San Martin

GOBIERNO REGIONAL SAN MARTN PLAN ESTRATGICO SECTORIAL REGIONAL AGRARIO 2009 2015
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTN DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA SAN MARTN
Tarapoto Febrero 2009
Contenido
1. 2. INTRODUCCIN CARACTERSTICAS DEL SECTOR A. B. C. D. E. F. G. H. I. Ubicacin geogrfica de la regin Demarcacin poltica dela regin Clima de la Regin Aspectos Fisiogrficos Recursos hdricos: Ros, Lagunas, otros. Capacidad de Uso Mayor de suelos Principales productos de la actividad agrcola Principales productos de la actividad pecuaria Posibilidades de comercializacin y grados de acceso al mercado nacional y externo. J. Situacin actual de los productores. SITUACIN DE LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO AGRARIO A. B. C. D. 4. Situacin actual de la infraestructura de riego Situacin actual de la titulacin de tierras. Caractersticas del grado de tecnificacin en la regin. Servicios de mecanizacin agrcola.
3.
PRIORIDADES DELA REGIN EN MATERIA AGRARIA. Y SU ALINEAMIENTO CON LA POLTICA NACIONAL AGRARIA ANLISIS FODA DEL SECTOR AGRARIO EN LA REGIN SAN MARTN NCLEO CENTRAL A. Visin B. Misin C. Posicionamiento Estratgico D. Valores
5. 6.
7. 8. 9.
FACTORES CLAVES DE XITO - FCE. OBJETIVOS ESTRATGICO GENERALES Y ESPECFICOS ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES DEL PESAR CON LA POLTICA NACIONAL AGRARIA
10. INDICADORES POR OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL Y OBJETIVO ESPECFICO. 11. CARTERA DE PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES DE GESTIN 12. ANEXO PROYECTO DE PLAN OPERATIVO ANUAL Y FORMULACIN PRESUPUESTAL
1. INTRODUCCIN
Actualmente, el Sector Agrario en la regin San Martn ha logrado una posicin importante en el proceso de desarrollo regional, asumiendo los diferentes compromisos agrarios, partiendo de un anlisis de su entorno, orientado a construir una visin y misin de futuro, a mediano y largo plazo. En este nuevo milenio, los retos de construir una regin viable en un mundo globalizado requiere de la decidida participacin de toda la poblacin para aprovechar las potencialidades y oportunidades configuradas en la economa nacional e internacional, por lo que siendo conscientes de nuestras limitaciones y capacidades, debemos fortalecer y desarrollar nuestras potencialidades a fin de lograr un Sector competente y eficiente, capaz de promover decididamente la generacin de riqueza y el bienestar social en base a un desarrollo sostenible. El objetivo del Plan Estratgico es orientar las gestiones y acciones del Sector con una visin compartida de futuro, que tome como base las propuestas de carcter regional y local, las polticas institucionales y la realidad del conjunto de actores sociales y econmicos directamente relacionados con las actividades agropecuarias. Toda accin que desarrollemos deber estar inserta en el Marco de Referencia Estratgico para potenciar y reposicionar el sector agrario en el proceso de desarrollo regional, que tiene que ver con la Misin, que expresa nuestra razn de ser como Sector, nuestra responsabilidad con la vida y el futuro de las personas a las que servimos, con la Visin de futuro, que representa el objetivo hacia dnde dirigir nuestros esfuerzos. Igualmente, tiene que ver con el Propsito y el Posicionamiento Estratgico, la determinacin de los Valores, la formulacin de Objetivos Estratgicos y la priorizacin de Proyectos. Estamos convencidos que una regin viable no se construye con esfuerzos aislados del Estado, de los empresarios, de las instituciones y de la sociedad civil, por muy importantes que estos sean. Estos esfuerzos deben enlazarse y orientarse hacia un solo ideal, a fin de obtener los mayores efectos e impactos sociales posibles. El presente Plan Estratgico ha sido elaborado con la participacin concertada de un grupo representativo de instituciones pblicas y privadas ligadas a la actividad agraria de la regin San Martn.
2. CARACTERISTICAS DE LA REGION
Las principales caractersticas de la regin San Martn son las siguientes:
A. Ubicacin geogrfica
La regin San Martn fue creada por Decreto Ley No. 201 del 04 Setiembre de 1,906. A travs de dicha ley se separ las provincias Moyobamba, Huallaga y San Martn de la regin Loreto. Posteriormente cre como regin San Martn va el Decreto Ley 25666, del 17 de agosto 1992, con una superficie aproximada de 51,253.31 km2. de de se de
Est ubicada en el noreste de nuestro territorio, en el flanco oriental del relieve andino, en el sector septentrional y central, entre los paralelos 5 15 00 y 8 25 15 de Latitud Sur y entre los meridianos 75 45 00 y 77 24, Longitud Oeste. Lmites: Norte, con las regiones Amazonas y Loreto; por el Sur, con las regiones Ancash y Huanuco; por el Este, con las regiones Loreto y Ucayali y, por el Oeste, con la regin La Libertad.
B. Demarcacin poltica
Polticamente, la regin est constituida por diez provincias. Estas provincias son las siguientes: Rioja, Moyobamba, Lamas, El Dorado, San Martn, Picota, Bellavista, Huallaga, Mariscal Cceres y Tocache. La capital de la regin es la ciudad de Moyobamba. Sin embargo, la sede institucional de la Direccin Regional Agraria San Martn se encuentra en la ciudad de Tarapoto.
C. Clima
El clima es predominantemente clido y hmedo, con una estacin sin lluvias que corresponde al invierno austral. La irregular fisiografa de la regin da como resultado un clima heterogneo, que vara principalmente con la altitud y la poca del ao, y que presenta los siguientes tipos climticos. CUADRO N 1: ALTITUD, CLIMA, TEMPERATURA Y PRECIPITACIONES PLUVIALES EN LA REGIN SAN MARTN
TEMPERATURA ( C) LOCALIDAD ALTITUD (msnm) CLIMA MAX MED MIN Precipitacin Pluvial M Anual(mm)
Moyabamba
860
Hmedo, Templado y Clido Hmedo y SemiClido Ligeramente Hmedo
34
22
10.1
1512
Rioja Lamas
842 809
27.5 29.4
22.5 22.9
14.4 17.2
1668 1469.7
TEMPERATURA ( C) LOCALIDAD ALTITUD (msnm) CLIMA MAX y Semi-clido Tarapoto Picota Bellavista Saposoa Juanju Tocache El dorado 333 223 249 307 273 497 600 Simi-seco y clido Seco y Clido Seco y Clido Ligeramente Hmedo y Clido Semi-seco y Clido Clido hmedo Semi- seco y clido 35.6 36 34.9 34 35.6 38 32.9 26.2 27 26 22 26.5 28 24.8 13.3 14 18 14 15.1 16 17.2 1213 937 926.6 1589.3 1438.1 2367 1100 MED MIN Precipitacin Pluvial M Anual(mm)
Fuente: APODESA 1991
D. Zonas de vida El 75% del territorio corresponde a las zonas de bosques hmedos y pluviales con pisos pre-montanos, montano bajo y mntanos, seguido de los bosques secos basal y pre-montano (15.5%). La intervencin del hombre se ha centrado en mayor proporcin en todos los tipos de bosques secos afectando el 86% de ellos, especialmente los de nivel pre-montano que casi han desaparecido (95%). Los bosques montanos en general han sido afectados aproximadamente en un 21%. La irregular fisiografa de la regin da como resultado un clima heterogneo, que vara principalmente con la altitud y la poca del ao.
En la regin se han identificado seis zonas de vida natural y cinco zonas transicionales (segn clasificacin de Holdridge), de acuerdo a los estudios realizados por ONERN, en 1982 en el Alto Mayo y en 1984 en el mbito del Huallaga Central y Bajo Mayo. Sin embargo, APECO en base a estudios de APODESA registra para toda la regin 13 zonas de vida y 8 transiciones. Estas zonas de vida, segn la ONERN para el Huallaga Central , Alto y Bajo Mayo, son: Bosque Seco Tropical. Representa una de las zonas de vida ms importantes en la regin, principalmente en el Bajo Mayo y Huallaga Central, entre Tarapoto, Bellavista y Juanjui; ocupan mayormente el conjunto de colinas bajas y lomadas, as como las planicies y terrazas aledaas a los ros Cumbaza, Mayo, Huallaga, Sisa, Saposoa, Chipurana, Tocache, Uchiza, en altitudes que oscilan entre 350 m.s.n.m. y 650 m.s.n.m. aproximadamente. Bosque Hmedo Premontano Tropical. Contiene otras de las zonas de vida ms importantes, principalmente en el Alto Mayo. Representa un ecosistema con precipitaciones moderadas y temperaturas ms bajas que de las zonas de vida anteriores. Se encuentra ubicada entre los 650 y 1000 m.s.n.m. aprox. (Lamas, Sauce, reas aledaas a Juanjui, Tarapoto); su relieve se caracteriza por la difusin de colinas altas, depresiones, laderas y montaas. En el Alto Mayo se ubica entre los 580 y 1200 m.s.n.m., ocupando el conjunto de colinas bajas y lomas. Bosque muy Hmedo-Premontano Tropical. Presenta a un ecosistema de caractersticas hmedas, debido al incremento de las precipitaciones y a la disminucin de las temperaturas. Se encuentra ubicada entre los 1400 y 1800 m.s.n.m. aproximadamente; su relieve se caracteriza por los sectores montaosos, donde no se observan asentamientos humanos ni de comunidades nativas, debido posiblemente a las limitaciones vinculadas al factor climtico, edfico y topogrfico. La temperatura promedio anual se estima en 18C. Abarca las zonas altas de la Selva Alta y gran parte de la Ceja de Selva. Bosque muy Hmedo-Montano Bajo Tropical. Est conformada por los cerros altos de las cordilleras del flanco oriental, rodeados ntegramente por el bosque muy hmedo-premontano tropical. Se distribuye entre 1800 y 2600 m.s.n.m., aprox.; su relieve esta cubierto por el ecosistema montaoso, con topografa muy accidentada. Bosque Pluvial-Montano Bajo Tropical. Zona de vida templada sperhmeda; se distribuye entre los 1800 y 2600 m.s.n.m.; la precipitacin pluvial promedio anual se estima en 4100 mm., variando entre 12C y 17C. La configuracin topofisiogrfica es montaosa, extremadamente abrupta, con laderas que superan la gradiente de 75%, muy susceptibles a la erosin hdrica, deslizamientos y derrumbes. Bosque Pluvial Montano Tropical. Ocupan las partes ms altas de la zona, es de carcter sper-hmedo; ubicada sobre los 3000 m.s.n.m.; presenta alto grado de nubosidad y ocurrencia casi diaria de lluvias y neblinas. Las 6
precipitaciones se estiman entre 3000 a 4000 mm. anuales, las temperaturas entre 10 y 12C en promedio. La configuracin fisiogrfica es abrupta, caracterizada por un conjunto de picos, cimas y laderas largas, con declives que sobrepasan el 75%, propio de las Cordillera de los Andes.
CARRETERA DE ACCESO PARA EXTRACCIN FORESTAL
Foto: rea de Conservacin Municipal - El Quinillal.
CUADRO N 02: ZONAS DE VIDA EN TRES REAS NATURALES DE PROTECCIN DE LA REGION SAN MARTN
ZONA DE VIDA
pbs-T bs-PT/bs-T bs-T/bh-PT bh-T bh-PT bh-MBT bh-MT bh-T/bmh-PT bh-PT/bh-T bh-T/bh-PT bh-PT/bmh-PT bnh-T bmh-PT bmh-MBT
PNRA Has
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14,937 0
BPAM Has
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11,383 0 54,319 32,826
BPCE Has
586 0 1,171 7,035 1,724 0 0 10,953 0 0 3,866 0 33,306 0
% TOTAL PROTEGIDO
1 0 1.39 1.27 1.96 0 0 5.96 0 0 21.06 0 9.72 14.46
%
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.42 0
%
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 15.72 0 5.15 14.46
%
1 0 1.39 1.27 1.96 0 0 5.96 0 0 5.34 0 3.16 0
ZONA DE VIDA
bmh-MT Mbh-PT/bh-T Bnmh-MBT/bp-M bp-PT bp-MBT bp-MT pp-SAT TOTAL REA LEGAL TOTAL
PNRA Has
0 18,388 0 56,856 77,036 66,471 34,524
BPAM Has
0 0 14,495 0 24,443 19,548 0
BPCE Has
0 35,043 0 0 0 0 0
% TOTAL PROTEGIDO
0 17.23 100.81 22.61 38.37 37.14 67.23
%
0 5.93 0 22.64 29.13 28.7 67.23 268,212
%
0 0 100.81 0 9.24 8.44 0 157,014
%
0 11.3 0 0 0 0 0 93,648
274,420.00
178,760.00
78,930.00
Fuente: SIG San Martn (APODESA).

