Investigacin y Postgrado

versin impresa ISSN 1316-0087

Investigacin y Postgrado v.19 n.1 Caracas abr. 2004

Fundamentos contextuales de la orientacin educativa

Sary Calonge Cole (UCV)

sarycalonge@hotmail.com
RESUMEN Esta investigacin de tipo documental, tiene como finalidad estudiar los contextos de origen y evolucin de la Orientacin Educativa tanto en Europa como en Amrica, especficamente en Estados Unidos y Venezuela. Adems se analizan las bases pedaggicas que fundamentan la organizacin educativa, en las que se inserta la prctica orientadora. Finalmente, se presenta una reflexin sobre los procesos histricos y situacionales que han influido en el desarrollo de nuevos modelos, roles e investigaciones en este campo. Palabras clave: orientacin educativa; historia de la orientacin educativa.

CONTEXTUAL FUNDAMENTS IN EDUCATIONAL ORIENTATION

ABSTRACT This research, a documental one, shows the study of the origin and evolutionary contexts of educational orientation in Europe as well as in America, specifically in United States and in Venezuela. Furthermore, we analyze the pedagogical basis that lays the foundation of the educative organization in which the orientation practice inserts. Finally, we offer a reflection about the historical processes and situations that have had an influence in the development of new models, roles and researches in this field. Key words: educative orientation; history of educative orientation. Introduccin

Los fundamentos contextuales de la Orientacin estn conformados por los elementos situacionales que interactan en un momento histrico determinado (espacio-tiempo). El contexto est representado por un conjunto estructurado de elementos o propiedades de una circunstancia dada, que son pertinentes para la produccin, desarrollo y funciones de una prctica social definida. Estos elementos no se refieren solamente a las condiciones materiales de una sociedad sino tambin a los conocimientos, ideas, creencias y opiniones que las personas tienen sobre esa situacin. Ahora bien, las propiedades de una situacin social pueden devenir complejas, difciles de manejar con las vas convencionales que, hasta ese momento, se han utilizado. En tales circunstancias, se crean instituciones que pueden articular y dar organicidad a esas propiedades. Tal es el caso de la Orientacin, como se ver en el desarrollo de este tema. Para tal fin, se expondr, inicialmente, una breve referencia a los contextos de origen y evolucin de esta disciplina, tanto en Estados Unidos y Europa, como en Venezuela. Seguidamente, se har referencia a los fundamentos pedaggicos de la prctica social, tomando en consideracin que la organizacin escolar o educativa se fundamenta en las teoras pedaggicas que se manejan en un determinado momento, y que a su vez se motivan en las condiciones contextuales. Para concluir, se presenta el Modelo de Orientacin (Morril y otros, 1974) que hasta ahora ha regido esta prctica, como gua para la accin. Algo de historia Con el fin de comprender, aunque sea someramente, los fundamentos contextuales de la Orientacin, se hace necesario conocer los antecedentes histricos de esta prctica social en aquellas latitudes donde se institucionaliz: Estados Unidos y Europa1. La Orientacin se establece debido a unas condiciones contextuales especficas que la hacen necesaria, til y pertinente. La comprensin de esas bases contextuales pasa por el posicionamiento de la idea siguiente: toda actividad humana, realizada de manera sistemtica y organizada, surge, se desarrolla y se consolida (con las transformaciones del caso) o perece o se

difumina, en armona con una dinmica sociocultural especfica, siempre inteligible para todos los sujetos histricos. En efecto, la Orientacin, en tanto prctica institucionalizada, nace en un momento histrico en el cual es preciso sistematizar una manera de ayudar a los individuos y grupos fuera de los escenarios convencionales y domsticos. Esta posicin se contrapone a la idea que interpreta la bsqueda del origen histrico de las disciplinas o de las prcticas sociales sistematizadas en las puras acciones humanas espontneas. As por ejemplo, autores como Shertzer y Stone (1972) y Beck (1973) entre otros, sostienen que es posible situar el origen de la Orientacin en el momento en que el ser humano busc y recibi una ayuda verbal o enseanza (donde se incluyen los orculos, los jefes de tribus, la familia, los sacerdotes o los maestros). Desde este punto de vista, los inicios de la Orientacin se pueden rastrear a partir de la organizacin misma de los primeros grupos humanos. Esta mirada de lo histrico para el estudio de las disciplinas o de las prcticas sociales, no es compartida por la autora de esta investigacin, ya que no ayuda a comprender el por qu ellas surgen ni por qu pueden llegar a perder su propio objeto de intervencin o a sustituirlo por otro, ni el por qu pueden devenir fuertes en un momento dado y debilitarse en otro. La industrializacin y la Orientacin No cabe duda de que la Orientacin surge solamente en aquellos pases que se mantienen y reproducen su existencia gracias a la industria. Es decir, ve la luz en sociedades donde la aplicacin de procedimientos industriales para la transformacin de los productos de la naturaleza, altera profundamente las tradicionales formas con que una generacin transmite a la siguiente los conocimientos necesarios para darle continuidad (Calonge, 1988). En efecto, la creciente divisin del trabajo, la creacin de nuevos y diversos campos de actividad sobre el mundo exterior y, sobre todo, el propio comportamiento del hombre (consecuencia de los procedimientos industriales) suscita una mayor complejidad de la educacin, pues aquella divisin del trabajo productivo hace surgir, simultneamente, la diversificacin de la enseanza, as como los

nuevos campos de accin laboral crean la necesidad de ensear nuevas profesiones. Esta realidad deviene ms compleja en la medida en que el proceso de industrializacin se consolida y se hace extensivo en pases como Estados Unidos y en algunos de Europa, a finales del siglo XIX y durante el siglo XX. Ello amerita, entonces, la intervencin sistemtica de agentes sociales que puedan darle cierta organicidad, en un principio, al mundo laboral; luego al mundo educativo; ms tarde al mundo de la salud mental y, posteriormente, al mundo de la comunicacin interpersonal, grupal e intergrupal. La Orientacin en Estados Unidos y Europa La Orientacin tiene, pues, su cuna y su evolucin inmediata dentro de un contexto donde se haca perentorio sistematizar el entorno de las elecciones individuales tanto en el mundo ocupacional como en el mundo educativo. Esa necesidad se ve develada en una sociedad donde se pasa de un modo de produccin agrcola y de hbitat rural a otro industrial y de hbitat urbano. Las consecuencias de esa transformacin, entre las ms relevantes para la Orientacin, se manifiestan en las situaciones siguientes:

El enorme contingente de mano de obra que cre una clase obrera, inicialmente con psimas condiciones de trabajo, y que demandaba volver ms humana tanto la eleccin como la situacin laboral.

