Transporte Materiales

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Versin Preliminar
PROYECTO TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
REALIZADO POR:
JUNIO, 2012
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE TRANSPORTE DE DESECHOS PELIGROSOS ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.
NDICE DE CONTENIDO
1. 2. 3.
FICHA TCNICA DE LA EMPRESA ........................................................................................ 4 INTRODUCCIN .......................................................................................................................... 5 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................... 6 3.1. 3.2. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................ 6 OBJETIVOS ESPECFICOS.................................................................................................... 6
4. 5. 6.
ALCANCE ...................................................................................................................................... 7 MARCO LEGAL............................................................................................................................ 7 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ........................................................................... 29 6.1. UBICACIN DEL PROYECTO ............................................................................................ 29 6.2. REA DE INFLUENCIA....................................................................................................... 29 6.2.1. rea de Influencia Directa del transporte ...................................................................... 30
7. 8. 9.
ANLISIS DE ALTERNATIVAS .............................................................................................. 35 DESCRIPCIN DEL PROYECTO............................................................................................ 38 LNEA BASE DEL REA DE INFLUENCIA .......................................................................... 56 9.1. COMPONENTE FSICO........................................................................................................ 56 9.1.1. LOCALIZACIN GEOGRFICA............................................................................................... 56 9.1.2. GEOLOGA ........................................................................................................................... 56 9.1.3. RECURSO CLIMA .................................................................................................................. 57 9.1.4. RECURSO SUELO .................................................................................................................. 62 9.1.5. RECURSO AGUA ................................................................................................................... 63
Hidrologa y Fuentes de agua. .................................................................................................................... 63 Calidad del Agua. ....................................................................................................................................... 64
9.1.6.
Recurso aire .................................................................................................................... 65
Calidad del Aire .......................................................................................................................................... 65
9.1.7. RIESGO ................................................................................................................................ 65 9.2.1. Caracterizacin Ecolgica ............................................................................................. 67 9.2.2. Metodologa .................................................................................................................... 68 9.2.3. Ecosistemas .................................................................................................................... 68 9.2.4. Flora ............................................................................................................................... 68 9.2.5. Fauna .............................................................................................................................. 68 9.2.6. Caracterizacin de la Zona Bioclimtica. ...................................................................... 69 9.2.7. FLORA ............................................................................................................................ 71
Flora y Vegetacin. ..................................................................................................................................... 71
9.2.8. 9.4.1.
FAUNA ........................................................................................................................... 73 Aspecto Socioeconmico ................................................................................................ 77
9.4.1.1. ........................................................................................................................................................ 77 Las caractersticas econmicas del rea de influencia directa e indirecta del proyecto se resumen en el siguiente cuadro: ......................................................................................................................................... 77
9.4.2.
Aspectos Educativos ....................................................................................................... 77
TABLA N 9.4.2-1: NIVEL DE INSTRUCCIN .............................................................................. 78 9.4.3. 9.4.4. 10. Medios de Comunicacin y Transporte .......................................................................... 78 Actividades Productivas ................................................................................................. 79
ANLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES .......................................................................... 80
10.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE RIESGOS ...................................................... 82 10.1.1. Identificacin de riesgos ................................................................................................. 82 10.1.2. Evaluacin de riesgos ..................................................................................................... 82 10.1.3. Metodologa y Parmetros de Evaluacin del Riesgo .................................................... 83 2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE TRANSPORTE DE DESECHOS PELIGROSOS ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.
10.1.4. 10.1.5. 10.1.6. 10.1.7. 10.1.8. 10.1.9. 11.
Grado de Peligrosidad (Nivel de riesgo). ....................................................................... 84 Consecuencias ................................................................................................................ 85 Exposicin ...................................................................................................................... 85 Probabilidad ................................................................................................................... 85 Evaluacin de riesgos de factores ambientales asociados al proyecto .......................... 86 Anlisis de matriz de riesgos de factores ambientales asociados al proyecto ................ 86
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO ....................... 88
11.1. FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS ...................................................... 88 11.2. ACCIONES AMBIENTALES A SER EVALUADAS ....................................................... 90 11.3. METODOLOGA DE EVALUACIN .............................................................................. 91 11.3.1. Introduccin.................................................................................................................... 91 11.3.2. Identificacin de Impactos Ambientales ......................................................................... 92 11.3.3. Prediccin de impactos: calificacin y cuantificacin de los Impactos Ambientales ..... 92 11.3.4. Categorizacin de Impactos Ambientales ....................................................................... 95 11.4. DESCRIPCIN DE AFECCIONES AL AMBIENTE ....................................................... 96 12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................... 97
12.1. ANTECEDENTES ................................................................................................................... 97 12.2. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 98 12.3. ALCANCE ............................................................................................................................ 99 12.4. PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS ................................................... 99 12.4.1. Objetivo .......................................................................................................................... 99 12.4.2. Metas .............................................................................................................................. 99 12.4.3. Actividades...................................................................................................................... 99 12.5. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS. ............................................................................ 100 12.6. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL...................................... 101 12.6.1. Objetivos ....................................................................................................................... 101 12.6.2. Meta .............................................................................................................................. 101 12.6.3. Actividades.................................................................................................................... 102 12.6.4. Objetivo ........................................................................................................................ 103 12.6.5. Meta .............................................................................................................................. 104 12.6.6. Actividades.................................................................................................................... 104 12.7. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ..................................................................... 105 12.8. PROGRAMA DE CAPACITACIN .......................................................................................... 105 12.8.1. Objetivos ....................................................................................................................... 106 12.8.2. Metas ............................................................................................................................ 106 12.8.3. Actividades.................................................................................................................... 106 12.9. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL .......................................................................... 107 12.9.1. Objetivos ....................................................................................................................... 107 12.9.2. Meta .............................................................................................................................. 107 12.9.3. Actividades.................................................................................................................... 107 12.10. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL........................................................................ 108 12.10.1. Objetivo .................................................................................................................... 108 12.10.2. Meta .......................................................................................................................... 108 12.10.3. Actividades................................................................................................................ 108 13. 14. 15. CONCLUSIONES .................................................................................................................. 136 EQUIPO DE TRABAJO ........................................................................................................ 138 ANEXOS ................................................................................................................................. 140
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE TRANSPORTE DE PRODUCTOS DESECHOS O MATERIALES PELIGROSOS ECO AMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.
1. FICHA TCNICA DE LA EMPRESA