NOTA PNRA BPAM BPCE Parque Nacional Ro Abiseo Bosque de Proteccin Alto Mayo Bosque de Proteccin Cerro Escalera.
E. Hidrografa
La cuenca hidrogrfica principal en la regin San Martn, la constituye el ro Huallaga, que viene a ser el eje del Sistema Hidrogrfico, teniendo entre su naciente y su desembocadura una longitud de 1,138 Km. De todo esto, la gran cuenca ocupa una superficie de 89,293 Km2 y la cuenca hidrogrfica de San Martn ocupa una rea de 28,500 Km2 , de los cuales slo una longitud regional de 466 Km., es navegable con la presencia de algunas dificultades naturales denominados rpidos o malos pasos, entre los tramos de Shapaja Chazuta (provincia de San Martn) y un segundo tramo en la jurisdiccin de Mariscal Cceres. El sistema hidrogrfico de la regin San Martn se conforma de 126 ros y 747 quebradas, 02 lagos y 56 lagunas, aproximadamente. Cada provincia aporta al sistema el caudal de su red propia hidrogrfica.
CUADRO N 03: INVENTARIO HIDROGRAFICO APROXIMADO DE LA REGION SAN MARTIN

PROVINCIA Tocache Mariscal Cceres Huallaga Bellavista Picota San Martn El Dorado Lamas Moyobamba Rioja TOTAL 36 10 7 2 10 2 8 10 14 126 Ros 20 Quebradas 82 150 46 94 34 79 42 71 62 87 747 Lagos 2 2 Lagunas 2 8 4 2 18 3 3 9 6 56
Fuente: MOREY, Adolfo. San Martn Agua Bosque y Desarrollo
F. Capacidad de Uso Mayor de Suelos

La regin posee excelentes suelos para el desarrollo de la agricultura, aunque en una proporcin mnima en comparacin con los suelos con aptitud forestal, y an mucho menos con relacin a los suelos destinados a las reas de proteccin. Con abundantes fuentes hdricas, vas de comunicacin, en su mayora an en mal estado o por asfaltar, y una poblacin creciente en busca de nuevas oportunidades de desarrollo.
CUADRO N 4: DISTRIBUCIN DE USOS DE LA SUPERFICIE AGRCOLA Y NO AGRCOLA

Cultivos en limpio ( A ) 381,100 Cultivos Permanentes (C) 189,592 Pastos (P) 95,508 Forestal (F) 569,528 Proteccin (X) 3'898,968
RUBRO Superficie (ha) %
TOTAL
5'135,096
7.42
3.69
1.86
11.09
75.93
100
G. Principales productos de la actividad agrcola

En el mercado nacional existe una demanda permanente de productos agropecuarios como arroz, maz, uva, caf cacao, tabaco, palmito, frutales, productos crnicos, leche, etc.; y en menor escala demanda de productos naturales ornamentales. Estos mercados constituyen oportunidades para la regin, sin embargo el bajo nivel empresarial de los productores constituye elementos restrictivos para superar rpidamente los requerimientos de calidad, presentacin, ofertas constantes y la oportunidad de redes de comercializacin. El contexto en que se desenvuelve la comercializacin de la produccin regional es desorganizada, pues la estructura de los mercados est dominada por los intermediarios. La diversidad de productos agrcolas regionales no cuentan con medios para canalizar transacciones comerciales en volmenes significativos, que le otorguen ventajas comparativas, a lo que se agrega la insuficiente infraestructura para el almacenaje y procesamiento post cosecha que permita asegurar mejor calidad y mayor valor agregado del producto y mejores precios. Para el autoconsumo regional, los principales mercados son las ciudades de Tarapoto, Moyobamba, Rioja, Juanju y Tocache; sobre todo la primera por ser una ciudad con acentuado crecimiento urbano, consumiendo mayormente productos de pan llevar como arroz, frijol, pltano, algodn, yuca, caf, cacao, tomate, frutales y otros. En cuanto al arroz, ms del 70 % se comercializa directamente hacia el mercado de Lambayeque, y otra parte a Iquitos y Huanuco, Ucayali, Junn, Cerro de Pasco y Tingo Mara. Asimismo, ms del 80 % de maz amarillo duro es acopiado para la ciudad de Lima y Lambayeque, as como el algodn para el mercado de Lima para su procesamiento industrial, y el 95% de la produccin de caf para mercados de Alemania, Francia y Estados Unidos. La DRASAM San Martn, a travs de sus Agencias Agrarias, promueve la organizacin de los productores y la concertacin de los dems agentes productivos, promoviendo ferias agropecuarias y cadenas productivas, a travs
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de las cuales se promocionan y conciertan mejores comercializacin para los productores.
condiciones de
En la regin San Martn, se viene conduciendo comercialmente cinco principales cultivos tradicionales, con grandes potencialidades agroexportables; los mismos que desde algunos aos atrs se encuentran posicionados en los mercados americanos, europeos y asiticos, como el caf, palmito, cacao, algodn y tabaco. Respecto a cultivos no tradicionales, San Martn presenta una mega diversidad de germoplasmas de especies nativas, muchas de ellas en exclusividad, otorgndole ventajas comparativas respecto a otros pases. En el mercado mundial existe demanda para muchos productos, que slo se producen en la Amazonia, siendo algunos de estos los frutales tropicales como la cocona, guanbana, chirimoya, camu camu, maracuy y pia; as como tambin el achiote, crcuma, barbasco, ua de gato, kion, yerba luisa, orqudeas y helechos. Estos cultivos gozan de alto potencial econmico, por los diversos pisos ecolgicos con que cuenta la regin.
H. Principales productos de la actividad pecuaria

En la parte pecuaria notamos un crecimiento importante a partir del ao 1998, tanto en el sub-sector de carnes como en huevos y leche. CUADRO N 5: PRODUCCIN PECUARIA (TM)
PRODUCTO CARNES Aves Vacuno Porcino LECHE HUEVOS
AOS 2000 13,501 8,304 3,205 1,992 5,318 2,162 2001 14,653 9,006 3,525 2,122 5,011 3,186 2002 16,361 10,450 3,708 2,203 2,690 46,891 2003 16,511 10,400 3,698 2,412 2,648 8,053 -
Fuente: DIA/DRASAM-2004
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CUADRO N 6: PRINCIPALES CRIANZAS - VACUNOS

VACUNOS Poblacin de ganado vacuno (cabezas) proyectadas al 2008 Rendimiento promedio TM/Ao de carcasa (19% saca) Rendimiento promedio de carcasa kg./cabeza
Fuente: DIA San Martn
165,033 3, 762.75 120
CUADRO N 7: PRINCIPALES CRIANZAS - PORCINOS PORCINOS Poblacin porcina (cabezas) proyectada al 2008 Rendimiento promedio TM/Ao (69% saca) Rendimiento promedio de carcasa kg./cabeza
141,468 6, 345 65
CUADRO N 8: PRINCIPALES CRIANZAS - OVINOS OVINOS Poblacin ovinos (cabezas) proyectada al 2008 Rendimiento promedio TM/Ao (18% saca) Rendimiento promedio de carcasa kg./cabeza
23,788 107 25
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CUADRO N 9: SUPERFICIE AGRARIA TOTAL

CULTIVOS Transitorios Permanentes Pastos Sub Total Produccin Forestal (ZEE) Sub Total TOTAL Ha. 154,148.00 146,600.00 88,761.00 389,509.00 963,159.00 963,159.00 1352,668.00
I. Posibilidades de comercializacin y grados de acceso al Mercado Nacional y Externo.

Los productos agrcolas no tradicionales de la Regin San Martn tienen un tremendo potencial en el mercado externo, como son el sacha-inchi, y otros cultivos cuyo centro de origen es la regin amaznica. Dentro del componente de cultivos, el Gobierno Regional de San Martn ha priorizado los siguientes cultivos: Caf, cacao, palmito (a partir del pijuayo, palma aceitera, sacha inchi (an incipiente) y el genrico de los biocombustibles (pin y caa de azcar). La demanda de los productos agrcolas sanmartinenses va en aumento, por lo que como una poltica de Estado regional es incentivar el desarrollo de dichos cultivos dentro de la estrategia del desarrollo econmico inclusivo. El objetivo, dentro del Plan Estratgico ser organizar la oferta productiva para que sta sea organizada y el bienestar del proceso llegue a todos.
J. Situacin actual de los productores.

Los productores agrarios de la Regin sufren las consecuencias de la desorganizacin, situacin que les lleva a ser la parte ms dbil de la cadena productiva. Sin embargo, este es un drama nacional, no aplicable slo a los productores agrarios sanmartinenses.
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La organizacin de los productores est afianzada slo con relacin al servicio de agua de riego, en las Comisiones de Regantes, que son la base de la Junta de Usuarios de Agua de Riego, existiendo en la Regin, tres Juntas como son la Junta de Usuarios del Alto Mayo (JUCAM), la Junta de Usuarios de Tarapoto (JUT) y la Junta de Usuarios Huallaga Central (JUHC). La desorganizacin de los productores no les permite mrgenes de negociacin en sus relaciones con el Estado y con los otros eslabones de la cadena productiva, como son los proveedores de insumos y servicios (en este segundo caso, los molineros o acopiadores de la produccin). Esta desorganizacin no les permite negociar tasas preferenciales de intereses, concertar precios de sus productos y que les sean favorables.
3. SITUACIN DE LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO AGRARIO

En general, la infraestructura de servicios relacionado a la actividad agraria es significativa, si partimos de la infraestructura vial, pues el acceso a los mercados, fundamentalmente de la costa, se ve facilitada por el buen estado de la carretera del eje norte (Yurimaguas Tarapoto Chiclayo - Lima), y mejorar la accesibilidad cuando se ponga en servicio el tramo Tarapoto-Juanjui-Tingo Mara-Lima. Existe facilidad, entonces, en cuanto a la infraestructura vial no siendo limitacin alguna en el proceso productivo. La infraestructura de riego necesita ser mejorada para alcanzar niveles de eficiencia de riego, teniendo en cuenta que la disponibilidad de agua comienza a precarizarse, por la disminucin de los caudales, que est haciendo que la orientacin del agua hacia el cultivo de arroz est originando deterioro de las cuencas, especialmente las que estn contiguas a los centros urbanos. La situacin actual de los principales componentes de infraestructura y servicio agrario es la siguiente: A. Infraestructura de riego CUADRO N 10: INFRAESTRUCTURA DE RIEGO EXISTENTE
LONGITUD CANALES PRINCIPALES (Km) 88 366 161 615 LATERAL DE PRIMER ORDEN (Km)
77 353 139 569
ATDR
Tarapoto Alto Mayo Huallaga Central TOTAL
N DE TOMAS LATERALES
61 369 149 579
LATERAL DE SEGUNDO ORDEN (Km)

54 103 134 291
BOCATOMAS
7 82 6 95
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B. Caractersticas del grado de tecnificacin en la Regin. En la regin San Martn podemos hablar de cultivo tecnificado en los cultivos de arroz, cacao y caf, principalmente. Si bien existe un nivel de tecnificacin en el cultivo de hortalizas, que se ha instalado en las zonas ms fras, especialmente en las vecindades de la estribacin del Cerro Escalera, en Tarapoto, no es significativa an la presencia en el mercado regional. La tecnologa de los cultivos sigue siendo incipiente, pues, no se toma en cuenta el anlisis de suelos para determinar niveles de fertilizacin, en cuanto a dosis y oportunidad de aplicacin, pues el ndice de agricultores que aplican fertilizantes, a partir de las recomendaciones tcnicas, es muy bajo. Podra decirse, inclusive, que un 98 por ciento de agricultores no realzan anlisis de sus suelos y lo nico que hacen es incrementar las dosis de aplicacin de los fertilizantes. Un avance significativo en cuando a aplicar tecnologa en el campo es en los cultivos cuya demanda viene mayormente del mercado externo, como en el caso del caf y el arroz. En estos dos cultivos, por las expectativas del mercado, que se va incrementando, juega un papel fundamental el nivel de la organizacin, pues a travs del modelo cooperativo se est afianzando la cadena productiva con resultados que los productores viven. En el caso de los lcteos, se avizoran procesos de tecnificacin, aunque en el momento actual slo en la fase casi final del proceso productivo, porque los niveles de rendimiento de leche en los hatos ganaderos son an precarios, con un promedio de cinco (4litros) litros por animal/da en un solo ordeo. Tanto el Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA), como el Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP), vienen realizando investigaciones en la validacin de nuevos paquetes tecnolgicos, especialmente en cultivos promisorios como el sacha-inchi, algodn, pin, como tambin se han generado y validado tecnologas en caf, cacao, leguminosas de grano, en el tema forestal, crianzas (vacunos y ovinos de pelo), maz, recursos genticos, caa, agroecolgia, Biotecnologa animal y vegetal, adems, de buscar mejores variedades en arroz. Sin embargo estas no se han transferido adecuadamente por falta de planificacin de la extensin donde participen en forma articulada, todas las instituciones tanto pblicas y privadas, principalmente los gobiernos locales.
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C. Servicios de Mecanizacin Agrcola La oferta del servicio de mecanizacin agrcola es mayormente privada, con excepcin del que presta la DRA San Martn. El requerimiento de maquinaria agrcola se centra mayormente en los tractores agrcolas y en las cosechadoras combinadas. El cultivo del arroz es el que concentra la demanda del servicio en un 95 por ciento, aproximadamente. Las reas habilitadas para este cultivo est alrededor de 45,000 hectreas, con una mayor superficie en el Alto Mayo (provincias de Moyobamba y Rioja). La distribucin de reas habilitadas para el cultivo de arroz se muestra en el siguiente cuadro: E. reas mecanizadas habilitadas para cultivos
JURISDICCION
PROVINCIA DISTRITO Moyobamba Soritor Calzada Habana Yantal Jepelacio Nva. Cajamarca Rioja Yuracyacu Awajn San Fernando Yorongos Posic. Elas Sopln Vargas Pardo Miguel Selva Alta San Juan de Porongo El Carrecillo Kunjag Huaquisha Sarita Colonia Shishiyacu Mantencin Santa Rosa Ramal Lobosyacu Nuevo Horizonte Jos Carlos Maritegui Pampayacu Cruzpampa Alto Limn Saposoa Piscoyacu El Eslabn Sacanche Alto Saposoa Tingo de Saposoa (*) San Jos de Sisa Shatoja Agua Blanca Picota Caspizapa Puerto Rico Pucacaca Picota Winge Bellavista San Pablo San Rafael Bellavista (*) San Rafael (*) Bajo Biavo (*) 5,189 1,072 923 469 256 150 6.782 1.178 2.388 3.163 1.075 939 618 180 210 930 174 250 347 300 2,053 147 1,003 247 119 350 136 110 7 67 278 70 22 6,000 7,325 1,325 6,050 10,900 4,850
AREA MECANIZADA (HAS)