La movilidad geogrfica y social (interna y tambin derivada de las fuertes corrientes migratorias de otras latitudes) se convirtieron en una posibilidad expedita de diversidad ocupacional y educativa para grandes masas humanas.

El desideratum de la "educacin para todos" con su inmediata realizacin a travs de la accesibilidad masiva a la escolaridad tenda a desdibujar la individualidad de los escolares.

Los cambios en la concepcin pedaggica: la importancia de potenciar el talento y de formar especialistas en diferentes niveles.

El fuerte apoyo, gubernamental y privado, a la investigacin bsica y aplicada con el fin de sustentar todo el andamiaje

cientfico que necesitaba la intervencin orgnica en el mundo educativo y laboral. En los Estados Unidos, Frank Parsons se constituy en una figura de la ms alta relevancia. En 1908, Parsons crea una Oficina Vocacional, Vocational Bureau, con la idea de prevenir las dificultades en la eleccin ocupacional que presentaban muchos jvenes de escasos recursos econmicos. Posteriormente, se public su obra Choosing a Vocation, en la cual se establece el mtodo en el que debe basarse la asistencia de la eleccin vocacional. Ese inters en darle estructura al mundo laboral se relaciona casi de manera ineludible con la necesidad de incidir en la esfera educativa. Para el momento, el eje o ncleo duro de significaciones alrededor del cual giraban las ideas pedaggicas en boga se expresaba en la necesidad de individualizar la educacin, de tomar en cuenta las caractersticas personales de los alumnos y estudiantes en el desarrollo de su devenir escolar. Esa simbiosis de ambos mundos, laboral y educativo, se alimenta de los problemas apremiantes que provocaba el proceso de industrializacin, sobre todo en la mayora. Es por eso que autores como Santana Vega (1993, p. 15) sealan que Parsons est incuestionablemente ligado al movimiento de "Educacin Progresista" norteamericano, el cual dej sentir sus efectos en todo el sistema pedaggico del momento: en la arquitectura de las escuelas, en las disposiciones de las aulas, en los programas escolares, en las actitudes de los profesores, etc. Dentro de ese espritu del tiempo, el impacto ms claro de Parsons se vio reflejado de manera contundente en la labor del orientador, pues se trataba de hacer "coincidir", de armonizar, las caractersticas individuales con las ocupacionales. Para Cremin (1964, citado por Santana Vega, ibid) existen varios datos que permiten deducir el estrecho parentesco entre el movimiento de Orientacin, impulsado en sus inicios por Parsons, y el movimiento progresista, tanto educativo como social, que se expanda en USA en los primeros aos del siglo XX. Estos son, entre otros, los siguientes:

a) La reforma social de los obreros, a cuya vanguardia se sita el movimiento progresista, revela la necesidad de la Orientacin Profesional porque sta no slo conducira a una mayor realizacin personal sino que al ubicar a las personas adecuadas en sus empleos, contribuira tambin a la creacin de un sistema industrial ms eficaz y humano. Es decir, el uso inteligente del arte de la Orientacin Profesional puede servir no slo a los jvenes que buscan consejo sino tambin a la causa de la reforma social. b) El esfuerzo por individualizar la educacin representaba uno de los aspectos centrales de lo que se denominaba entonces "orientacin pedaggica". Al respecto, Cremin (ibid) seala la existencia de toda una amplia gama de programas encaminados a alcanzar esta meta. Dice, por ejemplo, que "J. Davis organiz en 1908, un programa de orientacin profesional y moral en las escuelas del estado de Michigan en donde no slo se ofreca informacin en materia de empleo, sino cursos y actividades que estaban al margen del programa de estudios de las asignaturas, pero que formaban parte del curriculum escolar, impartindose una vez a la semana" (ibid). En efecto, lo que se llam Orientacin Pedaggica consista en la bsqueda de programas de orientacin general que pudieran ayudar a los jvenes a elegir sus estudios, de manera individual. c) El afn del movimiento progresista por desarrollar una "ciencia" de la Educacin hace suyo el inters por los tests y las mediciones que estaban en el espritu del tiempo. Los orientadores que ansiaban hacer ms cientfico su trabajo (por cuanto Parsons, en su momento, no lleg a establecer mediciones para las caractersticas individuales) no tardaron en asimilar y aplicar estas pruebas, ya que les ofrecan la posibilidad de utilizar instrumentos precisos que medan y predecan el rendimiento. As comienza a hacerse un uso generalizado de los tests de inteligencia y de aptitudes en los centros educativos. El rol del orientador deja, entonces, de estar asociado al de agente social en el Vocational Bureau, para estar asociado al de una persona con formacin profesional, con el de un experto al servicio del alumno en las instituciones escolares. Todas estas situaciones o propiedades del entorno social, movilizaron una diversidad de propuestas para sistematizar la labor de Orientacin en Estados Unidos. Los fundamentos contextuales

