Memoria

Memoria09
Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social
INDICE
1. PRE SENTACIN DEL DEPARTAMENTO 1.1. Introduccin ... ... 1.2. Marco legislativo 1.3. Misin y objetivos ... ... 1.4. Estructura del Departamento 1.5. Procesos de intervencin 1.6. Presupuesto del Departamento ao 2009 1.7. Recursos Humanos del Departamento ao 2009 1.8. Gestin de los recursos 1.9. Convenios de colaboracin 1.10. Convocatoria de subvenciones 2009 1.11. Asuntos que fueron a la Junta de Gobierno Local 1.12. Contratos ao 2009 1.13. Infraestructuras 1.14. Obras realizadas durante el ao 2009 2. 5 6 6 6 12 14 16 16 17 18 19 19 20 20
DATOS GENERALES DE ATENCIN DEL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL 2.1. Datos poblacionales de Vitoria-Gasteiz a 1/1/2009 22 2.2. Datos de atencin globales del Departamento 23 RECURSOS Y PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL 3.1-Servicios y prestaciones bsicas para la poblacin en general 3.1.1. Servicios Sociales de Base y Oficina Tramitadora de Prestaciones Sociales 3.1.2. Servicio Municipal de Urgencias Sociales 3.1.3. Renta de Garanta de Ingresos 3.1.4. Ayudas de Emergencia Social 3.1.5. Prestaciones Municipales de tipo econmico 3.1.6. Programa BEBE LAGUNTZA 3.1.7. Prestaciones Municipales de tipo no econmico 3.1.8. Programa de Asistencia Domiciliaria 3.1.9. Programa de Atencin Comunitaria 3.1.10. Convenios de Colaboracin colectivo poblacin general. 3.2-Servicios y programas para el colectivo de Infancia y Adolescencia. 3.2.1. Valoracin de situaciones de desproteccin 3.2.2. Infancia de especial proteccin 3.2.2.1. Programa ADA 3.2.2.2. Programa Babesa ... ... ... ... ... 3.2.2.3. Programa Bidatu ... ... ... ... ... 3.2.2.4. Centro de Da 3.2.2.5. Centro de Da Prelaboral 3.2.2.6. Hogar funcional 3.2.2.7. Acogimiento Familiar... ... ... ... ... 3.2.2.8. Programa Valeo... ... ... ... ... ... 3.2.2.9. Programa Gerokoa 3.2.2.10. Programa de Educacin de Calle 3.2.3. Programa Lagunkide: programa para la participacin de la infancia y la adolescencia 3.2.3.1. Buzn Amigo 3.2.3.2. rganos de participacin infantil 32 33 42 46 49 52 55 58 60 69 71 72 73 74 74 76 78 80 82 83 85 87 88 89 91 92 93
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3.
MEMORIA 2009 Departamento de Intervencin Social
3.2.3.1. Aniversario de la Convencin sobre los Derechos del Nio 3.2.4. Taller de emociones con adolescentes 3.2.5. Convenios de Colaboracin colectivo Infancia y Adolescencia ... 3.3-Servicios y programas para el colectivo de Familia 3.3.1. Terapia Familiar 3.3.2. Mediacin Familiar 3.3.3. Servicio de Visitas. Punto de Encuentro Familiar 3.3.4. Programa Prlogo 3.3.5. Programa Senidegune 3.3.6. Programa Orain 3.3.7. Programa de Apoyo a Familias Cuidadoras 3.3.8. Pisos de Emergencia Social Polivalentes ...
94 95 96 97 98 99 101 103 104 105 107 111 114 115 121 122 123 125 126 128 130
3.4-Servicios y prestaciones de la Unidad de Acogida a la Inmigracin 3.4.1. Centro Municipal de Acogida a la Inmigracin: Norabide 3.4.2. Programa de Alojamiento: Casa Vitoria 3.4.3. Programa de Alojamiento: Pisos Tutelados 3.4.4. Programa Caminante 3.5-Servicios y prestaciones destinados a mujeres vctima de violencia dom stica y/o agresin sexual 3.5.1. Telfono Atencin 24 H. 3.5.2. Centro de Acogida Inmediata 3.5.3. Pisos de Emergencia Especficos para vctimas de violencia de gnero 3.5.4. Programa de atencin psicolgica y orientacin jurdica para vctimas de agresiones sexuales y de maltrato domstico y programa de atencin psicolgica para hombres Maltratadores 3.5.5. Programa de Teleasistencia mvil-GPS 3.5.6. Otros convenios de colaboracin rea de violencia de gnero 3.6-Servicios y prestaciones destinados a Personas Sin Hogar 3.6.1. Centro Municipal de Acogida Social 3.6.2. Casa Abierta 3.6.3. Centro de noche Aterpe 3.6.4. Dispositivo de Alojamiento Invernal 3.6.5. Otros convenios de colaboracin rea Personas sin Hogar 3.7-Servicios y prestaciones destinados a personas en situacin de vulnerabilidad social 3.7.1. Hurbil: Equipo de Alta Intensidad 3.7.2. Pisos Tutelados 3.7.3. Piso semitutelado para jvenes 3.7.4. Centro de Da Estrada 3.7.5. Otros convenios de colaboracin colectivo vulnerabilidad social 3.8-Servicios y prestaciones para la Insercin Sociolaboral 3.8.1-Programas de insercin prelaborales 3.8.1.1. Gizarteratu: Talleres 3.8.1.2. Casa Iniciativas Abetxuko 3.8.1.3. Otros (talleres CMAS y talleres Centro Estrada)
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3.8.2-Programas de formacin para el empleo 3.8.2.1. Programa de acompaamiento para la insercin sociolaboral (cursos de Comercio y Hostelera) 3.8.2.2. Convenio con Prestaturik: Alfabetizacin tcnica en oficios. 3.8.2.3. Plan personal de empleo y acompaamiento 3.8.3-Programas de empleo y formacin 3.8.3.1. Programas conveniados con otras instituciones Programa Auzolan Programa Betikolan Programa de rehabilitacin de viviendas 3.8.3.2. Programas de iniciativa municipal Programa de limpieza y mantenimiento de piscinas Riego de Jardines Programas postauzolan 3.8.4-Programas de Becas de Apoyo al Empleo 3.8.5-Otros recursos para el empleo 3.8.5.1. Empresas de insercin 3.8.5.2. Accin de compromiso medioambiental 3.8.6-Otros convenios de colaboracin del rea de insercin sociolaboral 3.9-Servicios y prestaciones destinadas al colectivo de personas mayores autnomas: 3.9.1-Centros Socioculturales de Mayores 3.9.1.1-Servicios y programas que prestan los Centros Socioculturales de Mayores 3.9.2-Comedores para Mayores 3.9.3-Servicio de Atencin Diurna 3.9.4-Centro de Da San Prudencio 3.9.5-Apartamentos Tutelados para personas mayores 3.9.6-Residencias de Personas Mayores 3.9.6.1-Estancias permanentes en residencias 3.9.6.2-Programa de Estancias Temporales en residencia 3.9.7-Servicios transversales destinados a otros recursos municipales: servicios de coc ina y lavandera del CIAM San Prudencio. 3.9.8-Convenios de colaboracin del rea de personas mayores. 4. ANEXOS 4.1-Marco normativo general de referencia 4.2-Organigrama de los Servicios del Departamento 4.3-Donde acudir
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163 164 164 165 166 166 167 169 171 171 172 173 174 175 175 177 178
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1.
PRESENTACIN DEL DEPARTAMENTO
1.1 INTRODUCCIN
El Departamento de Intervencin Social presenta un ao ms, la Memoria de gestin de los programas y servicios que se han desarrollado a lo largo del ltimo ao 2009. Partiendo de la premisa de que el objetivo principal de los Servicios Sociales es la atencin de las necesidades sociales de la ciudadana dentro del marco de las competencias de la institucin municipal, hay que destacar que el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz ha apostado por un modelo de Servicios Sociales que no slo responde a las necesidades sociales perentorias de la poblacin ms vulnerable sino que se integra en un marco ms amplio de actuacin dnde tienen un peso importante los servicios y programas de corte preventivo, participativo y de promocin destinados a toda la poblacin de la ciudad. Entendiendo que la inversin en las lneas sealadas servir para evitar dficits y necesidades y revertir de forma positiva en las propias personas y en el bienestar de la poblacin en general. Los datos y estadsticas que se presentan en esta memoria adems de ser una exposicin del trabajo de todas las personas que conformamos los Servicios Sociales municipales deben considerarse una herramienta de anlisis de los servicios y programas que ofrecemos. Para esto, tras una presentacin general. el documento se estructura en base a los diversos colectivos a los que dirige el Departamento su accin; esto es, p oblacin en general, Infancia y Adolescencia, Familia, Personas Inmigrantes, Mujeres Vctimas de Violencia domstica y/o agresin sexual, Personas sin hogar, Personas en situacin de vulnerabilidad social, Personas con dificultades para la insercin sociolaboral y Personas mayores autnomas. Todo ello con la idea de seguir enfrentando los retos sociales que se presentan y continuar avanzando y propiciando la mejora continua de los Servicios Sociales de Vitoria- Gasteiz. Peio Lpez de Munain Concejal Delegado de Asuntos Sociales
1.2 MARCO LEGISLATIVO

La actuacin del Departamento de Intervencin Social est sujeta a la legislacin internacional, comunitaria, estatal y autonmica vigente. En los anexos se presenta la legislacin bsica que regula el desarrollo de los programas y recursos del departamento.
1.3 MISIN, Y OBJETIVOS

MISIN
Atender las necesidades sociales de los ciudadanos y ciudadanas de Vitoria-Gasteiz
OBJETIVOS GENERALES
* Potenciar la integracin social, desarrollando medidas de responsabilidad pblica * Prevenir e intervenir sobre las causas que conducen a situaciones de marginacin, mediante Servicios especficos dirigidos a familias, o a grupos sociales * Promocin de los y las ciudadanas y de sus grupos para mejorar su calidad de vida * En la consecucin de estos objetivos, se tendr en cuenta, para cada una de las situaciones de vulnerabilidad social, la perspectiva de gnero y de igualdad entre hombres y mujeres, como objetivo transversal.
1.4 ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO

___ Lnea de mando
.. Lnea de coordinacin
DIRECCIN
DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
UNIDAD DIRECCIN
COORDINADOR DEPARTAMENTAL
UNIDAD TCNICA
SERVICIO DE INFANCIA Y FAMILIA
SERVICIO DE TERCERA EDAD
SERVICIO DE ACCIN COMUNITARIA
SERVICIO DE INSERCIN SOCIAL
En cuanto a la estructura del Departamento, ste se configura como un Sistema Integral dotado de 1 : Unos servicios de carcter generalista y polivalente, como son los Servicios Sociales de Base y el Servicio Municipal de Urgencias Sociales.
En los anexos se incluye el organigrama de los recursos gestionados por cada servicio.
Servicios de carcter especfico: Servicio de Insercin Social. Servicio de Infancia y Familia. Servicio de Tercera Edad. Unos Servicios Administrativos que gestionan el presupuesto y la plantilla. Una Unidad de Direccin que tiene como misin el apoyo a la Direccin en el desarrollo global y transversal del Departamento. Todo ello se estructura, funcionando como un conjunto integrado, con las directrices y supervisin de la Direccin del Departamento y el Concejal Delegado del mismo.
SERVICIO DE ACCIN COMUNITARIA El Servicio de Accin Comunitaria se concibe, dentro del Departamento, como una unidad de intervencin social generalista, de base o primaria , que elabora programas, gestiona recursos y aplica los conocimientos de las distintas disciplinas sociales para dar respuesta a las necesidades de la poblacin all donde stas se generan. Su actuacin se desarrolla de forma descentralizada a travs de 11 Servicios Sociales de Base ubicados en los Centros Cvicos de la ciudad, y se basa en una atencin integral a la persona, reforzando su autonoma, as como potenciando sus propios recursos y los de su entorno familiar y comunitario . Bajo esta premisa, desarrolla los siguientes contenidos de trabajo: Atender las necesidades de la poblacin, de Vitoria-Gasteiz, en situacin de desventaja social. Gestionar programas personales de carcter generalista y proponer la aplicacin de los especficos. Analizar las relaciones de necesidad-demanda y las problemticas que ello conlleva. Desarrollar e implementar actuaciones preventivas y promocionales, abiertas a la poblacin en general o centradas en colectivos especficos. Partiendo de un adecuado Diagnstico Social, de carcter individual-familiar, grupal o comunitario, se elaboran los planes de trabajo de atencin individual y las programaciones de equipo que suponen el desarrollo de intervenciones concretas, intervenciones directas hacia las personas-familias, grupos o comunidad, mediante tcnicas de trabajo social, tcnicas psicolgicas, de animacin, de carcter informativo, educativo, de apoyo, clarificacin, persuasin y, bsicamente, de acompaamiento en el proceso de resolucin de problemas y toma de decisiones con respecto de la situacin en que se encuentran las personas destinatarias. Del conjunto de intervenciones directas se diferencian: Intervenciones individuales, que son aquellas que pretenden un cambio y mejora de la situacin de cada persona/familia. Intervenciones grupales con finalidad de cambio individual. Intervenciones grupales con finalidad colectiva. Estas dos ltimas pertenecen a las denominadas intervenciones en el entorno y se desarrollan mediante programas comunitarios de carcter informativo y de sensibilizacin social, de adquisicin y desarrollo de competencia personal, de participacin y de apoyo solidario. Concretamente, los Programas Comunitarios en que se estructuran las intervenciones en el entorno son: Informacin y Sensibilizacin Social. Competencia Social y Crecimiento Personal.
Participacin Comunitaria y Apoyo Solidario. Todas estas intervenciones directas se complementan y refuerzan con intervenciones indirectas de coordinacin con profesionales de otros mbitos que tengan relacin con la persona, la familia, el grupo o la comunidad, propiciando as el desarrollo de un trabajo en red. Por otra parte, como NOVEDAD IMPORTANTE en el ao 2009 se ha puesto en marcha la OFICINA CENTRALIZADA PARA LA TRAMITACIN DE PRESTACIONES. La puesta en marcha de esta Oficina era uno de los objetivos previstos en el II Plan Estratgico del Departamento de Intervencin Social 2008-2011 La creacin de la Oficina Centralizada de Prestaciones persigue, entre otros objetivos: Modernizar (agilizar, simplificar la atencin) y normalizar (minimizar la probabilidad de comportamientos agresivos en la atencin) la atencin de los Servicios Sociales Municipales a la ciudadana Mejorar los tiempos de atencin a la ciudadana tanto para nuevas atenciones como para seguimientos sociales Posibilitar y mejorar el trabajo social, psico-social y de acompaamiento en la atencin al ciudadano frente a una atencin cargada de gestin administrativa Establecer criterios estables y sistemticos de atencin al ciudadano: requisitos, baremos, tiempos, cuantas, documentacin a solicitaretc Equilibrar las cargas de trabajo (no homogneas x zonas)de los diferentes perfiles profesionales implicados (T. Sociales, Adm.) Racionalizar los efectivos de RRHH segn necesidades condicionadas del departamento ( nuevas leyes, nuevas prestaciones) Mejorar las garantas de confidencialidad, calidad de las salas de espera y seguridad en los servicios sociales municipales Reducir el impacto de los perodos crticos de renovacin de prestaciones masivos sobre el resto de la atencin a la ciudadana OTROS INDIRECTOS: Eliminar las tareas de supervisin de prestaciones de la parrilla de los/las responsables SS Base Dirigir la formacin por perfiles y tareas, segn procedimientos de trabajo, ante el cambio de personas y criterios de actuacin
La apertura de este recurso ha supuesto el trasvase de personal administrativo de los Servicios Sociales de Base a la nueva Oficina, de tal manera que a sta Oficina se le dota con 21 administrativos, la mayora provenientes de los Servicios Sociales de Base. La responsabilidad es asumida por la jefatura de Servicios Personales. En los Servicios Sociales de Base se mantienen 16 plazas de personal administrativo, reorientando su labor fundamentalmente a tareas de atencin/informacin a la ciudadana y apoyo al personal tcnico del servicio. Adems, al abrirse la Oficina de San Antonio, se decidi con carcter provisional, el traslado a sta del refuerzo de TTSS ubicadas en las Oficina centrales del Departamento en la Calle San Prudencio que se encontraban con un importante nivel de saturacin de espacios. El objetivo se centr en atender la demanda de personas que por primera vez accedan a la red de servicios sociales de esta ciudad,
informando y poniendo en marcha los diferentes recursos que correspondiera, y una vez hecho el plan de intervencin profesional, derivar estas familias al Servicio de Base correspondiente, estimando un tiempo mximo para ello de seis meses. o SERVICIO DE INSERCIN SOCIAL
El Servicio de Insercin Social se fundamenta en la responsabilidad que la

Administracin Pblica tiene, para con aquellas personas que presentan una mayor vulnerabilidad social y que se encuentran en situacin, riesgo o proceso de exclusin social. Se puede definir como un Servicio Social Especfico para la prevencin e intervencin en las causas y consecuencias de la exclusin social. Los objetivos especficos del Servicio son: Potenciar la cohesin e integracin social promoviendo la solidaridad, a travs del apoyo a iniciativas sociales de grupos, colectivos, asociaciones, as como la creacin y el apoyo de redes de voluntariado. Prevenir las causas que conducen a situaciones de marginacin y exclusin social, mediante programas y recursos especficos de atencin a personas, familias o grupos sociales desfavorecidos. Promocin social, de dichas personas y grupos, para mejorar sus condiciones de vida y convivencia con el entorno, diagnosticando y estudiando sus necesidades, as como acompaando a las mismas en sus itinerarios de insercin social hasta conseguir su definitiva incorporacin a la sociedad. Para ello se cuenta con diversos programas y recursos organizados segn los colectivos a los que van dirigidos: Inmigrantes, Mujeres vctimas de violencia domstica, personas en situacin de exclusin residencial, personas en trnsito y personas sin hogar, personas en situacin de vulnerabilidad social, as como una serie de programas dirigidos a la Insercin Sociolaboral de los todos los colectivos en situacin o riesgo de exclusin social. Todo ello se lleva a cabo a travs de distintas modalidades de gestin: directa y; participada, mediante convenios de colaboracin con asociaciones o mediante contratos de prestacin de servicios con empresas especializadas.
o SERVICIO DE INFANCIA Y FAMILIA El Servicio de Infancia y Familia del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz define su misin como la salvaguarda de los derechos de los nios, nias y adolescentes de nuestro municipio para lograr su bienestar, mediante el desarrollo de acciones preventivas y acciones protectoras, que aseguren la respuesta a sus necesidades. El Servicio de Infancia y Familia, desde sus inicios en el ao 1.984, desarrolla su trabajo desde la ptica de la proteccin a la poblacin infantil, adecuando sus recursos a las necesidades de los nios, nias y adolescentes y, focalizando su atencin en la familia como el mejor activo para la satisfaccin de las necesidades de sus hijos e hijas. Al mismo tiempo, el Servicio de Infancia y Familia importante de promocin de los Derechos de la Infancia. lleva a cabo una labor
Las personas destinatarias de este Servicio de Infancia y Familia, por tanto, son: los nios, nias, adolescentes y sus familias. Para dar cumplimiento a su misin, el Servicio ha ido desarrollando un amplio abanico de recursos y progra mas con un objetivo final comn, la mejora del bienestar infantil: Programas para la prevencin de la desproteccin infantil. Programas de recepcin y valoracin de casos de desproteccin infantil. Programas de apoyo a las familias. Programas de preservacin familia r. Programas de acogimiento residencial y acogimiento familiar. Programas de desvinculacin para jvenes. Programas para la participacin de la infancia y la adolescencia. Estos programas y recursos se llevan a cabo segn distintas modalidades de gestin: directa, con personal propio del servicio, e indirecta, mediante contratos de prestacin de servicios y convenios de colaboracin con asociaciones de defensa de los derechos de la infancia y adolescencia. Por ltimo, destacar que en abril de 2009 el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz aprueba el Plan Local de Infancia y Adolescencia (2009-2013), que define la atencin integral a la poblacin infantil y adolescente de nuestro municipio. Para darlo a conocer entre la poblacin de nuestra ciudad, en junio de 2009, se repartieron alrededor de 35.000 folletos explicativos del PLINA dirigidos y adaptados al colectivo infantil, adolescente y profesorado en 82 centros escolares de nuestro municipio. Asimismo, se distribuyeron estos materiales entre el personal tcnico municipal de todos los departamentos implicados, otras instituciones (mbito educativo, sanitario), asociaciones y ciudadana en general. La puesta en marcha del PLINA se materializ en una sesin de trabajo con el formato de World-Caf realizada en septiembre de 2009 que cont con la participacin de 45 personas, entre ellas, personal tcnico de distintos departamentos municipales, representantes de grupos polticos y profesionales de asociaciones que trabajan en nuestra ciudad con el colectivo infantil y adolescente. El 2 de diciembre de 2009, durante la celebracin del Congreso Nacional de Polticas Locales de Infancia y Adolescencia, organizado por el Servicio de Infancia y Familia, se present el PLINA ante ms de 200 congresistas y 45 ponentes que participaron en este encuentro. o SERVICIO DE TERCERA EDAD El Servicio de Tercera Edad fundamenta su actuacin en el objetivo general que persigue: Contribuir a mantener a la persona mayor en su entorno y hbitat natural durante el mayor tiempo y en l a mejor situacin posibles, ayudando a garantizar unas condiciones de vida normalizadas. Se puede definir como un Servicio Social Comunitario centrado en orientar de forma prioritaria las intervenciones de carcter preventivo y asistencial hacia los recursos que contribuyan a mantener a la persona mayor en su entorno habitual, siendo sus objetivos especficos los siguientes: Fomentar y facilitar la participacin de las personas mayores en la sociedad.
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Fomentar entre la poblacin mayor actividades de formacin, ocio, tiempo libre y voluntariado. Establecer medidas preventivas para evitar la aparicin de procesos que crean dependencia Promover el apoyo a familias cuidadoras de personas mayores en el mbito familiar. Ofrecer alternativas residenciales a las personas mayores cuando la permanencia en su domicilio habitual no es posible. Promover la participacin ciudadana de colectivos de personas mayores a travs del Consejo de Participacin Sectorial de Tercera Edad. Colaborar con entidades asociativas genera doras de actividades relacionadas con el colectivo de personas mayores.
Para conseguir los objetivos mencionados, el Servicio de Tercera Edad cuenta con una serie de recursos y programas articulados en torno a los siguientes ejes de intervencin: e e e e Programas y servicios de integracin en la comunidad Programas y servicios destinados a mantener a la persona mayor en su entorno. Apartamentos tutelados para personas mayores Servicios residenciales
Estos recursos y programas se llevan a cabo mediante diferentes modalidades de gestin: directa, indirecta mediante contratos de prestacin de servicios e indirecta mediante convenios de colaboracin. o SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Su funcin primordial consiste en sustentar las acciones administrativas

desarrolladas en el Departamento; tal funcin, se lleva a cabo desde la Oficina Administrativa.
Los Servicios administrativos se dividen en la Oficina de gestin y administracin, y las reas administrativas de otros servicios. La Oficina Administrativa es el soporte de la organizacin del Departamento, ya que en ella se desarrollan los servicios econmicos, contratacin, laborales, de secretara general e informticas. En lo que respecta al trabajo administrativo de otros servicios cabe destacar la tramitacin de expedientes de prestaciones y servicios propios del Departamento de Intervencin Social, y tambin la realizacin de tareas auxiliares. o UNIDAD DE DIRECCIN De carcter transversal adscrita a la Direccin est compuesta por la figura del Coordinador General y por la Unidad Tcnica, en ambos casos su funcin primordial es la de apoyar a la direccin en la consecucin de los objetivos estratgicos del Departamento aportando una perspectiva transversal mediante su apoyo a la organizacin, estudio y planificacin de la actividad departamental global. Siendo las funciones de am bas figuras las siguientes: Funciones del Coordinador General del Departamento Sustitucin de la Direccin en los casos de ausencia o enfermedad, de forma delegada, y a las rdenes directas del Concejal-Delegado
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para las materias o competencias que se establezcan en cada caso junto al resto de Jefes de servicio. Supervisar y coordinar el Plan de Gestin Anual que se deriva del Plan Estratgico vigente 2008-2011 para cada uno de los Servicios del departamento. Supervisar y coordinar la aplicacin de las recomendaciones del proceso de Reestructuracin Departamental tanto a nivel de RRHH como en materia tcnica. Coordinar los diferentes procedimientos interservicios Estudiar cuantos asuntos tcnicos lleguen a la direccin y requieran un primer filtro de estudio Desarrollar, implementar y coordinar proyectos especficos. Gestionar los asuntos delegados por la Direccin
Unidad Tcnica Es un rgano tcnico formado por tres socilogos/as, una psicloga y un/a Tcnico Responsable de Inclusin e Innovacin Social. Las funciones bsicas de la Unidad de Direccin son las siguientes: e Elaboracin y Seguimiento del Plan Estratgico Departamental. e Explotar, interpretar y evaluar tanto los datos generados por los Servicios como aquellos externos que contribuyan a un mejor servicio del departamento. e Coordinar y cohesionar al departamento en materia de organizacin interna. e Representar al Dpto. en los foros institucionales coordinando para ello Planes y Programas. e Difundir la actuacin y generar la imagen del departamento en el exterior.
1.5 PROCESOS DE INTERVENCIN

El proceso de la intervencin al ciudadano o ciudadana aparece representado, de forma general, en el siguiente esquema:
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ITINERARIO DE ATENCIN DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL

NIVEL 1 SERVICIOS GENERALISTAS SERVICIOS SOCIALES DE BASE
SERVICIO ACCIN COMUNITARIA

SSB CAMPILLO PERSONAS O FAMILIAS SSB EL PILAR SSB ARRIAGA SSB JUDIMENDI SSB ARANA SSB HEGOALDE SSB ARIZNABARRA
NIVEL 2 SERVICIOS ESPECIFICOS ATENCIN COLECTIVOS
SERVICIO DE INFANCIA Y FAMILIA
SSB IPARRALDE
SSB LAKUA SSB ABETXUKO SSB ALDABE
SERVICIO DE INSERCIN SOCIAL
SERVICIO DE TERCERA EDAD
SERVICIO MUNICIPAL DE URGENCIAS SOCIALES
Nivel I: Cualquier ciudadano o ciudadana de Vitoria- Gasteiz, tiene acceso a los Servicios Sociales Municipales; para ello, habr de dirigirse en primera instancia a los Servicios Sociales de Base ubicados en los Centros Cvicos de nuestra ciudad y si el caso requiriera una atencin urgente se dirigira al Servicio Municipal de Urgencias Sociales. Los Servicios Sociales de Base se conciben como el punto de acceso inmediato al sistema de Servicios Sociales ms prximo al ciudadano/a y a su realidad, ambiente familiar y social. Se dirigen al conjunto de la poblacin, actan a nivel individual y comunitario, con unos objetivos genricos de promocin y contribucin al bienestar social. Cuando se trata de casos urgentes el punto de acceso es el Servicio Municipal de Urgencias Sociales. Las funciones que tienen encomendadas son las siguientes: Informar y orientar sobre los Servicios Sociales existentes, tanto municipales como de otras instituciones y sectores. Detectar la demanda social de la zona correspondiente canalizndola con propuestas de intervencin/resolucin. Derivar parte de la demanda hacia los Servicios Especficos del Departamento y de otras Instituciones. Aplicar programas del propio Servicio (Servicio de Accin Comunitaria), Departamento u otros Departamentos Municipales. Nivel II: Derivacin a los Servicios Especficos Una vez valorada la problemtica que plantea la familia en el Servicio Social de Base ms prximo a su lugar de residencia, se realiza un diagnstico social y se habilitan los servicios y/o prestaciones a los cuales tiene derecho, y si procede, se le orienta a uno de los Servicios Especficos:
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Servicio de Insercin Social: dirige su intervencin a la atencin de los siguientes colectivos: personas inmigrantes, mujeres vctimas de violencia, personas sin hogar, personas en situacin de vulnerabilidad social as como a las situaciones de emergencia de la poblacin general. Tambin el Servicio de Insercin Social gestiona programas dirigidos a la insercin sociolaboral. Servicio de Infancia y Familia : integra y desarrolla un conjunto de programas y recursos dirigidos fundamentalmente a la salvaguarda de los derechos de la poblacin infantil y al apoyo de las familias, trabajando desde las situaciones de d esproteccin de las personas menores de edad. Servicio de Tercera Edad: la actuacin de este Servicio se dirige a posibilitar que el colectivo de personas mayores de la ciudad cubra sus carencias o dificultades en su vida cotidiana, al objeto de que puedan continuar en el medio familiar y social en el que habitan, as como a mantener y mejorar sus niveles de salud, cultura y ocupacin del tiempo libre. Ofrece tambin una alternativa residencial para quienes precisen de ella.
Por ltimo, hay que sealar que segn sea la situacin planteada por la persona o familia, adems de los Servicios del propio Departamento, tambin es posible orientar al ciudadano/a a los distintos servicios de los diferentes mbitos de la Poltica Social: Salud, Educacin, Vivienda, etc..., con los cuales se est trabajando a travs de protocolos de derivacin, en el desarrollo de una red de intervencin coordinada.
1.6. PRESUPUESTO DEL DEPARTAMENTO. AO 2009

El presupuesto ejecutado durante 2009 por el Departamento de Intervencin Social ascendi a 50.695.014,06, cifra que supuso el 11,5% del presupuesto total del Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz.
PRESUPUESTO ejecutado AO 20092 INTERVENCIN SOCIAL 50.695.014,06 TOTAL AYUNTAMIENTO 440.725.622,18 Un 11,50% del total del presupuesto municipal est destinado al Departamento de Intervencin Social.
Presupuesto Departamento Intervencin Social (presupuesto ejecutado con remanentes): hay una serie de gastos, que corresponden a nuestro departamento, que no aparecen computados por estar centralizados en departamentos transversales como Mantenimiento (reparaciones, limpieza, maquinaria y edificios), Hacienda (gas, luz, ), Nuevas Tecnologas (equipos informticos y telefnicos), Urbanismo (inversiones en centros) Presupuesto Total Ayuntamiento: Se trata del presupuesto total ejecutado del Ayuntamiento en el ao 2008 (con remanentes), sin incluir las sociedades ni organismos.
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PRESUPUESTO DEPARTAMENTO INTERVENCIN SOCIAL POR CAPTULOS Y POR SERVICIOS

AO 2009 CAP. I S. GENERALES 633.089,03 INFANCIA Y FAMILIA 1.194.701,56 TERCERA 12.179.041,9 EDAD 8 ACCION COMUNITARIA 5.388.854,36 INSERCION SOCIAL 1.861.706,29 21.257.393, TOTAL 22 CAP. II 29.853,61 5.025.627,16 6.280.115,12 6.033.937,37 1.558.105,73 18.927.638,9 9 CAP. IV 62.640,00 220.437,44 569.593,53 5.872.398,75 CAP. VI 6.884,60 54.726,59 566.470,24 160.000,00 36.053,33 CAP. VII TOTAL 732.467,24 6.495.492,75 19.755.220,87 17.331.243,81 6.380.589,39 50.695.014,0 6
2.888.736,01 72.041,36 9.613.805,7 736.176,1 3 2 160.000,0
Por captulos, el captulo I (personal) absorbe el 41,93% del presupuesto, el CAP II (bienes corrientes y servicios para realizar los progra mas) el 37,34% y el captulo IV (transferencias corrientes) el 18,76%. Los captulos VI y VII representan tan slo el 1,45 y 0,32% del presupuesto. Por Servicios, Tercera Edad (38,97%) y Accin Comunitaria (34,19%) son los que ms presupuesto gestionan. Los Servicios de Infancia y Familia e Insercin Social gestionan el 12,81 y 12,59% del presupuesto respectivamente.
PRESUPUESTOS 2009 POR CAPTULOS CAP. I % SOBRE EL PRESUPUESTO TOTAL 3 41,93 CAP. II 37,34 CAP. IV 18,96 CAP. VI 1,45 CAP. VII 0,32 TOTAL 100
PRESUPUESTOS 2009 POR SERVICIOS SERVICIOS GENERALES % SOBRE EL PRESUPUESTO TOTAL 1,44 INFANCIA Y FAMILIA 12,81 TERCERA EDAD 38,97 ACCIN INSERCIN TOTAL COMUNITARIA SOCIAL 34,19 12,59 100
CAPTULO I: Gastos de personal. CAPTULO II: Compra de bienes corrientes y servicios. Importe destinado a la adquisicin de bienes corrientes y servicios necesarios para la realizacin de los programas. CAPTULO IV: Transferencias corrientes. Cantidades abonadas a entidades o personas, con destino a financiar operaciones corrientes. CAPTULO VI: Inversiones reales. Importe destinado a la creacin de infraestructuras y a la adquisicin de bienes inventariables susceptibles de depreciacin o amortizacin. CAPTULO VII: Transferencias de capital
Hay una serie de gastos, que corresponden a nuestro departamento, que no aparecen computados por estar centralizados en Departamentos transversales como Mantenimiento (reparaciones, limpieza, maquinaria y e dificios), Hacienda (gas, luz,), Gestin de la Tecnologa (equipos informticos y telefnicos), Urbanismo (inversiones en centros).
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PRESUPUESTO POR SERVICIOS 2009 INSERCION SOCIAL 12,4% S. GENERALES 1,4%
INFANCIA Y FAMILIA 12,6%
ACCION COMUNITARIA 34,9%
TERCERA EDAD 38,6%
1.7. RECURSOS HUMANOS AO 2009
DEL DEPARTAMENTO.
La plantilla del Departamento de Intervencin Social se ha incrementado en un 2% durante el ltimo ao. En el ao 2008 la plantilla estaba compuesta por 402 personas pasando en 2009 a 410. PLANTILLA DE CONTRATACIN DIRECTA POR SERVICIOS AO 2009
HOMBRES MUJERES TOTAL SERVICIO DE ACCIN COMUNITARIA SERVICIOS DE INFANCIA Y FAMILIA SERVICIO DE INSERCIN SOCIAL SERVICIO DE TERCERA EDAD SERVICIOS ADMINISTRATIVOS (INCLUIDO PERSONAL ADMINISTRATIVO DE OTROS SERVICIOS). TOTAL % 2 1 11 25 17 56 13,66% 58 19 21 211 45 354 86,34% 60 20 32 236 62 410 100 %
1.8. GESTIN DE LOS RECURSOS

La gestin de los recursos propios del Departamento de Intervencin Social se lleva a cabo de dos formas diferentes:
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Gestin de recursos directa: recursos gestionados directamente por personal municipal. Gestin de recursos por prestacin de servicios: recursos gestionados mediante subvencin o contrato con entidad externa.
GESTIN DE LOS RECURSOS AO 2009
GESTIN POR PRESTACIN DE SERVICIOS 40,56% GESTIN DIRECTA 59,44%
Del total de la gestin realizada desde el D epartame nto Intervencin S ocial un 59,44% se realiza mediante gestin directa y un 40,56% se lleva a cabo a travs de la gestin por prestacin de servicios. CONTRATOS Y SUBVENCIONES Un 81,62% de la gestin por prestacin de servicios se realiza a travs de contratos, mientras que el restante 18,38% es a travs de subvenciones mediante convenios. El incremento producido con respecto al ao 2.008 ha sido de un 11,62% en contratos y de un 1,02% en subvenciones.
SERVICIOS SUBVENCIONES CONTRATOS ACCIN COMUNITARIA 212.035,82 5,61% 6.018.155,53 35,86% INFANCIA Y FAMILIA 93.686,80 2,48% 4.892.089,49 29,14% TERCERA EDAD 729.593,53 19,30% 4.404.666,42 26,24% INSERCIN SOCIAL 2.744.777,84 72,61% 1.471.161,88 8,76% TOTAL 3.780.093,99100,00%16.786.073,32 100,00%
1.9. CONVENIOS DE COLABORACIN

Como se puede apreciar en el apartado anterior una parte importante de los programas/ servicios que presta el Departamento de Intervencin Social se llevan a cabo me diante la modalidad de convenio. En la memoria 2009 se han clasificado en dos niveles, dentro de los programas destinados a cada colectivo, los convenios con entidades externas:
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-Por un lado, los convenios para la gestin de programas o servicios sobre los/as que tcnicos/as municipales hacen un seguimiento y/o valoracin profesional. Estos convenios aparecen desarrollados al nivel de cualquier otro programa o servicio. -Por otro lado, los convenios de colaboracin con otras entidades en los que no hay un seguimiento o valoracin profesional por parte del personal tcnico municipal. En este caso aparece una tabla, al final de cada subapartado del apartado 3, Servicios y programas del Departamento de Intervencin Social, con una breve clasificacin de los mismos.
1.10. CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES 2009

Adems de los recursos gestionados a travs de Convenio-Subvencin con entidad externa el Departamento de Intervencin Social tiene una convocatoria de subvenciones que este ao han sido distribuidas de la siguiente manera entre varias asociaciones en base a unos criterios objetivos establecidos:
CONVOCATORIA SUBVENCIONES AO 2009 ENTIDAD IMPORTE PROYECTOS DE INFORMACIN, SENSIBILIZACIN Y/O ACCIN SOLIDARIA CON MENORES VCTIMAS DE CATSTROFES MEDIOAMBIENTALES EN SUS PASES DE ORIGEN. Parroquia Sagrada Familia "Acogida de nios de Chernobyl" 5.000 SUBTOTAL 5.000 PROGRAMAS DE INFORMACIN, SENSIBILIZACIN Y ATENCIN A FAMILIAS O COLECTIVOS EN SITUACIN DE ESPECIAL VULNERABILIDAD. Asociacin de familias numerosas de lava (AUSARKI) 3.276 Club de Amigos de Sansomendi Asociacin Psicosocial para la Igualdad (AIZAN) Asociacin de Madres y Padres Separados (AMAPASE) 4.108 4.108 3.068
Asociacin Alavesa de Trabajo Social (AGLE) 3.746 Asociacin Vasca de Apoyo a la Infancia Maltratada (AVAIM) 4.264 Sociedad Fotogrfica Alavesa 3.952 SUBTOTAL 26.522 PROYECTOS PARA LA PROMOCIN DE PERSONAS MAYORES EN MBITOS PARROQUIALES Club de Mayores de la Parroquia de "San Pedro" 10.020,1 Club de Mayores de la Parroquia de "Santa Mara de los ngeles" 9.916,8 Club de Jubilados de "San Mateo" 9.813,5 SUBTOTAL 29.750,4 PROYECTOS PARA LA PROMOCIN DE PERSONAS MAYORES EN CENTROS GERONTOLGICOS MUNICIPALES Asociacin de Buena Voluntad 2.600 SUBTOTAL TOTAL SUBVENCIONES 2009 2.600 63.872,4
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1.11. ASUNTOS QUE FUERON A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EN 2009

Durante el ao 2009 han sido 120 los asuntos del Departamento que han ido a la Junta de Gobierno Local. Mayo, con 25 asuntos, fue en este aspecto el mes de ms actividad. ASUNTOS JUNTA GOBIERNO LOCAL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL 7 7 5 12 25 14 19 6 9 9 7 120
1.12. CONTRATOS AO 2009

El Departamento de Intervencin Social ejecut en 2009 un total de 139 contratos, de los cuales 99 eran nuevos en ese ao y otros 40 provenan de ejercicios anteriores. El 62,6% del total de contratos fueron menores.
CONTRATOS TIPO MENORES 4 OBRAS SERVICIOS SUMINISTROS ADMVOS. ESPECIALES TOTAL NUEVOS 87 3 3 4 2 99 VIGENTES O PRORROGADOS 2 1 37 40
En el cmputo de los menores hay obras, suministros y servicios.
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1.13. INFRAESTRUCTURAS
11 SERVICIOS SOCIALES DE BASE (Uno en cada Centro Cvico) 1 SERVICIO MUNICIPAL DE URGENCIAS SOCIALES
MUJER VCTIMA VIOLENCIA DOMSTICA Y/O AGRESIN SEXUAL

9 Pisos de Emergencia Especficos 3 Centros de Acogida Inmediata
Centro Alojamiento Inmigrantes (2 viviendas) 3 Pisos Tutelados inmigrantes Centro Municipal de Acogida InmigracinNorabide 1 Parcela en Aguirrelanda (10 subparcelas)
PERSONAS INMIGRANTES
PERSONAS MAYORES AUTNOMAS

4 Residencias para Mayores (280 plazas) 14 Centros Socioculturales para Mayores 192 Apartamentos Tutelados (231 plazas) 1 Centro de Da (40 plazas) 6 Servicios de Atencin Diurna (143 plazas) 10 Comedores (508 plazas)
6 Pisos de Emergencia Social Servicio de visitas
FAMILIA
4 Hogares Funcionales 5 Centros de Da 1 Centro de Da Prelaboral 3 Familias Sustitutas Institucionalizadas 2 pisos para mujeres solas con hijos menores
INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Centro Municipal de Acogida Social Centro de Noche (Aterpe) Centro Atencin Personas Excluidas
PERSONAS SIN HOGAR
PERSONAS EN SITUACIN DE VULNERABILIDAD SOCIAL

Centro de Da 4 Pisos Tutelados 1 piso para Jvenes
INSERCIN SOCIOLABORAL
Casa de Iniciativas Abetx uko Bidelan
Locales Vicente Abreu a disposicin de asociaciones que trabajan en el mbito sociosanitario
VOLUNTARIADO
Nota: hay 192 Apartamentos Tutelados para personas mayores. A 39 de ellos se les da el uso de apartamentos dobles, y a 153 de apartamentos individuales.
1.14. OBRAS REALIZADAS DURANTE EL AO 2009

Durante el ao 2009 se han realizado obras en el Departamento de Intervencin Social por un importe total de 402.548,64 Euros, que se distribuyen por servicios segn se detalla en las tablas que van a continuacin. SERVICIO DE TERCERA EDAD Instalacin antenas adaptadas Aptos. Tutelados Reforma escalera y rampa acceso principal C.S.M.Txagorritxu Reforma bao gertrico y cambio duchas 10 hab. Molinos Cerramiento conserjera C.S.M. Arana y Los Herrn Instalacin antenas adaptadas Residencias Mayores Creacin Office y almacn C.S.M.Txagorritxu Renov.insta.alumbrado y reparacin suelo patio Res.San Pruden Gtos.prevencin riesgos laborales C.S.M.Abetxuko y Txagorritxu Vestuario personal centro y pilas en taller C.S.M.Sansomendi Sustitucin ventanas en Residencia Aurora Puerta acceso principal y cerramiento conserjera CSM El Pilar Sustitucin puerta acceso principal C.S.M.Zaramaga Instalacin sistema TDT Residencia San Prudencio Sustitucin cableado antena TV Residencia Molinos Medidas correctoras contra incendios Resid. San Prudencio IMPORTE 2.984,44 46.699,25 41.355,64 5.565,61 1.519,60 7.478,44 1.755,34 538,12 17.995,83 20.579,00 25.304,72 15.036,50 3.486,96 4.512,63 139.995,91
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Renovacin grupo bombas achique tren lavado-Res.San Pruden TOTAL TERCERA EDAD SERVICIO DE INFANCIA Colocacin suelo y sustitucin puertas Hogar Pablo Uranga TOTAL INFANCIA SERVICIO INSERCION SOCIAL Instalacin antena adaptada Villasuso 3 Sustitucin carpintera exterior ventanas piso insercin Pintura, pulido y abrillantado suelos piso insercin Suministro y colocacin luminarias piso insercin Instalacin elctrica en varios pisos Montaje pavimento zona destinada a guardera Biselan Sustitucin suelo sala vdeo C.M.Acogida Social Puerta, portero automtico y cmara video-vigilancia Villasuso 3 TOTAL INSERCION SOCIAL SERV ICIO ACCION COMUNITARIA Nuevo lector puerta archivo San Antonio Instalacin 3 puntos de voz y 1 toma datos San Antonio Tendido y rutado cableado control persianas exter.-S.Antonio Trabajos control persiana San Antonio Ampliacin sistema electrnico de espera San Antonio TOTAL ACCION COMUNITARIA
15.969,80 350.777,79 IMPORTE 24.097,17 24.097,17 IMPORTE 719.43 3.039,20 2.347,03 697,83 696,00 3.300,20 2.760,51 6.516,50 20.076,70 IMPORTE 1.180,33 628,72 697,39 1.256,74 3.833,80 7.596,98
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2. DATOS GENERALES DE ATENCIN DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL.
DEL
2.1. DATOS POBLACIONALES VITORIA-GASTEIZ A 1/1/2009.

