Datos Sobre Suecia | Sistema de Gobierno

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Todo poder pblico en Suecia emana del pueblo, y el Riksdag es el mximo representante del pueblo.

Sistema de Gobierno:

El sistema de gobierno sueco

Todo poder emana del pueblo. As se resume el fundamento de la democracia parlamentaria de Suecia. Todos tienen los mismos derechos, la misma oportunidad de manifestar su opinin; y cada cual tiene libertad de examinar cmo ejercen su poder los polticos y los rganos pblicos.
Cada cuatro aos se convocan elecciones generales. Cerca de 7 millones de personas tienen en el pas derecho al voto, y se les da la oportunidad de influir en la eleccin del partido que los va a representar en el Riksdag (Parlamento sueco), las diputaciones provinciales y los municipios. La poblacin tambin puede influir en la poltica sueca por otros medios: participando en plebiscitos, afilindose a algn partido poltico o comentando informes presentados por el gobierno.
La Constitucin

La Constitucin de Suecia define en qu forma es gobernado el pas. Regula las relaciones entre las instancias decisorias y el poder ejecutivo, lo mismo que los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos. La Constitucin est integrada por cuatro leyes fundamentales: el Instrumento de gobierno, la Ley de suce-

sin, la Ley de libertad de prensa y la Ley fundamental de libertad de expresin. Entre otras cosas, el Instrumento de gobierno garantiza a los ciudadanos el derecho de obtener informacin libremente, convocar manifestaciones, formar partidos polticos y practicar su religin. La Ley de sucesin regula el derecho de los miembros de la Casa Bernadotte a acceder al trono de Suecia. La Ley de libertad de prensa establece el principio de acceso pblico a documentos oficiales, a fin de garantizar una sociedad abierta con acceso a la informacin relativa al trabajo del Riksdag, del gobierno y de las dependencias de la administracin pblica. As se permite a la gente estudiar documentos oficiales cuando lo desee. Otro principio consagrado en la Ley de libertad de prensa es la libertad de comunicar informacin. Conforme a ese principio, toda persona en Suecia est facultada

para dar a los medios de difusin, informaciones que considere importantes y que a su entender debieran hacerse pblicas. La persona que publica el material no est obligada a revelar la fuente, si el individuo en cuestin desea permanecer annimo. La Ley de libertad de expresin, que entr en vigor en 1992, refleja ampliamente la Ley de libertad de prensa, por ejemplo, respecto a la prohibicin de la censura, la libertad de comunicar informacin y el derecho al anonimato.
Derechos fundamentales

Para modificar una ley fundamental, el Riksdag tiene que aprobar la enmienda en dos sesiones separadas por una eleccin parlamentaria. Las leyes fundamentales tienen preeminencia sobre todos los estatutos restantes, y ninguna ley puede contravenir la Constitucin. n
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SABA USTED...? A LA VANGUARDIA MUNDIAL EN REPRESENTACIN FEMENINA Despus de las elecciones de 2006, el Riksdag bati un rcord mundial de representacin parlamentaria femenina, con el 47 por ciento de los escaos ocupados por mujeres. Tras los comicios de 2010, Suecia sigue a la cabeza con el 45 por ciento de mujeres en el Riksdag.
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El Riksdag tiene 349 miembros, que son elegidos por los ciudadanos en comicios generales cada cuatro aos.

LIBERTAD DE PRENSA Suecia fue el primer pas del mundo en establecer la libertad de prensa, en 1776. SUSTANCIAL APORTACIN A LA ONU Suecia es uno de los principales contribuyentes a la ONU y uno de los pocos pases que cumplen el objetivo del 0,7 por ciento del INB, fijado por las Naciones Unidas para la cooperacin al desarrollo. Suecia se adhiri a la ONU en 1946, y la participacin activa en el trabajo de la organizacin ha sido desde entonces un elemento central de la poltica exterior sueca.
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El Riksdag: representante del pueblo

El Riksdag adopta las decisiones y el gobierno las aplica. El gobierno somete, adems, propuestas de nuevas leyes o de enmiendas al Riksdag.
El Riksdag, compuesto de 349 miembros, es el foro representativo primario de Suecia. Es elegido por sufragio directo de todos los ciudadanos suecos mayores de 18 aos que sean o hayan sido anteriormente residentes en Suecia. Desde 1971, Suecia tiene un Riksdag unicameral. Las elecciones del Riksdag se convocan el tercer domingo de septiembre, cada cuatro aos. Para ser elegido parlamentario se requiere ser ciudadano sueco y mayor de edad. En todas las elecciones se aplica el principio de representacin proporcional, a fin de garantizar entre los partidos polticos una distribucin de los escaos que corresponda a los votos emitidos a su favor en todo el pas.
Requisito del cuatro por ciento

de Izquierda (Vnsterpartiet, V); los Demcratas de Suecia (Sverigedemokraterna, SD).