de la Orientacin en Europa fueron similares a los de Estados Unidos, aun cuando, sus orgenes y evolucin, en ese continente, estuvieron vinculados por ms tiempo al mundo del trabajo a travs de la institucionalizacin de los servicios en las grandes ciudades. Al igual que en Estados Unidos, pero de manera ms lenta, la Orientacin se va incorporando al movimiento mundial de los tests y es posteriormente cuando se integra en las instituciones educativas. A pesar de las diferencias en el desarrollo de la Orientacin entre Estados Unidos y Europa en la primera mitad del siglo XX, habida cuenta de las dos guerras mundiales que conociera el continente europeo, la razn contextual es semejante: por un lado, el proceso de industrializacin que requera especializacin y que significaba la necesidad de poner en concordancia los estudios ofrecidos y el talento especial de cada individuo; y, por otro lado, la idea de igualdad que se pensaba alcanzar a travs del estmulo a las potencialidades del individuo segn sus aptitudes diferenciales en oposicin al carcter arbitrario de los privilegios derivados del origen social. Dicho contexto devela la necesidad del desarrollo del anlisis cientfico de lo individual y de las diferencias individuales, lo cual se va a lograr dada la fuerte presencia del paradigma positivista de la poca, reflejado en la medicin de los rasgos personales mediante las tcnicas psicomtricas. En la segunda mitad del siglo XX, ya por los aos setenta, el movimiento de Higiene Mental va a aadir una nueva dimensin al concepto de Orientacin, dndole una especial importancia a los aspectos de adaptacin de la infancia y, en general, de adaptacin de todos al entorno social. Igualmente, como consecuencia del impulso de este movimiento, para esos aos se inicia toda una corriente de pensamiento que privilegia la exploracin de los intereses en detrimento de las pruebas para medir inteligencia y aptitudes. Se sostena, como tesis central, que los intereses de los sujetos eran mucho ms determinantes para el xito que las aptitudes o habilidades: la preocupacin por ciertas ocupaciones tenan un mayor valor predictivo que cualquier otro rasgo de la personalidad. Consolidacin del contexto y desarrollo de la Orientacin

El nfasis en la Orientacin vocacional y educativa en los Estados Unidos y Europa, se ve, en cierta medida, debilitado con el auge del movimiento de Higiene Mental, el cual se hace extensivo en la segunda mitad del siglo XX. Se pensaba que las dificultades de los sujetos en las elecciones vocacionales tenan su origen no tanto en los problemas que se tejan en los mundos ocupacional y educativo, propiamente dichos, sino ms bien en los desajustes o desequilibrios personales. En todo caso, se asumi que esos obstculos personales tean todas las reas del comportamiento humano y que, en consecuencia, haba que dedicarse a la bsqueda de un desarrollo sano de la personalidad para as garantizar el xito de las elecciones individuales. Este movimiento logra incorporarse en todos los mbitos sociales y cientficos una vez que la estructura laboral y educativa llega a consolidarse, perdiendo poco a poco sus perfiles de injusticia y deshumanizacin. Los cambios que ya haban irrumpido en la vida social van a devenir en parte de la vida cotidiana sin los traumas iniciales: la divisin del trabajo y la diversificacin de la educacin. Los mismos se han encausado tanto en la estructura social como personal y la incertidumbre cede el paso al conocimiento y manejo de ambas variables por parte de los sujetos y del colectivo social. Esta consolidacin se hace posible gracias al desarrollo econmico que conocen estas sociedades y al desarrollo poltico que se observa en el sistema democrtico donde el individuo es el centro y el fin de la accin social. Estas tesis que se derivan del movimiento de Higiene Mental, van a encontrar ms adelante un enorme eco en todas las profesiones de ayuda. En la Orientacin se comienza a hablar de otra rea de intervencin ms vinculada con los problemas de adaptacin del individuo, la llamada rea "personal-social". Las tesis humanistas, representadas por figuras que tuvieron impacto mundial, como por ejemplo: Rogers (1969, 1972, 1974) y Maslow (1963, 1979) entre otros, sostenan la importancia de la autorrealizacin personal, del proceso de convertirse en persona, de la psicoterapia centrada en el "cliente", en el sujeto. Todo ello planteaba la necesidad del contacto personalizado, cara a cara (individual o grupal). As, en tanto los sujetos se "autorrealizaban" dentro de esos ambientes

clidos y de libertad que deban garantizar las instituciones y las relaciones teraputicas o de orientacin, esos mismos sujetos estaban en capacidad de realizar elecciones adecuadas en cualquier mbito de su vida. Cul fue la consecuencia que tuvo en la Orientacin el auge del movimiento humanista? Se sigui participando en las reas de accin vinculadas con lo personal y lo escolar, pero al mismo tiempo se defini y delimit otra funcin del orientador que se ha dado por traducir como "la educacin para carreras" (Career Education). La Orientacin vocacional pas de ser entonces una labor que desempeaban los especialistas directamente con los alumnos, estudiantes o potenciales trabajadores, para incorporarse al curriculum escolar a travs del desarrollo de tres reas: - conocimiento de s mismo - conocimiento del mundo del trabajo - toma de decisiones y planificacin de las mismas De este modo, las funciones que adopta el orientador, en la actualidad tanto en Estados Unidos como en gran parte de los pases occidentales y desarrollados, son las siguientes:

La funcin orientadora dirigida, conjuntamente con el docente de aula, al desarrollo de las destrezas del alumno relacionadas con: el conocimiento de s mismo, la socializacin, el proceso de toma de decisiones vocacionales y de clarificacin de valores.

La funcin de asesoramiento y consulta para los docentes, personal directivo y de apoyo de la institucin educativa puesto que el orientador colabora en el diseo y desarrollo curricular de la institucin, ayuda a la interpretacin de los resultados de la evaluacin de los estudiantes, participa en el seguimiento de las recomendaciones derivadas de los resultados de esa evaluacin, realiza estudios sobre las necesidades de orientacin vocacional de los alumnos para buscar correctivos o reforzar la funcin de asesoramiento y consulta, etc.