1/1/2009 N de habitantes N de personas nacionalidad extranjera N de unidades familiares % de poblacin extranjera ndice de vejez >65 aos ndice de vejez >80 aos ndice de sobreenvejecimiento ndice de juventud Tasa de natalidad (n nac/1000 hab.) Tasa de mortalidad (n def/1000 hab.) 236.525 21.632 116.797 hombres 119.728 mujeres
11.975 hombres 9.657 mujeres
49,4% 50,6% 55,4% 44,6%
94.847 9,3% 16,7% 4,64% 27,7% 13,02% 10,4 7,3
22
La tasa de inmigracin se situaba en Vitoria- Gasteiz en el 9,3% a 1 de enero de 2009, en el mismo momento y tomando como fuente el INE la tasa se situaba en Espaa en el 12,1%, casi tres puntos por encima de la que presentaba nuestra ciudad. Sin embargo, en el entorno de la Comunidad Autnoma Vasca la tasa de inmigracin alcanzaba tan slo el 6,1%, en este caso ms de tres puntos por debajo del indicador registrado en Vitoria-Gasteiz y 6 puntos por debajo de la media estatal. El ndice de vejez de Vitoria- Gasteiz est en torno a la media estatal, 16, 7% frente al 16,65%. Sin embargo, el ndice de vejez para el conjunto de Euskadi se alza hasta el 18,85%, notablemente superior al de nuestra ciudad. Puede este hecho estar relacionado con la tasa de inmigracin, dado que la mayor afluencia de poblacin extranjera se produce en el intervalo entre los 25 y 35 aos. La tasa de juventud (poblacin entre 0 y 14 aos) es baja tanto en VitoriaGasteiz (13,02%) como en Euskadi (12,97%). En el conjunto del estado la tasa de juventud se eleva al 14,59%, que si bien es baja, es notablemente superior a los indicadores de nuestro entorno ms prximo.
2.2. DATOS DE DEPARTAMENTO
ATENCIN
GLOBALES
DEL
El Departamento de Intervencin Social cuenta con una amplia gama de servicios y recursos para atender las demandas y necesidades de los diferentes colectivos que conforman el espectro social de la ciudad. La diversidad de colectivos, demandas y necesidades, obliga a que la atencin que desde el Departamento de Intervencin Social se presta a la ciudadana sea variada y flexible, atencin que va desde la realizacin de programas comunitarios de prevencin dirigidos a la poblacin en general, hasta la realizacin de programas de atencin familiar o personal individualizados y continuados. En este captulo, slo se aporta informacin de las familias/personas que han tenido un programa de atencin familiar personal individualizado dentro de la red de servicios sociales municipales. Se realiza la diferenciacin entre personas residentes y transentes ya que estas ltimas en algn momento concreto se han acercado a nuestra ciudad, han solicitado ayuda y han recibido puntualmente una atencin individualizada, se trata pues de una atencin no continuada. Por tanto, es preciso tener en cuenta que el nmero de familias/personas atendidas en los servicios sociales del Departamento de Intervencin Social es superior al que se aporta en este apartado y que existen actividades y actuaciones ms all de los programas de atencin familiar/ personal que aunque se recogen de manera explcita en el apartado 3, referido a programas y servicios ofertados por el Departamento, no se recogen en los indicadores globales de atencin del Departamento. En consecuencia, a diferencia del resto de indicadores utilizados en esta memoria, los presentados en este captulo se estructuran desde una perspectiva departamental, que permita obtener una visin de conjunto del Departamento, no segregada por programas o recursos. Con esta visin global, se pretende descubrir las lneas generales de la intervencin social municipal y se pretende tambin reducir el riesgo de perder informacin relevante del Departamento y/o de concebir
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los recursos o programas como espacios estancos e independientes al presentar anlisis especficos de los mismos. Como el resto de indicadores utilizados en la memoria, stos se conciben principalmente como un sistema de informacin que facilita la realizacin de procesos de mejora en la prestacin de los servicios sociales. Por tanto este procedimiento de medida no es un fin en s mismo, si no un medio en el que se sustenta, desde una perspectiva global, la planificacin y la mejora de la atencin social a nuestros y nuestras conciudadanas. El nmero de familias atendidas ascendi en 2009 a 19.835, de stas 16.951 tenan la condicin de residentes en el municipio de Vitoria-Gasteiz. Esta cifra se traduce en que el 17,9% de las familias residentes en Vitoria-Gasteiz fue atendida por el Departamento de Intervencin Social durante el ao 2009 Al igual que en los aos anteriores durante 2009 se produjo un fuerte incremento en el nmero de familias atendidas en los Servicios Sociales Municipales. Ese aumento ha alcanzado el 18,8% con respecto a 2008. En el apartado 3 de este documento, referente a los programas y recursos del departamento, se puede ver al detalle qu prestaciones han sido las que ms incremento han registrado. FAMILIAS ATENDIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL Incremento 2008 2009 2008-09 (%) FAMILIAS TOTAL 16.697 19.835 16.951 17,9% +18,8% +21,7% +2,8% RESIDENTES 13.924 % DE RESIDENTES 15,1% ATENDIDOS
Las unidades familiares atendidas estaban compuestas por 34.331 personas lo que supone un incremento con respecto al ao 2008 del 17,7%. Ese volumen supone que el 13,2% de las personas residentes en VitoriaGasteiz fue atendida por el Departamento de Intervencin Social durante el ao 2009. PERSONAS ATENDIDAS INTERVENCIN SOCIAL EN EL 2008 DEPARTAMENTO 2009 DE
PERSONAS
TOTAL RESIDENTES % RESIDENTES 11,2% 13,2% ATENDIDOS
Incremento 2008-09 (%) 29.173 34.331 +17,7% 26.240 31.281 +19,2% +2,0%
El 63,2% de las unidades de convivencia atendidas durante 2009 eran del tipo unipersonal, le sigue a mucha distancia el hogar nuclear con hijos con el 12,4%, el hogar monoparental (8,5%) y el hogar nuclear sin hijos (7,9%). El resto de tipos de familia tienen una menor representacin.
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TIPOS DE FAMILIAS ATENDIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL EN 2009 FAMILIAS ATENDIDAS N % HOGAR UNIPERSONAL 12.543 63,2 HOGAR NUCLEAR CON HIJOS 2.462 12,4 HOGAR MONOPARENTAL 1.689 8,5 HOGAR NUCLEAR SIN HIJOS 1.565 7,9 HOGAR SIN NCLEO FAM., FORMADO POR 2 O MS PERSONAS CON/SIN RELAC. PARENTESCO 249 1,3 HOGAR AMPLIADO CON RELACIN DE TIPO DE PARENTESCO 864 4,4 FAMILIAS HOGAR COMPUESTO CON RELACIN DE 248 1,3 PARENTESCO HOGAR POLINUCLEAR 70 0,4 HOGAR AMPLIADO SIN RELACIN DE PARENTESCO 49 0,2 HOGAR RECONSTITUIDO 66 0,3 HOGAR COMPUESTO SIN RELACIN DE PARENTESCO 30 0,2 TOTAL 19.835 100
Un total de 5.197 familias acudieron por primera vez a los Servicios Sociales Municipales durante el ao 2009. El incremento anual entre 2008 y 2009 ha sido pues del 4,5%.
FAMILIAS NUEVAS ATENDIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL 2009 Incremento Condicin 2008 2009 2008-09 (%) FAMILIAS Residentes Transentes Total 3.530 1.444 4.974 3.736 1.461 5.197 +5,8% +1,2% +4,5%
En cuanto se refiere a las personas que conforman esas unidades familiares, fueron 7.884 las que acudieron por vez primera en el ao 2009, esto supone un 0,4% menos que en 2008. Por lo tanto se pone de manifiesto que a un 4,5% ms de familias nuevas le corresponde un 0,4% menos de personas nuevas, esto se explica por el abultado nmero de hogares unipersonales que acceden a los servicios sociales que obviamente inciden en mayor medida cuando se les trata como hogares independientes que cuando se les considera como al resto de personas de los distintos tipos de unidades familiares. Por otro lado, pese a que el acceso de personas/ familias nuevas se mantiene en los guarismos de 2008, se trata de una cifra de partida elevada, habida cuenta de que la entrada de personas/familias nuevas (inputs) siempre es superior a las salidas (outputs), efecto que lleva al sucesivo incremento de unidades de convivencia atendidas.
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PERSONAS NUEVAS ATENDIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL 2009 Incremento Condicin 2008 2009 2008-09 (%) PERSONAS Residentes Transentes Total 6.368 1.546 7.914 6.333 1.551 7.884 -0,5% +0,3% -0,4%
Aparte de estas familias/personas nuevas hay una cantidad importante de familias que dejaron en su momento de ser atendidas y tras un perodo de ausencia vuelven a demandar la atencin de los Servicios Sociales Municipales. En la terminologa del Departamento de Intervencin Social se les denomina en este caso familias reactivadas.
Como se puede observar en los datos de atencin apuntados en los prrafos anteriores, e incluso en las memorias de los ltimos aos ha habido un incremento muy importante en las tasas de atencin de un tiempo a esta parte. Esto se ha debido en gran parte a un mayor acceso de la poblacin a los Servicios Sociales, pero tambin ha tenido una incidencia reseable la mejora del sistema informtico del Departamento de Intervencin Social (Gesis), con un trabajo constante durante los ltimos aos tendente a la instauracin de este sistema como nico registro del Departamento. De este modo la carga y volcado de las antiguas bases de datos en el sistema y la integracin de todas las prestaciones del Departamento en s mismo explica una parte de ese incremento.
PERFIL GENERAL DE LAS PERSONAS ATENDIDAS

De las 34.331 personas que fueron atendidas por el Departamento de Intervencin Social en el ao 2009 el 91,1% eran residentes, mientras que el 8,9% restante eran transentes. La atencin prestada al colectivo residente difiere significativamente de la que se dispensa a los transentes. La atencin a personas transentes tiene un carcter puntual, mientras que la atencin a personas residentes implica la aplicacin de manera continuada de los recursos sociales municipales.
CONDICIN DE LAS PERSONAS ATENDIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL 2009 N % Condicin Residentes Transentes Total 31.281 3.050 34.331 91,1 8,9 100, 0
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CONDICIN DE LAS PERSONAS ATENDIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL 2009
Transentes 8,9%
Residentes 91,1%
Globalmente la distribucin por sexos es de 50,4% hombres y 49,6% mujeres, pero existen diferencias entre el colectivo de personas atendidas residentes y el de transentes. Tal y como queda reflejado en la tabla y grficos posteriores, cuando se trata del colectivo de personas residentes, el porcentaje de mujeres es superior al de hombres (53,6% frente a 46,4%). Por el contrario, esta distribucin vara completamente si analizamos el colectivo de personas transentes donde el porcentaje de hombres se eleva hasta el 91,5%. La presencia de mujeres en este colectivo alcanza tan slo el 8,5%.
SEXO DE LAS PERSONAS ATENDIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL 2009 SEXO N % HOMBRES 17.318 50,4 MUJERES 17.013 49,6 TOTAL 34.331 100,0
SEXO DE LAS PERSONAS ATENDIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL 2009
MUJERES 49,6%
HOMBRES 50,4%
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SEXO SEGN CONDICIN (RESIDENTE/TRANSENTE) RESIDENTE TRANSENTE N % N % HOMBRE 14.528 46,4 2.790 91,5 MUJER 16.753 53,6 260 8,5 TOTAL 31.281 100 3.050 100
SEXO RESIDENTE
MUJERES 8,5%
SEXO TRANSENTES
HOMBRES 46,4% MUJERES 53,6%

HOMBRES 91,5%
En cuanto a la variable nacionalidad, el 40,6% de l as personas atendidas en el Departamento de Intervencin Social durante el ao 2009 eran de nacionalidad extranjera.
NACIONALIDAD DE LAS PERSONAS ATENDIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL. AO 2009 N % ESPAOLA 20.390 59,4 EXTRANJERA 13.941 40,6 TOTAL 34.331 100,0
NACIONALIDAD DE LAS PERSONAS ATENDIDAS. AO 2009
EXTRANJERA 40,6%
ESPAOLA 59,4%
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Entre la poblacin residente prevalecen las personas con nacionalidad espaola 61,2%, mientras que entre los transentes predominan las personas con nacionalidad extranjera (58,9%). NACIONALIDAD SEGN CONDICIN (RESIDENTE/TRANSENTE) RESIDENTE TRANSENTE N % N % ESPAOLA 19.136 61,2 1.254 41,1 EXTRANJERA 12.145 38,8 1.796 58,9 TOTAL 31.281 100 3.050 100
NACIONALIDAD RESIDENTE
NACIONALIDAD TRANSENTE
EXTRANJERA 38,8% ESPAOLA 61,2%
ESPAOLA 41,1% EXTRANJERA 58,9%
Las regiones de origen ms frecuentes son Sudamrica y El Magreb, con porcentajes de atencin del 34,9% y del 33,9% respectivamente. Durante 2009 se ha reducido la diferencia entre el porcentaje de atencin de ambas regiones, siendo en la actualidad tan slo un punto porcentual. ORIGEN PERSONAS EXTRANJERAS. AO 2009 ORIGEN N % EUROPA 1.976 14,2 MAGREB 4.726 33,9 RESTO FRICA 1.408 10,1 NORTE AMRICA (Mxico incluido) 25 0,2 CENTRO AMRICA 464 3,3 SUDAMRICA 4.860 34,9 ASIA 480 3,4 NS/NC 2 0,0 TOTAL 13.941 100
ORIGEN PERSONAS EXTRANJERAS (%). AO 2009 NORTE AMRICA (Mxico incluido) CENTRO AMRICA ASIA RESTO FRICA EUROPA MAGREB SUDAMRICA 0 5 10 15 20 25 30 0,2 3,3 3,4 10,1 14,2 33,9 34,9 35 40
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La edad media de las personas atendidas en el Departamento de Intervencin Social en el ao 2009 fue de 41,2 aos. Entre los residentes hay un crecimiento paulatino de personas de 65 ms aos. EDAD DE LAS PERSONAS ATENDIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL. AO 2009 EDAD 0-18 AOS 18-35 AOS 36-50 AOS 51-64 AOS 65-79 AOS MS DE 80 AOS SIN DATOS TOTAL MEDIA DE EDAD TOTAL N 7.126 8.873 7.338 3.678 3.249 4.021 46 34.331 41,2 AOS RESIDENTES N 6.826 7.938 6.176 3.110 3.201 % 21,8 25,4 19,7 9,9 10,2 TRANSENTES N 300 935 1.162 568 48 % 9,8 30,7 38,1 18,6 1,6
4.016 12,8 14 0,0 31.281 100,0 41,4 AOS
5 0,2 32 1,0 3.050 100,0 38,5 AOS
EDAD DE LAS PERSONAS ATENDIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL. AO 2009 MS DE 80 AOS ; 4021 (11,7%) 65-79 AOS; 3249 (9,5%) 51-64 AOS; 3678 (10,7%)
SIN DATOS; 46 (0,1%)
0-18 AOS ; 7126 (20,8%)
18-35 AOS ; 8873 (25,8%) 36-50 AOS; 7338 (21,4%)
El colectivo con mayor cobertura por parte de los Servicios Sociales es el de mayores de 80 aos. Durante 2009 se atendi al 36,6% de ciudadanos que se hallaban en ese intervalo de edad. Las personas menores de edad son el segundo colectivo en tasa de prevalencia, si bien a gran distancia del anterior (17,7%). TASAS DE PREVALENCIA DE RESIDENTES POR GRUPOS DE EDAD. AO 2009 POBLACIN ATENDIDOS PREVALENCIA 0-18 AOS 19-35 AOS 36-50 AOS 51-64 AOS 65-79 AOS MS DE 80 AOS SIN DATOS TOTAL 38643 58862 56800 42653 28595 10966 0 236. 519 6826 7938 6176 3110 3201 4016 14 31.281 17,7 13,5 10,9 7,3 11,2 36,6 0,0 13,2
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A partir de aqu se presentan los datos relativos a los diversos programas y recursos del Departamento de Intervencin Social agrupados por colectivos.
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3. RECURSOS Y PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL 3.1-SERVICIOS Y PRESTACIONES BSICAS PARA LA POBLACIN EN GENERAL
3.1.1. Servicios Sociales de Base y Oficina Tramitadora de prestaciones sociales 3.1.2. Servicio Municipal de Urgencias Sociales 3.1.3. Renta de Garanta de Ingresos 3.1.4. Ayudas de Emergencia Social 3.1.5. Prestaciones Municipales de tipo econmico 3.1.6. Programa BEBE LAGUNTZA 3.1.7. Prestaciones Municipales de tipo no econmico 3.1.8. Programa de Asistencia Domiciliaria 3.1.9. Programa de Atencin Comunitaria 3.1.10. Convenios de Colaboracin colectivo poblacin general
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3.1.1-SERVICIOS SOCIALES DE BASE Y OFICINA TRAMITADORA DE PRESTACIONES SOCIALES

DESCRIPCIN
Este recurso se concibe como la unidad bsica y el punto de acceso inmediato al sistema de Servicios Sociales. Prestan una atencin integral, basando su actuacin en el refuerzo de la autodeterminacin y la potenciacin de los propios recursos personales. A nivel comunitario buscan la implicacin y la participacin de la comunidad en el conocimiento y resolucin de sus problemas. Los Servicios Sociales de Base se organizan administrativamente en siete zonas; si bien, funcionalmente, se encuentran en los once Centros Cvicos existentes en la ciudad. Estn integrados por Equipos Interdisciplinares compuestos por 1 Responsable del Servicio Social de Base, Psiclogos y Psiclogas, Trabajadoras Sociales, Administrativos y Auxiliares Administrativos. Por otro lado en la Oficina Tramitadora de Prestaciones, se reciben las solicitudes de prestaciones econmicas y no econmicas y se genera la propuesta y en su caso la resolucin de las mismas, entre otras tareas administrativas. El equipo de esta oficina est formado por personal administrativo que depende funcionalmente de la responsable de Servicios Personales.
OBJETIVOS
Con el objetivo general de la promocin y contribucin al bienestar social, presentan los siguientes objetivos especficos: Informar, valorar, diagnosticar y orientar sobre los Servicios Sociales existentes, tanto municipales como de otras instituciones y sectores. Detectar la demanda social de la zona correspondiente, canalizndola con propuestas de intervencin y/o resolucin. Derivar parte de la demanda hacia los Servicios Especializados del Departamento y de otras instituciones. Aplicar programas del propio Servicio, Departamento u otros departamentos municipales. Gestionar desde la Oficina de Tramitacin de Prestaciones, las prestaciones econmicas que corresponden a las personas atendidas en la red de Servicios Sociales de Base y en otros Servicios del Departamento.
PERSONAS DESTINATARIAS
El conjunto de la poblacin, actuando a un nivel tanto individual como comunitario.
TIPO DE GESTIN
Directa.
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VOLUMEN DE ATENCIN EN LOS SSB

Como se ha indicado anteriormente, de abril a diciembre de 2009, las nuevas familias que solicitaban atencin en la red de servicios sociales municipales fueron atendidas inicialmente en las Oficinas centrales del Departamento y posteriormente en la Oficina Centralizada de Prestaciones mediante el dispositivo de refuerzo. Durante este perodo a travs de dicho dispositivo se abri expediente a 1.520 familias y se registraron 9.020 actuaciones profesionales. A efectos de la memoria, dado que la atencin es asimilable a la de los Servicios Sociales de Base, y con el fin de no desvirtuar los datos globales, los datos que se presentan son la suma de las familias atendidas en la red de atencin primaria, bases ms dispositivo de refuerzo y agrupadas en las zonas geogrficas en que estn domiciliadas las familias atendidas. Durante el ao 2009 ha habido 15113 familias que han tenido un expediente activo en los Servicios Sociales de Base. Un 25,5% ms que el pasado ao. Los expedientes permanecen activos no slo cuando se est recibiendo atencin en alguna prestacin o servicio de manera continuada, sino tam bin cuando se realizan nicamente trmites administrativos o incluso cuando permanecen en las listas de espera para el acceso a recursos municipales.
UNIDADES FAMILIARES CON EXPEDIENTE ACTIVO SSB. AOS 2008-2009

Ao 2008 N % 1752 14,5 1600 13,3 1302 10,8 1379 11,4 1220 10,1 977 8,1 1003 8,3 925 7,7 738 6,1 869 7,2 279 2,3 12.044 100 Ao 2009 N % 1910 12,6 1918 12,7 1795 11,9 1844 12,2 1357 9,0 1253 8,3 1194 7,9 1194 7,9 1018 6,7 1307 8,6 323 2,1 15.113 100 Incremento anual N % 158 9,0 318 19,9 493 37,9 465 33,7 137 11,2 276 28,2 191 19,0 269 29,1 280 37,9 438 50,4 44 15,8 3.069 25,5
Campillo El Pilar Judimendi Iparralde Aldabe Lakua Hegoalde Arriaga Arana Ariznabarra Abetxuko TOTAL
En el cuadro anterior se puede observar que el importante incremento de atencin (un 25,5%) habido en las familias atendidas, no se distribuye por igual en las unidades de trabajo: Al igual que en 2008, la zona de Ariznabarra casi duplica el incremento medio, con un 50,4% y esto es debido sobre todo a que el barrio de Zabalgana, en el que se ubica un nmero importante de vivienda protegida en distintas modalidades, se est habitando progresivamente. Le siguen por encima de la media, pero a mayor distancia Judimendi, Arana e Iparralde, tambin afectados por el hecho de que el barrio de Salburua, se est habitando progresivamente por esa misma tipologa de viviendas.
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Por el contrario, el Campillo, con un 9%, y Aldabe con un 11,1% son las menos afectadas por el incremento. Sin embargo, son las zonas con mayor porcentaje de concentracin de familias atendidas. E specialmente Campillo, que con una poblacin de 8.395 familias, un 8,6% del total de familias de la ciudad, recibe un 14% de prestaciones econmicas RGI y AES.
EXPEDIENTES FAMILIARES SSB CON ACTUACIN DURANTE 2009.

% EXPEDIENTES EXPEDIENTES CON TOTAL CON ACTUACIN EXPEDIENTES ACTUACIN 1657 1910 86,8 1494 1918 77,9 1378 1511 1076 1016 975 1012 863 1050 278 12.310 1795 1844 1357 1253 1194 1194 1018 1307 323 15.113 76,8 81,9 79,3 81,1 81,7 84,8 84,8 80,3 86,1 81,5
Campillo El Pilar Judimendi Iparralde Aldabe Lakua Hegoalde Arriaga Arana Ariznabarra Abetxuko TOTAL
En el cuadro anterior se muestra la distribucin de expedientes, ya sean sociales, psicosociales y/ administrativos en los que se ha registrado alguna actuacin durante el ao 2009. En efecto, fue en el 81,5% de los expedientes activos en los que se registr alguna actuacin. En el restante 18,5% pese a tener un expediente abierto en algn momento del ao dicho expediente no registr seguimiento alguno durante el ejercicio.
Estos expedientes sin actuacin, normalmente son expedientes que deben permanecer abiertos, bien porque ha de transcurrir 1 ao sin atencin hasta que el sistema los inactive, bien porque est pendiente de que transcurran 18 meses en suspensin de RGI para poder proceder a su extincin o bien porque estn en lista de espera de algn recurso del Servicio de Tercera Edad.
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TIPOLOGA FAMILIAR ATENDIDA EN LOS SSB

TIPOS DE FAMILIAS ATENDIDAS EN LOS SERVICIOS SOCIALES DE BASE Ao 2007 Ao 2008 Ao 2009 N % N % N % Hogar unipersonal 5161 52,9 6536 54,3 8613 57,0 Hogar nuclear con hijos 1441 14,8 1838 15,3 2299 15,2 Hogar monoparental 1213 12,4 1364 11,3 1591 10,5 Hogar nuclear sin hijos 961 9,8 1189 9,9 1386 9,2 Hogar ampliado con relacin 437 4,5 530 4,4 662 4,4 de parentesco Otros 546 5,5 587 4,9 562 3,7 TOTAL 9.759 100 12.044 100 15.113 100,0
Con relacin a la tipologa de familias atendidas, destacar nicamente el incremento en ms de 2 puntos los hogares unipersonales, en detrimento de monoparentales y hogares nucleares sin hijos que registran un ligero descenso.
PROCEDENCIA DE LAS FAMILIAS ATENDIDAS EN LOS SSB

PROCEDENCIA FAMILIAS ATENDIDAS EN LOS SSB EVOLUCIN 2007-2009 2007 2008 2009 N % N FAMILIAS NACIONALES 6708 68,7% 7885 FAMILIAS EXTRANJERAS 2663 27,3% 3653 FAMILIAS MIXTAS 388 4,0% 506 TOTAL 9759 100% 12044 % N % 65,5% 9434 62,4% 30,3% 5004 33,1% 4,2% 675 4,5% 100% 15.113 100%
PROCEDENCIA FAMILIAS ATENDIDAS EN LOS SSB EVOLUCIN 2007-2009
FAMILIAS EXTRANJERAS; 31,4%
FAMILIAS MIXTAS; 4,6%
FAMILIAS NACIONALES; 64,0%
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Con relacin a la procedencia, destacar el progresivo y constante incremento de familias extranjeras, en torno a un 3%. Incremento que se mantiene, pero en menor medida en la presencia de familias mixtas.
FAMILIAS EXTRANJERAS ATENDIDAS EN CADA SOCIAL DE BASE Ao 2007 Ao 2008 N % N % Campillo 520 19,5% 647 17,7% El Pilar 342 12,8% 500 13,7% Judimendi 291 10,9% 387 10,6% Iparralde 291 10,9% 392 10,7% Aldabe 305 11,5% 428 11,7% Lakua 201 7,5% 261 7,1% Hegoalde 177 6,6% 247 6,8% Arana 189 7,1% 262 7,2% Arriaga 176 6,6% 247 6,8% Ariznabarra 140 5,3% 246 6,7% Abetxuko 31 1,2% 36 1,0% TOTAL 2663 100% 3653 100%
SERVICIO Ao 2009 N % 724 14,5% 669 13,4% 605 12,1% 645 12,9% 486 9,7% 398 8,0% 320 6,4% 376 7,5% 338 6,8% 393 7,9% 50 1,0% 5004 100%
Son las zonas con mayor crecimiento global, salvo Ariznabarra, donde se produce el mayor asentamiento de familias extranjeras, Judimendi e Iparralde. Destacar que la presencia porcentual de extranjeros en la zona del Campillo decrece paulatinamente.
PROCEDENCIA DE LAS PERSONAS EXTRANJERAS ATENDIDAS EN LOS SERVICIOS SOCIALES DE BASE (%) REA GEOGRFICA DE PROCEDENCIA SUDAMRICA MAGREB EUROPA RESTO AFRICA CENTROAMRICA ASIA NORTEAMRICA TOTAL
Ao Ao Ao 2007 2008 2009 % % % 46,3 43,8 39,8 30,0 31,2 32,6 12,3 11,3 10,9 6,0 7,2 9,4 3,4 3,5 3,7 1,7 2,8 3,3 0,3 0,3 0,2 100% 100% 100%
FAMILIAS NUEVAS Y REACTIVADAS EN 2009 EN LOS SSB

Familias nuevas: familias que acudiero n por vez primera en el ao 2009 a los Servicios Sociales Municipales. Actualmente a las familias nuevas se les atiende desde un dispositivo central habilitado para atender los casos nuevos, sin embargo pasado un tiempo esas familias se derivan al SSB de la zona correspondiente. Familias reactivadas: familias que fueron atendidas con anterioridad a 2009 en los Servicios Sociales Municipales y tras un perodo sin recibir ninguna atencin volvieron a ser atendidas de nuevo en 2009.
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FAMILIAS NUEVAS EN 2009 POR PROCEDENCIA TITULAR TITULAR SERVICIO TOTAL NACIONAL EXTRANJERO SOCIAL BASE N N % N % EL PILAR CAMPILLO JUDIMENDI IPARRALDE LAKUA ALDABE HEGOALDE ARRIAGA ARIZNAVARRA ARANA ABETXUKO TOTAL 476 408 427 453 283 264 242 268 292 226 46 3.385 260 13,7 216 180 9,5 228 248 13,1 179 242 12,8 211 147 7,7 136 133 7,0 131 144 7,6 98 181 9,5 87 202 10,6 90 123 6,5 103 37 2,0 9 1.897 100,0 1.488 14,5 15,3 12,0 14,2 9,1 8,8 6,6 5,8 6,0 6,9 0,6 100,0
FAMILIAS REACTIVADAS EN 2009 POR PROCEDENCIA SERVICIO SOCIAL BASE EL PILAR CAMPILLO JUDIMENDI IPARRALDE LAKUA ALDABE HEGOALDE ARRIAGA ARIZNAVARRA ARANA ABETXUKO TOTAL TOTAL N 155 206 175 156 175 146 142 138 141 96 27 1557 TITULAR NACIONAL N 86 131 108 103 122 88 93 105 96 52 23 1007 % 8,5 13,0 10,7 10,2 12,1 8,7 9,2 10,4 9,5 5,2 2,3 100,0 TITULAR EXTRANJERO N 69 75 67 53 53 58 49 33 45 44 4 550 % 12,5 13,6 12,2 9,6 9,6 10,5 8,9 6,0 8,2 8,0 0,7 100,0
- El 56% de las nuevas familias que acceden a la red de Servicios Sociales son nacionales, frente al 44% que extranjeras. - De las familias que en su da fueron atendidas en la red de servicios de base, y en 2009 han vuelto a presentar alguna demanda, la presencia de familias nacionales es del 65% frente a un 35% de extranjeras.
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NUEVAS PROBLEMTICAS RECOGIDAS EN 2009 EN LOS SSB

NUEVAS PROBLEMTICAS RECOGIDAS EN LOS SERVICIOS SOCIALES DE BASE AOS 2007-095 Ao Ao Ao 2007 2008 2009 Econmica 25,1% 22,7% 23,7% Insercin laboral 14,7% 20,5% 28,3% Insercin social 15,8% 13,4% 8,4% Falta informacin 7,1% 11,9% 13,6% Limitacin de la autonoma personal 17,2% 11,3% 7,0% Desajustes convivenciales 7,7% 6,9% 5,5% Salud -3,2% 4,4% Soledad/ aislamiento 3,3% 2,1% 2,3% Vivienda 1,7% 2,1% 2,1% Ajuste Psico-afectivo 2,4% 1,6% 1,1% Maltrato y Desproteccin 1,8% 1,2% 0,8% Insercin escolar 0,9% 0,8% 0,6% Abandono de hogar 0,1% 0,2% 0,1% Carencia de recursos personales 2,2% 1,5% 1,0% Violencia domstica y de gnero -0,8% 1,1% TOTAL PROBLEMTICAS ATENDIDAS 100% 100% 100%
Con relacin a las problemticas diagnosticadas, el dato a destacar es el importante incremento de las dificultades para la insercin laboral, que sube casi un 8%, y que ha de relacionarse con los ndices de paro y la llegada de inmigrantes con baja calificacin, para un mercado laboral a la baja. La segunda problemtica que repunta y est relacionada con la anterior, adems de con el importante crecimiento de los programas de prestaciones econmicas, es la falta de medios econmicos para hacer frente a las necesidades de la vida cotidiana.
En el ao 2008 hay una reclasificacin de las problemticas que deviene en la creacin de dos nuevos grupos; salud y violencia domstica y de gnero, hasta entonces las problemticas integradas en ambos grupos estaban en insercin social y maltrato y desproteccin respectivamente.
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ACTUACIONES REGISTRADAS EN 2009 EN LA ATENCIN PRIMARIA DEL SERVICIO DE COMUNITARIA
RED DE ACCIN
El importante crecimiento de familias atendidas ha generado el consiguiente incremento en las actuaciones realizadas. As, mientras en el ao 2008 se registraron 121.554 actuaciones, en el ao 2009 fueron 159.384, que supone un 24% ms. Entre esas 159.384 actuaciones las ms destacadas son las siguientes: -25.350 entrevistas a usuarios/as. -10.902 coordinaciones y seguimientos. -5.134 elaboracin de informes, propuestas y fichas de derivacin. -1.763 visitas a domicilio. -4.266 convenios o Planes de Intervencin Familiar nuevos registrados. -El resto de actuaciones incluyen programacin de las intervenciones, evaluaciones, aplicacin de instrumentos de valoracin, tareas administrativas, etc
CONVENIOS O PIF EN EL AO 2009

Convenios de Insercin. Documento suscrito de mutuo acuerdo entre las partes intervinientes para posibilitar el ejercicio del derecho a la insercin socio-laboral, de todas las personas que se encuentran en situacin de exclusin social, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Suscritos obligatoriamente con las personas titulares de la Renta Bsica salvo que no concurran otras causas de exclusin que las meramente econmicas, tambin pueden solicitarlo las personas que necesiten alguna intervencin especfica para su insercin social. Plan de Intervencin Familiar. Documentos-programa en los que las partes intervinientes establecen, de mutuo acuerdo, las acciones especficas de carcter social necesarias para conseguir la insercin personal, social y p revenir el riesgo de exclusin de los miembros de la unidad de convivencia.
CONVENIOS O PIF REGISTRADOS DURANTE EL AO 2009 EN LOS SERVICIOS SOCIALES DE BASE POR OFICINA
Des Oficina CAMPILLO EL PILAR IPARRALDE JUDIMENDI HEGOALDE ARIZNAVARRA LAKUA ABETXUKO ARRIAGA ARANA ALDABE SERVICIOS ESPECFICOS TOTAL TOTAL 633 525 448 420 311 313 283 86 280 272 528 167 4.266 CONVENIOS 548 429 332 352 254 282 264 73 263 232 405 95 3.529 PIF 85 96 116 68 57 31 19 13 17 40 123 72 737
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CONVENIOS O PIF VIGENTES DURANTE EL AO 2009 EN LOS SERVICIOS SOCIALES DE BASE POR OFICINA. CONVENIOS/PIF 2009 FAMILIAS CON Des Oficina CONVENIO O TOTAL CONVENIOS PIF PIF EN 2009 CAMPILLO 1203 942 261 934 IPARRALDE 1042 602 440 949 ALDABE 1084 737 347 774 EL PILAR 1093 768 325 923 JUDIMENDI 932 627 305 850 LAKUA 666 556 110 565 ARIZNAVARRA 703 549 154 628 HEGOALDE 646 449 197 510 ARANA 578 439 139 506 ARRIAGA 533 485 48 488 ABETXUKO 238 163 75 201 SERVICIOS ESPECFICOS 358 176 182 268 TOTAL 9.076 6.493 2.583 7.596 Con relacin a los Convenios de Insercin y a los Planes de Intervencin Familiar vigentes, decir que se han suscrito un 15% ms que el ao anterior.
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3.1.2-SERVICIO SOCIALES
DESCRIPCIN
MUNICIPAL
DE
URGENCIAS
Adscrito al Servicio de Insercin Social, se concibe como un recurso de carcter mixto diferencindose dos tipos de atencin: la atencin primaria de situaciones de necesidad social urgente, de carcter social, individual y familiar, ocurridas en Territorio Histrico de lava, de forma complementaria y subsidiaria a la red municipal de servicios sociales (de base y especficos), al objeto de prestar una atencin inmediata, mediante la intervencin de profesionales de Trabajo Social y aplicacin de los recursos sociales existentes, con el fin de responder a situaciones de necesidad social y la atencin especfica a determinados colectivos de personas en situacin o en riesgo de exclusin social. Para ello el Servicio funciona las 24 horas del da en los 365 das del ao. Tiene carcter de urgencia social aquella situacin que viene producida por un suceso extraordinario y que requiere de una actuacin inmediata, ya que sin ella existen indicios razonables de que se produzca un deterioro de la situacin y, por ello, un perjuicio para las personas implicadas. Las principales caractersticas que definen el Servicio Municipal de Urgencias Sociales son: Deteccin y diagnstico social avanzado de necesidades sociales. Disponibilidad para la resolucin de situaciones de necesidad mediante la inmediatez en la intervencin social y la posterior derivacin a la red de servicios sociales convencionales.
El conjunto de la poblacin residente, tanto en el municipio de Vitoria-Gasteiz como de la provincia de lava, en la medida en que puedan encontrarse en una situacin de crisis o emergencia social. Como servicio especfico se caracteriza por dirigir su intervencin hacia personas en situacin de exclusin y/o marginacin: personas en situacin de exclusin residencial, personas en trnsito sin recursos econmicos, personas con problemticas socio-sanitarias sin entorno familiar, inmigrantes, ex-presas...
TIPO DE GESTIN
Contrato de prestacin de servicios con la empresa BETA
OBJETIVOS
Son Objetivos Generales del Servicio Social de Urgencias: Proporcionar respuesta urgente a situaciones de necesidad y a problemas que nacen en la relacin de las personas y la relacin social, respetando y promoviendo la autonoma y la responsabilidad de las personas usuarias, mediante la utilizacin personalizada de los recursos institucionales y sociales, as como la promocin de recursos: personales, ambientales e institucionales adecuados. Consecucin de los objetivos especficos que asumen y concretan objetivos generales del Departamento de Intervencin Social.
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Como Objetivos Especficos podemos sealar: Atender la primera acogida en situaciones de crisis que presenten las personas que lo precisen, durante las veinticuatro horas del da, los trescientos sesenta y cinco das del ao. Facilitar a las personas que lo demanden informacin sobre los recursos sociales existentes, tanto de los dependientes del Ayuntamiento como de otras instituciones u organismos pblicos o privados del Territorio Histrico de lava. Atender de forma inmediata las llamadas de la ciudadana del Territorio Histrico de lava, as como las llamadas recibidas a travs del telfono municipal de informacin 010, que tengan un contenido social. Acoger a personas en trnsito sin recursos econmicos que acudan a la localidad de Vitoria- Gasteiz, ofertando los recursos existentes; atencin social a las personas acogidas en calidad de transentes que encuentran trabajo en la ciudad, como medio de incentivacin para la bsqueda de empleo, asentamiento y normalizacin de la persona en un espacio psicofsico, atencin social a personas que presentan una problemtica de desarraigo voluntario en la ciudad; atencin social a personas indomiciliadas. Realizar una atencin y seguimiento social de aquellos colectivos que presentan alto riesgo de exclusin social, residentes en el municipio: personas toxicmanas incluidas en el Programa de Objetivos Intermedios de Metadona, indomiciliadas y con carencia de apoyo familiar, las cuales presentan, por otro lado, otro tipo de problemticas asociadas, realizndose un trabajo integral al respecto. Atender situaciones de emergencia social (siniestros), en coordinacin de los organismos pertinentes, facilitando una respuesta adecuada a la situacin acontecida. Aplicar los recursos sociales (programas y servicios) que dispone el Departamento de Intervencin Social. Coordinar las intervenciones con otros Servicios, Organismos y/o instituciones, globalizando y analizando las demandas sociales recibidas con el fin de mejorar la eficacia de las acciones sociales, elevando las oportunas propuestas al rgano correspondiente. Ejercer una funcin de observatorio social, como dispositivo preventivo de necesidades sociales emergentes o instauradas.
43
SERVICIO SOCIALES
MUNICIPAL
DE
URGENCIAS
PERSONAS ATENDIDAS CONDICIN NACIONALIDAD SEXO PERSONAS USUARIAS Transentes Residentes Extranjeras Nacionales Hombres Mujeres Menos aos de 18
Ao 2007 3.259 70,9% 29,1% 45,5% 54,5% 80,4% 19,6% 10,9%
Ao 2008 Ao 2009 3.939 4.181 73,3% 66,2% 26,7% 33,8% 51,9% 57% 48,1% 43% 81,6% 79,8% 18,4% 20,2% 11,8% 13,9% 6,6% 24,1% 36,5% 15,1% 3,1% 0,7% 36,2aos 16956 1413 46,45
6,0% 6,6% 24-34 aos 19,2% 21,7% 35-50 aos 41,5% 38,7% EDAD 51-64 aos 17,3% 16,9% 65 y ms aos 4,4% 3,5% Ns/ NC 0,7% 0,8% Media de Edad 38,7 aos 37,8 aos Intervenciones realizadas6 15091 17110 Media mensual de intervenciones 1258 1425,8 INTERVENCIONES Media diaria de intervenciones 41,3 46,9
18-23 aos Mes de ms intervenciones Mes de menos intervenciones
IMPORTE AO CAP. I: CAP. II: 2009 506.555,53
CAP. IV: 25.864,91
AGOSTO OCTUBRE ENERO DICIEMBRE FEBRERO AGOSTO CAP. VI: TOTAL: 532.420,44
ACTUACIONES REGISTRADAS EN EL SMUS 2009:

ACTUACIONES REALIZADAS EN EL SMUS AO 2009 Des Tipo De Actuacin N
ENTREVISTA EN HORARIO DE ATENCIN GESTIONES TELEFNICAS COORDINACIN Y SEGUIMIENTO LLAMADA TELEFNICA (CON LA PERSONA O FAMILIA) PROGRAMACIN Y PLANIFICACIN DE LAS INTERVENCIONES OTRAS TAREAS RELACIONADAS CON GESTIN ENTREVISTA FUERA DE HORARIO DE ATENCIN RECOGIDA DE INFORMACIN COLATERAL CON TERCEROS (FAMILIA, VECINOS...) COMPROBACIN DE REQUISITO DE PADRN Y CONTRIBUCIONES ACOMPAAMIENTO EN TAREAS Y GESTIONES ELABORACIN DE INFORMES, PROPUESTAS Y FICHAS DE DERIVACIN VISITA A DOMICILIO VISITA HOSPITALARIA COMPROBACIN DE DOCUMENTACIN VISTO BUENO PROPUESTAS ADMINISTRATIVAS COMPARECENCIA EN EL JUZGADO Y/O POLICA 5576 955 640 229 50 48 29 21 7 6 3 2 2 2 1 1
%
73,6 12,6 8,5 3,0 0,7 0,6 0,4 0,3 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TOTAL
7.572
100,0
Se incluyen los siguientes actos profesionales: informacin, orientacin y asesoramiento; intervenciones urgentes y las especficas del Servicio de Insercin Social. Aqu no se reflejan las intervenciones mediante comunicaciones telefnicas
44
TIPOS DE PROBLEMTICAS ATENDIDAS EN SMUS AO 2009:

TIPOS DE PROBLEMATICAS SMUS EN IPP. AO 2009 Des Tipo Problemtica
PROBLEMA ECONMICO DIFICULTADES PARA LA INSERCIN SOCIAL FALTA DE INFORMACION SALUD MAL TRATO Y DESPROTECCION DESAJUSTES CONVIVENCIALES PROBLEMA DE VIVIENDA VIOLENCIA DOMSTICA Y DE GNERO ABANDONO DEL HOGAR DIFICULTADES PARA LA INSERCIN LABORAL LIMITACIN DE LA AUTONOMA PERSONAL SOLEDAD/AISLAMIENTO AJUSTE PSICO-AFECTIVO CARENCIA DE RECURSOS PERSONALES DIFICULTADES PARA LA INSERCIN ESCOLAR
%
38,1% 32,0% 9,3% 6,4% 4,0% 3,9% 2,3% 1,5% 0,8% 0,6% 0,5% 0,4% 0,1% 0,1% 0,1%
TOTAL
100,0
45
3.1.3-RENTA DE GARANTIA DE INGRESOS

DESCRIPCIN
Inscrita dentro de la Ley del Parlamento Vasco 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garanta de Ingresos y para la Inclusin Social, y en concreto para dar respuesta al d erecho bsico a una proteccin social suficiente. La Renta de Garanta de Ingresos constituye una prestacin peridica de naturaleza econmica, con cargo a los presupuestos de la Comunidad Autnoma Vasca, dirigida a las personas integradas en una unidad de convivencia que no disponga de ingresos suficientes para hacer frente tanto a los gastos asociados a las necesidades bsicas como a los gastos derivados de un proceso de inclusin social. La ley establece dos modalidades para la Renta de Garanta de Ingresos; a) La Renta Bsica para la inclusin y proteccin social. Dirigida a las personas que no disponen de ingresos procedentes del trabajo y cuyo nivel mensual de ingresos no alcanza el importe de la RB para la inclusin y proteccin social. Esta prestacin deber ir vinculada obligatoriamente al establecimiento de un convenio de inclusin, excepto en el caso de unidades de convivencia formadas por pensionistas. b) La Renta complementaria de Ingresos de Trabajo. Dirigida a complementar el nivel de ingresos de las unidades de convivencia que, aun disponiendo de ingresos procedentes del trabajo, cuentan con unos ingresos inferiores al importe de la Renta Bsica para la inclusin y proteccin social. La cuanta en este caso se ver complementada con una frmula de estmulo al empleo. Esta prestacin quedar vinculada al establecimiento de un convenio de inclusin orientado a la mejora de la situacin laboral de la persona titular o a la inclusin social o/y laboral de otros miembros de la Unidad de Convivencia.
OBJETIVOS
La Renta de Garanta de Ingresos se entiende en el contexto de la voluntad de eliminar las situaciones de pobreza que pueden afectar a los y las ciudadanas vascas. Por ello, la Renta de Garanta de Ingresos dejar de percibirse cuando se subsanen las causas que dieron origen a la falta de cobertura de las necesidades bsicas o se logre la inclusin social.
Las personas destinatarias son aquellas que carecen de los recursos personales, sociales o econmicos suficientes para ejercer los derechos sociales que otorgan estatus de ciudadana. En trminos generales, y teniendo presentes las excepciones que presenta esta Ley, podrn ser titulares del derecho a la Renta de Garanta de Ingresos, aquellas personas que, figurando en el Padrn de cualquiera de los municipios integrados en el territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco con al menos un ao de antelacin a la fecha de la solicitud, constituyan una unidad econmica de convivencia y acrediten no disponer de recursos econmicos suficientes.
TIPO DE GESTIN
Gestin delegada mediante convenio de colaboracin suscrito con el Instituto Foral de Bienestar Social, que supone no slo la tramitacin sino la tambin la resolucin de esta prestacin.
46
RENTA DE GARANTIA DE INGRESOS (RGI)
Ao 2007
Ao 2008
Ao 2009
% Incremen to 200809
N total de titulares a lo 3.476 4.241 6.122 +44,4% largo del ao. Titulares vigentes al 31 2.629 3.393 5.341 +57,4% del 12. PERSONAS Nuevos individuales. 484 854 1.499 +75,5% USUARIAS Nuevos familiares. 449 579 989 +70,8% Familias que han 2.993 3.435 4.685 +36,4% recibido R.B. y A.E.S. Cuanta total del R.B. 13.746.916,2 16.568.347,6 25.262.441,5 +52,5% Cuanta media por 4.189,86 3.906,71 4.126,5 +5,6% IMPORTE fami lia al ao. Cuanta media por 349,15 325,56 343,87 +5,6% familia al mes. N total de 4.497 6.640 8.096 tramitaciones. Concesiones 953 1.412 2.500 Modificaciones. 1.733 2.625 2.646 Extinciones. 34 679 598 Suspensiones. 966 963 910 TRAMITAC Reanudaciones 329 362 483 IONES Reclamacin de cuantas 76 164 267 Traslado expediente a 32 8 28 otro Ayto- CAV Denegaciones. 195 302 459 Desistimientos. 95 80 161 Renuncias 44 45 44 PERFIL DE PERSONA PERCEPTORA DE RGI 2007-09 lava Resto CAPV LUGAR DE Resto Estado NACIMIENT Extranjero O Extranjero con nacionalidad espaola Hombre SEXO Mujer Hogar unipersonal Hogar nuclear sin hijos Hogar nuclear con hijos TIPO DE Hogar monoparental FAMILIA Hogar ampliado con relacin de parentesco Otros tipos de familia EDAD Hasta 23 aos Entre 24 a 45 aos De 46 a 64 aos 65 y ms aos Total Ao 2007 N % 880 25,3 242 7,0 734 21,1 1541 44,3 79 2,3 1286 2190 1740 229 519 649 141 198 98 2.098 825 455 3.476 37,0 63,0 50,1 6,6 14,9 18,7 4,1 5,6 2,8 60,4 23,7 13,1 100 Ao 2008 N % 1018 24,0 257 6,1 1010 23,8 1866 44,0 90 2,1 1616 2625 2289 308 598 685 167 Ao 2009 N % 1431 23,4 326 5,3 1326 21,7 2893 47,3 146 2,4
38,1 2622 42,8 61,9 3500 57,2 54,0 3529 57,6 7,3 381 6,2 14,1 873 14,3 16,2 874 14,3 3,9 288 4,7
194 4,5 177 2,9 119 2,8 155 2,5 2.332 55,0 3.505 57,3 950 22,4 1.237 20,2 840 19,8 1.225 20,0 4.241 100 6.122 100
47
EDAD MEDIA No sabe leer ni escribir Sin estudios o inferior al graduado escolar NIVEL DE Graduado escolar o ESTUDIOS equivalente Formacin profesional 1 FP2 Bachiller Superior Estudios Universitarios Soltero/a Separado/a divorciado/a Casado/a ESTADO Viudo/a CIVIL Unin consensuada sin registro Unin consensuada con registro No hay datos en la carga
44,3 AOS 87 2,5 1770 50,9 907 133 347 232 1563 770 769 279 40 23 32 26,1 3,8 10,0 6,7 45,0 22,2 22,1 8,0 1,2 0,7 0,9
47,1 AOS 46,6 AOS 120 2,8 190 3,1 2302 54,3 3338 54,5 1058 139 375 247 1800 849 959 515 58 23 37 24,9 1540 25,2 3,3 8,8 5,8 42,4 20,0 22,6 12,1 1,4 0,5 0,9 193 530 331 2827 1038 1281 795 91 39 51 3,2 8,7 5,4 46,2 17,0 20,9 13,0 1,5 0,6 0,8
OFICINA DE ZONA DE LAS FAMILIAS PERCEPTORAS DE RGI 2007-09 2007 2008 2009 OFICINA N % N % N % CAMPILLO 722 20,8 797 18,8 939 15,3 EL PILAR 333 9,6 439 10,4 649 10,6 IPARRALDE 337 9,7 417 9,8 647 10,6 LAKUA 288 8,3 306 7,2 452 7,4 JUDIMENDI 345 9,9 408 9,6 639 10,4 HEGOALDE 290 8,3 337 7,9 464 7,6 ALDABE 289 8,3 386 9,1 575 9,4 ARRIAGA 286 8,2 312 7,4 475 7,8 ARANA 229 6,6 295 7,0 484 7,9 ARIZNAVARRA 167 4,8 272 6,4 456 7,4 ABETXUKO 76 2,2 105 2,5 134 2,2 SERVICIO TERCERA EDAD 40 1,2 82 1,9 90 1,5 SERVICIO INFANCIA-FAMILIA 49 1,4 57 1,3 78 1,3 SERVICIO INSERCION SOCIAL 25 0,7 28 0,7 40 0,7 TOTAL 3476 100 4241 100 6122 100
48
3.1.4-AYUDAS ECONMICAS DE EMERGENCIA SOCIAL (A.E.S.)

DESCRIPCIN
Inscrita dentro de la Ley 18/2008 de 23 de diciembre para la Garanta de Ingresos y para la Inclusin Social, constituye una prestacin no peridica de naturaleza econmica financiada por el Gobierno Vasco y tambin por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz . Su naturaleza es finalista, ya que debe destinarse nicamente al objeto para el que haya sido concedida; siendo tambin, como en el caso de la Renta de Garanta de Ingresos, de carcter subsidiario, complementario e intransferible . Estn dirigidas a la cobertura de gastos especficos, de carcter ordinario o extraordinario, necesarios para prevenir, paliar o evitar situaciones de ma rginacin social. Tienen tal consideracin los siguientes gastos: Gastos necesarios para el disfrute y mantenimiento de la vivienda o alojamiento habitual. Gastos relativos a las necesidades primarias de una o ms personas de la unidad de convivencia, tales como vestido, educacin y formacin y atencin sanitaria, no cubiertas por los diferentes sistemas pblicos. Gastos de endeudamiento previo originados por alguno de los conceptos de gasto sealado en los dos apartados anteriores o por la realizacin de gastos necesarios para atender necesidades bsicas de la vida. Al ser una prestacin con lmite presupuestario, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz opt por tramitar exclusivamente los conceptos relacionados con la vivienda, tramitando los dems a travs del Programa Municipal de Prestaciones.
OBJETIVOS
El objetivo principal con el que se disea esta prestacin es el de la inclusin y la prevencin de la exclusin.
En trminos generales, y teniendo presentes las excepciones que presenta esta Ley, podrn obtener las Ayudas de Emergencia Social aquellas personas que, figurando en el Padrn de cualquiera de los municipios integrados en el territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco con al menos seis meses de antelacin a la fecha de la solicitud, acrediten no disponer de los recursos suficientes con los que afrontar los gastos especficos contemplados en la Ley.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa.
49
AYUDAS ECONMICAS DE EMERGENCIA SOCIAL (A.E.S.)

