Tema 5 Basamento Legal Venezolano

Naturaleza Jurdica de la Norma del Derecho Internacional Pblico:

Para el Derecho Internacional Pblico la naturaleza jurdica de los venezolanos es la nacionalidad (venezolano).Las normas del Derecho Internacional Pblico venezolano tienen su naturaleza jurdica variada, tiene distintos puntos de vista: 1) Son de derecho positivo cuando se encuentran expresadas en tratados. 2) Son de derecho nacional cuando se encuentran contenidas en el

ordenamiento jurdico venezolano. Art. 14 CC y 7 y 8 CPC. 3) Son de derecho especial cuando sucede que la ley de los tratados (bilateral) debe ser una ley especial. 4) Son de derecho interno cuando est contenido en disposiciones determinantes (norma especfica). Art. 153 al 160 CP. Estas son las posibles naturalezas jurdicas de las normas de derecho internacional en Venezuela. Derecho Internacional Pblico - Estado. Principales disposiciones legales venezolanas relacionadas con el Derecho Internacional Pblico: Constitucin Nacional (es la ms importante en todo su contenido). Cdigo de Procedimiento Civil (Art. 7 - 8 y el 19). Ley Orgnica de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas. Ley Orgnica de fronteras. Ley de Extranjeros.

Frontera: es la estructura poltica, econmica, social y jurdico que tiene planteamiento diverso de nacionalidades, de religiones, etc., que responde a una situacin binacional y que por lo tanto debe tener un cuidado especial. Limite: donde comienzan y terminan los territorios de los Estado. El Estado: es el nico sujeto de derecho internacional pblico que hay. Art. 59 al 66 Ley de Extranjeros Despus de agotarse la va administrativa se pasa a la va jurisdiccional, al no obtenerse respuestas en el lapso establecido se produce la denegacin de justicia establecida en el Art. 19 del Cdigo de Procedimiento Civil, que a su vez genera la va diplomtica, conocida como la Clusula Calvo establecida en el Art. 153 de la Constitucin Nacional, por lo que se emite una nota de protesta.

Va Administrativa Va Jurisdiccional - Denegacin De Justicia Va Derecho Internacional Pblico Diplomtica.

Tema 6 La Subjetividad Internacional Reconocimiento Internacional: Es un acto unilateral de Estado o de Gobierno y es el acto mediante el cual se acepta como miembro de la comunidad internacional a los nuevos Estados o gobierno que se ha establecido en ellos. Es la convalidacin jurdica de una situacin de hechos, y este reconocimiento pued e ser. 1) Reconocimiento de Estado: Es un acto unilateral de Estado por medio del cual se reconoce a un Estado cuando este nace en la comunidad internacional, con losTres elementos existenciales: territorio, poblacin y poder.

2) Reconocimiento de Gobierno : Se reconoce los Gobiernos surgidos de un Golpe de Estado o de una conmocin civil denominado gobierno de facto, con el reconocimiento se establecen las relaciones diplomticas por ofrecer ciertas condiciones de seguridad y estabilidad en la Comunidad Internacional. Estado: Es el sujeto del DIP, que tiene capacidad de obligar y obligarse tener deberes y derechos y al mismo tiempo; es un planteamiento poltico y jurdico. En este Estado tiene asiento una poblacin en un territorio, dirigido por un poder, ese poder o. Republica: Es una figura o representacin jurdica del Estado, cuando los poderes actan solos, lo hacen a nombre de la Republica o por autoridad de la ley. Cuando hay que ir en contra del Estado se demanda a la republica. Pas: Es un galicismo, tomado del uso que hacan los gallegos de este trmino para identificarse como tales y diferenciarse del resto de los espaoles. Nacin: Es un elemento sociolgico del Estado que va a estar configurado por la poblacin, que tiene unos factores que la identifican, los cuales son religiosos, culturales, tcnicos, idiomas, razas,etc., Pero que van Estados a distinguir esas por el naciones pertenecientes a determinados tiene una sustentacin poltica, ungobierno, mediante diferentes rganos van a dirigir esa poblacin en este territori

sentimiento nacional, no tiene los tres elementos existenciales de un Estado.