Las dificultades histricas de la Orientacin

La breve exposicin histrica de los fundamentos contextuales de la Orientacin presentada anteriormente puede impedir ver la realidad de los enormes altibajos que ha sufrido a lo largo de estos aos. Ha sido objeto, como toda prctica social, de las vicisitudes de los contextos en los que ha surgido y se ha desarrollado. Por lo tanto, su evolucin se ha visto envuelta en perodos de gran expansin, tanto en el desarrollo de ideas y publicaciones como en la presencia de prcticas extensivas y, en otros momentos, ha decado en una pobreza conceptual y prctica. No obstante, la dificultad para unificar criterios en Orientacin, en cuanto a su objeto de intervencin y de estudio, sus funciones, sus roles y sus mtodos, ha sido siempre una constante desde sus inicios. Es decir, la indefinicin de la Orientacin ha estado siempre presente a lo largo de su desarrollo, porque an cuando en su origen el objeto de intervencin estaba claro, la vocacin, el simple hecho de haber posado sobre l una mirada holstica, signific una indeterminacin, una ambigedad, de lo que se poda entender por vocacin. Ante la necesidad planteada por algunos, sobre la creacin de un lenguaje comn, de una concepcin compartida, sobre la Orientacin, la respuesta se evidencia en su imposibilidad, pues alrededor y en su interior est construida una verdadera "Torre de Babel": tantos lenguajes como posiciones personales de quienes la ejercen, tantos lenguajes como fundamentos contextuales, posicionamientos filosficos, polticos, pedaggicos o psicosociales. Una revisin de la literatura especializada permite dilucidar la cantidad de funciones dismiles que engloba el vocablo Orientacin: se aplica a una variedad de funciones que poco o nada tienen que ver entre s. Para Crow y Crow (citado por Santana, op. cit.: 19) "el problema reside en que a medida que la Orientacin se ocupa del alumno en todas sus esferas y se integra cada vez ms en el programa escolar, resulta ms difcil su definicin". Esto es innegable, pero en cualquier caso, esta dificultad ha estado siempre vigente y en la actualidad se ha tornado aun ms compleja. Es necesario repensar la Orientacin a la luz de las nuevas situaciones tanto del contexto mundial como nacional. La llamada postmodernidad, los procesos de globalizacin las consecuencias de

la denominada "era pos-industrial" han puesto en tela de juicio, de manera mucho ms recurrente, no solamente los objetos de las profesiones de ayuda sino tambin las funciones, los roles y los lugares donde esas profesiones se han habituado a trabajar 2. La Orientacin en Venezuela En Venezuela se manifiestan mucho ms tarde y de manera incipiente las condiciones situacionales de los pases industrializados, relativas a la industrializacin y la concentracin urbana. Guardando las diferencias de orden cuantitativo y cualitativo, es posible decir que las consecuencias son las mismas en el entorno educativo: la matrcula se expande considerablemente y se inicia un proceso de diversificacin, reflejo a su vez de la diversidad ocupacional y de la especializacin en el trabajo. No se pretende hacer el anlisis histrico del desarrollo de la Orientacin en Venezuela, porque diversos autores han ahondado ya sobre este asunto: Del Olmo (1956), Essenfeld (1979) y Calonge (1988, 1985, entre otros). En ese aspecto, esta investigacin se limitar a citar sus inicios y los momentos contextuales en los cuales se producen cambios en la manera de ver esta prctica social. Desde esta perspectiva, con el derrocamiento del rgimen de 1958 y el retorno de la democracia, se da paso a la participacin de amplios sectores de la sociedad, a travs de las diferentes organizaciones sindicales, gremiales y polticas. Esta situacin ubica a la Educacin en el centro de la preocupacin de toda la sociedad y de sus gobernantes. Dentro de este contexto se institucionaliza la Orientacin en 1963, cuando el Ministerio de Educacin crea el Servicio Nacional de Orientacin (SNOME), bajo la direccin de la profesora Ada Curcho Sifuentes. Este servicio se aboca de inmediato a la capacitacin y entrenamiento del personal que prestaba servicio dentro del campo de la Orientacin. Una vez que la Orientacin se institucionaliza, el contexto poltico de Venezuela se vuelve esencial en la determinacin de su configuracin. Aqu, sus inicios se vinculan directamente con las polticas del Estado en materia educativa, por lo menos hasta el 2002, a pesar de los constantes cambios y sobre todo de la discontinuidad de planes y programas, la simbiosis entre polticas educativas y Orientacin ha permanecido. Desde 1963 hasta la dcada de los ochenta, la Educacin, y por ende la Orientacin, era fuertemente centralista, adems sufre no

pocos cambios de carcter administrativo de tipo jerrquico dentro del Ministerio de Educacin: de Servicio Nacional pasa a Divisin de Orientacin, de sta a Departamento, para luego pasar a formar parte, como una dependencia ms, de los Servicios de Bienestar Estudiantil. Igualmente, va ser afectada por los continuos cambios de planes y programas, propuestos por los distintos grupos polticos que llegaban al poder a lo largo de esas tres dcadas. Esos planes no tenan ninguna continuidad: cada nuevo equipo de gobierno propona una nueva concepcin de Orientacin, eliminando los planes anteriores sin la evaluacin requerida. Todas las directrices eran elaboradas desde las oficinas centrales del Ministerio y bajadas a los orientadores para su ejecucin. Dentro de estos planes se pas del Servicio Integral de Especialistas (formado por profesionales diversos: orientadores, mdicos, psiclogos, odontlogos), al Servicio Unipersonal (un slo orientador) en un plantel determinado y de este ltimo a los llamados Ncleos Integradores de Bienestar Estudiantil (NIBE), los cuales atienden a varios planteles escolares. Del mismo modo, las influencias de Estados Unidos y Europa se hicieron tambin presentes en el pas. Tanto el movimiento de Salud Mental, como su derivado: el enfoque humanista, entraron a la Orientacin a travs de los programas formadores de orientadores en las Universidades. As mismo, el movimiento que pregonara la necesidad de incorporar la Orientacin al currculo escolar tambin encontr eco: en los planteles de Educacin Media se cre la "hora de guiatura" (se le asignaba a un docente una hora a la semana para tratar con los alumnos temas de inters personal o vocacional) y se implantaron las "reas de exploracin" con el fin de poner en contacto al alumno con ocupaciones especficas. Actualmente, permanece la influencia del enfoque humanista y como estructura administrativa se conservan tanto el NIBE como el servicio unipersonal, en algunos. A finales de este perodo, los funcionarios de Orientacin del Ministerio de Educacin asumieron el modelo denominado de "Asesoramiento y Consulta", derivado del enfoque humanista, en el cual el orientador trabaja fundamentalmente con las "figuras significantes" para el alumno, es decir: docentes, personal directivo, padres y representantes. Ahora bien, tanto este modelo como el anterior (el orientador en contacto directo con el alumno) han privilegiado siempre una perspectiva psicologista, fuertemente individual, dejando de lado los asuntos socioculturales que rodean la vida educativa y cotidiana de los beneficiarios. El modelo de asesoramiento y consulta sigue vigente en los documentos oficiales y hasta finales de los aos ochenta ellos constituan lneas de accin nacional, porque el proceso de descentralizacin apenas empezaba a descollar. Una vez comenzada la

