Certificados de Origen para acogerse a las Preferencias Comerciales de exportacin en los diferentes Acuerdos y Tratados Internacionales

Eco.Yusith Vega Odes

Jefe del Centro de Apoyo a la Descentralizacin y PYMES

Importancia de las Certificaciones en el Comercio Internacional

Los exportadores se preguntan sobre los nuevos requerimientos documentarios solicitados por su comprador de Alemania, EEUU, China o de cualquier parte del mundo; y es que una de las grandes exigencias y desafos de nuestra poca es la PRODUCCION y EXPORTACION de productos o servicios con esquemas que incorporen al proceso productivo cuatro variables: Gestin Ambiental. Responsabilidad Social. Respeto y seguridad para los trabajadores Calidad

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Corriente que ha generado una gran cantidad de CERTIFICACIONES exigidas por los paises o bloques econmicos. Se exige especialmente en Europa: Eurepgap (Good Agricultural Practices - GAP Buenas prcticas agricolas). Modelos basados en ISO 14001 (Medio Ambiente) OHSAS 18001 (Salud y seguridad ocupacional). AA10000 (Responsabilidad Social). ISO 9001 (Gestin de Calidad). ISO 27001 (Gestin del Sistema de Seguridad del manejo de informacin de terceros). Centro de Apoyo a la Descentralizacin y PYMES

Los FABRICANTES y SUMISTRADORES de productos de alimentacin peruanos estn haciendo frente a un creciente nmero de normas relacionadas con la seguridad alimentaria: HACCP Hazard Analisis Critical Control Points: Sistema de anlisis de peligros y de puntos crticos de control para garantizar inocuidad de los alimentos para el ser humano. Se diferencia de los mtodos clsicos en que en lugar de corregir los problemas despus que estos ocurren, HACCP los anticipa procurando evitar su ocurrencia siempre que esto sea posible o manteniendo el peligro dentro de los parmetros aceptables para la salud del consumidor.

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British Retail Consortium BRC: Es uno de los modelos ms difundidos internacionalmente para que los distribuidores y grandes superficies cualifiquen a sus proveedores de producto de marca. Norma relacionada tanto con la produccin de alimentos como con la fabricacin de material de envase y embalaje. La norma BRC para alimentos tiene como objetivo asegurar que sus proveedores cumplen con unos requisitos que garantizan la salubridad de los alimentos.

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EUREPGAP (Sistema de gestin de la

calidad, que tiene el propsito de acordar las normas y procedimientos para el desarrollo de las Buenas Prcticas Agrcolas - BPA (Good Agricultural Practice - GAP). Los objetivos de EUREPGAP son reducir los riesgos asegurando la calidad e inocuidad de los alimentos en la produccin primaria y la implementacin de las mejores prcticas para el aseguramiento de una produccin sustentable.

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Good Manufacturing Practice (GMP) Condiciones y procedimientos de elaboracin de alimentos garantizando una calidad y seguridad sistemtica durante su produccin . International Food Standard - IFS (Norma tcnica dirigida a estandarizar los requisitos para las Compaas Suministradoras de Productos Alimenticios con Marca de Cadenas Distribuidoras; son exigidas a sus proveedores por los comerciantes minoristas de Europa. Busca garantizar la calidad y seguridad de los alimentos durante su elaboracin, aplicables a las etapas posteriores a la produccin primaria.

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BASC Bussiness Alliance for Secure Commerce. Sistema integral de gestin y Administracin de la seguridad y control de todas las actividades de la compaa, de adopcin voluntaria, para el mejoramiento contnuo de los estndares de seguridad aplicados en las empresas. Esto con el fin de lograr que las mercancas no sean contaminadas por ninguna sustancia extraa. Esta norma est destinada a ayudar a las organizaciones en el desarrollo de una propuesta de Gestin en Control y Seguridad en el Comercio Internacional, que proteja a las empresas, a sus empleados y otras personas cuya seguridad puedan verse afectadas por sus actividades.