POR DISTRITO TOTAL PROVINCIA
MOYOBAMBA
8,059
RIOJA
16,533
TOCACHE (1)
5,451
SAPOSOA
789
EL DORADO
370
PICOTA (2)
BELLAVISTA
(2)
16
JUANJUI LAMAS
SAN MARTIN
Juanjui Pajarillo Campanilla Cuumbuque Rumizapa Tarapoto Cacatachi Juan Guerra La Banda de Shilcayo Morales Sauce
45 143 376 200 100 522 470 830 300 1,000 120
564 300 3,242
TOTAL Fuente: Agencias Agrarias/ATDR/
53,533 Elaboracin: OPA -DIA -DRASAM
CUADRO N 13: PRINCIPALES AGROINDUSTRIAS QUE DISTINGUEN A LA REGIN
EMPRESA
Alianza S. A. Industria del Espino S. A. Lcteos San Martn SAC (Gloria S.A.) Cooperativa Agraria Cafetalera Oro Verde Ltda. Agroindustrias Mayo S. A. Cooperativa Agraria Cacaotera Ltda. ACOPAGRO Agroindustrias Santa Luca S.A. (ASLUSA)
OBJETO
Conserva de palmito Produccin aceite de palma y derivados Derivados lcteos Exportacin y tostado de caf Produccin de chocolates y derivados Exportacin de cacao seleccionado en grano Conservas de palmito
Fuente: DIA -DRASM
SEDE Distrito/Provincia
Caynarachi, Lamas Uchiza, Tocache Cuumbuque, Lamas Lamas, Lamas
Juanjui, Mariscal Cceres Uchiza, Tocache
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CUADRO N 14 : ESTADO SITUACIONAL DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

SUPERFICIE (HA.) CADENA PRODUCTIVA Arroz Caf Cacao Palma aceitera Pjuayo (Palmito) Sacha inchi Pin Secano Maz Riego INSTALADA 51,000 55,700 20,000 20,000 1,500 1,450 150 40,000 100 POTENCIAL (SEGN ZEE) 70,000 50,383 38,000 62,700 6,500 10,000 4,000 70,000 20,000 DISPONIBLE PARA AMPLIACION 19,000 --18,000 42,700 5,000 8, 650 3,850 30,000 19,900 RENDIMIENTO POR HA. 6.8 Tn. 17 QQ. 770 Kg. 15 Tn 800 Kg. 800 Kg. 900 Kg. 2,100 Kg. 3,500 Kg.
COSTO DE PRODUCCIN (S/./HA) 5,000.00 4,500.00 6,600.00 6,500.00 7,200.00 4, 350.00 4,500.00 1,300.00 3,000.00
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4. PRIORIDADES DE LA REGIN EN MATERIA AGRARIA Y SU ALINEAMIENTO CON LA POLTICA DEL SECTOR AGRARIO NACIONAL
Las polticas agrarias se han definido en las siguientes:
Elevar el nivel de Competitividad de la Actividad Agraria. Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad. Promover el desarrollo en el agro con enfoque territorial.
Por su parte, de acuerdo a los lineamientos de poltica regional contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado de la Regin - PDCR, las Prioridades del sector agrario en la Regin San Martn en materia agraria se centran en 6 Ejes Estratgicos fundamentales: Aprovechar las oportunidades de las cadenas de agro exportacin Fortalecer cadenas productivas (produccin, transformacin, transporte, comercializacin) Fortalecer cadena de valor a travs de asociatividad y capacidad empresarial Incrementar la productividad de los productos lcteos y crnicos Promover la produccin y comercializacin de bio combustibles en base a caa de azcar y pin. Vincular a las pequeas organizaciones empresariales a las cadenas de valor de los productos estrella de la regin Combatir y detener la deforestacin, la tala ilegal, el trfico de tierras y la contaminacin de los recursos hdricos Desarrollar y consolidar una institucionalidad moderna, eficiente y eficaz con participacin ciudadana.
LINEAMIENTOS DE POLITICA DE LA DRASAM La Direccin Regional Agraria San Martn, concordante con los lineamientos nacionales y regional, ha encontrado que su accin debe centrarse en once (11) lineamientos y a partir de ellos establecer los Ejes Estratgicos y los Objetivos Estratgicos Generales (OEG):
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. Consolidar las organizaciones de productores con visin empresarial. Promover y mejorar la Tecnologa e Infraestructura del Sector Agrario. Articular a los productores organizados al mercado nacional e internacional. Brindar Informacin Agraria confiable y oportuna. Promover la Gestin Eficiente de los Recursos Hdricos. Conservar la biodiversidad. Manejo y Conservacin de Suelos. Implementar la ZEE a nivel de Meso y Micro. Proteger y Conservar el Patrimonio Fito y Zoo Sanitario de la Regin. Garantizar la calidad de los insumos de uso agropecuario Garantizar la produccin orgnica y contribuir con la inocuidad agro alimentaria.
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A continuacin se muestran los objetivos contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado de la Regin - PDCR en materia agraria, alineados con los objetivos contenidos en el Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007-2011 PESEM
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Objetivo Estratgico PESEM Objetivo Estratgico PDCR

Aprovechar las oportunidades de las cadenas de agro exportacin - Fortalecer las cadenas productivas (produccin, transformacin, transporte, comercializacin) - Fortalecer las cadena de valor a travs de asociatividad y capacidad empresarial Incrementar la productividad de los productos lcteos y crnicos; de manera sostenible y rentable Promover la produccin y comercializacin de bio combustibles en base a caa de azcar y pin. Vincular a las pequeas organizaciones empresariales a las cadenas de valor de los productos estrella de la regin Combatir y detener la deforestacin, la tala ilegal, el trfico de tierras y la contaminacin de los recursos hdricos Desarrollar y consolidar una institucionalidad moderna, eficiente y eficaz con participacin ciudadana.
Elevar el nivel de Competitividad de la Actividad Agraria
Lograr el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales y la biodiversidad
Lograr el acceso a los servicios bsicos y productivos por parte del pequeo productor agrario
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5. ANALISIS FODA DEL SECTOR AGRARIO EN LA REGIN SAN MARTN

A continuacin se presenta el anlisis FODA del Sector Agrario en la Regin San Martn FORTALEZAS
Corredores econmicos que permiten articular los mercados locales, nacionales e internacionales. Interconexin del sistema multimodal de comunicacin (terrestre, area y fluvial). Condiciones favorables para sostenible. agro-ecolgicas el desarrollo
DEBILIDADES
Dbil organizacin gremial y empresarial de las organizaciones agrarias. Dbil articulacin interinstitucional para una visin concertada de desarrollo rural. Deficiente planeamiento para la transferencia de los paquetes tecnolgicos en las actividades agrcolas, pecuarias y forestales. Incumplimiento de normas legales vigentes en el uso y manejo de los recursos naturales (agricultura migratoria, etc.). Deficiente gestin del recurso hdrico. Inequidad en las cadenas productivas. Dbil sistematizacin informacin agraria. y difusin de la
Existencia de una biodiversidad, confiere condiciones competitivas. Existencia de un gran potencial en agro-ecoturismo que otorga condiciones competitivas. Existencia de un hidroenergtico. gran potencial
Productos agrarios importantes que dinamizan la economa, articulados a mercados de exportacin y con posibilidades de industrializacin. Productos de origen nativo potencial de exportacin. con
Capacidad instalada insuficiente para validar tecnologas productivas. Insuficiente asistencia productores agrarios. tcnica a los
Escaso nivel tecnolgico y baja rentabilidad de las actividades agropecuarias y agroindustriales. Escasa investigacin en cultivos nativos promisorios. Ausencia de coordinacin interinstitucional entre las entidades pblicas y privadas vinculadas al agro. Polticas agrarias ajenas a la realidad local y regional. Insuficiente infraestructura de riego, deficiente mantenimiento y conservacin de la existente e incorrecto uso del agua. Escasa implementacin de tecnologas apropiadas para la pequea agricultura en laderas y zonas de secano, dificultan el desarrollo de una economa de escala. Practicas agrcolas en tierras de aptitud forestal y proteccin. Inestabilidad laboral del personal en el sector.
Zonificacin ecolgica y econmica a nivel macro que permitir el ordenamiento territorial. Existe un Plan Estratgico Regional concertado y articulado al contexto nacional. Apertura a la concertacin y planificacin participativa entre instituciones pblicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil. Poltica regional orientada a construir una Regin Verde. Presencia institucional del agrario en toda la regin. sector
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OPORTUNIDADES
Existen profesionales y tcnicos capacitados para brindar asistencia tcnica a productores agrarios. Programas sociales, sectoriales y/o gobiernos locales en el mbito, vinculados con la actividad agraria. Instituciones pblicas y privadas desarrollan acciones para el desarrollo del agro. Instituciones trabajando en ordenamiento territorial. Existencia de paquetes tecnolgicos que permiten mejorar la produccin y productividad. Creciente demanda orgnicos y nativos. por productos
AMENAZAS
Continuacin del proceso de deforestacin por ampliacin de la frontera agrcola. Creciente desorden en el manejo de la actividad forestal, que no garantiza una produccin sostenible. Escasez del recurso hdrico a incrementarse por inadecuado manejo de cuencas Presencia de factores climticos adversos como consecuencia del deterioro ecolgico. Alto ndice de migracin de otras regiones que se ubican en ecosistemas frgiles, no aptos para la agricultura. Latente riesgo de rebrote de siembra de cultivos ilegales afectando los recursos naturales. Uso indiscriminado de agroqumicos, afecta la salud humana, el ecosistema y produce prdida de mercado. Politizacin (partidarizacin) del sector agrario. Cambios frecuentes de polticas agrarias perjudican los planes de desarrollo agrario. Insuficiente disponibilidad de recursos econmicos y financieros, para inversiones en el sector agrario. Inadecuadas reglas de comercio internacional juego del
Inters de las agencias internacionales por la conservacin y preservacin del medio ambiente. Megatendencias por la conservacin y preservacin del medio ambiente y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica. Mayor acceso a la informacin cientfica tecnolgica y de mercados a travs de medios informticos. Globalizacin de los mercados. (TLC y Otros).
La creciente demanda de productos maderables de alto valor comercial, originan la extraccin indiscriminada de especies forestales. Crisis econmica global est produciendo recesin en los mercados mundiales. Probable desaparicin de productos nativos por el ingreso de productos transgnicos.
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6. NUCLEO CENTRAL
Existe un alineamiento en el quehacer del sector agrario, como vemos en los siguientes cuadros: A. Visin
SECTOR AGRARIO NACIONAL GOBIERNO REGIONAL SECTOR AGRARIO REGIONAL
Per, lder en la produccin agrcola en la Costa del Pacfico de Amrica del Sur al 2015,
San Martn, regin promotora del desarrollo e igualdad de oportunidades, con organizaciones e instituciones fortalecidas y lderes comprometidos. Con desarrollo econmico sustentado en un territorio ordenado y en el manejo autnomo y sostenible de sus recursos naturales y culturales y reconocido como destino turstico.
Al 2,015 el sector agrario contribuye al desarrollo econmico inclusivo, competitivo, sostenible, articulado y ordenado territorialmente en un ambiente saludable.
B. Misin
SECTOR AGRARIO NACIONAL REGIONAL SECTOR AGRARIO REGIONAL
Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernizacin y descentralizacin del estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
Llevar adelante el proceso de desarrollo integral y sostenible de la regin, a fin de que en mediano y largo plazo la poblacin eleve su nivel de vida, produccin e ingresos per cpita promedio, contanto asimismo con un nivel de desarrollo social y cultural adecuado que sea compatible con las exigencias del desarrollo econmico alcanzado. Todo ello se podr lograr impulsando obras de infraestructura bsica, promoviendo la actividad empresarial e inversin privada, tecnificando la actividad agraria y promoviendo la agroindustria, as como el potencial turstico de la regin.
Promover el desarrollo agrario inclusivo, competitivo y sostenible, con la participacin de todos los agentes del sector, generando cadenas de valor, aplicando buenas prcticas agrarias e innovando tecnologas apropiadas en armona con un ambiente saludable.
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C. Posicionamiento Estratgico
DEFINICIN QU DEBE HACER EL SECTOR?
1. Proponer y ejecutar proyectos apropiados de desarrollo agrario acorde al inters regional. 2. Proponer la implementacin de una descentralizacin efectiva del sector. 3. Gestionar la captacin de recursos de la Cooperacin Tcnica Internacional, para financiar proyectos innovadores de desarrollo rural. 4. Proponer en forma concertada, los correctivos necesarios respecto a las distorsiones de precios de mercado de los productos agrcolas. 5. Proponer polticas sectoriales que coadyuven en forma efectiva al desarrollo agrario regional
Sector dinmico, eficiente y competitivo, ejecutando planes y proyectos de desarrollo macro regionales orientados a mercados de exportacin.
D. Valores Los principales valores a nivel sectorial son los siguientes: Cules son las conductas observables de estos valores en el Sector?
Entendida como la combinacin de la eficiencia y la honestidad en cada uno de los integrantes del sector. Preservar el medio ambiente promoviendo el uso racional de los recursos naturales Identificarse con la problemtica del sector y tener sensibilidad para solucionarlo, orientado a mejorar la atencin a los usuarios. Capacidad de cumplir con los deberes y obligaciones como agente del sector agrario. Conjugar criterios y opiniones de actores multidisciplinarios para alcanzar el objetivo comn.
Valores Priorizados
Probidad
Cultura Ambiental
Vocacin de Servicio
Responsabilidad
Trabajo en Equipo
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Probidad PROBIDAD QU HACER