descentralizacin, la Orientacin se debilita a nivel de las instancias centrales, lo cual se refleja en la incertidumbre de los orientadores. Antes de 1998, la descentralizacin iniciaba un proceso que llevara, a largo plazo, a una autonoma de las polticas educativas regionales. No obstante, desde 1999, tal concepcin fue cuestionada y se volvi al planteamiento centralista. Hasta el 2002 se sigui observando esa tendencia por parte del alto gobierno en todos los mbitos de las polticas pblicas y en especial de la poltica educativa. La descentralizacin constituye una configuracin poltica que tendera a favorecer la prctica orientadora, imponiendo una nueva mirada sobre ella. Sera fructfero reflexionar sobre la posible especificidad de esta prctica social que se deriva de lo local (Calonge, 1998c). En los actuales momentos, la Orientacin no se vislumbra como una actividad prioritaria por parte del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes. Sin embargo, las universidades (la Universidad Central, la Universidad del Zulia y la Universidad de Carabobo) siguen formando orientadores tanto en pregrado como en postgrado. A nivel de formacin, en el postgrado de la Universidad Central de Venezuela, se ha introducido el enfoque psicosocial. En tal sentido, Casado (1998) seala: "Un enfoque psicosocial hace referencia a un nivel de explicacin de los fenmenos del comportamiento humano que intenta integrar el desarrollo interdependiente entre los contenidos, procesos y productos psicolgicos y los contenidos, procesos y productos socioculturales". Se trata, entonces, de concebir la Orientacin como una accin que se dirige no solamente a los aspectos psicolgicos de los sujetos sino tambin a los elementos del contexto social y cultural que los circundan. En tal sentido, los procesos de comunicacin y de interaccin social resultan nucleares en la prctica orientadora. Estos procesos constituyen nichos de intervencin para la Orientacin en los distintos niveles de organizacin social: interindividual, grupal, intergrupal y organizacional (Calonge, S., y Casado, E., 1998, a y b). Este enfoque comienza a dar sus frutos en la investigacin y en su desarrollo terico, pero an no ha llegado a las instancias gubernamentales encargadas de la toma de decisiones. Fundamentos socio-institucionales y pedaggicos Para el desarrollo de este punto, se seguirn los planteamientos de Vital y Casado (1998). Segn los autores, la accin orientadora que se desenvuelve en las instituciones escolares, dirigida hacia los alumnos, estudiantes, docentes, padres y representantes, personal directivo, y aquel que se desarrolla en las organizaciones productivas o de servicios, distintos a los de la educacin formal, tiene implicaciones que la vinculan directamente con la formacin, la capacitacin, el adiestramiento o el entrenamiento. Por lo tanto, toda accin orientadora supone unos fundamentos pedaggicos que van a condicionar dicha accin. En efecto, la Pedagoga se ocupa de

estudiar las condiciones ideales por las cuales deben transcurrir los procesos de formacin con el fin de alcanzar las metas previstas. La Pedagoga aporta a la Orientacin dos rdenes de fundamentos que se consideran esenciales:

Primero: los diferentes enfoques pedaggicos ofrecen principios y patrones que guan la accin orientadora entendida como proceso de enseanza y de aprendizaje para que las personas involucradas en su accin adquieran actitudes, habilidades y estilos de vida que fomenten su desarrollo personal, contribuyendo as al desarrollo social y cultural. En este sentido, el orientador es un Educador, la relacin de ayuda puede ser concebida como proceso de enseanza-aprendizaje, la persona foco de atencin puede ser concebida como aprendiz y las metas de la Orientacin entendidas como educativasformativas (ibid).

Segundo: la Pedagoga aporta fundamentos importantes a la Orientacin, en la medida en que los orientadores son vistos como asesores y consultores de los docentes. Este rol se concibe como integrado a la prctica educativa en el aula. No hay que olvidar que, actualmente, existe una fuerte tendencia de la prctica orientadora en el contexto educativo en la que se concibe como integrada al currculo escolar, donde el docente cumple, en su actividad cotidiana, el rol de orientador. Esto quiere decir que el docente y el orientador comparten metas y coinciden en los valores referidos al desarrollo integral del hombre (ibid).

De acuerdo con estos autores, los orientadores deben reflexionar sobre ciertas cuestiones antes de iniciar su accin, las cuales deben ser consideradas en funcin de los posicionamientos filosficos y tericos por ellos asumidos al momento de estructurar las bases pedaggicas del plan de intervencin. Segn los autores, estas cuestiones son las siguientes: a) las finalidades educativas del proceso orientador; b) los objetivos buscados con la intervencin; c) los contenidos por seleccionar; d) las estrategias metodolgicas; e) las relaciones sociales entre el orientador y los beneficiarios del programa; f) los criterios de evaluacin de los aprendizajes derivados de la intervencin propuesta. Estas reflexiones estn presentes en algunas de las tendencias pedaggicas contemporneas. Los autores (basndose en Palacios, 1978), retoman las siguientes: la pedagoga tradicional; la Nueva Escuela; el enfoque pedaggico antiautoritario; y la tendencia pedaggica basada en la mirada sociopoltica. A continuacin se presentarn, brevemente (siguiendo de cerca de estos autores) estas tendencias en sus vinculaciones con la Orientacin.