N total de titulares a lo largo del ao. PERSONAS USUARIAS Titulares que han recibido R.G.I y A.E.S. N titulares a 31 de diciembre Cuanta total del A.E.S. IMPORTE Cuanta media por familia al ao. Cuanta media por familia al mes. N total de tramitaciones. Nuevas tramitaciones. Renovaciones. TRAMITACIONES Modificaciones. Suspensiones. Denegaciones. Desistimientos. Renuncias
Ao 2007 Ao 2008
3992 2993 3.384 4561 3435 3.976
Ao 2009
6075 4685 5488
%INCR EMENT O 200809 +33,2 +36,4% +38,2%
9.760.682,4 6.566.376,74 7.409.637,26 +31,7% 7 1644,88 1624,56 1.606,41 -1,1% 137,07 5.839 858 3.152 683 652 271 173 50 135,38 6.591 1.411 3.240 791 626 289 183 51 133,87 8.519 2.280 3.804 1.114 625 428 225 43 -1,1%
IMPORTE AO 2009
CAP. I:
CAP. II:
CAP. IV: 9.770.608,57
CAP. V I:
TOTAL 7:9. 770.608,57
PERFIL DE LA PERSONA PERCEPTORA DE AES 2007-2009 lava Resto CAPV LUGAR DE Resto Estado NACIMIENTO Extranjero Extranjero con nacionalidad espaola Hombre SEXO Mujer Hogar unipersonal Hogar nuclear sin hijos Hogar nuclear con hijos TIPO DE Hogar monoparental FAMILIA Hogar ampliado con relacin de parentesco Otros tipos de familia Hasta 23 aos Entre 24 a 45 aos De 46 a 64 aos EDAD 65 y ms aos Total EDAD MEDIA ESTADO Soltero/a CIVIL Separado/a divorciado/a Casado/a Viudo/a
7
Ao 2007 N % 954 23,9 252 6,3 900 22,5 1795 45 91 2,3 1509 2483 1962 313 657 727 136 37,8 62,2 49,1 7,8 16,5 18,2 3,4
Ao 2008 N % 1009 22,1 240 5,3 911 20 2295 50,3 106 2,3 1877 2684 2302 383 769 773 155 41,2 58,8 50,5 8,4 16,9 16,9 3,4
Ao 2009 N % 1217 20,0 279 4,6 987 16,2 3446 56,7 146 2,4 2862 3213 3264 456 1051 944 205 47,1 52,9 53,7 7,5 17,3 15,5 3,4
197 5,0 136 3,4 2356 59 921 23,1 579 14,5 3992 100 44,8 1677 42 832 20,9 1003 25,1 380 9,5
179 3,9 147 3,2 2787 61,1 1013 22,2 614 13,5 4561 100 44 1950 42,8 891 19,5 1182 25,9 411 9
155 2,6 252 4,1 3977 65,5 1217 20,0 629 10,4 6075 100 42,0 2937 48,3 1052 17,3 1479 24,3 430 7,1
Financiado por el Gobierno Vasco (6.898.815,00 ) y el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (2.871.793,57).
50
Unin consensuada sin registro Unin consensuada con registro No hay datos en la carga No sabe leer ni escribir Sin estudios o inferior al graduado escolar Graduado escolar o equivalente Formacin profesional 1 FP2 Bachiller Superior Estudios Universitarios
40 26 34 101 2022 1059 165 385 260
1 0,7 0,9 2,5 50,7 26,5 4,1 9,6 6,5
63 28 36 108 2357 1220 167 429 280
1,4 0,6 0,8 2,4 51,7 26,7 3,7 9,4 6,1
89 45 43 115 3076 1742 204 577 361
1,5 0,7 0,7 1,9 50,6 28,7 3,4 9,5 5,9
NIVEL DE ESTUDIOS
OFICINA DE ZONA DE LAS FAMILIAS PERCEPTORAS DE AES. 2007-09

2007 N % CAMPILLO 787 19,7 EL PILAR 403 10,1 IPARRALDE 411 10,3 LAKUA 310 7,8 JUDIMENDI 387 9,7 HEGOALDE 344 8,6 ALDABE 325 8,1 ARRIAGA 340 8,5 ARANA 272 6,8 ARIZNAVARRA 209 5,2 ABETXUKO 99 2,5 SERVICIO TERCERA EDAD 24 0,6 SERVICIO INFANCIA-FAMILIA 51 1,3 SERV ICIO INSERCION SOCIAL 30 0,8 TOTAL 3992 100 OFICINA 2008 2009 N % N % 849 18,6 946 15,6 481 10,5 660 10,9 450 9,9 600 9,9 330 7,2 440 7,2 418 9,2 666 11,0 361 7,9 432 7,1 408 8,9 590 9,7 388 8,5 516 8,5 319 7,0 473 7,8 335 7,3 507 8,3 120 2,6 133 2,2 20 0,4 15 0,2 61 1,3 71 1,2 21 0,5 26 0,4 4561 100 6075 100
51
3.1.5-PRESTACIONES ECONMICO
DESCRIPCIN
MUNICIPALES
DE
TIPO
Situado dentro del Programa de Prestaciones Sociales Municipales, surge por la necesidad de dar respuesta a las personas con carencia de recursos econmicos sin cobertura por otros sistemas de proteccin social (pensiones, subsidios de desempleo,..) lo que le otorga un carcter de complementariedad. Puede definirse como el conjunto de prestaciones de carcter subsidiario y complementario de otro tipo de recursos econmicos previstos en la legislacin vigente, que forma parte del conjunto de intervenciones y actuaciones especficas necesarias para la prevencin, asistencia y promocin social. Comprende tres tipos de prestaciones: Ayudas de vivienda, que vienen a paliar situaciones no contempladas en las Ayudas de Emergencia Social, as como atender a determinados casos que superan los lmites mximos de stas y sin embargo se hace necesario su atencin. Ayudas a jvenes, que dan respuesta a situaciones no contempladas en la R.G.I., siendo su funcin la de contribuir al sostenimiento econmico de jvenes menores de 25 aos carentes de un medio familiar, o en ambiente familiar en riesgo que suponga la imposibilidad de que el o la joven se mantenga en ste. Ayudas varias, que son prestaciones no peridicas de naturaleza econmica y subvencional, destinadas a aquellas personas cuyos recursos resulten insuficientes para hacer frente a gastos especficos de carcter ordinario o extraordinario necesarios para prevenir, paliar o evitar situaciones de marginacin social. Los conceptos contemplados en este apartado son: alimentacin, importe comedor social, apoyo a personas dependientes, apoyo actividades formativas, prtesis oculares, prtesis dentales, gastos farmacuticos y gastos personales.
OBJETIVOS
Apoyar a aquellas personas y familias que carecen de recursos econmicos para afrontar necesidades bsicas con relacin a la alimentacin, aloja miento, vestido, educacin y atencin sanitaria no cubiertos por los diferentes sistemas pblicos. Evitar las consecuencias fsicas, psquicas y sociales que la carencia de recursos econmicos suficientes provoca y que afectan al normal desenvolvimiento de las personas en sociedad.
El Programa de Prestaciones Municipales se dirige a aquellas personas y familias que se encuentran en situacin de necesidad social y no tienen cobertura por otros sistemas de proteccin.
TIPO DE GESTIN
Directa.
52
PRESTACIONES MUNICIPALES DE %INCREMENTO Ao 2007 Ao 2008 Ao 2009 2008-09 TIPO ECONMICO PERSONAS Total de titulares a lo 614 746 1.240 +66,2% USUARIAS largo del ao. IMPORTE Cuanta total. 784.045,74 996.095,85 1.559.215,57 +56,5% Total de Ayudas 1.653 2.037 3.002 +47,4% Municipales concedidas. Programa Joven. 80 97 418 +330,9% CONCESIONES Ayudas Varias. 1.113 1.468 2.172 +48,0% Ayuda Vivienda. 252 291 412 +41,6% Ayudas personas 208 181 --Extranjeras CAP. CAP. CAP. IV: CAP. VI: IMPORTE I: II: AO 2009 TOTAL: 1.544.336,93 1.544.336,93
PERFIL DE LA PERSONA PERCEPTORA DE AYUDAS MUNICIPALES ECONMICAS

Espaola NACIONALIDAD Extranjera Hombre SEXO Mujer Hogar unipersonal Hogar nuclear sin hijos Hogar nuclear con hijos TIPO DE Hogar monoparental FAMILIA Hogar sin ncleo fam. formado Hogar ampliado con relacin de parentesco Otros tipos de familia Hasta 23 aos Entre 24 a 45 aos De 46 a 64 aos EDAD 65 y ms aos Total EDAD MEDIA Soltero/a Separado/a divorciado/a Casado/a ESTADO CIVIL Viudo/a Unin consensuada sin registro Unin consensuada con registro No hay datos en la carga No sabe leer ni escribir Sin estudios o inferior al graduado escolar NIVEL DE Graduado escolar o equivalente ESTUDIOS Formacin profesional 1 FP2 Bachiller Superior Estudios Universitarios
Ao 2007 N
313 301 233 381 239 40 104 164 24 17
Ao 2008 N
362 384 314 432 340 48 129 162 26 27
Ao 2009 N
421 819 675 564 698 72 208 196 6 35
%
51 49 37,9 62,1 38,9 6,5 16,9 26,7 3,9 2,8
%
48,5 51,5 42,1 57,9 45,6 6,4 17,3 21,7 3,5 3,6
%
34,0 66,0 54,5 45,5 56,3 5,8 16,8 15,8 0,5 2,8
26 4,2 53 8,6 364 59,3 134 21,8 63 10,3 614 100 41,9 259 42,2 140 22,8 153 24,9 48 7,8 4 0,7 6 1 4 0,7 21 3,4
14 1,9 25 2,0 73 9,8 150 12,1 432 57,9 798 64,4 173 23,2 229 18,5 68 9,1 63 5,1 746 100 1240 100 41,2 37,8 364 48,8 682 55,0 143 19,2 198 16,0 174 23,3 286 23,1 46 6,2 54 4,4 9 1,2 13 1,0 5 0,7 4 0,3 5 0,7 3 0,2 20 2,7 33 2,7 706 337 26 85 53 56,9 27,2 2,1 6,9 4,3
340 55,4 418 56 159 25,9 198 26,5 15 2,4 23 3,1 41 6,7 59 7,9 38 6,2 28 3,8
53
OFICINA DE ZONA DE LAS FAMILIAS PERCEPTORAS DE AYUDAS MUNICIPALES ECONMICAS. 2007-09 2007 2008 2009 OFICINA N % N % N % CAMPILLO 98 16,0 91 12,2 182 14,7 EL PILAR 42 6,8 69 9,2 121 9,8 IPARRALDE 39 6,4 62 8,3 78 6,3 LAKUA 74 12,1 81 10,9 112 9,0 JUDIMENDI 61 9,9 38 5,1 114 9,2 HEGOALDE 39 6,4 57 7,6 87 7,0 ALDABE 53 8,6 100 13,4 184 14,8 ARRIAGA 44 7,2 56 7,5 58 4,7 ARANA 32 5,2 45 6,0 79 6,4 ARIZNAVARRA 30 4,9 54 7,2 100 8,1 ABETXUKO 19 3,1 19 2,5 28 2,3 SERVICIO TERCERA EDAD 8 1,3 15 2,0 11 0,9 SERVICIO INFANCIA-FAMILIA 32 5,2 26 3,5 49 4,0 SERVICIO INSERCION SOCIAL 43 7,0 33 4,4 37 3,0 TOTAL 614 100 746 100 1240 100
54
3.1.6-PROGRAMA BEBE LAGUNTZA

DESCRIPCIN
El programa Bebe Laguntza se aprob en La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, de fecha 9 de mayo de 2008. Se establecieron en dicha fecha las condiciones que regulan las Ayudas por nacimiento/adopcin de hijos/as y el abono de las citadas ayudas a cargo de la partida 11.15.3150.480.60 del Presupuesto del Departamento de Intervencin Social 2008, dotada inicialmente con 1.500.000,00 de euros y que ha sido ampliada en 255.300,00 euros para poder hacer frente a las previsiones de gasto en funcin de las solicitudes totales.
OBJETIVOS
Conciliacin de la vida laboral y familiar Apoyar con una ayuda econmica a las familias con hijos/as nacidos/as o adoptados/as en el ao 2008.
o 1 Fase del 24 de noviembre de 2008 al 16 de enero 2009, para los nacimientos o adopciones producidas entre el 1 de enero y 30 de junio de 2008 2 Fase del 1 de marzo al 20 de abril 2009 con la recogida de solicitudes para los nacimientos y adopciones producidas entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 2008
TIPO DE GESTIN
Directa desde el Departamento Municipal de Intervencin Social con el apoyo del Departamento de Tecnologas de la Informacin (Oficinas de Atencin Ciudadana) y la colaboracin de otros Departamentos Municipales (Hacienda).
DATOS SOBRE LA TRAMITACIN EN 2009 DE ESTAS AYUDAS DIRIGIDAS A FAMILIAS CON HIJOS/AS NACIDOS/AS O ADOPTADOS/AS EN EL AO 2008.
SOLICITUDES El total de solicitudes recogidas ha sido de 1.602. Esas solicitudes se pueden clasificar en base a la composicin familiar como sigue: SOLICITUDES RECOGIDAS POR COMPOSICIN FAMILIAR N % Parejas con 1 2 hijos 1.428 89,1 Familias numerosas 129 8,1 Familias monoparentales 45 2,8 8 Total 1.602 100,0 1.428 corresponden a familias compuestas por parejas con uno o dos hijos/as mximo que representan un 89,1 %
27 de esas 1.602 familias que percibieron la ayuda son familias con hijos/as adoptados.
8
55
129 son familias numerosas representan un 8,1 % 45 corresponden a familias monoparentales lo que supone un 2,8 % 27 corresponden a familias con nios/as adoptados/as que representan un 1,68 % de las solicitudes presentadas.
CONCESIONES A fecha de diciembre 2009 se han concedido y pagado 1.227 solicitudes que suponen el 76,59 % del total de solicitudes, siendo la cuanta abonada de 1.239.000 euros. El 23,23 % de las solicitudes han sido denegadas (372) al no cumplir con los requisitos El 0,18 % son desistimientos (3).
PROPUESTAS DE RESOLUCIN N % CONCESIONES 1227 76,59 DENEGACIONES 372 23,23 DESISTIMIENTOS 3 0,18 TOTAL 1.602 100,0 CAP. CAP. CAP. IV: CAP. VI: IMPORTE I: II: TOTAL: 1.242.300,0 AO 2009 1.242.300,0
REQUISITOS Y CONDICIONES GENERALES

Nios nacidos o adoptados y empadronados en Vitoria- Gasteiz entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2008 ambos inclusive. La persona beneficiaria de la ayuda debe estar empadronada en VitoriaGasteiz 5 aos en los ltimos 10 aos y al menos uno ellos de forma continua e inmediatamente anterior a la fecha de la solicitud. La unidad familiar no debe superar los 43.000 o los 56.000 anuales en el caso de las familias numerosas computados segn se seala ms adelante.
DEFINICIN DE BENEFICIARIO Y DE UNIDAD FAMILIAR

Se entiende por unidad familiar la compuesta por: El solicitante o la solicitante, su cnyuge, si no media separacin o divorcio, o la persona con quien conviva como pareja de hecho de forma habitual, siempre que quede debidamente acreditado Los hijos sobre los que se tenga atribuida la guarda y custodia y convivan en el mismo domicilio. Puede ser beneficiaria de esta ayuda el padre o la madre integrante de la unidad familiar. Dado que la persona beneficiaria es nica, en el supuesto de guardia y custodia compartida entre varias personas puede solicitar la ayuda el padre o madre con quien se encuentre empadronado el hijo nacido/adoptado a no ser que exista acuerdo entre las partes en sentido contrario.
56
CUANTIA DE LA AYUDA POR NACIMIENTO/ADOPCION DE HIJO/A

TRAMOS DE INGRESOS UF FAMILIAS NO NUMEROSA FAMILIA NUMEROSA Hasta 18.000 Hasta 18.000 De 18.001 a 24.250 De 18.001 a 27.500 De 24.251 a 30.500 De 27.501 a 37.000 De 30.501 a 36.750 De 37.001 a 46.500 De 36.751 a 43.000 De 46.501 a 56.000 CUANTA A PERCIBIR 1.500 1.200 900 600 300
57
3.1.7-PRESTACIONES ECONMICAS
DESCRIPCIN
MUNICIPALES
NO
Situada dentro del Programa de Prestaciones Sociales Municipales, surge ante la necesidad de dar respuesta a las personas con carencia de recursos econmicos sin cobertura por otros sistemas de proteccin social (pensiones, subsidios de desempleo,...) lo que le otorga un carcter de complementariedad. Puede definirse como el conjunto de prestaciones de carcter subsidiario y complementario de otro tipo de recursos econmicos previstos en la legislacin vigente, que forma parte del conjunto de intervenciones y actuaciones especficas necesarias para la prevencin, asistencia y promocin social. Comprende, principalmente, dos tipos de prestaciones: Comedor Social, que tiene como funcin garantizar la alimentacin diaria a personas que presentan dificultades de ndole personal o social para realizarla de forma autnoma en su domicilio. Esta prestacin se desarrolla en un comedor social mediante vales para comidas y cenas, a travs de un Protocolo de coordinacin con la Obra Social de Desamparadas. Transporte urbano gratuito, que mediante un carn de acreditacin se proporciona el acceso a los autobuses urbanos y a las instalaciones deportivas municipales, esto ltimo siempre que la capacidad lo permita a criterio del Departamento Municipal de Deporte. Otras prestaciones son el Programa Bono- Taxi, que consiste en vales de utilizacin de taxi para personas con discapacidad motrica y el Programa de Tarjetas de Estacionamiento para vehculos de personas con discapacidad motrica.
OBJETIVOS
Apoyar a aquellas personas y familias que carecen de recursos econmicos para afrontar necesidades bsicas con relacin a la alimentacin, alojamiento, vestido, educacin y atencin sanitaria no cubiertas por los diferentes sistemas pblicos. Evitar las consecuencias fsicas, psquicas y sociales que la carencia de recursos econmicos suficientes provoca y que afectan al normal desenvolvimiento de las personas en sociedad.
El Programa de Prestaciones Municipales se dirige a aquellas personas y familias que se encuentran en situacin de necesidad social y no tienen cobertura por otros sistemas de proteccin.
TIPO DE GESTIN
Comedor Social: Protocolo de colaboracin con la Obra Social de Desamparadas. Bono-Taxi: Convenio de colaboracin suscrito con el Instituto Foral de Bienestar Social. Transporte Urbano Gratuito: gestin directa. Tarjetas de Estacionamiento: gestin municipal conforme al Decreto del Gobierno Vasco, regulador de las mismas.
58
PRESTACIONES ECONMICAS PERSONAS USUARIAS
MUNICIPALES
NO
de
Ao 2007
1.934 372 2.511 18.645 18.609 203.505
Ao 2008
1.931 351 3.221 31.815 31.255
Ao 2009 INCREMENTO
2008-09
Programa de Tarjetas Estacionamiento. Programa Bono-Taxi.9 Titulares del Programa Urbano N de comidas. N de cenas. Importe de comidas y cenas.
2.089 352 3.717 77.340 77.305
8,2% 0,3% 15,4% 143,1% 147,3% 144,3% -2,6%
Transporte
CONCESIONES IMPORTE IMPORTE AO 2009
243.902,46430.311,011.051.044,61 221.825,2 215.990,50
Gasto total del Programa Bono-Taxi.
CAP. I:
CAP. II:
CAP. IV:10
CAP. VI:
TOTAL: 1.293.960,71
1.051.044,61 242.916,1
Programa desarrollado en colaboracin con la Diputacin Foral de lava y financiado al 50% entre ambas instituciones. 10 Se incluye, adems, en el captulo IV los convenios con Aspanafoha, Afades y Vicente Abreu.
59
3.1.8-PROGRAMA DE ASISTENCIA DOMICILIARIA

DESCRIPCIN
La Asistencia domiciliaria es un servicio integral, polivalente y comunitario , orientado a las familias que presentan problemas para la realizacin de las actividades elementales de la vida diaria, proporcionndoles atencin directa en el propio hogar, mediante intervenciones especficas que favorezcan su permanencia e integracin en su entorno habitual, compensen su restriccin de autonoma funcional y mejoren las condiciones de convivencia familiar. El Programa de Asistencia domiciliaria est constituido por cuatro modalidades de prestacin: Servicio de Ayuda a Domicilio dirigido a prestar, mediante personal debidamente cualificado y supervisado distintas actuaciones de carcter preventivo y rehabilitador, mediante la realizacin de actividades de apoyo domstico, de atencin personal y acompaamiento. Servicio de Intervencin socioeducativo dirigido a prestar, mediante personal debidamente cualificado y supervisado distintas actuaciones de carcter preventivo y educativo, me diante la realizacin de actividades relacionadas con el aprendizaje y desarrollo de habilidades parentales y/o sociales. Servicio de Comida a domicilio: consiste en la elaboracin y reparto de la comida condimentada hasta el domicilio. Servicio de teleasistencia : sistema de transmisin, de peticin de ayuda, conectado con SOS-DEIAK y que es activado por los y las usuarias en un momento de necesidad/crisis. Existen adems otros programas complementarios que se llevan a efecto mediante colaboraciones y convenios con distintas asociaciones: Convenio de Colaboracin con SOS Deiak para la atencin de emergencias desencadenadas por las personas usuarias del Servicio de Teleasistencia. Convenio de Colaboracin con Cruz Roja para el desarrollo del Programa Ohea, dirigido a las atenciones de emergencia en domicilio de personas mayores a peticin de SOS Deiak, as como al seguimiento de personas usuarias del Servicio de Teleasistencia, desarrollando tareas preventivas y educativas respecto al uso del dispositivo de telealarma, prevencin de cadas, informacin sobre recursos y deteccin de situaciones anmalas en domicilios.
OBJETIVOS
Prevenir y/o compensar la prdida de autonoma, prestando ayuda para realizar las actividades de la vida diaria y/o mantener el entorno domstico en condiciones adecuadas de habitabilidad. Prestar apoyo a las personas cuidadoras que constituyen la red natural de atencin. Favorecer la integracin de las personas usuarias en su entorno comunitario evitando situaciones de ais lamiento.
60
Mejorar el clima convivencial mediante intervenciones tendentes a evitar situaciones que entraen algn riesgo. Servir como elemento de deteccin de situaciones de necesidad que pudieran requerir la intervencin de otros servicios.
Se establecen tres grandes grupos susceptibles de ser apoyados por un Servicio de Ayuda Domicilio: Colectivo de poblacin mayor de 65 aos con problemas para el desempeo de las Actividades de la Vida Diaria. Personas/familias en situacin de crisis de carcter temporal. Familias con dficits en la atencin de menores.
TIPO DE GESTIN
Gestin indirecta mediante convenios de colaboracin con asociaciones y contrato de prestacin de servicios con una empresa.
61
PROGRAMA DE ASISTENCIA DOMICILIARIA 2009 (AO COMPLETO)

DATOS POR SERVICIO
Familias colectivo mayores Familias colectivo Infancia y familia Familias total atendidas Familias nuevas Personas total atendidas Cobertura poblacin mayor 65 aos12 Horas anuales colectivo mayores Horas anuales colectivo Infancia y familia Intensidad horas/semanales programa 13 Familias atendidas Familias nuevas Personas atendidas Cobertura poblacin mayor 65 aos Familias atendidas total Familias atendidas Apartamentos para Mayores Familias nuevas SERVICIO DE TELEASISTENCIA
14
SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO
AO 2007 1.167 22 1.189 335 1.567 3,78% 149.737 3.362 3,4 185 75 240 0,61% 1.388 -520 1.557 4,01% 101 -120 67 355 18.262 5,1
AO 2008 1.312 33 1.345 324 1.762 4,27% 153.411 3.996 3,4 205 61 259 0,66% 1.999 174 707 2.218 5,74% 158 1.250 146 52 425 17.480 4,9 CAP VI
AO 2009 1.24911 24 1.273 208 1.667 3,90% 144.158 3.095 3,3 227 70 291 0,71% 2.183 174 420 2.433 6,15% 194 2.61415 151 58 457 18.684,7 4,9
INCREM ENTO 2008-09 -4,8% -27,3% -5,3% -35,8% -5,4% -0,37% -6% -22,5% -2,9% +10,7% +14,8% +12,4% +0,05% +9,2% 0% -40,6% +9,7% +0,4% +22,8% +109,1 % +3,4% +11,5% +7,5% +6,9% 0%
COMIDA A DOMICILIO
Personas atendidas Cobertura poblacin mayor 65 aos Programa Ohea: Intervenciones de emergencia Programa Ohea: Intervenciones de seguimiento Familias total atendidas Familias nuevas
SERVICIO DE INTERVENCIN SOCIOEDUCATIVA
Personas total atendidas Horas anuales de atencin Intensidad horas/semanales programa16
IMPORTE AO 2009
CAP I
CAP II
CAP IV
TOTAL
208.933,65
3.723.849,83
77.114,97
4.009.898,45
11
Considerar entre otros motivos de baja (renuncia, traslado a otros recursos, la asuncin por Foral de casos de personas valoradas como dependientes. 12 La cobertura sobre la poblacin de 65 y ms aos se refiere a la divisin del nmero de usuarios mayores de 64 aos del programa entre la poblacin residente en Vitoria-Gasteiz mayor de 64 aos (padrn 01/01/2009). El resultado se multiplica por 100. 13 Nmero de horas tericas (reflejadas en el calendario de trabajo) que por trmino medio recibe cada familia el servicio. 14 En 2008 se incorporan al sistema informtico 174 expedientes de Telealarma en Apartamentos Tutelados que hasta la fecha no estaban incorporados. Por este motivo se produce el abultado incremento de Telealarmas activas durante 2008. Tambin por eso en 2008 se registran 707 Telealarmas nuevas, cifra elevada en relacin a los datos recogidos en aos precedentes, entre las que estn esas 174 de los Apartamentos Tutelados. 15 Estas intervenciones incluyen visitas a domicilio y llamadas telefnicas 16 Numero de horas tericas (reflejadas en el calendario de trabajo) que por trmino medio recibe cada familia el servicio
62
PROGRAMA DE ASISTENCIA DOMICILIARIA A 31 DICIEMBRE

DATOS POR SERVICIO
Familias colectivo mayores Familias colectivo Infancia y familia Familias total atendidas Personas total atendidas SERVICIO DE COMIDA Familias atendidas A DOMICILIO Personas atendidas Familias atendidas SERVICIO DE TELEASISTENCIA
17
AO 2007 1002 17 1019 1319 145 176 1285 1418 161 95 282
AO 2008 1038 22 1060 1346 157 200 1780 1949 161 97 284
AO 2009 995 9 1004 1258 169 219 1893 2061 155 110 323
INCREMENTO 2008-09 -4,14% -59,1% -5,4% -6,5% +7,64% +9,5% +6,35% +5,75% -3,7% +13,4% +13,7%
SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO
Personas atendidas Apartamentos para Mayores
SERVICIO DE INTERVENCIN SOCIOEDUCATIVA
Familias atendidas Personas atendidas
PROBLEMTICAS POR SERVICIO AO 2009 (%)

Des Tipo Problemtica
LIMITACIN DE LA AUTONOMA PERSONAL SOLEDAD/AISLAMIENTO PROBLEMA ECONMICO FALTA DE INFORMACION DESAJUSTES CONVIVENCIALES SALUD DIFICULTADES PARA LA INSERCIN SOCIAL AJUSTE PSICO-AFECTIVO CARENCIA DE RECURSOS PERSONALES DIFICULTADES PARA LA INSERCIN LABORAL PROBLEMA DE VIVIENDA MALTRATO Y DESPROTECCION DIFICULTADES PARA LA INSERCIN ESCOLAR VIOLENCIA DE GNERO Y DOMSTICA ABANDONO DEL HOGAR TOTAL
SERVICIO DE SERVICIO DE SERVICIO DE SERVICIO DE AYUDA A COMIDA A TELEASISTENC INTERVENCIN DOMICILIO DOMICILIO IA SOCIOEDUCATIVA 63,4% 10,0% 8,2% 6,2% 2,7% 2,7% 2,3% 1,6% 0,8% 0,7% 0,6% 0,5% 0,2% --100 67,8% 9,9% 5,7% 4,3% 2,4% 4,5% 2,3% 1,4% 0,8% 0,3% 0,6% 0,1% ---100 66,1% 13,4% 5,4% 7,6% 1,1% 2,6% 1,0% 1,1% 0,4% 0,1% 1,2% ----100 1,7% 1,3% 15,1% 2,2% 26,4% 1,2% 7,9% 6,7% 7,5% 13,3% 2,9% 8,4% 4,1% 1,0% 0,3% 100
17
Hasta el ao 2007 se vinieron computando por separado los aparatos de telealarma colocados en Apartamentos para Mayores. Por ello no se suman a la cifra de familias, ni de personas atendidas. Sin embargo, en el ao 2008 gracias a las modificaciones en el sistema informtico se computan ya, a 31 de diciembre, como personas/ familias atendidas.
63
FAMILIAS CON SERVICIOS DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA DOMICILIARIA 2009 POR OFICINA DE ZONA
Des Oficina EL PILAR JUDIMENDI IPARRALDE ALDABE CAMPILLO HEGOALDE ARANA ARIZNAVARRA LAKUA SERVICIO DE TERCERA EDAD ABETXUKO ARRIAGA SERVICIO DE INFANCIA Y FAMILIA SERVICIO GRAL ACCION COMUNITARIA SERVICIO GRAL INSERCIN SOCIAL TOTAL SERVICIO AYUDA DOMICILIO 203 170 181 169 99 116 78 65 45 72 34 21 17 DE SERVICIO A COMIDA DOMICILIO 29 30 32 37 26 17 8 14 4 9 16 3 0 DE SERVICIO A SERVICIO DE INTERVENCIN TELEASISTENCIA SOCIOEDUCATIVA 355 10 302 8 302 8 260 14 215 7 175 5 96 4 99 14 46 13 250 44 39 0 0 1 19 46 DE
0 3 1.273
2 0 227
0 0 2.183
0 2 151
INCIDENCIAS PAD 2009 POR MES

MESES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL SUSPENSIN REANUDACIN TOTAL 244 198 211 251 255 348 457 326 254 308 277 462 3.591 341 185 185 188 252 266 294 298 413 324 267 310 3.323 585 383 396 439 507 614 751 624 667 632 544 772 6.914
64
PERFIL DE LAS PERSONAS PERCEPTORAS DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO

Un total de 1667 personas pertenecientes a 1273 unidades familiares fueron usuarias del Servicio de Ayuda a Domicilio durante el ao 2009. En la siguiente tabla se detalla el perfil.
PERFIL DE PERSONAS SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO AO 2009

NACIONALIDAD Espaola Extranjera Hombre Mujer Hasta 45 aos Entre 46 y 64 aos De 65 a 79 aos 80 y ms aos TOTAL PERSONAS EDAD MEDIA EDAD MEDIA MAYORES DE 65 AOS
Ao 2009 N % 1613 54 510 1157 96,8 3,2 30,6 69,4
SEXO
EDAD
94 5,6 32 1,9 484 29,0 1.057 63,4 1.667 100 77,9 aos 81,9 aos 88 1357 140 21 27 34 217 52 698 692 8 923 246 30 20 18 22 11 3 1273 5,3 81,4 8,4 1,3 1,6 2,0 13,0 3,1 41,9 41,5 0,5 72,5 19,3 2,4 1,6 1,4 1,7 0,9 0,3 100
No sabe leer ni escribir Sin estudios o inferior al graduado escolar Graduado escolar o equivalente NIVEL DE ESTUDIOS Formacin profesional 1 FP2 Bachiller Superior Estudios Universitarios Soltero/a Separado/a divorciado/a Casado/a Viudo/a No hay datos en la carga Hogar unipersonal Hogar nuclear sin hijos Hogar sin ncleo Fam. Formado Hogar nuclear con hijos Hogar monoparental Hogar ampliado con relacin de parentesco Hogar compuesto con relacin de parentesco Otros tipos de familia TOTAL FAMILIAS
ESTADO CIVIL
TIPO DE FAMILIA
65
PERFIL DE LAS PERSONAS PERCEPTORAS DEL SERVICIO DE COMIDA A DOMICILIO

291 personas pertenecientes a 227 familias fueron usuarias del Servicio de Comida a Domicilio durante el ao 2009. En la siguiente tabla se detalla el perfil.
PERFIL DE PERSONA SERVICIO DE COMIDA A DOMICILIO AO 2009

Ao 2009 N % 290 99,7 1 0,3 123 168 42,3 57,7
SEXO
EDAD
2 0,7 7 2,4 65 22,3 217 74,6 291 100 82,3 aos 83,2 aos 12 231 28 4 6 10 37 7 139 105 3 161 46 3 1 8 6 2 227 4,1 79,4 9,6 1,4 2,1 3,4 12,7 2,4 47,8 36,1 1,0 70,9 20,3 1,3 0,4 3,5 2,6 0,9 100
No sabe leer ni escribir Sin estudios o inferior al graduado escolar Graduado escolar o equivalente NIVEL DE ESTUDIOS Formacin profesional 1 FP2 Bachiller Superior Estudios Universitarios Soltero/a Separado/a divorciado/a Casado/a Viudo/a No hay datos en la carga Hogar unipersonal Hogar nuclear sin hijos Hogar nuclear con hijos Hogar monoparental Hogar sin ncleo Fam. Formado Hogar ampliado con relacin de parentesco Hogar compuesto con relacin de parentesco TOTAL FAMILIAS
ESTADO CIVIL
TIPO DE FAMILIA
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PERFIL DE LAS PERSONAS PERCEPTORAS DEL SERVICIO DE TELEASISTENCIA

Durante el ao 2009 fuero n 2433 las personas usuarias del Servicio de Teleasistencia. Estas personas pertenecan a 2183 unidades familiares diferentes.
PERFIL DE PERSONA SERVICIO TELEASISTENCIA AO 2009

Ao 2009 N % 2.430 3 597 1.836 99,9 0,1 24,5 75,5
SEXO
EDAD
5 0,2 16 0,7 535 22,0 1.877 77,1 2.433 100 82,9 aos 83,2 aos 69 2022 164 29 44 105 214 65 639 1496 19 1865 176 28 18 26 49 18 3 2183 2,8 83,1 6,7 1,2 1,8 4,3 8,8 2,7 26,3 61,5 0,8 85,4 8,1 1,3 0,8 1,2 2,2 0,8 0,1 100
No sabe leer ni escribir Sin estudios o inferior al graduado escolar Graduado escolar o equivalente NIVEL DE ESTUDIOS Formacin profesional 1 FP2 Bachiller Superior Estudios Universitarios Soltero/a Separado/a divorciado/a Casado/a Viudo/a No hay datos en la carga Hogar unipersonal Hogar nuclear sin hijos Hogar nuclear con hijos Hogar monoparental Hogar sin ncleo Fam. Formado Hogar ampliado con relacin de parentesco Hogar compuesto con relacin de parentesco Otros TOTAL FAMILIAS
ESTADO CIVIL
TIPO DE FAMILIA
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PERFIL DE LAS PERSONAS PERCEPTORAS DEL SERVICIO DE INTERVENCIN SOCIOEDUCATIVA.

Un total de 457 personas pertenecientes a 151 unidades familiares fueron usuarias del Servicio de intervencin Socioeducativa durante el ao 2009. En la siguiente tabla se detalla el perfil.
PERFIL DE PERSONA SERVICIO DE INTERVENCIN SOCIOEDUCATIVA AO 2009

NACIONALIDAD Espaola Extranjera Hombre Mujer Hasta 6 aos Entre 7 y 12 aos Entre 13 y 18 aos Entre 19 y 28 aos Entre 29 y 38 aos Entre 39 y 48 aos Entre 49 y 58 aos 59 ms aos TOTAL PERSONAS EDAD MEDIA MENORES DE 18 AOS EDAD MEDIA PERSONA DE REFERENCIA
Ao 2009 N % 293 64,1 164 35,9 221 236 48,4 51,6
SEXO
EDAD
61 13,3 93 20,4 92 20,1 36 7,9 63 13,8 71 15,5 25 5,5 16 3,5 457 100 10,3 aos 39,1 aos 183 165 74 10 16 9 316 54 68 7 1 8 3 61 54 13 7 7 5 4 151 40,0 36,1 16,2 2,2 3,5 2,0 69,1 11,8 14,9 1,5 0,2 1,8 0,7 40,4 35,8 8,6 4,6 4,6 3,3 2,6 100
No sabe leer ni escribir 18 Sin estudios o inferior al graduado escolar Graduado escolar o equivalente NIVEL DE ESTUDIOS Formacin profesional 1 FP2 Bachiller Superior Estudios Universitarios Soltero/a Separado/a divorciado/a Casado/a Viudo/a Unin consensuada con registro Unin consensuada sin registro No hay datos en la carga Hogar monoparental Hogar nuclear con hijos Hogar ampliado con relacin de parentesco Hogar unipersonal Hogar compuesto con relacin de parentesco Hogar reconstituido Otros tipos de familia TOTAL FAMILIAS
ESTADO CIVIL
TIPO DE FAMILIA
18
Este porcentaje es normal debido a que los/as menores de edad pueden tener sin actualizar su nivel formativo.
68
3.1.9-PROGRAMAS DE ATENCIN COMUNITARIA

DESCRIPCIN
Los Programas de Atencin Comunitaria se definen a partir de los objetivos generales establecidos desde el propio Servicio de Accin Comunitaria , y se concretan en diferentes proyectos que cada Equipo, de los Servicios Sociales de Base, elabora para cada zona de actuacin siguiendo el calendario escolar, es decir, para los periodos comprendidos entre septiembre de un ao y junio del siguiente. Existen tres Programas Comunitarios: Informacin y Sensibilizacin Social. Competencia Social y Crecimiento Personal. Participacin Comunitaria y Apoyo Solidario .
OBJETIVOS
Cada uno de los Programas se corresponde con los objetivos que a continuacin se exponen: Informacin y Sensibilizacin Social Abordar los factores de riesgo y factores de proteccin que inciden en la inclusin social. Informar-formar sobre temas relacionados con la vida cotidiana, caractersticos de los diferentes colectivos y sectores de poblacin. Informar sobre derechos, deberes y recursos sociales. Competencia Social y Crecimiento Personal Facilitar el desarrollo de habilidades y recursos personales que permitan afrontar y superar con xito las eventualidades personales y sociales que se produzcan en la persona, en la familia o en la comunidad. Participacin Comunitaria y Apoyo Solidario Facilitar y apoyar el desarrollo de iniciativas, propuestas y proyectos de carcter individual y grupal que potencien la participacin activa y promocionen la vida asociativa. Despertar, formar y canalizar inquietudes personales de carcter solidario que permitan la creacin de un tejido social voluntario sensibilizado con determinadas situaciones sociales a las que prestar apoyo.
El conjunto de la poblacin y sectores especficos segn los objetivos de cada Programa.
TIPO DE GESTIN
Contrato de prestacin de servicios
69
PARTICIPANTES MEDIA DE EDAD ACTIVIDADES PROGRAMADAS SECTORES PROGRAMAS 1. Informacin y sensibilizacin social 2. Competencia y crecimiento personal 3. Participacin y apoyo solidario TOTAL IMPORTE AO 2009 15 62 7 84 Tercera Edad
2.685 4062 316 Mujeres / Madres Adultos 3 47 2 8 1 50 10 Hombres 1 Padres / Madres 3 4
2942 % HOMBRES 7058 % MUJERES
63
CAP. I:
CAP. II:
233.153,871 9
7 64 73 CAP. CAP. VI: IV:
Jvenes / adolescentes 1
73
Nios / as 1 7 8
TOTAL: 233.153,87
Familias
15 280 7 19 316
Abiertas
29
TOTAL
ACTIVIDADES POR PROYECTOS EN LA PROGRAMACIN COMUNITARIA DENOMINACIN DEL PROYECTO CAMPAAS DE PREVENCIN EDUCACIN EN VALORES EDUCACIN PARA LA SALUD H. MANUALES Y CRECIMIENTO PERSONAL HABILIDADES COGNITIVAS/SOCIALES HABILIDADES EDUCATIVAS INMIGRACIN-INTERCULTURALIDAD PROMOCIN PROYECTO PARTICIPATIVO RELACIONES FAMILIARES-PAREJA TCNICAS CORPORALES TEMAS VARIADOS
AO 2009 N de actividades organizadas 2 5 24 5 155 76 1 14 7 11 10 6
19
Se ha incluido en este importe el gasto del Servicio de Vigilancia en los Servicios Sociales de Base
70
3.1.10-CONVENIOS DE COLABORACIN
CONVENIOS DE COLABORACIN AO 2009 Denominacin Objeto Convenio de colaboracin con la Para el mantenimiento de los locales Federacin de asociaciones Vicente municipales en los que se ubica la Abreu Federacin de asociaciones. Convenio de colaboracin con El objeto es proporcionar apoyo ASPANAFOHA (Asociacin de padres econmico a las familias desplazadas de nios afectados para el tratamiento contra el cncer a oncohematolgicos de lava) sus hijo/as. Convenio de colaboracin con la Apoyar y promocionar el programa Asociacin Telfono de la Esperanza paliativo y de prevencin de la y Amistad de lava soledad y de la incomunicacin denominado: prevencin del suicidio Convenio de colaboracin con la Programa taller de mayores para la Asociacin de Amigos de San realizacin de reparaciones Francisco de Ass. domsticas a personas carentes de recursos socioeconmicos. Convenio de colaboracin con SOS Para la atencin de emergencias Deiak desencadenadas por las personas usuarias del Servicio de Teleasistencia. Convenio de colaboracin con la Para el programa Ohea para Cruz Roja. atenciones de emergencia y para el desarrollo de tareas preventivas dirigidas a usuarios/as del Servicio de Teleasistencia. Convenio de colaboracin con la Para el desarrollo de la actividad el Fundacin Save The Children Txoko del estudio en el centro cvico Aldave. Adhesin al convenio de Para el tratamiento educativo de colaboracin entre Eudel y el menores infractores en medio Departamento de Empleo y Asuntos abierto. Sociales del gobierno Vasco
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3.2- SERVICIOS Y PROGRAMAS PARA EL COLECTIVO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA

3.2.1. Valoracin de situaciones de desproteccin 3.2.2. Infancia de especial proteccin 3.2.2.1 Programa ADA 3.2.2.2 Programa Babesa 3.2.2.3 Programa Bidatu 3.2.2.4 Centro de Da 3.2.2.5 Centro de Da Prelaboral 3.2.2.6 Hogar funcional 3.2.2.7 Acogimiento Familiar 3.2.2.8 Programa Valeo 3.2.2.9 Programa Gerokoa 3.2.2.10 Programa de Educacin de Calle 3.2.3. Programa Lagunkide: programa para la participacin de la infancia y la adolescencia. 3.2.3.1 Buzn Amigo 3.2.3.2. rganos de participacin infantil 3.2.3.3. Aniversario de la Convencin sobre los Derechos del Nio 3.2.4. Taller de emociones con adolescentes 3.2.5. Convenios de Colaboracin
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3.2.1-VALORACIN DE DESPROTECCIN
DESCRIPCIN
SITUACIONES
DE
Este Programa identifica situaciones de desproteccin que afecten a nios, nias y adolescentes y a sus familias, realiza valoraciones psicosociales y propone las medidas de actuacin necesarias. En l se integra el trabajo del conjunto de los Servicios Sociales, dado que se parte de la labor realizada por los Servicios Sociales de Base y/o de Urgencias Sociales, que son el elemento clave a nivel municipal para la deteccin y notificacin de estas situaciones. En un segundo nivel, desde la Unidad de Prevencin y Valoracin del Servicio de Infancia y Familia, se lleva a cabo la valoracin de situaciones de desproteccin infantil, se elaboran los informes-propuesta de actuacin, que son validados por la Comisin Tcnica Municipal de Infancia . Cuando se concluye que se trata de una situacin de Grave Desproteccin, la propuesta debe elevarse a otras instancias: la Comisin Territorial de Valoracin de Infancia y Consejo del Menor.
OBJETIVOS
Recepcin e identificacin de situaciones de Desproteccin Infantil Evaluacin Diagnstica de nios, nias, adolescentes y sus familias. Propuesta de medidas de actuacin dirigidas al apoyo de los nios, nias, adolescentes y su familia.
Nios, nias y adolescentes en situacin de desproteccin y sus familias.
TIPO DE GESTIN
Directa mediante la Unidad de Prevencin y Valoracin del Servicio de Infancia y Familia, e indirecta a travs de contrato de prestacin de servicios con la entidad IPACE. VALORACIN DE SITUACIONES DE DESPROTECCIN PERSONAS USUARIAS ALTAS Nios, nias y adolescentes Nuevos casos. Ao Ao Ao 2007 2008 2009 333 97 286 123 481 119
Total de casos. 184 160 273 Casos Valorados durante el ao 95 81 ACTOS Casos cerrados. 65 149 126 PROFESIONALES Casos en investigacin a 31 de dic 9 31 34 Casos en valoracin al 31 de dic. 30 35 57 Casos en valoracin en intervencin al 31 de dic. 88 36 CAP .I CAP. II CAP. IV CAP. VI TOTAL: IMPORTE 2009 130.802,4 130.802,4
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3.2.2-INFANCIA DE ESPECIAL PROTECCIN 3.2.2.1-PROGRAMA ADA ACOMPASADO)