Debe observarse una conducta honesta en el uso de los recursos pblicos y que sea la norma general. Entender que el inters pblico prima sobre el inters particular o personal. La actitud principal debe estar centrada en la bsqueda de la eficiencia correlacionada con la eficacia. La rectitud en la actuacin y desempeo, as como la actitud imparcial en la toma de decisiones implica desempearse con tica y justicia.
QU NO HACER EN EL SECTOR
Aprovecharse de los recursos pblicos por mnimos que se considere el uso. Usar el poder en desmedro de terceros. Decidirse por la simpata antes que por el mrito de las personas. Que la funcin pblica sea la expresin de actitudes emocionales no controladas.
Cultura ambiental
CULTURA AMBIENTAL QU HACER Sensibilizar a la poblacin de la importancia de mantener el equilibrio ecolgico, como un medio de garantizar la supervivencia del hombre y su hbitat, haciendo uso de los diferentes medios de comunicacin masiva en centros educativos y centros superiores. Capacitacin permanente a la poblacin en cuanto a la conservacin del medio ambiente logrando la participacin activa de los gobiernos locales y la sociedad civil a travs de un plan de manejo integral de los recursos naturales. Formular proyectos para la conservacin y la recuperacin del medio ambiente. QU NO HACER EN EL SECTOR Mantenerse ambiental. indiferente ante la problemtica
Ejecutar actividades agropecuarias sin considerar el avance del Plan de Ordenamiento Territorial y la Capacidad de Uso Mayor de los Suelos. Practicar la agricultura migratoria, negociando las tierras y el monocultivo. Hacer prevalecer los criterios polticos sobre los tcnicos.
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Vocacin de servicio
VOCACIN DE SERVICIO QU HACER Tomar conciencia e identificarse con la problemtica de los productores agrarios de la regin. Mejorar la atencin a los usuarios que demandan nuestros servicios. Capacitacin permanente al personal para hacer ms eficiente los servicios. Actitud proactiva a pesar de los escasos recursos econmicos disponibles. Incentivar a los mejores servidores del sector pblico agrario a travs de pasantas en reas de su competencia. QU NO HACER EN EL SECTOR
Indiferencia ante la problemtica agraria. Inaccin por falta de recursos econmicos. Mantener actitud de inercia al cambio.
Responsabilidad
RESPONSABILIDAD QU HACER . Cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente del Sector Agrario. Desarrollar acciones tendientes al cumplimiento de los objetivos y metas del sector. Manejo adecuado y transparente de los recursos institucionales. QU NO HACER EN EL SECTOR . Plantear objetivos y metas, no acorde con la problemtica del sector y la disponibilidad de recursos. Crear falsas expectativas a los usuarios. Hacer mal uso de los recursos asignados al sector.
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Trabajo en Equipo
TRABAJO EN EQUIPO QU HACER Compatibilizar los objetivos institucionales con los del sector. Promover reuniones de coordinacin en forma intra e interinstitucional para optimizar los esfuerzos. Facilitar que el sector gane aliados y consolide sus relaciones con ellos, a travs de un conjunto de polticas y actividades consensuadas. QU NO HACER EN EL SECTOR
Competencia negativa entre instituciones. Promover el divisionismo y paralelismo organizativo en el sector. Politizar los planes y programas de mediano y largo plazo.
Qu debe hacer el sector?

Hacer cumplir los dispositivos correspondientes a los infractores. legales vigentes, aplicando las sanciones
Ejecutar acciones coordinadas con las diferentes instituciones pblicas y privadas que desarrollan actividades de conservacin ambiental. Gestionar la incorporacin en la currcula del sector Educacin asignaturas sobre el uso y aprovechamiento racional de los RR.NN. Gestionar la captacin de recursos de la CTI, el 0.7% del PBI de los pases desarrollados y el canje de la deuda externa por naturaleza, para la conservacin del medio ambiente, el desarrollo social y la lucha contra la extrema pobreza. Apoyar ideas innovadoras de los actores. Promover eventos y actividades de capacitacin, investigacin y extensin agraria. Promover la motivacin a los actores lderes. Promover la consolidacin de las organizaciones de los productores agrarios. Utilizar los recursos humanos en las reas de acuerdo capacidad. a su especialidad y
Orientar las acciones hacia el cumplimiento del Plan Estratgico del sector. Ejecutar campaas de motivacin para el cumplimiento de los fines y objetivos del sector. Crear las condiciones favorables para integrar a todas las instituciones del sector. Difundir los Planes y Programas de actividades de los componentes del sector a fin de conjugar esfuerzos para su ejecucin. Proponer en forma concertada dispositivos legales para que el comercio internacional de productores agropecuarios sea ms favorable a la agricultura regional y nacional. Institucionalizar los planes estratgicos regionales y nacionales.
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7. FACTORES CLAVE DE XITO - FCE

En el contexto actual, el sector agrario en la Regin San Martn requiere entrar en un proceso de reestructuracin y reconversin de cultivos en vista de responder a las exigencias de los mercados de agro exportacin y agroindustria al cual se est orientando cada vez en mayor volumen sin menoscabar o deteriorar los recursos naturales. Los Factores Clave de xito son aquellos componentes del Sector los cuales no se pueden evadir si se pretende alcanzar la VISIN. Se tiene la obligacin de identificarlos, darles seguimiento y cumplimiento para garantizar la excelencia del Sector. En funcin a esto se han identificado seis (06) Factores Clave de xito FCE para el Sector Agrario en la Regin San Martn FACTORES CLAVE DE XITO FACTORES CLAVE DE EXITO IMPORTANCIA DEL FCE
La gestin eficiente de los recursos naturales es un concepto relacionado al aprovechamiento de los recursos naturales dentro del concepto universal del desarrollo sostenible, dentro del cual se consideran la sostenibilidad ambiental, econmica, social y poltica. El concepto del desarrollo sostenible, que se establece por primera vez por la Comisin Brundtland: Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. (Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1987). Pero la gestin eficiente de los recursos naturales tiene que ver con la aplicacin de la normatividad ambiental. En este aspecto, en el pas no se ha hecho una sistematizacin de la normatividad ambiental a pesar de lo profusa de ella, cuando no existe an el involucramiento y el compromiso para hacerla cumplir. Entonces, un factor clave para construir el desarrollo del sector tiene que ver con el uso racional de los recursos naturales, que significa tomar las prevenciones en cuanto al uso y su oportunidad. El tema que se propone no es de formar asociaciones, sino el de fortalecer las organizaciones existentes. En este aspecto, la accin del sector debe estar orientada a hacer comprender a los actores que la propia dinmica de las organizaciones debe propender a su fortalecimiento entendindose que, solamente organizados, van a estar en condiciones de negociar en igualdad de condiciones las acciones de todo el proceso productivo, y que sean los
GESTIN EFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES
PRODUCTORES AGRARIOS ORGANIZADOS Y FORTALECIDOS EMPRESARIALMENTE
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FACTORES CLAVE DE EXITO
IMPORTANCIA DEL FCE

eslabones fundamentales de las cadenas productivas. Evidentemente, ser necesario el diseo de un plan de capacitacin que incorpore en el programa temas fundamentales como son los valores. Si no se tienen en cuenta estos aspectos, alcanzar el camino del fortalecimiento no ser posible. La Ordenacin del Territorio es la proyeccin en el espacio de las polticas, social, cultural, ambiental y econmica de una sociedad y responde a un intento de integrar la planificacin socioeconmica con la fsica. Domingo Gmez Orea. La Zonificacin Ecolgica y Econmica es una forma de planificar el uso de tierras teniendo en cuenta todos los elementos bio-fsicos, y todas las condicionantes socioeconmicas. El desarrollo rural productivo es un concepto integrador, al entenderse que en el proceso productivo intervienen un conjunto de actores (Gobiernos Locales, Regionales y Ministerios de Educacin, Salud, Transportes y Agricultura), que tienen en cuenta factores como la productividad y la rentabilidad, todo ello orientado a lograr mayor impacto en la actividad agraria. Es, adems, un proceso inclusivo, vinculado a las cadenas equitativas. Debe tenerse en cuenta que se est implementando la Estrategia Nacional CRECER que involucra a todas las instituciones pblicas y privadas bajo el liderazgo de los gobiernos locales. El acceso a los mercados es la etapa ms crucial del proceso productivo. Para acceder a ellos, especialmente al externo, debe realizarse a travs del cumplimiento de los estndares de calidad, principalmente, y de la cantidad y continuidad. La Regin San Martn tiene la Fortaleza en su variado clima para ofertar una diversidad de productos agrcolas al mercado tanto nacional como extranjero. La Oportunidad se encuentra en la opcin o alternativa de los consumidores por demandar productos cuya provisin puede garantizarse de manera continua. El acceso a mercados, entonces, es un factor clave, a partir de la puesta en prctica de la Asistencia tcnica en el fortalecimiento de iniciativas de comercializacin asociativa. Si bien es cierto, que se espera que las mayores ofertas se hagan hacia el mercado externo, la oferta en el mercado nacional debe hacerse a partir del concepto de la seguridad alimentaria y bajo el criterio de que lo que se oferte al mercado interno debe tener la calidad de lo que se venda en el externo.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL (ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA
DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO
ACCESO A MERCADOS (NACIONAL E INTERNACIONAL)
INFORMACIN AGRARIA
La informacin agraria debe entenderse no slo como la provisin de datos estadsticos, sino como el proceso de intercambio de conocimientos. Para esto es fundamental la realizacin del control de calidad de la informacin, de tal
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FACTORES CLAVE DE EXITO
IMPORTANCIA DEL FCE

forma que sea relevante. Por eso, la propuesta es que la informacin debe comprender un universo de temas que tenga que ver, inclusive con el Ordenamiento Territorial y la Zonificacin Econmica y Ecolgica. La gestin de una informacin que tenga datos seguros y confiables ser garanta para el cumplimiento de los objetivos de los productores agrarios y de otros actores del sector. Esto requerir capacitacin en los proveedores y acopiadores de la informacin, como en los usuarios que requieren el servicio.
Contrastando estos Factores Clave de xito con la situacin actual del Sector (Anlisis FODA) se ha podido identificar un conjunto de brechas o vacos que deben ser cubiertos para alcanzar la VISIN. Para cubrir estos vacos se ha formulado un conjunto de objetivos estratgicos generales y especficos, los cuales sern atendidos a travs de una articulacin interinstitucional (cartera de proyectos, actividades, planes operativos realizados por cada institucin en la regin). Finalmente, el Alineamiento con el Plan Estratgico Sectorial Multianual de Agricultura 2007-2008, queda establecido con la incorporacin del Sptimo Objetivo Estratgico, que es la Sanidad Agraria. En ambos casos, la descripcin de los Objetivos Especficos se complementa y/o se refuerzan:
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EJES ESTRATEGICOS
OBJETIVOS ESPECIFICOS POR EJE Mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura de riego. Establecer un sistema integrado de manejo de micro cuencas de la regin San Martn. Manejo adecuado de los sistemas de drenajes en zonas de alta precipitacin y areas irrigables. Tratamiento y uso de aguas residuales. Incorporar mayor nmero de entidades financieras con lneas de crditos para la actividad agraria. Agilizar los fondos de garanta y los seguros agrarios existentes a nivel regional Fomentar la insercin al sistema crediticio a nuevos productores en forma asociada Promover y mejorar la tecnologa e Infraestructura del sector agrario. Impulsar la Investigacin, innovacin y la extensin promoviendo las buenas prcticas agrarias Es compromiso del GORESAM, contribuir al desarrollo sostenible de la actividad agropecuaria y agroindustrial, sobre la base de la organizacin y gestin empresarial de los productores agrarios, promoviendo el desarrollo de infraestructura productiva, que permita insertarnos competitivamente en el mercado globalizado nacional y para la exportacin. Focalizar la intervencin del sector pblico en zonas de pobreza, principalmente en Sierra y Selva, bajo un enfoque territorial y multisectorial. Es poltica del Gobierno Regional fortalecer el sistema de recopilacin, procesamiento y difusin de la estadstica agraria de la regin San Martn, permitiendo el acceso fcil y oportuno de los usuarios a la informacin existente, aprovechando los adelantos tecnolgicos modernos.
Comprende el conjunto de acciones orientado a la proteccin de los cultivos y crianzas poniendo en prctica una poltica de prevencin y control para asegurar productos de calidad por su inocuidad y conservacin.
Gestin del agua
Capitalizacin y Seguro Agrario
Investigacin, Innovacin y Extensin Agraria
Apertura y Acceso a Mercados
Desarrollo Rural
Informacin Agraria.
Sanidad Agraria
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ALINEAMIENTO DE POLITICAS, EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS

POLITICA NACIONAL Sector Agrario Nacional EJES ESTRATEGICOS Gobierno Regional de San Martn OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES Sector Agrario Regional San Martn Aprovechar las cadenas de agroexportacin - Fortalecer cadenas productivas (produccin, transformacin, transporte, comercializacin) Fortalecer cadena de valor a travs de asociatividad y capacidad empresarial Incrementar la productividad productos lcteos y crnicos. de los Promover y mejorar la Tecnologa e Infraestructura del Sector Agrario. Consolidar las organizaciones productores con visin empresarial. de
Articular a los productores organizados al mercado nacional e internacional. Brindar Informacin Agraria confiable y oportuna. Promover la Gestin Eficiente de los Recursos Hdricos. Conservar la biodiversidad. Conservacin de Suelos. Implementar la ZEE a nivel de Meso y Micro. Prevencin y control en materia de sanidad agraria.
Elevar el nivel de Competitividad de la Actividad Agraria. Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad. Logar el acceso a los servicios bsicos y productivos por parte del pequeo productor agrario.
Promover la produccin y comercializacin de biocombustibles en base a caa de azcar y pin. Vincular a las pequeas organizaciones empresariales a las cadenas de valor de los productos estrella de la regin. Combatir y detener la deforestacin, la tala ilegal, el trfico de tierras y la contaminacin de los recursos hdricos Desarrollar y consolidar una institucionalidad moderna, eficiente y eficaz con participacin ciudadana.
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8. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES Y ESPECIFICOS