Nombre del Proyecto Ubicacin del Centro de Operaciones Provincia Orellana Transporte de Desechos Peligrosos Cantn Francisco de Orellana Parroquia Nuevo Paraso Coordenadas X Y 275883 9955696
Nombre: ECO AMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA. Representante Legal: Nelson Chvez Empresa Proponente Tipo de Actividad: Transporte de Desechos Peligrosos Direccin Oficinas: Av. 6 de diciembre N63-121 y Cedros. Telfono: 23500-439 E mail: nelson.chavez@ecoambiental.com.ec Empresa Consultora Responsable de la Elaboracin del EsIA. Nombre: CALIDAD AMBIENTAL CIA. LTDA Registro de Consultora: 0091-DMA-CC Representante: Ing. Klver Chvez Benalczar Direccin: Av. Repblica y Martn Carrin Edif. Presidente Telfono: (02) 250 2975 Responsabilidad en el Nombre / Profesin Proyecto Klver Chvez Benalczar Jefe del Proyecto Ing. Qumico Jos Lus Daz Martnez Coordinar Tcnico del Bilogo Proyecto Consultor Asistente en Ma. Beln Gonzlez Evaluacin de impacto Ing. .Ambiental Ambiental.
Equipo Tcnico Responsable de la Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental
CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 4
2. INTRODUCCIN
ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA, es una empresa que se quiere dedicar al Tratamiento Integral de Desechos, va a contar con una planta con todas las facilidades necesarias para realizar esta actividad, ubicada en la Provincia de Orellana, Cantn Puerto Francisco de Orellana, Parroquia Nuevo Paraso, la misma que est en proceso de obtencin de la licencia ambiental. ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA., con el objetivo de
complementar sus actividades, y garantizar sus servicios seguros y confiables en el Ciclo de Vida Integral del Desecho propone realizar tambin transporte de desechos peligrosos. Para regularizar sta actividad complementaria y cumplir con la Normativa Ambiental vigente y aplicable a este proyecto, y as mismo consciente de su responsabilidad ambiental y luego de haber obtenido la aprobacin de la documentacin previa en base a los requisitos establecidos en el Acuerdo 026 para este tipo de proyecto mediante oficio MAE-DPO-2012-0398 de la Direccin Provincial de Orellana del Ministerio de Ambiente y con oficio No. MAE-DPO-20120438 con fecha 4 de junio de 2012 obtiene la aprobacin de los Trminos de Referencia para la Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental para su Servicio de Transporte de Desechos Peligrosos. En este contexto la empresa ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA., consciente de su responsabilidad ambiental, presenta el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Transporte de desechos o materiales peligrosos, el que se extender por varias vas del territorio ecuatoriano con un centro de operacin en el catn Francisco de Orellana, parroquia Nuevo Paraso cumpliendo as con las disposiciones establecidas en la Ley de Gestin Ambiental, el Sistema nico de Manejo Ambiental, el Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, y el Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Peligrosos, publicados en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria en el Libro VI. Consecuentemente el trabajo de consultora se enmarca en las directrices establecidas en los trminos de referencia presentados y aprobados por la autoridad ambiental nacional el Ministerio del Ambiente (Anexo 1). La empresa, para lograr los objetivos establecidos para el nuevo servicio de transporte de desechos o materiales peligrosos, se comprometer a cumplir con
todas las disposiciones establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental especficamente en su Plan de Manejo Ambiental con mayor atencin al Plan de Contingencias, con el propsito de prevenir, reducir y controlar los aspectos ambientales significativos y minimizar o eliminar los impactos negativos y riesgos de la actividad de transportar desechos peligrosos.
3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.1. OBJETIVO GENERAL Evaluar las actividades realizadas por la empresa ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA LTDA., enmarcadas en el funcionamiento del proyecto Transporte de desechos peligrosos e identificar los potenciales impactos producidos y formular su respectivo plan de manejo en funcin de los posibles impactos generados. 3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS Dar cumplimiento a la normativa ambiental nacional vigente. Describir la situacin actual del sitio de operacin del centro de operacin del proyecto en sus componentes fsico, bitico y social. Adicionalmente, el rea de influencia tanto del centro de operaciones como del transporte. Presentar la descripcin detallada de los diferentes procesos que se llevarn a cabo en el proyecto Transporte de desechos y materiales peligrosos. Realizar una identificacin de los posibles riesgos e impactos en el proyecto de transporte de desechos peligrosos de ECOAMBIENTAL ANDINA CA. LTDA. Determinar las acciones o medidas de prevencin, control y mitigacin ambiental por la puesta en marcha del proyecto de transporte de desechos o materiales peligrosos, en base a los posibles impactos generados, por las actividades a desarrollarse por la empresa, formulando el Plan de Manejo Ambiental con las correspondientes medidas preventivas y/o correctivas para los impactos detectados. Aportar a la Gestin Ambiental de Francisco de Orellana, con el objetivo de mantener un ambiente natural sano y libre de contaminacin, tal como lo establecen los preceptos constitucionales.
4. ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental contemplar la determinacin y caracterizacin de los impactos ambientales de las distintas acciones del proyecto sobre los diferentes factores ambientales. Dado que el proyecto contar con un Centro de Operacin del Transporte ubicado en la parroquia Nuevo Paraso, en el Cantn Francisco de Orellana, en la Provincia de Orellana, se tomar en cuenta este sitio y adems las actividades propias del proyecto que consideran: 1) Recepcin y carga de desechos o materiales peligrosos 2) Transporte de desechos o materiales peligrosos 3) Descarga y recepcin de desechos o materiales peligrosos 4) Mantenimiento del vehculo 5) Etiquetado e identificacin de los productos qumicos peligrosos. Dentro de la actividad correspondiente al transporte mismo de los desechos peligrosos se tomar en cuenta las rutas por donde se transportaran los mismos.
5. MARCO LEGAL
Con el fin de tener la base legal sobre la calidad ambiental, en la cual se enmarca el proyecto, se hace referencia a las normas jurdicas relacionadas con el manejo ambiental de este tipo de actividad.
Constitucin de la Repblica del Ecuador
Establece en el Artculo 3, Ttulo I, de los Principios Fundamentales, indica que es un deber primordial, entre otros: 7.Defender el patrimonio natural y cultural del pas. El Artculo 14, Seccin Segunda Ambiente Sano, Captulo 2, Derechos del buen vivir, Titulo ll Derechos. Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.
El Artculo 15, Seccin Segunda Ambiente Sano, Captulo 2, Derechos del buen vivir, Titulo ll Derechos. El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica no se alcanzara en el detrimento de la soberana alimentaria, ni afectara el derecho al agua. Se prohbe el desarrollo, produccin, tenencia, comercializacin, importacin, transporte, almacenamiento y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares, de contaminantes orgnicos persistentes altamente txicos, agroqumicos
internacionalmente prohibidos, y las tecnologas y agentes biolgicos experimentales nocivos y organismos genticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberana alimentaria o los ecosistemas, as como la introduccin de residuos nucleares y desechos txicos al territorio nacional. El Artculo 32, Seccin Sptima Salud, Captulo 2, Derechos del buen vivir, Titulo ll Derechos. La salud es un derecho que garantiza el estado, cuya realizacin se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, alimentacin, la educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustenten el buen vivir. El Artculo 66, Capitulo Sexto, Derechos de libertad, Titulo ll Derechos, numeral 2, 15, 27. Se reconoce y garantiza a las personas: 2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentacin y nutricin, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educacin, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura fsica, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios. 15. El derecho a desarrollar actividades econmicas, en forma individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental. 27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, libre de contaminacin y en armona con la naturaleza. El Artculo 72, Captulo Sptimo, Derechos de la naturaleza, Ttulo II Derechos, La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. El Artculo 83, Captulo Noveno, Responsabilidades, Titulo ll Derechos, son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la constitucin y la ley: 6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible. El Artculo 276, Capitulo Primero, Principios Generales, Ttulo VI Rgimen de Desarrollo. El rgimen de desarrollo tendr los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural. El Artculo 395, Captulo Segundo, Biodiversidad y Recursos Naturales, Ttulo VII Rgimen del Buen Vivir, Seccin Primera: Naturaleza y ambiente: La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales: 2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere impactos ambientales. 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza. En el Artculo 396, Captulo Segundo, Biodiversidad y Recursos Naturales, Ttulo VII Rgimen del Buen Vivir, Seccin Primera: Naturaleza y Ambiente. El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales
negativos, cuando exista certidumbre de dao. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas. Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern imprescriptibles. En el Artculo 397. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, el Estado se compromete a: 1. Establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la
contaminacin ambiental, de recuperacin de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales. Convenio de Basilea
Cuerpo legal de alcance internacional, suscrito y ratificado por el Ecuador para la aplicacin en todo el territorio del pas, el cual regula los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacin. Suscrito el 22 de marzo de 1989. La calificacin de los desechos, tiene en este convenio distintos tems, que pasan por las consideraciones normativas internas de peligrosidad. Merecen consideracin particular los desechos radioactivos, sujetos a control internacional, que se los excluye en los trminos del Art. 1 numeral 3 del citado instrumento. El convenio deja sentado que por desechos se entienden las sustancias u objetos cuya eliminacin est regulada en la ley y su manejo contempla la recoleccin, transporte vigilancia y eliminacin de sustancias peligrosos. (2.3.) En lo que atae al trasporte, el Convenio se ocupa del Movimiento transfronterizo, tomando como referencia, zona sometida a la jurisdiccin del Estado en que los desechos de procesen (2.4.)
Los conceptos del proceso, se cualifican, en lo relacionado con la eliminacin, lugar o instalacin aprobada, autoridad competente, punto de contacto, manejo ambientalmente racional; los estados de importacin, exportacin o trnsito. El manejo de desechos peligrosos, es un arbitrio de los Estados, que puede
prohibir su importacin, generacin y despacho, teniendo en cuenta los aspectos sociales, tecnolgicos y econmicos, con el objeto fundamental de impedir la contaminacin, que afecte a la salud humana y al medio ambiente. Ley de Gestin Ambiental El Artculo 12, Captulo IV De la Participacin de las Instituciones del Estado. Ttulo II Del Rgimen Institucional de la Gestin Ambiental. Son obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el mbito de su competencia entre otras: 2. Ejecutar y verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental, permisibilidad, fijacin de niveles tecnolgicos y las que establezca el Ministerio del Ambiente. El Artculo 19, Captulo II De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental. Ttulo III Instrumentos de Gestin Ambiental. Las obras pblicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados que pueden causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio. El Artculo 21, Captulo II De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental. Ttulo III Instrumentos de Gestin Ambiental. Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base, evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos, planes de manejo, planes de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigacin, auditoras ambientales y planes de abandono. El Artculo 23, Captulo II De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental. Ttulo III Instrumentos de Gestin Ambiental. La evaluacin de impacto ambiental comprender: 1. La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada; 2. Las
condiciones de tranquilidad pblica tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecucin; y, 3. La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que componen el patrimonio histrico escnico y cultural. El Artculo 28, Captulo III De los Mecanismos de Participacin Social. Ttulo III Instrumentos de Gestin Ambiental. Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin ambiental, a travs de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el privado. Ley de la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental Expedida mediante decreto Supremo N 374 del 21 de Mayo de 1976 publicada en el registro oficial N 97, del mismo mes y ao, tiene como finalidad fundamental precautelar la buena utilizacin y conservacin de los recursos naturales del pas, en pro del bienestar individual y colectivo. El Artculo 11, Captulo V De la Prevencin y Control de la Contaminacin del Aire. Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del Ministerio de Salud, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. El Artculo 12, Captulo V De la Prevencin y Control de la Contaminacin del Aire Para los efectos de esta Ley, sern considerados como fuentes potenciales de contaminacin del aire: Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnolgico y la accin del hombre, tales como fbricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas, termoelctricas, refineras de petrleo, plantas qumicas, aeronaves, automotores y similares, la incineracin, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotacin de materiales de construccin y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminacin. El Artculo 13, Captulo V De la Prevencin y Control de la Contaminacin del Aire. Se sujetarn al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, mviles o fijas, que produzcan contaminacin atmosfrica. El Artculo 16, del Captulo VI De la Prevencin y Control de la Contaminacin de las Aguas. Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades. El Artculo 20, Captulo VII De la Prevencin y Control de la Contaminacin de los Suelos, Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial La Ley de Trnsito y Transporte Terrestre, tiene por objeto la organizacin, planificacin, fomento, regulacin, modernizacin y control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, con el fin de proteger a las personas y bienes que se trasladan de un lugar a otro por la red vial del territorio ecuatoriano, y a las personas y lugares expuestos a las contingencias de dicho desplazamiento, contribuyendo al desarrollo socio-econmico del pas en aras de lograr el bienestar general de los ciudadanos, como se menciona en el Artculo 1 de la presente ley. Respecto del ambiente, en el Captulo IV Del Ambiente, Seccin 1, De la Contaminacin por Fuentes Mviles, Art. 211, establece que todos los automotores que circulen dentro del territorio ecuatoriano debern estar provistos de partes, componentes y equipos que aseguren que no rebasen los lmites mximos permisibles de emisin de gases y ruidos contaminantes establecidos en el Reglamento.; Atendiendo a la naturaleza de la actividad a desarrollar la empresa, deber sujetarse en general a la normativa de la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre, y en particular a las especificaciones tcnicas relacionadas con la contaminacin.
Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador (Decreto No 1215). El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades Hidrocarburferas de exploracin, desarrollo y produccin, almacenamiento, transporte, industrializacin y comercializacin de petrleo crudo, derivados del petrleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el rea de influencia directa, definida en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo. Se tomar en cuenta mencionado Reglamento ya que al momento de transportar los desechos o materiales peligrosos, se podr transportar desechos de hidrocarburos. Artculo 24. Manejo de productos qumicos y sustitucin de qumicos
convencionales.- Para el manejo y almacenamiento de productos qumicos se cumplir con lo siguiente: c. Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos, se cumplir con las respectivas normas vigentes en el pas y se manejarn adecuadamente las hojas tcnicas de seguridad (material safety data sheet) que deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto; Artculo 28. Manejo de desechos en general: b) Clasificacin.- Los desechos constantes en la Tabla No. 8 del Anexo 2 de este Reglamento sern clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al Plan de Manejo Ambiental; c) Disposicin.- Se prohbe la disposicin no controlada de cualquier tipo de desecho. Los sitios de disposicin de desechos, tales como rellenos sanitarios y piscinas de disposicin final, contarn con un sistema adecuado de canales para el control de lixiviados, as como tratamiento y monitoreo de stos previo a su descarga Artculo 66. Manejo y tratamiento de descargas, emisiones y desechos: c) Se deber instruir al personal sobre el manejo, transporte, almacenamiento, tratamiento y disposicin de los desechos que se generan en la industria.
Cdigo Penal Ttulo V De los Delitos Contra la Seguridad Pblica, Captulo X -A, De los delitos contra el Medio Ambiente. Artculo 437 A, Artculo 437 B, Artculo 437 C, Artculo 437 D, Artculo 437 E, Artculo 437 K. En las que se establece una serie de infracciones tipificadas como Delitos Ambientales, relacionados con aspectos de contaminacin ambiental, destruccin de biodiversidad y manejo inadecuado de sustancias txicas y peligrosas. Las penas van de entre dos a cinco aos dependiendo de los casos y las circunstancias; en casos de introduccin, deposito, comercializacin, posesin o uso de desechos txicos peligrosos y sustancias radioactivas. Igualmente se reprime el vertido de residuos, que alteren los recursos naturales. Se contempla tambin, la responsabilidad del Estado a travs de sus funcionarios, en cuanto a la prohibicin de autorizar el vertido de residuos contaminantes. Artculo 437 A: Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en posesin, o use desechos txicos peligrosos, sustancias radioactivas, u otras similares que por sus caractersticas constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, sern sancionados con prisin de dos a cuatro aos. Artculo 437 B: El que infringiere las normas sobre proteccin del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley, si tal accin causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial gentico, los recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad, ser reprimido con prisin de uno a tres aos, si el hecho no constituyere un delito ms severamente reprimido. Artculo 437 C: La pena ser de tres a cinco aos de prisin, cuando: a) Los actos previstos en el artculo anterior ocasionen daos a la salud de las personas o a sus bienes; b) El perjuicio o alteracin ocasionados tengan carcter irreversible; c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o,
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad econmica. Artculo 437 D: Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una persona, se aplicar la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no constituye un delito ms grave. En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondr las penas previstas en los artculos 463 a 467 del Cdigo Penal. Artculo 437 E: Se aplicar la pena de uno a tres aos de prisin, si el hecho no constituyere un delito ms severamente reprimido, al funcionario o empleado pblico que actuando por s mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley; as como el funcionario o empleado cuyo informe u opinin haya conducido al mismo resultado. Artculo 437 K: El juez penal podr ordenar, como medida cautelar, la suspensin inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental. Ley Orgnica de Salud Esta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud, consagrado en la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participacin, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de gnero, generacional y biotico. Adicionalmente esta norma legal establece como funcin y responsabilidad del Ministerio de Salud, el regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y daos que pueden provocar las condiciones del ambiente. Artculo 107. Libro II, Salud y Seguridad Ambiental, Capitulo II De los Desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes. La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con otros organismos competentes,
dictar las normas para el manejo, transporte, tratamiento y disposicin final de los desechos especiales. Los desechos radioactivos sern tratados de acuerdo con las normas dictadas por el organismo competente en la materia o aceptadas en convenios internacionales. Artculo 113. Libro II, Salud y Seguridad Ambiental, Captulo III Calidad del aire y de la contaminacin acstica. Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversin; as como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevencin y control, a fin de evitar la contaminacin por ruido, que afecte a la salud humana. Artculo 118. Libro II, Salud y Seguridad Ambiental, Captulo V Salud y Seguridad en el Trabajo. Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparicin de enfermedades laborales. Artculo 113. Libro II, Salud y Seguridad Ambiental, Captulo III Calidad del aire y de la contaminacin acstica. Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversin; as como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevencin y control, a fin de evitar la contaminacin por ruido, que afecte a la salud humana. Cdigo de Salud El cdigo de salud entr en vigencia el 8 de febrero de 1971. El Artculo 29, Captulo IV De las Sustancias Txicas o Peligrosas para la Salud, Ttulo I Del Saneamiento Ambiental. La tenencia, produccin, importacin, expendio, transporte, distribucin, utilizacin y eliminacin de las sustancias txicas y productos de carcter corrosivo o irritante, inflamable o comburente, explosivo o radioactivo, que constituyan un peligro para la salud, deben realizarse en condiciones sanitarias que eliminen tal riesgo y sujetarse al control y exigencias del reglamento pertinente.
El Articulo 56, Capitulo IX De los Establecimientos Industriales y Otros, Ttulo I Del Saneamiento Ambiental. Los lugares de trabajo deben reunir las condiciones de higiene y seguridad para su personal. Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente y sus Anexos de Normas Tcnicas Ambientales
Libro VI de la Calidad Ambiental, en donde se dan las directrices nacionales sobre el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental a travs del reglamento denominado Sistema nico de Manejo Ambiental SUMA, define los elementos regulatorios del Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental en aspectos de prevencin y control de contaminacin ambiental y promulga las nuevas Normas de Calidad Ambiental. Especficamente se considerar el Ttulo V Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Peligrosos, en los siguientes literales: -Disposiciones generales: Artculo 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Tcnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicacin de este reglamento. Captulo III Fases de la Gestin de Desechos Peligrosos Seccin I de la Generacin: Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposicin final, siendo su responsabilidad: 4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, nicamente a las personas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades seccinales que tengan la delegacin respectiva. Seccin II Prrafo 2: Del Transporte
Artculo 168. Solo quienes obtengan la licencia ambiental de la Unidad Tcnica del MA, estarn autorizados para transportar desechos peligrosos. En este sentido, ser una condicin indispensable que el transportista acredite estar constituido legalmente para cumplir con esta actividad. Para tal efecto, la STPQP coordinar el control de este requisito con la Polica Nacional y dems autoridades locales y
nacionales competentes en materia de trnsito y transporte terrestre. Sin perjuicio de lo anterior, el generador est obligado a notificar por medio del respectivo manifiesto, a cerca del transporte de los desechos peligrosos al MA antes que se inicie esta actividad. Artculo 169. Durante el traslado no se podr realizar ninguna manipulacin de los desechos que no sea la propia del traslado o que se encuentre legalmente autorizado. El transportista garantizar la identificacin de los desechos durante el transporte.
Artculo 170. El transporte de desechos peligrosos deber realizarse acompaado de un manifiesto de identificacin entregado por el generador, condicin indispensable para que el transportista pueda recibir y transportar dichos desechos. Estos debern ser entregados en su totalidad y solamente, a las plantas de almacenamiento, reciclaje, tratamiento o disposicin final debidamente autorizados que el generador hubiere indicado en el manifiesto. Si por alguna situacin especial o de emergencia, los desechos no pudieren ser entregados en la planta de tratamiento, reciclaje, almacenamiento o disposicin final identificada en el manifiesto, el transportista deber comunicar esta situacin inmediatamente al generador para su atencin al momento. Artculo 171. El MA expedir las normas complementarias a las que debern
ajustarse el transporte de desechos peligrosos, y en particular las referidas a: a) Apertura y mantenimiento por parte del transportista de un registro de las operaciones que realice con individualizacin del generador, forma de transporte y destino final. b) Normas de envasado y rotulado c) Normas de carga y descarga. d) Caractersticas que debe poseer el vehculo de transporte. e) Procedimientos de contingencia para el caso de derrame y/o liberacin accidental de los desechos. f) Capacitacin del personal destinado transporte a la conduccin de unidades de
g) Las condiciones tcnicas y jurdicas que deba cumplir el transportista para obtener la licencia ambiental.
h) Obtencin por parte de los conductores de su correspondiente licencia que los habilite para operar unidades de transporte de desechos peligrosos. i) Horarios y rutas para el traslado durante los intervalos y en las vas de menor congestin vehicular. j) La imposibilidad de utilizar el mismo vehculo para el transporte de otro tipo de carga. Artculo 172. Sern obligaciones de los transportistas entre otras las siguientes: a. Portar en la unidad, durante el transporte de desechos peligrosos, un manual de procedimiento elaborado o avalado por el MA, as como materiales y equipamientos adecuados, a fin de neutralizar o controlar inicialmente una eventual liberacin de desechos. b. Capacitar en el manejo, traslado y operacin de los desechos peligrosos, al personal involucrado en la conduccin de unidades de transporte, de acuerdo al manual de procedimientos mencionado en el inciso a) del presente artculo. c. Habilitar un registro de accidentes que permanecer en el vehculo en el cual se registrarn los accidentes acaecidos durante las operaciones que realicen y que debern ser reportados a la Autoridad Competente. d. Identificar en forma clara y visible el vehculo y la carga, de conformidad con las normas internacionales, nacionales y municipales vigentes para el efecto. b) Disponer para el caso de transporte por agua, de contenedores que posean flotabilidad positiva an con carga completa y sean independientes respecto de la unidad transportadora. c) Llevar una bitcora de las horas de viaje del conductor as como de la limpieza de la unidad, la cual debe ser realizada en el sitio de descarga. d) Contar con una pliza de seguros que cubra los casos de accidentes y daos a terceros. Artculo 173. El transportista tiene prohibido realizar las siguientes actividades: a) Transportar y mezclar desechos peligrosos incompatibles entre s o con otros de distintas caractersticas, definidos como tales por parte del MA, mediante norma tcnica. b) Almacenar desechos peligrosos por un perodo mayor de 24 horas, salvo expresa autorizacin de la Autoridad Competente. c) Transportar, transferir o entregar desechos peligrosos cuyo embalaje o envase sea deficiente o inadecuado. d) Aceptar desechos cuya recepcin no est asegurada para ser entregada a una planta de tratamiento, almacenamiento, reciclaje o disposicin final, o que no tenga la identificacin correspondiente.
e) Mezclar desechos provenientes de distintos generadores, aun cuando los mismos fueren compatibles. f) Llevar a bordo a personas ajenas al manejo de los desechos. g) Incurrir en infracciones establecidas en la ley Trnsito y Transporte Terrestre. h) Realizar paradas no justificadas de acuerdo con la ruta establecida o cambio de la misma, salvo caso de fuerza mayor. i) Infringir la disposicin de no fumar durante el trayecto de la ruta. j) Estacionar en reas pobladas, centros educativos y de salud. Artculo 174. El MA deber coordinar con los organismos provinciales y
municipales correspondientes, el trazado de rutas de circulacin y reas de transferencias que sern habilitadas al transporte de desechos peligrosos.
Artculo 175. Mientras se realiza el traslado de desechos peligrosos, el transportista que lo realiza es responsable de los daos que stos puedan producir, en caso de accidentes ocasionados por la negligencia, inobservancia, impericia o inexperiencia de ste ltimos, debidamente probadas. Disposiciones finales
Artculo 185. De la Seccin Quinta De la Disposicin Final. Obligaciones del transportista. El transportista que haya trasladado los desechos peligrosos hasta el relleno de seguridad, deber informar al operador responsable del mismo por medio del respectivo manifiesto. El operador del relleno de seguridad, a su vez, deber reportar anualmente dichos datos al MAE y autoridades seccionales que tengan la delegacin respectiva. Artculo 190. En el momento de la clausura, todos los vehculos y equipos, con excepcin de aqullos para monitoreo, deben descontaminarse o ser eliminados de acuerdo a las normas tcnicas emitidas por el Ministerio del Ambiente. Procedimiento para la Emisin de Licencias Ambientales para el Transporte de Materiales Peligrosos: Acuerdo Ministerial N 026 publicado en el Registro Oficial N 334 del 12 de mayo del 2008. (Vigente) Art. 3.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera que preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deber cumplir con el
procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C
ANEXO C Este procedimiento describe la forma en que se llevar a cabo la gestin al interior del Ministerio del Ambiente o en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental para el licenciamiento de transporte de materiales peligrosos. Incluye los procedimientos para la emisin de la licencia ambiental, los criterios para la resolucin, emisin, suspensin, revocatoria y sancin de licencia, as como los requisitos que deber cumplir el prestador de servicios para la obtencin de la licencia. OBJETIVOS 1.1. Contar con un instrumento de aplicacin del Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Desechos Peligrosos (RPCCD) en lo referente al licenciamiento ambiental de prestadores de servicios de transporte de materiales peligrosos. As mismo contribuir al cumplimiento del Artculo 50 (literal d) del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. 1.2. Contar con elementos para el cumplimiento de lo establecido en los artculos 156, 202 y 203 del Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Peligrosos 1.3 Contar con elementos para el cumplimiento de lo establecido en los artculos 228,231 del Rgimen Nacional para la Gestin de Productos Qumicos Peligrosos. 1.4 Homologar la gestin para el Transporte de Materiales Peligrosos a aplicarse por todos integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental (Reguladores ambientales sectoriales o seccionales, municipalidades y/o consejos provinciales, Autoridades Ambientales de Aplicacin (AAA) y Autoridades
Ambientales de Aplicacin Responsable (AAAr). 1.5 Establecer los criterios para la emisin de la licencia ambiental de prestadores de servicio de Transporte de Materiales Peligrosos.
ALCANCE 2.1 Este procedimiento es de aplicacin nacional para todas las Autoridades Ambientales de Aplicacin. 2.2 El procedimiento se aplica para la obtencin de la Licencia de Materiales Peligrosos determinados en: Listados Nacionales de Productos Qumicos
Prohibidos Peligrosos y de Uso Severamente Restringido que se utilicen en el Ecuador, Norma Tcnica INEN 2-266:2000 Anexo J y Listado Nacional de Desechos Peligrosos o que estn caracterizados como tales de acuerdo con las normas establecidas para tal efecto y que rebasen las cantidades mnimas definidas en la gua del Listado Nacional de Desechos Peligrosos.
REFERENCIAS NORMATIVAS 3.1 Ley de Gestin Ambiental. 3.2 Ley de la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental 3.3 Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. Libro VI: De la calidad ambiental Ttulo IV. Reglamento de la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. (Artculo 50) Titulo V. Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Peligrosos. (Artculos: 156, apartado b); 168; 171 apartado g); 202; 205; 206; 211; 215; 222 y 223). .Ttulo VI. Rgimen Nacional para la Gestin de Productos Qumicos Peligrosos (Artculos 228, 231). Ttulo IX. Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que presta el Ministerio del Ambiente y por el uso y aprovechamiento de bienes nacionales que se encuentren bajo su cargo y proteccin.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, publicado en el R. O. 565 del 17 de noviembre de 1986. El objetivo de este Reglamento es la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Este Reglamento se aplica a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo. Captulo VII MANIPULACIN, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE MERCANCAS PELIGROSAS Art. 135. MANIPULACIN DE MATERIALES PELIGROSOS.- Para la manipulacin de materiales peligrosos, el encargado de la operacin ser informada por la empresa y por escrito de lo siguiente: 1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, as como las
medidas de seguridad para evitarlos. 2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalacin e ingestin de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas. 3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de extincin que se deban emplear. 4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los
envases o de los materiales peligrosos manipulados. Art. 139. TRANSPORTE DE MERCANCAS PELIGROSAS. CONDICIONES
GENERALES.- Sin perjuicio del estricto cumplimiento de las reglamentaciones de trnsito y dems referentes a transporte, todo empresario que realice transporte de mercancas que puedan generar o desprender polvo, humos, gases, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivas, corrosivas, asfixiantes, txicas o de otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes, en cantidades que pueden lesionar la salud de las personas que entren en contacto con ellas, se ajustarn a lo dispuesto en el presente captulo. Art. 140. TRANSPORTE DE MERCANCAS PELIGROSAS.- CONDICIONES DE LA CARGA Y DESCARGA.
1. El personal que se destine a tales operaciones deber ser previamente instruido sobre las caractersticas y peligros del material, el funcionamiento de la instalacin y los sistemas de seguridad, siendo experimentado en el funcionamiento, as como en el uso de equipos de proteccin colectiva y personal. 2. La empresa redactar un plan de accin para casos de emergencia, instruyendo a sus trabajadores en su contenido y entrenndolos en el uso de los equipos necesarios. 3. Los vehculos quedarn perfectamente estacionados con derivacin a tierra de su masa metlica cuando la naturaleza de la materia lo requiere. 4. La empresa entregar al encargado de la carga y al transportista una tarjeta en la que se especifique lo siguiente: a) Nombre del producto y riesgo del mismo. b) Cantidad de mercanca y nivel de llenado, cuando sea necesario. c) Clase y tipo de limpieza exigible antes de cargar. d) Tipo de vehculo que se requiere y condiciones particulares que debe cumplir. 5. El encargado de la carga revisar si el vehculo cumple los requisitos
especificados en la tarjeta mencionada en el numeral anterior. En caso contrario suspender las operaciones comunicando a la direccin de la empresa de forma inmediata las anomalas observadas. 6. El encargado o responsable de las operaciones de carga y descarga ser personal calificado y competente y recibir la formacin necesaria para un amplio conocimiento de los riesgos inherentes a las operaciones de carga, descarga y transporte, as como de las medidas de prevencin en cada caso. Art. 141. TRANSPORTE DE MERCANCAS PELIGROSAS.- CONDICIONES DE TRANSPORTE. 1. El personal conductor ser debidamente instruido por la empresa transportista sobre los riesgos, prevenciones a adoptar y actuacin en casos de emergencia.
2. La empresa transportista proporcionar carteles y etiquetas confeccionadas con las condiciones de normalizacin que las autoridades competentes sealen y en todo caso, suficientes en tamao y contenido para advertir a los dems usuarios de la va pblica sobre el material que se transporta y los riesgos bsicos del mismo. Se colocarn en un lugar visible de la parte anterior y posterior del vehculo. 3. Igualmente, la empresa transportista entregar a sus conductores y para cada transporte en particular, las instrucciones de seguridad en las que conste en la forma ms abreviada y clara, los datos relativos a la carga, la naturaleza del peligro, los medios de proteccin, las acciones a realizar en supuesto de emergencia y las normas generales sobre conduccin. 4. Para el transporte de sustancias combustibles, se deber cumplir el
correspondiente reglamento dictado por el Ministerio de Energa y Minas.
Norma Tcnica INEN 2-266:2000 TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
MANEJO DE PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS. REQUISITOS. La Norma Tcnica INEN 2-266:2000 establece los requisitos y precauciones que se tomarn en cuenta para el transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos y tiene relacin con las actividades de produccin, comercializacin, transporte, almacenamiento, y eliminacin de productos qumicos peligrosos. Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2-288:2000, Productos Qumicos Industriales Peligrosos, Etiquetado de Precaucin, Requisitos. La Norma Tcnica INEN 2-288:2000, se destina a la preparacin de etiquetas de precaucin de productos qumicos peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales de la industria. Recomienda para ello, solamente el lenguaje de advertencia, ms no cuando o donde deben ser adheridas a un recipiente; para la gua de personas que, en sus ocupaciones, usan, manejan o almacenan productos qumicos industriales peligrosos, de manera que, estos procedimientos de etiquetado lleven a la eliminacin de riesgos resultantes del uso ocupacional, manejo y almacenamiento que puedan ser razonablemente previsibles.
Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial Este reglamento tiene el objeto de prevenir los riesgos laborales, sean stos provenientes de accidentes del trabajo o de enfermedades profesionales, prescribiendo los sistemas adecuados para ello; as seala los actos y condiciones potencialmente peligrosas y las medidas correctivas convenientes; Sirve de gua para que los empleadores elaboren para sus respectivas empresas el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene a que estn obligados de conformidad con el Artculo 430 (441) del Cdigo del Trabajo, y con el Artculo 93 del presente Reglamento; Demostrando el beneficio que conllevan las tcnicas de prevencin para empleadores y trabajadores; Determina los procedimientos para la comprobacin de los actos o condiciones contrarios a la Seguridad e Higiene del Trabajo; y establece las sanciones por la inobservancia de las disposiciones de este Reglamento y de la Ley Institucional. El Captulo VII, De las Sustancias Toxicas expresa en el Artculo 34. - El transporte de plaguicidas y sustancias txicas en general slo se podr realizar en vehculos que puedan limpiarse de la mejor manera. Estos vehculos llevarn una placa de identificacin donde se especifique los cuidados y precauciones que deben adoptarse al manipular este tipo de carga. Adems, estos vehculos no podrn ser utilizados para el transporte de personas, alimentos o ropa. En el Captulo IX, De la Ropa de Trabajo y del Equipo de Proteccin Personal en el Artculo 86. En cumplimiento a lo dispuesto por el Cdigo del Trabajo, los patronos suministrarn gratuitamente a sus trabajadores por lo menos cada ao ropa de trabajo adecuada para su labor. Ordenanzas Municipales Se tomarn en cuenta las ordenanzas de cada uno de los municipios de donde se har la recoleccin de los desechos, as como los municipios que se encuentren en la ruta de paso del transporte, siempre y cuando estos cuente un cuerpo legal especfico para el tipo de actividades que se realizaran, caso contrario se tomar en cuentan la normativa de alcance nacional.
Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de Participacin Social de la Ley de Gestin Ambiental, Decreto Ejecutivo 1040. El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin. Instructivo al Reglamento de aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social de la Ley de Gestin Ambiental, Acuerdo Ministerial 112. Por medio de este instructivo se regula los mecanismos de participacin social que se aplicarn en todos los proyectos o actividades que requieren Licenciamiento Ambiental. Art 1. La participacin social a travs de los diversos mecanismos establecidos en este reglamento se realizar de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental. Art. 2 El Ministerio del Ambiente se encargar de la organizacin, desarrollo y aplicacin de los mecanismos de participacin social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridades de aplicacin responsable debidamente acreditadas, sern stas las encargadas de aplicar el presente instructivo Acuerdo Ministerial N 106 mediante el cual se Reforma el Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Mediante este acuerdo se adicionan en el Instructivo al Reglamento de Aplicacin de de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, literales en el artculo 3, los que expresan en los literales f y g que el facilitador o tcnico asignado para el proceso de Participacin Social, de manera obligatoria realizara una visita de campo previa a la aplicacin del mecanismo de Participacin Social complementario, as como que el facilitador deber permanecer en el lugar en que se va aplicar el mecanismo de participacin social seleccionado, por lo menos un da antes de dicho evento, con propsitos de coordinacin y planificacin, de igual manera se menciona que es obligatoria la presencia de facilitador por lo menos un da despus del evento; Se agregan artculos luego del artculo 4, en los que se establece que en casos de que por un proyecto, por su
trascendencia, problemtica social, rea de influencia y/o nivel de conflictividad, la Autoridad Ambiental competente podr asignar a dos facilitadores o ms para el proceso; adems se expresa que no se podr asignar a un solo facilitador, ms de dos procesos de participacin social por mes. Se complementa lo dispuesto en artculo 5, en donde se establecen sanciones por incumplimiento. Acuerdo Ministerial N 161 mediante el cual se Reforma al Libro VI del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, al Reglamento para la Prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales. Mediante este acuerdo se modifica el Reglamento para la Prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y
especiales. , referente al prrafo IV del transporte de sustancias qumicas y desechos peligrosos con todos sus artculos. Otras Leyes y Resoluciones relacionadas Polticas Ambientales del Ecuador emitidas mediante Resolucin Oficial 456 del 7 de junio de 1994, decreto 1802 y modificadas mediante decreto supremo 3516 del 27 de diciembre de 2002. Especficamente la Poltica 13, en donde se establece como obligatoria la presentacin del Estudio de Impacto Ambiental y del respectivo Programa de Mitigacin Ambiental ante las autoridades competentes.
6. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