Nombramiento del primer ministro

POLTICA EXTERIOR A lo largo de todo el siglo XX, la poltica exterior sueca estuvo basada en el principio de no alineacin en tiempo de paz y neutralidad en tiempo de guerra. Desde 1995, Suecia ha sido miembro de la Unin Europea, y a consecuencia de una nueva situacin mundial en cuanto a seguridad, ha modificado su doctrina de poltica exterior, desempeando, entre otras cosas, un papel ms activo en la cooperacin europea en poltica de seguridad.

Hay una excepcin de la regla de proporcionalidad nacional absoluta: para obtener representacin en el Riksdag, un partido tiene que conseguir como mnimo el cuatro por ciento de los votos en las elecciones. Con esta norma se quiere impedir que entren en el Riksdag partidos muy pequeos. Actualmente estn representados en el Riksdag ocho partidos: el Partido Moderado (Moderaterna, M), el Partido del Centro (Centerpartiet, C), el Partido Liberal (Folkpartiet Liberalerna, FP), los Cristiano-Demcratas (Kristdemokraterna, KD); el Partido Socialdemcrata (Socialdemokraterna, S), los Verdes (Miljpartiet de Grna, MP), el Partido

El gobierno rige el pas, pero tiene que responder ante el Riksdag. ste nombra al primer ministro, que se encarga de formar el gobierno. El primer ministro elige personalmente a los ministros, que forman el gabinete, y tambin decide qu ministros sern responsables de las distintas carteras. El primer ministro y el gabinete constituyen juntos el gobierno. Conforme a la Constitucin, el gobierno no el jefe del Estado (el monarca) est facultado para tomar decisiones gubernamentales. Los ministros generalmente representan al partido o partidos polticos que ejercen el poder. En muchos casos tienen un escao en el Riksdag, que mantienen durante su perodo de funciones en el gabinete, aunque un suplente asume entonces las funciones del miembro del Riksdag que haya sido designado ministro. En otras palabras, los ministros no pueden hacer uso de su derecho de votar en el Riksdag. Sin embargo, todos los ministros pueden participar en debates parlamentarios. En la apertura oficial del Riksdag, en septiembre, el primer ministro hace una declaracin de los objetivos de la poltica gubernamental en el ao que sigue y

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MS DETALLES HISTORIA DE LAS ELECCIONES EN SUECIA 2010: La alianza de centroderecha, que actualmente ejerce el poder, derrota a la coalicin a la izquierda del centro; pero no logra obtener una mayora absoluta. 2006: Los partidos no socialistas forman una coalicin gubernamental cuadripartita llamada alianza. 19982002: Los socialdemcratas permanecen en el poder despus de ambas elecciones; pero para aplicar su poltica se ven obligados a formar una alianza parlamentaria con el Partido de Izquierda y los Verdes. 1994: Los socialdemcratas forman un nuevo gobierno de minora. 1991: Se constituye un gobierno de minora no socialista de los moderados, liberales, centristas y cristiano-demcratas. 1985 y 1988: Los socialdemcratas permanecen en el poder tras ambas elecciones. 1982: Los partidos no socialistas pierden la mayora y se constituye un nuevo gobierno minoritario socialdemcrata. 1979: Los partidos no socialistas mantienen su mayora parlamentaria y se constituye un gobierno tripartito. En la primavera de 1981, el Partido Moderado sale del gobierno. 1976: Los socialdemcratas dimiten y les sucede una coalicin compuesta por los partidos del Centro, Moderado y Liberal. 19321976: Los socialdemcratas gobiernan sin interrupcin, salvo un perodo de 100 das en 1936, en el que Suecia tiene un gobierno interino.

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define reas prioritarias de poltica, tanto nacional como internacional.

Trabajo del gobierno

El gobierno rige el pas aplicando las decisiones del Riksdag y tomando iniciativas de nuevas leyes y enmiendas de las vigentes, de las cuales decide el Riksdag. Asisten al gobierno en esa tarea la Secretara General del Gobierno y unas 300 dependencias gubernamentales. El gabinete en su totalidad es responsable de todas las decisiones del gobierno. Aunque muchos asuntos rutinarios son decididos en la prctica por ministros individualmente y slo aprobados formalmente por

el gobierno, el principio de responsabilidad colectiva se refleja en todo el trabajo gubernamental. Como parte de sus funciones oficiales, el gobierno: propone leyes al Riksdag aplica las decisiones del Riksdag asigna los fondos destinados por el Riksdag para gastos de presupuesto representa a Suecia en la UE celebra acuerdos con otros estados toma decisiones en ciertas reas administrativas no cubiertas por otras autoridades dirige las actividades y operaciones del poder ejecutivo. n

Administracin local y regional

Suecia tiene tres niveles de gobierno: nacional, regional y local. Adems, el nivel europeo ha adquirido cada vez mayor importancia desde que Suecia se adhiri a la Unin Europea, en 1995.
Nivel regional