Caractersticas del Reconocimiento 1) Facultativo: Porque es la facultad del Estado, reconocer o no. 2) Irrevocable: Despus de que el estado reconoce a otro a nivel internacional queda firme y vigente, no se puede retirar.

3) Voluntarios: Nadie puede obligar a un Estado a otorgar el reconocimiento. 4) Oportuno: Porque espera el momento ms conveniente.

Formas de Reconocimiento Expreso: Cuando se produce mediante una nota diplomtica, cuando se produce un acto pblico, cuando es un acto de gobierno, cuando es un acto de Estado. Tcito: Cuando se utilicen medios capaces de reconocer en forma indirecta al gobierno o al estado de que se trate y eso puede ser en forma individual o en forma colectiva. Individual: Cuando se produce un tratado entre estados y se incorpora uno nuevo, al firmar conjuntamente, se produce el reconocimiento tcito hacia ese nuevo estado. Si el presidente de un estado visita otro estado, y es recibido con honores de jefe de estado, tambin se produce el reconocimiento tcito. Colectivo: Cuando se produzca la firma en un tratado multilateral o que se admita al estado en un organismo internacional.

Efectos del Reconocimiento: El efecto ms importante, es que el reconocimiento convalida jurdicamente una situacin de hecho; ya que permite que el nuevo estado o gobierno pueda entrar en relaciones con los dems. La convalidacin puede ser declarativa o constitutiva. Declarativa: Ocasiona el reconocimiento de una situacin de hecho, es decir la aceptacin de la existencia de un estado o gobierno que ya tena personalidad jurdica.

Constitutivo: Ocasiona que se constituya un nuevo estado, es decir, el reconocimiento es necesario para que se constituya el estado, sin este requerimiento puede decirse que el estado noexiste.Gobierno de Facto: Nace de un golpe de estado o de una conmocin civil. Doctrinas para el Reconocimiento de los Gobiernos de Facto: 1)Doctrina Estrada: Ministro de Relaciones Exteriores de Mxico, tiene una doctrina denominada el no reconocimiento pblico, sino el reconocimiento tcito, si se quiere reconocer a un gobierno de facto, bastara con dejar sin ninguna alteracin los funcionarios diplomticos deteste estado o si por el contrario no desea reconocerlo, retira sus funcionarios diplomticos sin pronunciarse en uno u otro caso sobre el asunto, porque en otra forma lo considera como un acto interventor. 2) Doctrina Betancourt: El no reconocimiento de forma contundente, a un gobierno que surge de facto, ya que, a su criterio, un estado que ha nacido por la va del voto, no puede permitir que por va de la fuerza se le mate el derecho a ese voto. 3) Doctrina Caldera: Basa su doctrina en el principio de autodeterminacin de los pueblos, todo pueblo tiene el gobierno que se merece y que sera intervenir en la poltica de cada estado, pretender que los gobiernos fueran como uno quiere.

La Nacin: No es sujeto de derecho internacional. La Santa Sede: No es considerada como sujeto de DIP, porque le faltan los tres elementos esenciales para configurarse como estado y pertenecer a la comunidad internacional pero suimportancia es tal, que no pierde las relaciones internacionales. Las Organizaciones Internacionales: Las Naciones Unidas, la OEA y naciones del Estado rabe.

La Orden de Malta: Tienen un territorio de casi 20 Km. son monjes franciscanos, se establecieron en Suecia, creadores de una condecoracin internacional para as conseguir fondos y esta se convirti en la orden de malta, dada solo a los jefes de Estados. La Cruz Roja Internacional: Nace en Suiza para ayudar a Estados en caso de necesidad, su organizacin tiene reconocimiento especial.

Los movimientos de liberacin nacional son aquellos movimientos nacionalistas que pretenden o pretendan la independencia poltica o econmica, denunciando distintas formas de opresin y dependencia nacional, en diferentes territorios bajo regmenes coloniales o neocoloniales, racistas o militarmente ocupados. En muchos casos los movimientos de liberacin nacional adheran a programas de liberacin nacional, incluyendo la nacionalizacin de sectores bsicos y/o estratgicos de la economa, medidas de limitacin o restriccin de las actividades de las empresas o un conjunto de polticas que se apoyan ideolgicamente en el antiimperialismo. Varias organizaciones han adoptado, en diversos pases, el trmino "Movimiento de Liberacin Nacional" RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL POR LOS HECHO ILCITOS DE LOS ESTADOS: Corresponde el estudio de los distintas clases de responsabilidad y para ello nos valemos del Estudio de la CDI. Este tipo de responsabilidad es la ms frecuente y menos indiscutida y resulta de los hechos ilcitos de los Estados; el Art. 1 del Proyecto establece "todo hecho internacionalmente ilcito de un Estado da lugar a la responsabilidad internacional de ste". En consecuencia de este principio se desprenden dos elementos que son establecidos por el artculo 3 del Proyecto; estos elementos son:

