VEEDURIAS

PRINCIPAL FUNCION: Realizacin de una buena vigilancia sobre la correcta ejecucin del presupuesto pblico, y tener en cuenta la iniciativa de los ciudadanos y de la Administracin pblica para delatar a los corruptos.

DEBE: Recibimiento de informes, observaciones y sugerencias que presenten los particulares, en relacin con la obra, programa, contrato objeto de la Veedura. Comunicacin a la Ciudadana a travs de informes presentados en reuniones los avances en los procesos de control y vigilancia que estn realizando. Definicin del propio reglamento de funcionamiento. Acatamiento del rgimen de prohibiciones e impedimentos sealados por la Ley 850 de 2003. Inscripcin en el registro de Personeras Municipales o Cmaras de Comercio. Realizacin audiencias pblicas para rendir informes de control preventivo y posterior. MARCO LEGAL: La Constitucin Poltica: Art. 1, 2, 3, 4, 20, 23, 40, 41, 45, 49, 57, 68, 74, 78, 79, 86, 87, 88, 89, 95, 103, 104, 105, 106, 112, 155, 259, 270, 307, 318, 319, 321, 329, 340, 344, 369, 375, 376,377 y 378; En la Ley tenemos: Art. 26. Ley 42 de 1993 (Control Fiscal). La contralora ejercer Control Fiscal Posterior en forma excepcional sobre cuentas de cualquier entidad territorial a solicitud de la ciudadana por medio de mecanismos de participacin que la ley establece.

Ley 80 de 1993. Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica. Artculo 40. Indica que todas las declaraciones de voluntad deben tener por objeto una o ms cosas comerciales y determinadas al menos en su gnero. Art. 66. Determina que todo contrato que celebren las instituciones del Estado, estar sujeto a la vigilancia y control ciudadano Ley 134 de 1994. Mecanismos de participacin ciudadana. Art. 100. Faculta a las diferentes organizaciones para constituir veeduras ciudadanas o juntas de vigilancia a nivel nacional en todos los niveles territoriales, con el fin de vigilar la gestin pblica, los resultados y la prestacin de los servicios. Ley 136 de 1994. Rgimen Municipal (Organizacin y funcionamiento de los Municipios). Art. 167. Establece que los organismos de control fiscal pueden vincular a la comunidad en la realizacin de su gestin fiscal sobre el desarrollo de los planes, programas y actividades que realice la entidad fiscalizadora, para que ella a travs de los ciudadanos y los organismos de participacin comunitaria puedan garantizar que la funcin del Estado est orientada a buscar beneficios de inters comn, que ayuden a valorar que sus contribuciones estn siendo dirigidas en busca del beneficio social. Art. 178, Numeral 22. Faculta al Personero para que promueva la creacin y funcionamiento de las veeduras ciudadanas y comunitarias. Ley 190 de 1995. Estatuto Anticorrupcin. Es un instrumento jurdico poltico que busca afrontar el fenmeno de la corrupcin. Art. 51. Las Alcaldas y las oficinas de compras de las Gobernaciones estarn obligadas a publicar, una vez al mes, en lenguaje sencillo, una relacin singularizada de los bienes adquiridos y servicios contratados, el objeto y valor de los mismos, su destino y el nombre del adjudicatario, as como las licitaciones declaradas desiertas.

Art. 53. Obliga a todas las entidades pblicas a crear una dependencia encargada de recibir, tramitar y resolver las quejas y reclamos que los ciudadanos formulen. Art. 58. Permite al ciudadano estar informado peridicamente acerca de las actividades que desarrollan las entidades pblicas y privadas que cumplan funciones pblicas o administren recursos del Estado. Ley 200 de 1995. La importancia radica en los deberes que asumen los funcionarios al servicio del Estado. Adems con ello se busca asegurar a la sociedad y a la administracin pblica la eficiencia en la prestacin de los servicios a causa del estado. La ley 489 de Diciembre 29 de 1998 establece en su captulo octavo, artculo 32 que todas las entidades y organismos de la Administracin Pblica tienen la obligacin de desarrollar su gestin acorde con los principios de democracia participativa y democratizacin de la gestin pblica. Para ello, podr realizar todas las acciones necesarias con el objeto de involucrar a los ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil en la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de la gestin pblica. Decreto 2170 de 2002, por el cual se reglamenta la Ley 80 de 1993. Ley 850 de 2003, por medio de la cual se reglamentan las veeduras ciudadanas. Ley 1150 de 2007, por la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacin con recursos pblicos. Decreto 2474 de 2008, por el cual se reglamenta parcialmente la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de seleccin, publicidad y seleccin objetiva, y se dictan otras disposiciones.

INSTRUMENTOS DE ACCION DE LOS VEEDORES

Derechos de peticin, Acciones consagradas en la Ley, Denunciar ante las autoridades actuaciones, hechos y omisiones de los Servidores Pblicos (denuncias civiles, penales, administrativas o policivas y, en determinados momentos, la Accin de Tutela, entre otros). Intervenir en Audiencias Pblicas o mediante las acciones populares. Expedir paz y salvos, que garantizan el cumplimiento de las obligaciones contratadas en los proyectos, audiencias con los contratistas o las entidades administrativas encargadas de desarrollar planes o proyectos, para recibir informes peridicos sobre su ejecucin, estos podrn ser exigidos por escrito. TRMINOS Durante la etapa precontractual, contractual y post contractual de los procesos de contratacin. PRODUCTO Administracin eficiente y eficaz en la ejecucin de los recursos pblicos.