DESCRIPCIN
El Programa ADA es un Programa intensivo de preservacin familiar, y como tal, tiene la finalidad de mantener la integridad de la familia eliminando el riesgo de separacin del nio, nia o adolescente, al tiempo que se capacita a la familia para satisfacer adecuadamente las necesidades de sus hijos/as. El Programa integra diferentes recursos que se implementan en funcin de las necesidades de las familias y de la evolucin de las mismas: Educadores Familiares, Terapia de Familia, Intervencin psicoteraputica individual, grupos educativos, grupos de autoayuda, grupos de voluntariado.
(APOYO
DESARROLLO
OBJETIVOS
1. Finalizar la situacin de desproteccin y evitar su reaparicin. 2. Conseguir el mantenimiento de la unidad familiar y evitar la separacin del nio, nia y adolescente. 3. Asegurar la satisfaccin de las necesidades fsicas, sociales, cognitivas y emocionales del nio, nia o adolescente en su entorno familiar. 4. Apoyar el adecuado desarrollo biopsicosocial del nio, nia o adolescente. 5. Tratar y reparar las secuelas negativas que la situacin de desproteccin haya podido generar en el nio, nia o adolescente. 6. Dotar a los padres/madres de los recursos y competencias necesarios para la adecuada atencin de sus hijos/as. 7. Dotar a la familia de recursos para solicitar ayuda en situaciones de crisis o dificultad. 8. Dotar a la familia de una red de apoyo estable y suficiente para sus necesidades, que se mantenga una vez finalizada la intervencin.
Familias con hijos o hijas entre 1 y 16 aos en las que, tras la valoracin de la situacin de desproteccin desde el Servicio de Infancia, se concluya la existencia de desproteccin moderada y se proponga la puesta en marcha de este Programa de preservacin familiar.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa y Gestin Indirecta a travs del contrato de prestacin de servicios con la entidad ATEKA.
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PROGRAMA ADA
PLAZAS FAMILIAS ATENDIDAS Plazas Monoparental Reconstituida Nuclear TOTAL HOMBRES HIJOS E HIJAS MUJERES TOTAL HOMBRES ADULTOS MUJERES TOTAL FAMILIAS DE BAJA RECURSOS HUMANOS Coordinadora Psiclogo/a Trabajadora Social Educador/a Terapia familiar Terapia de pareja Terapia individual adultos Terapia individual ACTOS PROFESIONALES hijos/as Grupo de adolescentes Grupo educativo Grupo autoayuda Intervencin en crisis IMPORTE AO 2009 CAP. I: CAP. II: 569.834,06
Ao 2007
-12 7 6 25 33 22 55 12 27 39 6 1 2 1 6 241 sesiones 142 sesiones 1 144 sesiones 1 028 sesiones 8 sesiones 11 sesiones 13 sesiones 0 CAP. IV:
Ao 2008
20 14 4 9 27 28 25 53 15 28 43 8 1 2 1 6 323 sesiones 98 sesiones 1314 sesiones 1038 sesiones 3 sesiones 13 sesiones 10 sesiones 2 sesiones CAP. VI:
Ao 2009
20 13 3 13 29 35 31 66 17 24 41 10 1 2 1 6 232.5 91 1318.5 1183.5 5 13 10 2 TOTAL 569.834,06
75
3.2.2.2-PROGRAMA BABESA
DESCRIPCIN
Babesa es un Programa de preservacin familiar que dirige su atencin tanto al nio o nia como a la familia, desde el apoyo y capacitacin, tanto desde el mbito escolar como desde el familiar y en otros contextos en los que la familia se desarrolla. Se trata de un Programa de preservacin para familias con nios o nias de 0 a 3 aos, que notificada su situacin al Servicio de Infancia y Familia del Ayuntamiento de VitoriaGasteiz y valorada por ste, se concluye la existencia de una situacin de desproteccin moderada.
OBJETIVOS
Asegurar la satisfaccin de las necesidades fsicas, educativas y afectivas del nio o nia, dentro del mbito familiar. Apoyar al nio o nia en su desarrollo biopsicosocial, desde un entorno educativo estimulante y normalizado socialmente. Ayudar a los padres/madres a percibir correctamente las necesidades evolutivas de sus hijos/as, dotando a la familia de un apoyo estable, cercano y suficiente. Lograr la capacitacin parental en las reas deficitarias que los padres /madres presenten para hacer frente de forma satisfactoria a las necesidades del ciclo vital de sus hijos/as. Aumentar significativamente el nivel de estimulacin cognitiva y afectiva de los padres/madres en la relacin con sus hijos/as. Ofrecer una educacin integral, por un lado dotando a la familia de los recursos necesarios para que desaparezcan las deficiencias de atencin, cuidado y las dificultades educativas existentes y por otro, trabajando con el nio o nia desde el mbito escolar y familiar.
Familias con al menos un hijo/a de 0 a 3 aos, en las que una vez valorada la situacin en el Servicio de Infancia y Familia, se concluya que existe una situacin de desproteccin moderada y se proponga dicho Programa de preservacin familiar. Estas familias han de presentar una serie de condiciones que hace viable la intervencin: disponer de una vivienda con condiciones mnimas de habitabilidad; que uno de los padres es capaz de atender las necesidades bsicas de sus hijos/as; que exista una relacin afectiva entre padres e hijos/as. Familias potencialmente capaces de beneficiarse de un apoyo socioeducativo en su entorno, como generador de cambios para la mejora de aspectos relacionados con la crianza y cuidados de sus hijos/as.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa por parte de los tcnicos de preservacin del Servicio de Infancia y Familia con una educadora de escuelas infantiles que traslada la intervencin con la familia al propio domicilio hasta julio de 2009. De julio a diciembre, la intervencin educativa especializada se ha realizado a travs de un contrato de prestacin de servicios con la empresa ATEKA (Proyectos e iniciativas sociales).
76
PROGRAMA BABESA
PERSONAS USUARIAS ALTAS BAJAS Total Familias Total nios y nias N Altas familias N Bajas familias
Ao 2007 3 5 3 0
Ao 2008 5 7 2 2
Ao 2009 4 6 1 1
77
3.2.2.3-BIDATU
DESCRIPCIN
Se trata de un Programa en el que se proporciona apoyo material y personal a mujeres con hijos o hijas no mayores de 8 aos. Se desarrolla en dos pisos con capacidad para cuatro madres en uno y dos madres en el otro, supervisadas por tres educadoras los 365 das del ao. El acceso al Programa requiere de una valoracin previa y de la formalizacin de un acuerdo escrito. El periodo mximo de atencin que el Programa ofrece es de tres aos.
OBJETIVOS
Ofrecer apoyo material y emocional a las madres para cubrir sus propias necesidades y las de sus hijos e hijas. Proporcionar al nio o nia la supervisin y los cuidados bsicos, que eventualmente pueda necesitar, cuando stos no s ean proporcionados por la madre por causa justificada. Ayudar a la madre a elaborar una experiencia personal e interpersonal significativa. Ayudar a la madre, progresivamente, a adquirir un repertorio funcional de habilidades personales y sociales que le permitan su adaptacin a una vida autnoma e independiente en la red comunitaria. Estimular en la madre sus aspectos formativos y laborales que permitan una integracin socio-laboral. Ayudar a la madre a cubrir correctamente las necesidades evolutivas de sus hijos o hijas.
Mujeres solas, mayores de 18 aos o menores emancipadas, con hijos o hijas no mayores de 8 aos en el momento de acceder al programa, sin apoyo familiar o, en caso de existir, insuficiente o patolgico, y carentes de recursos econmic os. Se excluyen de este Programa las madres con alteraciones significativas de la salud fsica o psquica (toxicomanas, trastornos psicoafectivos graves,...) cuando las caractersticas de estas alteraciones cuestionen por s mismas el cuidado y la crianza que han de ofrecer a su hijo o hija. En este sentido, las mujeres admitidas en el programa deben poseer, en principio, suficientes recursos personales capaces de ser desplegados.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa el Servicio de Infancia y Familia y gestin indirecta a travs de Contrato de prestacin de servicios suscrito con la empresa Atebide.
78
PROGRAMA BIDATU
Nmero de pisos PLAZAS PERSONAS USUARIAS ALTAS Nmero de plazas Madres Hijos o hijas Madres Hijas o hijos Madres Hijas o hijos Madres Hijos o hijas
Ao Ao Ao 2007 2008 2009

2 6 11 7 10 3 3 8 10 4 5 3 4 3 3 TOTAL: 174.247,82 2 6 11 9 12 4 6 4 5 4 4
BAJAS
Informes propuesta valorados. ACTOS PROFESIONALES Informes valorados positivamente. CAP. CAP. IMPORTE CAP. II: CAP. VI: I: IV: AO 2009 174.247,82
79
3.2.2.4-CENTRO DE DA
DESCRIPCIN
El Centro de Da es un programa de preservacin familiar, dirigido a nios, nias y adolescentes en situacin de riesgo de desproteccin moderada. Este recurso proporciona una experiencia educativa de tipo convivencial, en el que una pareja mixta de educadores conviven durante unas horas del da en periodo extraescolar con un grupo de diez nios, nias y adolescentes, favoreciendo su desarrollo integral, as como apoyando y trabajando con la familia a fin de posibilitar la asuncin de los roles parentales en su integridad. Actualmente existen cinco Centros de Da: Centro de Da Cantn de Santa Mara, Centro de Da Paula Montal, Centro de Da Correra, Pablo Neruda A y Pablo Neruda B.
OBJETIVOS
Preservacin familiar Prevencin del maltrato y la desatencin familiar. Prevencin de la separacin del nio, nia o adolescente del ambiente familiar, promoviendo y trabajando con los nios y nias y con la propia familia su vuelta al hogar de forma permanente. Normalizacin, proporcionando a los nios, nias y adolescentes un entorno estimulante y normalizado. Educacin integral, trabajando tanto con la familia como con los nios, nias y adolescentes, a nivel personal, familiar, escolar y social. Atencin individualizada, paliando todos aquellos posibles dficits cognitivos, emocionales, conductuales o personales que presente el nio, nia o adolescente.
Nios, nias y adolescentes que, valorados por el Servicio de Infancia y Familia, se concluye que se encuentran en situacin de riesgo moderado de desproteccin, que poseen las habilidades bsicas necesarias para la convivencia en su domicilio familiar y centro escolar, pero cuyas familias presenten cierta incapacidad o inadecuacin parental para una atencin o control de la conducta de sus hijos o hijas. Pese a la problemtica descrita, se considera que la familia debe tener los recursos suficientes para una posible recuperabilidad. Tambin est destinado a nios, nias o adolescentes que, despus de un internamiento a tiempo completo en un Hogar Funcional, as como tras realizar una evaluacin de la persona y su familia, se prev su reincorporacin inmediata a la misma, siendo el Centro de Da un paso previo.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa el Servicio de Infancia y Familia y gestin indirecta a travs de Contrato de prestacin de servicios suscrito con la Asociacin IZAN para la gestin de los Centros de Da: Cantn de Santa Mara, Paula Montal y Correra, y Contrato de prestacin de servicios suscrito con IRSE/EBI para la gestin de los Centros de da Pablo Neruda A y Pablo Neruda B.
80
CENTROS DE DA (INFANCIA Y FAMILIA)

PLAZAS PERSONAS USUARIAS ALTAS Nmero de centros Nmero de plazas Total de nios, nias, adolescentes Altas. Bajas por traslado a Hogar Funcional. Bajas por derivacin al rea del Menor (IFBS) Bajas por incorporacin a la familia Bajas por Acogimiento Familiar. Bajas por incorporacin al Valeo Bajas por cambio de Centro o de recurso CAP. CAP. I: CAP. II: CAP. VI: IV: 714.142,73 8.742,47
Ao 2007
Ao 2008 5 50 69 22 2 5 9 1 1 4 TOTAL
Ao 2009 5 50 56 10 0 2 5 0 0 10
58 20 2 8 0 0 2
BAJAS
IMPORTE AO 2009
722.885,2
81
3.2.2.5-CENTRO DE DA PRELABORAL
DESCRIPCIN
El Centro de Da Prelaboral es un programa de preservacin familiar, dirigido a adolescentes y jvenes hasta 18 aos en situacin de desproteccin moderada. Se trata de una experiencia educativa-formativa de tipo convivencial en la que un Educador y una Educadora trabajan desde la convivencia durante unas horas, con un grupo de 10 jvenes, preparndoles para su integracin sociolaboral y su autonoma, favoreciendo su desarro llo integral y apoyando y trabajando con la familia a fin de favorecer la asuncin de roles. Actualmente existe un Centro de da Prelaboral: Huetos.
OBJETIVOS
Prevencin de la separacin de dicha persona del ambiente familiar. Promover y trabajar herra mientas y habilidades prelaborales. Individualizacin, trabajando con la persona joven en la mayor concrecin posible, paliando los posibles retrasos o dficit cognitivos, motivacionales, conductuales, personales... que presente el mismo. Normalizacin, proporcionado un entorno motivador, estimulante y de exigencia de sus obligaciones. Prevencin de la dependencia institucional. Integracin laboral.
Jvenes de entre 16 y 18 aos, de ambos sexos, personas autnomas y que voluntariame nte estn motivadas para ingresar en el Centro.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa el Servicio de Infancia y Familia y gestin indirecta a travs de contrato de prestacin de servicios suscrito con IRSE/EBI
CENTRO DE DA PRELABORAL
PLAZAS Nmero de centros Nmero de plazas N Total: PERSONAS USUARIAS Altas: Bajas: IMPORTE AO 2009 CAP. CAP. II: I: 133.722,9 CAP. IV: CAP. VI:
Ao 2007
Ao 2008 1 10
Ao 2009 1 10 14 6 5
17 8 6
15 8 8
TOTAL: 133.722,9
82
3.2.2.6-HOGAR FUNCIONAL
DESCRIPCIN
Los Hogares Funcionales Municipales son programas bsicos de acogimiento residencial que proporcionan una experiencia educativo-asistencial en la que equipos multiprofesionales conviven con un grupo de nios, nias y adolescentes de forma completa y permanente, en un contexto que satisfaga las necesidades de estos nios y nias y, trabajando con sus familias , siempre que sea posible, para la asuncin de sus roles parentales, con el objetivo de conseguir la vuelta del nio/a o adolescente a su propia familia biolgica lo antes posible o la preparacin para la integracin en otros contextos alternativos al familiar cuando la reunificacin no sea posible.
OBJETIVOS
Desde una concepcin basada e n la normalizacin, individualizacin y educacin integral, se plantean los siguientes objetivos: Constituir un medio de convivencia adecuado para nios, nias o adolescentes que no puedan satisfacer dicha necesidad en su propia familia natural. Desarrolla r una atencin y educacin personalizada e integral, proporcionando los cuidados y atenciones bsicos, desarrollando una labor educativa que reduzca o palie los dficits existentes en el nio, nia o adolescente, procurando el apoyo personal y social que necesite. Realizar una intervencin con la familia, para conseguir una capacidad socializadora de la misma. Llevar a cabo una labor de preparacin para su integracin en otro contexto, bien sea su familia, una familia de acogida o con el objetivo puesto en el logro de su propia autonoma personal y social.
Nios, nias y adolescentes que se encuentran en situacin de riesgo de desproteccin grave o desamparo, que han sufrido malos tratos en cualquiera de sus tipologas, o que presentan ciertos dficits fsicos, psquicos o sensoriales, cuya vinculacin afectiva con su familia de origen sea conflictiva o escasa. Suelen proceder de familias cuyas situaciones son multiproblemticas y crnicas, por lo que se da la necesidad de cobertura a tiempo completo, con una previsin de media o larga estancia. Estos nios, nias o adolescentes se encuentran con una medida administrativa de Tutela automtica o Delegacin de Guarda.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa el Servicio de Infancia y Familia y gestin indirecta a travs de: Contrato de prestacin de servicios suscrito con la Asociacin IZAN para la gestin del Hogar Funcional Fuente de la Salud y Contrato de prestacin de servicios suscrito con IRSE/EBI para la gestin de los Hogares Funcionales: Txalaparta, Cantn de Santa Mara y Pablo Uranga.
83
HOGARES FUNCIONALES
Nmero de hogares Acogimiento PLAZAS Nmero de residencial plazas Atencin diurna Acogimiento PERSONAS residencial USUARIAS Atencin diurna Acogimiento PERSONAS ALTAS residencial USUARIAS Atencin diurna Acogimiento BAJAS residencial Atencin diurna CAP. CAP. CAP. II: CAP. VI: IMPORTE I: IV: AO 2009 2.396.182,02 38.207,95
Ao Ao Ao 2007 2008 2009

4 40 12 59 15 15 51 12 13 6 10 4 4 40 11 46 11 6 3 10 5
TOTAL: 2.434.389,97
84
3.2.2.7-ACOGIMIENTO FAMILIAR
DESCRIPCIN
Programa que ofrece una alternativa para nios, nias y adolescentes que se encuentran en situacin de desamparo o en grave riesgo, posibilitando la convivencia y su desarrollo integral en el seno de otra familia. El Acogimiento Familiar puede tener un carcter administrativo o judicial, segn se cuente o no con la voluntariedad de los padres y madres, pudiendo ser simple o permanente en funcin de su duracin. Para dar respuesta a este Programa el Servicio de Infancia y Familia cuenta con: Familias de Apoyo: adecuadas para atender a uno o dos nios, nias o adolescentes en aquellas situaciones urgentes o de crisis que aconsejan su estancia durante periodos cortos con otras personas. Estas familias colaboran con los padres y madres biolgicas en la cobertura de las necesidades de la persona menor de edad, compartiendo responsabilidades. Familias Sustitutas: adecuadas en aquellas situaciones de desamp aro o riesgo grave que aconsejen la incorporacin de uno o dos nios, nias o adolescentes por periodos ms amplios, y cuya funcin es sustituir a los padres y madres biolgicas en la asuncin de las responsabilidades de crianza, siendo posible que sean familias ajenas a la persona menor o que formen parte de su familia biolgica extensa. Tanto en este caso como en el anterior, estas familias reciben apoyo tcnico y/o econmico. Familias Sustitutas Institucionalizadas: adecuadas en situaciones de desamparo o riesgo grave que aconsejen la incorporacin de varios nios, nias o adolescentes, hasta un mximo de seis, pudiendo hacer labores de apoyo y/o sustitucin. En estos casos, adems del apoyo econmico y tcnico, la familia mantiene con el Ayuntamiento una relacin contractual de prestacin de servicios.
OBJETIVOS
El objetivo principal es el de integrar al nio, nia o adolescente en una vida familiar que sustituye o complementa a la suya natural.
Nios, nias o adolescentes que se encuentran en situacin de desproteccin grave y/o que han sufrido malos tratos en cualquiera de sus tipologas y cuya vinculacin afectiva con su familia de origen sea conflictiva. En general, proceden de familias cuyas situaciones son multiproblemticas y crnicas, que impiden que la persona menor sea atendida de forma adecuada en el propio hogar.
TIPO DE GESTIN
La gestin del Programa se realiza de forma directa a travs de las Tcnicos del Equipo de Acogimiento familiar y, de forma indirecta, dado que con las Familias Sustitutas Institucionalizadas existe un contrato de prestacin de servicios. Las Familias de Apoyo y las Sustitutas son voluntarias, contando con apoyo tcnico y/o econmico.
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PROGRAMA FAMILIAR
DE
ACOGIMIENTO AO AO AO
2007 2008 2009 10 8 14 3 35 3 5 14 2 21 11 7 11 3 32 3 5 10 2 25 1 1 11 7 11 2 31 3 5 10 1 24 0 4
PERSONAS Nios/as en familias sustitutas institucionalizadas Nios/as en familias sustitutas ajenas Nios/as en familias sustitutas extensas Nios/as en familias de apoyo Total nios, nias y adolescentes FAMILIAS Familias sustitutas institucionalizadas Familias sustitutas ajena Familias sustitutas extensas Familias de apoyo Familias biolgicas atendidas ALTAS Y BAJAS Altas Bajas IMPORTE CAP. CAP. II: CAP. IV: I: AO 2009 167.771,89 85.254,0
CAP. VI:
TOTAL:253.025,89
86
3.2.2.8-PROGRAMA VALEO
DESCRIPCIN
El Programa de Desvinculacin Valeo proporciona apoyo personal, social y econmico a personas jvenes legalmente mayores de edad, y que habiendo sido atendidas en la red municipal de recursos de proteccin, tengan dificultades para integrarse en su medio familiar. El apoyo personal lo realiza un educador o educadora durante el tiempo requerido por las caractersticas de cada caso.
OBJETIVOS
Bajo el objetivo principal de apoyar la integracin social de estos y estas jvenes, facilitando su necesaria desvinculacin de los sistemas de proteccin, se plantean los siguientes objetivos especficos: Prestar apoyo econmico para su sostenimiento y formacin. Apoyar el mantenimiento de los y las jvenes en el mbito formativo y su insercin laboral. Promover en estas personas jvenes la adquisicin y el desarrollo de competencias adecuadas que les permitan desenvolverse autnomamente en su vida cotidiana. Favorecer la integracin de los y las jvenes en las redes sociales normalizadas. Apoyar a los y las jvenes en el proceso de desvinculacin de los sistemas de proteccin social.
Personas jvenes legalmente mayores de edad, que han sido atendidas por la red municipal de recursos de proteccin y que no cuenten con un medio familiar que posibilite su integracin.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa, desde el Servicio de Infancia y Familia e indirecta, a travs de Educadoras y Educadores del Servicio de Intervencin Socioeducativa del Programa de Atencin Domiciliaria.
PROGRAMA VALEO
PERSONAS USUARIAS ALTAS BAJAS IMPORTE AO 2009 Total de jvenes Mujeres. Hombres. Altas. Bajas. CAP. I:
Ao 2007 16 10 6 5 4
Ao 2008 13 7 6 2 5
Ao 2009 11 5 6 3 3
CAP. II: CAP. IV: CAP. VI: 58.763,06 23.564,86
TOTAL: 82.327,92
87
3.2.2.9-PROGRAMA GEROKOA
DESCRIPCIN
Programa de intervencin psicosocioeducativa dirigida a jvenes que han permanecido en rgimen de acogimiento familiar hasta su mayora de edad y que tras la finalizacin del mismo continan conviviendo con la familia acogedora, deseo que tambin es compartido por la misma. Se pretende con este programa, desde el ncleo convivencial estable en el que se encuentra, apoyar al o la joven en la consecucin de la suficiente autonoma personal que le permita vivir de forma independiente.
OBJETIVOS
Favorecer la continuidad de la convivencia de el/la joven en el ncleo familiar en el que ha permanecido en rgimen de acogimiento familiar. Continuar proporcionando apoyo econmico a la familia acogedora para el sostenimiento y formacin del o la joven. Apoyar la incorporacin o el mantenimiento del o la joven en el mbito formativo y/o laboral. Favorecer la adquisicin de recursos personales y econmicos que le permitan al o la joven un mayor grado de autonoma, de cara a conseguir la independencia del ncleo familiar dentro de un proceso normalizado.
Jvenes que han permanecido en rgimen de Acogimiento Familiar hasta su mayora de edad y que, tras la finalizacin del mismo, desean continuar conviviendo en el mismo ncleo familiar y as es tambin compartido por la familia acogedora. El o la joven carece de recursos propios para vivir de forma independiente.
TIPO DE GESTIN
Directa desde el Servicio de Infancia y Familia.
PROGRAMA GEROKOA
PERSONAS USUARIAS ENTREVISTAS PROFESIONALES ALTAS BAJAS IMPORTE CAP. I: CAP. CAP. IV: II: AO 2009 16.972,32
Ao 2007 15 40
Ao 2008 11 30
Ao 2009 17 2 9
CAP. VI:
TOTAL: 16.972,32
88
3.2.2.10-PROGRAMA DE EDUCACIN DE CALLE

DESCRIPCIN
Se trata de una intervencin dirigida a adolescentes que presentan un conjunto de indicadores de riesgo, tanto en su contexto social y familiar, como en su relacin con el medio. La metodologa del programa supone la presencia y contacto de los y las educadoras con los y las adolescentes como elemento clave de la intervencin. Estas personas educadoras trabajan segn cada una de las zonas en las que se distribuye la ciudad. A priori, no existe una planificacin de las actividades, ya que el o la educadora va desarrollando formas individualizadas de toma de contacto, relacin e intervencin.
OBJETIVOS
Deteccin de menores en situacin de riesgo. Apoyo en el proceso de socializacin favoreciendo su integracin social. Sensibilizacin a la comunidad sobre las dificultades y problemticas de los y las adolescentes.
Jvenes de entre 10 y 18 aos que presenten algn problema que haga pensar que se pueden encontrar en una situacin de riesgo: Contexto familiar que pone en peligro el pleno desarrollo del o la adolescente. Hbitos y comportamientos que constituyen un riesgo para la salud fsica, psquica y social. Relacin conflictiva con el medio social. Comportamientos que podran constituir actos delictivos. Aislamiento social. Relacin con grupos inadaptados o marginales. Absentismo y/o fracaso escolar. Abandono prematuro de los itinerarios de formacin.
TIPO DE GESTIN
Contrato de prestacin de servicios con IRSE-EBI
89
PROGRAMA DE EDUCACIN DE CALLE

PERSONAS USUARIAS
Ao 2007
Ao Ao 2008 200920
ALTAS BAJAS IMPORTE AO 2009
Personas Adolescentes atendidas. 660 620 602 Media de edad. 15,1 14,9 14,2 Hombres. 61,21% 56,93 % 57,65% Mujeres. 38,79% 43,07 % 42,35 % Adolescentes incorporados al 127 151 137 Programa por primera vez. Media de edad de las incorporaciones. 12,89 13,19 12,43 Personas Adolescentes dados de baja. 194 161 169 Media de edad de las bajas. 16,5 16,6 15,9 CAP. CAP. CAP. II: CAP. VI: I: IV: TOTAL: 768.033,16 768.033,16
20
Fuente: Base de datos del Programa de Educacin de Calle, se refieren a cursos escolares ( de Septiembre de 2008 a julio del 2009).
90
3.2.3-PROGRAMA LAGUNKIDE: PROGRAMA PARA LA PARTICIPACIN DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

DESCRIPCIN
El Servicio de Infancia y Familia tiene entre sus objetivos avanzar en el establecimiento de los Derechos recogidos en la Convencin sobre los Derechos del nio. Uno de los Derechos que fomentamos es la participacin Infantil. El Programa de Participacin Lagunkide tiene como objetivo principal hacer efectivos todos estos Derechos dentro del Municipio de Vitoria- Gasteiz y, en concreto: El Derecho de nios, nias y adolescentes a que las decisiones que les afecten sean tomadas desde sus necesidades. El Derecho a la Participacin: a que sus opiniones sean tenidas en cuenta en aquellos temas que les afecten.
OBJETIVOS
Promover y divulgar los Derechos de la infancia recogidos en la Convencin Sobre los Derechos del nio, nia y adolescente. Creacin y mantenimiento de rganos de participacin infantil estables. Hacer or la palabra de los nios, nias y adolescentes en todos aquellos temas municipales que les afecten, de manera que se consiga la integracin y proteccin de este sector, para que consigan un papel activo dentro de la sociedad
Los nios, nias y adolescentes de 0 a 16 aos, que viven en el municipio de Vitoria- Gasteiz.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa y Convenios de colaboracin con diversas asociaciones. Para las actividades promocionales del programa se realizan contratos de prestacin de servicios con diferentes empresas de la ciudad.
91
3.2.3.1-BUZN AMIGO
DESCRIPCIN
El Buzn de la Infancia es un espacio destinado a nios, nias y adolescentes de 0 a 16 aos, que viven en la ciudad de Vitoria, a travs del cual pueden expresar sus dudas, deseos, quejas, sentimientos sobre cualquier tema relacionado con la ciudad y/o problemas que les afecten o les preocupen o, en relacin a otros compaeros y compaeras o personas adultas (familia, personas vecinas). El Programa intenta que se hagan efectivos los Derechos recogidos en la Convencin y en concreto: Derecho de nios, nias y adolescentes a que las decisiones que les afecten sean tomadas desde sus necesidades. El Derecho a la Participacin: a que sus opiniones sean tenidas en cuenta en aquellos temas que les afecten.
OBJETIVOS
Canalizar las inquietudes, quejas y problemas de la poblacin infantil y adolescente y, de esta manera, generar un espacio de participacin. Posibilitar la concrecin de la Convencin en hechos prcticos. Atender y animar iniciativas promovidas por padres y madres, educadores y educadoras, organizaciones de ndole social, y administraciones pblicas para satisfaccin de las necesidades expresadas por los nios, nias y adolescentes.
Los nios, nias y adolescentes de 0 a 16 aos, que viven en el municipio de Vitoria- Gasteiz.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa. Para las actividades promocionales del programa se realizan contratos de prestacin de servicios con empresas de la ciudad. En el ao 2009 se han recibido 78 cartas en el Buzn Amigo. Durante este ao se ha iniciado el trabajo de incorporar el Buzn Amigo y el Foro Amigo a las nuevas herramientas de comunicacin. La poblacin infantil y adolescente dispondr dentro de la web del Ayuntamie nto de un enlace www.vitoria-gasteiz.org/tualtavoz para hacernos llegar su voz.
92
3.2.3.2-RGANOS DE PARTICIPACIN INFANTIL

o FORO AMIGO
Foro formado por una representacin amplia de los nios, nias y jvenes de 8-16 aos que participan en el Buzn Amigo. Es un Foro abierto, la participacin tambin es abierta y mediante una carta se les convoca a participar o se les realiza la consulta directamente. Es un Foro consultivo, donde cabe la consulta de todo aquello que se desee desde los organismos y Departamentos Municipales y desde las Comisiones de Derechos. En el ao 2009, se ha preparado un encuesta sobre La infancia y la Convencin de los derechos del nio, nia y adolescente, que se colgar en el enlace www.vitoria-gasteiz.org/tualtavoz una vez que est en funcionamiento. TIPO DE GESTIN Gestin directa. Convenio de colaboracin con la asociacin Movimiento Contra la Intolerancia.
o COMISIONES DE DERECHOS
Estn formadas por nios y nias de 9 -14 aos. Se analiza y plasma la realidad infantil y juvenil en el municipio de Vitoria- Gasteiz referente a los derechos recogidos en la Convencin, su ejecucin y su realidad municipal. Durante este ao, al cumplirse el XX Aniversario de la Convencin sobre los Derechos (CDN), se ha realizado una reflexin y anlisis del valor y cumplimiento de la CDN y el derecho de los nios, nias y adolescentes a la participacin. El resultado de este trabajo se expuso la Fiesta de Conmemoracin del XX Aniversario de la CDN, celebrada el 21 de Noviembre. N de participantes: 884 N de Centros Escolares: 11 Educacin Primaria / 7 de Educacin Secundaria TIPO DE GESTIN Gestin directa, Convenios de Colaboracin con tres asociaciones: UNICEF, Garenok, Save The Children Movimiento Contra la Intolerancia y AVAIM.
o HIRIKOAK
rgano consultivo municipal y de participacin ciudadana. Formado por nios, nias y adolescentes, de entre 9 y 16 aos elegidos desde y por las Comisiones de Derechos. Los temas a tratar son propuestos desde el Ayuntamiento, y desde otros rganos de participacin infantil, el Foro Amigo y las Comisiones de Derechos. Durante el ao 2009 se ha completado un ciclo con los adolescentes que han participado en Hirikoak en aos anteriores. Se ha iniciado un trabajo de captacin de nuevos adolescentes que puedan tomar el relevo en Hirikoak.
93
3.2.3.3-ANIVERSARIO DE LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO

DESCRIPCIN
Con motivo del XX Aniversario de la Convencin sobre los Derechos del nio, nia y adolescente, el Servicio de Infancia y Familia del Departamento de Intervencin Social ha organizado una fiesta de conmemoracin, al igual que otros aos, junto con otros Servicios y Departamentos Municipales: Departamento de Educacin, Departamento de Salud y Consumo, Departamento de Deportes, Servicio de Tercera Edad (Dpto. de Intervencin Social), Servicio de Euskera y Servicio de Igualdad (Dpto. de Relaciones Ciudadanas), Centro de Estudios Ambientales (Dpto. de Medio Ambiente y Sostenibilidad) y Servicio de Prevencin y Extincin de Incendios. En la celebracin de la Fiesta han participado, igualmente, la siguientes ONGs: Movimiento Contra la Intolerancia, UNICEF, Garenok, Save the Children en consorcio con Serso y Tierra de Hombres, AVAIM, Apdema e Hirukide.
OBJETIVOS
Avanzar en la promocin de los Derechos recogidos en la Convencin. Conseguir que los nios, nias y adolescentes sean conscientes de sus Derechos para que as los puedan hacer valer y transmitirlos a otros nios y nias.
Nios, nias, adolescentes y sus familias.
TIPO DE GESTIN
Gestin Directa. Convenio de colaboracin actividades contrato de prestacin de servicios. con varias ONG. Para algunas
ANIVERSARIO DE LA CONVENCIN
Nios/as con familias que acudieron N ONGs que intervinieron N de Servicios/ COLABORACIONES Departamentos que participaron Otras Instituciones IMPORTE AO 2009 21 CAP. I: CAP. II: PERSONAS USUARIAS
Ao 2007 5.860 8 7 0
Ao 2008 7.637 9 8 0
Ao 2009 9.793 9 7 2 TOTAL:
CAP. IV: CAP. VI:
51.510,70 93.686,80
145.197,5
21
Referido al Programa de participacin infantil, que incluye el importe del Buzn amigo, Foro Amigo, Comisiones de Derechos y Aniversario de la Convencin sobre los Derechos de los Nios. En el captulo IV se incluyen los convenios con Ausarki, UNICEF, Garenok, Movimiento contra la intolerancia, Save The Children y Avaim.
94
3.2.4-TALLER DE EMOCIONES CON ADOLESCENTES

DESCRIPCIN
El Taller de emociones es un Programa de Prevencin Primaria dirigido a la poblaci n adolescente, y basado en una intervencin grupal con la finalidad de mejorar la gestin que hacen de las emociones y, de esta forma, promover actitudes y conductas competentes. Este Programa se completa con Talleres de emociones dirigidos a padres/madres de adolescentes o a profesorado con la finalidad de abordar la dinmica de la relacin con esta etapa evolutiva.
OBJETIVOS
Promover la competencia personal y social de los y las adolescentes potenciando sus recursos personales (fomentando una visin positiva de s mismos y de sus propias habilidades), para que sean capaces de afrontar diferentes situaciones vitales, y as, mejorar su bienestar. Favorecer las competencias de padres/madres en la relacin con sus hijos/hijas adolescentes. Acercar al profesorado el trabajo realizado con los grupos de adolescentes.
Adolescentes de 12 a 16 aos
TIPO DE GESTIN
Gestin Directa e Indirecta a travs de Contrato de prestacin de servicios para la realizacin de los talleres.
TALLER DE EMOCIONES
PERSONAS USUARIAS Participantes Enero a junio octubre a diciembre
Ao 2007 517 174 691 1 11 3 14 0 0 0 CAP. VI:
Ao 2008 967 514 1481 3 17 15 32 1 2 3
Ao 2009 778 373 1151 1 4 14 6 20 2 1 3
TOTAL Talleres Profesorado Talleres Padres/Madres Talleres Adolescentes Centros Escolares Talleres Adolescentes Centros Cvicos IMPORTE AO 2009 CAP. I: CAP. II: 26.835,14 Enero a junio octubre a diciembre TOTAL Enero a junio octubre a diciembre TOTAL CAP. IV:
ACTOS PROFESIONALES
TOTAL: 26.835,14
95
CONVENIOS DE COLABORACIN AO 2009 Denominacin Objeto Convenio de colaboracin con la Para el desarrollo de actividades del asociacin UNICEF Pas Vasco. programa de participacin infantil y adolescente, Lagunkide Convenio de colaboracin con la Destinado a actividades que asociacin Ausarki promuevan los derechos de los nios, nias y adolescentes. Convenio de colaboracin con la Para el desarrollo de actividades del asociacin Movimiento Contra la programa de participacin infantil y Intolerancia. adolescente, Lagunkide Convenio de colaboracin con la Para el desarrollo de actividades del asociacin AVAIM programa de participacin infantil y adolescente, Lagunkide Convenio de colaboracin con la Para el desarrollo de actividades del asociacin Garenok. programa de participacin infantil y adolescente, Lagunkide Convenio de colaboracin con la Para el desarrollo de actividades del asociacin Save The Children programa de participacin infantil y adolescente, Lagunkide
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3.3-SERVICIOS Y PROGRAMAS PARA EL COLECTIVO DE FAMILIA
3.3.1-Terapia Familiar 3.3.2-Mediacin Familiar 3.3.3-Servicio de Visitas. Punto de Encuentro Familiar 3.3.4-Programa Prlogo 3.3.5-Programa Senidegune 3.3.6-Programa Orain 3.3.7-Programa de Apoyo a Familias Cuidadoras 3.3.8-Pisos de Emergencia Social Polivalentes
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3.3.1-TERAPIA FAMILIAR
DESCRIPCIN
Este programa ofrece una intervencin psicoteraputica espec ializada a las familias derivadas desde los Servicios Sociales de Base o Especializados. Se trabaja con familias en crisis a fin de promover recursos que puedan incrementar sus habilidades relacionales, de educacin y crianza con sus hijos e hijas.
OBJETIVOS
Mejorar la calidad de las relaciones familiares, incluyendo la relacin conyugal, paterno-filial y fraternal. Ayudar a las familias en los procesos de reestructuracin convivencial. Promover cambios en la organizacin y funcionamiento de los grupos fa miliares que mejoren la atencin de los nios, nias o adolescentes. Reforzar la capacidad de la familia para enfrentarse de manera eficaz a los problemas y manejar las situaciones de estrs.
Familias en las que convivan hijos o hijas menores de 18 aos en las que se haya estimado que tienen recursos personales susceptibles de ser promovidos desde la intervencin teraputica. Familias atendidas en los Servicios sociales de base y/o Servicios especializados.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa y Gestin Indirecta a travs de contrato de prestacin de servicios con un gabinete psicolgico de la ciudad.
TERAPIA FAMILIAR
PERSONAS USUARIAS Familias atendidas. Nios, nias y adolescentes atendidos Familias atendidas por primera vez
Ao Ao Ao 2007 2008 2009 61 106 30 811 CAP. CAP. VI: IV: 68 127 33 809 72 102 36 994
ACTOS Sesiones realizadas. PROFESIONALES IMPORTE AO 2009 CAP. I: CAP. II: 89.354,25
TOTAL: 89.354,25
98
3.3.2-MEDIACIN FAMILIAR
DESCRIPCIN
El Programa de Mediacin dirige su actuacin a: a) Los conflictos derivados de los procesos de separacin y/o divorcio y que afectan tanto a los adultos (padres u otros miembros de la familia extensa) como a los nios/as menores de edad o mayores incapacitados. b) Los conflictos familiares surgidos entre padres- madres e hijos/as, preadolescentes y adolescentes, cuya causa deriva del proceso evolutivo de los hijos e hijas y de los sistemas de adaptacin de los padres-madres. c) Los conflictos surgidos entre iguales adolescentes en interaccin, en otros entornos de socializacin distintos del familiar en la vida cotidiana. d) Los conflictos familiares derivados de la atencin a personas dependientes. e) Los conflictos familiares derivados de cuestiones patrimoniales. f) Otros conflictos familiares. La Mediacin es realizada por un equipo de personas con una formacin especfica en mediacin familiar y adems con un perfil profesional de: Licenciada en Derecho, Licenciado en Psicologa y Diplomado en Trabajo Social.
OBJETIVOS
Mejora de la calidad del bienestar de los hijos e hijas. Reforzar la coparentalidad, y por ende, la comunicacin familiar. Facilitar que la pareja obtenga un acuerdo de separacin consensuado y ventajoso para todas las partes. Facilitar la convivencia entre padres/madres e hijos/hijas preadolescentes en el marco familiar. Buscar la cooperacin de los miembros de la familia en la bsqueda consensuada de soluciones. Apoyar a travs del asesoramiento y la formacin a otros profesionales de intervencin comunitaria en la denominada Mediacin entre iguales.
Familias que demandan iniciar un proceso de mediacin para abordar situaciones de conflicto similares a las descritas. Familias derivadas por los servicios Sociales Municipales por encontrarse afectadas por situaciones de conflicto similares a las descritas. Agentes sociales que demandan asesoramiento para intervenir en situaciones conflictivas entre iguales.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa y Gestin indirecta mediante Contrato de prestacin de servicios suscrito con IRSE/ EBI.
99
MEDIACIN FAMILIAR
Familias que demandan informacin sobre la Mediacin familiar PERSONAS USUARIAS Citas informativas Familias inician Proceso Mediacin *Procesos de mediacin conflictos pareja *Procesos de mediacin conflictos padres / adolescentes ACTOS *Procesos de mediacin PROFESIONALES conflictos progenitores y su descendencia *Procesos concluidos en el ao *Procesos pareja *Procesos adolescentes CAP. CAP. CAP. I: CAP. II: IV: VI: IMPORTE AO 2009 107.216,21
Ao Ao Ao 2007 2008 2009
549 103 49 32
873 207 48 29
1075 181 70 44
17
19
25
23 -
33 21 12
1 58 36 22
TOTAL: 107.216,21
100
3.3.3-SERVICIO DE VISITAS PUNTO DE ENCUENTRO FAMILIAR

DESCRIPCIN
Este Servicio se entiende como un espacio que posibilita y garantiza un desarrollo normal del encuentro entre los nios y nias y sus padres y madres naturales u otros familiares con los que no conviven habitualmente por diversas causas (separacin de la pareja, aplicacin de medidas de proteccin), segn la periodicidad pactada y/u ordenada por el organismo legal competente.
OBJETIVOS
Posibilitar el derecho de visita de los padres y madres con los hijos e hijas que no estn a su cargo, as como el derecho fundamental del nio, nia o adolescente a mantener relacin con ambos progenitores despus de la separacin. Facilitar un espacio intermedio distinto al domicilio de las personas que cuidan y atienden al nio o nia, para realizar el encuentro y el contacto entre el nio y la nia y sus padres y madres naturales no custodios. Establecer los vnculos necesarios en la relacin paterno-filial posibilitando una intervencin adecuada a cada familia y situacin. Ayudar a los padres y/o madres, desde la intervencin que este recurso posibilita, a que consigan autonoma y puedan mantener las visitas con sus hijos e hijas sin depender de este servicio. Garantizar la seguridad de los nios y las nias en dichos encuentros.
Nios, nias o adolescentes, de edades comprendidas entre cero y 18 aos, que no convivan con uno o ambos padres y madres por encontrarse estos separados, o por encontrarse el nio o la nia en una Familia Acogedora u Hogar de Proteccin y que, debido a las dificultades derivadas de las relaciones padre/madre y/o institucin necesiten de un espacio de encuentro donde se facilite y garantice el adecuado desarrollo de las visitas.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa y Gestin Indirecta a travs de contrato de prestacin de servicios con el Instituto de Reintegracin Social de Euskadi (IRSE).
101
SERVICIO DE VISITAS DE MENORES

PERSONAS USUARIAS Nios y nias Total de visitas realizadas. Visitas abiertas- sin acompaamiento Visitas abiertas- con acompaamiento VISITAS Visitas cerradas Visitas programadas y no realizadas (no acude una o las dos partes, suspendidas) Visitas con acompaamiento policial CAP. CAP. CAP. II: CAP. VI: I: IV: 110.056,73
Ao 2007 43 1262 702 27 301 229
Ao 2008 46 1230 944 25 254 311
Ao 2009 59 1504 1108 2 362 487
37
IMPORTE AO 2009
TOTAL: 110.056,73
102
3.3.4-PROGRAMA PRLOGO
DESCRIPCIN
El Programa Prlogo consiste en un Proyecto de Prevencin secundaria orientado a la dotacin de competencias a padres y madres, con el objeto de compensar los dficits que presenta el medio familiar, paliando la instauracin y la cronificacin de pautas de crianza inadecuadas. Las actividades que se realizan comprenden sesiones grupales en las que uno o dos profesionales movilizan, orientan y forman a padres y madres, de modo que puedan afrontar los problemas familiares. Este proyecto de intervencin se ajusta a las necesidades y caractersticas de cada grupo, siendo realizado de forma conjunta por personal t cnico del Servicio de Infancia y Familia y por profesionales que se van a encargar de su ejecucin.
OBJETIVOS
El objetivo general de este Proyecto es facilitar a los padres y madres la adquisicin de competencias que permitan compensar los dficits que el grupo familiar presenta, apoyando de este modo otras intervenciones que se estn desarrollando con estas familias.
Padres y madres, con dificultades en el desarrollo de la funcin parental debido a sus caractersticas personales, la etapa evolutiva de los hijos o hijas o la presencia de dficits y carencias en el medio familiar.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa e indirecta a travs de contrato de prestacin de servicios para la realizacin de los cursos/talleres.
PROGRAMA PRLOGO
PERSONAS Participantes. USUARIAS ACTOS Grupos de padres PROFESIONALES madres. CAP. CAP. CAP. IMPORTE CAP. II: I: IV: VI: AO 2009 9.813,67
Ao Ao 2007 2008 64 5 33 3
Ao 2009 44 4
TOTAL: 9.813,67
103
3.3.5-PROGRAMA familiar
DESCRIPCIN
SENIDEGUNE
Un
espacio
El Programa SENIDEGUNE Un espacio familiar es un programa de prevencin primaria basado en una intervencin grupal, directa y simultnea con los padres/madres y sus hijos e hijas. Los profesionales apoyan la labor educativa de los padres y madres, trabajando con ellos diferentes estrategias como: comunicacin, relacin, juego, resolucin de conflictos; adaptando los conocimientos en funcin de la etapa evolutiva en la que se encuentren sus hijos/as (gestacin, gateo). Las madres y padres, a la vez que, adquieren conocimientos sobre un tema, interactan con el resto del grupo, y observan y participan en la actividad con sus hijos e hijas de una forma ldica Las sesiones se realizan en cada una de las Ludotecas de los Centros Cvicos, en horario de maana y en cinco Escuelas Municipales Infantiles en horario de tarde. Los talleres se imparten dos das a la semana y tienen una duracin trimestral.
OBJETIVOS
Mejorar el bienestar infantil promoviendo que los nios y nias tengan un proceso de desarrollo sano y normalizado en su propia familia Potenciar y apoyar la labor educativa de los padres y madres, fomentando sus habilidades parentales y desarrollando competencias personales y recursos, que influyan positivamente en todos los miembros de la familia. Ampliar el conocimiento de estos padres y madres, en lo referente a, las distintas etapas del desarrollo evolutivo de sus hijos e hijas para que aprendan a perc ibir correctamente sus necesidades y a responder correctamente a las mismas.
Poblacin en general, padres y madres con hijos e hijas de 0 a 3 aos y, se incluyen tambin a las madres y padres en estado de gestacin. Este ao, al igual que en el ltimo trimestre del curso anterior, se incluy en la programacin un grupo dirigido a abuelos, conscientes de que suelen ser cuidadores habituales de los menores fundamentalmente por motivos laborales de los progenitores. Sin embargo, este curso no ha podido llevarse a cabo dada la escasa inscripcin existente.
TIPO DE GESTIN
Gestin Directa e Indirecta a travs de Contrato de prestacin de servicios para la realizacin de los cursos/talleres.
PROGRAMA SENIDEGUNE
Ao Ao Ao 2007 2008 2009 PERSONAS Nios y nias de 0 a 3 aos 264 330 418 USUARIAS Padres y Madres 266 316 399 ACTOS Grupos de padres/madres 21 32 38 PROFESIONALES junto con sus hijos e hijas CAP. CAP. CAP. CAP. II: IMPORTE TOTAL: I: IV: VI: AO 2009 97.383,01 97.383, 01
104
3.3.6-ORAIN TEMPORAL
DESCRIPCIN
PROGRAMA
FAMILIAR
DE
APOYO
Programa dirigido a padres y madres que tienen dificultades para compaginar el cuidado de sus hijos e hijas con actividades encaminadas a completar su formacin, mantener o favorecer su insercin en el mercado laboral, recuperar la salud, etc.., y que no disponen de medios econmicos suficientes ni apoyo familiar o social, para garantizar una adecuada atencin de sus hijos e hijas, durante el tiempo en el que llevan a cabo las actividades anteriormente sealadas u otras similares.
OBJETIVOS
Prevenir la aparicin de factores de desproteccin en los nios, nias o adolescentes o el agravamiento de la situacin de desproteccin valorada. Proporcionar un recurso de apoyo a las familias durante un tiempo determinado, en el que por diferentes circunstancias se ven imposibilitadas para dar respuesta a las necesidades de atencin y cuidado de sus hijos e hijas, en situaciones de crisis familiar o necesidades de respiro. Favorecer la capacitacin e insercin en el mundo laboral, y la formacin de los padres y madres, garantizando al mismo tiempo la adecuada atencin de sus hijos e hijas
Familias que lo soliciten en los Servicios Sociales Municipales, que no dispongan de recursos econmicos propios, ni de apoyo familiar ni social para cubrir los espacios de tiempo en los que los cuidadores habituales han de realizar actividades encaminadas a mejora su situacin social, sanitaria, formativa y/o laboral y en las que de no contar con un recurso adecuado, pueden llegar a generarse situaciones de estrs que afecten de forma negativa a los nios, nias y adolescentes aumentando el riesgo de que se den en el futuro situaciones de desproteccin.
TIPO DE GESTIN
La gestin del Programa se realiza de forma directa a travs de las Tcnicos del S de Infancia y familia en coordinacin con otros profesionales de los Servicios Sociales Municipales. Las Familias que colaboran son voluntarias, contando con apoyo tcnico y econmico.
105
PROGRAMA FAMILIAR DE APOYO TEMPORAL ORAIN FAMILIAS DISPONIBLES PARA PRESTAR APOYO22 Familias que han realizado apoyo ACTOS Familias que han recibido PROFESIONALES apoyo Nios/as o adolescentes atendidos IMPORTE AO 2009 CAP. I CAP. II CAP. IV 872,42
Ao 2008 5
Ao 2009 5
2 5 5 CAP. VI
1 1 1 TOTAL 872,42
22
Estas Familias proceden de la campaa de captacin de aos anteriores. A lo largo de 2009 las familias disponibles a prestar apoyo se han ido reduciendo por diferentes causas hasta finalizar el ao sin que se dispongan de familias que puedan realizar dichos apoyos. Se est preparando una nueva campaa de captacin de familiar de apoyo
106
3.3.7-PROGRAMA FAMILIAS MAYORES

