Habilidades y acceso a la educacin superior en Per

Qu hace falta para que ms jvenes progresen a la educacin superior? Juan F. Castro & Gustavo Yamada Departamento de Economa Universidad del Pacfico Junio, 2011

Resumen Educacin superior >> los hechos estilizados Posibles explicaciones para el sesgo antipobre >> restricciones crediticias vs. habilidades Cul es ms importante? >> la estrategia emprica y sus resultados Conclusiones e implicancias de poltica

Educacin superior: alto retorno promedio

Retornos a la educacin: TIRs calculadas con perfiles de ingreso estimados y sin considerar costos directos (ENAHO)
Sup. Univ. Sup. incompleta Univ. / No Univ. Completa completa 12-14 9.6% 15-17 9.6%

Primaria

Secundaria

15 Perfil de ingresos minceriano 9.6%

5-6 9.6%

7-10 9.6%

10-11 9.6%

Perfil de ingresos con dummys segn nivel Universitaria No Universitaria Perfil de ingresos no paramtrico
Fuente: Yamada y Castro (2010).

5.1% 5.1% 3.5%

5.1% 5.1% 10.9%

7.0% 7.0% 4.0%

7.0% 7.0% 14.1%

16.0% 8.9% 12.2%

16.0% -.29.2%

Pero hay fuerte heterogeneidad en retornos dependiendo del tipo de institucin

Retornos a la educacin: TIRs calculadas con perfiles de ingreso no paramtricos y considerando costos directos (ENAHO)

Fuente: Yamada y Castro (2010).

 y tambin para un mismo tipo de instruccin y carrera

Dispersin salarial en carreras universitarias: Per vs. Chile Ingreso promedio en el percentil noventa respecto al ingreso promedio en el percentil diez
Per Chile Hasta diez aos de Hasta cinco aos de Hasta cinco aos de egreso y empleo egreso egreso formal Medicina 10.6 Obstetricia 17.5 Enfermera 19.7 Odontologa 8.0 Psicologa 9.0 Otras ciencias de la salud 31.6 Educacin 11.8 Ingenieria 15.2 Derecho 13.3 Humanidades ND Economa y Administracin 8.0 Ciencias exactas y naturales 4.9 Sociales 15.3 Otras 7.2 TOTAL 11.4 Fuente: ENAHO (Per), Futuro Laboral (Chile) 7.4 12.2 10.2 6.7 4.3 7.6 6.4 6.1 7.7 14.9 5.4 3.0 8.3 4.3 6.3 4.3 2.1 2.4 3.2 2.7 3.6 2.9 3.9 6.0 5.2 4.8 7.0 5.0 3.8 3.9

Alrededor de un tercio de los jvenes con secundaria acceden a la instruccin superior

Porcentaje de jvenes con 25 aos o menos con secundaria completa matriculados en la instruccin superior

Fuente: ENAHO.

Pero con un marcado sesgo anti-pobre

>> 2009: Porcentaje de jvenes menores de 22 aos con secundaria completa matriculados en la instruccin superior

Fuente: ENAHO.

El sospechoso comn son las restricciones crediticias

Riesgo y asimetras de informacin impiden el desarrollo de un mercado de crdito.
Familias no pueden acceder a recursos a cambio del mayor ingreso futuro que promete el proyecto. Familias dependen de sus recursos propios para financiarlo. Familias pobres no se embarcan en el proyecto a pesar de su alto retorno.

Esto parece ser consistente con lo que dicen las familias

>> 2009: Razones por las que no se encuentra matriculado en la instruccin superior

Hay alguna otra explicacin?

Por qu es tan regresiva la intervencin pblica existente? Qu significa termin mis estudios o no me interesa?
>> Estamos hablando de un proyecto con un retorno que puede superar el 16%!

En qu ms piensan las familias?

Podr superar con xito el proceso de seleccin, los cursos y exmenes de grado?
>> qu tan cierto es el flujo de caja futuro del proyecto >> beneficio pecuniario esperado.

Qu tanto esfuerzo me significar estudiar?

>> costo psquico del proyecto >> costo no pecuniario esperado.

Hay una variable que determina la respuesta a estas preguntas

Acervo de habilidades con las que el joven encara la decisin de progresar a la instruccin superior. Carneiro y Heckman (2002) >> restricciones de largo plazo (relacionadas con el entorno familiar y la calidad de la instruccin bsica) vs. restricciones financieras de corto plazo. No es fcil saber cul es ms importante: fuerte correlacin entre el ingreso corriente y las restricciones de largo plazo.

