IMPACTO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ESTADOS UNIDOS COLOMBIA EN LA COMPETITIVIDAD DE LA REGIN DE JOS MARA HERNNDEZ

PRESENTADO A: Hernando Montenegro DOCENTE TUTOR

FUNDACION UNIVERSITARIA SAN MARTIN FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS X SEMESTRE IPIALES

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCION 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2.1 DESCRIBCION DEL PROBLEMA 2.2 PROBLEMA EN LA ACTUALIDAD 2.3 COMO INFLUYE EL PROBLEMA EN LA REGIN 2.4 IMPORTANCIA DEL TEMA PARA LA ADMINISTRACIN 2.5 FORMULACION PROBLEMA 3. JUSTIFICACCION 4. OBJETIVOS 4.1 OBJETIVO GENERAL 4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 5. MARCO TEORICO 6. DISEO METODOLOGICO 7. PRESUPUESTO 8. CRONOGRAMA 9. BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCION

El tratado de le libre comercio Colombia estados unidos muestra a Colombia la oportunidad de abrirse a otros mercados apareciendo hoy como la opcin ms importante y viable que tiene Colombia en el contexto de la integracin internacional. Un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Estados Unidos otorgara un fcil acceso de nuestros productos a ese mercado, permitiendo diversificar la oferta exportable y mejorar la competitividad de las exportaciones. As mismo traera beneficios para los consumidores nacionales ente trminos de calidad y variedad de productos. Sin embargo, algunos sectores productivos resultaran afectados al tener que competir en mayor grado con importaciones de ese pas. Puesto que Un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos por si solo, no es suficiente para asegurar que Colombia obtenga los beneficios potenciales en trminos de una reactivacin significativa de la inversin y el empleo. El libre comercio exige economas fuertes y estables, con Estados capaces de legitimar los acuerdos, de forma que los cambios que implican la apertura de los mercados y la libertad de los flujos de capital se manifiestan en mayor inversin y empleo. Aunque Colombia ha avanzado notablemente en aspectos muy importantes para un entorno adecuado, como el fortalecimiento institucional, la flexibilidad produccin, el grado de apertura, la infraestructura, las comunicaciones y la competitividad empresarial. El tratado de libre comercio traera desventajas a algunas regiones como Sur-occidente, el cual no estara en condiciones de competir, ya que es evidente que no hay empresas bien constituidas; y segundo porque el sector primario de nuestra economa, (que es el que sostiene y representa por su importancia en nuestro medio), se vera reducido a cero, ya que sera imposible competir frente a productos de mayor calidad y a mayor precio que se traeran de Estados Unidos, a s aumentando la pobreza y desempleo.

IMPACTO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ESTADOS UNIDOS COLOMBIA EN LA COMPETITIVIDAD EN LA REGIN DE JOS MARA HERNNDEZ DEPARTAMENTO DE NARIO

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA El Tratado de Libre Comercio de Colombia con los Estados Unidos, es una introduccin en gran medida a todas aquellas posibilidades que brinda la sociedad del conocimiento para el desarrollo de los pueblos a travs de la mejora de las facultades investigativas y empresariales del pas; aunque sin una preparacin adecuada de las estructuras, y sin el compromiso de los habitantes, puede ser la destruccin del sistema productivo nacional y el departamental en particular, se llegara a perder an ms la identidad de los pueblos El tratado de libre comercio permite que los productos colombianos ingresar al mercado de estados Unidos sin pagar arancel y de igual manera los productos de USA incrementando la apertura de mercados Pero el departamento de Nario no estara en condiciones de competir mucho menos regiones como el corregimiento de Jos Mara Hernndez Nario adems de esto tiene otros desventajas que le impide competir como son: Nario todava sigue adjudicando un carcter conservador ante la recepcin de culturas diferentes, los niveles de bsqueda y exploracin de mercados son los ms bajos existentes hasta el momento, las polticas de comercio exterior no son impulsadas por ningn ente pblico o privado y no existe la visin para diversificar mercados que es buscar nuevos productos para ofrecer al mercado la papa sera un producto a ofrecer el cual si se exporta beneficiaria a al sector agro pero para lograr esto se debe: Organizar grupos empresariales y crear una visin de empresa en los productores. Crear escuelas de campo para agricultores de Pupiales fase I y II (buenas practicas agrcolas). Crear programas de limpieza y conservacin de papas nativas en el departamento de Nario. Desarrollar una campaa de promocin del consumo de papa a nivel regional y nacional. Capacitar en manejo integral de cultivos e investigar para el manejo de la polilla Guatemalteca y el Gusano Blanco de la papa en Nario. Capacitar en el manejo integral de cultivos y realizar investigaciones para el manejo de plagas como el tiroteador de la papa. Implementar proyectos enfocados al manejo y conservacin de suelos Desarrollar estudios y proyectos de investigacin en mejoramiento gentico para incrementar la resistencia a plagas y enfermedades.