DESCRIPCIN
INTEGRAL DE APOYO A LAS CUIDADORAS DE PERSONAS
El Programa Integral de Apoyo a Familias Cuidadoras de Personas Mayores se define como un plan de intervencin de mbito comunitario destinado a prestar apoyo a las familias cuidadoras en el desempeo de la atencin a sus personas mayores, favoreciendo que la relacin de cuidado pueda continuar en el entorno familiar y se realice en las mejores condiciones posibles, previniendo situaciones disfuncionales en la familia cuidadora o en los miembros que la componen.
OBJETIVOS
Promover el reconocimiento de la importante funcin que desempean las familias y el resto de los y las cuidadoras informales en la atencin a las personas mayores. Potenciar programas de ayuda a las personas cuidadoras que les garanticen informacin, formacin, asesoramiento, apoyo psicosocial y servicios de respiro con el fin de facilitar la continuidad de su labor. Favorecer la conciliacin de la vida familiar de las personas con mayores a su cargo, con el fin de mantener a la persona mayor en su entorno habitual. Impulsar la creacin de grupos de ayuda y otras redes de apoyo entre los y las familiares que cuidan a personas mayores.
Personas empadronadas en VitoriaGasteiz que desempeen tareas de cuidado y atencin hacia personas con una edad igual o superior a 65 aos en el mbito familiar.
TIPO DE GESTIN
Directa. Los programas psicosociales, el telfono de asesoramiento y el servicio de acompaamiento se llevan a cabo mediante sendos contratos de prestacin de servicios con dos empresas.
PROGRAMA APOYO FAMILIAS CUIDADORAS DE PERSONAS MAYORES PROGRAMAS PSICOSOCIALES SERVICIOS DE RESPIRO TELFONO DE ASESORAMIENTO
Centro de da de fin de semana
Acompaamiento en domicilio
Estancias temporales en residencia
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PERFIL DE LA PERSONA USUARIA DEL PROGRAMA DE APOYO A FAMILIAS CUIDADORAS DE PERSONAS MAYORES MEDIA DE EDAD (aos) SEXO Hombre Mujer ESTADO CIVIL Casado/a Soltero/a Viudo/a Separado/a RELACIN CUIDADOR/A CUIDADO Hija Hijo Cnyuge Otros (nuera, sobrina, hermano/a) FORMA DE CONVIVENCIA Permanente Temporal Viviendas separadas u otras formas
Ao 2008 56,5 % 19,2 80,8 % 70,1 17,8 2,4 9,7 % 61,8 15,5 13,8 8,9 % 52,8 4,8 42,4 AO 2008 % 94,35 5,65 0 % 70,17 8,87 8,06 12,9 % 72,58 16,94 8,87 1,61 % 60,98 39,02 % 19,2 48,8 31,2 20 20,8
Ao 2009 56 % 28,33 71,67 % 73,33 18,33 4,17 4,17 % 56,66 16,66 20,83 5,85 % 49,16 2,5 48,34 Ao 2009 % 98,34 1,6 0 % 61,66 14,16 10 14,18 % 60,83 28,33 10 0,84 % 60 40 % 21,66 44,16 5,83 39,16 4,16
CARACTERSTICAS DE LA ATENCIN A FAMILIAS CUIDADORAS DE PERSONAS MAYORES FRECUENCIA DE LA ATENCIN Todos o casi todos los das 1 o 2 veces por semana Con menos frecuencia AOS DE CUIDADO 3 aos o ms De 2 a 3 aos De 1 a 2 aos Menos de 1 ao INTENSIDAD DEL CUIDADO Ms de 5 horas De 3 a 5 horas De 1 a 2 horas Menos de 1 hora PROBLEMAS DE SALUD PSICOFSICA S No DISPONIBILIDAD DE RECURSOS DE APOYO Apoyo formal (CAD, Centro de da) Apoyo formal (SAD, comedor) Apoyo informal externos al domicilio Apoyo informal en el domicilio No dispone de recursos de apoyo
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PROGRAMAS Y SERVICIOS DEL PROGRAMA DE APOYO A FAMILIAS CUIDADORAS:

SERVICIOS DE RESPIRO
Destinados a proporcionar a la familia cuidadora tiempo para s misma, alivindola de la sobrecarga fsica y psicolgica que supone el cuidado de una persona mayor, permitiendo a las personas cuidadoras mantener una vida normalizada y favoreciendo la permanencia de la persona mayor en su domicilio habitual.
Acompaamiento en domicilio: se presta mediante trabajadores/as
familiares en el domicilio de la persona cuidada y consiste en la realizacin de las actividades de apoyo a la persona mayor en situaciones concretas, para que la familia cuidadora pueda acudir a compromisos, realizar actividades de ocio, etc.
Centro de da de fin de semana: recurso intermedio entre la

atencin domiciliaria y la atencin residencial, siendo su objetivo proporcionar un servicio de respiro durante los fines de semana. Se presta en el Centro de Da San Prudencio. La frecuencia de utilizacin es de un mnimo de un fin de semana al mes, pudiendo ampliarse si la relacin oferta-demanda lo permite. Cuenta con servicio de transporte adaptado.
Estancias temporales en residencia : recurso destinado a servir de

vivienda temporal y lugar de convivencia, prestando una atencin integral a las personas que acceden al servicio, durante periodos de tiempo determinados.
PROGRAMAS PSICOSOCIALES : dirigidos a mejorar la situacin de las

familias cuidadoras en cuanto al desempeo de la tarea de cuidado y el ajuste psicosocial de sus miembros. Cuenta con diversos recursos de apoyo: mdulos de informacin- formacin, apoyo psicolgico individual y familiar, y grupos de ayuda mutua.
TELFONO DE ASESORAMIENTO: consiste en proporcionar a la familia y

personas cuidadoras informacin, asesoramiento y apoyo en los asuntos relacionados con el cuidado a las personas mayores. Se presta a travs de un servicio telefnico atendido por profesionales especializados, y disponible permanentemente con atencin directa o con contestador automtico (en algunas franjas horarias).
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PROGRAMA INTEGRAL APOYO A FAMILIAS CUIDADORAS DE PERSONAS MAYORES Nmero total de Programas. Nmero de familias atendidas SERVICIO DE ACOMPAAMIENTO
Usuarios/as Horas Plazas Usuarios/as Familias cuidadoras atendidas Horas de atencin en el domicilio Total de plazas (por fin de semana) Familias ate ndidas en diciembre23 ndice de ocupacin en diciembre Familias cuidadoras atendidas Familias cuidadoras atendidas Nmero de estancias Duracin media de la estancia
Ao 2007 3 507
Ao 2008 3 862
Ao 2009 3 725 2009 145 18.009 2009 40 57 97,8 88 200924 1 2 20
SERVICIOS DE RESPIRO
2007 2008 99 127 10.962 15.442 2007 2008 40 40 34 46 72 92,5 76 76 2007 48 53 22,46 2008 27 30 22,47
CENTRO DE DA DE FIN DE SEMANA
ESTANCIAS TEMPORALES EN RESIDENCIA

Usuarias Estancias
PROGRAMAS PSICOSOCIALES
Mdulos Nmero de mdulos Familias atendidas
2007 2008 2009 3 3 3 284 283 266 Actividades de informacin / formacin 142 109 15 530
TOTAL:
Usuarios/as
Nmero de cuidadores/as participantes
198 193 Apoyo psicolgico individual / grupal 62 78 Familias atendidas Grupos de autoayuda 24 12 Familias atendidas 442 347
TELFONO DE ASESORAMIENTO Y APOYO

Consultas de demanda de informacin IMPORTE CAP. I CAP. II TOTAL AO 433.066,10 2009
CAP. IV CAP. VI
433.066,1
23
Hay ms familias atendidas que plazas ofertadas porque los servicios que se ofrecen corresponden a 40 plazas por tantos fines de semana como tenga el mes. De modo que cada familia accede al servicio un fin de semana al mes como mnimo y hasta un mximo de 4 5. 24 El decremento del nmero de estancias temporales del PAC en el ao 2009 se debe al desarrollo de la Ley 39/2006 de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las personas en situacin de dependencia, por el que gran parte de la demanda de estancias temporales es derivada al Instituto Foral de Bienestar Social.
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3.3.8-PISOS DE EMERGENCIA SOCIAL POLIVALENTES

DESCRIPCIN
El Programa de Alojamiento Pisos de Emergencia Social est compuesto por una serie de viviendas institucionales en las que se atiende temporalmente situaciones de necesidad urgente de alojamiento. Los Pisos de Emergencia Social de Carcter Polivalente: agrupan al conjunto de viviendas destinadas a aquel sector de poblacin que se encuentra en una situacin de especial desproteccin por carencia de vivienda, o por problemas de inhabitabilidad o insalubridad y/o desahucio. La acogida en los pisos, deber garantizar un alojamiento digno y seguro, el apoyo social pertinente para la resolucin y superacin de las situaciones de crisis y/o de vulnerabilidad social, consiguiendo mayores cuotas de autonoma personal y social de las personas usuarias, mediante un proceso metodolgico de acompaamiento y tutelaje. El programa est formado por un total de 6 viviendas totalmente equipadas, ubicadas en zonas relativamente cntricas de la ciudad.
OBJETIVOS
El objetivo principal de los Pisos de Emergencia Social es el de ofrecer acogida temporal a personas/familias carentes de alojamiento por situaciones de emergencia . Objetivos especficos son: Proporcionar un alojamiento temporal a personas y/o familias que carecen de vivienda, o se han visto obligadas a abandonar el domicilio en el que residan por motivos de inhabitabilidad o insalubridad. Posibilitar a las mismas disponer de un tiempo y de un espacio en el que puedan reflexionar con calma sobre su situacin personal. Promover la autonoma personal necesaria, a travs de recursos de apoyo, para poder hacer frente de forma adecuada a la situacin que estn viviendo, mediante programas de apoyo y acompaamiento. Facilitar asesoramiento e informacin sobre los recursos existentes y la forma de acceso a los mismos. Impulsar la puesta en marcha de medidas de apoyo econmico y de acceso a la vivienda. Favorecer la adquisicin de los conocimientos y las destrezas a las personas y/o familias de cara a favorecer la bsqueda de un alojamiento normalizado.
Bsicamente, las personas/familias destinatarias de este recurso son: Familias que por causas puntuales, tales como siniestros o insalubridad en sus domicilios habituales, precisan de alojamiento. Familias que por diferentes motivos carecen de alojamiento y se ven con extrema dificultad para acceder a viviendas, normalmente en rgimen de alquiler, que posibiliten su inserc in y su desarrollo social.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa: una trabajadora social del Servicio de Insercin Social, ha sido la persona encargada de desarrollar, entre otras funciones, todas aquellas derivadas de la gestin, control, mantenimiento de los pisos y coordinacin con los y las
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profesionales que trabajan directamente con las personas usuarias del recurso, al objeto de realizar un seguimiento ms continuado de la situacin que vivencian estas personas. Esta Trabajadora Social para la realizacin de sus funciones, desde el mes de Octubre de 2003, cuenta con el apoyo de un equipo de dos educadoras sociales, que ejercen su labor profesional, mediante un contrato de prestacin de servicios con la empresa IPACE, siendo su funcin especfica el tutelaje in situ de las personas alojadas en los pisos de emergencia social y el mantenimiento en condiciones de las infraestructuras.
PISOS DE EMERGENCIA SOCIAL POLIVALENTES PLAZAS PERSONAS USUARIAS Nmero de pisos Nmero de plazas Personas usuarias Familias usuarias Familias atendidas por siniestro, desahucio, inhabitabilidad de la vivienda o carencia de domicilio. Familias atendidas por violencia de gnero Familias atendidas por otros motivos CAP. II: 85.370,88 CAP. IV: CAP. VI: 13.408,32
Ao 2007 6 24 7 5 2 -
Ao 2008 6 34 34 9 9 -
Ao 2009 6 34 47 15 15 -
FAMILIAS USUARIAS
IMPORTE CAP. AO I: 200925
TOTAL: 98.779,2
PROGRAMA DE EDUCACIN SOCIAL PARA LOS PISOS DE EMERGENCIA SOCIAL POLIVALENTES DESCRIPCIN
Desde la experiencia en el trabajo con las personas acogidas en los Pisos de Emergencia Social (bien de carcter polivalente, bien especficos para las vctimas de violencia de gnero), se llega a la conclusin de que, en la mayora de las situaciones, la problemtica trasciende a la necesidad urgente de alojamiento, constatndose paralelamente la presencia de importantes dficits personales y sociales que dificultan el desarrollo de una vida normalizada. Verificado este hecho, se plantea la necesidad de contar con un Equipo socioeducativo que, mediante un proceso de acompaamiento y tutelaje, movilice las herramientas personales precisas para la superacin de las limitaciones. El programa inicia su andadura el da dos de octubre del 2.003 a cargo de un Equipo Educativo compuesto por dos profesionales de la rama del Trabajo Social y se enmarca dentro de la Prevencin Terciaria, incidiendo en la reduccin de los efectos o secuelas del problema. Dado que las personas que acceden al recurso presentan problemticas muy variadas, es precisa la elaboracin de planes de trabajo personalizados, intentando cubrir de forma individualizada las necesidades de cada caso.
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Se incluye el contrato con IPACE. El gasto comn en pisos de emergencia se distribuye de forma proporcional entre los pisos polivalentes (6) y los de violencia de gnero (9). MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social
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El equipo est compuesto por dos profesionales de la Educacin Social con una jornada de 60 horas semanales de lunes a domingo, en turnos alternativos de maana y maana y tarde.
OBJETIVOS
Promover las potencialidades para la superacin de las limitaciones personales, mejorando la autoestima, de cara a la resolucin autnoma de las situaciones que se plantean. Adquisicin de conocimientos y habilidades sociales y realizacin de un aprendizaje de hbitos normalizados para mejorar la socializacin ofreciendo modelos de convivencia alternativos a los vividos de manera conflictiva. Facilitar asesoramiento, informacin sobre los diferentes recursos sociales a los que se puede acceder dentro del municipio de Vitoria-Gasteiz. Impulsar un proceso de incorporacin social, partiendo del acompaamiento de las personas por parte de profesionales para lograr un proceso de cambio. Fomentar la integracin en el mercado laboral, posibilitando el acceso a recursos educativos y formativos. Facilitar la ampliacin de su red social a travs de la mediacin con el entorno. Facilitacin del ejercicio de sus derechos y obligaciones de ciudadana. Creacin un ambiente clido y de acogida en la vivienda, donde las personas puedan recuperar su estabilidad personal y tomar conciencia de su nueva situacin. Dinamizar la convivencia familiar, apoyando la organizacin de las actividades domsticas y de uso de tiempo de ocio en el hogar de forma saludable. Facilitar la adquisicin de destrezas de ocio con las que poder disfrutar y motivar a las personas usuarias a participar en las actividades de ocio de la comunidad favoreciendo la relacin con el resto de participantes
Las personas y/o grupos familiares acogidos en los Pisos de Emergencia Social: Mujeres mayores de edad o menores emancipadas en situacin de necesidad de proteccin y alojamiento temporal y urgente que tienen que abandonar su domicilio habitual por una situacin de violencia de gnero, as como las personas a su cargo que pertenezcan al mismo ncleo de convivencia. Familias que por causas puntuales, tales como siniestros o insalubridad en sus domicilios habituales, precisan de alojamiento. Familias que por diferentes motivos carecen de alojamiento y se ven con extrema dificultad para acceder a viviendas, normalmente en rgimen de alquiler, que posibiliten su insercin y su desarrollo social.
TIPO DE GESTIN
La titularidad del recurso corre a cargo del Departamento de Intervencin Social del Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz. La gestin directa del mismo depende del Servicio de Insercin Social, siendo la empresa Ipace Psicologa Aplicada S.L., mediante contrato de prestacin de servicios, la encargada de la puesta en marcha del programa.
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3.4-SERVICIOS Y PRESTACIONES DE LA UNIDAD DE ACOGIDA A LA INMIGRACIN

3.4.1-Centro Municipal de Acogida a la Inmigracin: Norabide Servicio de Asistencia Jurdica Servicio de Mediacin Social Intercultural Servicio de Atencin Psicolgica Servicio de Traduccin e Interpretacin Actividades de Formacin Prelaboral (Cursos de castellano y Alfabetizacin Tcnica en Oficios) Informes de Arraigo Social Equipo de Tcnico de Planificacin y Gestin en materia de inmigracin. 3.4.2-Programa de alojamiento: Casa Vitoria 3.4.3-Programa de alojamiento: Pisos Tutelados 3.4.4-Programa Caminante
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3.4.1-CENTRO MUNICIPAL DE INMIGRACIN, NORABIDE

DESCRIPCIN
ACOGIDA
LA
Norabide se crea en el ao 2000 como un Centro de compactacin de servicios dirigido fundamentalmente al asesoramiento y primera acogida de personas extranjeras en situacin de vulnerabilidad social. Tras dos aos de transformacin de su metodologa de trabajo, 2007 y 2008, durante el 2009 el Centro termina de configurarse como el centro impulsor de las acciones municipales en materia de inmigracin e interculturalidad, abandonando la metodologa de atencin social individual para la primera acogida y pasando a trabajar de forma transversal con los distintos servicios y departamentos municipales. Este hecho ha supuesto dos transformaciones importantes d urante el ao 2009; traslado de la trabajadora social al equipo del Servicio Municipal de Urgencias Sociales y traspaso de la coordinacin y gestin de las clases de castellano y lectoescritura al rea de Insercin Sociolaboral del mismo Servicio de Insercin Social. As, el centro incluye los siguientes Servicios: Servicio de Mediacin Social Intercultural: Sus actuales ncleos de intervencin son: favorecer la primera acogida de las personas inmigrantes de origen extranjero desde un enfoque socio-comunitario y asesorando a los dems servicios y departamentos municipales en su labor de atencin a estas personas; fomento de la participacin ciudadana a travs del acompaamiento de las asociaciones de inmigrantes, seguimiento y diagnstico del fenmeno migratorio en la ciudad, as como la creacin de campaas y espacios de sensibilizacin y convivencia intercultural. Servicio de Asistencia Jurdica: Asesoramiento jurdico en materia de extranjera y asilo para aquellas personas de origen extranjero que hayan fijado su residencia temporal o permanentemente en Vitoria-Gasteiz y carezcan de recursos econmicos. Asimismo para aquellas personas empleadoras que pretendan regularizar la situacin de las personas extranjeras para su contratacin. Tambin, brinda informacin y asesoramiento jurdico al personal municipal en su labor de atencin a personas extranjeras. Servicio de Atencin Psicolgica: dirige su atencin a las personas acogidas en los recursos de alojamiento gestionados desde el propio Centro, prestando atencin individualizada cuando se precisa y realizacin del seguimiento y pautaje psico-educativo durante la estancia. Servicio de Traduccin e Interpretacin dirigido a todos los Servicios Municipales para la cobertura de sus necesidades de traduccin e interpretacin en su relacin con personas inmigrantes extranjeras con dificultades idio mticas. Dicho Servicio cubre alrededor de 33 idiomas y debe ser solicitado por el/la profesional que precise del mismo previa solicitud por escrito. Actividades de formacin prelaboral: hasta el mes de septiembre desde Norabide se han coordinado los cursos de castellano y lectoescritura que se venan impartiendo en el mismo Centro. Por otra parte, se mantiene la
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coordinacin de los cursos de Alfabetizacin Tcnica en Oficios que tienen lugar en distintos Centros Cvicos de la ciudad. Informes de Arraigo Social: en el mismo Centro y hasta el mes de octubre, se han realizado los Informes de Insercin Social para aquellas personas que quieren regularizar su situacin documental por arraigo social y que no estn atendidas en ningn otro Servicio Social Municipal. A partir de ese mes, tales funciones se realizan desde el Servicio Municipal de Urgencias Sociales. Equipo Tcnico de Planificacin y Gestin: el Equipo Tcnico en Inmigracin es responsable del diseo de distintos programas y se coordina gran parte de la actividad municipal en materia de inmigracin e interculturalidad, as como la coordinacin en esta materia con otros servicios, departamentos, instituciones y entidades.
Adems: Norabide ofrece una Sala de Encuentro donde poder consultar material cultural, prensa y revistas, bibliografa sobre tema de migraciones, literatura de diferentes pases, msica tnica y videos documentales. Se coordinan los Recursos de Acogida y Alojamiento: Casa Vitoria, Pisos tutelados y Programa Caminante
OBJETIVOS
Impulsar acciones municipales en materia de inmigracin y convivencia intercultural Servir de recurso de apoyo para el trabajo en esta materia por parte de otros Departamentos y Servicios Municipales
La ciudadana de Vitoria-Gasteiz en general y la poblacin inmigrante de origen extranjero en particular Los distintos Departamentos de la Administracin Municipal
TIPO DE GESTIN
La gestin de Norabide es mixta. El equipo tcnico (3 personas), la administrativa y el conserje pertenecen a la plantilla municipal, mientras que los dems Servicios se gestionan por entidades externas, bien mediante Convenio de Colaboracin (Asociacin Afroamericana de residentes afroamericanos, Asociacin de profesionales extranjeros, Prestaturik, Comisin Espaola de Ayuda al RefugiadoEuskadi y Asociacin Compartir) o mediante contratac in de servicios (Hegala Norte y BETA)
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CENTRO MUNICIPAL DE ACOGIDA A LA INMIGRACIN Nmero de Atenciones Totales Realizadas Personas Totales Atendidas en el Centro
Ao 2007 3019 1439
Ao 2008 2441 1303
Ao 200926 1195 913
SERVICIO DE MEDIACIN ACCIONES REALIZADAS Elaboracin del documento idearios culturales en la violencia contra la mujer Actualizacin de la Agenda- Gua para inmigrantes Taller Resolver dialogando para la prevencin de comportamientos violentos con hombres Trabajo de campo sobre poblacin extranjera asentada en Casco Viejo (Zona Aldabe) Contactos con asociaciones y otras entidades (19) y encuentros de trabajo (23) Apoyo, asesoramiento y seguimiento con asociaciones de personas migradas (9) Elaboracin de base de datos con contactos de asociaciones para difusin electrnica Participacin en distintas Redes y Plataformas de asociaciones de inmigrantes en la ciudad Actualizacin del documento sobre Claves Culturales. Aadido referencias sobre China y Pakistn.
SERVICIO DE ASISTENCIA JURDICA Ao 2007 PERSONAS USUARIAS Personas atendidas 730 Expedientes 2303 vigentes ACTOS Nuevos expedientes 510 PROFESIONALES Consultas atendidas 969 Gestiones realizadas 514 SERVICIO DE APOYO PSICOLGICO 2007 ACTOS PROFESIONALES Seguimiento y supervisin de casos acogidos en la Red de Recursos de Acogida y Alojamiento --
Ao 2008 684 2802 521 978 252
Ao 2009 787 3201 418 897 229
2008 46
200927 48
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Dada la transformacin vivida en el Centro, los nicos servicios contabilizados con atenciones durante el 2009 son el Servicio de Asesora Jurdica y las atenciones realizadas para la elaboracin de informes sociales para la regularizacin documental por arraigo social. El Servicio de atencin social de extranjera sale de la Unidad de Acogida a la Inmigracin, eso explica en parte el descenso en el nmero de intervenciones.
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El Servicio de apoyo Psicolgico deja de prestar atencin directa en el ao 2008, dedicndose la psicloga del centro al seguimiento de las familias acogidas e n la Red de Recursos de Acogida y Alojamiento prestando asesoramiento tanto de aspectos educativos como de ndole psicolgica.
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SERVICIO DE TRADUCCIN E INTERPRETACIN 2007 2008 46 Traducciones realizadas 44 Interpretaciones realizadas 218 230
2009 49 250
ACTIVIDADES DE FORMACIN PRELABORAL Personas Participantes Talleres Mdulos Hombres Mujeres Total Taller de Alfabetizacin GIZARTERATU 10 135 163 298 desde Nuevas 28 Tecnologas Taller de CONVENIO Alfabetizacin PRESTATURIK 6 185 97 282 ALFABETIZACIN tcnica en oficios Programa de referencia CONVENIO PRESTATURIK PREVENCIN SNDROME DE ULISES Charlas dirigidas a profesionales y alumnado de Centros Escolares Talleres dirigidos a personas inmigrantes 15 210 210 420
25
99
71
170
INFORMES DE ARRAIGO SOCIAL29 Informes emitidos Solicitudes atendidas 2007 74 101 2008 135 228 2009 145 215
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La coordinacin y gestin de los cursos de castellano y lectoescritura destinados a personas extranjeras se traspasa al rea de Insercin Socio-laboral del Servicio Municipal de Insercin Social en el mes de septiembre de 2009 29 Aunque el Programa Social de Extranjera finaliza en el mes de mayo de 2008, la trabajadora social del Centro Norabide ha compatibilizado la elaboracin de los informes de insercin social para personas extranjeras que quieran regularizar su situacin documental y no estn atendidas en los Servicios Sociales Municipales, con el seguimiento social de personas residentes en recurso tutelados. Es en el mes de octubre de 2009 cuando se hace efectivo su traslado al Servicio Municipal de Urgencias Sociales, donde mantiene las mismas funciones.
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A continuacin se presenta una relacin de las acciones llevadas a cabo por el Equipo Tcnico en Inmigracin, responsable del rea de Gestin, Coordinacin y Planificacin de la actividad municipal en materia de inmigracin y convivencia intercultural:
EQUIPO TCNICO DE PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD MUNICIPAL EN MATERIA DE INMIGRACIN Y CONVIVENCIA INTERCULTURAL ACTIVIDADES REALIZADAS EN 2009 Programas propios Gestin y supervisin del Convenio de Colaboracin con la Asociacin AFRO de Residentes Afroamericanos para la gestin del Servicio de Mediacin Social Interc ultural Gestin y supervisin del Convenio de Colaboracin con la Comisin Espaola de Ayuda al Refugiado-CEAR Euskadi para la gestin del Servicio de Asesora Jurdica Gestin y supervisin del Convenio de Colaboracin con la Asociacin AFRO de Residentes Afroamericanos para la gestin de los Recursos de Acogida y Alojamiento Gestin y supervisin del Convenio de Colaboracin con la Asociacin Compartir para la gestin del Programa Caminante y un Recurso de Alojamiento Tutelado Gestin y supervisin del Convenio de Colaboracin con la Asociacin Prestaturik para la Alfabetizacin Tcnica en Oficios Gestin y supervisin del Convenio de Colaboracin con la Asociacin Prestaturik para la Prevencin del Sndrome de Ulises Seguimiento y supervisin de casos acogidos en la Red de Recursos de Acogida y Alojamiento Asistencia a la Comisin de Valoracin de Casos del Servicio de Insercin Social Elaboracin de Informe de Insercin Social para personas extranjeras que quieran regularizar su situacin documental por Arraigo y no estn atendidas en los Servicios Sociales Municipales. Gestin y Supervisin del Servicio de Traduccin e Interpretacin Coordinacin, gestin y supervisin de las Clases de Castellano destinadas a personas extranjeras (Programa Gizarteratu) Evaluacin de la II edicin del Programa de Sensibilizacin Intercultural, Viaje en tu ciudad Organizacin de actividad para el Da Internacional en contra del Racismo y la Xenofobia, 21 de marzo (Concierto 08001) Organizacin de actividad para el Da Internacional de las personas migrantes, 18 de diciembre (Conferencia a cargo de Agns Agboton y Patxi Zubizarreta) Evaluacin del I Plan Local de Inmigracin Evaluacin del Servicio de Traduccin e Interpretacin (con la colaboracin del Servicio de Calidad del Departamento de Funcin Pblica) y coordinacin de la incorporacin del Servicio de Teleinterpretacin. Gestin, coordinacin y evaluacin de la Formacin Municipal en materia de inmigracin e interculturalidad Colaboracin con otros Departamentos Municipales Diseo, ejecucin y evaluacin del Programa de Intercambio Agadir-Vitoria junto al Servicio de Cooperacin Colaboracin con Departamento de Promocin Econmica para programa en prcticas en mdulo de participacin ciudadana Participacin en el diseo y ejecucin del II Plan Municipal de Igualdad Participacin en el diseo y ejecucin del II Plan Joven Participacin en el diseo y ejecucin del Plan Director de Cooperacin al Desarrollo Participacin en el diseo del Plan General de Promocin del Uso del Euskera Colaboracin con el S de Euskera para la planificacin y gestin del Programa de
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Acogimiento Lingstico en euskera, AISA Colaboracin con el Departamento de Participacin Ciudadana en el proyecto de Casa de las Amricas Participacin en el Grupo Interdepartamental sobre Educacin, Ocio y Tiempo Libre liderado por el Departamento Municipal de Educacin Colaboracin con otras instituciones Participacin en la Comisin Tcnica Diputacin-Ayuntamiento para temas de inmigracin e interculturalidad Participacin en la Red de Acogida de Base Municipal dependiente de la Direccin de Inmigracin del Gobierno Vasco Solicitud de subvenciones a programas en materia de inmigracin y convivencia intercultural de la Direccin de Inmigracin del Gobierno Vasco Solicitud de subvencin a programas innovadores en materia de inmigracin del Ministerio de Trabajo e Inmigracin Colaboracin en distintas actividades con Centros Escolares (informacin sobre recursos y poltica municipal en materia de inmigracin, asistencia a world-Caf) y Universidad del Pas Vasco (Facultad de Traduccin e Interpretacin)
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3.4.2-PROGRAMA DE ALOJAMIENTOCASA VITORIA

DESCRIPCIN
Recurso conformado por dos pisos, destinado a proporcionar una alternativa de alojamiento y convivencia a familias (preferentemente) o personas, que se encuentren en situacin de emergencia social. Con un tutelaje de 24 horas, se presta apoyo y acompaamiento en el proceso de incorporacin social por medio de un equipo Educativo.
OBJETIVOS
Acogida temporal a personas/familias que carezcan de alojamiento y cumplan unas caractersticas sociales de necesidad. Introducir a personas usuarias como sujetos activos del Programa de Acogida. Constituir un medio de convivencia adecuado en el que se proporcione un apoyo psico-social, se fomenten los recursos personales y se dote a las personas y familias usuarias de las habilidades necesarias para que ellas mismas protagonicen sus procesos de cambio. Detectar y sistematizar los problemas y demandas que los y las usuarias plantean.
Hasta julio del ao 2008, este recurso se destinaba a la acogida de familias o personas extranjeras en situacin de emergencia social. Atendiendo al proceso de reestructuracin del Servicio de Insercin Social y en aplicacin del criterio de normalizacin requerido en la atencin prestada a las personas extranjeras inmigrantes, estos recursos se integran en la Red Municipal de Pisos Tutelados acogiendo a familias o personas residentes en Vitoria-Gasteiz que se encuentren en una situacin de vulnerabilidad social.
TIPO DE GESTIN
Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Asociacin de Residentes Afro-Americanos. El seguimiento de este Recurso de hace desde el Centro Municipal de Acogida a la Inmigracin, Norabide
CASA VITORIA
PLAZAS PERSONAS USUARIAS ESTANCIAS BAJAS
Ao Ao Ao 2007 2008 2009 Nmero de viviendas 2 2 Nmero de plazas 16/17 16/17 Familias atendidas. 11 18 24 Personas atendidas. 20 23 24 Personas acogidas al -8 11 31 del 12 Duracin media de la -166 356 estancia (das) Familias que salen 5 10 13 del Programa.
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3.4.3-PROGRAMA TUTELADOS
DESCRIPCIN
DE
ALOJAMIENTO
PISOS
Recurso que consiste en tres pisos de acogida que sirve como referencia inicial a familias/personas de origen extranjero en situacin de necesidad social; para ello, junto con la facilitacin del alojamiento, un equipo educativo realiza u n trabajo de ubicacin en la ciudad con diferentes acompaamientos, tutelaje diario, apoyo psicolgico-social y talleres que facilitan el conocimiento y la adaptacin cultural.
OBJETIVOS
Acogida temporal a familias/personas que carezcan de alojamiento y cumplan unas caractersticas sociales de necesidad. Constituir un medio de convivencia adecuado en el que se proporcione un apoyo psico-social, se fomenten los recursos personales y se dote a las personas usuarias de las habilidades necesarias para que ellas mismas protagonicen sus procesos de cambio.
Hasta julio del ao 2008, este recurso se destinaba a la acogida de familias o personas extranjeras en situacin de emergencia social. Atendiendo al proceso de reestructuracin del Servicio de Insercin Social y en aplicacin del criterio de normalizacin requerido en la atencin prestada a las personas extranjeras inmigrantes, estos recursos se integran en la red Municipal de Pisos Tutelados acogiendo a familias o personas residentes en Vitoria-Gasteiz que se encuentren en una situacin de vulnerabilidad social.
TIPO DE GESTIN
Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Asociacin de Residentes Afro-Americanos para dos de los pisos tutelados y Convenio de Colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz y la Asociacin Compartir. El seguimiento de estos recursos se realiza desde el Centro Municipal de Acogida a la Inmigracin Norabide. PROGRAMA DE ACOGIDA A Ao Ao Ao EXTRANJEROS EN PISOS TUTELADOS 2007 2008 2009 Nmero de viviendas 3 3 PLAZAS Nmero de plazas 17/18 17/18 Familias atendidas -8 12 PERSONAS Personas atendidas 30 30 33 USUARIAS Personas acogidas al 31 14 16 18 del 12. Duracin media de la ESTANCIAS 154 149 82 estancia (das). Familias que salen del BAJAS -5 6 Programa
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3.4.4-PROGRAMA CAMINANTE
DESCRIPCIN
Programa para la primera acogida, en trnsito a alternativas residenciales ms normalizadas, que se ubica en una parcela propiedad del Ayuntamiento y que se encuentra dotada con infraestructuras bsicas (agua y luz) y mdulos funcionales (espacio de cocina- comedor, espacio para lavado de ropa con lavadoras, duchas y aseos, espacio para labores educativas y de ocio), con el fin de garantizar la habitabilidad y favorecer un funcionamiento familiar/personal socialmente integrado. Se cuenta con 10 subparcelas para la colocacin de furgonetas o caravanas.
OBJETIVOS
Fomentar la adquisicin de habilidades y competencias para el cuidado personal, familiar y del entorno. Impulsar la consecucin de mayores cuotas de autonoma en trminos personales y sociales, mediante un acompaamiento y tutelaje cercano. Favorecer la integracin y asentamiento en Vitoria- Gasteiz de aquellas personas o familias que manifiestan voluntad de permanencia en la ciudad. Promover una insercin laboral de calidad, planificando itinerarios formativos y de capacitacin individualizados para avanzar en el proceso de incorporacin social plena.
Fami lias y/o personas que vivan de forma habitual en asentamientos rodados, vehculos o acampados en espacios no permitidos, en trnsito o con voluntad de asentamiento en la ciudad.
TIPO DE GESTIN
Convenio de colaboracin entre el Ayuntamiento y la Asociacin Compartir. El seguimiento de este recurso se realiza desde el Centro Municipal de Acogida a la Inmigracin Norabide.
PROGRAMA DE EXTRANJEROS EN CAMINANTE

PLAZAS PERSONAS USUARIAS
ACOGIDA A EL PROGRAMA
ESTANCIAS BAJAS
Nmero de subparcelas Familias atendidas Personas atendidas Personas acogidas al 31 del 12. Duracin media de la estancia (das). Familias que salen del Programa.
Ao 2007 10 13 61 15 117 10
Ao 2008 10 12 45 30 135 4
Ao 2009 10 12 45 15 135 8
123
IMPORTE ECONMICO TOTAL DE LOS PROGRAMAS DIRIGIDOS AL COLECTIVO INMIGRANTE AO 2009. IMPORTE TOTAL: CAP. I: CAP. II: CAP. IV: CAP. VI: AO 1.127.175,21 240.990,32 178.214,17 697.875,85 10.094,87 200930
30
Se incluyen los convenios de pisos tutelados para extranjeros (Afroamericana y Compartir), servicios de Norabide, Casa Vitoria, los convenios del servicio de inmigracin (Prestaturik, Cear, Compartir y Afroamericana) y el presupuesto del PLI.
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3.5-SERVICIOS Y PRESTACIONES DESTINADOS A MUJERES VCTIMA DE VIOLENCIA DOMSTICA Y/O AGRESIN SEXUAL
3.5.1-Telfono Atencin 24 H. 3.5.2-Centro de Acogida Inmediata 3.5.3-Pisos de Emergencia Especficos para vctimas de violencia de gnero 3.5.4-Programa de atencin psicolgica y orientacin jurdica para vctimas de agresiones sexuales y de maltrato domstico y programa de atencin psicolgica para hombres maltratadores. 3.5.5-Programa de Teleasistencia mvil-GPS. 3.5.6-Otros convenios de colaboracin rea de violencia de gnero.
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3.5.1-TELEFONO DE ATENCIN GRATUITA 24 HORAS

DESCRIPCIN
Este recurso que surgi en el marco del Plan Municipal de lucha contra la violencia ejercida hacia las mujeres 2003-2005, se inici el da 7 de Abril de 2003 con el objetivo de facilitar apoyo y asesoramiento a aquellas mujeres que por diversos motivos (temor, inseguridad) no pudieran acudir a los servic ios sociales existentes para exteriorizar la situacin de violencia que sufren en su vida privada. Est atendido de forma continuada por profesionales ( trabajadoras sociales y psicloga) especializadas en la atencin a mujeres vctimas de violencia. Estas profesionales, estn coordinadas con el resto de tcnicos de los Servicios Sociales Municipales y conocen con detalle los servicios y recursos disponibles, as como los protocolos por los que se rige su actuacin, para que la informacin facilitada y la atencin que ofrezcan sean veraces y eficaces. Para garantizar la atencin las 24 horas del da se han establecido dos turnos diurnos de siete horas (8h-15h y 15h-22h) y un nico turno nocturno que se inicia a las 22 horas y se prolonga hasta las 8h. Los fines de semana una profesional atiende la guardia .
OBJETIVOS
El principal objetivo que se persigue es la articulacin en un slo recurso de aspectos tales como la informacin y la intervencin, la inmediatez y la continuidad en la atencin dada a las mujeres vctimas de violencia de gnero y/o al conjunto familiar y social acompaante. Todo ello con la finalidad ltima de prevenir y erradicar la violencia de gnero en nuestra comunidad a travs de un tratamiento especfico y especializado. Proporcionar una atencin inmediata y a cargo de profesionales especializados en violencia de gnero Garantizar el anonimato del y de la consultante, y en todos los casos la confidencialidad de la consulta Ampliar las posibilidades de difusin de toda la informacin relacionada con la violencia de gnero Asegurar que todas las llamadas son atendidas con una escucha activa, que facilite en cada caso la atencin ms apropiada: psicolgica, jurdica, derivacin a otros servicios sociales y/o asesoramiento sobre el procedimiento a seguir Detectar aquellas situaciones de violencia de gnero encubiertas, e indicar la pertinencia de una intervencin especializada Evaluar el riesgo implcito en la consulta para proceder a la derivacin inmediata a los Servicios de Urgencia (112, Servicio de Urgencias Municipal), si el caso lo requiere Promover la toma de decisiones de las mujeres vctimas de violencia de gnero, ofrecindoles apoyo Impulsar la derivacin a los Servicios Sociales de Vitoria-Gasteiz, facilitando una propuesta de los cauces a seguir atendiendo a las circunstancias de la consultante Ser un recurso a sumar a los que ya existen, sin posibilidad de sustituirlos pero s de incrementar su difusin. Servir de Observatorio Social a travs de la recogida de datos sobre a l realidad de esta problemtica en el municipio de Vitoria- Gasteiz
126
Todas las personas que directa o indirectamente estn implicadas en las situaciones de violencia de gnero: Mujeres vctimas de maltrato y agresiones, independientemente de la tipologa de ste. Hombres agresores dispuestos a afrontar su problemtica. Familiares y/o personas cercanas a la persona que busquen informacin y asesoramiento. Los profesionales de diversas ramas que requieran ser asesorados sobre los procedimientos establecidos para la intervencin y sobre los criterios que permiten identificar la presencia de maltrato, agresiones y abusos.
TIPO DE GESTIN
La titularidad del recurso corre a cargo del Departamento de Intervencin Social del Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz, y se encuentra adscrito al Servicio Municipal de Urgencias Sociales. La gestin del mismo es participada con la asociacin BETA, mediante convenio de colaboracin que engloba tambin la gestin del CAI.
TELEFONO DE ATENCIN AO 2007 GRATUITA 24 HORAS

Nmero de llamadas Nmero medio de llamadas al mes Llamadas procedentes Llamadas improcedentes3 1 362 30,16 308 85,1% 54
32
AO 2008 311 25,92 257 82,7 % 54 17,3 %
AO 2009 207 17,25 158 76,33% 48 23,67%
14,9%
31
Llamadas no procedentes: aquellas llamadas cuyo objeto no se ajusta a la finalidad para la que se ha creado el servicio 32 Contabiliza tambin llamadas de otras provincias.
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3.5.2-CENTRO DE ACOGIDA INMEDIATA (CAI)

DESCRIPCIN
EL Centro de Acogida Inmediata (CAI) se concreta en tres viviendas institucionales donde se acoge de forma temporal e inmediata a aquellas mujeres que se ven obligadas a abandonar de forma urgente el domicilio habitual ante una situacin de violencia de gnero. El recurso realizar una acogida inmediata e incondicional a todas aquellas mujeres que se encuentren en una situacin inminente de peligro y que se vean en la necesidad de abandonar urgentemente su domicilio, siendo el objeto de dicha intervencin el evitar y prevenir situaciones que pongan en riesgo su integridad fsica y/o psquica y la de las personas dependientes a su cargo. El paso por el CAI tiene un carcter temporal, cuya finalidad es el proporcionar a la mujer un espacio y un tiempo de reflexin de cara a que pueda realizar un planteamiento posterior de vida futura. El CAI puede considerarse como un recurso puente previo al acceso a otros servicios de acogida como pueden ser los pisos de emergencia social, o en su defecto, otros recursos de alojamiento. Durante el tiempo de estancia en el mismo, estimado de entre uno y tres meses, se realizar una labor de acogida, apoyo, acompaamiento y observacin con el fin de implementar posteriormente los recursos adecuados para cada situacin. El Centro de Acogida Inmediata es propiedad del Ayuntamiento, siendo utilizado por el Departamento de Intervencin Social para la finalidad sealada.
OBJETIVOS
Facilitar a mujeres vctimas de violencia de gnero la salida inmediata del domicilio habitual, a fin de proporcionarles una proteccin adecuada. Proporcionar un espacio de reflexin de cara a plantear soluciones para la situacin actual y elaborar planes de futuro. Proporcionar un espacio seguro e intentar que la situacin no provoque una crisis de ansiedad, haciendo que el cambio sea lo menos conflictivo posible tanto para la vctima como para las personas dependientes de ella. Facilitar asesoramiento e informacin sobre los recursos existentes y sobre la forma de acceso a ellos. Promover la autonoma personal y la toma de decisiones mediante programas de apoyo y acompaamiento profesional. Impulsar la puesta en marcha de medidas de apoyo econmico y de acceso a vivienda y a programas de insercin socio-laboral. Minimizar los factores psicosociales mantenedores del Maltrato en la Mujer, de acuerdo y con los recursos de las redes de servicios sociales, sanitarios, judiciales y comunitarios. Derivacin a otros recursos sociales, sanitarios, judiciales y comunitarios.
Mujeres mayores de edad o menores emancipadas y, en su caso, las personas a su cargo, que se encuentren en situacin de necesidad de proteccin y alojamiento temporal urgente por tener que abandonar su domicilio habitual debido a una situacin de violencia de gnero y que carecen de otra alternativa de alojamiento as como de los apoyos familiares y sociales necesarios para poder hacer frente a una situacin de semejantes caractersticas. Sern tambin destinatarias aquellas mujeres y personas a su cargo que, teniendo apoyos familiares en la ciudad, no puedan ser acogidas por los mismos o se valore que dicho acogimiento presente riesgo para la vctima.
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TIPO DE GESTIN
Convenio de Colaboracin entre el Departamento de Intervencin Social del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Asociacin BETA
CENTRO DE ACOGIDA INMEDIATA

PLAZAS
Nmero de pisos Nmero de plazas USUARIAS MUJERES USUARIAS DEL CAI MUJERES CON INTERVENCIN 22 19 21 ESPECIALIZADA TIPO DE Directamente MUJERES CON 83 81 70 INTERVENCIN con la usuaria INTERVENCIONES Con otros PUNTUALES 22 26 46 servicios TOTAL MUJERES 116 107 97 IMPORTE CAP.I CAP II CAP IV CAP VI TOTAL: 200933 115.685,23 115.685,23
Ao Ao 2007 2008 3 11-13 11 9
Ao 2009 3 11 6
33
Incluye el importe del convenio con la Asociacin Beta para el Centro de Acogida Inmediata y para el Telfono de Atencin Gratuita 24 horas. MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social
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3.5.3-PISOS DE EMERGENCIA SOCIAL ESPECFICOS PARA MUJERES VCTIMAS DE VIOLENCIA DE GNERO

