ANÁLISIS DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES EN COLOMBIA DESDE LA APERTURA ECONÓMICA

DIANA KATHERINE PEÑA CARILLO

ESTUDIANTE APRENDIZ SENA
22282627

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

2021
ANÁLISIS DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES EN COLOMBIA DESDE LA APERTURA ECONÓMICA

DIANA KATHERINE PEÑA CARILLO

ESTUDIANTE APRENDIZ SENA
22282627

INSTRUCTORA
LINDA GABRIELA RUEDA
NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

2021
 INTRODUCCIÓN

Los tratados de libre comercio son una serie de acuerdos bilaterales o multilaterales entre dos o más países cuyos fines
consisten innovar en el mercado de una región, estrechar acuerdos políticos, apoyar el crecimiento económico de un país y
mejorar la capacidad adquisitiva de la población. A comienzos de los años noventa, el gobierno colombiano impulsa una
serie de tratados comerciales con diferentes países alrededor del mundo, proceso conocido como apertura económica.
Los tratados de libre comercio tienen un impacto tanto negativo como positivo en los diferentes sectores económicos de
los países. Para el caso de Colombia, el principal sector afectado por los acuerdos comerciales es el sector primario, ósea,
el sector agrícola en el que se producen las diferentes materias primas. La oportunidad de exportar materias primas al
mercado mundial es una oportunidad sin precedentes que tienen los agricultores y micro y medianos empresarios para
mejorar sus réditos e impulsar el empleado formal; todo ello se puede considerar como un impacto positivo. El impacto
negativo consiste en la competencia en el mercado respecto al precio con el cual se puede ofrecer los productos; es decir,
con la exoneración o baja de aranceles sobre ciertos productos su precio baja, y, por ende, pueden competir e incluso
acaparar la demanda nacional dejando de lado los productos nacionales.
Por lo tanto, en el presente escrito analizaran cinco tratados comerciales con el fin de determinar los impactos negativos y
positivos de los tratados de libre comercio. Para ello se presentará un escrito compuesto poder dos partes: en la primera
parte se analizarán los tratados referidos tomando como variables los países inmersos en el acuerdo, los principales
productos, las fechas de entrada en vigencia y las ventajas y desventajas década uno de ellos. En la segunda parte se
tratarán de sintetizar las conclusiones respondiendo a las siguientes preguntas ¿Cómo considera que la
internacionalización de la economía colombiana a beneficiado al sector exportador?; ¿Cree que las importaciones han
afectado o beneficiado al sector productivo colombiano?

OBJETIVOS

Objetivo principal

 Analizar los tratados comerciales con el fin de determinar los impactos negativos y positivos de los tratados de
libre comercio
Objetivo secundario

 Determinar las ventajas y desventajas de cinco tratados de libre comercio vigentes mediante los productos
negociados y los impactos en la economía nacional.
 Exponer el impacto de la exoneración de aranceles en el mercado nacional de los productos negociados en los
tratados.
Tratado Países Fecha de Fecha de Principales Beneficios Desventajas
participantes suscripción entrada en productos
del tratado vigor incluidos en la
negociación
TLC entre los  Colombia 13/06/1994 1/01/1995 Vehículos Se logro una importante  El mercado de productos
Estados  México Confecciones participación en el mercado manufacturados nacionales se
Unidos  Venezuela Azúcar internacional lo que generó un puede ver afectada por las ventajas
Mexicanos y Carnes crecimiento económico de competitivas que tiene México
Colombia Pescado US$422, 8 a US$ 4332,3 entre respecto a su industria;
Aceites 1994 y 2010 (Enrique Pinzón específicamente, combustibles,
Cereales Álvarez, 2013, p. 74). resinas plásticas y fibras. (Pinzón,
Café  Se incursionó a mercados 2013 p. 77)
mundiales con el fin de ampliar la  “Se puede comprobar que el
Algodón
demanda de materias primas tratado con México es de una sola
producidas en el interior del país. vía, sin ninguna utilidad para
Incentivo el comercio de bienes y Colombia; adicionalmente, cada
servicios en competencia leal y las vez es mayor el déficit y no se ve
inversiones extranjeras. (Pinzón, cómo equilibrarlo o mejorar su
2013 p. 72) situación. Se percibe que el
Gobierno colombiano, frente al
plazo general de desgravación a
diez años, no se preocupó por
identificar con el sector privado
las carencias en los sectores no
competitivos para mejorarlos,
incentivar el desarrollo
tecnológico, preparar a los
industriales y atraer la inversión en
los sectores competitivos en el
futuro” (Pinzón, 2013 p. 79)