A continuacin se muestran los Objetivos estratgicos Generales y Especficos formulados en funcin a los Factores Crticos de xito identificados para el Sector en la Regin San Martn: Factor Clave de xito Objetivo General Objetivo Especfico
Equipamiento e infraestructura productiva agraria Fortalecimiento institucional y de capacidades para la investigacin, innovacin e investigacin agraria Mejorar la competitividad del productor agrario sobre la base de las cadenas productivas inclusivas Mejoramiento gentico en cultivos y crianzas
OEG 1.0 Promover y mejorar la tecnologa e infraestructura productiva del sector agrario
Tecnologa e infraestructura productiva
Promover y mejorar el acceso al crdito
Consolidacin de cadenas productivas OEG 2.0 Productores agrarios organizados y fortalecidos empresarialmente Consolidar las organizaciones de productores con visin empresarial Fortalecimiento de organizaciones con visin empresarial
OEG 3.0 Acceso a mercados con productos competitivos Articular a los productores organizados al mercado nacional e internacional
Facilitar a los productores el acceso a la informacin de mercados
Potenciar las capacidades y la logstica en el sistema de informacin agraria OEG 4.0 Informacin agraria relevante Brindar informacin agraria confiable y oportuna Mejorar los mecanismos de recopilacin, procesamiento y difusin de la informacin agraria
Gestin eficiente de los recursos naturales y del ambiente
OEG 5.0 Promover la gestin eficiente de los recursos hdricos
Mejoramiento del sistema de riego tecnificado
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Factor Clave de xito
Objetivo General
Objetivo Especfico
Mejoramiento del sistema de manejo y control eficiente del agua
OEG 6.0 Conservar la biodiversidad
Promover la conservacin de la flora y fauna y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
OEG 7.0 Promover el uso racional de los suelos Conservar adecuadamente los suelos Continuar y culminar la implementacin de la ZEE meso Implementar la ZEE al nivel micro Proteger y mejorar el patrimonio fito y zoo sanitario OEG 9.0 Prevencin y control en materia de Sanidad Agraria Garantizar la calidad sanitaria de los productos agrarios Garantizar la calidad de insumos de uso agropecuario.
OEG 8.0 Ordenamiento territorial (ZEE) Implementar la ZEE meso y micro
Garantizar la produccin orgnica, y contribuir a la inocuidad agroalimentaria.
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9. ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES DEL PESAR CON LA POLTICA NACIONAL AGRARIA
La problemtica del sector agrario regional es similar a la caracterizacin del sector agrario nacional. El problema principal del sector agrario es el BAJO NIVEL DE DESARROLLO AGRARIO Y RURAL (Plan Estratgico Sectorial Multianual de Agricultura 2007-2011. Ministerio de Agricultura Lima. 2008), atribuidas a cuatro causas fundamentales: Deficiente desarrollo tecnolgico Existencia de Minifundios. Deficiente asociatividad Limitado acceso a la informacin.
A partir de esas causas, y sobre las prioridades del Gobierno Regional de San Martn, se han definido los objetivos estratgicos generales y especficos y, a partir de all, los programas, proyectos y actividades. El esquema general diseado para la Regin San Martn es el desarrollo econmico inclusivo y con cadenas equitativas; en suma, que los productores agrarios alcancen el bienestar. Por lo tanto, en esta seccin se muestra el alineamiento de los Objetivos Estratgicos Generales del Plan Estratgico del Sector Agrario con la Poltica Regional y la Poltica Agraria Nacional. La Poltica Agraria Nacional est compuesta por tres (3) Objetivos Estratgicos. Si bien es cierto que a nivel nacional se han identificado 6 Ejes Estratgicos, para el caso de la Regin San Martn, los actores involucrados en la elaboracin del Plan han adicionado el Eje de la Sanidad Agraria, con lo que suman 7 Ejes Estratgicos con sus correspondientes Objetivos Estratgicos.
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POLTICAS AGRARIAS NACIONALES Y EJES ESTRATGICOS DEL SECTOR AGRARIO REGIONAL
Politicas Agrarias Nacionales - MINAG (Lineamientos (Lineamientos generalesgenerales-NO)
Elevar el nivel de competitividad de la actividad agraria
Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos Naturales y la Biodiversidad
Lograr el acceso a los servicios bsicos y productivos por parte del pequeo producto agrario
Ejes Estratgicos Regionales
1. Gestin del Agua
2. Acceso a Mercados
3. Capitalizacin y seguro Agrario
4. Extensin, Investigacin e Innovacin Agraria
5. Informacin Agraria 6. Desarrollo Rural 7. Sanidad Agraria 37
El presente cuadro muestra los Ejes estratgicos con sus respectivos objetivos especficos para la Regin San Martin.
EJE ESTRATGICO
Gestin del agua
OBJETIVO ESPECFICO DEL EJE ESTRATGICO

Incrementar la eficiencia de la gestin del agua y el uso sostenible de los recursos hdricos. Desarrollar mercados internos y externos para la produccin agropecuaria, forestal y agroindustrial. Fomentar el desarrollo de los Servicios Financieros y seguro para pequeos y medianos agricultores. Impulsar el desarrollo de la innovacin, la investigacin y la transferencia de tecnologa. Desarrollar un sistema de informacin agraria destinada a cubrir una amplia cobertura de usuarios y de utilidad para la toma de decisiones de los productores agropecuarios. Focalizar la intervencin del sector pblico en zonas de pobreza, principalmente en Sierra y Selva, bajo un enfoque territorial y multisectorial. Proteger el patrimonio fito y zoo sanitario, as como garantizar la produccin orgnica, y contribuir a la inocuidad agroalimentaria
Apertura y Acceso a Mercados
Capitalizacin y Seguro Agrario Investigacin, Innovacin y Extensin Agraria
Informacin Agraria
Desarrollo Rural
Sanidad Agraria
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A continuacin se presenta una matriz en la cual se muestra el alineamiento de los Objetivos Estratgicos Generales del PESAR con la Poltica Regional Agraria y la Poltica Agraria Nacional, a travs de los Ejes Estratgicos.
Objetivo Estratgico PDCR
Aprovechar las oportunidades de las cadenas de agro exportacin
- Fortalecer las cadenas

productivas
Incrementar la productividad de los productos lcteos y crnicos; de manera sostenible y rentable
- Fortalecer las cadena de Objetivo Estratgico PESAR

Promover la gestin eficiente de los recursos hdricos. Conservar la biodiversidad. Conservar adecuadamente los suelos. Consolidar las organizaciones de productores con visin empresarial. Implementar la ZEE meso y micro. valor a travs de asociatividad y capacidad empresarial
Promover la produccin y comercializacin de bio combustibles en base a caa de azcar y pin.
Vincular a las pequeas organizaciones empresariales a las cadenas de valor de los productos estrella de la regin
Combatir y detener la deforestacin, la tala ilegal, el trfico de tierras y la contaminacin de los recursos hdricos
Desarrollar y consolidar una institucionalidad moderna, eficiente y eficaz con participacin ciudadana.
Gestin del Agua Desarrollo Rural Desarrollo Rural Capitalizacin y seguros Desarrollo Rural
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Objetivo Estratgico PDCR
Aprovechar las oportunidades de las cadenas de agro exportacin
- Fortalecer las cadenas

productivas
Incrementar la productividad de los productos lcteos y crnicos; de manera sostenible y rentable
- Fortalecer las cadena de Objetivo Estratgico PESAR

Promover y mejorar la tecnologa e infraestructura productiva del sector agrario. valor a travs de asociatividad y capacidad empresarial
Promover la produccin y comercializacin de bio combustibles en base a caa de azcar y pin.
Vincular a las pequeas organizaciones empresariales a las cadenas de valor de los productos estrella de la regin
Combatir y detener la deforestacin, la tala ilegal, el trfico de tierras y la contaminacin de los recursos hdricos
Desarrollar y consolidar una institucionalidad moderna, eficiente y eficaz con participacin ciudadana.
Extensin, Investigacin e Innovacin Agraria
Desarrollo Rural
Articular a los productores organizados al mercado nacional e internacional. Brindar informacin agraria confiable y oportuna. Impulsar la investigacin, innovacin y la extensin promoviendo las buenas prcticas agrcolas. Garantizar la calidad sanitaria de los productos agrarios.
Acceso a Mercados
Acceso a Mercados Informacin Agraria Extensin, Investigacin e Innovacin Agraria Acceso a Mercados
Informacin Agraria
Acceso a mercados
Acceso a Mercados
40
INDICADORES POR OBJETIVOS GENERALES, ESPECIFICOS, ACTIVIDADES Y PROYECTOS

En esta seccin se muestran los indicadores y metas por cada Objetivo Estratgico General OEG y por cada Objetivo Estratgico Especfico OEE para los aos 2009 al 2013.
Meta Tipo de Objetivo Objetivo Estratgico Indicador (OEG y OEE) Redaccin del Indicador 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PBI sectorial en la regin
Incrementar el PBI del sector agrario del 32 al 35% del PBI Regional al 2015 Consolidar 5 productos estrellas al mercado para el 2015 (cacao, palma aceitera, pijuayo-palmito, pin y sacha inchi) Incrementar 12 organizaciones fortalecidas y sostenidas empresarialmente para el 2015
32%
32.5%
33%
33.5%
34%
34.5%
35%
OEG 1.0
Promover y mejorar la tecnologa e infraestructura productiva del sector agrario
Numero de productos estrella en el mercado
Nmero de organizaciones gremiales y empresariales sostenidas y fortalecidas
1 2 2 2 2 2 1
41
Meta Tipo de Objetivo Objetivo Estratgico Indicador (OEG y OEE) Redaccin del Indicador 2009
2%
2010
3%
2011
3%
2012
3%
2013
3%
2014
3%
2015
3%
Disminucin de la incidencia de plagas y enfermedades
Disminuir progresivamente en 20% la incidencia de plagas y enfermedades al 2015
Incrementar la productividad de los cultivos
Incrementar en un 20% la productividad en cultivos 2% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
OEE 1.1
Mejoramiento gentico en cultivos y crianzas
Incremento de la produccin pecuaria crianzas (vacunos doble propsito)
Incrementar la productividad de leche de 4 a 8 Lt/vaca mejorada
4.66
5.32
5.98
6.64
7.30
Incrementar en 30% el rendimiento de la produccin de carne al 2015
20%
20%
20%
20%
20%
20%
30%
Nmero de productos con certificacin de calidad
Contar con 6 productos con certificacin de calidad al ao 2015 Contar con 6 productos con certificacin orgnica al ao 2015 Incrementar en 100% el 1000
Nmero de productos con certificacin orgnica OEE 1.2
Promover y
Nmero de productores
1100
1200
1300
1600
1800
2000
42
Meta Tipo de Objetivo Objetivo Estratgico

mejorar el acceso al crdito
Indicador (OEG y OEE)

con acceso a crdito
Redaccin del Indicador

nmero de agricultores que acceden a crdito formal al 2015 Construccin de 100 km de canales de riego al 2015
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
10
15
15
20
10
10
30
Kilmetros de canales de riego en servicio Fomentar y mejorar el equipamiento e infraestructura productiva agraria
OEE 1.3
Nmero de centros de acopio
Construir 6 centros de acopio al 2015 Adquisicin progresiva de 20 tractores agrcolas por ao Adquisicin progresiva de 5 cosechadoras por ao 20
Nmero de tractores agrcolas operando Nmero de cosechadoras combinadas operando
20
20
20
20
20
20
OEE 1.4
Impulsar la investigacin, innovacin y la extensin promoviendo las buenas prcticas agrarias
Nmero de paquetes tecnolgicos validados
Validar 10 paquetes tecnolgicos al 2015
43
OEG 2.0
Consolidar las organizaciones de productores con visin empresarial
Nmero de organizaciones exportadoras
Incrementar en 6 la cantidad de organizaciones exportadoras al 2015
OEE 2.1
Organizaciones agrarias consolidadas a travs de cadenas productivas
Nmero de organizaciones fortalecidas empresarialmente Nmero de organizaciones consolidadas en cadenas productivas Nmero de organizaciones agrarias fortalecidas con visin empresarial
Incrementar en 40 el nmero de organizaciones fortalecidas empresarialmente al 2015
10
Consolidar 10 cadenas productivas al 2015
OEE2.2
Organizaciones agrarias fortalecidas con visin empresarial Articular a los productores organizados al mercado nacional e internacional
40 organizaciones agrarias con visin empresarial al ao 2015
10
3 Nmero de acuerdos / convenios nacionales comerciales suscritos Suscribir 10 convenios comerciales nacionales al 2011
OEG 3.0
44
Nmero de acuerdos / convenios internacionales comerciales suscritos
Suscribir 5 convenios comerciales internacionales al 2011
OEE 3.1
Contribuir al proceso de certificacin orgnica Facilitar a los productores el acceso a la informacin de mercados
Nmero de productos certificados
Certificar 10 productos agrcolas al 2015
500 Nmero de usuarios atendidos con informacin de mercados Aumentar en 100% el nmero de usuarios atendidos al 2015
600
700
800
900
950
1000
OEE 3.2
OEG 4.0
Brindar informacin agraria confiable y oportuna
Nivel de satisfaccin de los usuarios
Incremento del nivel de satisfaccin del usuario al 80% para el ao 2015
5%
10%
10%
10%
15%
15%
15%
45
OEE 4.1
Potenciar las capacidades y la logstica en el sistema de informacin agraria
Nmero de capacitaciones al personal de DIA
Desarrollo de 4 capacitaciones trimestrales por ao
16
16
16
16
16
16
16
Nmero de iniciativas de mejora al servicio funcionando
Incorporacin de 3 iniciativas nuevas de trabajo al ao
OEE 4.2
Mejorar los mecanismos de recopilacin, procesamiento y difusin de la informacin agraria
Nivel de demanda de informacin agraria
Incremento de la demanda de informacin agraria a nivel de usuario en un 10%
1000
1010
1020
1030
1050
1070
1100
OEG 5.0
Promover la gestin eficiente de los recursos hdricos Promover y mejorar el sistema de riego
Relacin entre volumen de agua entregado y las hectreas sembradas
Reduccin en un 40% el volumen de agua entregada con fines de riego al ao 2015 Al 2015 identificacin y registro de 1500 productores que adoptan
10%
5%
5%
10%
10%
OEG 5.1
Nmero de agricultores que adoptan mejores
100
200
200
200
250
250
300
46