 Crear proyecto para caracterizar los riesgos fitosanitarios de cada zona papera. Comercializar papa con valor agregado en los estratos 1, 2 y 3 de la ciudad de Cali. Producir y comercializar papa seleccionada en Tquerres. Desarrollar un modelo piloto de capacitacin y formacin empresarial para el manejo pos cosecha de la papa. Apoyar el mercadeo de nuevas variedades de papa con pequeos y medianos productores de Nario. Multiplicar el cultivo de papa criolla (S. Phureja) a partir de minitubrculos (categora lite). Implantar el proyecto del pramo de la Paja Blanca para mejorar las cuencas hidrogrficas. Construir el Puerto Seco de Ipiales. Expandir y aumentar la confiabilidad del sistema de energa (Tquerres, Sandon, Chachagu y subestacin el Morro). Ampliar y masificar el uso de Internet y el conocimiento de ingls2.

http://www.incoder.gov.co/documentos/Estrategia%20de%20Desarrollo%20Rural/Pertiles%20Territoriales/ ADR%20Sur%20del%20Cesar/Otra%20Informacion/Agenda%20Interna%20Nari%C3%B1o.pdf230.pdf

2.3 PROBLEMA EN LA ACTUALIDAD De acuerdo con el estudio de Agrocadenas, los principales factores que han incidido en la prdida de competitividad de la papa colombiana estn asociados a malas prcticas en el cultivo y en los tratamientos poscosecha, a la caracterstica minifundista de la produccin, al incremento de los costos que se explica sobre todo por los altos precios de los agroqumicos, y a la lenta dinmica de la industria procesadora nacional. En Colombia se cultiva papa en 14 departamentos, pero el 80% de la produccin est concentrada en Cundinamarca (42%), Boyac (23%) y Nario (14%). En estos tres departamentos, el cultivo de papa es la principal base de la economa rural y genera la mayor proporcin de empleos y de ingresos agropecuarios. Nario identific oportunidades para ingresar a nuevos mercados de pases desarrollados con papa amarilla procesada (precosida, pur, envasada, congelada). Requiere, sin embargo, desarrollar estrategias para superar problemas de calidad de la papa, derivadas de malas prcticas en su cultivo, en el manejo de plagas y en la cosecha y poscosecha. Por ejemplo, se estima que, en promedio, el 10% de la papa cosechada en el pas presenta cortes producido por el azadn al momento de la recoleccin Lo anterior explica el nfasis que hace esta Apuesta en la necesidad de capacitar a los productores en todos estos aspectos, como primer paso para incrementar la competitividad de la papa nariense y enfocar la produccin hacia prcticas sostenibles y orgnicas3 2.4 COMO INFLUYE EL PROBLEMA EN LA REGIN Los problemas que tiene el corregimiento de Jos Mara Hernndez se deben a que Nario influye en su capacidad de competitividad puesto que Nario tiene muchas desventajas para competir con otros mercados, pues su capacidad productiva e infraestructura es dbil. El tratado de libre comercio Colombia estados unidos exige mercados abiertos y estables, desventajas para Nario pues est dbil a nivel econmico y la es conservadora Nario no est abierto a nuevas culturas regionales y extranjeras para atraer nuevos Conocimiento y tecnologas que hacen competitiva la regin nacional Internacionalmente, por este factor ocupa el puesto 22. El departamento de Nario se identifica en el exterior como un lugar sin atractivo para los Negocios.4