6.1. UBICACIN DEL PROYECTO
El centro de operacin para ste proyecto ser el Centro de Tratamiento Integral de Desechos Peligrosos que va a poseer la empresa ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA., este lugar de destino de las operaciones de transporte de los desechos peligrosos que la empresa realizar desde diferentes ciudades del pas segn el requerimiento de sus clientes (ver tabla de Rutas de Transporte). El centro de tratamiento de desechos estar ubicado en la Provincia de Orellana, Catn Francisco de Orellana, Parroquia Nuevo Paraso, Km 7.5 va a Lago Agrio. 6.2. REA DE INFLUENCIA
El rea de Influencia se entiende como la zona sobre la cual una actividad tendr un impacto o influencia, este impacto o influencia podr catalogarse como positiva o
negativa, de esta forma, el rea de influencia posee o presenta dos connotaciones, por una parte permite definir aproximadamente los lmites espaciales en los cuales se efectuar la descripcin de la lnea base y por otra, una vez efectuada la evaluacin de impacto ambiental, permite identificar el rea de los efectos ambientales producidos. Debido a que el proyecto contar con un centro de recepcin, el cual estar ubicado en la parroquia Nuevo Paraso, cantn Francisco de Orellana, y a que la actividad principal en la que se enmarca el proyecto corresponde al Transporte desde varias provincias del Ecuador se presentar el rea de Influencia de la siguiente manera: A continuacin se presentan los criterios utilizados en el establecimiento de las reas de influencia directa/indirecta del proyecto en mencin. 6.2.1. rea de Influencia Directa del transporte Esta rea de influencia est caracterizada por las afectaciones que el transporte podra generar al medio fsico, bitico y socio-econmico, por las rutas que utilizarn los vehculos para transportar los desechos, por lo que se ha establecido un radio de 30 m alrededor de cada vehculo, ya que en caso de ocurrir un accidente o una situacin de emergencia este ser el espacio donde se estima afectaciones, sin embargo la aplicacin de las medidas establecidas en el PMA sern estrictas por lo que se estima que no habr afectacin alguna. Esta rea de influencia correspondiente a la actividad de transporte de desechos se ha establecido respondiendo a los parmetros tcnicos:
-
Rutas por las que se moviliza. Tipo de material que transporta. Caractersticas del vehculo. Posibles emergencias suscitadas.
Las consideraciones tcnicas que se han considerado son: Tipo de vehculos empleados
La Empresa ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA., contar con tres vehculos especiales para desarrollar la actividad del proyecto los mismos que detallan a continuacin: Todos estos vehculos estn dotados de todos los requerimientos de seguridad en especial los necesarios para afrontar situaciones de emergencia como derrames. El vehculos son tipo camin, volqueta y vacuum totalmente cerrados y estn equipados con los requerimientos que establecen las Normas INEN 2266:2010 (Literal 6.1.6 Vehculos) y 2288. En el informe de los requisitos
presentado previo a la elaboracin de este estudio se adjunt los certificados de la inspeccin vehicular: Volqueta N VQ-CIE-CR-016-2011. Camin N VQ-CIE-CR-006-2011. Vacuum N VQ-CC-TH-094-2011 Los mismos que fueron emitidos por la empresa VERIPET, en el que se detalla el cumplimiento de los requerimientos de las Normas INEN mencionadas. Tipos de envases utilizados (ver el manual de procedimientos para el transporte) Los envases que se emplear para el transporte de desechos de igual manera responden a los requisitos de la Norma INEN 2266 (Literal 5 y 6.1.7.11) y 2288 (Etiquetado), adicionalmente la empresa ECOAMBIENTAL ANDINA
ECOANDINA CA. LTDA., garantiza la utilizacin de
envases resistentes
adecuados para el transporte de los diferentes tipos de desechos peligrosos, lo cual se detalla en el Estudio de Impacto Ambiental elaborado para obtener la Licencia Ambiental para el funcionamiento de la Planta Ecolgica de Gestin de Residuos de la empresa ECOANDINA.
Capacitacin al conductor
En la Norma INEN 2266 se establece el requerimiento de programa de capacitacin al conductor de vehculo que transportar los desechos peligrosos, este programa contiene los siguientes temas: Leyes, disposiciones, normas, regulaciones sobre el transporte de materiales peligrosos Principales tipos de riesgos, para la salud, seguridad y ambiente Buenas prcticas de envase y embalaje Procedimientos de carga y descarga Compatibilidad y segregacin Planes de respuesta a emergencias Conocimiento y manejo del kit de derrames Mantenimiento de la unidad de transporte Manejo defensivo Aplicacin de sealizacin preventiva Primeros auxilios Plan de Transporte
Aqu se detallan varios aspectos importantes que se toman en cuenta al momento transportar los desechos, stos se detallan ms adelante en el captulo de Descripcin del Proyecto. Estos aspectos de igual manera contribuyen a reducir el riesgo de ocurrencia de emergencia y la afectacin a terceros o al ambiente. Manual de Procedimientos de Transporte de materiales peligrosos. ha desarrollado este
ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.
manual de procedimiento de transporte de materiales peligrosos, aqu se describe claramente las acciones que se debe ejecutar cuando se presenta alguna emergencia, este documento es parte del informe de requisitos presentados previamente a la elaboracin de este estudio. Todos los aspectos aqu detallados determinan que la actividad de transporte se llevara a cabo de la manera ms segura posible y se evitara al mximo los riegos, por lo cual se reducen al mnimo la ocurrencia de incidentes como
accidentes de trnsito o el derrame de los desechos peligrosos, pese a esto en el Plan de Manejo Ambiental se han formulado varios programas que garantizaran un correcto desempeo de la actividad entre los cuales estn el Programa de Contingencias en el que se detallan las acciones a ejecutar en caso de presentarse una situacin de emergencia. Por todos estos aspectos expuestos se establece como rea de influencia directa al rea comprendida dentro de un radio de 30 metros alrededor del vehculo, en el siguiente diagrama se puede observar un ejemplo de sta rea cuando el vehculo circule por una va de primer orden con dos carriles:
Grfico 5.1-1. rea de Influencia del Transporte
Respecto del rea de influencia del de Coordinacin, se considera: rea de Influencia Indirecta: Se considerar como el rea de influencia
indirecta a la superficie comprendida en 200 m. sobre la base de los siguientes aspectos: Las actividades que el Centro de Operacin de Transporte realizar son: 1) Recepcin y carga de desechos o materiales peligrosos 2) Transporte de desechos o materiales peligrosos 3) Descarga y recepcin de desechos o materiales peligrosos 4) Mantenimiento del vehculo 5) Etiquetado e identificacin de los productos qumicos peligrosos. Dentro de la actividad correspondiente al transporte mismo de los desechos peligrosos se tomar en cuenta los destinos por donde se transportaran los mismos. 1. 2. 3. 4. El uso de suelo de la zona de operacin del Centro de Operaciones. Los aspectos socio-econmicos del rea circundante. El actual estado ambiental de la zona circundante. Las caractersticas del Sector.
rea de Influencia Indirecta
rea de Influencia Directa: El rea de influencia directa comprender el rea y las actividades que se lleven a cabo dentro del Centro de Operaciones.
7. ANLISIS DE ALTERNATIVAS Para el anlisis de alternativas se considerar de manera general, las opciones que se han investigado tanto desde la visin geogrfica, como tecnolgica para la determinacin de la necesidad o no del proyecto.
La empresa ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA. consiente del cuidado del ambiente, realizar actividades relacionadas con el tratamiento integral de desechos, generados por las diversas empresas distribuidas en todo del pas. Como parte de su trabajo ECOANDINA pretende realizar el transporte de desechos peligrosos, desde el establecimiento del cliente hasta las plantas de tratamiento. El proyecto transporte de desechos peligrosos que va a ser efectuado por la empresa ECOANDINA; parte de la reflexin de la necesidad de transporte de slidos semislidos y lquidos industriales contaminados con materiales peligrosos o con derivados de hidrocarburos, que se generan principalmente en el sector agrcola y
ganadero, construccin, explotacin y refinacin de petrleo, GLP, etc; as como otras industrias dentro del pas Ecuatoriano.
Estos desechos sern transportados de una manera ambientalmente adecuada, contribuyendo al manejo apropiado de los desechos generados por las diversas empresas que se ubican en el oriente del pas, contribuyendo as, a la gestin ambientalmente sustentable de los recursos naturales (Aire, Agua, Suelo), beneficiando adems a los sistemas de gestin ambiental del pas.
A continuacin se presenta los siguientes escenarios de alternativas referidos a la puesta o no en marcha del proyecto de transporte de desechos o materiales peligrosos: Alternativa Cero (No operacin del Proyecto) La consideracin de la alternativa (CERO) de no operacin del proyecto, no sera viable, teniendo en cuenta que gran parte del pas, los desechos peligrosos se manejan, transportan y disponen inadecuadamente, siendo as que, las empresas recurran para eliminar sus desechos a prcticas que presentan soluciones mnimas de disposicin final, las mismas que van en contra de la conservacin de los recursos naturales.
En base a los motivos antes anotados y considerando que el proyecto a ejecutar por parte de ECOANDINA, se enfoca en el necesario y adecuado transporte de los desechos; La opcin de no operacin o puesta en marcha del proyecto, contrario a ser considerada como la mejor alternativa para mantener inalterables las condiciones actuales y prevenir futuras afectaciones ambientales al entorno del mbito del proyecto, podra convertirse en la alternativa menos elegible desde la ptica del desarrollo sostenible. Alternativa Uno (Operacin del Proyecto)
Al tomar en cuenta el desarrollo sustentable y la gestin ambiental que desarrollan las empresas que gestionan desechos industriales (recoleccin, tratamiento, disposicin final), el proyecto se convierte en una solucin viable para contrarrestar los problemas de contaminacin generados por el mal manejo, transporte y
disposicin de los desechos, producto de las actividades operativas de las diferentes Industrias del ecuatorianas.
El transporte de desechos o materiales peligrosos traer los siguientes efectos: Factor Socio Econmico Al tomar en cuenta el desarrollo sustentable y la gestin ambiental de las empresas del pas que generan desechos industriales, la recepcin y el transporte adecuado de stos desechos desde las diversas industrias que las generan hacia una planta de tratamiento, se convierte en una tcnica ambientalmente adecuada en el manejo de stos desechos; el mantener el ambiente en las mejores condiciones, es factor elemental para el desarrollo de los pueblos en general; el aporte de esta actividad, generara aportes necesarios en los sistemas de gestin ambiental, y mantendr plazas laborales estables. Factor Ambiental El transporte de desechos o materiales peligrosos, se realizar basndose en normas ambientales que permitirn tomar todas las consideraciones necesarias para evitar posibles afectaciones a las condiciones actuales de los componentes ambientales (Aire, Agua y Suelo), que estarn expuestos durante la transportacin de estos desechos. El transporte de desechos o materiales peligrosos, pretenden disminuir el grado de contaminacin por la generacin de desechos industriales, tiene el potencial de generar oportunidades orientadas a que los recursos naturales en el pas no sigan deteriorndose, de esta forma satisfacer as las demandas de manejo adecuadas de los residuos peligrosos.
Conclusiones Con la alternativa de no ejecucin del proyecto, se estara evitando la gestin ambientalmente adecuada de la transportacin de desechos o materiales peligrosos, sin esta actividad se evitar la creacin de fuentes nuevas y estables de trabajo. La mejor alternativa considerando los factores antes mencionados, es que se lleve a cabo la adecuada transportacin de desechos o materiales peligrosos hasta su
destino final (planta de tratamiento), ya que se estara contribuyendo al cuidado del ambiente; siendo adems una fuente generadora de empleo. 8. DESCRIPCIN DEL PROYECTO INTRODUCCIN: Debido a que las diversas industrias durante sus actividades producen varios desechos ambientales, es necesario adoptar medidas apropiadas, las cuales permitan desarrollar polticas y programas ambientales destinados a la mejora continua en sus operaciones y produccin, con el objetivo principal de reducir los riesgos de contaminacin en el manejo de los desechos generados. BREVE DESCRIPCIN DE LA INFRAESTRUCTURA QUE SE INSTALAR EN LA PLANTA (DESTINO DE LOS DESECHOS PELIGROSOS
TRANSPORTADOS) Ubicacin de un centro de operaciones: Oficina principal que es un rea administrativa que servir para documentar la gestin de desechos, seguimiento y cumplimiento del cronograma del Plan de Manejo Ambiental y Licencia Ambiental, atencin al cliente, capacitacin, etc. Planta de tratamiento de los desechos: Los cuales constaran con reas para: descarga, recepcin y clasificacin; reciclaje y valorizacin de los desechos reciclables; manejo de desechos peligrosos y contaminantes; preparacin de la biomasa; gasificacin y oxidacin trmica; disposicin final de las cenizas del proceso. DESCRIPCIN DE LOS VEHICULOS DE ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.
CAMIN
Nmero de Placa Nmero de motor Nmero de Chasis Clase Tipo Ao de fabricacin PBO6087 J08UED12577 9F3GH8JMSBXX12135 CAMIN FURGN 2011
Cilindraje Tonelaje Peso bruto vehicular (PBV) Color Marca
7684 3.0 13T BLANCO HINO
VOLQUETA
Nmero de Placa Nmero de motor Nmero de Chasis Clase Tipo Ao de fabricacin Cilindraje Tonelaje Peso bruto vehicular (PBV) Color Marca PXO0747 CV047296G 1M1AG11Y06M047296 CABEZAL VOLQUETA 2006 12008 12.50 m 17T BLANCO MACK
3
VACUUM
Nmero de Placa Nmero de motor Nmero de Chasis Clase Tipo Ao de fabricacin Cilindraje Tonelaje Peso bruto vehicular (PBV) PBI9896 J08CTT41530 JHDFM1JRUAXX13223 TANQUERO TANQUERO 2010 7961 94,84 Bls. 80.11BLS
Color Marca
BLANCO HINO
Fuente: el Proponente
Como se puede comprobar los vehculos fabricacin reciente.
de ECOANDINA, son vehculos de
El numeral 4.1.4 Ruidos producidos por vehculos automotores y su subnumeral 4.1.4.2 en la Tabla 3 del Libro VI, Anexo 5, LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MVILES, Y PARA VIBRACIONES, numeral 4 Requisitos, se establece los niveles mximos
permisibles de nivel de presin sonora producido por varias clases de vehculos, entre ellos los vehculos de carga, parmetros que se presentan en la tabla siguiente.
Niveles de Presin Sonora Mximos para Vehculos Automotores de Carga, segn la Tabla 3 del Anexo V, del Libro VI, del Tulas CATEGORA DE NPS MAXIMO DESCRIPCIN VEHCULO (dBA) Peso mximo hasta 3,5 toneladas Peso mximo de 3,5 toneladas Vehculos de carga. hasta 12,0 toneladas Peso mximo mayor a 12,0 toneladas Fuente: TULAS. 81 86
88
DESCRIPCIN DEL CIRCUITO DE RUTAS DE ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.
A continuacin se presenta las rutas que ECOANDINA recorrer en la prestacin de sus servicios.
Tabla 8-1. Rutas de transporte de desechos peligrosos empresa ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA. Provincia de origen Cantn de destino Provincia de destino Interseccin con el SNAP
Cantones intermedios Lago Agro, Gonzalo Pizarro, Shushufindi, Cascales, Joya de Orellana Cuyabeno, Putumayo, Sucumbos, los Sachas,
Provincias intermedias
Sucumbos
Sucumbos-Orellana
Orellana
Orellana
---
Pastaza
Pastaza, Arajuno, Mera, Santa Clara, Tena, Archidona, Loreto, Orellana
Pastaza-Napo- Orellana
Orellana
Orellana
Parque Nacional Sumaco Napo-Galeras Parque Nacional
Napo
Tena, Archidona, Carlos Julio Arosemena Tola, El Chaco, Quijos, Loreto, Orellana
Napo-Orellana
Orellana
Orellana
Sumaco Napo-Galeras y Reserva Ecolgica Antisana
Orellana
Orellana, Aguarico, La Joya de los Sachas, Loreto.
Orellana
Orellana
Orellana
Parque Nacional Yasun Reserva Ecolgica Cayambe Coca;
Pichincha
Quito, Loreto, Orellana
Pichincha-Napo-Orellana
Orellana
Orellana
Parque Nacional Sumaco Napo Galeras y Reserva ecolgica Antisana.
Santo Domingo
Santo Domingo, Rumiahui, Quito,
Mejia, Quijos,
Santo Domingo-PichinchaNapo-Orellana
Orellana
Orellana
Reserva ecolgica los Illinizas; Reserva
Loreto, Orellana
ecolgica Cayambe Coca; Parque Nacional Sumaco Napo Galeras yReserva ecolgica Antisana. Reserva Geobotnica Pululahua; Reserva
Guayas
Guayaquil, Daule, Balzar, Milagro, El Empalme, Santa Luca, Palestina, Colimes, Nobol, Quevedo, Buena Fe, Santo Domingo, Mejia, Rumiahui, Quito, Quijos Loreto, Orellana
ecolgica Cayambe Guayas-Los Ros- Santo Domingo-Pichincha-NapoOrellana Orellana Orellana Coca; Parque Nacional Sumaco Napo Galeras y Reserva Ecolgica Antisana. Parque Nacional Machalilla; Reserva
Santa Elena
Santa Elena, La Libertad, Salinas, Guayaquil, Daule, Balzar, Milagro, El Empalme, Santa Luca, Palestina, Colimes, Nobol, Quevedo, Buena Fe, Santo Domingo, Mejia, Rumiahui, Quito, Quijos, Loreto, Orellana
Geobotnica Santa Elena-Guayas-Los Ros-Santo DomingoPichincha- Napo-Orellana Pululahua, Reserva Orellana Orellana ecolgica Cayambe Coca, Parque Nacional Sumaco Napo Galeras y Reserva Ecolgica
Antisana.
Reserva Ecolgica los Illinizas, Reserva Esmeraldas, Quininde, Puerto Quito. Pedro Vicente Maldonado, San Miguel de los Bancos, Quito, Quijos, Loreto, Orellana Ecolgica Cayambe Esmeraldas-Santo DomingoPichincha-Napo-Orellana Orellana Orellana Coca; Parque Nacional Sumaco Napo Galeras y Reserva ecolgica Antisana. Morona, Gualaquiza, Limn Indanza, Logroo, Pablo Sexto, Palora, Santiago, Suca, Huamboya, San Juan Morona Santiago-PastazaOrellana Bosco, Taisha, Tiwintza, Napo-Orellana Pastaza, Santa Clara, Carlos Arosemena, Tena, Archidona, Loreto, Orellana Zamora, Chinchipe, Nangaritza, Palanda, Paquisha, Yacuambi, Yantzaza, El Pangui, Centinela Zamora Chinchipe-Morona del Cndor Morona, Santiago-Pastaza- NapoOrellana Gualaquiza, Logroo, Palora, Orellana Santiago, Suca, San Juan Bosco, Pastaza, Santa Clara, Carlos Arosemena, Tena, Archidona, Loreto, Orellana Fuente: ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.
Esmeraldas
Parque Nacional Orellana Sumaco Napo Galeras.
Morona Santiago
Parque Nacional Orellana Podocarpus y Parque Nacional Sumaco Napo Galeras.
Zamora Chinchipe
DESCRIPCIN,
PROCEDIMIENTOS,
ELEMENTOS,
VEHCULOS
PERSONAL DEL TRANSPORTE DE PRODUCTOS, DESECHOS O MATERIALES PELIGROSOS
El proceso de transporte de desechos o materiales peligrosos de ECOANDINA, se basa en el manual de procedimientos transporte de materiales peligrosos: El manual de procedimientos transporte de materiales peligrosos, contiene instructivos ante contingencias del transporte de desechos:

Procedimiento en caso de incendio Procedimiento en caso de derrame Procedimiento en caso de emergencia Procedimiento de seguridad Procedimiento de operacin
Durante las diversas fases o procesos del transporte de desechos o materiales peligrosos, los generadores, conductores, jefe de planta y operadores obtienen los diversos registros como: revisiones e inspecciones a vehculos, tarjeta de emergencia, registro de accidentes para transporte de desechos slidos, bitcora de horas de viaje, y modelo de hoja de seguridad de materiales peligrosos, entre otros. Pedido de entrega de desechos peligrosos a ECOANDINA El pedido de entrega de estos desechos por parte de los generadores que producen desechos peligrosos, se lo realiza a travs del Jefe de Planta el cual a travs de la Gerencia General determinan los tipos de desechos que son posibles de tratar, luego de lo cual elaboran una propuesta tcnica - econmica del retiro de desechos peligrosos. El generador de residuos deber informar el tipo de residuos que genera y sus respectivos envases.
Plan de Transporte
El jefe de planta coordina conjuntamente con el conductor y operadores un plan de transporte, de tal forma que se tenga un control y seguimiento de la actividad, el que incluir:
La lista de chequeo, rotulacin de envases y vehculo, material de contingencias, EPP, sistema de carga que el auditor revisa. Localizacin del gestor que requiere la eliminacin del los residuos. Da y hora de salida de origen. Da y hora de llegada al destino. Ruta seleccionada y rutas alternativas. Listado de los telfonos para notificacin en caso de una emergencia: de la empresa transportista, del generador del desecho o material peligroso, destinatarios y comits regionales y/o locales para atencin de emergencias, localizados en la ruta a seguir. Lista de puestos de control de la empresa transportista a lo largo de la ruta. Tipo de producto, tipo de envase, cantidad aproximada de desechos.
Recepcin de los diversos desechos o materiales peligrosos
Previo a la maniobra de carga, el conductor debe colocar adelante, atrs y en los costados del vehculo, sealizaciones que indiquen que se est procediendo a la carga, tambin se deber comprobar que el contenedor se encuentre completamente limpio y sin residuos. Las actividades de carga se deber efectuar lejos de fuentes de ignicin y de instalaciones elctricas. Una vez en el lugar de la recoleccin, el generador de desechos encargado de la entrega de estos desechos hace entrega mediante Manifiesto nico. El generador de desechos deber entregar toda la documentacin necesaria. El conductor deber revisar que el peso est bien equilibrado, la carga asegurada correctamente (sistema de amarres al vehculo mediante ganchos, pernos o argollas), evitando el desplazamiento de la carga sobre la plataforma o piso para lo cual se deben emplear cuas al frente, atrs y a los
lados. El conductor debe verificar que la carga se encuentre fija y segura con soportes adecuados y distribuir uniformemente la carga en el vehculo. Los residuos deben ser apilados de acuerdo al grado de compatibilidad con otros desechos, no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre plataformas o paletas y de acuerdo a una sola clasificacin, se deber verificar que todo se encuentre debidamente protegido contra rozamientos o golpes. La altura de apilado no debe exceder a dos paletas; solamente se permite colocar un bulto encima de otro y cada bulto no debe tener ms de 1,3 metros de alto. Los envases con residuos lquidos deben apilarse con los cierres hacia arriba y de tal forma que no se daen unos con otros, deben estar debidamente identificados. Antes de iniciar su traslado, el conductor debe verificar que no haya exceso de carga segn los parmetros de seguridad establecidos por el fabricante del vehculo en relacin al peso de la carga.
Transportacin de los Desechos o Materiales Peligrosos
ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA., para la operacin de los vehculos ha tomado en cuenta las especificaciones de la Norma 2266:2009 para el Transporte de Productos Qumicos Peligrosos:
Transportar los residuos peligrosos en horas de poca congestin vehicular y peatonal. Se realiza el transporte por una ruta que ofrezca un mnimo de riesgos al trfico, a terceros y al ambiente. En lo posible se evita que el vehculo transite por zonas densamente pobladas o especialmente vulnerables a la contaminacin por vertido, fuga o derrames. En casos donde se tenga que atravesar centros poblados, se planifica la ruta de tal manera que se eliminan paradas innecesarias, evitando atravesar inmediaciones de industrias, centros de enseanza, terminales de transporte, hospitales y otras instalaciones sensibles.
Se ha establecido paradas que sean necesarias, estas se llevarn a cabo en lugares previamente analizados que brinden la seguridad del transporte, del conductor y del ambiente.
Recepcin de desechos en la planta de tratamiento
Una vez que los desechos llegan a la planta se procede a: Receptar por parte del jefe de Planta los documentos y vehculo por medio de acta de entrega recepcin. El jefe de planta compara la informacin contenda en el formulario y la existencia fsica de los desechos que se encuentran en el vehculo. Una vez validado estos, se procede a la descarga e ingreso de los desechos a la planta para su posterior tratamiento. El jefe de planta est encargado de realizar una evaluacin final del transporte y personal a cargo.
Vehculos
Para el transporte de desechos peligrosos, ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA. posee vehculos especiales, sus principales caractersticas son: Vehculo cerrado. Capacidad y diseo adecuado para transportar desechos o materiales peligrosos. Los vehculos estn diseados para una distribucin uniforme de la carga.
Fuente: INEN Se prev que el peso cruzado sea igualmente distribuido. Una carga pesada no es ubicada slo a un costado. Se colocar la carga de tal forma que sea igual en las llantas traseras y se elimine la posible torsin de la estructura, y el sobrecargado del eje de la chumacera y el cojinete de la rueda.
Fuente: INEN Carga con bandas de aseguramiento
Mtodo para cargado de canecas
Cargado de camas de sacos