tecnificado

prcticas de riego

mejores prcticas de riego
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
OEE 5.2
Mejoramiento del sistema de manejo y control eficiente del agua
Eficiencia en la distribucin de agua
Recuperacin del 20% del agua distribuido a travs del sistema de riego al ao 2015
5%
5%
5%
5%
Nmero de bosques municipales protegidos OEG 6.0 Conservar la biodiversidad Especies en extincin protegidas
Identificar y formalizar 1 bosque protegido por distrito al ao 2015 Identificar con fines de proteccin 10 especies en riesgo de extincin al ao 2015
77 11 11 11 11 11 11 11
OEE 6.1
Promover la conservacin de la flora, fauna y el aprovechamiento sostenible de los recursos sostenibles
Nmero de campaas de sensibilizacin en conservacin de especies animales y vegetales
20 campaas de sensibilizacin por ao
20
20
20
20
20
20
20
47
Meta Tipo de Objetivo Objetivo Estratgico Indicador (OEG y OEE) Redaccin del Indicador 2009
2
2010
2
2011
2
2012
2
2013
2
2014
2
2015
2
OEG 7.0
Conservar adecuadamente los suelos
Nmero de paquetes de buenas prcticas aplicados
Ejecucin de 2 paquetes de buenas prcticas por ao en conservacin de suelos
OEE 7.1
Promover el uso racional de los suelos
Capacitacin sobre el uso adecuado de pesticidas y fertilizantes
50 das de campo para capacitacin sobre el uso adecuado de pesticidas y fertilizantes por ao
50
50
50
50
50
50
50
Nmero de agricultores que realizan anlisis de suelos Implementar la meso y micro Zonificacin Ecolgica y Econmica Continuar y culminar la implementacin de la ZEE meso
1,000 agricultores que realizan anlisis de suelos por ao
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
OEG 8.0
Hectreas utilizadas respetando sus bondades agro ecolgicas
Para el ao 2015 el 80% de la superficie sembrada en la regin respeta las bondades agroecolgicas Al 2015 se contar con 10 provincias zonificadas ecolgica y econmicamente a nivel meso
20%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
OEE 8.1
Nmero de provincias zonificadas
48
OEE 8.2
Implementar la ZEE micro
Nmero de distritos zonificados
Al 2011 se contar con 25 distritos zonificados ecolgica y econmicamente a nivel micro Incrementar 3 nuevas variedades de arroz obtenidas para las zonas del Alto Mayo, Huallaga Central y Bajo Huallaga Realizar 5 inspecciones mensuales a nivel provincial por ao Realizar 1 campaa de vacunacin en ganado vacuno a nivel provincial anual Incrementar en 10 las certificaciones y revisiones de control a establecimientos que proveen insumos qumicos Realizar un curso-taller provincial sobre temas de certificacin orgnica e inocuidad agroalimentaria anualmente
OEG 9.0
OEG 10.0
OEE 9.1
Impulsar la investigacin, innovacin y la extensin promoviendo las buenas prcticas agrarias Garantizar la calidad sanitaria de los productos agrarios Proteger y mejorar el patrimonio fito y zoo sanitario Garantizar la calidad de insumos de uso agropecuario. Garantizar la produccin orgnica, y contribuir a la inocuidad
Numero de variedades mejoradas de arroz obtenidas
Nmero de inspecciones realizadas en el mbito regional Nmero de campaas de vacunacin con fines de prevencin Nmero re certificaciones y revisiones efectuadas a proveedores
60
60
60
60
60
60
60
10
10
10
10
10
10
10
OEE 9.2
10
10
10
10
10
10
10
OEE 9.3
Nmero de cursos-taller dictados en temas de certificacin orgnica
10
10
10
10
10
10
10
49

agroalimentaria.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
50
10. CARTERA DE PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES DE GESTION

En esta seccin se muestra la cartera de programas, proyectos y acciones de gestin que se desarrollarn para la implementacin del Plan Estratgico del Sector Agrario en la Regin San Martn.
CARTERA DE PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES DE GESTION

Proyecto o Programa 1 Ejecutor / Responsable 2 Periodo 3 mbit o 4 Situacin 5 Presupu esto 6 Fecha de inicio 7 Fecha de Trmino 8 Metas Fsicas 9
OEG 1.0 - Promover y mejorar la tecnologa e infraestructura productiva del sector agrario EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Implementacin de Escuelas de Campo para agricultores en el cultivo de Cacao Implementacin con movilidades y equipos de cmputo a la DRASAM y las Agencias Agrarias para brindar una mejor plataforma de servicios Construccin del local de la Agencia Agraria de Lamas Construccin del local de la Agencia Agraria de Tocache MINAG-ADM CENTRAL 1 ao Nacion al SNIP 57961 (viable 06/03/08) 1,494,510 ------5 Escuelas de Campo
DRASAM
1 ao
Region al
Idea
1'500,000
Marzo 2009
Abril 2010
20 motocicletas, 10 unidades de cmputo
DRASAM
1 ao
Provin cial Provin cial
Idea
500,000
Abril 2009
Marzo 2010
1 local
DRASAM
1 ao
Idea
500,000
Mayo 2009
Abril 2010
1 local
51
Construccin del local de la Agencia Agraria de Pelejo
DRASAM
1 ao
Provin cial
Idea
500,000
Junio 2009
Mayo 2010
1 local
Construccin e implementacin de seis REGION SAN MARTIN (6) molinos de arroz en la Regin San Martn
6 aos
Region al
Idea
6,000,000
Enero 2009
Diciembre 2014
6 molinos de arroz
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES PARA LA INVESTIGACION, INNOVACION E INVESTIGACION AGRARIA

Implementacin y equipamiento a centros de investigacin INIA Regional de la Regin San Martn Fortalecimiento de la investigacin y transferencia de INIA tecnologa agraria en la Regin San Martn Fortalecimiento de la investigacin de INIA ganadera bovina en la Regin San Martn Desarrollo de capacidades y competencias de los Agentes de Extensin DRASAM INIA para la transferencia de tecnologa de cultivos, crianzas y forestales Region SNIP 4329 al
2 aos
1'302,800
Enero Diciembre 2010 2011
Incrementar la produccin a 8.5 Lt de leche x 270 das Ovinos de 9 a 15 Kg de carcasa Cuyes a 2 nacimientos x 4.5 partos al ao
3 aos
Region SNIP 5133 al
4'100,000
Enero Diciembre 2010 2012 Enero Diciembre 2010 2012
Atencin a 8870 productores demanden de servicios tecnolgicos
que
3 aos
Region SNIP 5131 al
1'803,941
Incremento de la productividad de 4 Lt/da/vaca a 8 Lt/da/vaca de manera sostenible
7 aos
Region al
Idea
2'000,000
Julio 2009
Junio 2016
280 Agentes de Extensin capacitados
MEJORAR LA COMPETIVIDAD DEL PRODUCTOR AGRARIO SOBRE LA BASE DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS INCLUSIVAS
Fortalecimiento de la competitividad del productor de ganado vacuno lechero en San Martn Region al Enero 2009 Diciembre 2010 2500 productores de ganado vacuno capacitados
PEAM
2 aos
En ejecucin
8'748,596
52
Mejoramiento de la competitividad de la actividad cacaotera en la Regin San Martn Desarrollo de capacidades en gestin empresarial de los productores agrarios para mejorar su competitividad Mejoramiento de la competitividad de la cadena productiva de Palma Aceitera en la Sub Cuenca de los ros Caynarachi y Shanusi Regin San Martn Desarrollo de las capacidades organizativas, productivas y gestin de asociados productores de pijuayo para palmito del Bajo y Alto Huallaga bajo la metodologa de Escuelas de Campo. Promocin y fomento de la actividad agrcola y pecuaria en las zonas del Bajo Huallaga y provincia de Mariscal Cceres
PEAM
3 aos
Region al
En ejecucin
4'914,096
Julio 2008
Agosto 2012
200 productores cacaoteros capacitados
DRASAM
3 aos
Region al
En formulacin
2'200,000
Agosto 2009
Setiembre 2012
100 productores agrarios capacitados
DRASAM
3 aos
Provin cial
En ejecucin Proyecto 70329
5'994,197.42
Setiem bre 2009
Octubre 2012
100 productores de palma aceitera capacitados
DRASAM
5 aos
Region al
Evaluacin Proyecto 88217
751,036
Octubr e 2009
Noviembre 2014
5 organizaciones de productores de pijuayo para palmito capacitados
DRASAM
2 aos
Region al
Evaluacin Perfil viable 62075
160,677
Julio 2009
Agosto 2011
50 talleres realizados y con resultados
MEJORAMIENTO GENTICO EN CULTIVOS Y CRIANZAS
53
Programa Nacional de Investigacin de Arroz
INIA
5 aos
Region al
En ejecucin
200,000
2007
2011
Liberar 03 variedades de arroz para selva
Programa Nacional de Cultivos Agroindustriales: Algodn Programa Nacional de Cultivos Agroindustriales: 1. Cacao 2. Caf 3. Caa de azcar
INIA
8 aos
Region al
En ejecucin
200,000
2003
2011
Generar 02 tecnologas de manejo integrado Liberar 01 variedad de algodn Generar 01 paquete tecnolgico de manejo integrado del cultivo de cacao Generacin de nuevos cultivares de origen hbridos de cacao Generar 01 paquete tecnolgico de manejo integrado del cultivo de caf Generar 01 paquete tecnolgico en manejo integrado del cultivo de caa de azcar Generar 01 paquete tecnolgico del manejo integrado del cultivo de yuca
INIA
9 aos
Region al
En ejecucin
150,000
2003
2012
Programa Nacional de Cultivos Agroindustriales: 1. Yuca Programa Nacional de Maz
INIA
3 aos
Region al
En ejecucin
200,000
2006
2009
INIA
7 aos
Region al
En ejecucin
210,000
2004
2011
Generar 01 variedad sinttica 01 hibrido y 01 tecnologa de manejo integrado del cultivo
Programa Nacional de Cultivos Andinos: Frijol
INIA
6 aos
Region al
En ejecucin
60,000
2006
2011
Validar 01 nueva variedad de frijol para selva
Programa Nacional de Cultivos Andinos: Caupi
INIA
6 aos
Region al
En ejecucin
60,000
2006
2011
Validar 01 nueva variedad de caup para selva
Manejo Integrado de Plagas
INIA
6 aos
Region al
En ejecucin
60,000
2006
2011
Determinar los niveles poblacionales de plagas potenciales y su control en el cultivo de arroz Determinar una tcnica eficiente en el control del gusano cogollero
54
Evaluar en manejo integrado de la broca de caf
Suelos, agua y agroecologa
INIA
3 aos
Region al
En ejecucin
50,000
2006
2008
Identificar al menos 01 fuente y nivel de abono orgnico que permitan elevar la productividad de cacao y caf Generar un sistema de alimentacin para la produccin de leche, 01 protocolo para puncin ovrica, cultivo de ooocitos, embriones, fertilizacin in vitro y 50 carnerillos con caractersticas de alta productividad Validacin de 01 Tecnologa agroforestal en multi estratos en campo de agricultores de selva baja Yurimaguas Efecto de inoculacin de micorrizas nativas en especies forestales de selva alta Regin San Martn Determinar la productividad maderera de especies forestales de plantaciones establecidas en la cordillera escalera en san Martn Identificacin y seleccin de fuentes semilleras de 03 especies forestales nativas con potencial comercial Producir 03 kilos de semilla bsica de alto valor gentico en 06 especies forrajeras Validar 01 tecnologa de una asociacin de leguminosas arbustivas para la produccin de carne y leche de bovinos Conservar 54 accesiones de sacha inchi, 24 accesiones de algodn nativo, 35 accesiones de achiote, 45 accesiones de coleccin local de pltano y 173 accesiones de yuca
Programa Nacional de Crianzas
INIA
8 aos
Region al
En ejecucin
400,000
2003
2010
Programa Nacional de Investigacin en Sistemas Agroforestales
INIA
6 aos
Region al
En ejecucin
240,000
2006
2011
Programa Nacional de Investigacin Pastos y Forrajes
INIA
8 aos
Region al
En ejecucin
240,000
2003
2010
Programa Nacional de Investigacin en Recursos Genticos
INIA
indefini do
Region al
En ejecucin
320,000
2003
Indefinido
55
Mejoramiento gentico de la ganadera vacuna nacional Generacin de lneas elite de sacha inchi (Plukenetia volubilis L.) de alta productividad, con alto contenido de aceites Omega y Tolerante a Nematodos (Meloidogyne spp) para el cultivo en la regin amaznica Desarrollo de ecotipos a travs de la investigacin del cultivo del pin (Jatropha curcas) en la regin San Martn Generacin de tecnologas de cosecha y post cosecha para mejorar la calidad de aceite del Pin blanco Jatropha curcas, en la Regin San Martn Introduccin y adaptacin de variedades de frijol arbustivo (Phaseolus vulgaris L.) en la Regin San Martn Alternativas tecnolgicas para el control del complejo nematodo fusarium en Sacha Inchi, Plukenetia volubilis L.
MINAG-ADM CENTRAL
3 aos
Nacion al
SNIP 78473 (en evaluacin)
5,998,368
----
----
Incremento en 30 % en la produccin de leche
INIA
3 aos
Region al
En ejecucin
350,000
En proces o 2007
Diciembre 2009
3 Variedades adaptadas 10 progenies con rendimientos de al menos 1500 Kg/Ha con altos contenidos de aceites omegas y tolerantes a Meloidogyne spp
INIA
3 aos
Region al
En ejecucin
2'928,057
en proces o Junio 2008
Diciembre 2011
3 ecotipos validados y 5 mil agricultores comprometidos en la recuperacin de reas degradadas con el cultivo de Pin
INIA EEA El Porvenir
2 aos
Region al
Inicio de ejecucin
468,044
Marzo 2009
Diciembre 2010
Beneficio para 20% de productores agrarios organizados (4000 agricultores)
2 aos
Region al
Perfil
350,000
2009
2010
3 variedades de frijol
2 aos
Region al
Perfil
350,000
2009
2010
Una tecnologa disponible
56
Generacin de cultivares mejorados de Cacao (Theobroma caco L.) de origen hbrido de inters productivo y econmico para la Selva Alta Peruana Estudio del comportamiento de Hypsiphyila grandella en especies forestales de alto valor comercial en la Regin San Martn Propagacin clonal del pijuayo (Bactris gasipae HBK) con un sistema automatizado de inmersin temporal de Biorreactores para produccin de semillas de alta calidad Uso de la fertilizacin in vitro para producir mayor cantidad de embriones de alto valor gentico Desarrollo de tecnologas de propagacin in vitro de Pin (Jatropha curcas) para la produccin de biocombustibles en la Regin San Martn
2 aos
Region al
Perfil
350,000
2009
2010
3 cultivares
2 aos
Region al
Perfil
350,000
2009
2010
Prevencin y control de esta plaga
2 aos
Region al
Perfil
350,000
2009
2010
2 aos
Region al
Perfil
350,000
2009
2010
2 aos
Region al
Perfil
350,000
2009
2010
2 tecnologas disponibles
57
Produccin de hbridos de peces nativos para el mercado local y regional Asistencia tcnica y capacitacin para el establecimiento y manejo integral de un banco de germoplasma de caa de azcar con variedades mejoradas y adaptadas a la regin San Martn
IIAP
7 aos
Region al
Idea
500,000
Julio 2009
Diciembre 2011
Incremento del 30 % con relacin a la oferta actual
INIA
3 aos
Region al
Idea
2'000,000
Enero 2009
Diciembre 2010
30 Talleres
PROMOVER Y MEJORAR EL ACCESO AL CRDITO