DESCRIPCIN
La Red de Pisos de Emergencia Social especficos de violencia de gnero est compuesta por una serie de viviendas institucionales en las que se atiende temporalmente situaciones de necesidad de acogida, alojamiento y apoyo a mujeres vctimas de violencia de gnero. Los Pisos de Emergencia Social para Mujeres Vctimas de Violencia de Gnero: tienen por objeto facilitar proteccin, apoyo y alojamiento temporal a aquellas mujeres que se ven obligadas a abandonar de forma urgente el domicilio habitual ante una situacin de violencia de gnero. La duracin de la estancia en ellos se sita con carcter general entre 9 meses y un ao. La acogida en los pisos, deber garantizar un alojamiento digno y seguro, el apoyo social pertinente para la resolucin y superacin de las situaciones de crisis y/o de vulnerabilidad social, consiguiendo mayores cuotas de autonoma personal y social d e las personas usuarias, mediante un proceso metodolgico de acompaamiento y tutelaje. El programa ha dispuesto en 2009 de un total de 9 viviendas destinadas nica y exclusivamente a la cobertura de alojamiento de aquellas mujeres vctimas de violencia de gnero y de sus hijos e hijas y/o personas dependientes a su cargo. Esta red de Pisos de Emergencia cuenta para su correcto funcionamiento con un Programa activo de apoyo y acompaamiento en la toma de decisiones, que se desarrolla en tres fases diferenciadas por sus objetivos: - Acogida y adaptacin - Evolucin y estabilizacin - Fin de estancia y cierre
OBJETIVOS
El objetivo principal de los Pisos de Emergencia Social es el de ofrecer acogida temporal a personas/familias carentes de alojamiento por situaciones de emergencia debida a violencia de gnero. Objetivos especficos son: Facilitar alojamiento temporal a aquellas mujeres y personas a su cargo, que se encuentren en una situacin de indefensin y deban abandonar su domicilio habitual como consecuencia de una situacin de violencia de gnero. Posibilitar a las mismas disponer de un tiempo y de un espacio en el que puedan reflexionar con calma sobre su situacin personal. Promover la autonoma personal necesaria, para poder hacer frente d e forma adecuada a la situacin que estn viviendo, mediante programas de apoyo y acompaamiento. Facilitar asesoramiento e informacin sobre los recursos existentes y la forma de acceso a los mismos. Impulsar la puesta en marcha de medidas de apoyo econmico, de acceso a programas de insercin socio-laboral, y de acceso a vivienda.
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Bsicamente, las personas/familias destinatarias de este recurso son: Mujeres mayores de edad o menores emancipadas en situacin de necesidad de proteccin y alojamiento temporal que tienen que abandonar su domicilio habitual por una situacin de violencia de gnero, as como las personas a su cargo que pertenezcan a la misma Unidad de Convivencia.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa: una trabajadora social del Servicio de Insercin Social, ha sido la persona encargada de desarrollar, entre otras funciones, todas aquellas derivadas de la gestin, control, mantenimiento de los pisos y coordinacin con los y las profesionales que trabajan directamente con las personas usuarias del recurso, al objeto de realizar un seguimiento ms continuado de la situacin que vivencian estas personas. Colaborando con esta gestin directa, para la atencin in situ a las mujeres acogidas en los pisos de emergencia se dispone de un programa socio-educativo gestionado por la Asociacin Clara Campoamor mediante convenio de colaboracin.
PISOS DE EMERGENCIA SOCIAL Ao ESPECFICOS PARA MUJERES VICTIMAS 2007 DE VIOLENCIA DE GENERO
Nmero de pisos PLAZAS 9
Ao 2008 9
Ao 2009 9
Nmero de plazas 49/57 49/57 49 Familias atendidas por violencia de 19 23 18 USUARIAS gnero. Personas usuarias -47 42 CAP. CAP. II: CAP. IV: CAP. VI: I: IMPORTE TOTAL: 226.508,98 AO 2009 8.901,1 197.495,39 20.112,49
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3.5.4- PROGRAMA DE ATENCIN PSICOLGICA Y ORIENTACIN JURDICA PARA VCTIMAS DE AGRESIONES SEXUALES Y DE MALTRATO DOMSTICO Y PROGRAMA DE ATENCIN PSICOLGICA PARA HOMBRES MALTRATADORES.
DESCRIPCIN
Este Programa presta, por una parte, atencin psicolgica a 3 niveles: asesoramiento, apoyo y tratamiento individual y/o grupal a mujeres vctimas de violencia domstica y de gnero, as como a vctimas de agresiones sexuales, tanto intra como extrafamiliares, orientado a la consecucin de una intervencin psicolgica integral. El Tratamiento psicolgico propuesto tiene por objeto hacer frente a las consecuencias psicolgicas que padece, en la mayor parte los casos, la mujer. El tratamiento recibido por la vctima, siendo necesario, no es suficiente si no se acta simultneamente con el agresor. En este sentido, el tratamiento a maltratadores se plantea, tambin como una actuacin complementaria a las medidas penales. En el programa de apoyo psicolgico tambin tienen cabida los familiares, vctimas indirectas, y aquellos menores, que no siendo vctimas directas de maltrato fsico por parte de sus progenitores, sean testigos de la violencia ejercida contra uno de sus progenitores. La Orientacin Jurdica que se presta desde este servicio va orientada a garantizar a las mujeres de lava asesoramiento de carcter pre-procesal en temas relacionados con la violencia de gnero y, especialmente, en todos aquellos aspectos que afecte a derecho de familia, tales como separacin/divorcio, custodia y alimentos de hijos e hijas a su cargo, as como situaciones de maltrato, acoso o agresiones sexuales.
OBJETIVOS
Del tratamiento a vctimas de violencia domstica y de gnero : En un primer momento, valorar el riesgo real para la integridad fsica y psicolgica de la mujer y los recursos de apoyo familiar y social de los que dispone si decide abandonar el domicilio conyuga y, en su caso, efectuar la denuncia. Gestionar los apoyos necesarios a travs de los SS.SS. (prestaciones econmicas, apoyo legal, recursos de acogida) Establecer pautas de actuacin para manejar adecuadamente la nueva situacin creada con los hijos e hijas. Proporcionar apoyo psicolgico para afrontar los trmites y las decisiones judiciales con xito y evitar una exacerbacin e la sintomatologa presentada. Incidir en las nuevas situaciones familiares creadas tras la separacin, fundamentalmente en el manejo del rgimen e visitas de los hijos y la adquisicin de estrategias de control ante nuevas situaciones de riesgo. Potenciar la adquisicin o el restablecimiento de conductas de independencia y autonoma desde un primer momento con el objetivo de recuperar el control sobre su vida lo ms rpidamente posible. MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social
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Del tratamiento a maltratadores: Asegurar el bienestar psicolgico y la seguridad de la mujer, y evitar el proceso de victimizacin en los hijos e hijas. Evitar que los hijos aprendan a ejercer conductas violentas y de esta forma intentar romper la cadena de transmisin generacional de la violencia. En el caso de separacin, evitar situaciones de acoso o, en los casos ms graves, evitar el de riesgo de homicidio. Reducir o evitar que las conductas de maltrato se puedan reproducir con otra mujer.
Del tratamiento a vctimas de agresiones sexuales: Dotar a la mujer de estrategias de afrontamiento en relacin con el tipo de agresin experimentada. Proporcionar estrategias de afrontamiento especficas para la superacin de las secuelas psicolgicas derivadas de la situacin de agresin. Establecer pautas de actuacin relacionadas con la recuperacin, o adquisicin, de actividades normales de la vida cotidianas (trabajo, ocio,) Realizar una preparacin psicolgica especfica para afrontamiento de juicios, careos, etc.
Del tratamiento a menores, hijos e hijas de vctimas que estn ya en tratamiento: Reduccin de la ansiedad y del estrs. Control de los impulso, y en particular de la ira, orientado a la identificacin de las situaciones antecedentes y de las conductas del nio o nia facilitadotas de la ira. Eliminacin de las ideas irracionales en relacin con el uso de la violencia en el hogar. Implica educacin sobre la igualdad de los sexos y sobre la relacin padres-hijos/as y una reestructuracin cognitiva acerca de las ideas irracionales existentes. Mejora de la autoestima, de la asertividad y de las habilidades de comunicacin de los menores. Aprender a resolver problemas especficos.
Dirigido a: mujeres que recientemente hayan sido o sean vctimas de malos tratos y/o agresiones sexuales; hombres agresores en el contexto familiar; familiares directos de las vctimas segn valoracin de la terapeuta, incluido menores, hijos e hijas de mujeres que se encuentran en tratamiento.
TIPO DE GESTIN
El servicio se presta m ediante Convenio de colaboracin entre el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz, el Instituto Foral de Bienestar Social Y Zutitu (Psicologa Clnica).
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PROGRAMA DE ATENCIN PSICOLGICA Y ORIENTACIN JURDICA PARA VCTIMAS DE AGRESIONES SEXUALES Y DE MALTRATO DOMSTICO Y Ao Ao PROGRAMA DE ATENCIN PSICOLGICA PARA 2008 2009 HOMBRES MALTRATADORES.
Vctimas de violencia familiar Vctimas de agresiones sexuales Familiares adultos de vctimas USUARIA/OS Hombres agresores en el hogar Menores hijos de vctimas Otras problemticas3 4 Orientacin jurdica TOTAL CASOS TRATADOS CAP. I: CAP. II: CAP. IV: 98.478,67 CAP. VI: 380 25 22 69 75 10 581 357 23 22 66 57 13 183 720
IMPORTE AO 2009
TOTAL: 98.478,67
34
Casos en los que, tras valoracin, no se observa problemtica de violencia de gnero y, por tanto, se derivan a los recursos oportunos
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3.5.5-PROGRAMA DE TELEASISTENCIA MOVIL - GPS

DESCRIPCIN
Servicio gratuito para la localizacin personal, por sistema de telefona mvil, ante situaciones de riesgo de sufrir episodios de violencia . Conectado a un Centro de Atencin las 24 horas del da , los 365 das del ao y desde cualquier lugar en que se encuentren. Cuenta con la posibilidad de intervencin inmediata de cuerpos policiales en las llamadas de emergencia.
OBJETIVOS
El servicio de teleasistencia mvil, para las vctimas de la violencia de gnero, persigue, como objetivo fundamental, prevenir agresiones de violencia de gnero o minimizar sus consecuencias, si stas llegan a producirse, facilitando el contacto con un entorno de seguridad y posibilitando la intervencin inmediata, con movilizacin, en su caso, de los recursos de atencin que fuesen necesarios. Los objetivos especficos del servicio son los siguientes: Garantizar una atencin inmediata y adecuada ante situaciones de emergencia, a travs de personal especializado, proporc ionando seguridad a la usuaria y movilizando los recursos oportunos, en funcin del tipo de emergencia que se haya producido. Proporcionar seguridad y tranquilidad a las usuarias del servicio y a los familiares que dependen directamente de ellas, ofrecindoles apoyo, informacin y asesoramiento, y garantizndoles la comunicacin interpersonal, ante cualquier necesidad, las 24 horas del da. Potenciar la autoestima y la calidad de vida de las usuarias del servicio, contribuyendo a crear una red social de apoyo en su entorno habitual y animndolas a que mantengan, con plena seguridad, contacto con el entorno familiar y social no agresor. Ayudar a disminuir la sobrecarga que soporta una usuaria de estas caractersticas, proporcionndole tranquilidad, al saber que hay un equipo tcnico y humano capaz de apoyar y resolver las incidencias que puedan sobrevenir.
Podrn ser usuarias del servicio las vctimas de la violencia de gnero que cumplan los siguientes requisitos: No convivir con la persona o personas que les han sometido a maltrato. Que cuenten con orden de proteccin, siempre que el juez que la emiti no considere contraproducente este servicio para la seguridad de la usuaria.
TIPO DE GESTIN
Convenio de Teleasistencia firmado entre el INSERSO y la Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP), al que en diciembre de 2006 se adhiri el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
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PROGRAMA DE TELEASISTENCIA MOVIL - GPS

N de mujeres USUARIA/OS dispositivo que disponen del
Ao Ao 2007 2008 13 32
Ao 2009 37
3.5.6-OTROS CONVENIOS DE COLABORACIN AREA VIOLENCIA DE GNERO

OTROS CONVENIOS DE COLABORACIN AO 2009 Denominacin Objeto Convenio de colaboracin entre el Para la reinsercin social de mujeres Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la prostitutas. Asociacin Gizarterako
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3.6-SERVICIOS Y PRESTACIONES DESTINADOS A PERSONAS SIN HOGAR
3.6.1-Centro Municipal de Acogida Social 3.6.2-Casa Abierta 3.6.3-Centro de noche Aterpe 3.6.4-Dispositivo de Alojamiento Invernal 3.6.5-Convenios de colaboracin
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3.6.1-CENTRO MUNICIPAL DE ACOGIDA SOCIAL

DESCRIPCIN
Recurso de alojamiento y convivencia destinado a personas que se encuentran en situacin de exclusin residencial. Tiene como finalidad proporcionar cobertura de las necesidades bsicas de alojamiento y manutencin, as como apoyo profesional a travs de planes de intervencin individuales y/o familiares con el objetivo de lograr que las personas superen las circunstancias que motivaron su entrada en el Centro. Este centro permanece abierto durante 24 horas todos los das del ao, y cuenta con una capacidad de 67 plazas.
OBJETIVOS GENERALES
Facilitar alojamiento y manutencin a aquellas personas y/o familias que por distintas circunstancias se encuentran en situacin de exclusin residencial de manera provisional o prolongada en el tiempo. Favorecer procesos de incorporacin social a travs de acciones normalizadoras y de acompaamientos orientados a la inclusin social
OBJETIVOS ESPECFICOS
Detectar las limitaciones personales y/o sociales que dificultan la vida autnoma e insercin social. Estimular y promover los recursos personales al objeto de que puedan desarrollar una vida autnoma. Acompaar y apoyar a las personas y/o familias, a travs de un programa socio-educativo dirigido a la superacin de sus limitaciones personales y sociales (Adquisicin o refuerzo de hbitos higinicos, de habilidades domsticas y de tareas relacionadas con la vida dia ria; Hbitos de vida saludables; Cuidado y crianza de los nios y nias; Inmersin comunitaria; Orientacin y apoyo para la bsqueda de empleo; Asesoramiento para el logro de alojamiento alternativo; Ampliacin de la formacin; Acompaamiento a la realizacin de gestiones; Seguimiento de tratamientos mdicos; Reposicin y cuidado del vestuario; Acciones a favor de la igualdad de gnero; Sensibilizacin medioambiental) Orientar e informar sobre los derechos que como ciudadanos y ciudadanas tienen as como de los recursos sociales a los que pueden acceder. Favorecer la convivencia de las personas que acogidas en el centro, en los espacios y tiempos comunes que hacen posible la interrelacin mutua desde el respeto a la diferencia.
Personas mayores de 18 aos y menores de 65, pudiendo darse excepciones previa valoracin profesional.
TIPO DE GESTIN
Directa. Indirecta, a travs de contratos con entidades privadas y asociaciones para la realizacin de los diferentes talleres.
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CENTRO MUNICIPAL DE ACOGIDA SOCIAL

PLAZAS
Ao 2007
Nmero de plazas Total de personas 2.576 Personas en Corta estancia 2.316 Personas que han hecho ms de un 369 uso PERSONAS Asistentes a Talleres 1.163 1.068 962 USUARIAS Personas en Media-Larga estancia 260 324 322 Personas que han logrado trabajo 69 38 13 Personas en Programa Socioeducativo 191 394 237 (Seguimiento) OCUPACIN Personas/da 51 55,74 59,16 (Sobre 69 Nivel de ocupacin 73,91% 83,19% 88,30% plazas) Programa de Media-Larga estancia 55,33 56,25 57,37 (das) ESTANCIAS Programa de Corta estancia (das) 2,65 2,55 2.38 CAP. I: CAP. II: IMPORTE AO 2009 974.546,67 118.798,63 CAP. IV: 22.254,53 CAP. VI: 3.443,6 TOTAL: 1.119.043,43
Ao 2008 67 2419 2095 346
Ao 2.009 67 1.641 1.317 172
PROCEDENCIA DE LAS DERIVACIONES media-larga estancia S.M.U.S. 48 S.S. de Base 198 S. Insercin Social 12 S. Infancia y Familia 2 Norabide 3 Hurbil 18 MENA 41 Total 322
S.S. BASE CON MAYOR TOTAL PERSONAS PROMEDIO DAS DE N DE DERIVACIONES ESTANCIA S.S. Iparralde S.S. Aldabe S.S. Judimendi S.S. Campillo MENA esperando atendidos Diputacin 21 26 30 25 ser por 41 55.81 62.65 107.9 60.52 30.17
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TIPO DE INTERVENCIONES CON LAS PERSONAS EN PROGRAMA SOCIOEDUCATIVO Programa de adquisicin-conservacin de hbitos de 237 vida cotidiana Acompaamientos a diversos trmites (Red sanitaria, 52 Juzgados, Administraciones) Administracin de tratamientos mdicos 41 Apoyo y seguimiento en la bsqueda activa de empleo 66 Apoyo y seguim iento en la bsqueda activa de 44 alojamiento
Talleres realizados en el CMAS y personas participantes Personas Participantes Talleres Hombres Mujeres Total Manualidades CMAS 882 57 939 Taller Iniciacin a la Costura (CMAS) 606 40 646 Taller de Jardinera Ocupacional (CMAS) 661 48 709
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3.6.2-CENTRO MUNICIPAL CASA ABIERTA

DESCRIPCIN
Servicio educativo y convivencial dirigido a conseguir la incorporacin social de personas en situacin de exclusin social y residencial. Casa Abierta se define como un recurso para aquellos colectivos que por su vulnerabilidad y problemtica, necesitan un apoyo profesional continuado al objeto de minimizar los efectos de la exclusin social y las patologas asociadas a ese estilo de vida Este recurso dispone de 12 plazas de alojamiento con manutencin. Se aaden 6 plazas ms slo de manutencin. Horario: Casa Abierta se cierra al pblico usuario exclusivamente de de 10 a 12 y de 17 a 19 horas, permaneciendo activa durante todos los das del ao.
OBJETIVOS
Facilitar alojamiento y manutencin a aquellas personas y/o familias que por diversas circunstancias se encuentran en situacin de exclusin residencial de manera provisional o prolongada en el tiempo
Potenciar recursos personales existentes y favorecer la adquisicin de aquellos que permitan mantener un comportamiento competente en el medio Promover actitudes y hbitos positivos con relacin a la salud (adicciones, tratamientos farmacolgicos) Ocupacin adecuada del ocio y tiempo libre Implicacin de las personas en su proceso de reincorporacin social (bsqueda de empleo, vivienda, gestiones personales) Favorecer la adquisicin de habilidades que permitan mantener una vida autnoma (actividades domsticas, hbitos higinicos)
Personas con edades comprendidas entre los 18 y 65 aos, pudiendo admitir excepciones previa valoracin profesional Personas en situacin de exclusin residencial que han iniciado un proceso de incorporacin social a travs de planes de intervencin individualizado por parte de los Servicios Sociales Ocasionalmente facilitar el acceso a personas de paso por la ciudad cuando la saturacin de plazas en otros recursos de acogida, as lo requiera.
TIPO DE GESTIN
Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Comisin Ciudadana Anti-Sida de lava.
141
Ao Ao Ao 2007 2008 2.009 Nmero de plazas alojamiento y 12 12 12 manutencin PLAZAS Slo manutencin 6 6 6 Total de personas usuarias 384 416 399 Transentes 224 242 222 DAI 97 PERSONAS Manutencin 8 USUARIAS Transentes con Trabajo 11 6 4 Con Plan de Intervencin 66 60 68 Ocupacin media personas/ da --11,92 Duracin media de la estancia de 4,96 2,66 1,68 transentes (das) ESTANCIAS Duracin media de la estancia de 72,97 personas con Plan de 64,43 77 Intervencin (das) IMPORTE CAP. CAP. II: CAP. IV: CAP. VI: TOTAL: AO I: 258.919,79 2009 14.482,2 242.748,59 1.689,0
CASA ABIERTA
DERIVACIONES: ( personas con seguimiento social)

Servicio Municipal de Urgencias Sociales SMUS S.S. de Base S Insercin Social- Hurbil Otros 16 35 15 2
142
3.6.3-CENTRO DE NOCHE ATERPE

DESCRIPCIN
Recurso de acogida nocturna para personas en situacin de exclusin social y residencial grave. Este Centro se caracteriza por su normativa de baja exigencia, no permitindose el consumo de drogas dentro del recinto, ni el empleo de la violencia contra las personas o equipamientos. Se admite la presencia de mascotas. Permanece abierto todos los das de la semana, durante todo el ao, desde las 20 h de la tarde a las 9 h de la maana. Cuenta con 32 plazas. 22 plazas son en habitacin y 10 en sala.
OBJETIVOS
Acoger, en horario nocturno, a personas e n grave situacin de exclusin social, favoreciendo procesos de incorporacin social a travs de acciones normalizadoras y de acompaamientos orientados a la inclusin social.
Personas indomiciliadas perfil Aterpe, personas residentes habituales en el municipio de Vitoria-Gasteiz, que carecen de domicilio fijo por razones de diversa ndole. Se trata de personas en situacin de exclusin social, en su mayora personas politoxicmanas que suelen presentar, adems, un significativo deterioro de su estado de salud y una grave desestructuracin personal y social. Son personas que generalmente presentan dificultades para el acceso a recursos de acogida de mayor nivel de exigencia. Personas en transito por la ciudad, que deben usar el Aterpe, de forma excepcional, debido a la saturacin de plazas en otros recursos de acogida o a la existencia de mascotas. Mayores de edad y menores de 65 aos, pudiendo darse excepciones previa valoracin profesional.
TIPO DE GESTIN
Indirecta. Convenio de Colaboracin sucrito entre el Ayuntamiento de VitoriaGasteiz y la Comisin Ciudadana Anti-Sida de lava
Ao Ao Ao 2007 2008 2.009 PLAZAS Nmero de plazas 32 32 32 Total de personas usuarias 863 848 853 PERSONAS Transentes 745 700 675 USUARIAS Indomiciliados-perfil 118 148 178 Aterpe ESTANCIAS Ocupacin media 23 26 28 (personas/da) CAP. CAP. CAP. CAP. IV: IMPORTE AO TOTAL: I: II: VI: 2009 372.328,01 372.328,01
ATERPE
143
Derivaciones realizadas al Aterpe Altas N de Personas

S. Social Base y/o especializado S. M. de Urgencias Sociales Hurbil Iniciativa propia Otros 114 278 23 297 41
Derivaciones del Aterpe a otros recursos y bajas del Centro

Bajas Casa Abierta CMAS Piso tutelado Comunidad teraputica/ Besarkada Etxea Pensiones y/o pisos Iniciativa propia Residencia 3 edad Hospitalizaciones Ingreso en prisin No renovacin vale Expulsiones Baja por fallecimiento N personas 29 12 2 3 42 66 2 2 7 76 37 2
144
3.6.4-DISPOSITIVO D.A.I.
DESCRIPCIN
DE
ALOJAMIENTO
INVERNAL
El Dispositivo de Alojamiento Invernal (DAI) posibilita, durante los das de mayor adversidad climatolgica, el acceso a los Centros de Alojamiento Municipal de aquellas personas que no disponen de hogar y que pernoctan en la calle. Es un recurso de aplicacin directa en todos los Centros y Servicios del Dpto. de Intervencin Social que tienen relacin directa con las personas sin hogar e intervienen en su desarrollo otras entidades y agentes sociales. El DAI se desarrolla, normalmente, en los meses de noviembre a marzo, aunque este criterio puede ser modificado si se activaran los Planes de Emergencia del Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz por condiciones de adversidad climatolgica (Plan de Nevadasetc).
PROCEDIMIENT O DE ACCESO
La tarjeta DAI se podr otorgar con una validez de hasta 30 das, aunque los profesionales referentes pueden establecer otros plazos si lo consideran conveniente, siempre que no supere el plazo arriba indicado Acceso: Por iniciativa propia durante la primera noche. La persona pernoctara sin vale. Posteriormente, necesaria tarjeta DAI facilitada por su profesional de referencia En caso de no disponer de profesional de referencia, acudir al Servicio Municipal de Urgencias Sociales (SMUS) A travs de Equipo Hurbil Otros agentes sociales si lo estiman necesario (Polica, profesionales sanitarios)
SECUENCIACIN EN EL ACCESO A LOS RECURSOS DE ACOGIDA

Se establece de la siguiente forma: Aterpe en primer lugar. Si las plazas en este recurso estuvieran cubiertas, se accedera a Casa Abierta y si aqu ocurriera lo mismo, el acceso se facilitara en el Centro Municipal de Acogida Social (CMAS)
COORDINA EL RECURSO
Equipo Hurbil
145
DISPOSITIVO ALOJAMIENTO INVERNAL

PERSONAS ATENDIDAS HOMBRES SEXO MUJERES CON VALE MEDIA DE NOCHES POR PERSONA CON VALE PERNOCTACIONES SIN VALE MEDIA DE NOCHES POR PERSONA SIN VALE TOTAL PERNOCTACIONES ESPAOLA NACIONALIDAD EXTRANJERA VALES USUARIOS CON VALE USUARIOS SIN VALE
TEMPORADA 2008-2009 377 359 18 857 12.42 439 1.42 1296 162 215 69 308
3.6.5-OTROS CONVENIOS PERSONAS SIN HOGAR
DE
COLABORACIN
OTROS CONVENIOS DE COLABORACIN AO 2009 Denominacin Objeto

Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz y la asociacin Bizitza Berria. Programa Hogar Betoo de acogida y alojamiento a personas sin hogar.
146
3.7-SERVICIOS Y PRESTACIONES DESTINADOS A PERSONAS EN SITUACION DE VULNERABILIDAD SOCIAL
3.7.1-Hurbil: Equipo de Alta Intensidad 3.7.2-Pisos Tutelados 3.7.3-Piso semitutelado para jvenes 3.7.4-Centro de Da Estrada 3.7.5-Otros convenios de colaboracin.
147
3.7.1-HURBIL: EQUIPO DE ALTA INTENSIDAD

DESCRIPCIN
Equipo transdisciplinar creado en el ao 2007 por el Ayuntamiento de VitoriaGasteiz para el abordaje psicosocial de personas en situacin de exclusin social y que precisan una atencin profesional continuada y personalizada para lograr los objetivos de reinsercin propuestos. En abril de 2008 el Equipo Hurbil, formado por Trabajador Social y Psicloga, se complementa con la contratacin de dos Educadoras Sociales dentro del Programa de Educacin de Calle. En general, las intervenciones del Equipo de Alta Intensidad (E.A.I.), suponen: Deteccin de problemticas sociales y atencin profesional de las mismas Asesoramiento (legal, mdico) Apoyo psicolgico y seguimiento - acompaamiento educativo Mediacin con agentes sociales (sanitario, judicial, laboral) Tutelaje en diferentes reas de desarrollo personal (control econmico)
OBJETIVOS
Paliar los efectos que provoca la exclusin social a travs de actuaciones encaminadas a modificar el estilo de vida Adquisicin de hbitos de conducta saludables que mejoren la calidad de vida de las personas Facilitar el acceso de estas personas a la red de recursos de atencin, a travs de un acompaamiento y seguimiento por los miembros del equipo. Potenciar en las personas los recursos y habilidades conservadas y adquisicin de las necesarias para poder mantener un comportamiento competente en el medio
Las personas atendidas por el Equipo Hurbil, mantienen ciertas caractersticas sociales y personales, causa o consecuencia del estilo de vida, con situaciones cronificadas y de larga evolucin, que necesitan una intervencin constante y elevada para lograr los objetivos propuestos. En general se aprecian ciertas circunstancias que podran generar situaciones de riesgo de exclusin: Sin recursos econmicos necesarios para cobertura de necesidades bsicas o dificultades para gestionarlos de manera adecuada Sin vivienda o en situacin precaria (riesgo de derrumbe, fbricas abandonadas) o con continuos cambios de alojamiento No disposicin de red de apoyo familiar y social Problemtica de salud motivada por adicciones o enfermedad mental sobre la que no existe control o seguimiento profesional o el tratamiento farmacolgico se realiza de forma puntual Multirecidiva y cronificacin como persona usuaria de servicios sociales debido a la problemtica presentada
TIPO DE GESTIN
Directa: Trabajador Social y Psicloga Convenio de colaboracin suscrito entre Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz y la Comisin Ciudadana Antisida: Programa de Educacin de Calle
148
HURBIL: EQUIPO DE ALTA INTENSIDAD

PERSONAS ATENDIDAS CON SEGUIMIENTO HURBIL HOMBRES SEXO MUJERES 18-23 AOS 24-34 AOS 35-50 AOS 61-64 65 O MS ESPAOLA EXTRANJERA SERVICIO ACCION COMUNITARIA SERVICIO INFANCIA SERVICIO TERCERA EDAD SMUS SERVICIO DE INSERCION BAJAS POR FALLECIMIENTO
AO AO AO 2007 2008 2009 21 20 1 -----18 3 58 50 8 -----46 12 75 62 13 6 13 37 16 3 58 17
EDAD
NACIONALIDAD
ALTAS Y BAJAS DEL SERVICIO
1 0 0 20 0 1
14 2 0 10 5 3
11 0 0 6 0 1
PROGRAMA DE EDUCACIN DE CALLE PERSONAS ATENDIDAS HOMBRES SEXO MUJERES 18-25 AOS 26-34 AOS 35-49 AOS 50-65 o MAS NS/NC ESPAOLA EXTRANJERA VISITAS DE CAMPO ACOMPAAMIENTOS COORDINACIONES MEDIACIN FAMILIAR ATENCIONES CALLE + DESPACHO HORAS DE TRABAJO ADMINISTRATIVO CAP. II: CAP. IV: CAP. VI:
AO 2009 207 173 36 27 27 93 44 16 131 76 893 420 1496 12 2794 + 99 609 TOTAL: 201.066,76
EDAD
NACIONALIDAD
ACTUACIONES PROFESIONALES
IMPORTE HURBIL AO 2009
CAP. I:
109.459,12 91.607,64
149
3.7.2-PISOS TUTELADOS
DESCRIPCIN
El Programa Pisos Tutelados posibilita alojamiento y apoyo a personas en situacin y/o riesgo de exclusin residencial, considerndose un paso intermedio que permite su avance hacia una vida autnoma y/o hacia otro recurso ms apropiado a su situacin social. El dispositivo est formado por una red de 4 viviendas, en las que los Equipos Educativos realizan un seguimiento continuado y diario. En una de las viviendas este tutelaje se concreta en la presencia de los Educadores durante 8 horas/da y en 3 viviendas otro Equipo Educativo desarrolla el tutelaje de forma rotativa en funcin de las necesidades de los o las residentes en las mismas.
OBJETIVOS
Favorecer la consecucin de mayores cotas de autonoma en trminos personales y sociales, mediante un acompaamiento y tutelaje procurando el avance en su itinerario de insercin y su incorporacin social plena. Proporcionar a los y las usuarias un contexto adecuado de cuidados, convivencia y relaciones, promoviendo su equilibrio personal y la mejora de las relaciones interpersonales, familiares y sociales. Fomentar la adquisicin de habilidades, posibilitando que los y las usuarias asuman su responsabilidad y participacin en el mantenimiento de un nivel ptimo de convivencia.
Personas que se encuentran en situacin y/o riesgo de exclusin residencial, con diferentes grados de vulnerabilidad social, para las que el acceso a este recurso se considera adecuado dentro de su Plan de Trabajo. Personas que evolucionan positivamente conforme al Plan de Intervencin diseado, que precisan de un periodo de tutelaje y acompaamiento para mejorar sus niveles de autonoma personal y/o social. Personas con dificultades para conseguir una estabilidad en cuanto a su ubicacin, carentes de alojamiento propio y/o que se encuentran acogidos en recursos de acogida y alojamiento municipales. Personas cuyos patrones de conducta no suponen un obstculo de cara a la convivencia con otras personas.
TIPO DE GESTIN
Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz y Asociacin Comisin Ciudadana Anti-Sida.
PISOS TUTELADOS
Ao 2007
Pisos 5 Plazas individuales totales 23 Total de personas usuarias 21 CAP. CAP. II: CAP. IV: CAP. VI: IMPORTE I: TOTAL:244.889,81 AO 2009 3.414,56 222.300,32 19.174,93
Ao 2008 5 23 22
Ao 2009 4 19 22
150
3.7.3-PISO SEMITUTELADO JVENES

DESCRIPCIN
El Piso de Apoyo a Jvenes est destinado a una poblacin joven con especial dificultad en su proceso de emancipacin social, en su inicio de la vida autnoma, que requieran no slo un alojamiento, sino un espacio de vida y convivencia en el que puedan iniciar su itinerario de insercin social. El recurso dispone de 1 vivienda, con un total de 8 plazas, que cuenta con un tutelaje de 4 horas/da.
OBJETIVOS
Favorecer la consecucin de mayores cuotas de autonoma en trminos personales y sociales mediante acompaamiento y tutelaje, procurando la superacin del itinerario de insercin y su incorporacin social plena. Proporcionar a los usuarios y/o usuarias un contexto adecuado de convivencia y relaciones, promoviendo su equilibrio personal y la mejora de las relaciones interpersonales familiares y sociales. Fomentar la adquisicin de habilidades posibilitando que los usuarios y usuarias asumen su responsabilidad y partic ipacin en el mantenimiento de un nivel ptimo de convivencia.
Recurso destinado a jvenes de ambos sexos, entre 18 y 23 aos. Personas que por diversos motivos carecen de alojamiento y se ven con dificultad para acceder a una vivienda que posibilite su insercin y desarrollo personal. Personas que carecen as mismo de una red de apoyo familiar y/o afectivo que les posibilite el crecimiento socio-personal hacia su emancipacin y vida autnoma.
TIPO DE GESTIN
Convenio de colaboracin entre el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz e Irse-Ebi
PISO SEMITUTELADO PARA JOVENES

PLAZAS PERSONAS USUARIAS NACIONALIDAD ESTANCIAS Nmero de pisos Nmero de plazas Jvenes Hombres Mujeres Personas Extranjeras Nacionales
Estancias (media das en ao 2009) Duracin media de la estancia en el recurso (media meses en ao 2009)
Ao 2007
Ao 2008
1 8
Ao 2009
1 8 5 4 1 1 4 185,8 6
3 2 1 2 1 127 4
4 2 2 1 3 159,7 5
151
3.7.4-CENTRO DE DA ESTRADA
DESCRIPCIN
El Centro de Da Estra da intenta dar respuesta a las necesidades de un colectivo de personas sometidas a desajuste psico-social. Constituye un espacio fsico de acogida diurna, enmarcado en un contexto de bajo perfil restrictivo, cuya filosofa conduce a la persona hacia una mayor autonoma y consecuentemente una menor presencia del/la usuario/a en el Centro. Con este propsito, el Centro de Da posibilita: Espacios fsicos de encuentro (llamado Zona de descanso) Actividades ocupacionales y educativas (implementacin de Talle res). Desarrollo de una cultura grupal y apoyo emocional no condicionado a la evolucin de la persona usuaria.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la situacin bio-psico-social de la persona usuaria e incrementar el potencial de adaptacin social del que parte, garantizando un nivel mnimo de socializacin y atencin integral, siempre adaptado a la demanda.
* Crear un contexto espacio-temporal que facilite la reduccin del padecimiento fsico y afectivo de la persona excluida. * Promover la utilizacin de los servicios sociales y recursos comunitarios de nuestro marco local y autonmico. * Promocionar la adquisicin de hbitos para la salud y el abandono de comportamientos adictivos en las personas destinatarias * Favorecer la adquisicin de habilidades prelaborales y sociales.
Se trabaja con personas que se encuentran en una situacin de vulnerabilidad social extrema, entre ellas con los siguientes colectivos: * Personas con adicciones. * Personas en rgimen penitenciario. * Personas con trastornos psiquitricos, vulnerables a padecer una situacin de exclusin social. * Personas que sin una problemtica especfica se relacionan con personas que se encuentran en una situacin de vulnerabilidad social. * Personas extranjeras sin regularizar, sin alojamiento y/o con problemtica de drogodependencia.
TIPO DE GESTIN
Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz, la Diputacin Foral de lava y la Comisin Ciudadana Anti-Sida de lava desde 1998.
152
CENTRO DE DA ESTRADA
Personas asistentes zona de descanso Hombres Mujeres Personas participantes zona talleres Personas participantes Programa Integral CAP. CAP. CAP. IV: I: II: a la
Ao 2007
311 261 50 32 27
Ao 2008
378 334 44 74 25
Ao 2009
523 471 52 86 21
PERSONAS USUARIAS
en la en el CAP. VI:
IMPORTE AO 2009
TOTAL: 179.355,25
352,4 175.252,7 3.750,15
CENTRO DE DA ESTRADA
Personas usuarias diferentes Media diaria personas en el Centro Personas Extranjeras Consumo drogas/alcohol Problemtica de Salud Mental
Perfil de Personas participantes

523 36,16 266 150/179 14
PERSONAS USUARIAS
153
3.7.5-OTROS CONVENIOS DE COLABORACINPERSONAS EN SITUACIN DE VULNERABILIDAD SOCIAL

OTROS CONVENIOS DE COLABORACIN AO 2009 Denominacin Objeto
Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, la Diputacin Foral de lava y la Comisin Ciudadana Anti-Sida de lava para un Piso de Apoyo para la insercin y vinculacin comunitaria Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, la Diputacin Foral de lava y la Comisin Ciudadana Anti-Sida de lava para un piso de incorporacin social de presos en libertad condicional. Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, la Diputacin Foral de lava y la Comisin Ciudadana Anti-Sida de lava para un piso de acogida para presos Para el desarrollo de un programa especializado de carcter socioeducativo para penados clasificados en segundo grado del Centro Penitenciario de Nanclares de la Oca con medidas del artculo 100.2 y 117 del Reglamento Penitenciario. Destinado a internos (varones) del Centro Penitenciario de Nanclares de Oca en libertad condicional, o excepcionalmente, en proceso de lograr dicha situacin penitenciaria (artculos 82, 83, 86.4 y 182 del Reglamento Penitenciario). Para el desarrollo de un programa especializado en el mbito de la prevencin terciaria y dirigido a internos varones del Centro Penitenciario de Nanclares de la Oca. Se caracteriza por su modelo de acogida y de insercin comunitaria. Destinado a mujeres procedentes del Centro Penitenciario de Nanclares de la Oca, a las que se posibilita este recurso de acogida que apoya el disfrute de sus permisos as como la asistencia a actividades formativas y laborales. Para un programa de alojamiento y apoyo social a personas con problemticas especficas de alcoholismo o salud mental Para el desarrollo de un programa de alojamiento y apoyo social a personas con problemticas especficas de alcoholismo o salud mental Programa de apoyo a personas desfavorecidas en pisos tutelados municipales.
Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, la Diputacin Foral de lava y la Asociacin de Ayuda al Preso (ADAP) para un piso de apoyo a mujeres presas. Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz y la asociacin Bidegurutzea. Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz y la asociacin Erantzi. Convenio de colaboracin entre el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz y la Asociacin Ostatu-La posada
154
3.8-SERVICIOS Y PRESTACIONES INSERCIN SOCIOLABORAL
PARA
LA
3.8.1-Programas de insercin prelaborales: 3.8.1.1-Gizarteratu: Talleres 3.8.1.2-Casa Iniciativas Abetxuko 3.8.1.3-Otros (talleres del CMAS y del Centro Estrada) 3.8.2-Programas de formacin para el empleo 3.8.2.1-Programa de acompaamiento para la insercin sociolaboral (cursos de Comercio y Hostelera). 3.8.2.2-Convenio con Prestarurik (alfabetizacin tcnica en oficios). 3.8.2.3-Plan personal de empleo y acompaamiento. 3.8.3-Programas de empleo y formacin 3.8.3.1-Programas conveniados con otras instituciones AUZOLAN BETIKOLAN Rehabilitacin de viviendas. 3.8.3.2-Programas de iniciativa municipal Limpieza y mantenimiento de piscinas. Riego de jardines Programas postauzolan 3.8.4-Programa de Becas de Apoyo al Empleo 3.8.5-Otros recursos para el empleo. 3.8.5.1-Empresas de insercin 3.8.5.2-Accin de compromiso medioambiental 3.8.6-Otros convenios sociolaboral de colaboracin rea insercin
155
MAPA DE RECURSOS
LANERATUZ
GIZARTERATU
TALLERES: BRICOMANUALIDADES, VIDA COTIDIANA, AUTOAYUDA, INMERSIN COMUNITARIA, HABILIDADES SOCIALES, TOLERANCIA A PRESIN AMBIENTAL, TALLERES DE VERANO CURSOS DE CASTELLANO
PROGRAMAS DE INSERCIN PRELABORALES
CASA INICIATIVAS ABETXUKO
TALLER MADERA TALLER JARDINERA TALLER INFORMTICA TALLERES DEL CMAS
OTROS
TALLERES DEL CENTRO DE DA ESTRADA
CURSO DE HOSTELERA (CONVENIO CON IRSE)
FORMACIN PARA EL EMPLEO
CURSO DE COMERCIO; DEPENDIENTE/A Y CAJERO/A (CONVENIO CON IRSE) ALFABETIZACIN TCNICA EN OFICIOS (CONVENIO CON PRESTATURIK) PLAN PERSONAL DE EMPLEO Y ACOMPAAMIENTO (GIZARTERATU) AUZOLAN BETIKOLAN
EMPLEO Y FORMACIN
REHABILITACIN DE VIVIENDAS LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE PISCINAS RIEGO DE JARDINES PROGRAMAS POSTAUZOLAN
BECAS DE APOYO AL EMPLEO OTROS RECURSOS OTROS CONVENIOS DE COLABORACIN

EMPRESAS DE INSERCIN ACCIN DE COMPROMISO MEDIOAMBIENTAL
Critas (Lagun Artea, Artezale, Berjantzi), Asociacin de personas sordas de lava, Sartu (programa Sendotu)
156
3.8.1-PROGRAMAS DE INSERCIN PRELABORALES 3.8.1.1-GIZARTERATU: PROGRAMA DE INTERVENCIN PARA LA INCORPORACIN SOCIAL

DESCRIPCIN
El programa Gizarteratu, en el marco de un itinerario de insercin socio-laboral, ofrece una serie de talleres formativos que dotan de un cierto nivel de competencia socio-personal, con el que afrontar la vida cotidiana de modo satisfactorio, tratando de evitar que se entre en un proceso y/o riesgo de vulnerabilidad social. El plan de talleres est configurado en cinco reas de trabajo: Evaluacin diagnstica (descubrirse a s mismo). Formacin de hbitos (salud e higiene, alimentacin y consumo, economa y trabajo domstico, vida cotidiana). Ajuste personal (extincin del miedo y la angustia, tolerancia a la presin ambiental, creaciones artstico-manipulativas, tareas semi-productivas, encuentros para la autoayuda). Relaciones con el entorno (habilidades sociales bsicas, relacin y convivencia familiar, inmersin comunitaria, preparacin para el empleo). Talleres intensivos de formacin pre-laboral (laneratuz, adquisicin de habilidades desde las nuevas tecnologas, iniciacin en el aprendizaje bsico de oficios, alfabetizacin). El Programa Gizarteratu ha impulsado adems otros Mdulos Formativos en colaboracin con otras entidades que trabajan con el objetivo de Insercin Sociolaboral como el Instituto de Reinsercin de Euskadi (IRSE), Casa de Iniciativas de Abetxuko,...
OBJETIVOS
Dotar de recursos personales, tanto en el mbito personal, social, como laboral a las personas que participan en el Programa: Contener y evitar el deterioro progresivo de la competencia personal. Estimular el aprendizaje, rehabilitacin y aprovisionamiento de recursos personales, para un afrontamiento eficaz de las demandas generadas en la vida cotidiana de la persona. Maximizar el desarrollo de las redes competentes de apoyo social, estimulando la participacin activa de la persona en su entorno comunitario.
Personas usuarias de los Servicios Sociales Municipales en situacin y/o riesgo de vulnerabilidad social.
TIPO DE GESTIN
Directa. Para la imparticin de los mdulos se requiere de profesionales altamente cualificados de entidades especializadas.
157
Talleres realizados en 2009 y personas participantes

GIZARTERATU- Talleres Vida Cotidiana Laneratuz Talleres de Verano Plan Personal de Empleo y Acompaamiento (formacin para el empleo) Bricomanualidades Taller de inmersin comunitaria Tolerancia a la presin ambiental Taller Encuentros para la Autoayuda Cursos de Castellano y Lecto-escritura desde Nuevas Tecnologas Taller de Castellano (Programa Caminante) Total IMPORTE AO 2009 CAP. I: CAP. II: 448.376,41 CAP. IV: Mdulos 1 12 8 Personas Participantes Hombres Mujeres Total 12 24 36 113 55 168 76 46 122
2 3 1 1 1 10 1 40
11 49 7 6 5 135 8 422 CAP. VI: 368,0
4 23 12 9 14 163 5 355
15 72 19 15 19 298 13 777
TOTAL 448.744,41
TALLER DE VIDA COTIDIANA

Descripcin: Actividad formativa bsica cuyo objetivo fundamental es que las personas usuarias del mismo sean capaces de adquirir ciertos conocimientos y pautas que les ayuden a desenvolverse de manera autnoma en su vida cotidiana y en la de sus familias. El Taller de Vida Cotidiana recoge aquellos aspectos relacionados con la adquisicin de hbitos de higiene, de alimentacin, de roles domsticos, elaboracin de mens, habilidades prelaborales, habilidades sociales, etc. Destinatarios/as: Personas atendidas por los servicios sociales municipales y que precisen adquirir hbitos o conductas integradoras.
LANERATUZ
Descripcin: Este mdulo pretende fomentar el proceso de acercamiento al mercado laboral mediante la reflexin sobre el significado que se concede al empleo, la mejora de las actitudes hacia el mismo y el conocimiento de las caractersticas y oportunidades laborales que se generan en dicho mercado. Destinatarios/as: Personas que tienen establecido un itinerario de insercin socio -laboral y es necesario que se les paute en su acceso al mercado laboral, y a personas con las que se quiere establecer un itinerario de insercin socio -laboral y no se tiene claro hacia dnde debe dirigirse.
158
TALLERES DE VERANO Talleres prelaborales destinados a dar continuidad durante el perodo estival a los itinerarios de insercin socio-laboral iniciados durante el curso. Se han organizado los siguientes talleres teniendo en cuenta las propuestas de las personas participantes: 3 mdulos de Cursos de Castellano 2 mdulos de Informtica 2 mdulos de Cocina y Repostera 1 mdulo de Rincn de Verano TALLER DE BRICOMANUALIDADES
Descripcin: Este Taller pretende la estimulacin y conservacin de las funciones y capacidades artsticas, creativas, psicomotrices y relacionales, mediante la ocupacin satisfactoria del tiempo libre y desarrollando contenidos relacionados con el bricolaje y las manualidades. Destinatarios/as: Personas con pronstico de desempleo permanente que evidencien adems, signos de inactividad o inadecuacin en el uso y tratamiento del tiempo libre.
TALLER DE INMERSIN COMUNITARIA

Descripcin: Taller de 46 horas destinado a la adquisicin de conocimientos bsicos de nuestra comunidad local cuyo objeto de actividad sea de naturaleza integradora y normalizadora. Destinatarios/as: Personas que precisen un conocimiento de los recursos socio-comunitarios de Vitoria-Gasteiz.
TOLERANCIA A LA PRESIN AMBIENTAL

Descripcin: Aprendizaje y ensayo de comportamientos eficaces para aumentar la tolerancia al exceso de presin ambiental, el control de ansiedad y el miedo asociados a circunstancias estables de la vida cotidiana. Se trata de un mdulo de 28 horas de duracin. Destinatarios/as: Personas que precisen dotarse de recursos relacionados con el conocimiento y prctica de estrategias de afrontamiento al estrs.
TALLER DE ENCUENTROS PARA LA AUTOAYUDA

Descripcin: Este Taller pretende crear un espacio para la interaccin personal, basado en relaciones de ayuda que permitan a la persona experimentar el efecto gratificador de las relaciones humanas,
159
posibilitar la participacin dentro de su propia realidad y sus conflictos para solucionarlos de forma autnoma, y facilitar la disminucin de malestar psicolgico y/o emocional al compartir las dificultades con otras personas. Destinatarios/as: Personas cuyas cargas emocionales les impide la satisfaccin de sus necesidades personales.
CURSOS DE CASTELLANO DESDE LAS NUEVAS TECNOLOGAS

Descripcin: Este taller est constituido por 11 mdulos de imparticin diaria divididos en tres niveles y con tres y cuatro mdulos por nivel. Tambin cuenta con un mdulo de refuerzo en gramtica y lenguaje oral que se imparte dos veces por semana (Lunes y Mircoles: De 17 a 18 horas). El nmero de personas por grupo es de 15. Destinatarios/as: Dirigido fundamentalmente al colectivo de personas extranjeras, entre las que encontramos un buen nmero de personas que previamente a integrarse en un proceso de insercin laboral, necesitan de un proceso de adecuacin al nuevo entorno y, sobre todo, de aprendizaje y alfabetizacin en una nueva lengua. Por medio de este Taller adems del aprendizaje de la lengua castellana se pretende iniciar un proceso de inmersin comunitaria con el que dotarse de recursos para el funcionamiento autnomo en la ciudad. Para ello las clases se abren lo mximo posible al exterior con el fin de conocer los recursos culturales, sociales, formativos, laborales y de ocio de la ciudad.
160
3.8.1.2-CASA DE INICIATIVAS DE ABETXUKO

DESCRIPCIN
La Casa de Iniciativas de Abetxuko nace en 1995, desde las personas jvenes del barrio y con el apoyo, participacin y seguimiento de la Asociacin de Vecinos de Abetxuko . Mediante un Convenio de Colaboracin entre el Ayuntamiento y la Asociacin de Vecinos, se realizan actividades de insercin socio-comunitaria. Las actividades son el Taller de Madera, Taller de Jardinera y Agriculturay el Taller de Informtica.
OBJETIVOS
Crear un espacio donde convivan los diferentes grupos culturales y sociales que existan en el barrio o que pudiesen surgir posteriormente. Crear proyectos comunes encaminados a intentar dar soluciones a los problemas existentes en Abetxuko. Proporcionar formacin ocupacional para personas en situacin y/o riesgo de vulnerabilidad social.
Personas en situacin de especial dificultad social, preferentemente vecinas del barrio.
TIPO DE GESTIN
Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Asociacin de Vecinos de Abetxuko.
CASA DE INICIATIVAS DE ABETXUKO

Taller de Madera personas usuarias Nacionales nacionalidad Extranjeros Hombres sexo mujeres personas usuarias Nacionales nacionalidad Extranjeros Hombres sexo mujeres personas usuarias Nacionales nacionalidad Extranjeros Hombres sexo mujeres <18 aos edad >18 aos CAP. IV: 90.573,52
Ao Ao Ao 2007 2008 2009 28 37 39 25 33 34 3 25 3 22 17 5 19 3 59 59 0 5 38 1 29 24 5 24 5 15 10 5 8 7 14 0 23 15 TOTAL: 90.573,52 4 37 0 17 17 0 28 9 59 59 0
PERSONAS USUARIAS
Taller de Jardinera y Agricultura
Taller de informtica
10 18
IMPORTE AO 2009
CAP. I:
CAP. II:
CAP. VI:
161
3.8.1.3-OTROS o TALLERES DEL CENTRO MUNICIPAL DE ACOGIDA SOCIAL

Descripcin: Capacitar a las personas en la adquisicin de habilidades de cara a alcanzar un grado de capacitacin personal suficiente de cara a establecer hbitos para una vida autnoma. Destinatarios: personas o familias alojadas en el Centro Municipal de Acogida Social.
Talleres realizados en el CMAS y personas participantes Talleres Manualidades CMAS Taller Iniciacin a la Costura (CMAS) Taller de Jardinera Ocupacional (CMAS) Personas Participantes Hombres Mujeres Total 882 57 939 606 661 40 48 646 709
o TALLERES DEL CENTRO DE DA ESTRADA

TALLER DE FACIL ACCESO Tiene como finalidad la ocupacin del tiempo como alternativa a los consumos paralelos y el menor tiempo de estancia en la calle. Se trabaja la motivacin y la activacin personal promoviendo una situacin favorable para trabajar con ellos/as aspectos educativos que estimulen procesos de reduccin de daos y de socializacin. PROGRAMA INTEGRAL Es el instrumento que permite trabajar con las personas usuarias la adquisicin de hbitos prelaborales y la promocin de la utilizacin de los recursos comunitarios. Conlleva un acuerdo de compromiso por parte de la persona usuaria para la participacin en las actividades especficas del Programa.
Talleres realizados en el Centro de da Estrada y personas participantes ao 2009 Talleres Taller de Fcil Acceso Programa Integral Personas Participantes Hombres Mujeres Total 80 6 86 12 9 21
162
3.8.2-PROGRAMAS DE FORMACIN PARA EL EMPLEO 3.8.2.1-PROGRAMA DE ACOMPAAMIENTO PARA LA INSERCIN SOCIOLABORAL.