Elemento subjetivo, atribucin: La existencia de un hecho, acto u omisin,

internacionalmente ilcito debe ser imputable al Estado, en su condicin de sujeto de derecho internacional. El Estado es una persona moral o ideal, por lo que van a serle imputables las acciones u omisiones de individuos o de grupos de individuos que constituyen agentes u rganos del Estado conforma sus derecho interno, encontrndose facultados para ejercer atribuciones de poder pblico, como por ejemplo conductas del poder legislativo(rechazar la adopcin de medidas a alas que el Estado se comprometi internacionalmente), el dictado de una sentencia por rgano judicial que desconoce o ignora una norma internacional por la que el Estado se encuentra obligado. Tambin le resulta imputable al Estado; en caso de un Estado Federal, Cada una de su divisiones territoriales, an cuando se excediesen en sus funciones o contraviniesen instrucciones (actuacin "ultra vires"), siempre que la persona o entidad acte como rgano o agente del Estado y no a ttulo personal. Pero puede ocurrir que una persona o grupos de personas, acten no ya en virtud del derecho interno. Sino de de hecho por instrucciones o bajo la direccin del Estado o que acten de hecho ejerciendo atribuciones de poder pblico, porque se encuentran ausente las autoridades oficiales, en estos supuestos la conducta de ellos ha de ser imputable. Se considera hecho del Estado el comportamiento de un movimiento insurreccional, si ste triunfa, y se convierte en el nuevo gobierno del Estado, en razn del principio de identidad del Estado en las relaciones internacionales. Puede serle imputable al Estado, pero no ya en virtud de su Derecho interno o circunstancias de hecho, sino en virtud del derecho internacional, acciones u omisiones de otro Estado, puesto a su disposicin en razn de as haberlo convenido, cuando ese rgano acte en el ejercicio de prerrogativas de poder pblico del Estado a cuya disposicin se encuentra. Por ejemplo cuando un tercer Estado provee elementos esenciales para la fabricacin de armas de destruccin masiva. En cuanto a los hechos de los particulares, no se consideran hechos del Estado, las conductas de personas particulares que no acten por cuenta de aqul, segn el Art. 11 del Proyecto. Dentro del Estado, personas particulares, pueden tener conductas que perjudiquen los Derechos de otros Estados, aunque, por lo ya visto,

tales comportamientos no originan per se la responsabilidad internacional de dicho Estado, ello no supone la inexistencia de todo tipo de obligaciones internacionales a cargo del Estado territorial al respecto a los hechos de los particulares. El Estado puede incurrir en un supuesto de omisin del deber de proteccin o de la obligacin de castigo o de complacencia o complicidad, en consecuencia incurre en responsabilidad por el hecho propio, tal como ocurri en el precedente de TIJ conocido como Estados unidos c.Iran

Elemento objetivo, ilicitud: Se refiere a que el comportamiento del Estado constituya

una violacin a una obligacin internacional (art. 3 del proyecto). Es decir que tanto la accin u omisin del Estado no est de conformidad con lo que de l exige esa obligacin. El ART. 4 del Proyecto, establece que solo el Derecho internacional puede ser tenido en cuenta para calificar un hecho de ilcito, sin importar que ese hecho sea considerado lcito en el derecho interno, ya que no tiene ninguna relevancia. El mismo principio se encuentra en el Art. 27 de la Convencin de Viena de Derecho de los tratados de 1969: "un Estado no puede invocar disposiciones de su derecho interno como justificacin de incumplimiento de los tratados. La fuente de la obligacin violada, es irrelevante, en este sentido el art. 17 del proyecto dice que cualquiera que sea su origen (consuetudinario, convencional u otro) de la obligacin internacional, su violacin por un hecho de un Estado constituye un hecho internacionalmente ilcito. En lo relativo al elemento temporal, para que una obligacin se considere violada por un Estado segn el Art. 18 del proyecto se deben dar las circunstancias siguientes, que la obligacin este en vigor, que el hecho violatorio no se convierta en obligatorio en virtud de una norma ius cogens, si es hecho continuo que la violacin exista durante el perodo en que la obligacin estaba en vigor, en caso de hecho ilcitos que violen obligaciones internacionales relativas al trato que se ha de acordar a particulares extranjeros, personas fsicas o jurdicas, el agotamiento de