Fuente: INEN
Los vehculos tienen matricula, los permisos correspondientes estn prestos a las inspecciones tcnicas vehiculares. Los vehculos estn adecuados segn lo establece la Normativa del NTE INEN-2266 y NTE-INEN-2288 relacionadas con el transporte,
almacenamiento y rotulacin de productos qumicos. La rotulacin est de acuerdo a orden numrico de las Naciones Unidas (ONU) en cuento a sustancias peligrosas Gua Naranja N 171 productos miscelneos N 9, 3077 y 3082:
Los carteles para la identificacin del vehculo tienen el fin de identificar y advertir a otros del tipo de residuo peligroso que estn transportando. Los carteles estarn colocados en los extremos y lados del vehculo en forma de rombo cuadrangular y una placa anaranjada contigua con el nmero de identificacin de cuatro dgitos de las Naciones Unidas (UN), correspondientes al producto transportado.
Rtulos para la unidades de transporte cartel y placa rectangular anaranjada
Fuente: INEN Los rtulos para las unidades de transporte deben ser menores a los 250 mm por 250 mm para el lmite de corte, con un margen interno de 12.5 mm y las placas rectangulares anaranjadas no deben ser menores a los 300 mm de largo por 120 mm de ancho y los dgitos negros de Naciones Unidas no deben tener un alto menor a 65 mm.
Ubicacin de los carteles en las unidades de transporte
Fuente: INEN De arriba abajo: 1.- Lado izquierdo y parte posterior (auto tanques); 2.- Lado derecho y parte posterior (Auto tanques); 3.- Lado derecho y parte delantera (Camiones y auto tanques); 4.- Lado izquierdo y parte posterior (Camiones).
Los vehculos cuentan con canales de recoleccin de lixiviados en un tanque colocado en la parte posterior del mismo.
Poseen 1 extintor de 20 libras de capacidad con polvo qumico ABC, la presin es la adecuada en cada uno, las recargas de los extintores durante el transporte de vigentes. En caso de un potencial derrame tiene material absorbente contra derrames (1 paquete de paos absorbentes, 1 saco absorbente orgnico, qumicos e hidrocarburos). Cuentan con conos de seguridad, los mismos que son utilizados al momento de carga y descarga de productos. En la cabina de los vehculos tienen un botiqun de primeros auxilios. Los vehculos poseern mantenimiento preventivo y correctivo. para
Los vehculos estn en capacidad de transportar todo tipo de desechos o materiales peligrosos como por ejemplo compuestos nitrogenados, sulfurosos, aromticos, oligoelementos, halgenos.
Conductores
Los conductores que transportan estos desechos, revisan y observan peridicamente con la autoridad competente la estructura de las rutas de trnsito, que podran ser causas de problemas que afecten al conductor, al vehculo, la carga o al ambiente. Los conductores de estos vehculos poseen licencia de conducir tipo E, la cual se encuentra vigente. Todo vehculo para este tipo de transporte es operado al menos por dos personas: el conductor y un auxiliar. El auxiliar conoce los mismos procedimientos y tcnicas de manejo que el conductor. El transportista es responsable del cumplimiento de este requisito. En caso de daos o de fallas del vehculo en ruta, el transportista llamar a empresas especializadas que garanticen la manipulacin de la carga dentro de normas tcnicas y de seguridad segn instrucciones del fabricante y del comercializador, de igual manera debe informar inmediatamente el dao y la presencia de residuos peligrosos a las autoridades competentes. ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA. garantiza que los conductores de transporte estn debidamente capacitados, conozcan las caractersticas generales de la carga que se transporta, sus riesgos, grado de
peligrosidad, normas de actuacin frente a una emergencia y comprobar que la carga y los equipos se encuentren en buenas condiciones para el viaje. Los conductores poseern los EPP adecuados para realizar la actividad de transportar desechos peligrosos. Etiquetado e Identificacin de Productos peligrosos transportados
Las etiquetas de los productos qumicos y los carteles de peligro deben cumplir con los requisitos que se establecen en las Normas Tcnicas Ecuatorianas INEN correspondientes (2266:2009 y 2288:2000):
Para etiquetar los residuos y materiales peligrosos se debe utilizar un rombo cuadrangular no menor de 100 mm 100 mm, dividido en 4 zonas a las cuales les corresponde un color y un nmero. El color indica el tipo de riesgo existente con el residuo y el nmero indica el nivel de riesgo. La repeticin del cdigo indicar la intensidad de peligro. La inclusin de una letra mayscula W, sobre el cual se sobrepone una raya en diagonal, indica la prohibicin del contacto con el agua de la sustancia o producto.
Fuente: INEN Los cdigos de colores se deben aplicar de acuerdo a lo indicado en la siguiente tabla:
Colores para los rtulos de peligro y smbolos de seguridad COLOR AMARILLO BLANCO ROJO AZUL SIGNIFICANTE PELIGRO DE REACTIVIDAD PELIGRO ESPECIAL PELIGRO DE INFLAMABILIDAD PELIGRO DE SALUD Fuente: INEN Es importante que las etiquetas incluyan la siguiente informacin:
Identidad del producto peligroso Palabra clave Declaracin de riesgos Medidas de Precaucin Instrucciones en caso de contacto o explosin Antdotos Notas para mdicos Instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo Instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes
A continuacin se presenta un Anlisis de Ventajas y Desventajas del Proyecto transporte de productos, desechos o materiales peligrosos.
Ventajas:
Transportacin de desechos o materiales peligrosos a plantas especializadas en el tratamiento de los desechos peligrosos. Eliminacin de los contaminantes txicos siguiendo las normas ambientales vigentes en el pas. Contribucin con el entorno natural en el transporte y manejo adecuado de desechos peligrosos.
Desventajas:
Dificultad y peligros en la transportacin de desechos peligrosos. Una posible exposicin a esta clase de desechos en caso de accidentes o un inadecuado manejo de los mismos.
9. LNEA BASE DEL REA DE INFLUENCIA
9.1.
COMPONENTE FSICO Localizacin geogrfica
9.1.1.
EL proyecto se encuentra ubicado en la provincia de Francisco de Orellana, cantn Francisco de Orellana, parroquia Nuevo Paraso, la altura promedio es de 279 msnm. La ubicacin geogrfica del sitio donde se localizar la Planta Ecolgica de Gestin de Residuos ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA. es la siguiente:
Tabla N9.1.1-1: Coordenadas UTM proyecto Datum WGS84 Zona 18 S. PUNTOS 1 WGS84 X 276280 Y 9955616
Fuente: visita de campo 2011.
9.1.2.
Geologa
En general la zona amaznica constituye la terminacin occidental de la gran llanura amaznica, se caracteriza por una reparticin bastante simple de los conjuntos de relieve. Inmediatamente al pie de la vertiente oriental de la cordillera de los Andes se extiende paralelamente una faja de 50 Km de ancho con latitudes comprendidas entre 500 y 2500 metros, que se asemeja a una tercera cordillera llamada domo del Napo al norte, cordilleras del Cutuc y del Condor al sur con un hiato en la parte central.
Estn constituidos por relieves moderados a bien marcados, generalmente muy disectados, desarrollados sobre rocas secundarias y terciarias de la zona subandina (areniscas localmente calcreas, calizas, arenas, conglomerados y arcillas)
fuertemente deformadas y plegadas por la orognesis andina. Las formas de relieve se caracterizan por su gran variedad. El sitio especfico de implantacin del proyecto se encuentra dentro de la formacin Arajuno, litologa arcillas, areniscas y lignito del perodo Mioceno.
9.1.3.
Recurso clima
El clima de una determinada regin se define como el conjunto de caractersticas atmosfricas encontradas en dicha regin, incluyendo la temperatura, precipitacin, la humedad, vientos y nubosidad. El cantn Joya de los Sachas, est localizado en la regin amaznica del Ecuador, la temperatura promedio anual en toda la llanura amaznica es de 26C. Los niveles de precipitacin son constantes, con un promedio anual de 3.000 mm de lluvia al ao. La altitud vara de 200 a 3.752 en el volcn Sumaco (ECORAE 2002, Ministerio del Ambiente 1999). La Lnea Base meteorolgica ha sido desarrollada sobre la informacin disponible en los anuarios meteorolgicos del INAMHI, concretamente de la Estacin Meteorolgica M293 Palmoriente Huashito, por su cercana al sitio de implantacin del proyecto. En la siguiente tabla se muestra su ubicacin. Tabla 9.1.3-1. Ubicacin de las estaciones Meteorolgicas NOMBRE CDIGO LATITUD LONGITUD ALTITUD (msnm) la
Palmoriente Huashito
M293
00 19 00 S
77 04 06 W
360
Fuente: INAMHI
Elaboracin: CALIDAD AMBIENTAL, 2012
La informacin disponible de la estacin meteorolgica, facilita la determinacin de los principales indicadores de las caractersticas meteorolgicas de la zona.
Temperatura De acuerdo a los datos de la estacin meteorolgica Palmoriente - Huashito M293, el sector presenta una temperatura ambiente promedio anual de 25,1 C. Segn los datos registrados, la temperatura ambiente en la zona de estudio no presenta variaciones significativas durante todo el ao, de lo que se concluye que la temperatura permanece prcticamente constante, la media oscila entre los 24 y 25,8 C. Los meses con mayor temperatura media mensual son enero, febrero, octubre y noviembre; mientras que los meses con menor temperatura media mensual son: abril, mayo, junio y julio. Tabla 9.1.3-2 Valores Medios Mensuales de Temperatura (TC). Estacin M293 Palmoriente-Huashito Meses Promedio Ene. Feb. Mar. Abr. May. 25,8 25,5 25,2 24,6 24,8 Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. 24,5 24 25 25,3 25,8 25,7 Dic. 25,2 Promedio anual 25,1
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorolgicos Elaboracin: CALIDAD AMBIENTAL, 2012
Grfico 9.1.3-1: Temperatura Media Mensual (C)

26,0 25,5 Temperatura C 25,0 24,5 24,0 23,5 23,0
Precipitacin La Estacin Palmoriente - HuashitoM293, registra una precipitacin media anual de 288,5 mm. Los meses ms lluviosos son febrero, marzo y abril; mientras que los meses de menor precipitacin son mayo, junio, julio y agosto. La informacin meteorolgica disponible, permite concluir sobre la presencia anual de dos pocas estacionales bien diferenciadas: i. la lluviosa y ii. La seca o no lluviosa.
Tabla 9.1.3-3 Valores Medios Mensuales de Precipitacin (mm) Promedio Anual 3462
Meses
Ene.
Feb.
Mar.
Abr. May. Jun.
Jul.
Ago. Sept. Oct.
Nov. Dic.
Promedio 306,5 290,8 306,9 321,7 274 339,3 195,7 200,5 310,9 258,7 286,9 370 Estacin M293 Palmoriente-Huashito
Grfico 9.1.3-2: Precipitacin Media Mensual (mm)

400,0 350,0 Precipitaciones (mm) 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0 306,5 290,8 306,9 321,7 274,0 195,7 200,5 339,3 310,9 258,7 286,9 370,0
Humedad Relativa Es el cociente en la humedad absoluta y la cantidad mxima de agua que admite el aire por unidad de volumen. Se mide en tantos por ciento y est normalizada de forma que la humedad relativa mxima posible es el 100%. Una humedad relativa del 100% significa un ambiente en el que no cabe ms agua. El cuerpo humano no puede transpirar y la sensacin de calor puede llegar a ser asfixiante. Corresponde a un ambiente hmedo. Una humedad del 0% corresponde a un ambiente seco. Se transpira con facilidad. La humedad relativa, para los aos analizados de los anuarios meteorolgicos publicados por el Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAMHI), alcanza un valor promedio anual de 89,8%.
Tabla 9.1.3-4 Humedad Relativa Media Mensual (%) Estacin M293 Palmoriente-Huashito Meses Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. 89 90 92 90,5 94,5 90 87,7 87,3 88 88,3 91 Promedio Anual 89,8
Promedio 89,5
Grfico 9.1.3-3: Humedad Relativa Media Mensual (%)

96,0 94,0 Humedad Relativa (%)
92,0 90,0
88,0 86,0 84,0 82,0
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorolgicos Elaboracin: CALIDAD AMBIENTAL, 2012 CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 60
Nubosidad La expresin reveladora de los procesos fsicos que se producen en la capa gaseosa atmosfrica es la nube, cuyo carcter visible le confiere la propiedad de testigo del tiempo presente, por cuanto su forma, su mayor o menor desarrollo, su altura, etc., son indicativos del estado de la atmsfera. Los datos registrados en la estacin meteorolgica Palmoriente Huashito M293, son los siguientes: Tabla 9.1.3-5 Nubosidad (octas) Estacin M293 Palmoriente-Huashito Meses Promedio Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. 6 7 7 6 6 6 6 6 6 6 6 Promedio Anual 6,2
Grfico 9.1.3-4: Nubosidad (octas)

7,2 7,0 6,8 6,6 6,4 6,2 6,0 5,8 5,6 5,4
Nubosidad (octas)
9.1.4.
Recurso suelo
El uso del suelo en el Cantn Orellana, est conformado por cultivos permanentes o perennes su ciclo vegetativo es ms de un ao, tienen un prolongado perodo de produccin que permite cosechas durante varios aos, este posee 1.950 UPAS, cubriendo una superficie de 16.582 has, que representa el 15,0 %, transitorios su ciclo vegetativo es menor de un ao, su produccin se destina a la alimentacin humana y animal, o para materias primas industriales, tiene 1.012 UPAS, cubriendo una superficie de 1.401 has, que representa el 1,3 %,en barbecho o rastrojo, terrenos sin cultivos estn en reposo menor de un ao, tiene 514 UPAS, cubriendo una superficie de 2.928 has, que representa el 2,7 % , en descanso son aquellas tierras que habiendo sido cultivadas anteriormente, se las dej de cultivar en forma continua durante un perodo de uno a cinco aos, tiene 8651 UPAS, cubriendo una superficie de 9.489 has, que representa el 8,6 %, en pastos cultivados son pastos sembrados, se destina para la alimentacin del ganado ,tiene 1.288 UPAS, cubriendo una superficie de 12.665 has, que representa el 11,5 %, en pastos naturales son pastos que se han establecido y desarrollado de modo natural o espontneo, con la intervencin de los agentes naturales como agua, viento, tiene 41 UPAS, que cubre una superficie de 216 has, que representa el 0,2 %, en montes y bosques es toda vegetacin arbustiva, natural o plantada tiene 1.913 UPAS, cubriendo una superficie de 66.395 has que representa el 60,2 %, y en otros usos de la tierra se aprovecha en otras actividades no agropecuarias, posee 1.909 UPAS, cubriendo una superficie de 685 hectreas que representa el 0,6 % de la superficie total cantonal agrcola CATEGORAS DE USO DE SUELO NIVEL CANTONAL DE LA PROVINCIA DE ORELLANA Cantn: Francisco de Orellana Categoras de Uso de Suelo Pemanentes o Perennes Transitorios Barbecho Descanso Pastos Cultivados Pastos naturales
UPAS Superficie Has 1.950 1.012 514 865 1.288 41 16.582 1.401 2.928 9.489 12.665 216
% 15,0 1,3 2,7 8,6 11.5 0,2
Montes y Bosques Otros Usos de la Tierra Total
1.913 1.909 9.492
66.395 685 110.361
60,2 0,6 100,0
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Ao 2000. El Productor Agropecuario y su Entorno Ao 2003.
Categorias del Uso del Suelo del Cantn Orellana

