmero de becas en Mxico ha aumentado de manera dramtica. Otra vez, en el 2000 existan dos millones de becas. Nosotros incrementamos las becas de Oportunidades a nivel de secundaria, las llevamos a preparatoria ya, creamos las Becas de PRONABES y este ao lanzamos las Becas Sguele y la Beca Universitaria. En total, hoy, de aquellos dos millones, hemos pasado a casi ocho millones de nios y jvenes, desde primaria hasta la universidad, que cuentan con una beca del Gobierno Federal. Una cifra sin precedentes. Antes, por falta de dinero tenan que dejar la escuela para ayudarle a sus paps. Hoy para esos ocho millones de jvenes, su nico trabajo es estudiar. Las becas nos ayudan a que las oportunidades que creamos en educacin construyan, tambin, tejido social. Por eso, el Gobierno trabaja intensamente en la creacin de oportunidades sociales. Entre los cambios estructurales que hemos logrado, destacan varios

fundamentales. Por ejemplo, hoy las plazas de maestro se deciden en concurso de oposicin, no por designacin. Qu quiere decir. Antes, las plazas de docentes se heredaban, se vendan o se daban por favoritismo. Ahora, salvo en dos estados, que estn dominados por el radicalismo y la intransigencia sindical, las plazas no se venden, ni se regalan, ni se heredan. Las plazas se concursan. Otro cambio fundamental, ha sido poner en la base del aumento en la calidad educativa la evaluacin. La evaluacin a los alumnos. No slo en sus pruebas curriculares ordinarias, sino a travs de la Prueba ENLACE, la prueba censal ms grande del mundo, quiz, en el sistema educativo.

Pero, tambin, la evaluacin de los maestros, para poder retroalimentar su capacitacin y poder enfilar, precisamente, su propio desarrollo. Ah, est la base de un nuevo sistema educativo. Adems, hemos modificado la Carrera Magisterial, y ahora el mayor componente que determina el pago econmico adicional que reciba una maestra o un maestro, no es la antigedad, no son las influencias, es el desempeo enfrente de su grupo. Y, adems, el Gobierno ha completado con el pago de estmulos econmicos a los maestros que ms hagan avanzar a sus alumnos. Eso se llama impulsar la calidad educativa del pas. Mucho se dice, por ejemplo, del rezago que siempre han presentado los estudiantes mexicanos en la llamada Prueba PISA y algo muy importante, los jvenes mexicanos en la Prueba PISA son los que ms avanzaron entre 65 naciones en el puntaje de matemticas. Finalmente, hemos puesto la cultura al alcance de los mexicanos como nunca antes. El presupuesto en cultura, pas de seis mil millones en 2006, a 15 mil 600 millones de pesos en 2012; es decir, dos veces y medio. Y con ello, hemos apoyado a nuestros creadores, restaurado nuestros museos, abierto sitios arqueolgicos al pblico; creado espacios, como la Galera Nacional, la Fonoteca Nacional.. Eso es una poltica social de un Gobierno humanista. Anlisis

A travs de los programas de becas del Gobierno Federal se han otorgado ms de 30 millones de becas, es decir, 6.1 millones de becas en promedio cada ciclo escolar, para que los nios y jvenes continen sus estudios y no los abandonen por cuestiones econmicas.

Mediante el Programa Escuela Segura se han consolidado ms de 42 mil escuelas pblicas de educacin bsica como espacios libres de violencia, delincuencia y consumo de sustancias adictivas.

Por su parte, los programas Escuelas de Tiempo Completo y Escuela Siempre Abierta han permitido que los estudiantes desarrollen nuevas y mejores competencias en horario fuera de clases y durante las vacaciones de verano, respectivamente, a fin de incrementar el tiempo efectivo dedicado al aprendizaje.

En conjunto, estos programas favorecen la reconstruccin del tejido social en el entorno escolar a travs de ms y mejores oportunidades educativas para nuestros nios y jvenes, y al mismo tiempo, generan comunidades escolares seguras que permiten cerrarle el paso a la delincuencia.

La educacin es uno de los pilares de una sociedad moderna; adems de ser un derecho humano fundamental, ayuda al ser humano a alcanzar importantes objetivos econmicos, sociales, y morales. Desgraciadamente, Mxico tiene importantes rezagos educativos que han obstaculizado su desarrollo durante las ltimas dcadas. Existen anlisis del sistema educativo en Mxico revela que el nivel de escolaridad es bajo, que la educacin de que se dispone es de baja calidad y que existe una gran desigualdad entre clases socioeconmicas y regiones del pas. En las ltimas dcadas, diversas instituciones e investigadores han realizado una serie de estudios con el objeto de identificar las causas de la baja calidad del sistema educativo mexicano. La baja escolaridad se debe primordialmente a una escasa cobertura en educacin superior. Aun cuando Mxico cuenta con una tasa de matrcula en educacin primaria y secundaria alta, la tasa bruta de matrcula en la educacin superior es baja y prcticamente no ha crecido en los ltimos 15 aos.