los recursos internos es un requisito sustantivo de la existencia del propio hecho ilcito (art. 22 del Proyecto de la CDI). Tema 7 La Comunidad Internacional Un grupo de personas, Sociedades, Estados y todo va a depender de la realidad sistemtica que la conforman. Factores: Geogrficos, Polticos sociales, Religiosos ( las Cruzadas ) y Econmicos Caractersticas 1) Es un ente distinto a los estados que la conforman., No es un Estado 2) Es independiente de los estados que la conforman., Es autnoma 3.-Liga de las Naciones: Es una consecuencia de la 1era Guerra Mundial, Nacin del tratado de paz de Versalles en 1919, prcticamente en la posguerra; Los estados vencedores crearon la liga, pero desaparece debido a que el Congreso de los EU no la acept. Tuvo tres miembros: los originarios y miembros invitados y admitidos. Tiene gran importancia porque fue el primer intento de organizar jurdicamente los estados de la comunidad internacional. rganos de la Liga de Naciones: a) Asamblea internacional. 4.-Naciones Unidas: Nacida de la posguerra del 1945, cuando 50 estados suscribieron en San Francisco, California, la Carta del Atlntico en 1941 (llamada la Carta de las Naciones Unidas) y en ella se incluyo el estatuto de la corte internacional de justicia ( hecho mas importante que registra el DIP hasta nuestros das). Esta comunidad internacional est conformada por 196 Estados b) Consejo c) Secretaria y d) Tribunal permanente de justicia

5.-La Carta de la ONU Viene a ser el tratado ms importante que registra hasta hoy el DIP Fue aprobada por los estatutos de la Corte de Justicia Internacional ONU: PROPOSITOS, PRINCIPIOS, ORGANIZACIN, ATRIBUCIONES Propsitos de la ONU: 1.-La paz seguridad internacional. 2.-La libre determinacin de los Estados. y 3.-La cooperacin en los aspectos econmicos , cientficos, culturales, humanitarios, etc. Principios: P de Igualdad de los estados. Cumplir con las obligaciones establecidas. Arreglo pacfico de las controversias. . la no intervencin Abstenerse de recurrir al uso de la fuerza. MIEMBROS Tiene dos clases de miembros: originales (50 pases) y 146 admitidos.

rganos: Asamblea General. Consejo Econmico y Social Consejo de Seguridad (ms importante) Consejo de Administracin Fiduciaria Corte Internacional de Justicia Secretara General: 1 Secretario Atribucin de la Asamblea General: 1.-Esta formada por todos los 196 Estados que la conforman, no puede haber ms de 5 representantes por cada Estado.

2.-Tiene atribuciones polticas porque mantiene una cooperacin para la paz y la seguridad internacional. .3.-Impulsar el desarrollo y crecimiento hasta su codificacin del DIP. Consejo Econmico y Social Formado por 67 estados elegidos por la Asamblea General. Su funcin es promover la elevacin y los niveles de vida de todos los estados. Consejo de Administracin Fiduciaria: Formado por 67 estados elegidos por la asamblea general. Su funcin es administrar estados y territorios en fideicomiso (ya no existen) Consejo de Seguridad : Es el rgano mas importante de la ONU. Formado por 15 estados miembros de los cuales son 5 miembros permanentes tienen derecho a voto si uno de ellos no lo hace o no est de acuerdo no vale la votacin. (USA, Francia, la Unin Sovitica, Gran Bretaa y China), y 10 miembros no permanentes que los elige la Asamblea General Su objetivo es mantener la paz y la seguridad internacional, e intervenir en el arreglo pacfico de las controversias, utilizando para ello todos medios disponibles. Los medios son Negociacin, Mediacin, Buenos Oficios, Arbitraje, Investigacin, Conciliacin y Arreglo Judicial. Corte Internacional de Justicia:(( rgano judicial de la ONU. Funciona de acuerdo con los estatutos que se crearon la formacin de la ONU. La integran 19 magistrados cuyo perfil debe ser el mismo que se necesita para ser magistrado del TSJ. Son elegidos por la Asamblea General por recomendacin del Consejo de Seguridad. Duran 9 aos en sus funciones y pueden ser reelegidos. Gozan de privilegios e Inmunidad Diplomtica. Su cede es la halla de Holanda. Secretara General: Formado por un secretario y 11 directores de secretaria. El secretario general lo elige la Asamblea General por recomendacin del consejo de seguridad, este funcionario tiene inmunidad diplomtica.