Porcentajes % 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
Porcentajes
60,2
15,0 1,3 2,7
8,6
11,5 0,2 0,0
0,6
Transitorios
Pastos Cultivados
Barbecho
Descanso
Permanentes o Perennes
Categorias
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Ao 2000. El Productor Agropecuario y su Entorno Ao 2003. Elaboracin: CALIDAD AMBIENTAL, 2012
9.1.5.
Recurso agua
Hidrologa y Fuentes de agua. El Sistema Hidrogrfico del Ro Napo se halla conformado por una red hdrica notable que incluye tres cuencas definidas: Aguarico, Napo y Yasun. Uno de los afluentes del Ro Aguarico por su margen derecha es el Ro Jivino Rojo y el Jivino Negro. Los ros de esta cuenca tienen caractersticas hidrulicas propias, profundidades y ancho variable y riberas poco definidas. Sus aguas son de color caf negruzco debido a la gran cantidad de slidos en suspensin que arrastra, por sus cualidades de relativa turbulencia y a los slidos vegetales solubles que se han incorporado procedentes de las empalizadas que yacen sobre los lechos.
Otros Usos de la Tierra
Pastos Naturales
Pramos
Montes y Bosques
La provincia se encuentra enmarcada en la cuenca del ro Napo, que desde el Coca hasta Nuevo Rocafuerte es uno de los ms extensos y navegables del Ecuador. La cuenca est conformada por las subcuencas de los ros Tiputini, Yasun, Aguarico, Coca, Payamino, Jivino, Cononaco, Nashio, Indillama y Suno. Los mismos que sirven como fuentes de alimentacin, recreacin, comunicacin y comercializacin para la poblacin dentro de la provincia.
Tabla 9.1.5.1 Cuencas del Ro Napo LONGITUD (KM2) 534 227 163 77 82 20,9 285 LONGITUD (KM) 2468 1531 405 162 558 306 828 SUPERFICIE CUENCA (KM2) 4174 3620 1699 476 1341 366 2348 DENSIDAD (KM/KM2) 0,59 0,42 0,23 0,34 0,41 0,83 0,35
CUENCA
SUBCUENCA
RO TIPUTINI RO YASUN RO AGUARICO RO COCA RO RO NAPO PAYAMINO RO JIVINO RO CONONACO RO NASHIO RO INDILLANA RO SUNO
218
524
2027
0,25
35 80
253 874
577 1228
0,43 0,71
Fuente: Plan de Desarrollo Estratgico Participativo de la Provincia de Orellana
Dentro de la zona cercana al lugar se encuentra el estero Quillupacay . Calidad del Agua. En el rea de estudio los habitantes de los centros poblados y del rea rural utilizan el agua para: uso domstico, lavado de ropa, consumo humano, uso recreativo, entre otros.
En el rea sujeta a estudio se pueden identificar dos tipos principales de fuentes de contaminacin, las cuales son: domstica e industrial.
La contaminacin domstica est esparcida por el rea de influencia del proyecto y algo ms concentrada en los sectores poblados carentes de sistemas de alcantarillado, por lo que se producen descargas puntuales de efluentes sanitarios en ciertos cursos hdricos. Este tipo de impacto es generado fundamentalmente por descargas domiciliarias, desechos slidos, crianza de animales de corral y acondicionamiento de suelos para su cultivo. Esta contaminacin se evidencia por la presencia de carga orgnica y bacteriolgica de los cursos de agua receptores de estos efluentes. Son tambin fuentes de contaminacin, la actividad agrcola, con el empleo de agroqumicos que son lavados por las lluvias y llegan a los cauces provocando un mayor consumo de oxgeno para la degradacin de la calidad del agua.
9.1.6. Recurso aire Calidad del Aire En general, al ser un sector que presenta caractersticas rurales con actividades residenciales, el recurso aire se no se ve afectado. Se puede decir que la calidad de aire en el sector no se encuentra alterada. Nivel de ruido
El ruido en el sector es tolerable ya que su principal fuente es el trfico vehicular, y tambin genera ruido en menor grado las actividades realizadas en el sector residencial.
9.1.7.
Riesgo
En cuanto a riesgos estn definidos por la zona geogrfica de un proyecto, en este caso, los riesgos que se han determinado, por las diferentes caractersticas fsicas que existen en el lugar, a continuacin se presentan de una manera breve las diferentes amenazas naturales que podran ocurrir.
Tabla N 10: Riesgos naturales para el Cantn Francisco de Orellana Peligro Valor Nombre Descripcin El riesgo en cuanto a sismicidad es bajo ya que presenta factores como encontrarse en la llanura amaznica, es importante mencionar que no existen fallas cercanas al lugar la ms cercana es la falla de Payamino que se encuentra relativamente lejos del lugar. Pero la subduccin de la placa de Nazca bajo la de Sudamrica amerita un cierto grado de riesgo para toda la regin en general por lo cual no se debe descartar la ocurrencia de un sismo. El riesgo en cuanto a volcnico es casi nulo e inexistente, la parroquia donde estar ubicada la planta ecolgica Ecoandina, se encuentra en una zona donde no existen volcanes cerca, en cuanto a peligro por cada de ceniza es poco probable que suceda ya que la mayora de vientos en el lugar se dirigen de este a oeste por lo que si existiera una erupcin del volcn Sumaco el que se encuentra ms cercano, la ceniza de este no caera en la zona. El lugar se encuentra en la Amazonia Ecuatoriana.
Ssmico
Grado de amenaza bajo
Volcnico
Tsunami
Inundacin
Zonas inundadas
Sequa
El riesgo en cuanto a inundaciones es moderado, esto se debe principalmente a que el terreno es relativamente plano y presenta una red fluvial e hdrica importante con cuerpos de agua con un caudal alto, Para el caso de la parroquia donde se ubicar la planta ecolgica Ecoandina se analiz el mapa de nivel de amenaza de inundaciones por cantn en el Ecuador identificando a la parroquia en la categora de amenaza 2 definida como moderada. Las inundaciones se pueden provocar por la falta de drenajes cuando existe exceso pluviomtrico. Es importante decir que estas se categorizan de esta manera por la evidencia de inundaciones que se ha tenido en el lugar principalmente por fenmenos como el de El Nio. Se encuentra en una zona de gran humedad y de una precipitacin casi constante por lo que no existe registros de sequa. El lugar de implantacin de la planta ecolgica de Gestin de Residuos, es plano y el cantn en general presentan pendientes solo en lugares determinados por lo que la existencia de deslizamientos es casi nula.
Deslizamiento
Fuente: Cartografa de Riesgos y Capacidades en el Ecuador. Elaborado por: CALIDAD AMBIENTAL 2012
9.2.
ASPECTOS BIOTICOS
El diagnostico de las caractersticas biticas de la zona de estudio se realiza en base al anlisis de los distintos elementos vivos que se desarrollan al interior de un sistema ecolgico. Estos elementos interactan con elementos geofsicos y permiten el origen y funcionamiento de un ecosistema o paisaje natural. El rea de anlisis se caracteriza por tener cierta intervencin antropognica, debido al desarrollo de distintas acciones en el cantn Joya de los Sachas. 9.2.1. Caracterizacin Ecolgica Considerando al medio bitico como el conjunto de elementos vivos que se desarrollan dentro de un sistema ecolgico, en donde estos interactan con
elementos fsicos permitiendo el origen y funcionamiento de un ecosistema o paisaje natural, se realiza dentro del presente estudio un anlisis de las diferentes especies silvestres y los sistemas ecolgicos en donde se desarrollara la Operacin de la planta de residuos ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA. a 279 msnm, y su zona de influencia. Se detalla entonces los ecosistemas sobresalientes de la zona, identificando sus particularidades climticas y ecolgicas. Adems se analiza la presencia y diversidad de flora y fauna, propios de la zona subtropical ecuatoriana. 9.2.2. Metodologa Para el presente estudio se utiliz la metodologa de Evaluaciones Ecolgicas Rpidas EER (Sobrevila& Bath 1992), conjunto de procedimientos que permiten de forma general obtener informacin rpidamente y lo ms precisa posible de un rea, determinando presencia, distribucin y estado de los componentes biticos dentro de la zona de estudio y el rea de Influencia directa. 9.2.3. Ecosistemas Para la identificacin de las zonas de vida se utilizar el Mapa Bioclimtico del Ecuador y se las ubicar de acuerdo a las zonas ecolgicas de Holdrigde(Caadas, 1993). Adems se analizar las formaciones vegetales presentes de acuerdo a Sierra, 1999. y se describir el piso zoogeogrfico correspondiente para el estudio de la fauna segn Albuja et al. 1980.
9.2.4. Flora Para la ejecucin del diagnstico vegetal del rea se realizaron varias caminatas de observacin directa en los alrededores del proyecto de la planta de gestin de residuos ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.. Se tom registros de estudios realizados anteriormente de las especies y sus distintos usos. Se realiza el anlisis de la presencia y diversidad y se presenta un registro de las principales especies vegetales. 9.2.5. Fauna Para la caracterizacin faunstica se realiz un inventario rpido de especies animales, utilizando el mtodo de observacin directa, estimacin por indicios de presencia y registro de excrementos, huellas y auditivos, de los diferentes grupos de vertebrados terrestres (mamferos, aves, anfibios y reptiles) y consultas a los
pobladores acerca de su uso potencial. La informacin sobre la presencia de animales se complement con la investigacin realizada en fuentes secundarias, acerca de la presencia, diversidad y distribucin de la fauna en el sector. 9.2.6. Caracterizacin de la Zona Bioclimtica. Segn la investigacin y anlisis realizada en el Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador, ejecutado en base al sistema de clasificacin y anlisis de Holdridge 2(Caadas, 1993), en donde se caracteriza a una regin en base al anlisis de dos elementos meteorolgicos, como son la temperatura y la pluviosidad, los cuales son indicadores esenciales para la determinacin de paisajes. La zona de vida presente en el rea de estudio es el Bosque muy Hmedo Tropical. Fotografa No 9.2.6-1: Zona Bioclimtica Bosque muy Hmedo Tropical
Fuente: Calidad Ambiental, 2012 CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 69
Esta zona llega a una altitud de 600 m.s.n.m. se caracteriza por su abundante humedad climtica, donde la temperatura oscila entre 24 y 26C., recibe de 4000 a 8000mm de lluvia al ao, predomina la estacin lluviosa y no existen meses ecolgicamente secos, el rgimen es hmedo, lo cual limita en cierta forma el establecimiento de determinados cultivos anuales. El rea en donde se ubica la planta ecolgica de gestin de residuos, se caracteriza por la presencia de viviendas dispersas en los alrededores y abundante vegetacin, la estacin se localiza en un terreno de propiedad privada. El rea posee tambin carreteras de segundo y tercer orden.
Segn Holdridge, pertenece a las formaciones vegetales de Bosque siempre verde de tierras bajas. Son bosques ubicados en sobre colinas ubicados colinas medianamente disectadas y bosques sobre tierras planas bien drenadas, es decir no inundables, y los bosques sobre tierras planas pobremente drenados. Estos bosques son altamente heterogneos y diversos. Este tipo de bosques tiene hasta un 40% menos especies que los bosques que crecen sobre terreno colindado. Fotografa No 9.2.6-2: Vegetacin de la Zona
Fuente: Calidad Ambiental Cia. Ltda. 2012
Flora caracterstica, en bosque sobre colinas disectadas son Iriartea deltoldea, Oenocarpus batua, Virola duckei y Otoba glycycarpa, Parkia multujuga, Eschweilera coraceae, entre otras. 9.2.7. FLORA Flora y Vegetacin. En el rea de estudio se encuentra en una zona intervenida, en el sitio se puede encontrar especies comestibles como: cacao (Theobromastans), guaba (Inga edulis), banano (Musa paradisiaca), limn (Citrus limon), naranjilla
(Solanumquitoense), entre otras.
Foto No 9.1.7.1-1: Cultivos Frutales
Adems se observaron a lo largo del camino otras especies como: heliconia (Heliconia sp), helechos, solanceas, poaceas, leguminosas.
Metodologa de Estudio de Flora
Como ya se indic anteriormente la zona se encuentra intervenida, razn por la cual no se puede aplicar un mtodo que permita obtener datos cuantitativos. El terreno donde se encuentra ubicado el centro de tratamiento de desechos, se encuentra un tanto desprovista de vegetacin, debido al desbroce realizado en este lugar, cabe sealar que el desbroce se ha realizado antes de la implantacin de la infraestructura de la empresa, razn por la cual se realiz colecciones al azar de la vegetacin existente en los alrededores del terreno del proyecto.
Foto No 9.1.7.1-1: Cultivos Frutales
A continuacin se realiza una tabla mostrando las diferentes especies de flora que se encuentran en el proyecto:
Tabla N 9.1.7.1-1: Especies que se encuentran por el sector del proyecto N 1 FAMILIA POACEAE ESPECIE Aulonemia longiaristata L.G. Clark y Londoo 2 3 4 FABACEAE FACEAE EUPHORBIACEAE Inga sapindoides Willd. Inga nobilis Willd. Alchornea glandulosa Poepp 5 6 7 8 CANNABACEAE SIPARUNACEAE PIPERACEAE RUTACEAE Trema sp. Siparuna sp. Piper aduncum L. Zanthoxylum mataro (J.F. Macbr.) J.F. Macbr 9 SOLANACEAE Witheringia solanaceae L Hr. 10 11 MELASTOMATACEAE COMBRETACEAE
Fuente: Herbario Nacional, 2011.
Miconia calvescens D.C. Terminalia sp.
9.2.8.
FAUNA
La prdida y fragmentacin de los hbitats, es la mayor amenaza para la conservacin de la biodiversidad y constituye la causa principal para la extincin de las especies silvestres (Surez, 1998). La disminucin del hbitat disponible afecta a todas las especies y aumenta la probabilidad de extincin por la disminucin de sus tamaos poblacionales. En efecto la prdida o modificacin de hbitat afecta al 76 % de las especies en peligro de extincin en el mundo (World Conservation Monitoring Center, 1992)
La vegetacin guarda una estrecha relacin con la fauna silvestre, ya que constituye el hbitat de la misma.
Las caractersticas climticas reinantes en la zona de estudio, a esto se suman las actividades antrpicas desarrolladas, que han influenciado directamente en la fauna silvestre del lugar, razn por la cual la fauna silvestre es muy escasa.
Metodologa de estudio
Para caracterizar la fauna de la zona se realiz, revisiones bibliogrficas del piso Zoogeogrfico Tropical Oriental, caminatas por la zona y encuestas a los pobladores del rea de influencia circundante. En el rea se registra una baja intervencin antrpica en los ecosistemas esta se da bsicamente por el uso de la tierra en agricultura esto limita la presencia de las especies de fauna. En general en la zona se registran mayoritariamente algunas especies de aves caractersticas de hbitats intervenidos como Gallinazo rey (Sarcoramphus papa), Guacamayo (Ara sp), Perdiz (Tinamus tao), y lora real (Amazona farinosa). En cuanto se refiere a los dems grupos taxonmicos su presencia y diversidad es escaza como Ardilla colorada (Sciurus granatensis); Armadillo o Mulita (Dasypus novemcintus); Cusumbo (Potos flabus), Guanta (Agouti paca) y perezoso de dos uas (Choloepus didactylus). Representantes de la herpetofauna como: Sapo gigante Bufo sp. y SapoPipa pipa. 9.3. ASPECTOS SOCIAL
A continuacin se presenta una breve descripcin de los aspectos demogrficos y sociales encontrados en el sector y en la jurisdiccin administrativa cantn Francisco de Orellana parroquia Nuevo Paraso. Para la identificacin de todos los datos sociales y econmicos se adquiri informacin del SIISE 2010 y de los datos del INEC censo 2010. Francisco de Orellana provincia de la Repblica del Ecuador, con una poblacin aproximada de 136396 habitantes segn datos del censo del 2010, en donde 47,12% (64266 hab.)Son mujeres y 52,88% (72130 hab.) son hombres. Presenta una tasa de crecimiento poblacional del 5,06% y una edad media de 23,5 aos. 82,1% de la poblacin poseen cedula de ciudadana; 23,7% de personas ocupadas cuentan con seguro general y 6,8% de personas poseen seguro de salud privado. Segn datos del ltimo censo del 2010 la autodefinicin de la poblacin est dividida en los siguientes grupos: 57,5% de la poblacin se considera mestiza, el 4,9% se considera afroecuatoriano, blancos el 4,4%, montubio el 1,2%, indgena el 31,8% y otro el 0,2 %; esta auto identificacin esta basa en las caractersticas culturales y costumbres de los grupos sociales consultados.
Grfico No 9.3-1Auto identificacin de la poblacin de la provincia
AUTOIDENTIFICACION TIPO DE POBLACION

otro indigena montubio blanco Series1
afroecuatoriano
mestizo 0 10 20 30 40 50 60
Fuente: INEC, 2010.
En cuanto a datos del cantn Francisco de Orellana este presenta la siguiente informacin:
Estructura del Cantn Francisco de Orellana La Divisin Poltica del Cantn est dada por parroquias y recintos, adems existen las comunas que una organizacin Socio Econmica administrativa que agrupa a los pobladores rurales quienes son los posesionarios de las tierras desde la poca colonial. Divisin Poltica
Divisin poltica del cantn Francisco de Orellana. CANTONES FRANCISCO DE ORELLANA PARROQUIAS Puerto Francisco de Orellana (Cabecera Cantonal) Dayuma Taracoa San Luis de Armenia El Edn Alejandro Labaka Nuevo Paraso
El Dorado Garca Moreno La Belleza San Jos de Guayusa Ins Arango Fuente: INEC, 2010.
El proyecto se encuentra ubicado en Puerto Francisco de Orellana y se encuentra prximo al rea urbana de esta parroquia.
Cantn Francisco de Orellana
Es donde se centran las actividades polticas, administrativas y de gestin, por encontrarse aqu la cabecera cantonal del mismo nombre.
En el cantn estn asentadas actividades como la extraccin de petrleo, turismo en la zona del rio Napo y la laguna de Taracoa, agropecuaria en los alrededores de la ciudad de El Coca, en la cabecera cantonal se dan las actividades propias de los poblados con caractersticas urbanas adems de un marcado desarrollo del turismo vacacional residencial con grandes zonas urbanizadas y edificaciones de altura. 9.4. POBLACIN Y VIVIENDA
Segn el VI Censo de Poblacin, del cantn Francisco de Orellana tiene una poblacin total de 72795 personas, de los cuales 38523 son hombres (52.91%) y 34272 (47.09%) son mujeres.
La parroquia Puerto Francisco de Orellana tiene una poblacin total de 45163 personas, de los cuales 23598 son hombres (52.25%) y 21565 (47.75%) son mujeres. De acuerdo al VI Censo de Poblacin y Vivienda, en la parroquia Puerto Francisco de Orellana existan 13001 viviendas.
Estas poblaciones disponen de todos los servicios de infraestructura bsica como son: agua potable, alcantarillado, energa elctrica, telfono, transporte, iglesias, escuelas, sub-centros de salud, mercados, parques y complejos deportivos. De esta forma se presenta a continuacin el siguiente cuadro:
Tabla N 9.4-1: Servicios de Infraestructura Bsica VIVIENDAS Con agua potable al interior (%) Con servicio de alcantarillado (%) Con servicio de recoleccin de basura (%) Con electricidad (%) Con servicio telefnico PARROQUIA PUERTO FRANCISCO DE ORELLANA 47,65 39,54 90,10 88,85 22,26 CANTN FRANCISCO DE ORELLANA 34,59 27,56 73,16 79,79 15,86
9.4.1. Aspecto Socioeconmico Las caractersticas econmicas del rea de influencia directa e indirecta del proyecto se resumen en el siguiente cuadro: Tabla N 9.4.1: Aspecto Socio-Econmico PARROQUIA PUERTO CARACTERSTICAS FRANCISCO DE ORELLANA % Oficiales, operarios y artesanos 13,74 % Agricultores y trabajadores calificados % Trabajadores de los servicios y vendedores % Ocupaciones elementales % Profesionales cientficos e intelectuales % Personal de apoyo Administrativo 3,92 19,73 14,59 7,0 8,37 CANTN FRNACISCO DE ORELLANA 10,26 15,88 14,49 2,54 5,77 6,57
9.4.2. Aspectos Educativos De la poblacin cantonal, asiste o asistido al menos la educacin primaria el 34 %; no obstante, solo el 26 % de la poblacin asiste o asistido a estudios secundarios. En relacin a estudios superiores tan solo el 10 % del cantn disponen de estudios superiores. Los centros de alfabetizacin por los datos registrados no cumplen de manera ptima su funcin, pues tan solo el 0,51% de la poblacin han accedido a formacin educativa a travs de este sistema.
Tabla N 9.4.2-1: Nivel de Instruccin NIVEL DE INSTRUCCIN MS ALTO AL PARROQUIA QUE ASISTE O ASISTI PUERTO FRANCISCO DE ORELLANA (%) Ninguno 4 Centro de Alfabetizacin/(EBA) 1 Preescolar 1 Primario 37 Secundario 23 Educacin Bsica 13 Bachillerato - Educacin Media 9 Ciclo Postbachillerato 1 Superior 7 Postgrado 0 Se ignora 3 Total 100
CANTON FRANCISCO DE ORELLANA (%) 3 0,51 1 34 26 10 11 2 10 1 2 100
9.4.3. Medios de Comunicacin y Transporte
En el cantn Francisco de Orellana existen dos vas de acceso terrestre que son la va Holln - Loreto - Coca y la va Lago Agrio-Coca. Otra opcin para llega a Francisco de Orellana es por va area a solo 30 minutos de vuelo desde la ciudad de Quito. Se cuenta como medio de comunicacin el servicio telefnico de CNT, adems cuentan con servicio de telefona celular Movistar, Claro y el servicio de Internet en diferentes centros de cmputo. En cuanto a vialidad el cantn presenta muy poca cantidad de carreteras asfaltadas siendo las principales las mencionadas antes la parte urbana del cantn existen tambin calles con asfalto, en las zonas rurales existen carreteras lastradas y dependiendo de la estacin estas son o no accesibles en ciertos lugares, tambin se utiliza la tierra brea que es ms econmica que el asfalto aunque su tiempo de durabilidad es relativamente corto.
9.4.4. Actividades Productivas
A continuacin se describen las actividades productivas, que tienen que ver con la economa del cantn de Francisco de Orellana: Los principales sectores en los que se realizan actividades productivas son la manufacturas 167 casos y 7,51% del sector productivo se dedica a estas actividades, existen 1200 casos de actividades comerciales con el 53,98% del sector productivo esto en su rea urbana principalmente donde se intercambian productos locales con otros trados de otros lugares del Ecuador. El 38,28% de actividades se dedican a servicios pblicos y privados de diferente ndole existen actividades como agricultura, minas, industrial y otras que representan el 0,22% del sector productivo. Turismo:
El cantn presenta un alto nmero de atractivos tursticos entre los que se destacan la ciudad de Francisco de Orellana por su belleza paisajstica conformada y delimitada por los ros Coca, Napo, y Payamino. Adems se encuentra a la iglesia del Coca, que tiene una caracterstica martirial, en este cantn tambin se encuentran las etnias de la comunidad Shuar, y el centro de rescate cultural Elias Andy.
A continuacion se muestra la informacin de los actores sociales: Informacion de los Actores Sociales Tabla N 9.4.4: Listado de Actores Sociales Actor Social Cargo
Lugar Cantn GADM FRANCISCO DE Francisco Anita Rivas Alcaldesa ORELLANA de Orellana Sector Lder Poltico Germn Tanguila Lder Poltico Payamino Cantn Cuerpo de Bomberos del Crnel. (B) Misael Jefe del Cuerpo Francisco Cantn Francisco de Chaquinga de Bomberos de Orellana Orellana Provincia Secretara de Gestin de Carlos Benalczar Director Provincial de Riesgos Orellana Fuente: Calidad Ambiental Ca. Ltda., 2012
Entidad
10. ANLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES
A continuacin se presenta el anlisis de riesgos ambientales para el transporte de residuos peligrosos. En el presente anlisis de riesgos se realiza una identificacin y evaluacin de los posibles riesgos ambientales a los que los diversos gestores, operadores, conductores y terceros estn expuestos en las actividades de transporte de materiales peligrosos, a consecuencia de un hecho, sbito, accidental e imprevisto, siendo ECOAMBIENTAL ANDINA CA. LTDA. el nico responsable por cualquier dao o prdida.
Durante la operacin de las actividades de transportacin, la empresa trabajar con apego a la normativa legal vigente, a los lineamientos establecidos al Plan de Manejo Ambiental para el Transporte diseado para la fase operativa la transportacin de desechos peligrosos, el cual contempla procedimientos y medidas para controlar, disminuir y mitigar los impactos detectados, dentro de los cuales se han previsto los posibles impactos o efectos negativos relacionados con riesgos por accidentes de trnsito y riesgos operacionales con potenciales impactos sobre terceros. Se entiende como riesgo, a la probabilidad que un peligro (causa inminente de prdida), existente en una actividad determinada durante un periodo definido, ocasione un incidente con consecuencias factibles de ser estimadas. Tambin se puede entender al riesgo como, el potencial de prdidas que existe asociado a una actividad, cuando cambian en forma no planeada las condiciones definidas como estndares para garantizar el funcionamiento de un proceso o del sistema productivo en su conjunto (Vctor Belmar Muoz, 2005).
A esto se suma la vulnerabilidad que se define como: las caractersticas inherentes a un recurso, el grado de fragilidad o exposicin natural, la vulnerabilidad de un recurso es una medida de la mayor o menor dificultad con que este pueda deteriorarse contaminante. cuando se expone a una actividad humana potencialmente
Por medio de este anlisis de riesgos, se pretende determinar sobre parmetros objetivos y mensurables, los riesgos de daos a terceros, a causa del Transporte de
residuos peligros que realiza el vehculo de la empresa ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA..
Se establecen como parte del anlisis los siguientes parmetros para la evaluacin de los riesgos y la estimacin de sus consecuencias: - Legal: Analizar los alcances legales que la empresa debe asumir ante la eventual reclamacin de un tercero por daos o perjuicios de su persona o bienes materiales. Cumplir con las regulaciones legales vigentes por parte del Ministerio del Ambiente. - Fsico: Analizar el estado de los vehculos que realizaran el transporte de residuos que puedan causar dao o perjuicio a terceros. - Empresarial: Poseer un medio de financiacin para los eventos no deseados, que sucedan de manera sbita, imprevista y accidental y por los cuales sea legalmente responsable la empresa y que no afecten la continuidad de la empresa. - Social: Brindar a terceros un medio de resarcir los daos o perjuicios a los que ha sido sometido por un hecho accidental responsabilidad de la empresa.
El esquema sobre el cual se estructurar este anlisis considerar los siguientes aspectos: Se presenta una resea sinttica de las particularidades del transporte, y sus principales sistemas asociados. Se analizan las modalidades de operacin y mantenimiento de los vehculos empleados para el transporte de residuos peligrosos, a fin de determinar su desempeo y seguridad, como garanta ante eventuales riesgos de daos a terceros; Sobre esta base, se identifican los potenciales elementos que podran ser causa de riesgo de daos a terceros. En general se analizan los riesgos de daos a: o o o Terceras personas; Bienes y propiedades de terceros; y, El entorno natural y social ubicado en el rea de influencia, o alcance, de los eventuales siniestros. Luego de identificar los potenciales riesgos, se analizan las
particularidades del estado del vehculo, capacitacin del personal, seguridades adoptadas por el personal sobre los procedimientos internos
para el retiro y transporte de desechos, mantenimiento, y las medidas precautelatorias que se han previsto para evitar daos al entorno social y natural, de acuerdo a cada riesgo identificado y que se encuentra dentro del PMA.
Para determinar el rea afectada por la contaminacin subida o accidental, se ha tomado el evento ms crtico y que constituye un potencial accidente de trnsito por choque y/o volcadura.
10.1.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE RIESGOS
Analizadas las actividades de este proyecto en sus distintas fases, se identificaron los siguientes riesgos que podran provocar daos a terceros, de acuerdo al grado de peligrosidad: - Transporte de residuos - Carga y descarga de residuos - Derrame de residuos peligros lquidos por accidente de trnsito. 10.1.1. Identificacin de riesgos En todo proceso de anlisis de riesgo el primer paso a dar es la identificacin de los mismos que pueden ocurrir en la actividad a desarrollar para lo cual se utiliza varias fuentes de informacin que existan y son palpables y de una gran capacidad de imaginacin y proyeccin de la influencia que puedan tener determinados acontecimientos sobre los componentes del proyecto.
En la identificacin y evaluacin de los riesgos se debe considerar la interrelacin entre los elementos de una triple matriz, formada por: - El riesgo, como causa original de un acontecimiento no deseado. - El sujeto o sujetos sobre los que puede repercutir el acontecimiento. - Los efectos directos, consecuenciales y a largo plazo que se pueden originar. 10.1.2. Evaluacin de riesgos
En lneas generales, se diferencian dos sistemas de evaluacin de riesgo. Por un lado el subjetivo, basado en la impresin del analista y por otro lado, el sistema objetivo, basado en la aplicacin de un mtodo cientfico-matemtico. El primer sistema es solo aceptable cuando es emitido por una persona de gran experiencia. Su valorizacin podr ser asumida plenamente por los tcnicos conocedores de la forma de valorar de ese analista, pero no ser as para otras personas distintas.
Un principio fundamental de la evaluacin de riesgo, es que esta ha de ser universal y poder ser asumida e interpretada por cualquier tcnico del ramo. En la prctica diaria se producen grandes diferencias de criterio al evaluar un mismo riesgo por varios asesores. Es por ello que se deben unificar y contrastar criterios entre los tcnicos de inspeccin y los tcnicos o personas que vayan a ocupar esa informacin. La evaluacin de riesgos conviene que est contrapesada entre la calificacin subjetiva y la calificacin cuantitativa obtenida por un mtodo cientfico.
Una vez evaluados e identificados los riesgos se establecern unos sistemas de reduccin o transferencia, que habrn de ser controlados mediante procedimientos similares a los de identificacin.
Los aspectos de diseo que se aplicarn y las medidas del Plan de Manejo Ambiental (PMA), constituyen factores positivos para minimizar los riesgos de daos a personas, bienes y al ambiente. Existiendo siempre la posibilidad de que ocurra algn siniestro. 10.1.3. Metodologa y Parmetros de Evaluacin del Riesgo
Para la evaluacin de riesgos identificados y que provocan daos a terceros se utilizar el Mtodo de FINE. William T1 (evaluacin matemtica para el control de riesgos), el mismo que es un mtodo cuantitativo aplicado a nivel nacional (como en el Ministerio de Trabajo y el departamento de riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS) e internacional con este fin, consiste en la determinacin del grado de peligrosidad, tambin determinada magnitud del riesgo o riesgo potencial a partir de la expresin:
Instituto de Seguridad e higiene de Espaa, NTP 101 (Norma Tcnica de Prevencin), 1984
GP = C x E x P
Donde:
GP = Grado de peligrosidad. C = Consecuencias (dependiente de la gravedad). E = Exposicin (frecuencia de presentacin del riesgo), y; P = Probabilidad de ocurrencia (de que se produzca el accidente)
En la que cada uno de los factores es sustituido por valores tabulados, dependientes de las caractersticas del puesto, los sistemas de seguridad a instalarse, los equipos de proteccin a utilizarse, estimacin de tiempos de exposicin al riesgo y la gravedad de la posible lesin para cada uno de los riesgos a valorar.
El clculo del grado de peligrosidad de cada riesgo permite establecer un listado de riesgos segn un orden de importancia, facilitando que se alcancen criterios unitarios a la hora de adoptar una planificacin de mejoras.
Con lo cual se puede planificar el control y disminucin de los riesgos adems de determinar los costos que estn enmarcados en las categoras usuales de amparo establecidas en los mercados de las plizas de seguro de responsabilidad civil.
10.1.4. Grado de Peligrosidad (Nivel de riesgo). RANGOS DE RIESGO AMBIENTAL 0 < Ra< 85 85 <= Ra <= 200 Ra >= 200 NIVEL DE RIESGO AMBIENTAL Bajo Medio Alto
Para calcular el grado de peligrosidad de cada uno de los riesgos se describe en detalle cada uno de los parmetros considerados.
10.1.5. Consecuencias Valora los daos posibles debido al evento no deseado Valor 50 25 15 5 1 10.1.6. Exposicin Es un factor temporal que aumenta o disminuye la magnitud de la ocurrencia. Frecuencia con que ocurre la situacin de riesgo. Valor 10 6 3 1 0.5 Exposicin Continuamente (o muchas veces al da) Frecuentemente (o aproximadamente una vez al da) Ocasionalmente (de una vez por semana o una vez al mes) Raramente (se sabe que ocurre) Remotamente posible (no se sabe que haya ocurrido) Consecuencias Varias muertes; daos superiores a 100.000 dlares Muertes: daos de 60.000 a 100.000 dlares Lesiones extremadamente graves (amputacin, incapacidad permanente); daos de 5.000 a 10.000 dlares Lesiones con baja; daos hasta 5.000 dlares Heridas leves, contusiones, golpes, pequeos daos
10.1.7. Probabilidad Probabilidad de que ocurra el evento no deseado. Valor 10 Ocurrencia Es el resultado ms probable y deseado si la situacin de riesgo tiene lugar Es completamente posible; nada extrao; tiene una probabilidad del 50% Sera una secuencia o coincidencia rara: 10% Sera una coincidencia remotamente posible. Se sabe que ha ocurrido. Probabilidad del 1%
6 3 1
Valor 0.5
Ocurrencia Nunca ha sucedido en muchos aos de exposicin, pero concebible
En base a todos estos parmetros se calcula el grado de peligrosidad lo que nos proporciona los criterios de actuacin para disminuir, eliminar el riesgo o transferirlo a un seguro. 10.1.8. Evaluacin de riesgos de factores ambientales asociados al proyecto
CRITERIOS DE VALORACIN Probabilidad Exposicin Consecuencias BAJO VALORACIN DEL RIESGO AMBIENTAL MEDIO ALTO
FACTOR AMBIENTAL
CONTAMINACIN DEL SUELO Derrame de desechos peligrosos Mal manejo de los desechos peligrosos Vapores de productos qumicos Irritacin Intoxicacin Quemaduras Incendio Explosin Volcamiento 3 1 5 15
0.5
0.5
CONTAMINACIN DEL AIRE 3 1 5 15
1 1 1 1 1 3
SITUACIONES LABORALES 3 5 15 3 3 3 3 1 5 5 15 15 25 15 15 45 45 75
SITUACIONES OPERACIONALES
De la evaluacin de riesgos se observa que el proyecto no presenta una amenaza para la zona, ya que cualquier accidente o emergencia que se produzca, ser menor, podr controlarse a tiempo y no ser extensiva al rea de influencia. Las medidas a aplicarse se detallan en el Plan de Manejo Ambiental.
10.1.9. Anlisis de matriz de riesgos de factores ambientales asociados al proyecto Suelo