La Orientacin vista con el prisma de la pedagoga tradicional, propondra a sus beneficiarios (alumnos) aprendizajes que favorezcan la consolidacin de una cultura general homognea, con los correspondientes valores universales que la acompaan, con el fin de facilitar la adecuada adaptacin de la persona al medio ambiente social en el que est inmersa. El orientador asume un rol muy activo y se atribuye (unidireccionalmente) la responsabilidad del proceso del aprendizaje. Se propone dirigir, de forma coherente y organizada, las diferentes etapas de desarrollo evolutivo por las que el sujeto transita y cuya programacin parte, exclusivamente, de l mismo. Se vale de la clase magistral, de la transmisin de informacin, como estrategia metodolgica bsica, donde el orientado es un receptor (en apariencia pasiva) del proceso orientador. Los objetivos y contenidos (en tanto que homogneos) deben ser logrados y asimilados por todos los participante, independientemente de sus diferencias individuales, en cuanto a necesidades y caractersticas personales. En fin, la evaluacin del programa se hace en funcin del logro de los objetivos previamente establecidos. La Orientacin vista a travs del enfoque de la Escuela Nueva debe estructurar sus programas de intervencin centrndose en el desarrollo del potencial humano, ms que plantearse el corregir las desviaciones, y tomar los diferentes episodios de la vida cotidiana del sujeto como insumo bsico de la interaccin orientadora. Se piensa que el cambio y el aprendizaje significativo ocurren mediante la actividad creadora y constructiva del que aprende y no de la transmisin de informacin elegida y seleccionada por el orientador. Por lo tanto, los contenidos y la intervencin se centrarn en lo afectivo y partir de las experiencias de las personas que participan en el proceso y buscar las soluciones y alcance de las metas a travs de la accin cooperativa y comprometida de todos. Esto significa darle mayor importancia a la intervencin grupal que a la individual. La intencin de los programas ha de ser la de contribuir con el desarrollo de las potencialidades naturales del orientado, en un clima de cooperacin, aceptacin, cordialidad y empata. As, la evaluacin es de largo alcance, luego de intensos programas de intervencin. La Orientacin vista con el prisma de la pedagoga antiautoritaria, estructurar la relacin de ayuda alrededor de las necesidades del sujeto, facilitando en todo momento un clima de libertad, donde l pueda compartir sin coaccin las cuestiones que considere relevantes y significativas, estimulando siempre la clarificacin y toma de sus posiciones, sobre la base de la correspondiente auto-evaluacin. El Orientador no es sino un facilitador de aprendizajes y podr compartir sus vivencias personales en la relacin de ayuda. En otras palabras: los objetivos y los contenidos de la intervencin son elaborados por los sujetos y el orientador slo lo estimular para que se plantee sus propias alternativas y tome sus decisiones en funcin de lo que le resulte ms significativo. La evaluacin de la intervencin se realiza sobre la base de la satisfaccin o no del sujeto con su propio proceso personal.

La Orientacin, vista a travs del enfoque de la pedagoga socio poltica, asume la crtica a la escuela y, por lo tanto, deber develar y proponer una toma de conciencia sobre el conjunto de situaciones que atentan contra la prosecucin escolar. Debe pues identificar, como tarea primordial, los factores sociales, institucionales, familiares y personales que obstaculizan el xito escolar as como la permanencia en el sistema escolar. Mediante los programas de intervencin, el orientador tender a favorecer el desarrollo de actitudes, habilidades y acciones que faciliten la participacin consciente y crtica para promover el cambio no slo personal sino tambin colectivo. Segn Vital y Casado (ibid), el orientador que sustente este enfoque asumir ms bien un rol de investigador y sobre la base de sus hallazgos podr realizar la funcin consultora-asesora de los adultos significantes (docentes, padres y representantes, personal directivo ...). No obstante, a pesar de la mediacin, quizs un tanto lineal, de los enfoques pedaggicos en la Orientacin, es posible pensar en algunos fundamentos pedaggicos que superen la tentacin maniquesta que subyace en estos enfoques y situarlos ms adecuadamente dentro del espritu de los tiempos, o de las obstinadas realidades. Nos vamos a referir a cuatro de ellos que se vislumbran como relevantes para los programas de Orientacin, a saber: "magistrocentrismo" (actividad pedaggica centrada en el docente) versus "paidocentrismo" (centrada en el nio); centros de intereses propuestos por los alumnos por oposicin a aquellos que parten de los docentes o de los programas escolares; autoritarismo versus antiautoritarismo; cambio individual frente al cambio social. En efecto, es necesario superar lo que se ha dado por llamar el "magistrocentrismo" en contraposicin al "paidocentrismo". Esta dicotoma no es tributaria de la realidad pues, tanto el docente, o en este caso el orientador, como el beneficiario de los programas tienen algo que aportar, mucho que decir y son objeto, ambos, del proceso de influencia social: un orientador con motivacin para la ayuda y con conocimientos que sustenten esa prctica y un beneficiario con amplias expectativas para recibir ayuda y con grandes deseos de "crecimiento personal", conocerse a s mismo, conocer a los otros y al mundo y de hallar los espacios de encuentro entre ambos. Igualmente, se necesita restablecer el equilibrio entre esa antinomia que consiste en considerar como contrapuestos los mtodos pedaggicos que, por una parte, se basan en los intereses de los beneficiarios individuales, y aquellos que parten de los intereses de los orientadores o los docentes, por otra parte. La realidad de las cosas es que ambos intereses estn presentes, y el trabajo del orientador, o del docente, es negociar, llegar a acuerdos donde siempre puedan objetivarse los intereses en cuestin. Los mtodos pedaggicos deben fundamentarse en las motivaciones e intereses de ambos grupos, y si estos se presentan, eventualmente, de forma asimtrica, es tarea de ambos buscar las rendijas de coincidencias, de acuerdos.