Catastro, Titulacin y Registro de Tierras en las cuencas de Mishquiyacu y Ponaza. Capacitacin integral a lderes agrarios para mejorar la gestin de las organizaciones en la Regin San Martn Implementacin de un sistema de comercializacin con productores agrarios organizados para mejorar la cadena productiva de arroz en la Regin San Martn Fortalecimiento de la capacidad gerencial emprendedora de las organizaciones agrarias de la regin San Martn 1 semestr e SNIP 50383 (viable 03/10/07) 50 % del rea de vocacin agropecuaria titulada
DRASAM
Regional
8,495,000
----
----
DRASAM - INIA
7 aos
Regional
Idea
300,000
Marzo 2009
Marzo 2010
50 lderes agrarios capacitados
DRASAM
2 aos
Regional
Idea
200,000
Marzo 2009
Abril 2009
1 sistema implementado
DRASAM
3 aos
Regional
Idea
200,000
Abril 2009
Mayo 2009
20 organizaciones capacitadas
58
Promover la formalizacin de los productores agrarios para acceder al crdito. Promover el fortalecimiento de capacidades de los productores agrarios en crditos agrarios
DRASAM
7 aos
Regional
idea
100,000
Julio 2009
Diciembre 2015
500
AGROBANCO
Idea
Regional
Idea
100,000
Mayo 2009
Diciembre 2015
500
Mejorar la calidad de los sujetos de crdito del agro para el logro de una mejor credibilidad en los productores Capacitacin en instrumentos financieros para cubrir operaciones de crdito agropecuario Diseo de un seguro agrario para operaciones de riesgo de productores ubicados en zonas de pobreza.
AGROBANCO
5 aos
Regional
Idea
100,000
Mayo 2009
Diciembre 2015
500
AGOBANCO
5 aos
Regional
Idea
100,000
Mayo 2009
Diciembre 2012
500
AGROBANCO
1 ao
Regional
Idea
150,000
Mayo 2009
Diciembre 2010
OEG 2.0 - Consolidar las organizaciones de productores con visin empresarial CONSOLIDACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS
59
Desarrollo de la cadena agroproductiva de bovinos de leche en la cuenca del Alto Mayo Desarrollo de la cadena agroproductiva de pijuayo para palmito en las zonas de Barranquita, Caynarachi, provincia de Lamas Reforestacin con fines productivos y de proteccin en el distrito de Tres Unidos, San Martn Mejora de la competitividad de la cadena productiva acucola en las zonas de Picota y Caspizapa de la provincia de Picota. Mejorar las competencias de la actividad cacaotera en el Alto Mayo. Asistencia tcnica y capacitacin para el establecimiento y manejo integrado de plagas en el cultivo del cacao en cuatro provincias: San Martn, El Dorado, Mariscal Cceres y Bellavista, en la Regin San Martn Capacitacin y asistencia tcnica para el manejo agrcola del
MINAG-ADM CENTRAL
2 aos
Regional
SNIP 47947 (viable 25/04/07)
1,999,000
-----
-----
1 cadena fortalecida
REGION SAN MARTIN HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
3 aos
Regional
SNIP 74008 (en FORMULACIN/evalu acin)
1,032,623
-----
-----
Municipalidad Distrital de Tres Unidos
3 aos
Regional
4,110,352
-----
-----
150 hectreas reforestadas
REGION SAN MARTIN HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO REGION SAN MARTIN PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO
3 aos
Regional
4,427,873
-----
-----
3 aos
Regional
2,431,000
-----
-----
20,000 agricultores competentes y capacitados
DRASAM / SENASA / ACOPAGRO
7 aos
Regional
Idea
2'000,000
Abril 2009
Diciembre 2015
20 Talleres
DRASAM SEANASA ACOPAGRO
7 aos
Regional
Idea
300,000
Julio 2009
Diciembre 2010
20 Talleres
60
cacao con fines de exportacin Capacitacin y asistencia tcnica para el manejo agrcola del caf con fines de exportacin Desarrollo de capacidades y asistencia tcnica personalizada para mejorar la competitividad de los productores organizados de pin Gestin en la reconversin de reas de cultivo de arroz bajo riego orientado a la produccin de etanol carburante a partir de de la caa de azcar en la Regin San Martn Desarrollar capacidades en semilleristas en cultivos agrcolas y especies forestales.
DRASAM SENASA ORO VERDE
7 aos
Regional
Idea
300,000 Agosto 2009
Setiembre 2009
20 Talleres
DRASAM
3 aos
Regional
Idea
500,000
Agosto 2009
Julio 2012
500 productores capacitados
DRASAM
5 aos
regional
Idea
500,000
Agosto 2009
Julio 2014
5,000 hectreas reconvertidas para cultivo de caa de azcar
INIA
7 aos
Regional
Idea
200,000
Mayo 2009
Diciembre 2012
Talleres
FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES CON VISION EMPRESARIAL
61
Capacitacin y asistencia tcnica para la produccin de 500 hectreas de palta en las provincias de Lamas y San Martn, regin San Martn. Capacitacin y asistencia tcnica en manejo y mejoramiento de 500 has. de ctricos e instalacin de 300 Has. de nuevas reas de cultivo en las provincias del Huallaga y Mariscal Cceres en la Regin San Martn. Asistencia tcnica para el desarrollo del caf en la provincia de Tocache, Regin San Martn. Desarrollo de capacidades en la produccin y comercializacin del cultivo de camu-camu en los distritos de Papaplaya y El Provenir, en el Bajo Huallaga, Regin San Martn. Desarrollo de capacidades para para el fomento empresarial a productores agropecuarios del Bajo Huallaga, Huallaga Central, Bajo Mayo y Alto Huallaga
2 aos
Regional
SNIP 71782 (en formulacin)
1,570,622
-----
-----
500 productores capacitados
DRASAM
3 aos
Regional
Idea
2,200,000 Agosto 2009
Diciembre 2010
500 hectreas mejoradas y produciendo
DRASAM
3 meses
Regional
SNIP 52908 (viable 28/03/08)
-----
-----
1 paquete tecnolgico y 1,200 agricultores capacitados
3 aos
Regional
1,018,005
-----
-----
Produccin de 300 hectreas de camucamu
3 aos
Regional
SNIP 95489 (viable 24/11/08)
4,208,282
-----
-----
14,917 productores desarrollan capacidades competitivas empresariales
62
Desarrollo de plantaciones forestales competitivas en las provincias de San Martn y Picota Regin San Martn. Mejorar las competencias de la cadena productiva de cafs especiales en el departamento de San Martn. Produccin comercial de orqudeas para exportacin Desarrollo de Capacidades para la Generacin del Valor Agregado de la Leche y sus Derivados en la Regin San Martn Capacitacin y Asistencia Tcnica para la crianza de animales menores y Hortalizas en el Bajo Huallaga
INRENA
3 aos
Regional
SNIP 28890 (viable 18/01/07)
3,612,528
-----
-----
1 programa de Asistencia Tcnica y 1 programa de Capacitacin
REGION SAN MARTIN PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO DRASAM PRIVADOS
3 aos
Regional
SNIP 54567 (viable 25/10/07)
5,954,740
-----
-----
25,642 productores manejando el cultivo ptimamente
7 Aos
Regional
Idea
200,000
DRASAM
2 AOS
Regional
idea
900,000
-----
----
14,917 productores capacitados
DRASAM
2 AOS
Regional
idea
800,000
-------
----
250 BENEFICIARIOS
Transformacin de arroz como alimento base o inicial, tallarines, licores Capacitacin y Asistencia Tcnica para generacin del valor agregado de Cacao).
DRASAM
2 AOS
Regional
idea
800,000
..
DRASAM
2 AOS
Regional
idea
1 000,000
..
Capacitacin y Asistencia Tcnica para generacin del valor agregado de Cacao).
63
Mejora de la Competitividad del Algodn
DRASAM
2 AOS
Regional
idea
750,000
..
OEG 3.0 - Articular a los productores organizados al mercado nacional e internacional FACILITAR A LOS PRODUCTORES EL ACCESO A LA INFORMACION DE MERCADOS
Capacitacin permanente a productores agropecuarios mediante la implementacin de centros de informacin de mercado en la Regin San Martn Promover y estimular la participacin de productores en las ferias provinciales y regionales Estudio de mercado para los productos tradicionales que tengan expectativas en otros mercados del pas Capacitacin en temas de manejo postcosecha y comercializacin Promocin de la competitividad de los productores locales para acceder a los mercados externos con productos forestales naturales y
DRASAM
6 aos
Region al
IDEA
700,000
Julio 2009
Diciem bre 2015
1 centro de informacin permanente
DRASAM
7 aos
Region al
Idea
1'200,00 0
Enero 2009
Diciem bre 2009
70 ferias provinciales
DRASAM
1 ao
Region al
Idea
100,000
Junio 2009
Diciem bre 2009
5 estudios de mercado
DRASAM
3 aos
Region al
Idea
100,000
Junio 2009
Diciem bre 2009
20 talleres
DRASAM
3 aos
Region al
Idea
350,000
-----
-----
30 talleres dirigidos a organizaciones de productores
64
con valor agregado
Promocin de la competitividad en los productores locales para acceder a los mercados externos con productos forestales naturales y con valor agregado Promocin de las especies ornamentales en el mercado del exterior Produccin comercial de orqudeas para exportacin Promocin del consumo local de la leche fresca, as como del caf y cacao
DRASAM
6 meses
Region al
Idea
350,000
-----
-----
100 productores forestales
DRASAM
6 aos
Region al Region al Region al
Idea
700,000
Junio 2009
Diciem bre 2015
20 productos ornamentales
DRASAMIIAP
6 aos
Idea
200,000 Diciem bre 2015
2 organziaciones exportando
DRASAM
6 meses
Idea
700,000
Julio 2009
Incremento del 50 % del consumo
OEG 4.0 - Brindar informacin agraria confiable y oportuna POTENCIAR LAS CAPACIDADES Y LA LOGISTICA EN EL SISTEMA DE INFORMACION AGRARIA
Fortalecimiento institucional para la recopilacin, procesamiento y difusin de la informacin agraria en la Regin San Martn
DRASAM
1 ao
Region al
Idea
1,500,00 0
Mayo 2009
Mayo 2012
1 software de aplicacin
65
Capacitacin a productores agrarios mediante la implementacin de centros de informacin rural en la Regin San Martn.
DRASAM
1 ao
Region al
Idea
800,000
Abril 2009
Abril 2010
11 Agencias Agrarias implementadas
MEJORAR LOS MECANISMOS DE RECOPILACION, PROCESAMIENTO Y DIFUSION DE LA INFORMACION AGRARIA