TLC  Colombia 21/11/2008 15/08/2011  Licores Reducción de aranceles sobre el  A pesar que el gobierno
Colombia-  Canadá  Carnes 97% de las materias primas que canadiense respeta los TLC, los
Canadá  Lácteos Colombia exporta a Canadá. gobernantes tiene la potestad de
 Huevos (Varela Misael& Gómez participar en negociaciones
 Vegetales Camila& Loly Gaitán. 2013. P. relacionadas con la propiedad y
 Granos 59). asuntos privados. Esto significa
 Hortalizas Las grandes exportaciones de que se puede emitir leyes para su
capital de Canadá hacia Colombia protección, lo que afectaría el
 Aceites
significaron un incremento de comercio y la inversión extranjera.
 46,2% en el año 2011. Este
dinero se invirtió en los diferentes
sectores económicos del país.
(Varela, Gómez, Gaitán. 2013. P
59).
Los dividendos resultantes como
producto del acuerdo bilateral,
ayudaron a dar apertura a
entidades del sector financiero
encargados de ofrecer portafolios
de servicios concernientes al
mercado laboral. (Varela&
Gómez& Gaitán. 2013. P 61).
TLC  Colombia 21/11/2008 15/08/2011  Vehículos  Posibilidad para acceder a nuevos
Colombia-  Corea del  tecnología productos tecnológicos
Corea del Sur Sur  Carnes indispensables para la producción
 Lácteos agrícola e industrial del país.
 Frutas Colombia no esta en capacidad
 Hortalizas para producir tal tecnología.
 Café (Pineda Tatiana& Claudia Villa.
 Pulpa de
2013. P 38)
fruta Las condiciones geográficas,
sociales y económicas de la
Republica de Corea impiden la
producción de materias primas,
productos de especial producción o
de importancia en la economía
nacional. (Pineda, Villa. 2013.
P38)
Posibilidad de incursionar en
nuevos mercados internacionales
donde la relación del peso
colombiano respecto al dólar es
menor, lo que permitiría obtener
mayores dividendos e impulsar la
producción nacional.
Aumento de la inversión extranjera
Varela Misael, Gómez Camila,
Loly Gaitán. 2013. P. 63).
 La eliminación del gravamen
sobre algunos productos
producidos por las MIPYMES
puede llegar a afectar su demanda
a nivel nacional, dificultando, aún
más, la posibilidad de emprender
en Colombia. La economía a gran
escala que tienen las industrias
canadienses les permite manejar
bajos costes, viéndose reflejado en
los bajos precios de los productos
en el mercado, y, por ende, en la
imposibilidad de las empresas
nacionales para competir frente a
dichos precios.
 Se puede presentar un fuerte
impacto en las medianas y grandes
empresas que se dedican al
ensamble (Pineda, Villa. 2013.
P45) gracias a la reducción que
tendría el precio de los vehículos
terminados en el mercado.
 La competencia en el comercio de
materias primas en el mercado
surcoreano se puede ver afectado
por la competencia, en términos de
calidad, de los productos
colombianos frente al mercado
mundial. (Pineda, Villa. 2013.
P46) Desde hace varios años el
país carece de estructura industrial
para, escasamente, cumplir con los
estándares de calidad impuestos
por el gobierno surcoreano.
 Los países circundantes a la
Republica de Corea cuentan con
subsidios sobre el transporte, lo
que generaría una competencia
desleal frente al precio final de las
materias primas. Ello conllevaría
 paulatinamente al reemplazo de
materias primas colombianas
frente a los productos ofrecido en
la región asiática.
TLC  Colombia 22/05/2013 29/07/2016  Huevos  Facilita el intercambio  Dada la escasa producción de
Colombia-  Costa Rica  Champiñones preferencial de bienes mediante l bienes y servicios en el mercado
Costa Rica  Chocolates eliminación de gravámenes y el costarricense, el acuerdo se puede
 Productos de desmonte administrativo que considerar como competitivo más
panadería dificulta el acceso de materias que complementario; es decir, se
 Bebidas primas colombianas al mercado prima la competencia Enel mercado
energizantes e costarricense. mas no suplir las necesidades de la
hidratantes  Se da apertura al mercado de demanda entre ambos países.
 Frutas bienes no minero energéticos.
 Hortalizas  Capacidad de competir
 Tabaco económicamente con países de la
 Medicamentos región centroamericana en
igualdad de condiciones
 Autopartes
productivas y mercantiles.
 Vehículos
 Posibilidad de generar mayores
dividendos gracias a la inversión
nacional en términos de ciencia,
tecnología e industrias
audiovisuales.
TLC  Colombia 30/09/2013 11/08/2020  Carbón Capacidad para acceder a un  El tratado de libre comercio se
Colombia-  Israel  Café mercado altamente rentable y con puede ver afectado por la difícil
Israel  Flores orientación importadora. situación política y social que
 Manufacturas Dar apertura a la posibilidad de conlleva reconocer a Israel como
de papel incursionar en el mercado del un Estado. Las dificultades
 Productos de medio oriente. pueden incurrir en el apoyo e
panadería Mejora las relaciones bilaterales intereses que tienen grandes
entre el gobierno colombiano e industrias sobre tierras palestinas
israelí. donde se presentan constantes
Posibilidad de acceder a violaciones a los derechos
tecnología para mejorar la humanos. En otras palabras, la
producción de bienes y servicios situación política puede afectar
y la capacidad de operación de las las relaciones bilaterales y las
fuerzas militares dinámicas económicas.
2. ¿Cómo considera que la internacionalización de la economía colombiana a beneficiado al sector exportador?
La economía colombiana, principalmente, se basa en la producción de materias primas y servicios. Los diferentes
gobiernos, desde los años noventa, han incorporado medidas para poder innovar en mercados internacionales con el fin de
incentivar la producción nacional, la inversión extranjera, la conformación de nuevas relaciones bilaterales y la incursión
en nuevos mercados para dar salida a la gran cantidad de materias primas producidas a nivel nacional. Todo ello es
posible gracias al potencial geográfico que tiene el país: Colombia cuenta con un total de cinco pisos térmicos (cálido,
templado, frio, paramo y glacial) lo que le permite concentrar y producir una importante cantidad de materias primas. No
obstante, los conflictos sociales y la corrupción que corroe al Estado en los diferentes gobiernos han truncado la
posibilidad de incentivar el agro y llevar a cabo una verdadera revolución industrial tan necesaria para modernizar el país.
En la actualidad, los productos manufacturados o procesados son los que tienen un mayor valor/precio en el mercado
internacional; es decir, son los países industriales los más competentes en el mercado internacional.
Si bien podemos afirmar que la exportación de materias primas genera mayores dividendos a sus productores, no debemos
negar que el sector agropecuario no está en la capacidad técnica y tecnológica para suplir la demanda de algunos países en
el mercado mundial. Si nos remontamos a la teoría económica de “la producción a gran escala” podríamos explicar
algunas de las desventajas del sector exportador. Aquellas industrias o productores que tienen capacidad de producir un
número significativo de productos están en capacidad de disminuir sus costes de producción y en consecuencia el precio
final del producto será más bajo. Sin embargo, el sector exportador colombiano no posee tales cualidades, y al incursionar
en mercados internacionales (como el asiático o el norteamericano) están en la obligación de competir con países que bien
o poseen una fuerte industria o son apoyados por sus gobiernos mediante subsidios que disminuyen sus costes de
producción. Por tal razón, el sector exportador en Colombia, especialmente el agropecuario, tiene una tarea difícil en tratar
de competir con demás países. Tal vez el único producto que ha logrado a competir a nivel mundial sea el café, producto
por el cual sean creado agremiaciones y se ha apoyado por el gobierno desde el siglo XIX y XX.
Sí, no podemos negar que la internacionalización de la economía a brindado múltiples beneficios a sus productores y la
economía nacional, pero ello no mitiga el descuido de los diferentes gobiernos respecto al sector agrícola o la voluntad
política para lograr una verdadera modernización de la económica que le permita al país explotar a cabalidad su gran
biodiversidad.