Del mismo modo, es perentorio deslindar lo que se entiende por autoritarismo o, su contraparte, el antiautoritarismo con la autoridad. Si bien es cierto que el autoritarismo debe ser erradicado de todo espacio de formacin, tambin es cierto que el antiautoritarismo puede confundirse con el laissezfaire, es decir, con el dejar hacer y dejar pasar. Una relacin de Orientacin no puede estar basada en ninguno de esos comportamientos porque es simplemente contraproducente para la relacin de ayuda, pues en un caso supone una relacin de "dominante-dominado" y en el otro caso de negligencia o de ausencia de respeto mutuo. Por el contrario, la autoridad de la relacin de ayuda se sita en el orientador en la medida en que considere la autonoma del orientado, en la medida en que respete sus sentimientos y sus ideas (siempre y cuando stas no vayan en contra del sujeto mismo o sus semejantes), en la medida en que estimule su creatividad y su participacin. Este comportamiento tico por parte del orientador, en considerar al otro en su justa dimensin como ser humano con grandes potencialidades, es lo que puede darle autoridad a la relacin de orientacin. Por ltimo, otro aspecto importante a superar es aquel que contrapone el cambio personal con el colectivo como fin o meta de la Orientacin. Es casi imposible que en la realidad esto se resuelva de tal manera antittica. Por lo general, un cambio a nivel personal tiene una influencia en lo social, porque ese cambio tiende a irradiarse hacia los otros de su entorno y un cambio a nivel colectivo trae consigo, necesariamente, cambios en los sujetos que se encuentran donde se realiza esa transformacin. Por otra parte, stos no se decretan, ellos son el producto de largos perodos de influencia social, a travs de la accin de las diversas instancias de socializacin o de programas de intervencin, donde tanto los individuos como el colectivo van sufriendo las transformaciones hasta que puedan cristalizarse: ellos se instauran en los niveles individual y social. Estas reflexiones son el centro mismo de los fundamentos contextuales y pedaggicos para los programas. No obstante, hasta el presente la Orientacin se ha procurado un modelo de sus roles y funciones, el cual fue elaborado, hace ya algunos aos, por un grupo de autores norteamericanos (Morril, Oetting y Hurst, 1974). Tal modelo sigue an vigente, pues constituye una abstraccin de todos los posibles programas de Orientacin, de valor heurstico, y donde sus elementos constitutivos son independientes de las diferentes concepciones que rigen esta prctica social. Es decir, al orientador le toca elegir, entre los elementos de las distintas dimensiones del modelo, aquellos que considere adecuados en funcin de sus posicionamientos filosficos, tericos y contextuales que rijan a la Orientacin para ese momento. La exposicin del modelo en cuestin lleva a la consideracin del rol del orientador. El rol del orientador

Segn el modelo de Morril y otros (ibid.) es posible distinguir tres dimensiones de anlisis para los programas de Orientacin, a saber: a) las funciones que cumple; b) el mtodo utilizado; c) la direccin. a. Las funciones de un programa de Orientacin. Segn los autores, pueden ser clasificadas en tres tipos: - Asistenciales o curativas. - Preventivas. - De desarrollo. Tal clasificacin resulta muy sencilla en su definicin: un programa que cumpla una funcin asistencial o curativa es aquel que responde a una situacin planteada, que es considerada como indeseable, irregular o que produce dificultades personales o ambientales, por ejemplo: dificultades de los sujetos para el estudio productivo, problemas en las relaciones interpersonales o grupales, fallas en los aspectos organizacionales de la institucin, problemas de indisciplina, etc. Ahora bien, un programa que cumpla funciones preventivas es aquel que se elabora basado en estudios sistemticos o en la experiencia cotidiana con el fin de anticiparse a futuros problemas; se trata de situaciones que por su dificultad intrnseca generan disfunciones posteriores, por ejemplo: paso de un nivel educativo a otro (del preescolar a la Educacin Bsica, de sta a la secundaria y luego a los estudios universitarios); el paso del desempleo al empleo o la inversa; el trnsito de la adolescencia con su correlato de dificultades en la adquisicin de la identidad personal, social y sexual; consecuencias de prdidas y rupturas afectivas; cambios previstos en la organizacin de la institucin, etc. Estos programas de funcin preventiva se elaboran y ejecutan antes o durante esos trnsitos con el fin de evitar las dificultades mayores en el futuro. Los programas de Orientacin que tienen una funcin de desarrollo son aquellos que tienden al perfeccionamiento o a

la posibilidad de potenciar cualidades presentes en el individuo, en el grupo o en la institucin. Normalmente, se basan en estudios que han podido determinar las partes sanas, las cuestiones positivas, las potencialidades de los sujetos y de la organizacin. Por ejemplo, si en una institucin escolar se detecta un buen rendimiento estudiantil, se elaboran programas que coadyuven a mejorarlo an ms; adems se puede descubrir que grupos de estudiantes o docentes tienen intereses en el teatro, en la msica, en el canto, en el deporte o en la creacin literaria. En tal caso el programa se dirige a organizar estos grupos con el fin de poner en prctica y canalizar tales intereses; asimismo es posible hallar motivaciones de algunos entes empresariales de la comunidad para vincularse con la institucin en la cual se presta servicio; en tal situacin los programas deben darle organicidad a esos vnculos a travs de planes de pasanta de los estudiantes en las empresas, conferencias sobre el mundo ocupacional de esa comunidad, etc. Estos programas que tienen una funcin de desarrollo deberan ser prioritarios para la Orientacin. Sin embargo, todo va depender de las condiciones del contexto en el cual se desempee el orientador. En algunas situaciones los programas que cumplen una funcin asistencial o preventiva resultan apremiantes. b. Los mtodos a utilizar en los programas. Segn el modelo de Morril y otros, stos varan en tres rdenes: - Directo. - Indirecto. - Asesoramiento y consulta. El mtodo directo es aquel en el cual el orientador se involucra, es l quien planifica y ejecuta la accin con los beneficiarios, sin intermediario alguno. Estos programas pueden tener cualquier funcin y dirigirse a cualquier individuo, grupo o institucin, por ejemplo: un programa