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La informacin de este comentario se basa en el documento de Agrocadenas: La cadena de la papa en Colombia, una mirada global de su estructura y dinmica 1991-2005. Documento de trabajo No. 10. enero de 2006. www.agrocadenas.gov.co. Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas, Informe de Coyuntura Econmica Regional Departamento de Nario2009 Convenio Interadministrativo No. 111 de abril de 2000

2.5 MPORTANCIA DEL TEMA PARA LA ADMINISTRACIN Es muy importante puesto que la administracin se encarga del manejo y control de una empresa, en el momento que el administrador empieza a practicar su labor profesional en piensa su trabajo que es lograr que la empresa compita con otros mercados con altos niveles de produccin y competitividad

2.5 FORMULACION DEL PROBLEMA cules son las caractersticas de la problemtica del tratado de libre comercio Colombia - estados unidos con respecto a la competitividad de el corregimiento de Jos Mara Hernndez

3 JUSTIFICACION

Se desea dar a conocer aspectos generales del tratado de Libre Comercio, con el fin de abordar los temas centrales de esta presentacin temtica como lo es el impacto de las negociaciones sobre el sector del campo (agrcola), El TLC lleva ese proceso a lmites extremos. Por consiguiente, lo esperado es el incremento de la pobreza, el desempleo, la concentracin mayor en la tenencia de la tierra, la disminucin o desaparicin de los cultivos y de los que hoy abastecen el mercado interno, en muchos de los cuales la ruina no se da por altos costos sino por la falta de ayuda al sector agropecuario que queda casi completamente desamparado. Y por lo cual el gobierno debe tomar medida para que no se vea perjudicado, como por ejemplo, el siguiente articulo el espectador lo seala: se debe tomar una herramienta que busca proteger a aquellos sectores agropecuarios que se veran afectados por la aplicacin de acuerdos internacionales, como el Tratado de Libre Comercio, TLC, con Estados Unidos, con programas de apoyo e incentivos para los productores del campo colombiano, para as elevar su competitividad frente a la apertura de los mercados. As se desprende de una ley sancionada por el actual Gobierno, que busca que el sector productivo agropecuario no se vea afectado por la aplicacin de dichos tratados. La aplicacin de la norma busca financiar inversiones en plantacin y mantenimiento de nuevos cultivos, adquisicin de maquinaria y equipo, adecuacin de tierras, infraestructura para la produccin agropecuaria, acucola y pesca e infraestructura y equipos para transformacin primaria y comercializacin.

4. OBJETIVOS 4.1 OBJETIVOS GENERAL Investigar y dar a conocer las caractersticas de la problemtica del tratado de libre comercio (T.L.C) Colombia estados unidos en el corregimiento de Jos Mara Hernndez frente al tema de la competitividad 4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Aportar a la comunidad acadmica mediante esta investigacin los elementos conceptuales y prcticos para comprender de mejor manera el fenmeno del tratado de libre comercio en el corregimiento de Jos Mara Hernndez. Aportar a la ciudadana en general de la regin conocimiento ms detallado y profundo sobre ventajas y desventajas que el tratado de libre comercio (T.L.C) Colombia estados unidos traer para nuestra regin por medio de encuestas informativas. Dar a conocer la realidad especifica del departamento de Nario en cuanto a la situacin econmica para enfrentar el reto el tratado del libre comercio (T.L.C) , por medio del desarrollo del proyecto.

5. MARCO TERICO Y CONCEPTUAL

Desde que Adam Smith y David Ricardo dieron inicio a la escuela clsica de la economa, y plantearan en el siglo XVIII el liberalismo econmico, por ejemplo, con postulados como los de el dejar hacer y dejar pasar que dieron origen a lo que comn mente se denomina como la mano invisible en economa, en donde se cree que la misma economa se regula (en el mercado) sin necesidad de la intervencin del ser humano (el Estado), se han venido generando estrategias para darle una mayor versatilidad a la economa; es as como en nuestra poca surgen los Tratados de Libre Comercio, dentro de