DESCRIPCIN
Programa destinado a posibilitar el desarrollo del Proyecto denominado Acompaamiento para la insercin socio-laboral, dirigido a personas atendidas por los Servicios Sociales municipales, entre las que se encuentran: personas en situacin de desempleo de larga duracin, con dficit formativos, mujeres con dificultades de acceso al mercado laboral, en especial aquellas que tienen cargas familiares no compartidas, inmigrantes con especiales dificultades de insercin, etc. Desarrolla y combina Talleres y Cursos de Formacin hacia el Empleo: Hostelera, Comercio, junto con la orientacin y el acompaamiento en una bsqueda activa de empleo.
OBJETIVOS
Cualificar a las personas usuarias en distintos mbitos laborales a fin de mejorar sus posibilidades de insercin sociolaboral. Capacitar a los/as alumnos/as en destrezas bsicas relacionadas con la hostelera, el comercio... que posibiliten su acceso al mercado de trabajo. Favorecer el desarrollo social y personal mediante la adquisicin de habilidades sociales y aprovechamiento de los recursos comunitarios existentes. Promover en las personas participantes actitudes positivas y proactivas hacia el trabajo.
TIPO DE GESTIN
Convenio de colaboracin suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz e IRSE/EBI. ACOMPAAMIENTO PARA LA INSERCIN SOCIOLABORAL CURSOS Y PERSONAS PARTICIPANTES AO 2009 Personas Participantes CURSOS Hombres Curso de Comercio: dependiente/a y cajero/a 3 Curso de formacin en hostelera (enero-febrero) 8 Curso de formacin en hostelera (septiembrediciembre) CAP. I: IMPORTE AO 2009 Mujeres 10 5 Total 13 13
5 CAP. II:
8 CAP. IV: 147.427,48
13 CAP. VI: TOTAL: 147.427,48 35
35
Referido al importe total del convenio con IRSE, que incluye el Programa acompaamiento para la Insercin Sociolaboral, programa Riego de Jardines y piso semitutelado para jvenes.
163
3.8.2.2-CONVENIO CON PRESTATURIK (ALFABETIZACIN TCNICA DE OFICIOS)

Descripcin: Este Taller se realiza mediante Convenio de Colaboracin entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Asociacin de Profesionales Extranjeros, Prestaturik y se enmarca dentro del Plan Local de Inmigracin. El Taller comprende distintos niveles, desde lectoescritura hasta niveles intermedios, aplicados al lenguaje tcnico en oficios. Destinatarios/as: Dirigidos a personas extranjeras que necesiten perfeccionar el conocimiento del idioma castellano en general y dirigido a profesiones en particular.
Talleres realizados y personas participantes. Ao 2009 Talleres Mdulos 6 Personas Participantes Hombres Mujeres Total 185 97 282
Alfabetizacin tcnica en oficios
3.8.2.3-PLAN PERSONAL ACOMPAAMIENTO
DE
EMPLEO
Descripcin: A travs de este taller se pretende que las personas participantes asuman la responsabilidad, la direccin y el cumplimiento de su proyecto personal de insercin socio - laboral, apoyadas y tutorizadas por la persona orientadora. Destinatarios/as: Personas que precisen de un apoyo y acompaamiento en la bsqueda de empleo y que haya que trabajar su motivacin.
Talleres realizados y personas participantes. Ao 2009 Personas participantes Mdulos hombres mujeres total Taller Plan Personal de Empleo y Acompaamiento (formacin para el 2 11 4 15 empleo, pero dentro de Gizarteratu)
164
3.8.3-PROGRAMAS DE EMPLEO Y FORMACIN

Estos programas mixtos de empleo-formacin estn orientados a formar integralmente a la persona, recuperando a travs de la formacin terico-prctica, los niveles de educacin bsica o generalista, as como sus hbitos y habilidades socio-laborales. Al mismo tiempo, se desarrolla la capacitacin necesaria para el desempeo de un oficio con plena satisfaccin y, adems, se pone en contacto directo a la persona con un contexto laboral, ya que en gran medida los procesos y las situaciones de exclusin, la ruptura del vnculo existente entre el individuo y la sociedad, se derivan de su no participacin en el proceso productivo. Por lo tanto, y a modo de resumen, estos programas contribuyen a incrementar la empleabilidad de las personas desempleadas, en situacin y/ o riesgo de vulnerabilidad social, que carecen de un oficio; adems de reportar un beneficio a la comunidad. Los programas se desarrollan en colaboracin con otras instituciones (Viceconsejera de Insercin del Gobierno Vasco, INEM) o con otros departamentos municipales (Departamento de Promocin Econmica y Planificacin Estratgica). v Programas conveniados con otras instituciones: o Programa Auzolan (Gobierno Vasco) Mantenimiento y Limpieza de zonas deportivas. Cspedes Mantenimiento y limpieza de zonas deportivas. Cspedes. Laguntzen. Apoyo a persona s en situacin de vulnerabilidad social Pintura de mobiliario deportivo y arreglo de bicicletas. Mantenimiento de vivero forestal. Limpieza de edificios pblicos. o Programa de Rehabilitacin de Viviendas (INEM) o Riego de jardines (Irse-Ebi) o Programa BETIKOLAN (Gobierno Vasco) v Programas de Iniciativa Municipal: o Limpieza de instalaciones deportivas y espacios abiertos. Piscinas Municipales de Mendizorrotza y Gamarra. o Nuevos Programas de Empleo (POST AUZOLAN): 3 edad Jardines
165
3.8.3.1-PROGRAMAS CONVENIADOS INSTITUCIONES o PROGRAMA AUZOLAN

DESCRIPCIN
CON
OTRAS
Programa conveniado con el Gobierno Vasco MARCO LEGAL: I.- Por Orden de 28 de mayo de 2003 (BOPV n 117 de 16 de junio) del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, se procedi a la convocatoria de las ayudas previstas en el Decreto 199/2002, de 30 de julio, por el que se articula el Programa Auzolan, para la insercin laboral de las personas en situacin de vulnerabilidad social. II.- Cada Programa consiste en una primera fase formativa dividida en varios mdulos, seguida de una segunda fase de insercin laboral mediante la contratacin de las personas seleccionadas para la realizacin de trabajos de utilidad social en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
PERSONAS DESTINATARIAS:
El artculo 4 del Decreto 199/2002, del 30 de julio, determina que las personas destinatarias deben ser: - Personas en situacin de vulnerabilidad social que tengan suscrito un Convenio de Inclusin (titulares de la Renta de Garanta de Ingresos y/o miembros de la unidad de convivencia del titular de la Renta de Garanta de Ingresos). - Personas que no precisen de acciones encaminadas a lograr la estabilidad personal, ni tratamientos mdicos especializados, ni acciones especficas de desintoxicacin o deshabituacin. Personas que no participen en el Programa de Insercin Laboral para los trabajadores desempleados de larga duracin, en situacin de necesidad, mayores de 45 aos Personas que no tengan una capacidad de insercin directa en el mercado laboral ordinario. Personas que cuenten con un informe favorable de idoneidad para su participacin en este programa elaborado por el Servicio Social de Base y el Servicio de Orientacin para el Empleo correspondiente
COLECTIVOS PRIORIZADOS:
Familias monoparentales con cargas familiares dependientes Mujeres vctima de violencia de gnero Familias numerosas. Personas mayores de 50 aos. Personas extranjeras en situacin irregular. Personas perceptoras de Renta de Garanta de Ingesos teniendo en cuenta la antigedad o tiempo de permanencia.
FASES PREVISTAS EN EL PROGRAMA:

Selectiva. Formativa Formacin Inicial: acciones de formacin en hbitos socio-profesionales y habilidades sociales.
166
Formacin Ocupacional: acciones de cualificacin profesional en competencias relacionadas con el empleo. Formacin de Apoyo: acciones individuales de refuerzo personal en hbitos socio-personales y desarrollo de habilidades sociales. Contratacin Balance de competencias socio-profesionales
TIPO DE GESTIN:
Desde el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, se realizan acompaamiento con la supervisin y coordinacin Municipales de referencia, responsables del Programa, Municipales de Intervencin Social (Servicio Municipal Promocin Econmica y Planificacin Estratgica. tareas formativas y de de los/as Tcnicos/as de los Departamentos de Insercin Social) y
PERSONAS Propuestas recibidas PRESELECCIONADAS Personas Preseleccionadas tras entrevista Personas seleccionadas total Personas PERSONAS Mujeres Definitivamente sexo SELECCIONADAS Hombres SELECCIONADAS Espaola nacionalidad Extranjera Mdulo Limpieza y Mantenimiento zonas deportivas. Cspedes Mdulo Mantenimiento y limpieza de espacios pblicos. Jardines Mdulo Laguntzen. Apoyo a personas en situacin de vulnerabilidad social PERSONAS Mdulo Pintura de mobiliario deportivo y SELECCIONADAS arreglo de bicicletas. POR MDULO Mdulo Mantenimiento de vivero forestal. Mdulo Limpieza de montes de VitoriaGasteiz. Operario forestal Mdulo Limpieza de edificios pblicos
Programa AUZOLAN
Ao Ao Ao 2007 2008 2009 303 71 96 124 48 62 69 28 20 33 29 30 39 30 39 10 12 12 10 15 --10
8 12 11 8 10 ---
10 12 12 10 10 8 --
o PROGRAMA BETIKOLAN
Liderado e Impulsado por la Direccin de Inclusin Social adscrita al Departamento de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco.
DESCRIPCIN
Desarrollar intervenciones de atencin fsica domiciliaria dirigidas a personas con necesidades de atencin socio-sanitaria. Desarrollar intervenciones de atencin psico-social domiciliaria dirigida a personas con necesidades de atencin sanitaria.
167
Desarrollar las actividades relacionadas con la gestin y funcionamiento de la unidad convivencial.
OBJETIVOS
Aumentar las competencias profesionales, personales y las posibilidades de insercin laboral, proporcionando a las personas participantes una formacin profesional especializada (6 meses) acreditada y expedida (al termino de la misma) desde el Departamento de Educacin del Gobierno Vasco en el cuidado y atencin a personas y una experiencia laboral con contrato.
DESTINATARIOS
Personas atendidas por los SSM perceptoras de la renta de garanta de ingresos y que lleven percibindola con anterioridad un plazo mximo de dos aos. Personas que no hayan participado con anterioridad en ningn Programa de Empleo Formacin. Personas con motivacin hacia la formacin en el mbito especfico del cuidado y atencin a personas mayores y/o dependientes Motivacin hacia el trabajo. Accin positiva dirigida a mujeres con menores a su cargo. Accin positiva dirigida a poblacin inmigrante (en situacin documental regular) Personas con conocimientos de lecto-escritura y matemticas bsicas.

Seleccin Formativa Contratacin Insercin Laboral
TIPO DE GESTIN
Desde el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, se realizan tareas de supervisin y coordinacin entre los/as Tcnicos/as Municipales de referencia, responsables del Programa, de los Departamentos Municipales de Intervencin Social (Servicio Municipal de Insercin Social) y Promocin Econmica y Planificacin Estratgica, la coordinadora del Programa (Empresa del tercer sector) y los profesores del Programa (Delegacin de Educacin). Ao 2009 Programa BETIKOLAN PERSONAS Propuestas recibidas 28 PRESELECCIONADAS Personas Preseleccionadas tras entrevista 13 Personas seleccionadas 13 total Personas Mujeres 12 PERSONAS Definitivamente sexo SELECCIONADAS Hombres 1 SELECCIONADAS Espaola 5 nacionalidad Extranjera 8
168
o PROGRAMA REHABILITACIN DE VIVIENDAS

DESCRIPCIN
Programa conveniado con el INEM
MARCO LEGAL:
Tipologa del Programa: Taller de Empleo El programa de talleres de empleo surge a partir de la resolucin del INEM, de aplicacin y desarrollo de la Orden de 9 de marzo de 1999 por la que se desarrolla el Real Decreto 282/ 1999, de 22 de febrero, por el que se establece el Programa de Talleres de Empleo. Configurndose como un taller mixto, de empleo y formacin, que tiene por objeto mejorar la ocupabilidad de las/os desempleadas/os, especialmente de aquellos grupos con especiales dificultades de insercin, de veinticinco o ms aos, facilitando as su posterior integracin en el mercado de trabajo. Las personas participantes en los talleres de empleo, adquirirn la formacin profesional y prctica laboral necesaria, realizando obras y servicios de utilidad pblica o inters social y que posibiliten la insercin posterior de las personas participantes tanto en el empleo por cuenta ajena como mediante la creacin de proyectos empresariales o de economa social.
Personas desempleadas y demandantes de empleo, inscritas en el INEM. Tener 25 o ms aos de edad. Personas en situacin de vulnerabilidad social, atendidas en los Servicios Sociales de Base Municipales que tengan suscrito un convenio de insercin (titulares de renta bsica y/o miembros de la unidad de convivencia del titular de renta bsica), preferentemente parados/as de larga duracin, mayores de 45 aos, mujeres y personas con alguna discapacidad. Personas que presenten motivacin para trabajar valorndose experiencia y/o que hayan realizado acciones formativas relacionadas con el sector de la construccin (aunque no es requisito imprescindible).

Informe Tcnico de las viviendas. Seleccin Contratacin Formacin Profesional Ocupacional y Empleo Acciones Post-proyecto
TIPO DE GESTIN
Desde el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, se realizan tareas formativas y de acompaamiento, con la supervisin y coordinacin de las/os Tcnicas/os Municipales de referencia, responsables del Programa, de los Departamentos Municipales de Intervencin Social (Servicio de Insercin Social) y Promocin Econmica y Planificacin Estratgica.
169
Programa de REHABILITACIN DE VIVIENDAS Propuestas recibidas PERSONAS Personas Pre-Seleccionadas PRESELECCIONADAS tras entrevista Personas Definitivamente SELECCIONADAS Personas contratadas en totalidad PERSONAS Mujeres SELECCIONADAS sexo Hombres Espaola nacionalidad Extranjera
Ao Ao 2008 2009 34 130 29 16 16 16 2 14 16 16 3 13 10 6
170
3.8.3.2-PROGRAMAS DE INICIATIVA MUNICIPAL o PROGRAMA PISCINAS

DESCRIPCIN
MARCO: El programa surge, en el ao 2003, como cumplimiento de una proposicin aprobada en Pleno para la realizacin de un Plan Municipal de Empleo-Insercin, de carcter temporal, que cubra las necesidades de personal, que surjan en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, y en el Departamento de Mantenimiento, con motivo de las vacaciones de verano.
LIMPIEZA
MANTENIMIENTO
DE
Personas con iniciativa, autnomas y motivadas para el empleo. Personas en situacin documental regular Personas con conocimientos de lectoescritura y manejo del idioma castellano. Personas con discapacidad y/o enfermedad que no les incapacite para el desarrollo del trabajo o suponga un riesgo para su salud. Personas sin problemas a la hora de la conciliacin de la vida laboral, familiar y social (se trabaja los fines de semana y festivos).

Selectiva. Formativa Contratacin
TIPO DE GESTIN
Contratacin directa realizada por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, de personas en situacin de vulnerabilidad social provenientes de los Servicios Sociales Municipales.
PROGRAMA DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE PISCINAS Propuestas recibidas PERSONAS PRESELECCIONADAS Personas Pre-Seleccionadas tras la entrevista Personas seleccionadas total Mujeres PERSONAS sexo DEFINITIVAMENTE Hombres SELECCIONADAS Espaola nacionalidad Extranjera
Ao 2007 41 30 28
Ao 2008 90 73 59
Ao 2009 104 90 72 40 32 49 23
171
o PROGRAMA SERVICIOS JARDINES
DE EMPLEO Y FORMACIN MEDIOAMBIENTALES: RIEGO
EN DE
Actividades de incorporacin social y laboral en el sector de la recuperacin del medioambiente, mediante el empleo apoyado, as como el acompaamiento y el seguimiento sociolaboral, destinadas a personas atendidas por los Servicios Sociales del Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz.
Personas atendidas por los servicios sociales y que se encuentran realizando acciones encaminadas a mejorar su empleabilidad. Personas con motivacin y disponibilidad personal ante la insercin laboral. Personas en situacin o riesgo de vulnerabilidad social: ? Mujeres con dificultades de acceso al mercado laboral, en especial con cargas familiares no compartidas y mujeres vctimas de violencias de gnero. ? Inmigrantes con voluntad de asentarse en el municipio y con especiales dificultades de insercin. ? Minoras tnicas con especiales dificultades de insercin.
OBJETIVOS
Imbuir en las personas participantes actitudes positivas y proactivas hacia el trabajo. Capacitar a l@s asistentes en destrezas bsicas relacionadas con la jardinera, que posibiliten su acceso al mercado de trabajo. Favorecer el desarrollo social y personal mediante la adquisicin de habilidades sociales y aprovechamiento de los recursos sociales existentes. Impulsar la integracin sociolaboral de personas con escasa capacitacin profesio nal y que necesitan apoyos externos que favorezcan su ingreso en el mundo laboral normalizado. Posibilitar un espacio desde el cual se favorezca la insercin social y laboral, a travs de una actividad econmica real. Facilitar espacios de aprendizaje directamente relacionados con la actividad principal de jardinera.
TIPO DE GESTIN
Contratacin realizada por el Servicio Municipal de Jardines a una empresa para la campaa de riego de verano, a la que se le sugieren un nmero determinado de trabajadores. Seguimiento por parte de tcnicas/os municipales con el apoyo de IRSE (a travs de la empresa de insercin Garbinguru).
172
PROGRAMA DE RIEGO DE JARDINES

Propuestas recibidas Personas Pre-Seleccionadas tras entrevista Personas contratadas sexo nacionalidad Mujeres Hombres Espaola Extranjera
Ao Ao Ao 2007 2008 2009 47 26 18 5 13 10 3 52 16 12 4 8 10 2 19 16 9 4 5 5 4
PERSONAS PRESELECCIONADAS
o PROGRAMAS DE EMPLEO POST-AUZOLAN

DESCRIPCIN
MARCO: El programa surge, en el ao 2005 como un modo de continuar el itinerario para la incorporacin a l boral iniciado en el Programa AUZOLAN que se desarrollan en colaboracin con diferentes Departamentos Municipales. Estos mismos Departamentos Municipales que han acogido los mdulos del Programa AUZOLAN son los que acogen a las personas provenientes de los mismos.
Personas procedentes de los Programas Auzolan.
TIPO DE GESTIN
Contratacin directa realizada por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, de personas en situacin de vulnerabilidad social provenientes de los Servicios Sociales Municipales.
PROGRAMAS DE EMPLEO POSTAUZOLAN

PERSONAS SELECCIONADAS Personas seleccionadas total Mujeres Sexo Hombres Nacionalidad Espaola Extranjera Mdulo de Tercera Edad
Ao 2007 18 6 12
Ao 2008 23 12 11
Ao 2009 23 12 11 9 14 6 17
PERSONAS SELECCIONADAS Mdulo de Jardines POR MDULOS
5 13
6 17
173
3.8.4-BECAS DE APOYO AL EMPLEO

DESCRIPCIN
Becas de apoyo para las personas que realicen formacin terica y/o prcticas de formacin (no remuneradas) y/o procesos que les faciliten e/o incorporen al mercado ordinario. No son una ayuda econmica ms.
OBJETIVO NUCLEAR
Incentivar la participacin activa.
OBJETIVOS
Apoyar econmicamente en las acciones necesarias hacia el empleo. Apoyar la motivacin de las personas inmersas en el proceso activo para la incorporacin laboral. Disear e implementar acciones que abran cauces y/o complementen el itinerario para la incorporacin laboral. Continuar el proceso formativo incentivando y potenciando la participacin activa Mejorar las posibilidades de insercin social, laboral, educativa y cultural, as como la participacin en el tejido socio-comunitario.
Personas provenientes de los Servicios Sociales Municipales participantes en programas formativos y que tengan establecido un convenio de insercin (incluidas personas extranjeras en situacin de documentacin irregular, que tengan firmado un plan de intervencin y/o convenio de inserc in y/o informado de su arraigo social)
TIPO DE GESTIN
Directa desde el Departamento Municipal de Intervencin Social.
BECAS DE APOYO AL EMPLEO.

Apoyo prelaboral BECAS Apoyo a la formacin para el empleo CONCEDIDAS Apoyo a acciones de ISL y talleres TOTAL BECAS Apoyo prelaboral Apoyo a la formacin para el TIPO DE empleo PERSONAS BECA Apoyo a acciones de ISL y BENEFICIARI talleres AS TOTAL BENEFICIARIOS Hombres SEXO Mujeres Importe Ao 2009 CAP. I: CAP. II: CAP. IV: 86.717,0 CAP. VI:
Ao Ao 2008 2009
711 157 29 897 285 49 28 362 188 174 961 182 25 1.168 454 49 25 528 298 230
TOTAL 86.717,0
174
3.8.5-OTROS RECURSOS PARA EL EMPLEO 3.8.5.1-EMPRESAS DE INSERCION

DESCRIPCION
Mediante las empresas de insercin se pretende incorporar al mercado laboral normalizado a personas perceptoras de Renta de Garanta de Ingresos, y en general, aquellas personas en situacin y/o en riesgo de vulnerabilidad social. Su objetivo es fomentar la empleabilidad, la inclusin social y la igualdad entre hombres y mujeres.
MARCO
El contexto social en el que se encuentran las actividades llevadas a cabo por las Empresas de Insercin tiene su marco en la Ley Contra la Exclusin (Ley 12/1998, 22 de mayo, Contra la Exclusin Social), que determina con carcter general que se consideran en situacin y/o riesgo de exclusin a la persona incapacitada para acceder a los derechos sociales bsicos - como el empleo, la educacin, la salud, etc.- quedando al margen de la posibilidad de desarrollar una vida independiente plenamente normalizada. Posteriormente, la Ley de Carta de Derechos Sociales (Ley 10/2000, 27 de Diciembre, de Carta de Derechos Sociales) centr la problemtica en el derecho de acceso al mercado de trabajo y estableci en su artculo 9 que todas las personas en situacin de exclusin social tienen derecho a la insercin socio-laboral, mediante su participacin obligada en convenios de insercin. Este es el marco poltico y legal que ampara las acciones de insercin social y laboral de las Empresas de Insercin en la CAPV. Para el fortalecimiento de las estructuras de incorporacin social y laboral de las personas en situacin y/o riesgo de vulnerabilidad social se ha articulado el Decreto 182/2008, de 11 de noviembre, por el que se regula la calificacin de empresas de insercin, se establece el procedimiento de acceso a las mismas y su registro. Las Empresas de Insercin son una de las ltimas herramientas de integracin social articuladas legalmente y, encuadradas en el marco de las polticas de Insercin Social de colectivos en situacin y/ o riesgo de vulnerabilidad social a travs del empleo, suponen un trnsito entre polticas pasivas a las polticas activas de empleo.
Personas en situacin y/o riesgo de vulnerabilidad social que tengan suscrito un Convenio de Insercin (titulares de la Renta Bsica y/o miembros de la unidad de convivencia del titular de la Renta Bsica), y /o que hayan pasado por Programas de Formacin y Empleo (Auzolan, Post-auzolan, Riego de jardines, Limpieza y mantenimiento de piscina) entre los siguientes colectivos: Los/as titulares de la renta de garanta de ingresos as como los miembros de la unidad de convivencia beneficiarios de ella. Personas que no pueden acceder a la renta por alguna de las siguientes causa: por falta del periodo exigido de residencia o empadronamiento, la falta de constitucin de la unidad de convivencia o haber agotado el periodo mximo de percepcin.
175
Jvenes mayores de 18 aos y menores de 30, procedentes de Instituciones de Proteccin de Menores. Personas con problemas de drogodependencias u otros trastornos adictivos que se encuentren en proceso de rehabilitacin o reinsercin social Internos/as de centros penitenciarios cuya situacin les permita acceder a un empleo. Menores internos incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero reguladora de la responsabilidad penal de los menores, cuya situacin les permita acceder a un empleo. Personas procedentes de centros de alojamiento alternativo. Personas procedentes de programas prelaborales de orientacin y formacin o procedentes de los Servicios Sociales de Base.
EMPRESAS DE INSERCIN
EMPRESA INSERCION GARBINGURU Personas derivadas SSM Personas contratadas EMPRESA INSERCION AMAYA DIGITAL Personas derivadas SSM Personas contratadas EMPRESA INSERCION ZABALTEGI Personas derivadas SSM Personas contratadas EMPRESA INSERCION EMAUS- KIDE Personas derivadas SSM Personas contratadas EMPRESA INSERCION BEREZI 99 Personas derivadas SSM Personas contratadas Personas contratadas total PERFIL Sexo PERSONAS CONTRATADAS Nacionalidad Mujeres Hombres Espaola Extranjera
Ao Ao 2008 2009 86 6 41 2 6 6 5 2 13 8 13 4 -10 19 8 -16 12 42 24 18 12 30
PERSONAS USUARIAS
176
3.8.5.2-ACCION DE COMPROMISO MEDIOAMBIENTAL

DESCRIPCION
Programa que han realizado determinados usuarios de los pisos de acogida para presos que gestiona la Comisin Ciudadana Anti-Sida de lava en agosto de 2009. Con la colaboracin del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (Departamento de Intervencin Social -S Municipal de Insercin Social- y Centro de Estudios Ambientales (CEA) y la Diputacin Foral de lava (Departamento de Poltica Social y Servicios Sociales). Dura nte el mes de agosto los usuarios de los pisos de acogida para presos que acuden a los talleres ocupacionales y/o realizan cursos formativos, carecen de actividad al ser un perodo vacacional. Por parte del Equipo Educativo de los pisos de acogida se pro pone la realizacin de una Accin de Compromiso Medioambiental, consistente en la recogida de residuos y basuras en entornos naturales peri-urbanos de la ciudad de VitoriaGasteiz y en la transmisin de valores de conservacin medioambiental. Las razones para proponer una accin de este tipo son las siguientes: Hay entornos naturales en nuestro territorio que presentan un grado relativo de acumulacin de residuos y basuras (espacios cercanos a ros y riachuelos, zonas de esparcimiento y recreativas, zonas en torno a la ciudad o a determinados pueblos). Hay un grupo de usuarios de los pisos de acogida para presos que durante el mes de agosto carecen de actividades ocupacionales y/o formativas y a los que se les puede proponer un programa que ane: * La educacin medioambiental (entendida como una accin educativa y de aprendizaje de conceptos ecolgicos y medioambientales). * La educacin - las tareas prcticas de limpieza (no se asumen desde un punto de vista laboral, sino como una actividad voluntaria y de cooperacin). * La educacin- el compromiso con la comunidad de la que se forma parte (realizando una accin comprometida con valores superiores afines a una sociedad avanzada).
OBJETIVOS
Formar y estimular a los participantes en contenidos y actividades medioambientales. Fomentar la aceptacin de compromisos con la comunidad y de responsabilidad ciudadana mediante la realizacin de acciones de limpieza en entornos naturales. Incentivar actitudes y conductas activas y de responsabilidad.
ACCIONES
La actividad consiste en la limpieza de los parques del Anillo Verde de VitoriaGasteiz entre el 3 y el 31 de agosto de 2009, en horario de maana.
177
PROYECTO ACCION DE COMPROMISO MEDIOAMBIENTAL

PERSONAS PISO DE INCORPORACIN LABORAL PARTICIPANTES PISO INCORPORACION SOCIAL PROGRAMA DE APOYO SOCIOEDUCATIVO TERCER GRADO SEGUNDO GRADO (art. 100.2 y 117 del RP) CLASIFICACION LIBERTAD CONDICIONAL PENITENCIARIA LIBERTAD DEFINITIVA TRABAJOS EN LA COMUNIDAD DELITOS COMETIDOS CONTRA LA SALUD PUBLICA CONTRA LAS PERSONAS CONTRA LA PROPIEDAD PISO ACOGIDA PRESOS PISO DE APOYO
Ao Ao 2008 2009 14 15 6 5 1 2 2 12 7 2 2 1 14 3 7 24 0 24 2 1 11 9 4 1 0 9 9 7 25 0 25 12 13
Personas participantes total Mujeres PERFIL Sexo PERSONAS Hombres PARTICIPANTES Espaola Nacionalidad Extranjera
3.8.6-OTROS CONVENIOS DE COLABORACIN AREA SOCIOLABORAL

OTROS CONVENIOS DE COLABORACIN AO 2009 Denominacin Objeto Convenio colaboracin entre el Formacin y difusin de la lengua Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la de signos. Asociacin de personas sordas de lava Convenio de colaboracin entre el Programa Sendotu; para la Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la formacin de una red de Asociacin Sartu asociaciones de Insercin Sociolaboral. Convenio de colaboracin suscrito Para el centro ocupacional Lagun entre el Ayuntamiento de Vitoria- Artea y la tienda de solidaridad Gasteiz, la Diputacin Foral de lava Artezale y Critas Diocesana de lava Convenio de colaboracin suscrito Para un proyecto para la entre el Ayuntamiento de Vitoria- reutilizacin de ropa (Berjantzi). Gasteiz, la Diputacin Foral de lava y Critas Diocesana de lava
178
3.9-SERVICIOS Y PRESTACIONES DESTINADO AL COLECTIVO DE PERSONAS MAYORES AUTNOMAS:
3.9.1-Centros Socioculturales de Mayores 3.9.1.1-Servicios y programas que prestan los Centros Socioculturales de Mayores. Servicio de Informacin y Acogida Programa de animacin sociocultural y estimulativa Hemeroteca y biblioteca Medios audiovisuales y espacios para exposiciones. Programa el reto de la autonoma. Programa de prevencin de cadas Servicio de comedor. Servicio de cafetera. Zona de encuentro. Servicio de peluquera. Servicio de podologa. 3.9.2-Comedores para Mayores 3.9.3-Servicio de Atencin Diurna 3.9.4-Centro de Da San Prudencio 3.9.5-Apartamentos Tutelados para personas mayores 3.9.6-Residencias de Personas Mayores 3.9.6.1-Estancias permanentes en residencias. 3.9.6.2-Programa de estancias temporales en residencias. 3.9.7-Servicios transversales destinados a otros centros y recursos municipales. 3.9.8-Convenios de colaboracin del rea de personas mayores
179
3.9.1-CENTROS SOCIOCULTURALES PARA MAYORES

DESCRIPCIN
Son lugares de encuentro destinados a la convivencia, la relacin y la participacin de las personas mayores. En ellos, ubicados en distintos barrios y en conexin con otros equipamientos sociales, culturales y deportivos del municipio, se ofrecen servicios, programas y actividades que pretenden mejorar la calidad de vida de las personas mayores usuarias, fomentar su desarrollo personal y social, facilitar el disfrute del tiempo libre, y hacer efectiva su integracin y participacin social. Servicios y programas que prestan los Centros Socioculturales: v SERVICIOS BSICOS Servic io de informacin y acogida. Animacin sociocultural mediante actividades permanentes (talleres, grupos) y actividades puntuales. Actividades abiertas al municipio (programacin comunitaria). Hemeroteca, biblioteca, medios audiovisuales y espacios para exposiciones. Programa El reto de la autonoma. Programa de prevencin de cadas. Servicio de comedor SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Cafetera. Zona de encuentro. Peluquera. Podologa. Parques de salud para mayores.
v rganos de participacin y representacin Comisiones de Actividades / Consejo de Personas Mayores / Reuniones Generales / Juntas / Asambleas
OBJETIVOS

Promover Promover Promover Promover Promover
la la el la la
convivencia, la solidaridad y la ayuda mutua. participacin en la vida social y comunitaria. desarrollo y la ocupacin del tiempo libre mejora de la calidad de vida. mejora de la imagen social.
Personas mayores de 60 aos y sus cnyuges o personas a quienes se hallen unidas por anloga relacin de afectividad, aunque no cumplan el requisito de edad. Todas estas personas pueden disponer de carn que les permite acceder a determinadas actividades y servicios. Personas de ms de 55 aos en situacin asimilada a la jubilacin. Estas personas no pueden disponer de carn.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa con Responsables de Centros Socioculturales de Mayores, Tcnico Medio, Personal de Limpieza y Conserjes. MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social
180
Gestin indirecta mediante contratos de prestacin de servicios y convenios de colaboracin.
CENTROS SOCIOCULTURALES DE MAYORES

CENTROS PERSONAS USUARIAS IMPORTE AO 2009 Nmero de Centros. N personas % mujeres Usos diarios CAP. I
Ao 2007 14 23.700 58,22% 4.810 CAP. II 2.067.830,49
Ao 2008 14 23.400 57,98% 4.242 CAP IV
Ao 2009 14 23.953 58,64% 7.6253 6 CAP. VI TOTAL 285.098,75 2.352.929,24
GRUPOS DE EDAD DE LAS PERSONAS USUARIAS DE CSCM (AO 2009)* < 60 61-74 75-84 >85 TOTAL Nmero personas 438 10.015 8.844 4.656 23.953 % 1,83 41,81 36,92 19,44 100%
CENTRO 37 Abetxuko Landzuri Arana Los Herrn Aranbizkarra San Cristbal Ariznabarra San Prudencio Coronacin Sansomendi El Pilar Txagorritxu Judimendi Zaramaga TOTAL
Hombres Mujeres TOTAL % MUJERES 295 425 761 522 479 1.118 512 754 814 325 1.203 1.042 307 1.349 9.906 395 690 686 1.111 1.050 1.811 624 1.146 366 845 1.542 2.660 683 1.195 1.696 2.450 1.048 1.862 468 793 1.491 2.694 1.737 2.779 415 722 1.846 3.195 14.047 23.953 57,25 61,75 57,98 54,45 43,31 57,97 57,15 69,22 56,28 59,02 55,34 62,50 57,48 57,78 58,64 % % % % % % % % % % % % % % %
El dato se ha incrementado notablemente respecto a aos anteriores porque se ha modificado el sistema de recuento con el objetivo de aproximar ms el dato a la realidad. No obstante, ese mtodo de recuento de entrada a las instalaciones no est automatizado. 37 Los datos corresponden a las personas usuarias con carn de la red de CSCM. No es posible disponer de datos de las personas usuarias sin carn.
36
181
3.9.1.1-SERVICIOS Y PROGRAMAS QUE PRESTAN LOS CENTROS SOCIOCULTURALES DE MAYORES: o SERVICIO DE INFORMACIN Y ACOGIDA
DESCRIPCIN El Servicio Informacin y Acogida se compone de 8 plazas de Conserjes y de 14 plazas de Auxiliares de Informacin. Est presente en 11 de los 14 Centros Socioculturales de Mayores.
OBJETIVOS El servicio de informacin y acogida tiene como misin ofrecer una atencin integral y de calidad a todas la personas usuarias, as como a los profesionales de los mismos, para un buen desarrollo de las actividades y servicios de los centros. Son fundamentales tanto en la atencin y respuesta a la persona usuaria por la informacin que proporcionan como en la colaboracin y apoyo a los miembros de los rganos de participacin de los centros. Desde este servicio se desarrollan las Reuniones de Acogida con la finalidad de dar la informacin y acogida a todas las personas interesadas en hacerse el carn de los centros, a travs de una reunin dnde se dan a conocer todos los servicios y la programacin que ofrece el centro y la Red de CSCM. Estas reuniones las coordinan, supervisan y realizan los/as Tcnicos/as en Animacin Sociocultural una vez al mes. Cubre un amplio abanico de tareas en los siguientes mbitos: Informacin y comunicacin (general y reuniones de acogida) Inscripciones, registros e inventarios Mantenimiento bsico Control y vigilancia Preparacin y adecuacin de espacios Apoyo a los rganos de participacin Este servicio lo coordinan y supervisan las Responsables de los CSCM PERSONAS DESTINATARIAS El servicio de informacin y acogida se dirige a todas las personas que acceden a los CSCM. TIPO DE GESTIN Gestin directa con Responsables de Centros Socioculturales de Mayores, Tcnico Medio, y Conserjes. Gestin indirecta mediante contratos de prestacin de servicios: Auxiliares de Informacin y Tcnico Medio en Animacin Sociocultural.
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SERVICIO DE ACOGIDA
SERVICIO ACOGIDA N de reuniones Personas convocadas DE HOMBRES MUJERES TOTAL PARTICIPANTES
Ao 2009 142 1.638 402 462 864
o PROGRAMA DE ANIMACIN SOCIOCULTURAL Y ESTIMULATIVA

DESCRIPCIN: La animacin sociocultural es un mtodo de intervencin, con acciones de prctica social, dirigidas y destinadas a animar, ayudar, dar vida, poner en relacin a los individuos y a la sociedad en general, con una adecuada tecnologa, y mediante la utilizacin de instrumentos que potencien el esfuerzo y la participacin social y cultural S. de Miguel (1995). La animacin sociocultural supone: participacin en procesos colectivos, participacin voluntaria en actividades, participacin desde los propios valores y significados, participacin e integracin social a partir de las decisiones de la persona y participacin que implica, responsabiliza, que compromete al usuario en relacin con el entorno. El programa de animacin sociocultural y estimulativa se desarrolla en los 14 CSCM. Se diferencian los siguientes mbitos de intervencin: Intervencin Comunitaria orientada hacia la comunidad en sentido amplio, a la ciudadana. Las propias Personas Mayores son las protagonistas de la iniciativa, sirviendo de referente para otros mayores y para otros grupos de edad. Se trata de propuestas de gran formato, abiertas a la ciudad y divididas en: intergeneracionales/interculturales; programas internos de proyeccin comunitaria; personas mayores para la comunidad; personas mayores para la ciudad. Programacin de Intervencin Permanente. Es un programa de intervencin socioeducativa. Tiene una especial importancia en las actividades que se ofertan desde los Centros. Las actividades que se ofertan se dividen en seis tipologas que aglutinan las diferentes tcnicas y formatos: autocuidado, educativa, estimulativa, relacional, escnica y plstico-artesanal. Programacin Puntual. Las personas mayores de los centros, a travs de las comisiones de actividades, que son una parte de los rganos de participacin, disean y gestionan actividades que dan respuesta a los ms variados intereses, del tipo: salud y autocuidado, educativo, socio-relacional, ldicorecreativo
OBJETIVOS Contribuir al envejecimiento saludable de las personas mayores de VitoriaGasteiz. Favorecer procesos grupales que fomenten la convivencia, evitando el aislamiento y la soledad. Facilitar a travs de una metodologa participativa un mayor protagonismo, creatividad y presencia de los mayores en la vida social.
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Dar respuesta a las inquietudes socioculturales de los mayores a travs de una amplia y variada oferta de programas y actividades. Impulsar los rganos de participacin y representacin de las personas mayores. Conseguir que los Centros sean lugares de encuentro activos que permitan desarrollar iniciativas individuales y colectivas, abiertas a toda la poblacin mayor. Mejorar la imagen social de las personas mayores en la comunidad y hacer visible la rentabilidad social de sus aportaciones.
PERSONAS DESTINATARIAS Personas usuarias de los CSCM con carn y personas mayores del municipio en general. TIPO DE GESTIN Gestin directa con responsables de Centros Socioculturales de Mayores, tcnico medio y conserjes. Gestin indirecta mediante contratos de prestacin de servicios con tcnicos/as en animacin sociocultural, auxiliares de informacin y monitores de intervencin permanente.
PROGRAMA DE ESTIMULAT IVA
ANIMACIN
SOCIOCULTURAL
Ao 2009 328 4.965 80.689 12 5.727 709 42.936
N ACTIVIDADES PERMANENTES: Cursos Plstico artesanales, educativos, escnicos, de autocuidado, estimulativos e informticos. N de Participantes N Utilizaciones de actividades permanentes por curso PROGRAMA DE N ACTIVIDADES COMUNITARIAS: Dirigidas a la ANIMACIN poblacin mayor de la ciudad. N de Participantes N ACTIVIDADES PUNTUALES : Gestionadas y realizadas por las personas mayores (rganos de participacin). N de Participantes
CURSOS POR REAS EN LOS CENTROS N de SOCIOCULTURALES DE MAYORES. AO 2009 cursos organizados DENOMINACIN DEL REA PLASTICO ARTESANAL AUTOCUIDADO ESCNICAS ESTIMULATIVAS RELACIONALES EDUCATIVAS TOTAL 102 84 18 20 8 96 328
N USOS 38 28.014 21.015 5.951 3.337 2.609 19.763 80.689
38
Se entiende por uso el sumatorio de sesiones a las que acuden las personas apuntadas a los cursos.
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o HEMEROTECA Y BIBLIOTECA
DESCRIPCIN El servicio facilita un espacio que pone a disposicin de l a s personas u suarias las publicaciones que reciben la hemeroteca y la biblioteca, tales como libros, prensa local, nacional y deportiva, revistas, y otras publicaciones. Se dispone del servicio de hemeroteca en todos los CSCM. El servicio de biblioteca se presta en las modalidades de lectura y consulta de libros en el propio local y en la modalidad de prstamo de fondo bibliogrfico. El servicio de biblioteca se oferta en los CSCM de Coronacin, Los Herrn y Ariznabarra.
OBJETIVOS Fomentar la lectura y consulta bibliogrfica Acercar a las personas usuarias informacin de actualidad y sobretemas de inters. Posibilitar actividades relacionadas con la lectura y la informacin.
PERSONAS DESTINATARIAS Personas usuarias de los CSCM. TIPO DE GESTIN Gestin directa con responsables de Centros Socioculturales de Mayores, tcnico medio y conserjes. Gestin indirecta mediante contratos de prestacin de servicios con tcnicos/as en animacin sociocultural, y auxiliares de informacin.
CENTROS MAYORES
SOCIOCULTURALES
DE Ao
14 840
2009
SERVIC IO DE Centros HEMEROTECA Usos diarios
185
o MEDIOS AUDIOVISUALES EXPOSICIONES

DESCRIPCIN
ESPACIOS
PARA
En cada centro hay un servicio de medios audiovisuales equipado con TV, DVD, equipos de msica y de proyeccin, a partir del cual poder ofertar una serie de actividades que enriquezcan la dinmica cultural de los centros. Los espacios expositivos de cada centro pretenden ser un lugar de participacin para todo tipo de manifestaciones artsticas, culturales y sociales de la ciudad, y que a su vez sean una herramienta de conocimiento, sensibilidad y apertura al mundo para las personas que participan de los servicios y programas de los CSCM. La importancia de esta actividad radica en la conexin de los centros con la vida social y cultural del municipio, pretendiendo que se abran al mismo formando parte del circuito cultural de Vitoria- Gasteiz OBJETIVOS Crear un espacio de divulgacin y conocimiento cultural y artstico. Posibilitar a las personas usuarias la visin de pelculas y series de TV, ciclos de cine o vdeo, audiciones musicales y proyecciones de diaporamas y de grabaciones realizadas en los Centros. Crear un espacio para el debate a travs de documentales, pelculas, conciertos Ofrecer espacios expositivos a grupos, artistas y entidades. Convertir los espacios recreativos (cafeteras, pasillos..) en espacios de difusin cultural, social y artstica. Sensibilizar y estimular sobre temas sociales y culturales.
PERSONAS DESTINATARIAS Personas usuarias de los CSCM. TIPO DE GESTIN Gestin directa con responsables de Centros Socioculturales de Mayores, tcnico medio y conserjes. Gestin indirecta mediante contratos de prestacin de servicios con tcnicos/as en animacin sociocultural y con auxiliares de informacin.
SERVICIO DE MEDIOS AUDIOVISUALES Y ESPACIOS EXPOSITIVOS

N ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL SERVICIO MEDIOS DE MEDIOS AUDIOVISUALES. AUDIOVISUALES N de Participantes ESPACIOS N EXPOSICIONES. EXPOSITIVOS N de Asistentes
Ao 2009 103 2.750 40 5.987
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o PROGRAMA EL RETO DE LA AUTONOMA

DESCRIPCIN: El Departamento de Intervencin S ocial del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, en colaboracin con la Obra Social La Caixa desarrolla un programa de prevencin de la dependencia denominado El reto de la autonoma, con el doble objetivo de fomentar la autonoma y contribuir a retrasar las prdidas provocadas por el envejecimiento. Mediante ejercicios especficos se trabajan las reas sensorial (tacto, vista, odo, olfato y gusto), motriz (flexibilidad, coordinacin, equilibrio) y cognitiva (atencin, memoria, lenguaje). Estos ejercicios contribuyen al mantenimiento de las actividades de la vida diaria y en consecuencia a la mejora de la autonoma de las personas mayores. El programa dispone de vehculo adaptado para las personas que por problemas de movilidad o de lejana no pueden acceder con facilidad a los centros donde se imparte. OBJETIVOS Fomentar la autonoma personal Contribuir a retrasar las prdidas provocadas por el envejecimiento Contribuir al mantenimiento de las actividades de la vida diaria Mejorar la autonoma de las personas mayores
PERSONAS DESTINATARIAS Destinado a personas mayores de 60 aos autnomas para las actividades de la vida diaria. TIPO DE GESTIN Gestin directa coordinacin y seguimiento con responsables de Centros Socioculturales de Mayores. Convenio de colaboracin con Obra Social de La Caixa: Realizacin de talleres y transporte Gestin indirecta mediante contratos de prestacin de servicios para la difusin e inscripcin.
PROGRAMAS EL RETO DE LA AUTONOMA

NUMERO TALLERES PROGRAMA EL RETO HOMBRES DE LA AUTONOMA MUJERES TOTAL PARTICIPANTES
Ao 2009 24 70 247 317
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o PROGRAMA DE PREVENCIN DE CADAS

DESCRIPCION Es un nuevo programa que se ha puesto en marcha de modo piloto a finales de 2009. Se trata de una intervencin multifactorial q ue combina varias estrategias preventivas de las cadas dentro de un programa coordinado. Dado el origen multifactorial de las cadas, el conocimiento de los factores de riesgo que predisponen y generan las cadas es fundamental para poder evitar y reducir su frecuencia y la gravedad de sus consecuencias. Muchos de los factores de riesgo son potencialmente modificables y la identificacin precoz de stos permite elaborar y aplicar estrategias de prevencin. Utiliza una variada gama de procedimientos, estrategias y formatos para la modificacin de los factores de riesgo: evaluacin multidimensional de riesgos, ciclos de charlas informativas y formativas, talleres de ejercicios para mejorar la marcha, el equilibrio y la fuerza, educacin cognitivo-conductual y orientaciones en las propias viviendas. OBJETIVOS Evitar las cadas de las personas mayores. Aprender a identificar los factores de riesgo que provocan una cada. Aprender a modificar los elementos potencialmente peligrosos.
PERSONAS DESTINATARIAS A nivel general, todas las personas mayores del municipio. La participacin en los talleres y orientaciones en el domicilio est dirigida a las personas mayores frgiles (personas que han sufrido cadas, personas de ms edad). TIPO DE GESTIN Gestin directa: coordinacin y seguimiento con responsables de Centros Socioculturales de Mayores. fisioterapeuta contratada por el INEM a travs del Programa de Colaboracin con las Corporaciones Locales.
PROGRAMA DE PREVENCIN DE CADAS