que el orientador elabora para mejorar la comunicacin entre los miembros del personal docente. Este programa contemplara talleres donde l hace el papel de facilitador; organiza los talleres sobre toma de decisiones, etc. El mtodo indirecto, por el contrario, consiste en utilizar los medios de comunicacin para el logro de los objetivos. Aqu se incluyen desde la elaboracin de guas de informacin, pasando por programas de radio y televisin hasta programas interactivos, on line, a travs de Internet, cualquiera sea su contenido: vocacional, ocupacional, de comunicacin afectiva, de intercambio de inters educativo, etc. Se trata aqu de programas que pretenden una mayor cobertura, de mayor impacto en la poblacin de destinatarios. El mtodo de entrenamiento y consulta es aquel que el orientador realiza con las llamadas "figuras significativas" para ser ejecutados con los beneficiarios del servicio. Si la direccin de la Orientacin es el alumno o el estudiante, tenemos a los docentes, a los pares, a los familiares, a la pareja o al amigo ms cercano, como figuras significativas. Si los beneficiarios son los docentes, el personal directivo o a los supervisores sern las posibles figuras de influencia sobre ellos. En todo caso, el orientador entrena a estas figuras para que ellas realicen funciones de orientacin y l realiza funciones de asesora y consultora solicitadas por ellas. Es decir, siempre hay un destinatario, pero la labor de orientacin es llevada a cabo por aquellas personas que estn cerca del orientado y que tiene influencia positiva sobre l. Este mtodo tambin procura una mayor cobertura de la accin orientadora pero conservando la relacin personal con esas figuras y monitorizada o asesorada por el orientador. c. La direccin de los programas de Orientacin. De acuerdo con los autores, la direccin vara en los sentidos siguientes: - Individuo

- Grupos primarios - Grupos de asociacin - Instituciones y comunidades Cuando Morril y otros (1974), hablan del individuo como direccin de los programas de Orientacin, se refieren a todo sujeto que se encuentre como destinatario de la relacin de ayuda, sea alumno, docente, personal directivo o padres y representantes. Esta atencin puede ser prevista de manera individual o grupal, a travs de cualquier mtodo de los ya nombrados y con objetivos diversos, propios de la Orientacin. Los grupos primarios se refieren, fundamentalmente, a la familia, a los grupos de amigos ntimos y a las parejas. Son destinatarios que se encuentran unidos por lazos afectivos y donde se presume que las dificultades, los problemas o sus cualidades, tienen su origen o son tributarios justamente del clima afectivo existente entre ellos. Los grupos de asociacin son aquellos que se constituyen para un fin especfico, el cual puede ser permanente o circunstancial. Las asociaciones de vecinos, los centros de estudiantes, los gremios y las ONG, cualquiera que sea su centro de inters: derechos humanos, defensa de las mujeres, los ancianos, los nios o el medio ambiente, constituyen grupos de asociacin. Los programas de Orientacin dirigidos a estos grupos tienden, por lo general, a crear, mejorar o potenciar, la organizacin de los mismos. Cuando la direccin del programa de Orientacin se sita en la institucin o en una comunidad especfica se incluyen los elementos, de forma parcial o global, que las constituyen y que interactan con ellas. Se pueden seleccionar tanto los grupos existentes, los lderes formales y no formales, como las estructuras organizacionales: comunicacin, normas, reglamentos, relaciones de mando, etc. Estas instituciones o comunidad, por lo general, o comparten objetivos comunes, como es el caso de toda institucin, o el programa de Orientacin busca la claridad de los objetivos a alcanzar en caso de tratarse de una comunidad. El programa de Orientacin busca, en ambos casos, la mejor manera de cumplir con los objetivos propuestos.

Como se puede observar, el modelo propuesto por Morril y otros (1974), ayuda a dilucidar esas tres grandes dimensiones que contempla todo programa de Orientacin. Son preguntas que se deben hacer cuando se va a programar la actividad orientadora o cuando se evala un programa: Qu funciones se cumplen? Cules mtodos se utilizan? Hacia quin va dirigido el programa? Las respuestas a tales interrogantes no responden a un "deber ser" sino ms bien a los fundamentos contextuales que rigen a la Orientacin y a los fundamentos filosficos y psicosociales asumidos por el orientador. El examen riguroso del contexto debe ser un norte de todo profesional que se enfrente a la labor de Orientacin. Tal examen contempla: las condiciones materiales existentes (grado de desarrollo de las fuerzas productivas); las ideas, conocimientos y creencias que comparten los sujetos en el hic et nunc, que conciernen a las caractersticas socioculturales particulares del entorno, los principios y posturas ticas presentes en el horizonte histrico de las relaciones de ayuda, y, en fin, la idiosincrasia de los beneficiarios de los programas, en cuanto a sus necesidades individuales y sociales. Referencias 1. Beck, C. (1973). Orientacin educacional, sus fundamentos filosficos. Buenos Aires: El Ateneo. [ Links ]

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Notas
1

. No es nuestra intencin hacer un recuento exhaustivo de la historia de la

Orientacin en Estados Unidos y Europa. Si el lector est interesado en el tema le recomendamos las siguientes lecturas que constituyen, a nuestra manera de ver, estudios muy bien documentados: Tyler, L. (1974); Bisquerra Alzina, R. (2002) y Santana Vega, L. (1993).
2

. En nuestro medio, el lector puede consultar reflexiones de autores que lo ayudaran

a cuestionar y pensar sobre estas nuevas miradas para la accion orientadora, a saber: Calonge, S (1999) y Vilera de Giron, A. (1998).
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