un marco econmico mundial llamado globalizacin, el cual permite que el mercado sea mundial y entre las distintas naciones.5 Colombia no ha sido ajena a esto, (y no debe serlo, porque como dice Anthony Gidenns, quien no se adapta a las nuevas realidades de la modernidad, simplemente esta condenado a padecer), sin embargo es necesario tener bien claro cuales son las condiciones de las negociaciones, para que no afecten la competitividad de los pases6. Pero Qu implica la palabra libre?, en economa. Que con normas claras se acuerda que los productos y servicios de los pases negociadores pueden entrar y salir a cada uno sin ningn tipo de impuesto o arancel. Es decir, que los productos colombianos podran ingresar al mercado de estados Unidos sin pagar arancel y de igual manera los productos de USA. Con lo cual Colombia y especialmente nuestra regin Sur-occidente, no estara en condiciones de competir, ya que es evidente que no hay empresas bien constituidas; y segundo porque el sector primario de nuestra economa, (que es el que nos sostiene y nos representa por su importancia en nuestro medio), se vera reducido a cero, ya que seria imposible competir frente a productos de mayor calidad y a mayor precio que se traeran de Estados Unidos, como por ejemplo la leche y la papa. Lo primero ser entonces hacer un acercamiento al concepto de competitividad. Segn Ramn Padilla, en su texto Conceptos de competitividad e instrumentos para medirla, nos habla de que la competitividad est asociada con la capacidad de participar exitosamente en mercados internacionales, la generacin de valor agregado y la creacin de empleo, entre otros factores7. Sin embargo, este mismo autor, dice que la competitividad, puede ser entendida desde tres niveles, as: empresas, industrias y pas o regin, para el caso de esta investigacin nuestro inters se centra principalmente en el ultimo aspecto, la regin del Sur-occidente colombiano, y mas especficamente la ex provincia de Obando, o lo que hoy es ASOBANDO, (Asociacin de Municipios de Obando); y para tal propsito el autor nos ilustra diciendo que: A nivel macro la competitividad est relacionada con la capacidad de incrementar el nivel de vida de los habitantes, de generar incrementos sostenidos en productividad, de insertarse exitosamente en los mercados internacionales, entre otros 8. Con lo cual tenemos los elementos esenciales para entender el fenmeno en nuestra regin, teniendo en cuanta sus especificidades de contexto. Ahora es necesario un acercamiento hacia el otro trmino de gran importancia, para lo cual comenzaremos diciendo que los Tratados de Libre Comercio (TLC) son acuerdos

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http://www.utm.mx/temas/temas-docs/nfnotas417.pdf http://www.monografias.com/trabajos33/modernidad/modernidad.shtm

Padilla, Ramn. Conceptos de competitividad e instrumentos para medirla. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), Mxico D.F. 2006. Pg. 4 8 Padilla, Ramn. Conceptos de competitividad e instrumentos para medirla. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), Mxico D.F. 2006. Pg. 18

contractuales establecidos entre dos o ms pases que se conceden mutuamente el acceso preferencial a un mercado, que incluye tambin a los productos sensibles9. Las Organizaciones no Gubernamentales y los movimientos sociales han criticado enrgicamente tanto estos procesos como el actual desequilibrio en las normas comerciales resultante de las relaciones de poder desiguales entre los pases desarrollados, pases en desarrollo y pases menos adelantados.

MARCO CONTEXTUAL Pupiales es un municipio colombiano ubicado al sur del departamento de Nario. Se encuentra sobre la cordillera de los Andes a 10 km de la frontera con la repblica de Ecuador. Conocido como "La cuna del pensamiento" debido a la cultura de su gente y a que ha sido la tierra natal de escritores, investigadores y acadmicos10 La economa local se fundamenta en actividades agropecuarias, comerciales, de transporte, micro-empresariales y tursticas, orientadas a la atencin de mercados regionales, del interior del Pas y de la Repblica del Ecuador. Su situacin de frontera determina una alta dependencia del estado de la economa ecuatoriana, que se refleja en las cclicas recesiones econmicas producidas por los problemas cambiarios. La agricultura y ganadera, predominan como actividades productivas. Estas actividades se caracterizan por la tradicin que le imprimen rigidez, repeticin cclica, de acciones empricas, en un ambiente de alta concentracin de la tierra y la intensificacin en el minifundio, con ausencia total de procesos de innovacin que se refleja en cambios de procesos, aumento de la productividad y conquista de mercados rentables.