- Contaminacin de suelo El riesgo en la contaminacin de suelo se ha considerado como un riesgo de importancia bajo de acuerdo a la matriz de evaluacin de riesgos de factores ambientales, dado que en las fases evaluadas los residuos que son transportados en caso de existir un accidente y que podran afectar la calidad del suelo son
mnimos, a pesar de esto dentro del plan de manejo ambiental se incluye el plan de manejo de residuos.
-Mal manejo de desechos peligrosos El riesgo en la contaminacin del suelo se ha considerado como un riesgo de importancia bajo de acuerdo a la matriz de evaluacin de riesgos de factores
ambientales, debido a que ya que se podra ocasionar probablemente un mal manejo de los desechos al momento de entrega y recepcin de estos sin cumplir con las respectivas medidas de seguridad industrial.
Aire
- Vapores de productos qumicos Los riesgos generados durante la operacin de transporte, carga y descarga de los desechos peligrosos al ser miscelneos se pueden generar vapores en un bajo grado en caso de no tener bien sellados los envases de almacenamiento de dichos desechos peligrosos.
Situacin Laboral
- Irritacin, Intoxicacin y Quemaduras El riesgo generado durante el transporte, carga y descarga se ha considerado como un riesgo de importancia bajo de acuerdo a la matriz de evaluacin de riesgos de factores ambientales, ya que podran generarse por un accidente de trnsito, por no llevar las medidas el equipo de proteccin personal y causar los daos mencionados.
Situaciones Operacionales
- Incendio y Explosin
El riesgo generado durante el proceso de transporte de desechos peligrosos se ha considerado como un riesgo bajo de acuerdo a la matriz de evaluacin de riesgos de factores ambientales, pues los incendio y explosiones podran causar daos a terceros, para lo cual se establecen actividades en el plan de manejo ambiental dentro del plan de seguridad y salud ocupacional para el caso de las fases que necesitan operacin de personal y para el caso de la fase de operacin se
implementa una infraestructura de cerramiento.
-Volcamiento El riesgo generado durante el transporte de los desechos peligrosos se ha considerado como un riesgo bajo de acuerdo a la matriz de evaluacin de riesgos de factores ambientales como consecuencia de varios factores. 11. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO
Basado
en
la
informacin
entregada
por
el
proponente
del
proyecto
ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA., y la informacin proveniente de otras fuentes privadas y pblicas, a continuacin se detalla la lista de chequeo sobre la base de la cual se elaborar la matriz de impacto ambiental, la misma que considera las actividades generadoras de potenciales impactos ambientales y de los factores ambientales afectados directamente en relacin con el proyecto.
Complementariamente se desarrolla la metodologa e identificacin de los principales impactos ambientales del proyecto transporte de desechos o materiales peligrosos de ECOANDINA. 11.1. FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS
El equipo evaluador ha seleccionado un nmero apropiado de componentes ambientales segn subcomponentes ambientales. A continuacin se presentan los factores ambientales considerados, su clasificacin de acuerdo al componente al que pertenecen y la definicin de su inclusin en la caracterizacin ambiental.
Factores Ambientales considerados para la caracterizacin Ambiental del rea de influencia
Cdigo
Componente Ambiental
Subcompone nte Ambiental
Factor Ambiental
Definicin
Variacin de los niveles de ABT1 Aire ABT2 Nivel sonoro Calidad del Aire emisin e inmisin en el rea de influencia del proyecto. Variacin de presin sonora (molestias) en las inmediaciones del proyecto.
Alteracin de la calidad del suelo debido a eventuales Degradacin de ABITICO ABT3 Suelo los suelos. Caractersticas fsico, mecnicas e hdricas incidentes. Cambios en: infiltracin, permeabilidad, textura, granulometra, estructura, consistencia, plasticidad, adhesividad, cohesin, contenido de humedad y de materia orgnica, etc., en el rea intervenida por el proyecto. ABT4 Alteracin de los parmetros ABT5 Agua Calidad del agua de calidad del agua en caso de derrames. BIO1 Ecosistemas Micro-ecosistemas Prdida de los ecosistemas del lugar. Prdida de vegetacin en el BIO2 BITICO Flora Vegetacin rea de influencia del proyecto. Terrestre y acutica Afectacin a los espacios de fauna terrestre y acutica cercana al rea de influencia.
BIO3
Fauna
ANT1
Salud y seguridad pblica Humanos
Nivel de riesgo frente a los impactos de las acciones derivadas del proyecto. Afectacin a la seguridad del
ANT2
Seguridad industrial ANTRPICO
personal involucrado en el transporte y manejo de los desechos peligrosos. Variacin de la capacidad de absorber la poblacin
ANT3
Economa y poblacin
Generacin de Empleo
econmica activa (PEA), en las diferentes actividades productivas directas e indirectas generadas por el proyecto.
Elaborado por: Calidad Ambiental Ca. Ltda. 2012.
11.2.
ACCIONES AMBIENTALES A SER EVALUADAS
Para la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental, se ha conformado un registro de acciones principales ocasionadas por el proyecto.
Acciones consideradas durante la transportacin de productos, desecho o materiales peligrosos Cdigo Accin Recepcin y Carga de los diversos O1 productos, desechos o materiales peligrosos Comprende todas las actividades previas a la transportacin de los desechos peligrosos. Definicin
Transportacin de los productos, O2 desechos o materiales peligrosos.
Se refiere a la accin de transportar los diversos materiales desde su punto de origen hasta la planta de gestin de residuos de ECOANDINA. Se refiere a caractersticas de los
Mantenimiento; O3 Condiciones de los vehculos
vehculos que transportan los desechos peligrosos, su capacidad, diseo, mantenimiento, permisos, rotulacin, seguridades y equipamiento. Comprende la atencin de los conductores, en la aplicacin de
Aplicacin de los O4 procedimientos en la conduccin de los transportes
procedimientos, conocimientos y todas las actividades para las cuales el conductor debe estar preparado y ser capaz de realizar durante la transportacin de los desechos peligrosos.
Etiquetado e O5 identificacin de productos peligrosos transportados Recepcin y O6 Descarga de desechos en la planta de tratamiento
Se refiere a la correcta clasificacin, identificacin y etiquetado de los productos que van a ser transportados. Se refiere a las acciones de recepcin, comparacin y verificacin del estado en el que se encuentran los desechos peligrosos y documentos que indican caractersticas de stos, entre otros.
Elaborado por: Calidad Ambiental Ca. Ltda. 2012. 11.3. METODOLOGA DE EVALUACIN
11.3.1. Introduccin
Un impacto ambiental, es todo cambio neto, positivo o negativo, que se pronostica se producir en el medio ambiente, como resultado de una accin a ejecutarse.
La caracterizacin ambiental realizada para el rea de influencia del transporte de productos, desechos o materiales peligrosos de ECOANDINA, permiti identificar y dimensionar las caractersticas principales de cada uno de los componentes y subcomponentes ambientales.
Para la evaluacin de los potenciales impactos ambientales que se producirn en el rea de influencia, se ha desarrollado una matriz causa - efecto, en donde su anlisis segn filas posee los factores ambientales que caracterizan el entorno, y su anlisis segn columnas corresponde a las acciones de las distintas fases. 11.3.2. Identificacin de Impactos Ambientales
El proceso de verificacin de una interaccin entre la causa (accin considerada) y su efecto sobre el medio ambiente (factores ambientales), se ha materializado realizando una marca grfica en la celda de cruce, correspondiente en la matriz causa - efecto desarrollada especficamente para cada etapa del proyecto, obtenindose como resultado las denominadas Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales.
Adicionalmente, se ha proporcionado el carcter o tipo de afectacin de la interaccin analizada, es decir, se le ha designado como de orden positivo o negativo. 11.3.3. Prediccin de impactos: calificacin y cuantificacin de los Impactos Ambientales La prediccin de impactos ambientales, se la ejecut valorando la importancia y magnitud de cada impacto previamente identificado.
La importancia del impacto de una accin sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relacin, al grado de influencia que de ella se deriva en trminos del cmputo de la calidad ambiental, para lo cual se ha utilizado la informacin desarrollada en la caracterizacin ambiental, aplicando una metodologa basada en evaluar las caractersticas de Extensin, Duracin y Reversibilidad de cada interaccin, e introducir factores de ponderacin de acuerdo a la importancia relativa de cada caracterstica. La calificacin de cada una de estas caractersticas se muestra en las matrices 2, 3 y 4.
Las caractersticas consideradas para la valoracin de la importancia, se las define de la manera siguiente:
a) Extensin: Se refiere al rea de influencia del impacto ambiental en relacin con el entorno del proyecto b) Duracin: Se refiere al tiempo que dura la afectacin y que puede ser temporal, permanente o peridica, considerando, adems las implicaciones futuras o indirectas. c) Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una vez producido el impacto ambiental.
El clculo del valor de Importancia (Matriz No. 4) de cada impacto, se ha realizado utilizando la ecuacin:
Imp = We x E + Wd x D + Wr x R
Donde:
Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental E = Valor del criterio de Extensin
We = Peso del criterio de Extensin D = Valor del criterio de Duracin
Wd = Peso del criterio de Duracin R = Valor del criterio de Reversibilidad Peso del criterio de Reversibilidad
Wr =
Se debe cumplir que: We + Wd + Wr = 1
Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de ponderacin: Peso del criterio de Extensin = We = 0.25 Peso del criterio de Duracin = Wd = 0.40 Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.35
La valoracin de las caractersticas de cada interaccin, se ha realizado en un rango de 1 a 10, pero slo evaluando con los siguientes valores y en consideracin con los criterios expuestos en la tabla 24.
Tabla N 10.c-1: Criterios de puntuacin de la Importancia y valores asignados
Caractersticas de la Importancia del Impacto Ambiental EXTENSIN DURACIN REVERSIBILIDAD
PUNTUACIN DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA CARACTERSTICA
1.0
2.5
5.0
7.5
10.0
Puntual Espordica
Particular Temporal
Local Peridica
Generalizada Recurrente
Regional Permanente
Completamente Medianamente Parcialmente Medianamente Completamente Reversible Reversible Irreversible Irreversible Irreversible
Se puede entonces deducir que el valor de la Importancia de un Impacto, flucta entre un mximo de 10 y un mnimo de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la calificacin de 10, como un impacto de total trascendencia y directa influencia en el entorno del proyecto. Los valores de Importancia que sean similares al valor de 1, denotan poca trascendencia y casi ninguna influencia sobre el entorno.
La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el mbito especfico en que acta, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio tcnico del grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuacin de 1 a 10 pero slo con los valores de 1.0; 2.5; 5.0; 7.5 y 10.0.
Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altsima incidencia de esa accin sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de
magnitud de 1 y 2.5, son correspondientes a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del factor. En la Matriz No. 6, se muestra la magnitud de las interacciones analizadas.
Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geomtrica de la multiplicacin de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su carcter. El resultado de esta operacin se lo denomina Valor del Impacto y responde a la ecuacin: Valor del Impacto = (Imp x Mag) ^0.5
En virtud a la metodologa utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor del Impacto mximo de 10 y mnimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intranscendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sea estos de carcter positivo o negativo.
El clculo del Valor del impacto para cada interaccin identificada, se halla en la Matriz N 7 (Anexo N 4). 11.3.4. Categorizacin de Impactos Ambientales
La Categorizacin de los impactos ambientales identificados y evaluados, se lo ha realizado en base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de prediccin. Se han conformado 4 categoras de impactos, a saber:
Altamente Significativos; Significativos; Despreciables; y Benficos.
La categorizacin proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la siguiente manera:
a)
Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carcter negativo, cuyo Valor del Impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difcil de corregir, de extensin generalizada, con afeccin de tipo irreversible y de duracin permanente.
b)
Impactos Significativos: Son aquellos de carcter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas caractersticas son: factibles de correccin, de extensin local y duracin temporal. Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carcter negativo, con Valor del Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categora los impactos capaces plenamente de correccin y por ende compensados durante la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duracin espordica y con influencia puntual.
c)
d)
Benficos: Aquellos de carcter positivo que son benficos para el proyecto.
11.4.
DESCRIPCIN DE AFECCIONES AL AMBIENTE
A continuacin se analizan los impactos conforme a la metodologa de evaluacin planteada.
En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos ambientales negativos y positivos ms relevantes. Se ha elaborado la matriz de calificacin ambiental, en la que se destacan las celdas en que se producen interacciones proyecto ambiente. (Matrices 1 a 7) (Anexo N 4).
En el captulo correspondiente al Plan de Manejo Ambiental, se describirn con detalle las propuestas que se proponen para la mitigacin de los impactos negativos ms relevantes detectados.
Entre los impactos ambientales significativos identificados en el proyecto en las actividades de transportacin de desechos o materiales peligrosos, se pueden citar los siguientes:
Del anlisis de Impacto Ambiental, se han identificado un total de 108 interacciones causa efecto, de acuerdo al siguiente detalle:
Tabla N10.d-1: Fase de Operacin IMPACTOS Altamente significativos Significativos Despreciables Benficos Totales NMERO 0 9 20 7 36 % 0 25 55,56 19,44 100
En este cuadro se puede apreciar que la mayor parte de impactos generados por el proyecto al ambiente son despreciables y corresponden al 56%, mientras que los impactos significativos representan el 25 %, a causa de la variacin de la presin sonora y calidad del aire y tambin por posibles riesgos en lo relacionado con la Seguridad Industrial y Salud, Seguridad Pblica, en las acciones de transporte y mantenimiento de los vehculos. No se registran impactos altamente significativos (0 %). Contrario a stos, los impactos benficos registran un 19,44 %, ocasionado por todas las acciones de aplicacin de procedimientos y etiquetacin, principalmente. Grfico N10.d-1: Impactos generados
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 12.1. Antecedentes
El Plan de Manejo Ambiental (cuyas siglas son PMA) es un instrumento de gestin destinado a proveer de una gua de programas, procedimientos, medidas, prcticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos
ambientales o sociales negativos determinados como significativos. De igual forma, el Plan de Manejo Ambiental busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante la evaluacin del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental para el transporte de desechos o materiales peligrosos, deber ser entendido como una herramienta dinmica, y por lo tanto variable en el tiempo, la cual deber ser actualizada y mejorada en la medida en que la operacin del proyecto lo amerite. Esto implica que ECOANDINA durante las actividades de transportacin de desechos o materiales peligrosos, deber mantener un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos socio-ambientales y los impactos potenciales del proyecto, que fueron identificados.
El Plan de Manejo Ambiental se elabora tomando en cuenta los resultados obtenidos en la matriz de Valor de Impacto Ambiental (Matriz N 7) y de su correspondiente anlisis, as tambin considerando los posibles riesgos y las actividades principales derivadas del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental podr ser modificado a nuevas situaciones, requerimientos o puede ser sometido a ajustes determinados por la autoridad respectiva.
12.2.
Objetivos
Objetivo General
El objetivo del Plan de Manejo Ambiental es establecer las acciones o medidas que deber tomar en cuenta ECOAMBIENTAL como proponente del proyecto, en bsqueda de prevenir, controlar, mitigar y/o compensar, en procura de un desarrollo sustentable durante los diversos procesos del transporte de desechos o materiales peligrosos.
Objetivos Especficos
Permitir que el proyecto cumpla con la legislacin ambiental nacional y local aplicable.
Reducir al mnimo los potenciales riesgos ambientales que eventualmente generen las actividades del Proyecto, aplicando procesos preventivos de riesgos y accidentes, controlando elementos de calidad ambiental y optimizada la gestin ambiental durante la transportacin de desechos o materiales peligrosos.
Determinar planes con el propsito de que el proyecto sea ambientalmente sustentable.
Aportar a la conservacin y preservacin de un ambiente natural sano y libre de contaminacin mediante el cumplimiento del plan de manejo ambiental.
12.3.
Alcance
El Plan de Manejo Ambiental contiene actividades establecidas para los diversos procesos durante la transportacin de materiales peligrosos, este PMA deber conocer y aplicarlo todo el personal que realice actividades relacionadas con el transporte de los antes mencionados.
12.4.
Programa de prevencin y mitigacin de impactos
12.4.1. Objetivo Implementar y ejecutar medidas preventivas, controladas y ptimas para evitar la contaminacin de los recursos aire, agua y suelo, que permitan minimizar los riesgos ambientales que se podran generar por las diversas actividades que se lleven a cabo durante la transportacin de desechos o materiales peligrosos. 12.4.2. Metas Controlar y mantener dentro de los estndares establecidos las emisiones del vehculo utilizado para el transporte de desechos peligrosos.
Cumplir con todas las medidas de prevencin con el fin de eliminar la contaminacin al ambiente circundante. 12.4.3. Actividades Calidad del Aire Los vehculos a ser utilizados no debern exceder 10 aos de servicio. Realizar mantenimientos preventivos y correctivos a los vehculos, as como la revisin anual de emisiones de gases, con el fin de controlar y mantener un
buen estado el funcionamiento de los vehculos que transportan los desechos peligrosos. Esta medida ayudar a la reduccin de las emisiones gaseosas propias de motores de combustin minimizando el impacto al aire. Para evitar la fuga de posibles olores durante el transporte, se recomienda que los vehculos que conducen los residuos hacia la planta sean hermticamente cerrados y los residuos transportados se encuentren empacados o sellados. Calidad del Agua y Suelo El tipo, capacidad y dimensiones de las carroceras de los vehculos, deben garantizar una estructura que permita contener o estibar el material peligroso de tal manera que no se derrame o se escape. Los vehculos debern poseer materiales de contingencia en caso de derrames para un rpido y eficaz control de la sustancia vertida. Los transportistas y personal auxiliar debern estar debidamente capacitados para afrontar una emergencia con el fin de evitar impactos en el ambiente. En caso de derrame, el interior de los vehculos se debe limpiar inmediatamente, recolectando el producto derramado, para evitar que pueda llegar al suelo y producir contaminacin. Factor humano Los conductores debern conducir en periodos, que no afecten sus capacidades para conducir, de manera que los mismos no debern conducir por periodos prolongados, y se proceder con cambios de conductor para este propsito. 12.5. Programa de Manejo de Desechos.
De acuerdo a la realidad del proyecto, dentro del manejo que se realiza al transportar los desechos peligrosos, se ha determinado que no se generan desechos de ninguna clase, por cuanto el servicio se concentra nicamente en transportar los desechos en recipientes sellados e identificados, los cuales en ningn momento son manipulados por el transportista, ya que el material es recogido, cuando los
desechos estn ya embalados y etiquetados es decir listos solo para transportar, por tal motivo no se tiene una afectacin real a las condiciones del ambiente. Sin embargo a continuacin se presenta las actividades a realizarse dentro del plan de manejo de desechos durante el transporte en el caso de eventuales derrames de residuos: En el caso de derrames, se generarn tanto residuos lquidos como slidos que debern ser tratados adecuadamente. En caso de derrames ocurridos durante el proceso de transporte de residuos peligrosos, normalmente se emplearn aserrn o trapos absorbentes dependiendo el peligroso para evitar la expansin del derrame. Los trapos, aserrn y objetos usados para controlar el derrame constituyen desechos peligrosos a los cuales se los deber disponer en un recipiente cerrado y rotulado para luego proceder a su respectivo tratamiento en las plantas de ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.
La empresa ECOANDINA ser responsable de la disposicin final de los residuos generados en el eventual caso de derrames, procediendo a un efectivo tratamiento y de ser el caso incineracin de los residuos que no puedan ser reusados ni reciclados en la planta. 12.6. Programa de seguridad industrial y salud ocupacional.
12.6.1. Objetivos Capacitar al personal en temas de salud y seguridad industrial durante el proceso de transporte de los desechos peligrosos. 12.6.2. Meta Que el personal encargado del transporte de los desechos peligrosos cuente con los conocimientos en temas de salud y seguridad operacional a fin de mejorar su actuacin frente a emergencias.
12.6.3. Actividades
A fin de tener conocimiento de la condicin mdica de todos los trabajadores que laborarn para ECOANDINA, y como se determina en el artculo 11 del "Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo", se realizarn reconocimientos mdicos al personal para lo cual se deber realizar el examen ocupacional o de inicio los mismos (Examen Mdico Fsico; de laboratorio (biometra hemtica, EMO, urea, creatinina, coproparasitario); audiometra, examen visual; exmenes especiales para trabajadores expuestos a riesgos especficos, como trabajos en espacios confinados, trabajos en altura, exposicin a gases, ruido, etc.)
Todo el personal de campo participar de una induccin completa referida a la salud y seguridad, coordinada por ECOANDINA. En las reuniones de capacitacin se revisarn las polticas y reglas en materia de salud y
seguridad en trminos generales y especficos para cada trabajo. Los medios que se utilizarn en las sesiones de capacitacin incluirn videos, diagramas, folletos, dilogo y demostraciones.
El jefe de seguridad industrial con apoyo del mdico, debern realizar una identificacin de peligros y evaluacin de riesgos laborales para poner los correctivos necesarios ya sea para eliminar los riesgos o minimizarlos en la medida de lo posible.
Las instalaciones debern estar claramente sealadas sobre los riesgos y sobre el uso del equipo de proteccin necesario a fin de que todos los trabajadores conozcan los riesgos los que estn expuestos.
ECOANDINA a travs de supervisores, elaborar informes mensuales sobre seguridad, que incluyan estadsticas sobre consulta mdica, accidentes e incidentes, reuniones de seguridad, capacitacin, entre otros.
Informe
mensual
de
seguridad
con
las
estadsticas
anteriormente
mencionadas ms las horas-hombre de trabajo acumulados.
Toda persona que transporte, residuos siguiente informacin:
peligrosos,
deber ser provista de la
Nombres, direccin y telfono de al menos dos personas responsables con los que se pueda hacer contacto en caso de emergencia.
Nombre, descripcin y caractersticas txicas y peligrosas del desecho peligroso.
Descripcin de los riesgos de salud que provienen de manipular, contacto, exposicin a dichos productos.
Descripcin del equipo de proteccin personal a utilizar. Programa de capacitacin e informacin sobre los tipos y mtodos de control de derrames y emergencias.
Informacin sobre los primeros auxilios en caso de exposicin a productos qumicos.
Identificacin de centros nacionales o regionales de informacin toxicolgica y atencin en casos de accidentes con productos qumicos, a fin de que puedan dar orientaciones inmediatas sobre primeros auxilios y tratamiento mdico, y resulten accesibles en todo momento por telfono o radio.
Todo el personal estar equipado con equipos protectores personales acordes a las tareas a ser desempeadas y a las normas de seguridad y proteccin industrial.
Evaluacin de factores que contribuyan a la generacin de accidentes Verificacin de los factores determinados en la evaluacin de riesgos Verificacin de cumplimiento de normas de emergencia y de los equipos de primeros auxilios
Ejercicios de simulacin y entrenamiento Vigilancia del uso del equipo de proteccin personal para evitar intoxicaciones.
Programa de Contingencias y Emergencias Ambientales