.-Organizacin de Estados Americanos (OEA): Propsitos, Principios, rganos Naci en el abril del 1948 en el marco de la IX conferencia interamericana de Bogota. Participaron 32 estados. Sus propsitos son asegurar la paz y la seguridad del continente americano; o prever causas de desavenencias entre los Miembros promoviendo razones cooperativas y para ello crearon el Banco Interamericano de Desarrollo con el fin del desarrollo econmico y financiero de los estados americanos. rganos Consejo Interamericano econmico y Social. Consejo Interamericano de Educacin, ciencia, cultura y tecnologa. Consejo Interamericano permanente. Secretaria General (rgano administrativo). rgano consultivo: los procuradores generales de los estados (abogados). Comisin Interamericana para la mujer (CIM). Comisin Interamericana de los derechos humanos (de aqu nacin la corte interamericana de justicia para los derechos humanos, que tienen su cede en Costa Rica, en el Marco de impacto de San Jos). Tema 8 rganos de las Relaciones Internacionales Central: Presidente de la Republica Ministro de Relaciones Exteriores rganos externos: Agentes Diplomticos Embajadores Ministros Plenipotenciarios Para negociar tratados.

Encargado de negocios: Jefe de Oficina: Cuando se rompen relaciones. Agentes Consulares: Cnsules

Derecho Diplomtico: No existe, es una rama del DIP que se encarga de regular las actividades de los agentes diplomticos venezolanos en el exterior Representante Diplomtico: Solo lo ejercen los Embajadores: ACTIVA: Diplomticos PASIVA: Cuando el estado recibe postulaciones de agentes Procedimiento para designar un embajador: Es el representante del gobierno donde va actuar. Su designacin la hace el PTE de la Rep., consulta la AN y esta le da la buena pro, se enva el Currculo al Estado requerido, si este acepta o no la postulacin si lo hace le otorga EL PLACET, de esta manera se convierte en embajador. PRIVILEGIOS E INMUNIDADES Inmunidad de jurisdiccin: No puede ser detenido Inmunidad de su persona: No paga impuestos., Su vehculo no puede ser revisado, Derecho a Capilla, a Cementerio, a escoltas familia tiene inmunidad subrogada a la de l Funciones del Agente Diplomtico: Es Strictu Sensu poltica, por actuar en representacin del Presidente del estado. PLCET: Buena pro que otorga el estado requerido al postulado, despus de otorgarlo, el estado les da los credenciales como embajador. Cartas credenciales: Son aquellas que entrega el Presidente al embajador designado una vez que el estado requerido otorga la buena pro y plcet las cuales van dirigidas al Presidente del Estado. Copia para el embajador y copia para el Ministro de Relaciones Exteriores de ese Estado diplomticos Cuando el estado postula Agentes