3. ¿Cree que las importaciones han afectado o beneficiado al sector productivo colombiano?
Las importaciones junto con los tratados de libre comercio han afectado como beneficiado al sector productivo
colombiano. Algunas industrias se han visto beneficiadas por la adquisición de tecnología extranjera a bajos costos con el
fin único de modernizar su producción (véase el TLC con China). De igual forma, los productores sean visto beneficiados
por la importación, a bajo costo, de algunas materias primas necesarias para la reducción de algunos productos.
Sin embargo, los beneficios no pueden ser equiparables a los perjuicios que tienen algunos productos extranjeros en el
mercado nacional. El sector agrícola se ha visto afectado por la competencia desigual que tiene productos internacionales
que son de mejor calidad y mejor precio. La baja o exoneración de los aranceles como producto de los tratados
internacionales, sumado los desiguales costos de producción, generan un escenario poco favorable de los productos
nacionales en el mercado; es decir, el precio en el mercado de los productos importados es mucho mas barato respecto a
los colombianos, lo que dificulta la competencia en el mercado y un posible auge del sector agrícola.
WEBGRAFÍA

http://www.sice.oas.org/agreements_s.asp
https://www.cvn.com.co/tratados-de-libre-comercio-vigentes-en-colombia/
http://www.tlc.gov.co/acuerdos
http://www.sice.oas.org/agreements_s.asp
http://www.tlc.gov.co/acuerdos/vigente/costa-rica/abc-acuerdo-comercial-colombia-costa-rica
https://www.elheraldo.co/economia/las-ventajas-para-colombia-del-tlc-con-costa-rica-275678.
https://www.bilaterals.org/?anuncian-consecuencias-de-tlc&lang=en#:~:text=Los%20industriales%20advirtieron%20que
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BIBLIOGRAFÍA

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https://doi.org/10.22518/2462909x.246.
Pineda, T. and Villa, C., 2013. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO
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Internacionales. Institución Educativa Esumer.
Varela. C& Hernández. C &Gaitán. L. Tratado de Libre Comercio Colombia–Canadá (2013). Ventajas y desafíos en
materia de inversiones. Revista Universidad Javeriana.