Sexto. Hoy, en Mxico existe una red de proteccin social, una red que es efectiva con las familias ms pobres. Como sociedad, no podemos permitir que la pobreza y el hambre cancelen las posibilidades de progreso de las familias mexicanas. Por eso, aumentamos el apoyo del Programa de Transferencias Directas, el Programa Oportunidades, de cinco a 6.5 millones de hogares, incluyendo el llamado Apoyo Alimentario. Se trata de los hogares ms pobres de Mxico. Ah viven 34 millones de personas. Qu quiere decir. Que casi uno de cada tres mexicanos cuenta hoy con el apoyo del Gobierno Federal, a travs del pago de Oportunidades y del Apoyo Alimentario. Por primera vez en la historia, adems de estos apoyos, los adultos mayores, los jvenes de 70 aos o ms, que ya han cumplido con Mxico, en el campo y ahora en la ciudad, estn recibiendo un apoyo econmico para utilizarlo en lo que ms lo necesiten. Estamos a punto de universalizar la ayuda para todos los abuelos en nuestro Mxico. Este ao, el Programa 70 y Ms habr de beneficiar a tres millones 600 mil mexicanos en edad avanzada, con lo que prcticamente estamos atendiendo a toda la poblacin de edad adulta mayor que carece de alguna pensin. Y algo muy importante. En 1942, el Gobierno de Estados Unidos invit a trabajadores mexicanos a laborar en los campos y en las fbricas de aquel pas, mientras los jvenes americanos luchaban valientemente por la libertad de todos. Eso se llam el Programa Bracero. De 1942 a 1964, el Gobierno Norteamericano retuvo el 10 por ciento del sueldo de nuestros paisanos para efectos de seguridad social, pero al haber vuelto a nuestro pas el Gobierno de aquel pas entreg al Gobierno de Mxico todo lo que se haba recaudado.

Durante dcadas fue una demanda de los braceros que se les devolviera su dinero. Envejecieron, muchos de ellos murieron, pero despus de dcadas de una demanda justa desatendida, este Gobierno, este ao, est haciendo el pago total de lo que se les adeuda a todos los braceros del pas. Por otra parte, estamos a un paso de eliminar una de las expresiones ms lacerantes de pobreza, el vivir en una casa con un piso de tierra. Y para ello hemos cambiado el piso de tierra por piso de cemento en dos millones 600 mil hogares rurales del pas, donde viven 13 millones de mexicanos. Se calculaba, en 2005, que los hogares que no tenan piso de cemento eran dos millones y medio. Nosotros llevamos dos millones 600 mil pisos de cemento en otro tanto nmero de viviendas, lo cual se explica porque sigue creciendo, evidentemente, la poblacin en esas condiciones de marginacin. Pero lo que hemos hecho es fortalecer el patrimonio y, sobre todo, rescatar un poco de la dignidad de esas familias que estn entre los ms pobres y, adems, reducimos la incidencia de enfermedades de todo tipo, que surgen en esas condiciones. Anlisis El Programa Oportunidades representa una transferencia monetaria mensual para familias en situacin de pobreza, condicionada a una corresponsabilidad por parte de dichas familias en materia de salud y educacin, acciones que en su conjunto permiten el logro de los objetivos del Programa: mejorar las condiciones de salud y educacin de los beneficiarios. Es claro que los programas de proteccin social de esta magnitud recibe importante atencin meditica y social. Oportunidades ha recibido crticas relacionadas tanto con su diseo y marco conceptual, como con su operacin. Existen carencias de equipo bsico para la atencin de pacientes. Instrumental necesario para la exploracin fsica de los usuarios de programas con el de Oportunidades de forma regular, tales como bsculas, baumanmetros, otoscopio

y termmetro; no existen en un porcentaje importante de unidades, sobre todo si se considera que se esperaran que hubiera en el 100% de las mismas. La infraestructura de los servicios de salud de primer nivel que atienden a la poblacin beneficiaria del Programa debe reforzarse en general, pero con nfasis en los servicios con mayores acrecencias actualmente. Las Reglas de Operacin pueden especificar de acuerdo con el MIDAS las condiciones mnimas con las que debe contar una unidad para proporcionar los servicios que forman parte del Programa Oportunidades. El programa oportunidades debe ayudar a persona de escasos recursos sin embargo no se utilizan de manera correcta ya que existe gente que no debera estar en esos programas, debido a que no lo necesitan, y adems de que se utilicen estos recursos con fines electorales o de proselitismo en general por todos los estados, independientemente del gobierno que se enfrente. Considero que estos recursos se podran utilizaran apoyando en la creacin de empresas y/o cooperativas que contribuyan al mejoramiento econmico de las familias y por ende del pas.

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