PREVENCIN CADAS NUMERO CICLOS INFORMATIVOS DE HOMBRES MUJERES TOTAL PARTICIPANTES
Ao 2009 3 4 39 43
o SERVICIO DE COMEDOR
Siete de los nueve servicios de comedor del Servicio de Tercera Edad estn ubicados en Centros Socioculturales de Mayores. DESCRIPCIN: Ver descripcin y datos sobre este recurso en apartado 3.9.2 de esta memoria: COMEDORES PARA MAYORES
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o SERVICIO DE CAFETERIA
DESCRIPCIN: La tradicin del caf como lugar de reunin, para conversar, pasar el tiempo, y no slo un sitio para consumir, es representativa en los Centros Socioculturales de Mayores. Debido a su estratgica ubicacin en los centros permite vincular y ser un canal de comunicacin de las distintas actividades y servicios del centro. El servicio est ntimamente vinculado con la actividad que se desarrolla en la Zona de Encuentro. OBJETIVOS Favorecer la relacin social Permitir un lugar distendido de encuentro Establecer un canal de comunicacin y conexin en la actividad del centro
7 centros han dado el servicio un total de 343 das de apertura y otros 7 centros 316 das, porque estn cerrados en el mes de agosto. PERSONAS DESTINATARIAS Personas usuarias de los CSCM. TIPO DE GESTIN Gestin indirecta mediante contrato de prestacin de servicios.
CENTROS MAYORES
SOCIOCULTURALES
DE Ao
2009 14 2281
SERVIVIO DE Centros CAFETERIA Usos diarios
o ZONA DE ENCUENTRO
DESCRIPCIN Es un espacio abierto y de libre acceso para facilitar las relaciones informales, el encuentro para conversar, las tertulias en pequeos grupos, y el consumo de caf o bebidas. Adems, en este espacio se pueden realizar distintos juegos recreativos (cartas, domin), complementando a travs del juego las relaciones informales y las conversaciones y tertulias. Aunque el juego, para un importante nmero de personas mayores, es un medio ldico de relacin, concentracin, recreacin, comunicacin y cooperacin, entendemos que debe ser complemento de otras actividades con el fin de que no se convierta en la nica experiencia gratificante para las personas mayores. Se potencia por ello la organizacin de campeonatos y el juego con otros colectivos de edad y sexo.
189
OBJETIVOS Promover las relaciones sociales Promover y educar en la adquisicin de hbitos de convivencia y respeto Facilitar un espacio para el dilogo y la comunicacin Promover la realizacin de actividades de ocio y tiempo libre.
PERSONAS DESTINATARIAS Personas usuarias de los CSCM. TIPO DE GESTIN Gestin directa con responsables de Centros Socioculturales de Mayores, tcnico medio, y conserjes. Gestin indirecta mediante contratos de prestacin de servicios: auxiliares de informacin y tcnico medio en animacin sociocultural.
CENTROS MAYORES
SOCIOCULTURALES
DE Ao
2009 14 2825
ZONA DE Centros ENCUENTRO Usos diarios
o SERVICIO DE PELUQUERIA
DESCRIPCIN: Se presta servicio de peluquera y esttica a aquellas personas usuarias que lo demandan. La propia configuracin del servicio permite que las personas se relacionen y tengan acceso a la informacin de las actividades y servicios del centro. OBJETIVOS Favorecer la relacin social Permitir un lugar distendido de encuentro Establecer un canal de comunicacin y conexin en la actividad del centro PERSONAS DESTINATARIAS Personas usuarias de los CSCM con carn. TIPO DE GESTIN Gestin indirecta mediante contratos de prestacin de servicios.
CENTROS MAYORES
SOCIOCULTURALES
DE Ao
2009
SERVIVIO DE Centros PELUQUERIA Usos
9 25.040
o SERVICIO DE PODOLOGA
DESCRIPCIN: Se trata de un servicio que se presta a las personas mayores, desempeado por podlogos/as, para el cuidado de los pies. Se realizan actividades dirigidas a la prevencin, diagnstico y tratamiento de las afecciones y deformidades de los pies, mediante las tcnic as teraputicas propias de su disciplina.
190
OBJETIVOS Prevenir afecciones de los pies. Prestar un tratamiento adecuado de las patologas de los pies. PERSONAS DESTINATARIAS Personas usuarias de los CSCM con carn. TIPO DE GESTIN Gestin directa con conserjes. Gestin indirecta mediante contratos de prestacin de servicios; podlogos/as y auxiliares de informacin.
CENTROS MAYORES
SOCIOCULTURALES
DE Ao
2007
Ao 2008
Ao 2009
SERVIC IO DE Centros PODOLOGIA Usos
6 6 6 14.148 16.817 20.408
o PARQUES DE SALUD DE MAYORES

DESCRIPCIN Los Parques de Salud son un espacio de encuentro equipado con diferentes aparatos adaptados a las personas mayores para el desarrollo de ejercicios para las extremidades superiores, inferiores y tronco. Los beneficios inmediatos y a largo plazo de la actividad fsica en las personas mayores son abundantes. La actividad fsica regular puede reducir e incluso prevenir diversas disminuciones funcionales asociadas al envejecimiento. El uso de los parques puede hacerse de manera libre o acompaada y orientada por profesionales, a travs de talleres y sesiones prcticas. Los Parques de Salud se ubican en zonas cercanas a los Centros Socioculturales de Mayores o en espacios interiores de los CSCM. Estn ubicados en: Centro Sociocultural de Mayores de Ariznabarra. Centro Sociocultural de Mayores de San Cristbal. Parque anexo al Centro Sociocultural de Mayores de Arana.
OBJETIVOS Potenciar la autonoma integral de la personas mayor. Potenciar o mejorar la percepcin del esquema corporal, la orientacin espacial y temporal de la persona para prevenir posibles alteraciones. Fomentar una actitud positiva y abierta para afrontar el envejecimiento. Ofrecer informacin y formacin sobre la actividad fsica adecuada a la edad.
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PERSONAS DESTINATARIAS A nivel general todas las personas mayores del municipio y para el uso con acompaamiento profesional las personas usuarias de los CSCM con carn. TIPO DE GESTIN Gestin directa: coordinacin y seguimiento con responsables de Centros Socioculturales de Mayores. Fisioterapeuta contratada por el INEM a travs del Programa de Colaboracin con las Corporaciones Locales, Gestin indirecta mediante contratos de prestacin de servicios, para la dinamizacin.
PROGRAMAS PARQUES DE SALUD DE MAYORES

N CHARLAS DE FORMACIN TERICA INICIAL N de Participantes N VISITAS GUIADAS: con monitor responsable. N de Participantes N TALLERES PONTE EN MARCHA EN EL PARQUE DE DE SALUD N de Partic ipantes PRESENTACIN DE PARQUES Y TALLERES ESTABLES N de Utilizaciones ENTREVISTAS: n de personas a las que se les ha pasado el cuestionario para determinar las limitaciones de utilizacin del parque
Ao 2009 5 107 4 89 4 33 295 48
PARQUES SALUD
o RGANOS MAYORES
DESCRIPCIN:
DE
PARTICIPACIN
DE
PERSONAS
Intentando acercar a las personas mayores a una gestin real y compartida de las actividades y servicios de los CSCM, se ha modificado el modelo de participacin. Durante el ao 2009 se han desarrollado los mecanismos que han permitido la transicin del viejo modelo de participacin, basado en las Juntas y Asambleas, al nuevo modelo de participacin, basado en las Comisiones de Actividades y Consejo de Personas Mayores. Por ello, este ao han coexistido las Juntas y la Asamblea General con los nuevos rganos de participacin y las personas voluntarias. Los rganos de participacin del nuevo modelo son: la Reunin General, las Comisiones de Actividades y el Consejo de Personas Mayores. La Reunin General est constituida por las personas usuarias del Centro, el Consejo de Personas Mayores que finaliza, el que comienza y el personal tcnico y profesional del centro. Las Comisiones de Actividades son los rganos que permiten a las personas mayores participar activamente en la dinmica de los CSCM, en cada rea de actuacin. Las personas mayores, a travs de las Comisiones, prestan su apoyo a la
192
gestin y al funcionamiento de los CSCM. Cada Comisin de Actividades deber tener un mnimo de tres personas y un mximo de ocho personas. El Consejo de Personas Mayores es el rgano asesor, de participacin, colaboracin y representacin de las personas mayores en el funcionamiento del centro y ante otros rganos consultivos. El funcionamiento del Consejo integra la actuacin de las Comisiones de Actividades. El Consejo tendr tantos miembros como nmero de Comisiones funcionen en el Centro. OBJETIVOS Fomentar el protagonismo de las personas mayores. Garantizar la adecuacin de la oferta a los intereses de las personas usuarias. Facilitar la paridad de sexos en los rganos de representacin. Permitir la democratizacin en la toma de decisiones. Facilitar la gestin compartida de las actividades y servicios de los centros. PERSONAS DESTINATARIAS Personas usuarias de los CSCM con carn. TIPO DE GESTIN Gestin directa con responsables de Centros Socioculturales de Mayores, tcnico medio, conserjes. Gestin indirecta mediante contratos de prestacin de servicios con tcnicos/as en animacin sociocultural y auxiliar de informacin. Gestin compartida con las personas usuarias con carn de los CSCM.
RGANOS DE PARTICIPACIN COLECTIVA DE LOS CSCM

N de Personas componentes de las Juntas de 5 CSCM Mujeres Hombres N de Personas componentes de las Comisiones de Actividades de 4 CSCM Mujeres Hombres ORGANOS DE PARTICIPACION N de Personas voluntarias en los centros sin junta ni comisiones de 7 CSCM Mujeres Hombres N de personas asistentes a las Asambleas y a las Reuniones Generales, celebradas en 8 centros. Mujeres Hombres
Ao 2009 32 6 26 80 65 15 37 27 10 432 237 195
193
3.9.2-COMEDORES PARA MAYORES

DESCRIPCIN
Servicio que pretende facilitar una comida completa y adecuada desde el punto de vista nutricional, a la vez que se fomenta la integracin social y la convivencia de las personas mayores que lo utilizan. El Servicio de Tercera Edad cuenta con diez servicios de Comedor. O cho de ellos estn ubicados en los Centros Socioculturales de Mayores y los dos restantes en complejos de apartamentos tutelados para personas mayores.
OBJETIVOS
Facilitar la realizacin de una comida completa y adecuada desde el punto de vista nutricional. Fomentar la integracin social y convivencia de la persona mayor.
Personas mayores de 60 aos: que tienen dificultades para cubrir la necesidad bsica de alimentacin por falta de apoyo familiar, por una dependencia cultural o por dificultades econmicas o que desean realizar habitual u ocasionalmente una actividad cotidiana bsica la comida- en un entorno de relacin sano, agradable y socialmente gratificante.
TIPO DE GESTIN
Elaboracin de la comida: gestin directa. Transporte y servicio de comedor: gestin indirecta mediante contrato.
COMEDORES PARA MAYORES

CENTROS N TOTAL Comedores. N TOTAL Comidas Total de plazas Abetxuko Arana Ariznabarra Beato Toms de Zumrraga Blas de Otero Coronacin Los Herrn San Prudencio Txagorritxu Zaramaga CAP. CAP. CAP. CAP. VI: I: II: IV:
Ao 2007
9 67.901 428 20 50 50 48 40 50 50 70 --50
Ao 2008
9 87.623 428 20 50 50 48 40 50 50 70 --50 TOTAL
Ao 2009
10 89.172 508 50 50 50 48 40 50 50 70 50 50
PLAZAS
IMPORTE AO 2009
El gasto de los comedores para mayores est incluido en el gasto de los Centros Socioculturales de Mayores y en la cocina CIAM San Prudencio
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3.9.3-SERVICIO DE ATENCIN DIURNA

DESCRIPCIN
Servicio sociosanitario y de apoyo familiar que ofrece durante el da atencin a las necesidades personales bsicas, teraputicas y socioculturales de las personas mayores que mantienen cierto grado de autonoma personal mediante su promocin y la permanencia en su entorno habitual. El Servicio de Tercera Edad cuenta con seis servicios de Atencin Diurna. Tres de ellos, Aurora, Los Arquillos y Los Molinos se encuentran ubicados en contexto residencial y los otros tres restantes, Beato Toms de Zumrraga, Santa Mara de Olrizu y Blas de Otero, en complejos de apartamentos para mayores. Los Servicios de Atencin Diurna Beato Toms de Zumrraga, Santa Mara de Olrizu y Blas de otero disponen de servicio de transporte adaptado.
OBJETIVOS
Favorecer la permanencia en el medio habitual de la persona mayor. Recuperar o mantener el mximo grado de autonoma personal posible. Fomentar la relacin e integracin social de la persona mayor. Proporcionar respiro y apoyo a la familia. Proporcionar atencin integral a las personas mayores de un individualizado.
modo
Personas mayores de 60 aos que tengan reducida su autonoma para las actividades de la vida diaria y para las que el apoyo sociofamiliar con el que cuentan resulta insuficiente.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa en cuatro centros y gestin indirecta en Beato Toms de Zumrraga y Blas de Otero por medio de un contrato de prestacin de servicios.
SERVICIO DE ATENCIN DIURNA

CENTROS Nmero total de Centros. Aurora Los Arquillos Los Molinos Santa M de Olrizu Beato Toms de Zumrraga Blas de Otero TOTAL DE PLAZAS CAP. I: 406.863,23 CAP. II 39: 1.301.458,14
Ao 2007
6 16 22 12 30 23 40 143 CAP. IV: 85.949,14 CAP. VI:
Ao 2008
6 16 22 12 30 23 40 143
Ao 2009
6 16 22 12 30 23 40 143
PLAZAS
IMPORTE AO 2009
TOTAL: 1.794.270,51
39
En el captulo II est incluido el gasto de los trabajadores familiares de los Apartamentos tutelados para personas mayores de Beato y Blas de Otero, por estar dentro de la contrata de gestin indirecta
195
SERVICIOS DE ATENCIN DIURNA

PERSONAS USUARIAS
Ao 2007
Ao 2008
147 35 108
Ao 2009
139
PERFIL PERSONA USUARIA
Total de personas 147 mayores atendidas. N de hombres 33 22.4% N de mujeres 114 77.6% Media de Hombres 78.5 edad Mujeres 82.5 Total mujeres > 80 88 59,9% aos Total personas 113 76,9% usuarias > 80 aos 34 23% Independiente 103 70% Dependiente leve Dependiente moderada Dependiente Grave Dependiente Total Demencias Patologa psiquitrica Enolismo 7 3 0 45 36 7 5% 2% 0% 31% 24% 5%
23,80% 33 23,74% 73,46% 106 76,26% 79,2 82,92 83,3 82,81 86 58,50% 80 57,55% 74,10% 99 17,60% 33 76,80% 97 3,40% 0,60% 8 1 71,22% 23,74% 69,78% 5,75% 0,71% 0% 33,09% 22,30% 1,43%
109 26 113 5 1 0 46 24 3
0% 0 31,20% 46 16,30% 31 2% 2
SERVICIOS DE ATENCIN DIURNA

Altas ALTAS Altas hombres Altas mujeres Bajas BAJAS Bajas hombres Bajas mujeres Fallecimiento Renuncia a plaza Traslado a CIAM a plaza de autnomo /a Traslado a CIAM a plaza de dependiente Traslado a residencia municipal Traslado a Servicio de Atencin MOTIVOS Diurna Traslado a Centro de Da del I.F.B.S. Traslado a residencia del I.F.B.S. Traslado a residencia privada Extincin del servicio por prdida de condicin de usuario Otros
Ao 2007
36 3 33 31 6 25 6 5 1 0 2 2 1 1 13 0 0
Ao 2008
31 13 18 41 12 29 8 5 3 1 1 0 5 2 16 0 0
Ao 2009
33 6 27 36 11 25 4 8 2 0 0 0 4 6 11 0 1
196
PROGRAMA DE ANIMACIN EN SERVICIOS DE ATENCIN DIURNA

Fundamentacin
El Servicio de Tercera Edad del Departamento de Intervencin Social considera que los servicios de atencin diurna para personas mayores son lugares de convivencia en los que se ofrece a las personas usuarias una asistencia integral. Esta asistencia sita al mismo nivel de importancia y prioridad los aspectos relacionales, de convivencia y los asistenciales. Los programas de animacin constituyen una herramienta de intervencin que contribuye al equilibrio psico-fsico de la persona mayor y a su integracin social.
Objetivo
Lograr que las personas mayores usuarias de los Servicios de Atencin Diurna vivan el tiempo libre de manera creativa, de tal forma que sea un factor enriquecedor, que posibilite la participacin en la dinmica social, que favorezca el bienestar y salud integral y la realizacin personal.
Descripcin
El programa est constituido por un conjunto de actividades que se implementan en horarios y espacios de uso cotidiano en el Servicio de Atencin Diurna, responde a las capacidades e intereses de las personas usuarias en cada caso. La persona que impulsa los procesos y programas de animacin sociocultural es el/la animador/a sociocultural; si bien todos los profesionales del Centro son agentes de la dinamizacin socio-comunitaria de cada servicio. Los tipos de actividades que se programan son: Relacionales: utilizando la interaccin habitual de las personas usuarias de los servicios de atencin diurna con el resto de la comunidad. Permanentes (de duracin anual): cursos y talleres de carcter forma tivo, artesanal, artstico, de auto cuidado y psicoestimulativo. Culturales, recreativas, ldicas y sociales que se desarrollan puntualmente a diversos niveles de intensidad y participacin.
197
3.9.4-CENTRO DE DA SAN PRUDENCIO

DESCRIPCIN
Servicio sociosanitario y de apoyo familiar que ofrece durante el da atencin a las necesidades personales bsicas, teraputicas y socioculturales de las personas mayores con diverso grado de dependencia, promoviendo su autonoma y la permanencia en su entorno habitual.
OBJETIVOS
Favorecer la permanencia en el medio habitual de la persona mayor mejorando la calidad del ncleo familiar de convivencia. Proporcionar respiro y apoyo a las familias. Proporcionar atencin integral a las personas mayores de modo individualizado.
Personas mayores de 60 aos, que presentan algn tipo de discapacidad fsica o psquica y que disponen de apoyos por parte de la unidad convivencial.
TIPO DE GESTIN
Gestin municipal mediante convenio de colaboracin con la Diputacin Foral de lava para colaborar en su financiacin.
CENTRO DE PRUDENCIO
PLAZAS
DA
SAN
Ao 2007 Ao 2008 Ao 2009

40 52 26 26 50% 50% 80.3 86.2 24 46.15% 39 6 7 10 20 9 36 10 1 75% 11.5% 13.5% 19.2% 38.5% 17.3% 69.2% 19.2% 1.9% 17 31 40 48 35,41% 64,59% 81,63 85,61 9 19,4% 68,75% 2,08% 27,08% 18,75% 27,08% 25% 67,3% 27,08% 2,08% 15 40 40 55 28,57% 71,43% 82,30 85,59 33 58,93% 42 2 2 15 29 8 34 19 1 75% 3,57% 3,57% 26,75% 51,78% 14,28% 60,71% 33,92% 1,78%
Total de plazas Total de personas mayores PERSONAS atendidas. USUARIAS N de hombres N de mujeres Media de Hombres edad Mujeres Total mujeres > 80 aos Total personas usuarias > 80 aos Independiente PERFIL Dependiente leve PERSONA USUARIA Dependiente moderada Dependiente Grave Dependiente Total Demencias Patologa psiquitrica Enolismo
33 1 13 9 13 12 32 13 1
IMPORTE AO 2009
CAP. I:
712.010,66
CAP. II:
101.932,14
CAP. IV:
CAP. VI:
764,88
TOTAL: 814.707,68
198
CENTRO DE PRUDENCIO
ALTAS
DA
SAN
Ao 2007
13 9 4 20 9 11 4 1 0 3 7 5 0
Ao 2008
16 1 15 12 6 6 5 1 0 0 3 3 0
Ao 2009
20 5 15 18 7 11 6 4 6 0 0 1 1
BAJAS
Altas Altas hombres Altas mujeres Bajas Bajas hombres Bajas mujeres Fallecimiento Renuncia a plaza Traslado a residencia pblica Traslado a Centro de Da del I.F.B.S. Traslado a residencia del I.F.B.S. Traslado a residencia privada Otros
MOTIVOS
199
3.9.5-APARTAMENTOS TUTELADOS PARA PERSONAS MAYORES

DESCRIPCIN
Conjunto de viviendas autnomas, individuales o dobles, que cuentan con servicios colectivos, de uso opcional, y que dan alojamiento a personas mayores con una situacin psicofsica y social que no precisa de recursos de mayor intensidad. Son de propiedad municipal y la adjudicacin no confiere derecho de propiedad sobre los mismos. El Servicio de Tercera edad cuenta con siete complejos de apartamentos y un total de 231 plazas.
OBJETIVOS
Proporcionar un sistema de alojamiento y de convivencia alternativo a la tradicional institucionalizacin residencial. Mantener a la persona mayor en la comunidad. Facilitar su integracin individual y colectiva. Facilitar la participacin en la vida social y comunitaria, posibilitando la socializacin. Promover la convivencia, solidaridad y ayuda mutua entre los mayores en distintas condiciones de autonoma
Personas de una edad igual o superior a 65 aos y una edad mxima de 82 aos con una situacin psicofsica y social que no precisa recursos de mayor intensidad y capaces de hacer por s mismas las actividades de la vida diaria, tanto bsicas como instrumentales, de forma independiente con o sin apoyos.
TIPO DE GESTIN
En cinco de los complejos de apartamentos la gestin es directa, salvo el servicio de limpieza y el servicio de los/las trabajadores/as familiares. En otros dos complejos de apartamentos la gestin es indirecta a travs de la contratacin de los servicios.
200
APARTAMENTOS TUTELADOS Ao PARA PERSONAS MAYORES 2007

CENTROS Nmero total de Centros. 7 Casa Aurora 15 Biza 24 Ramiro de Maeztu 26 San Antonio 29 PLAZAS Beato Toms de Zumrraga 42 Santa M de Olrizu 64 35 Blas de Otero TOTAL DE PLAZAS.4 0 235 CAP. CAP. CAP. II: CAP. VI: IMPORTE I: IV: AO 2009 238.513,45 11.913,25
Ao 2008
7 15 24 25 28 40 64 35 231
Ao 2009
7 15 24 25 28 40 64 35 231
TOTAL: 250.426,7
APARTAMENTOS TUTELADOS Ao PARA PERSONAS MAYORES 2007

PERSONAS USUARIAS PERFIL ALTAS Personas atendidas Hombres Mujeres Media de Hombres edad Mujeres Altas hombres Altas mujeres TOTAL Altas Bajas hombres BAJAS Bajas mujeres TOTAL Bajas Fallecimiento Traslado a residencia municipal Traslado a CIA M plaza dependiente Traslado a residencia privada Traslado a residencia del I.F.B.S. Renuncia Otros motivos
Ao 2008
Ao 2009
83 35% 88 38,3% 78 34,82 154 65% 142 61,7% 146 65,17 75,4 77 76 78 78 78 13 7 10 15 8 8 28 15 18 14 18 32 11 12 8 8 16 7 6 5 14 19 3 5 8 2 2 3 2 0 1 0 2 0 0 2 1
MOTIVO
40
En 2008 se transform un apartamento doble en vestuario en los Apartamentos de Beato, disminuyendo en dos las plazas ofertadas. Tambin durante el ao un apartamento doble en Ramiro de Maeztu y otro en San Antonio se convierten en individuales debido a sus dimensiones, disminuyendo una plaza en cada centro.
201
3.9.6-RESIDENCIAS PARA PERSONAS MAYORES

DESCRIPCIN
Centros gerontolgicos abiertos, de desarrollo p ersonal y atencin sociosanitaria multiprofesional en los que viven temporal o permanentemente personas mayores. El Servicio de Tercera edad cuenta con cuatro centros y un total de 280 plazas, 99 de las cuales son asistidas.
OBJETIVOS
Proporcionar aloja miento y atencin integral a personas mayores que por diferentes circunstancias no pueden vivir en su medio habitual. Facilitar el mantenimiento de la autonoma de la persona mayor. Proporcionar atencin integral a las personas mayores de un modo individualizado. Proporcionar asesoramiento y apoyo a las familias en las situaciones que as lo demanden o requieran.
Personas mayores de 60 aos que por sus circunstancias socio-sanitarias no puedan mantener una calidad de vida adecuada en su domicilio habitual con la intervencin de otros recursos. La tipologa de las personas usuarias difiere en funcin del grado de autonoma dependencia que presentan: autnomas, dependientes o con trastornos psicogeritricos.
TIPO DE GESTIN
Gestin directa
41
RESIDENCIAS PARA PERSONAS Ao 2007 MAYORES CENTROS Nmero total de Centros. 4 San Prudencio 175 Aurora 42 PLAZAS Los Arquillos 22 Los Molinos 41 TOTAL DE PLAZAS 280 IMPORTE AO 2009 CAP. I: CAP. II: CAP. IV:
Ao 2008 4 175 42 22 41 280 CAP. VI:
Ao 2009 4 175 42 22 41 280 TOTAL: 13.316.077,76
10.456.586,99 2.137.214,8 453.582,61 268.693,36
41
Determinados servicios se gestionan de forma indirecta a travs de contratos, (animacin sociocultural, vigilancia nocturna, limpieza de la Unidad Asistida, etc .), y mediante convenios (Programa Bestalde, firmado con la Asociacin ADSIS y el de acompaamiento en fines de semana firmado con Cruz Roja). Tambin hay que destacar la existencia de un Convenio con la Diputacin Foral de lava para la financiacin de 74 de las 99 plazas asistidas.
202
3.9.6.1-ESTANCIAS PERMANENTES EN RESIDENCIA

RESIDENCIAS PARA PERSONAS MAYORES
Total de personas mayores atendidas. Hombres. Mujeres. Media de edad Media de Hombres edad Mujeres Total de mujeres > 80 aos Total personas usuarias >80 aos Independiente Dependiente leve Dependiente moderada Dependiente Grave Dependiente Total Demencias Patologa psiquitrica Enolismo
Ao 2007
323
Ao 2008
337
Ao 2009
324
PERSONAS USUARIAS
125 39% 130 38,6% 124 38,27% 198 61% 207 61,4% 200 61,72% 83 83,2 82,73 79,5 79,54 79,02 86 86,83 85,82 165 51% 159 47,2% 159 49,07% 236 73% 215 63,8% 226 69,75% 38 12% 45 13,3% 41 12,65% 176 54% 170 50,5% 160 49,38% 34 34 67 100 114 25 10% 29 8,6% 36 11,11%
PERFIL PERSONA USUARIA
10% 33 9,8% 35 10,80% 21% 60 17,8% 52 16,04% 31% 154 45,7% 159 49,07% 35% 131 38,9% 138 42,59% 8% 42 12,5% 33 10,18%
RESIDENCIAS PARA MAYORES

ALTAS Altas Altas hombres Altas mujeres Bajas Bajas hombres Bajas mujeres Fallecimiento Renuncia Traslado a C.I.A.M San Prudencio Traslado a Residencia Pblica Otros
Ao 2007
98 49 49 65 31 34 47 0 14 0 4
Ao 2008
70 34 36 71 29 42 51 1 16 1 2
Ao 2009
66 25 41 61 32 29 46 1 10 3 1
BAJAS
MOTIVOS
203
3.9.6.2-PROGRAMA DE ESTANCIAS TEMPORALES EN RESIDENCIA

PROGRAMA DE ESTANCIAS TEMPORALES EN RESIDENCIA. Ao 2009
Centro CIAM S. Prudencio Aurora Arquillos Molinos Caser (conveniada) TOTAL Duracin media estancia N estancias 6 0 2 3 6 17 N usuarios 4 0 1 3 6 14
20 das
PERFIL USUARIOS PROGRAMA DE ESTANCIAS TEMPORALES EN RESIDENCIA. Ao 2009

Centro CIAM S. Prudencio Aurora Arquillos Molinos Caser (conveniada) TOTAL MEDIA DE EDAD HOMBRES MUJERES 0 4 0 0 0 1 1 2 2 4 3 11 81,3 87,1
PROCEDENCIA DERIVACIN DE USUARIOS DE ESTANCIAS TEMPORALES EN RESIDENCIA. Ao 2009

Centro CIAM S. Prudencio Aurora Arquillos Molinos Caser (conveniada) TOTAL SSB 0 0 0 1 4 5 S. 3 EDAD42 3 0 1 2 2 8 PAC 1 0 0 0 0 1
42
Derivaciones desde otros recursos del Servicio de Tercera Edad.

204
3.9.7-SERVICIOS TRANSVERSALES DESTINADOS A OTROS RECURSOS MUNICIPALES: SERVICIOS DE COCINA Y LAVANDERA DEL CIAM SAN PRUDENCIO o SERVICIO DE COCINA
DESCRIPCIN:
La cocina central de CIAM San Prudencio tiene como finalidad la fabricacin, almacenamiento, envasado y distribucin de comidas preparadas para su consumo en colectividades atendidas por el Departamento municipal de Intervencin Social.
OBJETIVOS
Facilitar una comida completa desde el punto de vista nutricional

Residentes del CIAM San Prudencio. Centro de Da (CIAM San Prudencio). Centros de Atencin Diurna (Blas de Otero, Beato Toms de Zumrraga y Santa M de Olarizu). Servicios de Insercin Social (Centro Municipal de Acogida Social, Piso de Insercin Villa Suso, Ostatu). Servicio de Ayuda a Domicilio (Servicio de comidas particulares a domicilio). Comedores de Centros Socio-Culturales de Mayores (Los Herrn, Zaramaga, Abetxuko, Ariznabarra, San Prudencio, Arana, Coronacin y Txagorritxu).
TIPO DE GESTIN
Directa, excepto el servicio de transporte de comidas que es indirecta
RESULTADOS DE LOS COMPROMISOS DE LA CARTA DE SERVICIOS

En los compromisos marcados para el ao 2009 en la Carta de Servicios de la Cocina central del Centro integral de atencin a Mayores San Prudencio, cabe destacar que: 1. Referente a los resultados de las encuestas de satisfaccin: a. Se ha garantizado un ndice de satisfaccin superior a 7 en una escala del 0 al 10 en los siguientes conceptos: CONCEPTO GUSTO VARIEDAD CANTIDAD PUNTUALIDAD SATISFACCIN ATENCIN PUNTUACIN MEDIA 7,12 7,11 8,27 9,30 8,14 8,54
205
b. Se ha superado el ndice de satisfaccin, en usuarios finales, en los conceptos marcados de satisfaccin, gusto, variedad, calidad y puntualidad, habiendo obtenido una puntuacin media en estos conceptos de 7,76. c. Se ha superado igualmente el ndice de satisfaccin obtenido en los conceptos marcados a usuarios asistidos de satisfaccin, atencin, cantidad, presentacin y puntualidad, habiendo obtenido una puntuacin media en estos conceptos de 8,13. d. El ndice de satisfaccin en los conceptos marcados a usuarios del servicio de ayuda a domicilio de satisfaccin, trato, gusto, variedad, cantidad, presentacin y puntualidad, ha tenido una puntuacin media de 8,70. e. El ndice de satisfaccin a responsables de Centros ha obtenido una puntuacin media de 8,21. 2. Se han contestado 443 encuestas de satisfaccin, frente a 521 en el ao 2008, tanto a usuarios finales, usuarios finales del servicio de ayuda a domicilio, usuarios asistidos, como a Responsables de Centros, en el mes de diciembre de 2009. 3. Se han comunicado los resultados de las encuestas de satisfaccin a todos los Centros donde se presta el servicio, en un plazo mximo de 30 das naturales desde que se reciben. 4. Se han contestado todas las solicitudes de Sugerencias, Quejas y Reclamaciones de los usuarios en un plazo mximo de 10 das naturales, desde que se reciben. 5. Se han mantenido 4 reuniones trimestrales de seguimiento con los Responsables de los Centros por parte de la Dietista, Jefa de cocina y Directora del CIAM San Prudencio, teniendo en cuenta sus aportaciones y sugerencias. 6. Se ha realizado el plan formativo anual al personal de la cocina del CIAM San Prudencio. 7. Se ha realizado asesoramiento y seguimiento diettico al personal de todos los Centros 2 veces al ao, enviando el informe de seguimiento a cada Responsable de los Centros. 8. Se ha realizado seguimiento dos veces al ao por parte de la Dietista de los usuarios finales y asistidos para evaluar el ndice de satisfaccin de los usuarios, a travs de las reuniones de seguimiento y una vez al ao a travs de las encuestas de satisfaccin de la Carta de servicios pasadas en el mes de diciembre. 9. Se han introducido significativos cambios en las dietas basal, alternativa y diabtica. 10. Se ha instaurado el proceso de centralizacin de pedidos y unificacin de mens con las tres Residencias del Servicio de Tercera edad. 11. Se ha valorado y actualizado la dieta astringente. 12. Se ha renovado parte de la maquinaria del servicio de cocina. 13. Se ha renovado el espacio y la maquinaria del tren de lavado.
206
14. Se han realizado diferentes gestiones para mejorar el control de temperaturas en los carros de transporte y cmaras frigorficas. 15. Se ha continuado avanzando en mejorar el sistema de estocaje del almacn de cocina.
o SERVICIO DE LAVANDERA
DESCRIPCIN:
El servicio de lavandera del CIAM San Prudencio tiene como finalidad el lavado, planchado y puesta a punto de la diferente ropa de blanco y color tanto del CIAM San Prudencio como de otros Centros externos del Departamento.
OBJETIVOS
Lavar y planchar los textiles que se enven al servicio, tanto del propio CIAM como de Centros externos, con recogida y entrega a los propios Centros.
Usuarios de Residencias y Centros del Servicio de 3 Edad, Servicio de Inserc in Social y Servicio de Infancia y Familia
TIPO DE GESTIN
Directa
RESULTADOS 2009
MEDIA SEMANAL 2.887 kg 81 kg 102 kg 56 kg 25 kg 135 kg 49 kg 3.335 kg TOTAL ANUAL 150.537 kg 4.224 kg 5.319 kg 2.920 kg 1.304 kg 7.045 kg 2.555 kg 173.902 kg
C.I.A.M. "San Prudencio" Residencia "Molinos" Residencia "Aurora" Residencia "Arquillos" C.A.D. "Olrizu" C. M. A. S. Hogares Educativos y varios TOTAL CENTROS
Ha habido un 9,2% de aumento respecto al 2008
207
CONVENIOS DE COLABORACIN AO 2009 AREA PERSONAS MAYORES Denominacin Objeto Con la Asociacin AFADES para el Acompaamiento a personas con desarrollo del programa Mi vecino, Alzheimer u otras demencias mi buen amigo mediante el voluntariado de la asociacin. Con la Asociacin ASCUDEAN, para Desarrollo de los siguientes programas de apoyo a familias programas: cuidadoras. -Programa de sensibilizacindivulgacin. -Programa de tiempo libre para cuidadores de personas mayores. -Programa de voluntariado para acompaamiento a mayores. -Programa de asesoramiento jurdico. Con CRUZ ROJA para la Acompaamiento a personas mayores intervencin en residencias mediante voluntariado Con la Asociacin ADSIS para el Programa intergeneracional con programa BESTALDE personas privadas de libertad que se desarrolla en verano y navidad en el Centro CIAM San Prudencio. Con la Fundacin Mejora para el Adaptacin de baos en las viviendas programa de vivienda de personas mayores. Con la Asociacin de AMIGOS DE Programa de tiempo libre y animacin SAN FRANCISCO, para apoyo al para personas mayores mediante voluntariado. voluntariado. Con el IFBS-INDESA para la Desempeo de trabajos de: integracin laboral de personas con -Tren de lavado. discapacidad -Limpieza de la unidad asistida. -Limpieza de Santa Mara de Olrizu. Con la Diputacin Foral de lava -Ocupacin de 40 plazas de lunes a para el mantenimiento del Centro viernes en centro de da del CIAM San de Da y Servicio de Atencin Prudencio. Diurna San Prudencio. Con la DFA para el mantenimiento Ocupacin de 74 plazas en la unidad de la Unidad Asistida del CIAM San asistida del CIAM San Prudencio. Prudencio Con la Asociacin Agurekin Programas de envejecimiento activo. Con el Colegio de Farmacuticos de Para la asistencia farmacutica en la lava residencia de mayores San Prudencio. Con La Caixa, para programas de -Programa de prevencin de la prevencin. dependencia: El reto de la autonoma. -Difusin y r eparto de las guas Un cuidador, dos vidas
208
4-ANEXOS
4.1-Marco normativo general de referencia 4.2-Organigramas de los Servicios del Departamento 4.3-Donde acudir
209
4.1-MARCO NORMATIVO GENERAL DE REFERENCIA

Constitucin Espaola de 1978. Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1945). Convencin de los Derechos del Nio, de 20 de noviembre de 1.989 aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Resolucin A 3-0172/92, del Parlamento Europeo, Carta Europea de los Derechos del Nio. Ley 7/1985, de de Bases de Rgimen Local, modificada por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre de Medidas para la Modernizacin del Gobierno Local. Real Decreto Legislativo 781/1986 de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Rgimen Local. Ley 30/1992 de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn, de 26 de noviembre, modificada por Ley 4/99, de 13 de enero. Ley Orgnica de 15/1999 de 3 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter personal y Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Medidas de Seguridad aplicables a los ficheros automatizados de datos de carcter personal. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales de la C.A.V. Decreto 155/2001, de determinacin de funciones en materia de Servicios Sociales. Ley Orgnica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social. Ley Orgnica 5/2000, de Responsabilidad Penal de los Menores Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres Ley 4/2005, Ley de Igualdad de Mujeres y Hombres del Pas Vasco. Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las personas en situacin de dependencia . Ley 3/2005, de 18 de febrero, de atencin y proteccin a la infancia y la adolescencia Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la garanta de Ingresos y para la Inclusin Social Ley 10/2000 de 27 de diciembre, de Carta de Derechos Sociales. Decreto IMI, 198/1999 de 20 de Abril y Decreto AES, 199/1999 de 20 de Abril (en vigor hasta desarrollo reglamentario de la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la garanta de Ingresos y para la Inclusin Social) Decreto 199/2002, de 30 de Julio, por el que se articula el Programa Auzolan, para la Insercin Laboral de las personas en situacin o riesgo de exclusin Decreto 327/2003, de 23 de diciembre, por el que se regulan las medidas destinadas a la mejora de la ocupabilidad y a promover la insercin laboral, Reglamento de Residencias, Centros de Da y Servicios de Atencin Diurna de personas mayores del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, de 29/07/2005. Reglamento regulador de las condiciones de acceso y funcionamiento de los apartamentos tutelados para personas mayores, de 16/03/2001 Reglamento Regulador de los Centros Socioculturales Municipales de Mayores (BOTHA 28/08/2009) Ordenanza Reguladora del Programa de Prestaciones Municipales, de 11/06/1999 Ordenanza Reguladora del Servicio de Ayuda a Domicilio del Municipio de Vitoria- Gasteiz, de 24/09/1998
210
4.2-ORGANIGRAMAS DE LOS SERVICIOS DEL DEPARTAMENTO PROGRAMAS/RECURSOS SOCIALES DEL SERVICIO DE ACCIN COMUNITARIA
Renta Garanta de Ingresos Complemento de pensiones Ayudas de Emergencia Social (AES) Prestaciones Municipales de tipo econmico
Recursos de carcter econmico
Ayudas a Jvenes Ayudas Varias Ayuda de Vivienda
Beb Laguntza
RECURSOS SOCIALES DE ACCIN COMUNITARIA
Bono-taxi Prestaciones Municipales No econmicas Comedor Social Transporte urbano gratuito Tarjetas de estacionamiento Servicio de Ayuda a Domicilio Programa de Asistencia Domiciliaria Comida a Domicilio Servicio de Teleasistencia Servicio de Intervencin Socioeducativa
OTROS RECURSOS/ PROGRAMAS
Educacin de calle Programas de Atencin Comunitaria

211
PROGRAMAS/RECURSOS SOCIALES DEL SERVICIO DE INSERCIN SOCIAL

CMAS (Centro Municipal de Acogida Social)
SERVICIO MUNICIPAL DE URGENCIAS SOCIALES PSER
Casa Abierta Centro de Da Estrada Centro de Noche Aterpe
Pisos Tutelados
RECURSOS DE ACOGIDA Y ALOJAMIENTO
PISOS TUTELADOS
Piso de jvenes Piso tutelado inmigracin
Pisos de emergencia polivalentes
PISOS DE EMERGENCIA PARCELA AGUIRRELANDA CASA VITORIA
Pisos de emergencia violencia de gnero Centro de Acogida Inmediata (CAI)
RECURSOS SOCIALES DE INSERCIN SOCIAL
GESTIN Y PLANIFICACIN EN MATERIO DE INMIGRACIN UNIDAD DE ACOGIDA A LA INMIGRACIN (NORABIDE) SERVICIO DE MEDIACIN SOCIAL INTERCULTURAL SERVICIO DE ASISTENCIA JURDICA SERVICIO DE ATENCIN PSICOLGICA SERVICIO DE TRADUCCIN E INTERPRETACIN ACTIVIDADES DE FORMACIN PRELABORAL PROGRAMAS PRELABORALES FORMACIN PARA EL EMPLEO UNIDAD DE INSERCIN SOCIOLABORAL EMPLEO Y FORMACIN BECAS DE APOYO AL EMPLEO OTROS RECURSOS
Gizarteratu, Abetxuko, otros Hostelera, Comercio, alfabetizacin, Auzolan, Betikolan, vivienda, jardines,... Varios mbitos. Empresas de insercin, accin de compromiso medioambiental.
212
PROGRAMAS/RECURSOS SOCIALES DEL SERVICIO DE INFANCIA Y FAMILIA
Actividades de difusin y sensibilizacin: Fiesta aniversario de la Convencin Programa para la Participacin de la Infancia y Adolescencia (Lagunkide) rganos de participacin: Buzn Amigo, Comisiones de derechos, Comit Hirikoak Talleres de emociones Programa Senidegune Programas de Prevencin Programa de Valoracin de Casos de Especial Proteccin Mediacin Familiar Terapia de Familia Programas de Apoyo a la Familia Programa ORAIN Servicio de Visitas-Punto de Encuentro Familiar Programa Prlogo Valoracin de casos de desproteccin Valoracin de abuso sexual Valoracin en intervencin
PROGRAMAS Y RECURSOS DEL SERVICIO INFANCIA Y FAMILIA
Centros de da y Centro de da Prelaboral Programas de Preservacin Familiar Programa de Apoyo y Desarrollo Acompasado ADA Programa Babesa Programa BIDATU Programas de Acogimiento Residencial y Familiar Hogares Funcionales Familias Sustitutas Institucionalizadas y Familias Sustitutas
Programas de Desvinculacin
Programa Valeo Programa Gerokoa
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PROGRAMAS/RECURSOS SOCIALES DEL SERVICIO DE TERCERA EDAD

Programas y servicios de Integracin en la Comunidad Centros Socioculturales de Mayores Programas y servicios de ocio y tiempo libre San Prudencio, Zaramaga, Arana, Beato, Abetxuko, Los Herrn, Ariznabarra, Coronacin, Blas de Otero y Txagorritxu Centro de Da San Prudencio Arquillos, Aurora, Beato, Molinos, Olrizu y B. de Otero
Comedores Centro de Da
RECURSOS SOCIALES DEL S DE TERCERA EDAD
Programas y Servicios destinados a mantener a la persona mayor en su medio
Servicio de Atencin Diurna
Programa de Apoyo a Familias Cuidadoras
Programas Psicosociales
Servicio de Respiro
Telfono Asesoramiento
Centro de Da fin de semana Apartamentos para Mayores
Acompaamiento y apoyo
Estancias Temporales
Bizia, Aurora, Beato, Olrizu, Ramiro de Maeztu, San Antonio, B. de Otero Centro Integral de Atencin a Personas Mayores (CIAM) San Prudencio Residencias de Mayores Arquillos, Aurora, Molinos
214
Servicios Residenciales
OFICINA GESTIN Y ADMINISTRACIN
AREAS ADMINISTRATIVAS DE OTROS SERVICIOS
ADMINISTRACIN GENERAL Secretara de concejalia y direccin Archivo Correspondencia 010
PERSONAL
CONTRATACIN
CONTABILIDAD
Variaciones nmina Informacin laboral Control horario
Tramitacin expedientes contratacin y otros: pleno, comisin de gobierno, resolucin Dudas legales
Facturacin y contabilizacin Presupuestos Control del gasto
215
4.3-DNDE ACUDIR Para solicitar informacin, asesoramiento o tramitar solicitudes de recursos o prestaciones se deber acudir a los Servicios Sociales de Base o al Servicio de Urgencias Sociales, cuando la situacin de necesidad social se produzca fuera del horario de atencin.
SSBASE CAMPILLO ALDABE IPARRALDE ARANA JUDIMENDI EL PILAR ARRIAGA BARRIOS Casco Viejo, Ensanche Coronacin Aranbizkarra, Gamarra-Betoo, Zaramaga Arana, Aranzabela, Santiago, Salbura Santa Luca, Judimedi, Desamparados txagorritxu, Gazalbide, San Martn, El Pilar DIRECCIN Santa Mara 4 Eulogio Serdn 2 TELFONO 945 161682 945 161919
Plaza Zuberoa s/n 945 161741 Aragn, 8 Plaza Sefarad s/n Plaza Constitucin 5 Fco. Javier Landburu, s/n Alberto Schommer 10 Ariznabarra 19 Senda Echanove s/n Plaza Cooperativa s/n 945 161735 945 161739 945 161280 945 161774 945 161877 945 162651 945 162634 945 162657
lakua-13, San juan de Arriaga San Cristobal, Aretxabaleta, HEGOALDE Errekaleor, Adurtza Armentia, Uralmendi, ARIZNABARRA Ariznabarra, Zabalgana Sansomendi, Ali, Asteguieta, LAKUA Lakua-05 ABETXUKO Abetxuko
HORARIO: de lunes a viernes de 9:00 a 14:30 horas, previa peticin de cita
San Antonio 10 945 134444 HORARIO DE ATENCIN: 365 das, de lunes a viernes a partir de las 14:30 h. Sbados y Domingos las 24 horas del da
SERVICIO MUNICIPAL DE URGENCIAS SOCIALES
DIRECCIN
TELFONO
SERVICIO TELEFNICO MUNICIPAL 010
216

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Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

MEMORIA 2009 Departamento de Intervencin Social

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

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MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

PRESENTACIN DEL DEPARTAMENTO

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

1.2 MARCO LEGISLATIVO

1.3 MISIN, Y OBJETIVOS

1.4 ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO

SERVICIO DE INFANCIA Y FAMILIA

SERVICIO DE TERCERA EDAD

SERVICIO DE ACCIN COMUNITARIA

SERVICIO DE INSERCIN SOCIAL

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

El Servicio de Insercin Social se fundamenta en la responsabilidad que la

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

Su funcin primordial consiste en sustentar las acciones administrativas

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

1.5 PROCESOS DE INTERVENCIN

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

ITINERARIO DE ATENCIN DEPARTAMENTO DE INTERVENCIN SOCIAL

SERVICIO ACCIN COMUNITARIA

NIVEL 2 SERVICIOS ESPECIFICOS ATENCIN COLECTIVOS

SERVICIO DE INFANCIA Y FAMILIA

SSB LAKUA SSB ABETXUKO SSB ALDABE

SERVICIO DE INSERCIN SOCIAL

SERVICIO DE TERCERA EDAD

SERVICIO MUNICIPAL DE URGENCIAS SOCIALES

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1.6. PRESUPUESTO DEL DEPARTAMENTO. AO 2009

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

PRESUPUESTO DEPARTAMENTO INTERVENCIN SOCIAL POR CAPTULOS Y POR SERVICIOS

2.888.736,01 72.041,36 9.613.805,7 736.176,1 3 2 160.000,0

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

PRESUPUESTO POR SERVICIOS 2009 INSERCION SOCIAL 12,4% S. GENERALES 1,4%

INFANCIA Y FAMILIA 12,6%

ACCION COMUNITARIA 34,9%

TERCERA EDAD 38,6%

1.7. RECURSOS HUMANOS AO 2009

1.8. GESTIN DE LOS RECURSOS

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

GESTIN DE LOS RECURSOS AO 2009

GESTIN POR PRESTACIN DE SERVICIOS 40,56% GESTIN DIRECTA 59,44%

1.9. CONVENIOS DE COLABORACIN

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

1.10. CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES 2009

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

1.11. ASUNTOS QUE FUERON A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EN 2009

1.12. CONTRATOS AO 2009

En el cmputo de los menores hay obras, suministros y servicios.

MEMORIA 2009 Gizartegintza Saila Departamento de Intervencin Social

MUJER VCTIMA VIOLENCIA DOMSTICA Y/O AGRESIN SEXUAL

PERSONAS MAYORES AUTNOMAS

6 Pisos de Emergencia Social Servicio de visitas

PERSONAS SIN HOGAR

PERSONAS EN SITUACIN DE VULNERABILIDAD SOCIAL

Locales Vicente Abreu a disposicin de asociaciones que trabajan en el mbito sociosanitario

1.14. OBRAS REALIZADAS DURANTE EL AO 2009