DERECHO CONSULAR: No existe, Regula la actividad de los cnsules en los estados de la Comunidad Internacional donde se desempean. Los Cnsules son funcionarios pblicos de estado. Son representantes desde el punto de vista comercial para los nacionales que se encuentran y necesitan informacin para operaciones comerciales. Estn bajo la orden del embajador, no tienen inmunidad, solo los archivos tienen ese privilegio Cnsul General de 1; de 2 y de 3 Cnsules ad honores: Consulado de Italia en PLC Procedimiento para CONSUL: El MRE enva el Currculum por va diplomtica al estado requeriente donde va a cumplir funciones consulares Es estado requeriente presenta un EXEQUTUR que es como el Plcet, Ese ExequtuR es enviado va diplomtica a la cancillera, y con esa declaracin les dan las letras patentes que cumplen las mismas funciones que las cartas credenciales, ATRIBUCIONES: Representante econmico y comercial Registro Civil: Part Nac, Part de Defuncin, Actas de Matrimonio Despacho de Barcos Vende pasaportes, estampillas FIN DE LA MISION CONSULAR: Cesa de sus funciones por :; Despido, le retiran el exequtur, renuncia o la muerte MISIONES ESPECIALES Cuando son designados para discutir tratados, hacer negocios. Vice-Consul Jefe de oficina

Cnsules Omisos, Personas Cnsul honorarios:

Tema - 9 LA RESPONSABILDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO: Basado en un principio internacional y nacional de lo que significa la justicia. Todo aquel que ocasiona un dao esta obligado a resarcirlo. Clases de Responsabilidades del Estado: - Morales. - Jurdicas - Directas - Indirectas. Delitos Internacionales: Es la violacin culpable de u deber internacional sea por accin u omisin. Elementos del hecho Ilcito: 1. Que exista un hecho Ilcito. 2. Que sea imputable al Estado. 3. Que exista la prueba tanto de la accin como de la omisin que generaron el hecho Ilcito. Crmenes y Delitos internacionales (Civiles y Penales): 1. La violacin de fronteras en tiempo de paz. 2. El encarcelamiento o prisin Ilegal de extranjeros. 3. Despojo y daos creados a los interese y propiedades de los Extranjeros. Circunstancia excluyente de la Ilicitud: Cuando hablamos del hecho ilcito, hay circunstancias que excluyen la responsabilidad del Estado en esos hechos. 1. Las acciones de funcionarios cuando actan fueran del Radio de sus atribuciones. Estado: Centrales: - Presidente de la Republica Ministro Ministro de Relaciones rgano: Exteriores: plenipotenciarios y Embajadores, Cnsules. Ministros, Ministros Cancilleres Ministro del Estado(USA). Rey

. Depende de las condiciones polticas de cada Estado. Ejemplo: El Dr. Miguel Pea, quien es Medico especialista en cardiologa, es agregado cultural de la embajada Venezolana en Alemania, el da 28 de Noviembre a las 5:00 a, al llegar a las puertas de la embajada una persona de sexo femenino se desmayo en la cola de personas que queran diligencias. El Dr. Auxilio a la mujer, fue a la embajada hizo una llamada telefnica y pidi una ambulancia, al llegar a est, ayudo a introducir el cuerpo desmayado de la mujer en la camilla, para trasladar al hospital de turno, en la ambulancia le orden al paramdico que le colocaran un medicamento por la va endovenosa; la Sr. Llego sin signos vitales a la emergencia. La necropsia o autopsia de ley determino que muri por un paro cardiaco sobrevenido por la inyeccin de un medicamento vencido. La accin de este funcionario con inmunidad diplomtica es excluyente o trae implicaciones en la responsabilidad del Estado?. El Estado tiene responsabilidad, ya que, el medico como rgano exterior del Estado, acta fuera del radio de sus atribuciones por estar la mujer fuera de la embajada. 2. En Estado de Guerra, puede preverla. el Estado es responsable porque no

3. Por acto de particulares, mas sin embargo, hay una excepcin, cuando ese particular acta indirectamente, utilizando medios que pertenecen al Estado. Ejemplo: Cola embajada, otra desmayada, hay una camioneta de la embajada venezolana pero el chofer no ha venido, 5:00 AM; el funcionario utiliza un carro de la responsabilidad ya que se utilizo un carro de la embajada. Responsabilidades del Estado por actividades Licitas: 1) Actos de poder judicial. Cuando hay delegacin de justicia se va a la va diplomtica. 2) Acto administrativo del Estado. 3) Acto de funcionarios de gobiernos. 4) Acto de particulares dentro de la omisin (negligencia, no se hace lo que se debe para impedir que el hecho ocurra) o por va de excepcin. Modalidades para repara los hechos Ilcitos: 1) Casos de guerra civiles contra el Estado: Este no puede prever motines, despojos, no puede subsanarlo. 2) En caso del poder judicial: El Estado no puede prever la negligencia de los jueces y establece sanciones como la que esta establecida en el Art. 19 del CPC.