Ejemplos de TLC son el NAFTA (Tratado de Libre Comercio para Amrica del Norte -Canad, EEUU y Mxico-); el Tratado de Asociacin entre Chile y la Unin Europea; el Consejo de Cooperacin del Golfo entre la Unin Europea y los pases del Golfo Prsico; MERCOSUR entre Brasil y los pases del Cono Sur de Amrica Latina; ASEAN, Unin Europea con las Naciones del Sudeste Asitico.

La categora de producto sensible proviene del marco de referencia establecido por la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) en la Agenda para el Desarrollo de Doha. En el caso de pases desarrollados, este marco establece la posibilidad de designar como productos sensibles hasta el 4 o 6% de las lneas arancelarias, mientras que los pases en desarrollo podrn elegir como productos sensibles hasta un tercio ms. La categora producto sensible en el rea de agricultura permite apartarse de la agotada frmula de reduccin de las tarifas finales para los productos que entren en dicha categora.
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http://pupiales-narino.gov.co/sitio.shtml

Con lo anterior, conceptualmente seria posible definir al TLC, como un acuerdo mediante el cual dos o ms pases acuerdan las reglas o normas para realizar un intercambio de productos, servicios e inversiones, sin restricciones y bajo condiciones de transparencia. As, cada pas se encarga de definir si quiere hacer parte o no de los acuerdos comerciales que existen en el mundo. Colombia ha firmado varios acuerdos: El denominado G3 con Venezuela y Mxico, el de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) con Bolivia, Ecuador, Per y Venezuela, otro con Chile y recientemente, con los pases de Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). Sin embargo, en 1947 se firm el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT, sigla en ingls) entre 23 pases, nmero que fue creciendo hasta llegar a 96, en 1988 (Colombia ingres en 1988). Sus principales objetivos fueron reducir las tarifas arancelarias y eliminar las prcticas que impedan la compra y venta de productos entre pases. Igualmente, se permiti a los pases llegar a acuerdos entre ellos e impulsar la cooperacin y el comercio. El GATT desapareci para darle paso a la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), en 1993 (nuestro pas es miembro desde 1995). Esta tiene como objetivo administrar y controlar los acuerdos de librecambio, supervisar las prcticas comerciales mundiales y juzgar los problemas comerciales que los estados miembros le presentan. 6. DISEO DE INVESTIGACION TIPO DE INVESTIGACION IMPACTO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ESTADOS UNIDOS COLOMBIA EN LA COMPETITIVIDAD DE LA REGIN DE JOS MARA HERNNDEZ ESTRATEGIA DE INFORMACIN. La presente investigacin diseo metodolgico est basado en revisin documento fuentes primarias y secundarias

POBLACION. La poblacin o sector que se pretende investigar es el corregimiento de Jos Mara Hernndez esta poblacin se dedica a la ganadera y agricultura siendo este su medio de sustento con la investigacin se quiere analizar que impactos negativos traera el tratado de libre comercio Colombia Estados unidos. INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE LA INFORMACION El instrumento que se pretende utilizar para la recoleccin de informacin en la investigacin es la encuesta la cual se la realizara a las personas pertenecientes al sector agro del corregimiento de Jos Mara Hernndez.

BIBLIOGRAFIA Bagwell, K.; Mavroidis, P.C.; Staiger, R.W. (2003): Its a question of Market Access en American Journal of International Law, vol. 96, N.1, (enero). pp. 56-76. Disponible en: www.asil.org/ajil/wto4.pdf Blanco, H.M.; Zabludovsky, K.J.; Lora, G.S., (2004): A key to hemispheric Integration. Buenos Aires. Padilla, Ramn. Conceptos de competitividad e instrumentos para medirla. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), Mxico D.F. 2006. Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas, Informe de Coyuntura Econmica Regional Departamento de Nario2009 Convenio Interadministrativo No. 111 de abril de 2000 El Impacto Econmico de un Acuerdo Parcial de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos. Clara Patricia Martn Juan Mauricio Ramrez Noviembre 25, 2004