En el aspecto regional, Suecia se divide en 21 provincias. Las tareas polticas a ese nivel son asumidas por las diputaciones provinciales. Ellas son responsables de supervisar el trabajo que no pueden realizar en el mbito local los municipios, y que requieren ser coordinadas en una regin mayor, principalmente los servicios de salud. Las diputaciones provinciales tienen facultad para recaudar impuestos sobre los ingresos para cubrir sus costes. En el mbito regional, tambin hay gobiernos civiles, que son los rganos de gobierno de las provincias.

facultad para recaudar impuestos sobre individuos. Adems cobran por diversos servicios. En consecuencia, los municipios tienen un amplio margen para decidir qu servicios deben ofrecer. No obstante, tienen la obligacin de prestar ciertos servicios bsicos.
Nivel europeo Al adherirse a la UE , en 1995, Suecia ad-

quiri un nivel de gobierno adicional: el europeo. Como miembro de la Unin Europea, Suecia est sujeta al acervo comunitario, es decir, a la legislacin acumulada, los instrumentos legales y fallos judiciales que constituyen el Nivel local cuerpo acumulativo Al nivel local, Suecia de la Legislacin de est dividida en 290 la Unin Europea. municipios, cada Suecia toma parte en uno de ellos con una el proceso decisorio asamblea o concejo cuando se redactan y elegidos. Los municiaprueban nuevas leyes pios son responsables comunes. El gobierno de una amplia gama sueco representa a de instalaciones y Suecia en el Consejo servicios, incluidos los Europeo de Minisde vivienda, vas ptros, que es el mximo blicas, suministro de rgano decisorio de la agua y procesamiento UE . Ciertos asuntos de aguas residuales, que anteriormente se colegios, bienestar pdecidan en el Riksblico, y atencin a los dag, actualmente se ancianos y a los nios. deciden a nivel comuLos municipios tienen Tres elecciones tres votos. nitario. n
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MS DETALLES FUNDAMENTO DE LA DEMOCRACIA SUECA En Suecia, la democracia parlamentaria surgi en las primeras dcadas del siglo XX. Las reformas de las leyes de sufragio de 1909 establecieron el derecho al voto para todos los hombres y las elecciones proporcionales. En 1921, el sufragio universal se extendi a la mujer. Y despus de la segunda guerra mundial, la democracia se convirti en la nocin fundamental de la poltica sueca. JEFE DE ESTADO SIN PODER FORMAL El rey o la reina que ocupe el trono de Suecia conforme a la Ley de sucesin, es la cabeza del Estado. El jefe del Estado, desde septiembre de 1973 Carlos XVI Gustavo, no ejerce ningn poder poltico ni participa en la vida poltica del pas. Como jefe de Estado es el representante del pas en su totalidad, y en esa calidad desempea principalmente funciones protocolarias. Una de las tareas que cumple el monarca es presidir el Comit Consultivo de Asuntos Exteriores. EL OMBUDSMAN PARLAMENTARIO El Ombudsman Parlamentario, comnmente llamado Ombudsman de Justicia (JO en siglas suecas), tramita quejas de cualquier persona que considere que ella misma u otra haya sido tratada injustamente por una autoridad o un funcionario pblicos. No se requiere que esa persona sea ciudadana sueca ni mayor de determinada edad; tambin los nios pueden presentar quejas.

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Los dirigentes de la alianza de centro-derecha durante la campaa anterior a los comicios de 2010.

Un nuevo panorama poltico

Las elecciones generales de septiembre de 2010 dieron resultados de importancia histrica. La alianza de centro-derecha que ejerca el poder derrot a la coalicin a la izquierda del centro; pero no logr obtener una mayora absoluta.
Por muchas dcadas, el Partido Socialdemcrata ha desempeado un papel importante, muchas veces predominante, en la poltica sueca. Sin embargo, a lo largo de los ltimos 30 aos, el poder ha oscilado entre los socialdemcratas y el bloque no socialista. En las elecciones generales del 19 de septiembre de 2010, Fredrik Reinfeldt fue el primer conservador jefe del Estado sueco en ser reelegido, si bien su alianza de centro-derecha no logr la mayora absoluta. El Partido Moderado del primer ministro, conquist el 30,06 por ciento de los votos, con un gran incremento sobre su resultado anterior, que fue slo del 20 por ciento. En una derrota histrica, los socialdemcratas apenas reunieron el 30,66 por ciento: un nivel muy inferior a los que haban registrado anteriormente, que oscilaban alrededor del 40 por ciento, y el ms bajo desde la primera guerra mundial. Con su resultado electoral de 2010, Suecia fue el ltimo de una serie de pases europeos en los que partidos populistas de derecha hicieron su entrada en el parlamento. Hasta entonces, los votantes suecos no haban dado a los Demcratas de Suecia suficiente apoyo para pasar el umbral del cuatro por ciento, requerido por la Constitucin para ocupar escaos en el parlamento. Las elecciones de 2010 seguramente marcarn el inicio de una era de divisiones polticas ms acentuadas en Suecia. n

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Publicado por el Instituto Sueco Junio de 2011 HI 21 Ms datos en www.sweden.se

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