3) En caso de funcionarios del gobierno: Es responsable el Estado, cuando el funcionario acta dentro de las esferas de sus atribuciones. Teora que pretende la Reparacin de los hechos Ilcitos del Estado: 1) Teora de la culpa: De Hugo Groccio, dice que en caso de motines, el Estado debe responder porque es de el la culpa por no poder, como gobierno y como autoridad, la concurrencia de esos hechos. 2) Teora de Brusa: Dice que en el caso de dao a extranjeros, el Estado debe responsabilizarse porque a obtenido beneficios de los extranjeros. Teora del Cuasi delito: Porque dice que la omisin del Estado es culpable.

COMPETENCIA DE LOS ESTADOS: Soberana territorial de los Estados: Cuando hablamos de la competencia de los Estados, estamos hablando de la competencia desde el punto de vista de la soberana, que va a tener el estado en sus elementos constitutivos (territorio, poblacin y poder poltico). Tiene dos puntos de vista: - Internamente: Se ubica el Estado en forma geogrfica, teniendo lmites y fronteras. Cuando hablamos de la soberana interna territorial, estamos hablando de la ubicacin que tiene el estado con respecto a los otros estados de los que son limites, de las realidades desde el punto de vista poltico, econmica y social que tiene ese estado dentro de la concepcin de limite. - Externa: Es la libertad poltica con la que se mueve ese Estado en la comunidad internacional, por su capacidad para celebrar tratados, para obligar y obligarse. Limite: Es la lnea que divide al territorio A de territorio B, ese limite tiene aspectos naturales y tcnicos para determinar. Los aspectos naturales son: el cause de un ri, un cerro. Los aspectos tcnicos son los mapas levantados por cartografa nacional, los levantamientos topogrficos, etc. Frontera: Es una realidad poltica, econmica, social que existe en cada uno de esos estados limtrofes, ntimamente ligada las personas. Un tratado fronterizo es un tratado-contrato, porque crea normas, sino establece realidades de convivencia entre los habitantes de los Estados. Modo de adquisicin de territorios:

Esto es un sofismo, exista antes de que existiera la codificacin, estaba bsicamente negado al planteamiento res nullus, vale decir, territorio objeto o cosa de nadie, y dentro de esta concepcin de re nullus, nacieron: 1) La Prescripcin Adquisitiva: Era donde la persona, el ente, toma una cuestin que no es de nadie, y por el transcurso del tiempo, si se demuestra su calidad de dueo, se da la prescripcin adquisitiva. 2) La Cesin: Era cuando dos Estados al tener un litigio por un territorio, y uno abandonaba el territorio, el otro lo tomaba; se entenda como que el primero estaba cediendo el derecho al segundo. 3) La Conquista: Se produce mediante la guerra entre dos Estados, y el que gana se aduea del territorio. Gracias a la globalizacin, al crecimiento y la codificacin del derecho, esto ya no existe; pero han surgido conceptos nuevos, como lo son:

4) El Aluvin: Es el crecimiento de un territorio, cerros que cedieron y hay un crecimiento hacia el mar Ej.: Edo. Vargas. 5) La Abulcin: Es un crecimiento transitorio de un territorio, que crece en los ros o las quebradas, de acuerdo a las pocas de lluvia o sequa. Espacio Terrestre: Es el que esta encerrado entre los limites de los Estados, es aquella masa de territorio donde esta la poblacin, pero entre limites. Espacio Acutico: Son todas las aguas dulces que tienen un planteamiento desde el mar territorial. Las aguas interiores, las aguas salobres y las aguas dulces que componen el territorio nacional. La forma de medir el mar territorial es partiendo de una lnea imaginaria desde el sitio terrestre que tenga mayor penetracin hacia el mar (Pennsula de Paraguan el Cabo de San Romn), trazamos una lnea que cubra el estado y a partir de all 12 millas nuticas. En esta franja que se entiende como mar territorial, el Estado tiene soberana absoluta. Espacio Areo: Es idnticamente igual al espacio acutico, se toma el espacio territorial puro mas las 12 millas nuticas de mar territorial, que es el territorio