12.6.4. Objetivo Instaurar un conjunto de procedimientos cuya accin en cadena y de manera ordenada tendr la finalidad de prevenir y controlar el grado de severidad que podra ser generada por un evento de emergencia cuya ocurrencia pueda producir afectacin sobre los recursos suelo, agua y aire, alterar la calidad de vida de la poblacin del rea de influencia as como poner en peligro el bienestar de los trabajadores y la integridad de los bienes de la empresa y/o instalaciones de clientes. Entender y practicar los procedimientos sealados, permitiendo la ejecucin de una respuesta inmediata y eficaz ante derrames de residuos, incendios, explosiones.
12.6.5. Meta Planificar y describir la capacidad de respuesta rpida y requerida para combatir una emergencia. Designar responsabilidades a cada uno de los miembros del comit de respuesta a emergencias. Definir y disear los procedimientos a ser ejecutados durante una emergencia. 12.6.6. Actividades Mantener un sistema de contingencia en caso de derrames para un control eficaz de la sustancia vertida. Adoptar medidas de deteccin inmediata de derrame, incendio, fuga o explosin. Identificar las operaciones de control a ser desarrolladas durante la emergencia. Establecer comunicacin, a la brevedad posible con entidades pblicas y privadas que puedan prestar ayuda emergente. Mantener por todos los medios al alcance, la temperatura recomendada para la conservacin de los desechos peligrosos, a fin de controlar su reactividad, inflamabilidad y explosividad. Adoptar medidas para limitar la dispersin del desecho peligroso causante de la emergencia. La respuesta ante la emergencia debe ser adecuada y precisa, y se debe poner especial nfasis en la velocidad de ejecucin de las acciones tendientes a contrarrestar el evento. El responsable de la gestin de residuos peligrosos coordinar con las autoridades competentes, los procedimientos para la atencin de accidentes con desechos peligrosos, como: o o
Emplear los recursos (humanos, materiales y econmicos) con que se cuenta para ejecutar las operaciones de control identificadas. Aislar la zona del accidente para impedir una mayor expansin del evento y evitar el acceso de personas extraas. En caso necesario, se debern articular acciones de evacuacin.
o o
Llevar a cabo un levantamiento de informacin primaria que permita diagnosticar la situacin imperante. Estimar posibles daos materiales.
o o
Evaluar sistemticamente el progreso de las acciones para el manejo de la emergencia. Las acciones de mitigacin y recuperacin de las zonas afectadas son responsabilidad de las personas naturales o jurdicas, representantes legales de las empresas e instituciones ya sean de carcter pblico o privado quienes deben cumplir las acciones establecidas por la autoridad competente. Para esto se deben llevar a cabo las siguientes acciones: Elaborar un informe del accidente que incluya los impactos en la salud humana y ambiente, los costos y plazos de mitigacin y recuperacin. Evaluar las necesidades para lograr una rehabilitacin de la zona. Establecer un plan de mitigacin a corto y mediano plazo con acciones ambientalmente sustentables. Vigilar el cumplimiento y el desarrollo de todas las actividades propuestas con programas de control y seguimiento. Inspeccionar los vehculos y procesos para embarque y desembarque, control de mantenimiento programado (Preventivo, Predictivo y Correctivo), estado externo del vehculo (neumticos, sistema de luces, etc.). Interno (estado mecnico); Utilizar listas de Revisin Diaria del Vehculo y Programas de Mantenimiento. Verificar que la forma de embarque de los residuos sea adecuadamente manipulado por el personal operativo. Verificar que los equipos de proteccin de personal proporcionados, los botiquines de primeros auxilios, extintores, protecciones o salvaguardas, sean utilizados y mantenidos en forma correcta.
12.7.
Programa de relaciones comunitarias
Por las caractersticas del servicio que oferta, no se considera necesario la formulacin de este plan. Sin embargo se dar a conocer los procedimientos efectuados a la empresa que requiera de este servicio, a fin de establecer responsabilidades por el manejo de los desechos o materiales peligrosos.
12.8.
Programa de capacitacin
Una instruccin y entrenamiento especficos sujetos a un programa, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades bsicas para minimizar la
probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales es indispensable para el personal que transporta productos peligrosos. 12.8.1. Objetivos Disponer de un plan documentado y actualizado que incluya temas de capacitacin en temas de salud, seguridad y medio ambiente, de manera que el personal que desarrolla estas actividades conozca el adecuado transporte y manipulacin de desechos para que puedan afrontar de manera efectiva cualquier tipo de emergencia. 12.8.2. Metas Difundir el contenido del Plan de Manejo Ambiental a todos los trabajadores de la empresa, especialmente a los conductores y auxiliares de los vehculos.
Capacitar a los operadores, conductores y ayudantes involucrados en las actividades de transporte de desechos peligrosos. 12.8.3. Actividades Capacitaciones se recomienda que en el programa de capacitacin incluya como mnimo los siguientes temas:
Clasificacin de los residuos o materiales peligrosos. Reconocimiento de los smbolos utilizados en la identificacin de los residuos y materiales peligrosos Forma de obtener y usar la informacin que aparece en las etiquetas, Tarjetas de Emergencia y dems documentos de transporte Informacin sobre los peligros que implica la exposicin a estas sustancias Manejo y uso del equipo de proteccin Medidas en caso de emergencia Procedimientos operativos normalizados y prcticas seguras sobre: o o o o o o Embalaje, Rotulado y etiquetado Carga Descarga Almacenamiento Disposicin adecuada de residuos Descontaminacin y limpieza
Manejo de sustancias qumicas y peligrosas
Prevencin en el manejo de cargas Manejo defensivo Consumo de alcohol y drogas Prevencin de accidentes laborales Es recomendable mantener comunicacin con instituciones como los Bomberos, Cruz Roja, Secretara Nacional de Gestin de Riesgos ya que tiene mayor experiencia, perfil tcnico y especializacin que sera de gran utilidad para los planes de capacitacin y entrenamiento para los trabajadores que desarrollan actividades en esta rea.
Las capacitaciones debern realizarse de forma frecuente. En caso de que exista nuevo personal previo a que comience a desarrollar sus actividades se lo deber capacitar.
12.9.
Programa de Monitoreo Ambiental
12.9.1. Objetivos El Plan de Monitoreo tiene como finalidad sustancial, el consolidar un programa sistemtico y coherente para el mantenimiento del vehculo utilizado en el transporte de desechos peligrosos. Optimizar y monitorear los procedimientos para el transporte de residuos peligrosos. 12.9.2. Meta Que los vehculos se encuentren en las mejores condiciones de operacin para evitar cualquier problema por causa directa del vehculo. Verificar que los procedimientos establecidos para el transporte de materiales peligrosos se los realice.
12.9.3. Actividades Verificacin de que se haya realizado la revisin tcnica vehicular. Est revisin tcnica involucra los procedimientos tcnicos normalizados, utilizados para determinar la aptitud de circulacin de vehculos motorizados terrestres y unidades de carga, que circulan en el pas.
La Revisin Tcnica Vehicular, deber incluir:
a) Revisin legal b) Revisin mecnica y de seguridad c) Control de emisiones de gases contaminantes o de opacidad y ruido dentro de mximos permisibles d) Revisin de idoneidad, en los casos especficos que determinen
Estas actividades y procedimientos sern ejercidos por la Corporacin para el Mejoramiento del Aire de Quito CORPAIRE, para comprobar el buen funcionamiento, el nivel de emisiones de gases contaminantes de opacidad y ruido, para de esta forma garantizar la vida humana, promover a un
ambiente sano y saludable , proteger la propiedad y minimizar las fallas mecnicas de los vehculos. Monitorear la gestin del transporte de residuos peligrosos en funcin del grado de cumplimiento de los manuales de procedimientos que posee la empresa, en especial el manual de procedimientos para transportes de residuos peligrosos. 12.10. Programa de Seguimiento Ambiental 12.10.1. Objetivo
Verificar el grado de eficiencia de las medidas ambientales adoptadas en el plan de manejo ambiental, mediante el desarrollo e implementacin de procedimientos que permitan a travs de mecanismos de mejoramiento continuo rectificar y mejorar el mencionado plan.
12.10.2.
Meta
Cumplir y verificar la aplicacin de las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental durante el ao de su aplicacin. 12.10.3. Actividades
Presentar los registros de seguridad para el transporte de desechos peligrosos. Presentar el cumplimiento de procedimientos segn manual de procedimientos.
En el siguiente Cuadro, se describe y seala los responsables del proyecto transporte de desechos o materiales peligrosos de ECOANDINA, con capacidad o
responsabilidad para ejecutar el seguimiento de la aplicacin de las medidas ambientales mencionadas, los recursos, medios de verificacin, los indicadores que permitirn realizar un seguimiento adecuado de la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental y la frecuencia con la que se realizar la actividad.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL TRANSPORTE DE PRODUCTOS, DESECHOS O MATERIALES PELIGROSOS
MATRIZ DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

N 1 1.1 MEDIDAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
FASE DE OPERACIN PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS Los vehculos a ser utilizados no debern Facturas de adquisicin de los vehculos Realizar mantenimientos preventivos y Factura por Mantenimientos programados/ mantenimientos realizados servicios de mantenimiento y comprobante de aprobacin de revisin vehicular de la Corpaire. 1500 Jefe de Planta/Gerencia Mantenimiento segn kilometraje y revisin vehicular semestral (2 anuales) Matrcula del vehculo No aplica Gerencia Anual
1.1.1 exceder 10 aos de servicio.
1.1.2 correctivos a los vehculos, as como la revisin anual de emisiones de gases, con el fin de controlar y mantener un buen estado el funcionamiento de los vehculos que
transportan los desechos peligrosos. Esta medida ayudar a la reduccin de las
emisiones gaseosas propias de motores de combustin minimizando el impacto al aire.
CALIDAD AMBIENTAL
110

N MEDIDAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
1.1.3 Para evitar la fuga de posibles olores durante el transporte, se recomienda que los vehculos que conducen los residuos hacia la planta sean hermticamente cerrados y los residuos No aplica No aplica No aplica Jefe de Planta/transportistas Periodicidad: Permanente
transportados se encuentren empacados o sellados.
CALIDAD AMBIENTAL 111

COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
1.1.4
Registros El tipo, capacidad y dimensiones de las Modelo del vehculo carroceras de los vehculos, deben garantizar una estructura que permita contener o estibar el material peligroso de tal manera que no se derrame o se escape. fotogrficos del diseo de la carrocera. No aplica Gerencia/ Jefe de Planta
Periodicidad: Permanente
Adquisiciones 1.1.5 Los vehculos debern poseer materiales de contingencia en caso de derrames para un rpido y eficaz control de la sustancia vertida. efectuadas/ adquisiciones programadas
Facturas de adquisicin de los materiales y registro fotogrfico 1500 Jefe de Planta

COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
En caso de derrame, el interior de los vehculos se debe limpiar inmediatamente, recolectando 1.1.6 el producto derramado, para evitar que pueda llegar al suelo y producir contaminacin. No aplica
Material utilizado para la limpieza y de ser posible registro fotogrfico No aplica Transportista En caso de producirse
Los conductores debern conducir en periodos, que no afecten sus capacidades para conducir, 1.1.7 de manera que los mismos no debern conducir por periodos prolongados, y se proceder con cambios de conductor para este propsito. 1.2 En el caso de derrames, se generarn tanto 1.2.1 residuos lquidos como slidos que debern Volumen ser tratados adecuadamente. residuos de Registros de material tratado PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS No aplica (en funcin de volumen) Jefe de Planta En caso de producirse Lugar, destino, tiempo, ruta. Bitcoras de horas de viaje No aplica Jefe de Planta/ Transportistas Periodicidad: Permanente

N MEDIDAS En caso de derrames, ocurridos durante el proceso de transporte de residuos peligrosos, 1.2.2 normalmente se emplearn aserrn, ridos o material absorbente, etc., dependiendo del residuo peligroso, para evitar la expansin del derrame. Los trapos o toallas, aserrn y objetos usados para controlar el derrame (en el caso de darse) constituyen desechos peligrosos a los cuales se los deber disponer en un recipiente cerrado y rotulado para luego proceder a su 1.2.3 respectivo tratamiento en la planta de Cantidades (volumen) y tipo de Registro fotogrfico No aplica material Material utilizado INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN Cantidades de material utilizado y registros fotogrficos de correcta disposicin En caso de producirse 450 Transportista / Jefe de Planta
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Transportista/ Jefe de Periodicidad: Permanente Planta en caso de producirse
ECOANDINA.

N 1.3 MEDIDAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL. A fin de tener conocimiento de la condicin mdica de todos los trabajadores que
laborarn para ECOANDINA, y como se determina en el artculo 11 del "Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo", se realizarn reconocimientos mdicos al Exmenes mdicos 1.3.1 personal para lo cual se deber realizar el realizados Registro de (10 personas) Anual 300 Gerencia
/ exmenes mdicos
examen ocupacional o de inicio los mismos exmenes mdicos y resultados de los (Examen Mdico Fsico; de laboratorio programados mismos.
(biometra hemtica, EMO, urea, creatinina, coproparasitario); audiometra, examen visual; exmenes expuestos especiales a riesgos para trabajadores como
especficos,
trabajos en espacios confinados, trabajos en altura, exposicin a gases, ruido, etc.)

COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Todo el personal de campo participar de una induccin completa referida a la salud y seguridad, coordinada por ECOANDINA. En las reuniones de capacitacin se revisarn las 1.3.2 polticas y reglas en materia de salud y seguridad en trminos generales y especficos para cada trabajo. Los medios que se utilizarn en las sesiones de capacitacin incluirn videos, diagramas, folletos, dilogo y Capacitaciones realizadas/reuniones especificadas
Registros de asistencia
300
Gerencia/Jefe de Planta
Anual
demostraciones.
El supervisor de seguridad industrial con apoyo del mdico, debern realizar una identificacin 1.3.3 de peligros y evaluacin de riesgos laborales para poner los correctivos necesarios ya sea para eliminar los riesgos o minimizarlos en la medida de lo posible.
Inspecciones o evaluaciones registradas/ inspecciones o evaluaciones planificadas Semestral Registros y material fotogrfico 100 Medico/Jefe de Seguridad Industrial

N MEDIDAS Las instalaciones y vehculos debern estar claramente sealadas sobre los riesgos y 1.3.4 sobre el uso del equipo de proteccin INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Nmero de letreros informativos y de 250 Gerencia / Jefe de Planta / Seguridad Industrial Inicio de etapa de
necesario a fin de que todos los trabajadores conozcan expuestos. ECOANDINA a travs de supervisores, los riesgos a los que estn
prohibicin ubicados Registro fotogrfico en el rea del
operacin
proyecto
superintendentes o jefes de rea, elaborarn 1.3.5 informes mensuales sobre seguridad, que incluyan estadsticas sobre consulta mdica, accidentes e incidentes, reuniones de
Informes realizados/informes programados Registros, archivos No aplica
Jefe de Planta/ Seguridad Industrial Mensual
seguridad, capacitacin, entre otros. Informe 1.3.6 mensual de seguridad con las Informes realizados/informes programados Registros, archivos No aplica
estadsticas anteriormente mencionadas ms las horas-hombre de trabajo acumulados.
Jefe de Planta/ Seguridad Industrial Mensual

COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Toda 1.3.7
persona
que
transporte,
residuos
peligrosos, deber ser provista de la siguiente informacin:
1.3.7. 1
Nombres, direccin y telfono de al menos dos
Capacitaciones
personas responsables con los que se pueda realizadas/reuniones hacer contacto en caso de emergencia. especificadas Capacitaciones realizadas/reuniones especificadas
Registro de asistencia
Gerencia/Jefe de No aplica Planta/Seguridad Industrial Gerencia/Jefe de No aplica Planta/ Seguridad Industrial Semestral Semestral
1.3.7. Nombre, descripcin y caractersticas txicas y 2 peligrosas del desecho peligroso.
Descripcin de los riesgos de salud que 1.3.7. provienen de manipular, contacto, exposicin a 3 dichos productos.
Capacitaciones realizadas/reuniones especificadas Capacitaciones realizadas/reuniones especificadas
Gerencia/Jefe de No aplica Planta/ Seguridad Industrial Gerencia/Jefe de No aplica Planta/ Seguridad Industrial Semestral Semestral
1.3.7. 4
Descripcin del equipo de proteccin personal a utilizar.