La ENHAB es una oportunidad para preguntar directamente a los datos

Informacin sobre el perfil socioeconmico y familiar, y sobre la trayectoria educativa y laboral de la poblacin adulta urbana. Mdulos especiales para la evaluacin de habilidades cognitivas y no cognitivas. Habilidades cognitivas: destreza numrica, capacidad para la resolucin de problemas, memoria de trabajo, y fluidez verbal. Habilidades no cognitivas: OCEAN, GRIT.

La ENHAB es una oportunidad para preguntar directamente a los datos

Perceived socioeconomic status and post-secondary education Socio. status during secondary education Low Middle High Total Did not enroll 60.6% 33.9% 27.7% 49.8% Institute 22.4% 26.5% 23.4% 24.0% University 17.0% 39.6% 48.9% 26.2% Total 100% 100% 100% 100%

Cognitive abilities and post-secondary education Aggregate measure, cognitive ability Bottom Third Middle Third Top Third Total Did not enroll 71.7% 58.4% 26.5% 46.8% Institute 21.0% 22.5% 26.3% 23.9% University 7.4% 19.1% 47.2% 29.3% Total 100% 100% 100% 100%

Non-cognitive abilities and post-secondary education Grit Bottom Third Middle Third Top Third Total Did not enroll 54.7% 50.2% 36.9% 47.1% Institute 24.1% 20.2% 26.7% 23.7% University 21.2% 29.7% 36.4% 29.3% Total 100% 100% 100% 100%

La estrategia emprica
Dos modelos para evaluar la importancia de las restricciones crediticias vs. la dotacin de habilidades sobre la probabilidad de matrcula en la educacin superior. Modelo multinomial con 5 categoras: (i) no matriculado; (ii) instituto privado; (iii) instituto pblico; (iv) universidad privada; (v) universidad pblica. Modelo bivariado que controla por sesgo de seleccin en la muestra de aquellos que deciden matricularse. Dos mrgenes de decisin: (i) matricularse o no; (ii) acceder a una universidad dada la decisin de matrcula.

La estrategia emprica
No encontramos evidencia de sesgo de seleccin en la muestra de los que terminan la secundaria. Controlamos por la potencial causalidad reversa entre habilidades y asistencia a la educacin superior. Habilidades bien establecidas alrededor de los 810 aos pero estamos trabajando con un score (measured ability vs. ability). Usamos IV para construir un score cognitivo ajustado por asistencia a la educacin superior.

Los resultados: efectos sobre dos mrgenes de decisin distintos

>> Cambios en la probabilidad de matrcula frente a un incremento en recursos monetarios y habilidades Pasar del tercio inferior al tercio superior en la 0.35 distribucin de habilidades 0.30 no cognitivas (Grit) 0.25 incrementa la probabilidad de matrcula en la 0.20 instruccin superior de 0.15 manera comparable a pasar 0.10 de un nivel socioeconmico bajo a medio. 0.05
0.00 Enrollment in higher education University given higher education enrollment

Monetary resources

Cog skills

Non-cog skills

Dada esta matrcula, las habilidades cognitivas y no cognitivas tienen un efecto importante sobre la probabilidad de acceder a una universidad.

Los resultados: universidades pblicas vs. privadas

>> Cambios en la probabilidad de matrcula frente a un incremento en recursos monetarios y habilidades
0.20 0.18 0.16 0.14 0.12 0.10 0.08 0.06 0.04 0.02 0.00 Pirvate University Public University

Monetary resources

Cog. abilities

Non-cog abilities

Las restricciones crediticias son particularmente importantes para la matrcula en una universidad privada. La dotacin de habilidades cognitivas es una restriccin importante para el acceso a una universidad pblica.

Conclusiones e implicancias de poltica

La dotacin de habilidades cognitivas y no cognitivas juega un rol tan importante como las restricciones crediticias para el acceso a la educacin superior. Por el lado no cognitivo >> rasgos de la personalidad asociados con la perseverancia y la capacidad para fijarse metas a largo plazo tienen una participacin importante en la brecha de habilidades que es necesario cerrar para incrementar el acceso a la educacin universitaria.

Conclusiones e implicancias de poltica

Esquemas de crdito y/o becas, por s solos, no deberan ser suficientes. Estos esquemas deben venir acompaados de un proceso de seleccin riguroso para garantizar eficiencia en el uso de recursos pblicos. Evidencia sobre dispersin de retornos y crecimiento de la matrcula privada >> es necesario contar con mecanismos de aseguramiento de la calidad (la selectividad es endgena!). Hay que invertir ms en formacin de habilidades bsicas. Podemos ahorrar tiempo si invertimos en habilidades no cognitivas. stas son ms maleables durante la adolescencia.