Creacin e instalacin de garitas de control para captar informacin de los productores agropecuarios y agroindustriales que ingresan y salen de la regin San Martn
DRASAM
6 aos
Region al
Idea
500,000
Marzo 2008
Diciem bre 2015
20 garitas de control
OEG 5.0- Promover la gestin eficiente de los recursos hdricos MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE MANEJO Y CONTROL EFICIENTE DEL AGUA
Construccin de infraestructura de riego REGIN en la irrigacin SAN Shupishia, en la MARTIN Provincia y Regin San Martn Construccin del sistema de irrigacin INADE Pucacaca-Sector Valle Oeste en la provincia de Picota Construccin del REGION Sistema de Irrigacin SAN Upaquihua, localidad MARTIN de Santa Rosillo de HUALLAGA Upaquihua, distrito de CENTRAL Y Buenos Aires, BAJO provincia de picota, MAYO regin San Martn. Diciem bre 2010
6 meses
Region al
SNIP 28826 (viable 19/03/07)
7'000,00. 00
Junio 2008
Construccin de canal y dos reservorios
4 aos
Region al
10,903,4 23
-----
-----
1 canal de irrigacin
4 aos
Region al
3,499,03 5
Enero 2010
Diciem bre 2012
66
Construccin del REGION Sistema de Irrigacin SAN Yacucatina, localidad MARTIN de Yacucatina, distrito HUALLAGA de Juan Guerra, CENTRAL Y provincia de San BAJO Martn, Regin San MAYO Martn Construccin de obras de arte y 120 paos del canal principal, DRASAM margen derecha de la ATDR Irrigacin Sisa, provincia de Bellavista, Regin San Martn Rehabilitacin y mejoramiento de la insfraestructura de riego en la irrrigacin DRASAM Cumbaza, Shilcayo, ATDR Shupishia, Ahuashiyacu y Sauce en la provincia de San Martn. Rehabilitacin y mejoramiento de los sistemas de riego de las subcuencas de los DRASAM ros Yuracyacu, ATDR Naranjillo y Tnchima, en la provincia de Rioja Mejoramiento en el sistema de riego en las provincias de DRASAM Bellavista, Tocache, ATDR Mariscal Cceres y El Dorado -Regin San
3 aos
Region al
4,725,91 4
-----
-----
1 ao
Provinc ial
Idea
200,000
Enero 2009
Diciem bre 2009
Obras de arte de 120 paos
1 ao
provinc ial
Estudio
2'571,52 0
Junio 2008
Junio 2009
1 canal de riego rehabilitado y mejorado
3 aos
Provinc ial
Ejecucin
21'755,6 70
Enero 2008
Diciem bre 2010
50 kilmetros rehabilitados y mejorados
7 aos
Region al
Idea
12'814,0 00
Enero 2009
Febrer o 2009
50 kilmetros rehabilitados y mejorados
67
Martn
Capacitacin a productores agrarios en el manejo y control del aprovechamiento del recurso hdrico con fines agrarios. Construccin de defensas ribereas en la regin San Martn Construccin de defensa riberea Ro Huayabamba -III Etapa, provincia Mariscal Cceres Regin San Martn Defensa riberea Ro Huallaga-Verbena Mejoramiento de la irrigacin Huaquisha Sarita Colonia
DRASAM ATDR
7 aos
Region al
Idea
100,000
Mayo 2009
Dciemb re 2009
500 agricultores capacitados
ATDR DRASAM
4 aos
Region al
Idea
2'202,54 3
Enero 2010
diciem bre 2010 Diciem bre 2010
20 kilmetos de defensas ribereas
DRASAM ATDR
1 ao
Provinc ial
Perfil viable
474,546
Enero 2010
1 defensa riberea
REGION SAN MARTIN SEDE CENTRAL INADE
1 semestre
Region al
SNIP 49441 (viable 10/12/07)
1,633,22 2
1 defensa riberea
1 ao
Region al
SNIP 30315 19/05/06)
(viable
1,572,67 5
----
----
Mejoramiento de canal de irrigacin
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO

Promover la instalacin de sistemas de riego presurizado (goteo) en la regin San Martn, para el aprovechamiento de reas agrcolas potenciales.
DRASAM ATDR
2 aos
Region al
Idea
100,000
Enero 2009
Diciem bre 2010
500 hectreas con riego presurizado
68
Aprovechamiento de aguas subterrneas para mltiples usos en la regin San Martn Instalacin de sistemas de riego tecnificado en la Estacin Experimental Agraria El Porvenir Tarapoto Instalacin de sistemas de riego a gravedad tecnificado por multicompuertas y mangas
DRASAM ATDR
2 aos
Region al
Idea
320,000
Enero 2011
Diciem bre 2012
1,000 hectreas regadas con aguas subterrneas
1 ao
Region al
Expediente Tcnico
123,655
2009
2009
Transferencia de Tecnologa en Riego
1 ao
Region al
Expediente Tcnico
48,107
2009
2009
Transferencia de Tecnologa en Riego
OEG 6.0- Conservar la biodiversidad PROMOVER LA CONSERVACION DE LA FLORA Y FAUNA Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
Identificacin y caracterizacin fenolgica de rboles maderables para el abastecimiento de semillas en la regin San Martn. Recuperacin de reas degradadas de la zona de amortiguamiento del Parque nacional Ro Abiseo mediante la reforestacin de 5000 hectreas.
DRASAM
3 aos
Region al
En formulacin
800,000
Marzo 2008
Marzo 2010
5 rboles identificados y caracterizados
MUNICIPALI DAD PROVINCIA L DE MARISCAL CACERES
5 aos
Provinc ial
Viable
5'994,43 2
Enero 2009
Diciem bre 2103
5,000 hectreas reforestadas
69
Fortalecimiento organizacional para una agricultura DRASAM sostenible en armona con el ambiente en la Regin San Martn Capacitacin y asistencia tcnica para el aprovechamiento DRASAM integral del recurso forestal maderable en la Regin San Martn Fortalecimiento de capacidades para la REGION proteccin de los SAN MARTIN recursos naturales en las Areas de HUALLAGA conservacin CENTRAL Y Municipal en el BAJO MAYO Departamento de San Martn
4 aos
Region al
En Evaluacin
27,000,0 00
Junio 2009
Diciem bre 2012
Agricultura ordenada y sostenible
2 aos
Region al
Idea
1'400,00 0
Julio 2009
Diciem bre 2015
50 talleres realizados y con resultados
3 aos
Region al
SNIP 54226 (viable 20/02/08)
1,762,24 0
----
----
1 infraestructura 1 equipo tcnico de recursos naturales
OEG 7.0- Conservar adecuadamente los suelos PROMOVER EL USO RACIONAL DE LOS SUELOS
Capacitacin en prcticas culturales de labranza Establecimiento de plantaciones agroforestales en el distrito de Chazuta. Mejoramiento y repotenciacin de la maquinaria pesada. Recuperacin y manejo de los recursos forestales complementarios a parcelas de palmicultores del Bajo Huallaga. INIA Municipalida d Provincial - Tarapoto MINAGADM CENTRAL 3 aos Region al Region al Nacion al Idea 700,000 Julio 2009 Diciem bre 2015 ----50 das de campo
3 aos
4,209,87 2 9,792,07 3
-----
500 hectreas reforestadas
9 meses
SNIP 36118 (viable 20/03/07)
-----
-----
Mejoramiento y rehabilitacin de maquinaria pesada
DEVIDA
3 aos
Region al
SNIP 33137 (viable 28/05/07)
1,999,46 1
-----
-----
1,000 hectreas recuperadas
70
Reforestacin de suelos degradados y desarrollo agroforestal con cacao, caf y pijuayo para palmito en la provincia de Tocache -regin San Martn.
DEVIDA
5 meses
Region al
SNIP 89136 (viable 16/07/08)
5,203,91 3
-----
-----
250 hectreas de caf rehabilitados y 650 hectreas de cacao
OEG 8.0- Implementar la ZEE meso y micro CONTINUAR Y CULMINAR LA IMPLEMENTACION DE LA ZONIFICACION ECOLOGICA Y ECONOMICA AL NIVEL MESO
Celebracin de alianzas y/o convenios con los gobiernos locales para la culminacin e implementacin de la Zonificacin Ecolgica y econmica a nivel meso.
GRSM/ DRASAM/G OB. LOCALES
7 aos
Region al
Idea
3'000,00 0
Mayo 2010
Junio 2010
10 provincias
IMPLEMENTAR LA ZONIFICACION ECOLOGIA Y ECONOMICA A NIVEL MICRO

Plan de Ordenamiento Territorial en las DRASAM cuencas de Mishquiyacu y Ponaza. Celebracin de alianzas y/o convenios con los gobiernos GRSM/ locales para la DRASAM/G culminacin e OB. implementacin de la LOCALES Zonificacin Ecolgica y econmica a nivel micro. 6 meses Region al SNIP 50397 (viable 24/07/07) --------1 Plan ejecutndose
7 aos
Region al
Idea
3'000,00 0
Junio 2010
Julio 2010
77 convenios ejecutndose
71
OEG 9.0- Garantizar la calidad sanitaria de los productos agrarios CONTRIBUIR AL PROCESO DE CERTIFICACION ORGANICA
Apoyo a la consolidacin de cultivos de agroexportacin para la mejora de la actividad productiva. Experiencia piloto para la promocin del mejoramiento de la calidad comercial de los principales productos orgnicos que se ofertan en los mercados dinmicos.
DRASAM
1.5 aos
Nacion al
SNIP 74853 (viable 14/05/08)
2,676,20 0
-----
-----
10 cultivos de agroexportacin
MINAGADM CENTRAL
1 ao
Nacion al
SNIP 44075 (viable 01/03/07)
2,000,00 0
-----
-----
1 proyecto piloto
PROTEGER Y MEJORAR EL PATRIMONIO FITO Y ZOO SANITARIO

Asistencia tcnica y capacitacin a productores de arroz en de la Regin San Martn en el manejo integrado de plagas
SENASA
6 aos
Region al
Estudio
2,000,00 0
Julio 2009
Diciem bre 2015
Asistencia Tcnica Capacitacin
GARANTIZAR LA CALIDAD DE INSUMOS DE USO AGROPECUARIO

Vigilancia fitosanitaria en el mbito regional Vigilancia zoosanitaria en el mbito regional SENASA 7 aos Region al Region al Ejecucin 1'400,00 0 1'400,00 0 Enero 2009 Enero 2009 Diciem bre 2015 Diciem bre 2015 10 visitas por ao
SENASA
7 aos
Ejecucin
10 visitas por ao
GARANTIZAR LA PRODUCCION ORGANICA Y CONTRIBUIR A LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Vigilancia y certificacin de procesos de produccin orgnica Region al 1`400,00 0
SENASA
7 aos
Ejecucin
39,814
42,339
100 certificaciones
72
73

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GOBIERNO REGIONAL SAN MARTN PLAN ESTRATGICO SECTORIAL REGIONAL AGRARIO 2009 2015

GOBIERNO REGIONAL SAN MARTN DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA SAN MARTN

Tarapoto Febrero 2009

Hmedo, Templado y Clido Hmedo y SemiClido Ligeramente Hmedo

Fuente: APODESA 1991

Foto: rea de Conservacin Municipal - El Quinillal.

Fuente: SIG San Martn (APODESA).

CUADRO N 03: INVENTARIO HIDROGRAFICO APROXIMADO DE LA REGION SAN MARTIN

Fuente: MOREY, Adolfo. San Martn Agua Bosque y Desarrollo

F. Capacidad de Uso Mayor de Suelos

CUADRO N 4: DISTRIBUCIN DE USOS DE LA SUPERFICIE AGRCOLA Y NO AGRCOLA

RUBRO Superficie (ha) %

G. Principales productos de la actividad agrcola

de las cuales se promocionan y conciertan mejores comercializacin para los productores.

H. Principales productos de la actividad pecuaria

PRODUCTO CARNES Aves Vacuno Porcino LECHE HUEVOS

CUADRO N 6: PRINCIPALES CRIANZAS - VACUNOS

165,033 3, 762.75 120

CUADRO N 9: SUPERFICIE AGRARIA TOTAL

Fuente: DIA San Martn

I. Posibilidades de comercializacin y grados de acceso al Mercado Nacional y Externo.

J. Situacin actual de los productores.

3. SITUACIN DE LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO AGRARIO

LATERAL DE SEGUNDO ORDEN (Km)

Fuente: DIA San Martn

AREA MECANIZADA (HAS)

564 300 3,242

TOTAL Fuente: Agencias Agrarias/ATDR/

53,533 Elaboracin: OPA -DIA -DRASAM

CUADRO N 13: PRINCIPALES AGROINDUSTRIAS QUE DISTINGUEN A LA REGIN

Juanjui, Mariscal Cceres Uchiza, Tocache

CUADRO N 14 : ESTADO SITUACIONAL DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

Objetivo Estratgico PESEM Objetivo Estratgico PDCR

Elevar el nivel de Competitividad de la Actividad Agraria

Lograr el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales y la biodiversidad

5. ANALISIS FODA DEL SECTOR AGRARIO EN LA REGIN SAN MARTN

Probidad PROBIDAD QU HACER

Qu debe hacer el sector?

7. FACTORES CLAVE DE XITO - FCE

GESTIN EFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES

PRODUCTORES AGRARIOS ORGANIZADOS Y FORTALECIDOS EMPRESARIALMENTE

FACTORES CLAVE DE EXITO

IMPORTANCIA DEL FCE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL (ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA

DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO

ACCESO A MERCADOS (NACIONAL E INTERNACIONAL)

FACTORES CLAVE DE EXITO

IMPORTANCIA DEL FCE

Gestin del agua

Capitalizacin y Seguro Agrario

Investigacin, Innovacin y Extensin Agraria

Apertura y Acceso a Mercados

ALINEAMIENTO DE POLITICAS, EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS

8. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES Y ESPECIFICOS

Tecnologa e infraestructura productiva

Promover y mejorar el acceso al crdito

Facilitar a los productores el acceso a la informacin de mercados

Gestin eficiente de los recursos naturales y del ambiente

OEG 5.0 Promover la gestin eficiente de los recursos hdricos

Mejoramiento del sistema de riego tecnificado

Factor Clave de xito

OEG 6.0 Conservar la biodiversidad

Promover la conservacin de la flora y fauna y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

OEG 8.0 Ordenamiento territorial (ZEE) Implementar la ZEE meso y micro