N MEDIDAS Programa de capacitacin e informacin sobre INDICADORES Capacitaciones MEDIOS DE VERIFICACIN Registro de asistencia
COSTOS
RESPONSABLES Gerencia/Jefe de
FRECUENCIA
1.3.7. 5
los tipos y mtodos de control de derrames y realizadas/reuniones emergencias. especificadas Capacitaciones Informacin sobre los primeros auxilios en caso realizadas/reuniones de exposicin a productos qumicos. Identificacin regionales de de centros nacionales toxicolgica o y Capacitaciones realizadas/reuniones especificadas especificadas
No aplica
Planta/ Seguridad Industrial Gerencia/Jefe de Semestral
1.3.7. 6
No aplica
Planta/ Seguridad Industrial Semestral
informacin
atencin en casos de accidentes con productos 1.3.7. qumicos, 7 a fin de que puedan dar
Gerencia/Jefe de No aplica Planta/ Seguridad Industrial Semestral
orientaciones
inmediatas
sobre
primeros
auxilios y tratamiento mdico, y resulten accesibles en todo momento por telfono o radio.

COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Empleados dotados 1.3.7. Todo el personal estar equipado con equipos 8 protectores personales acordes a las tareas a ser desempeadas y a las normas de del EPP/ Empleados de la empresa que necesiten por sus actividades EPP Acta de entrega de EPP Gerencia/Jefe de 300 Planta/ Seguridad Industrial Trimestral Gerencia/Jefe de No aplica No aplica No aplica Planta/ Seguridad Industrial Gerencia/Jefe de Verificacin de los factores determinados en la evaluacin de riesgos Accidentes 1.3.7. Verificacin de cumplimiento de normas de atendidos emergencia y de los equipos de primeros Accidentes 11 auxilios ocurridos / Registro Fotogrfico 200 No aplica No aplica No aplica Planta/ Seguridad Industrial Gerencia/Jefe de Planta/ Seguridad Industrial Inicio Etapa de operacin Periodicidad: Permanente Periodicidad: Permanente
seguridad y proteccin industrial. Evaluacin de factores que contribuyan a la generacin de accidentes
1.3.7. 9
1.3.7. 10

N MEDIDAS INDICADORES Simulacros 1.3.7. 12 Ejercicios de simulacin y entrenamiento realizados/ simulacros programados 1.3.7. 13 1.4 Vigilancia del uso del equipo de proteccin personal accidentes para evitar intoxicaciones y No aplica Registro fotogrfico No aplica MEDIOS DE VERIFICACIN Registro de asistentes y material fotogrfico 100
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Gerencia/Jefe de Planta/ Seguridad Industrial Gerencia/Jefe de Planta/ Seguridad Industrial Periodicidad: Permanente Anual
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES Mantener un sistema de contingencia en caso Sistemas y Gerencia/ Jefe de Manual de procedimientos No aplica Planta/Seguridad Industrial/ Transportista y Gerencia/ Jefe de Manual de procedimientos No aplica Planta/Seguridad Industrial/ Transportista Periodicidad: Permanente Periodicidad: Permanente
1.4.1 de derrames para un control eficaz de la procedimientos sustancia vertida. implementados
1.4.2
Adoptar medidas de deteccin inmediata de derrame, incendio, fuga o explosin.
Sistemas procedimientos implementados

N MEDIDAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN y
COSTOS
RESPONSABLES Transportista/
FRECUENCIA
1.4.3
Identificar las operaciones de control a ser desarrolladas durante la emergencia.
Manual de procedimientos
No aplica
Seguridad Industrial/ Jefe de Planta/ Gerencia
Informe Preliminar Establecer comunicacin, a la brevedad No aplica del Suceso Material Fotogrfico, Llamadas, correos electrnicos, etc. Mantener por todos los medios al alcance (segn la recomendacin establecida en la hoja de seguridad de materiales tarjetas de 1.4.5 emergencia), para la la temperatura de recomendada los desechos Nmero de listados de control de Listados de control de seguridad No aplica No aplica Transportista/ Seguridad Industrial /Gerencia/ Jefe de Planta En caso de producirse
1.4.4 posible con entidades pblicas y privadas que puedan prestar ayuda emergente.
Transportista/ Jefe de Planta/ Seguridad Industrial / Gerencia Periodicidad: Permanente
conservacin
seguridad (Listas de chequeo)
peligrosos, a fin de controlar su reactividad, inflamabilidad y explosividad.

N MEDIDAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN y
COSTOS
RESPONSABLES Transportista /
FRECUENCIA
1.4.6
Adoptar medidas para limitar la dispersin del desecho peligroso causante de la emergencia.
Manual de procedimientos
No aplica
Gerencia/Seguridad Industrial / Jefe de Planta
La respuesta ante la emergencia debe ser 1.4.7 adecuada y precisa, y se debe poner especial nfasis en la velocidad de ejecucin de las acciones tendientes a contrarrestar el evento. El responsable de la gestin de residuos peligrosos coordinar con las autoridades 1.4.8 competentes, atencin de los procedimientos con para la
Transportista / Manual de procedimientos No aplica Gerencia/Seguridad Industrial / Jefe de Planta En caso de producirse
accidentes
desechos
peligrosos, como:

N MEDIDAS INDICADORES Personal delegado, bodega 1.4.8. 1 Emplear los recursos (humanos, materiales y materiales econmicos) con que se cuenta para ejecutar accidentes, las operaciones de control identificadas. transporte, presupuesto emergencias Aislar la zona del accidente para impedir una 1.4.8. mayor expansin del evento y evitar el acceso 2 de personas extraas. En caso necesario, se debern articular acciones de evacuacin. 1.4.8. 3 Llevar a cabo un levantamiento de informacin primaria que permita diagnosticar la situacin imperante. Medios fsico, 1.4.8. 4 Estimar posibles daos materiales. bitico y antrpico; rea de influencia directa e indirecta No aplica No aplica etc., y de de para MEDIOS DE VERIFICACIN Registros del personal delegado, de materiales usados y presupuesto asignado Gerencia/ 1000 Responsable de gestin de residuos peligrosos Responsable de 300 gestin de residuos peligrosos Responsable de 100 gestin de residuos peligrosos En caso de producirse En caso de producirse En caso de producirse No aplica Gerencia En caso de producirse
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Informe preliminar y general, y registro fotogrfico Informe preliminar y general, y registro fotogrfico Informe preliminar y general, y registro fotogrfico

N MEDIDAS INDICADORES Factores comprometidos, 1.4.8. Evaluar sistemticamente el progreso de las acciones tomadas / 5 acciones para el manejo de la emergencia. acciones planificadas/ resultados obtenidos Informe preliminar y general, y registro fotogrfico No aplica Gerencia/ Responsable de gestin de residuos peligrosos En caso de producirse MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA

N MEDIDAS Las acciones de mitigacin y recuperacin de las zonas afectadas son responsabilidad de las personas naturales o jurdicas, representantes legales de las empresas e instituciones ya sean de carcter pblico o privado quienes deben cumplir las acciones establecidas por la autoridad competente. Para esto se deben llevar a cabo las siguientes acciones: 1.4.8. Elaborar un informe del accidente que incluya 6 Medios fsico, bitico y antrpico; rea de influencia directa e indirecta. Informe preliminar y general, registro fotogrfico, Plan de Rehabilitacin, Plan de Contingencia y Plan de Seguimiento 1000 Responsable de gestin de residuos peligrosos En caso de producirse INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
los impactos en la salud humana y ambiente, Acciones tomadas / los costos y plazos de mitigacin y acciones planificadas/
recuperacin. Evaluar las necesidades para
lograr una rehabilitacin de la zona. Establecer resultados obtenidos un plan de mitigacin a corto y mediano plazo con acciones ambientalmente sustentables. Vigilar el cumplimiento y el desarrollo de todas las actividades propuestas con programas de control y seguimiento.

N MEDIDAS INDICADORES Listados de control de seguridad Listados de control de seguridad; MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Inspeccionar los vehculos y procesos para registrados / listados embarque y desembarque, programado control de de control
de Listas de Revisin Diaria del Vehculo y Programas de Mantenimiento, Facturas de repuestos, y servicios de / mantenimiento No aplica Jefe de Planta/ Transportista Periodicidad: Permanente
mantenimiento 1.4.9
(Preventivo, seguridad
Predictivo y Correctivo), estado externo del planificados. vehculo (neumticos, sistema de luces, etc.). Listas de Revisin Interno (estado mecnico); Utilizar listas de Diaria del Vehculo y Revisin Diaria del Vehculo y Programas de Programas Mantenimiento. Mantenimiento registrados planificados de

N MEDIDAS INDICADORES Listados de control de 1.4.1 0 seguridad Listados de control de seguridad Jefe de Planta/ Transportista MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Verificar que la forma de embarque de los registrados / listados residuos sea adecuadamente manipulado por de el personal operativo. control de
No aplica
seguridad planificados.
Listados de control de Verificar que los equipos de proteccin de 1.4.1 1 personal proporcionados, los botiquines de primeros auxilios, extintores, protecciones o salvaguardas, sean utilizados y mantenidos en forma correcta. seguridad Listados de control de seguridad; Ticket de recarga de de extintores; registro fotogrfico 200 Gerencia/ Jefe de Planta
registrados / listados de control de
seguridad planificados. Recargas
extintores realizadas / requeridas
1.5
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Por las caractersticas del servicio que se oferta, 1.5.1 no se considera necesario la Procedimientos efectuados / procedimientos planificaos Comunicaciones, Informes, Correos electrnicos, etc... No aplica Gerencia Periodicidad: Permanente
formulacin de este plan. Sin embargo se dar a conocer los procedimientos efectuados, a la empresa que requiera de este servicio, a fin de establecer responsabilidades por el manejo de los desechos o materiales peligrosos. 1.6
PROGRAMA DE CAPACITACIN
En la Capacitacin 1.6.1
se recomienda que el
programa incluya como mnimo los siguientes temas:

N MEDIDAS Reconocimiento de los smbolos utilizados en 1.6.1. la identificacin de los residuos y materiales 1 peligrosos INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
1.6.1. Clasificacin de los residuos o materiales 2 peligrosos. Forma de obtener y usar la informacin que 1.6.1. aparece 3 en las y etiquetas, dems Tarjetas de de 500 (10 personas) Curso de Transporte Manejo y uso del equipo de proteccin de Desechos Temario del curso; Contenido de los Gerencia Anual
Emergencia transporte
documentos
1.6.1. Informacin sobre los peligros que implica la 4 1.6.1. 5 1.6.1. 6 exposicin a estas sustancias
Peligrosos. Medidas en caso de emergencia

N Procedimientos o 1.6.1. 7 o o o o o 1.6.1. 8 1.6.1. 9 1.6.1. 10 1.6.1. 11 MEDIDAS operativos normalizados y INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN cuestionarios; Material Didctico
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
prcticas seguras sobre: Embalaje, Rotulado y etiquetado Carga Descarga Almacenamiento Disposicin residuos Descontaminacin y limpieza adecuada de
Manejo de sustancias qumicas y peligrosas
Prevencin en el manejo de cargas
Manejo defensivo
Consumo de alcohol y drogas

N 1.6.1. 12 MEDIDAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Prevencin de accidentes laborales
Es recomendable mantener comunicacin con instituciones como los Bomberos, Cruz Roja, 1.6.1. 13 Defensa Civil ya que tienen mayor experiencia, perfil tcnico y especializacin que sera de No aplica Registro Fotogrfico, Actas de capacitacin 400 Gerencia /Seguridad Industrial Anual
gran utilidad para los planes de capacitacin y entrenamiento para los trabajadores que
desarrollan actividades en esta rea. 1.7 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

N MEDIDAS Verificacin de que se haya realizado la revisin tcnica vehicular. Est revisin tcnica involucra los procedimientos tcnicos INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
normalizados, utilizados para determinar la aptitud de circulacin de vehculos motorizados terrestres y unidades de carga, que circulan en el pas. 2 1.7.1 La Revisin Tcnica Vehicular, deber incluir: e) Revisin legal f) Revisin mecnica y de seguridad de emisiones de gases anuales semestral Revisiones o una Certificado de aprobacin de la revisin tcnica vehicular
Costos incluidos en 1.1.2
Gerencia/ Jefe de Planta/ Transportistas
Semestral
g) Control
contaminantes o de opacidad y ruido dentro de mximos permisibles h) Revisin de idoneidad, en los casos especficos que determinen

N MEDIDAS Estas actividades y procedimientos sern ejercidos por la Corporacin para el INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
Mejoramiento del Aire de Quito CORPAIRE, o por otra entidad autorizada para dichos fines, para comprobar el buen funcionamiento, el nivel de emisiones de gases contaminantes de opacidad y ruido, para de esta forma garantizar la vida humana, promover a un ambiente sano y saludable, proteger la propiedad y minimizar las fallas mecnicas de los vehculos. Monitorear la gestin del transporte de Registros de cumplimiento Manual del del de 300 Gerencia Semestral 2 anuales semestral Revisiones o una Certificado de aprobacin de la revisin tcnica vehicular Costos incluidos en 1.1.2
Gerencia/ Jefe de Planta/ Transportistas
Semestral
residuos peligrosos en funcin del grado de cumplimiento 1.7.3 de los manuales de Manual
procedimientos que posee la empresa, en procedimientos para especial el manual de procedimientos para transportes transportes de residuos peligrosos. de
procedimientos de transporte y otros manuales empresa de la
residuos peligrosos.

N 1.8 MEDIDAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
COSTOS
RESPONSABLES
FRECUENCIA
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL Listados de control Presentar los registros de seguridad para el de seguridad No aplica Gerencia Anual
1.8.1
transporte de desechos peligrosos.
registrados / listados Listados de control control de de seguridad;
Presentar el cumplimiento de procedimientos de segn manual de procedimientos.
seguridad planificados. TOTAL 8800
13. CONCLUSIONES La empresa ECOANDINA., ha previsto la operacin de sus transportes de desechos peligrosos, los cuales tendrn su Centro de Coordinacin en la Provincia de Orellana, en el Cantn Francisco de Orellana, en la parroquia Nuevo Paraso; siendo la actividad de transporte una accin que se realizara por todo el Ecuador, en donde sean requeridos los servicios de la empresa, por tanto, el perfil de este proyecto no tiene una ubicacin exacta, desarrollndose en las vas del pas. ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA., consciente de su responsabilidad ambiental, aplica integralmente los principios de Gestin Ambiental consignados en la Legislacin Ambiental Nacional y en sus polticas empresariales, concordando su servicio con la salvaguarda y cuidado del medio ambiente de manera que con su nuevo proyecto Transporte de Productos, desechos o materiales peligrosos, desea asentar una nueva perspectiva en el transporte de desechos peligrosos, considerando dentro del proyecto tecnologas viables y aplicables a lo exigido y establecido en la Legislacin Ambiental vigente, para lo cual cuenta con vehculos apropiados, personal capacitado y procesos definidos para un adecuado transporte de los mismos. Para lograr dicho fin, la empresa est aplicando diferentes sistemas de gestin de calidad, los mismos que procuran, mediante la prevencin, reduccin y control de los aspectos ambientales significativos, minimizar o eliminar los impactos ambientales negativos de sus operaciones.
La Evaluacin de Impacto Ambiental, es de elemental importancia ya que orienta en la toma de decisiones en la operacin, tomando en cuenta al promotor del proyecto, a la autoridad competente y a la ciudadana, sobre la base del cumplimiento de la poltica, legislacin y normativa ambiental vigente a nivel nacional y local, fundamentalmente en el Texto Unificado de La Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. En consecuencia segn la identificacin y evaluacin ambiental realizada en la etapa de operacin del transporte de desechos de ECOANDINA, se desprende que todos los impactos negativos significativos son mitigables y/o remediables, para los cuales existen procedimientos y alternativas tecnolgicas o soluciones ambientales apropiadas; mientras que los impactos positivos son importantes en lo que respecta al cumplimiento de los procedimientos y uso de normas tcnicas, as como tambin para el desarrollo econmico del sector, por lo que el proyecto se convierte en ambientalmente viable, y para el efecto, se deber tomar en cuenta todo lo estipulado en los manuales de procedimientos de ECOANDINA, y en el Plan de Manejo
Ambiental.
Dadas las caractersticas en las que se desarrollara el proyecto, este se considera compatible con el ambiente, debido a que este, proceder de forma estricta en la aplicacin de regulaciones, manuales, procedimientos y todas las dems observancias propias al mismo como ya se ha mencionado; adems siendo el transporte un paso previo y necesario antes de la biorremediacin, tratamiento, incineracin o destino final de los desechos peligrosos, esta actividad es favorable para la gestin ambientalmente adecuada de estos materiales. Las medidas que se proponen en el PMA como consecuencia de la evaluacin ambiental realizada, facilitaran, a los responsables directos de la gestin ambiental, en este caso la empresa ECOANDINA, la ejecucin de acciones viables ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECO TRANSPORTE DE DESECHOS O MATERIALES PELIGROSOS CALIDAD AMBIENTAL CA LTDA., de manera que el proyecto no revierta ningn riesgo hacia el medio ambiente o la salud de quienes pudiesen verse afectados en el desarrollo de sus actividades en el rea influenciada por el transporte de estos desechos por parte de ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.
14. EQUIPO DE TRABAJO
ING. KLEVER CHAVEZ BENALCAZAR Consultor Lder Jefe del Proyecto
BLGO. JOS LUS DAZ-MARTNEZ Coordinador Tcnico del Proyecto
ING. MARA BELN GONZLEZ Consultor de Apoyo
BIBLIOGRAFIA UTILIZADA
Caadas
Cruz
Luis,
MAG-PRONAREG,
Mapa
Bioclimtico
Ecolgico del Ecuador, 1983, Quito-Ecuador INEN, Instituto Ecuatoriano de Normalizacin y Ministerio del Ambiente. Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2000. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Qumicos Peligrosos. Requisitos. Segunda Edicin. Enero de 2002 INEN, Instituto Ecuatoriano de Normalizacin y Ministerio del Ambiente. Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2-288:2000. Productos Qumicos Industriales peligrosos. Etiquetado de Precaucin. Requisitos. Segunda Edicin. Enero de 2002 Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa INAMHI. Anuario Hidrolgico de los aos 2006 - 2008 LaGrega, Michael D.y otros, Gestin de Residuos Txicos.
tratamiento, eliminacin y recuperacin de suelos, Editorial McGrawHill, Madrid, 1996 Ministerio del Ambiente, Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, Diciembre del 2002 Ministerio del Ambiente, Normativa Bsica del Ambiente, marzo 2001 Ministerio del Ambiente y Secretara Tcnica de Gestin de Productos Qumicos Peligrosos. Gua de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos, 2002 ODEPLAN, CONAM, COSUDE. Informacin para el Desarrollo Local, INFOPLAN. Datos del V Censo de Poblacin y Vivienda. Ao 2001 Organizacin Mundial de la Salud. Evaluacin Rpida de Fuentes de Contaminacin de Aire, Agua y Suelo. Mayo de 1988, Mxico PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Vertedero de Residuos Industriales Peligrosos. Manual de Formacin. Informe Tcnico No. 17, Mayo 1988 Gestin y Logstica del Mantenimiento en Automatizacin, Juan Carlos Gonzlez Pay, Pgs., 313 y 314, 2005.
Investigacin de campo realizada por el Consultor. Datos del proyecto. Informacin secundaria de otros estudios de impacto ambiental
15. ANEXOS
Anexo No. 1: Aprobacin de los Trminos de Referencia Anexo No. 2: Certificado de Interseccin Anexo No. 3: Registro Fotogrfico Anexo No. 4: Matrices de Impacto Ambiental Anexo No. 5: Manual de procedimientos Anexo No. 6: Certificados de aprobacin de revisin vehicular Anexo No. 7: Mapas de rutas Anexo No. 8: Informe del Proceso de Participacin Social.
ANEXO NO. 1: APROBACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
ANEXO NO. 2: CERTIFICADO DE INTERSECCIN
ANEXO No. 3: REGISTRO FOTOGRFICO
ANEXO NO. 4: MATRICES DE IMPACTO AMBIENTAL
ANEXO NO. 5: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS TRANSPORTE
ANEXO NO. 6: CERTIFICADOS DE APROBACIN DE REVISIN VEHICULAR
ANEXO NO. 7: MAPAS RUTAS
ANEXO NO. 8: INFORME DEL PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL

Transporte Materiales

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Transporte Materiales

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Versin Preliminar

PROYECTO TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS

Recurso aire .................................................................................................................... 65

Calidad del Aire .......................................................................................................................................... 65

FAUNA ........................................................................................................................... 73 Aspecto Socioeconmico ................................................................................................ 77

Aspectos Educativos ....................................................................................................... 77

ANLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES .......................................................................... 80

10.1.4. 10.1.5. 10.1.6. 10.1.7. 10.1.8. 10.1.9. 11.

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO ....................... 88

1. FICHA TCNICA DE LA EMPRESA

Equipo Tcnico Responsable de la Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 4

3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Constitucin de la Repblica del Ecuador

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 8

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 10

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 12

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 13

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 15

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 17

procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 22

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 23

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 24

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 25

correspondiente reglamento dictado por el Ministerio de Energa y Minas.

Norma Tcnica INEN 2-266:2000 TRANSPORTE,

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 26

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 27

6. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 30

ECOANDINA CA. LTDA., garantiza la utilizacin de

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 31

ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.

Grfico 5.1-1. rea de Influencia del Transporte

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 33

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 34

rea de Influencia Indirecta

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 35

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 36

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 37

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 38

Cilindraje Tonelaje Peso bruto vehicular (PBV) Color Marca

7684 3.0 13T BLANCO HINO

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 39

Como se puede comprobar los vehculos fabricacin reciente.

de ECOANDINA, son vehculos de

DESCRIPCIN DEL CIRCUITO DE RUTAS DE ECOAMBIENTAL ANDINA ECOANDINA CA. LTDA.

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 40

Pastaza, Arajuno, Mera, Santa Clara, Tena, Archidona, Loreto, Orellana

Parque Nacional Sumaco Napo-Galeras Parque Nacional

Sumaco Napo-Galeras y Reserva Ecolgica Antisana

Orellana, Aguarico, La Joya de los Sachas, Loreto.

Parque Nacional Yasun Reserva Ecolgica Cayambe Coca;

Quito, Loreto, Orellana

Parque Nacional Sumaco Napo Galeras y Reserva ecolgica Antisana.

Santo Domingo, Rumiahui, Quito,

Reserva ecolgica los Illinizas; Reserva

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 41

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 42

Parque Nacional Orellana Sumaco Napo Galeras.

Parque Nacional Orellana Podocarpus y Parque Nacional Sumaco Napo Galeras.

CALIDAD AMBIENTAL Ca. Ltda. 43