venezolano, entonces el espacio areo ser la columna que cubre el territorio nacional incluyndole mar territorial. Tratados y litigios de Venezuela con Brasil, Guyana y Colombia: Brasil: 1) Tratado de 1898: Referente a la navegacin del ri Orinoco. No exista la convencin que converta a los ros en internacionalizados y el Estado Brasilero planteaba una situacin de salida al mar Caribe, basndose en un principio de inters general sobre el inters particular en concordancia con la libre navegacin de los ros. El Estado Brasilero tiene el ro Negro que es el brazo del Quiasiquiare que tiene acceso al Orinoco y planteaban la internacionalizacin de ro Orinoco para su libre trnsito. Como no exista un planteamiento de derecho internacional regulado por un organismo internacional, pero al ser un ro interior no permita su internacionalizacin, es decir que no dividen ni atraviesan varios territorios. Se logr concentrar un tratado mediante el cual el Estado Brasilero, poda navegar el ri para su salida al mar por el Delta, sin utilizar cabotaje. 2) Nota de Protesta: Hace aproximadamente 4 aos, el Estado Venezolano envi una nota de protesta al Estado Brasilero reclamando la salida de los Garimpeiros del Estado Venezolano. En vista de que ellos se acogen al Utis Posedetis de Facto, y de no obtener respuesta por parte del Estado Brasilero, el Estado Venezolano procedi a allanar la zona y los sacos.

3) Reclamacin: Por la zona donde se encuentra la piedra del Cocuy hubo una demarcacin demogrfica, y paso a ser del Estado Brasilero; se produjo una reclamacin por parte de Venezuela y un nuevo estudio demogrfico devolvindole a Estado Venezolano la zona perdida, con lo cual Venezuela paso de tener 912.000 Km2 a 916.000Km2. Guyana Esequiba: En 1894, Venezuela viva una situacin de guerra interna. Holanda cede a Inglaterra una zona llamada Georgetown. En 1895 se contrato una empresa para la limpieza y dragado del ro Esequibo (divide Georgetown con el esequibo), y se les pago tanto en dinero como en territorio (aprox. 8 hectreas). Los Ingleses enviaron a un agrimensor (tipgrafo) para medir la zona dada en pago y dice que no son 8 hectreas sino 20. La Corona Inglesa solicita a Venezuela le permitan poblar una zona de la Guyana Esequiba. En 1986 los Ingleses reclaman antes EEUU y stos ltimos publican, que

Venezuela les esta impidiendo la ocupacin de 60 hectreas a los Ingleses. Existe la posibilidad de hacer un arbitraje, en el cual Guyana propone sus dos rbitros, pero indicando que son 106 hectreas en reclamacin; Venezuela le otorga un poder a EEUU para que negocie, y ellos proponen dos rbitros estadounidenses y estos cuatros eligieron a un Ruso como quinto rbitro y se establece al tribunal arbitral. Se declara que la posesin prescribir a los 50 aos, se dicta un laudo arbitral que dicta que lo Ingleses sern plenipotenciarios en la zona durante 50 aos. Esto produce un acto soberano de reclamo por parte de Venezuela, ya que, por la forma en que se constituy el tribunal, esta viciado de nulidad. Actualmente se propuso al Estado de Curacao para que actu como mediador para estudiar la posibilidad de una salida a la reclamacin. Colombia: Antes de 1504 y hasta 1810 se reconoca el Cabo de la Vela como el limite que exista entre el Virreinato de Santa Fe y de la Capitana General de Venezuela, en su parte nor.- occidental. En 1819 se establece la unin entre Ecuador, el Virreinato de Santa Fe y la Capitana General y se formo Colombia (integracin); no obstante por el movimiento revolucionario llamado la Cosiata, encabezado por Jos Antonio Pez, acab con la integracin y se produjo la segregacin de los Estados. Al producirse la segregacin la delimitacin de los Estados no se hizo respetando los lmites precedentes. De manera tal que por malos acuerdos y falta de seguimiento e inters por parte del Estado Venezolano, con que se llevaron a cabo tales negociaciones; hemos perdido gran parte del territorio Venezolano, siendo ahora su delimitacin final, la cual se ubica en Castillete.