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Ley de EE.UU contra el Bioterrorismo Bioterrorismo es el trmino utilizado para definir el empleo criminal de microorganismos patgenos, toxinas o sustancias dainas contra la poblacin con el propsito de generar enfermedad, muerte, pnico y terror. Es tambin introducir en un pas, material biolgico con agentes fitopatgenos, enfermedades cuarentenarias, insumos qumicos o cualquier otro tipo de material que atente contra la vida y la salud de las personas. A raz de los atentados terroristas del 11 de Setiembre del 2001, Estados Unidos viene ejecutando una serie de acciones que tienen como finalidad, eliminar cualquier amenaza de nuevos ataques terroristas.

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La ley contra el Bioterrorismo se resume en cuarto normativas: Notificacin Previa de Partidas de Alimentos Importados. Registro de Instalaciones Alimentarias. Establecimiento y Mantenimiento de Registros Detencin Administrativa El gobierno de los Estados Unidos, ha delegado al Food and Drug Administration (FDA) (Administracin de Alimentos y Medicamentos) la responsabilidad del desarrollo y el cumplimiento de todas las normativas de seguridad en el suministro de alimentos a los Estados Unidos.

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Los exportadores necesitan estar certificados de acuerdo a varias de estas normas y esto supone duplicacin de esfuerzos y sobre todo de costos. Mediante el ISO 22000 Gestin de Seguridad Alimentaria, apunta a ser en parte la solucin a este problema, ya que establece los requisitos internacionales para seguridad en toda la cadena de alimentos, desde el agricultor hasta llegar el consumidor final, incluido el embalaje; integrndose con otras normas como el ISO 9001 y el ISO 14001. Centro de Apoyo a la Descentralizacin y PYMES

Importancia de las Certificaciones en las Exportaciones

Las Certificaciones de productos benefician a los usuarios en los siguientes aspectos: Hacen a las empresas ms competitivas (a nivel de organizaciones). Ventaja diferencial (a nivel de producto). Cubrir requerimientos de mercados exigentes. Internacionalizar productos Exportacin.

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Acuerdos y Tratados Internacionales

Principales Acuerdos Comerciales vigentes del Per

1.-Acuerdos Regionales 2.-Acuerdos Multilaterales 3.-Sistemas de Preferencias Unilaterales 4.-Acuerdos Comerciales Bilaterales 5.-Tratados de Libre Comercio - TLC
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1.-Acuerdos Regionales
Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI

Mayor grupo latinoamericano de integracin conformado por 12 paises miembros, propicia la creacin de un rea de preferencias econmicas en la regin con el objeto final de lograr un mercado comn latinoamericano.

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Este mercado comn puede abarcar materias diversas como desgravacin arancelaria y promocin del comercio; Complementacin econmica; Cooperacin financiera, tributaria; aduanera, sanitaria; preservacin del medio ambiente; cooperacin cientfica y tecnolgica; promocin del turismo, normas tcnicas y muchos campos mas. Paises que la integran: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela.

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Comunidad Andina de Naciones CAN

El Per participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravacin arancelaria al comercio de bienes, la liberacin subrregional de mercados de servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, areo y acutico, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio. Paises que la integran: Bolivia, Ecuador, Colombia, Per y Venezuela.

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Mercosur
Con este acuerdo se busca formar un rea del ibre comercio entre el Per y los cuatro pases integrantes del Mercosur : (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), Como paises asociados: Per, Bolivia y Venezuela. Busca mediante la expansin y diversificacin el Intercambio comercial y la eliminacin de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recproco de bienes y servicios.

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2.-Acuerdos Multilaterales
Organizacin Mundial del Comercio OMC
Foro de negociacin en el que se discuten las normas que rigen el comercio en los paises de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber entre s. El Per es miembro de la OMC desde su conformacin en 1995.

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Foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico APEC

Busca afianzar los vnculos econmicos existentes y generar mayores relaciones econmicas con la regin que, en los ltimos aos, ha presentado el mayor dinamismo en trminos de crecimiento econmico. El Per es miembro de la APEC desde el ao 1998.

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Paises miembros de la APEC (21paises)

Australia (Australia) Brunei Darussalam (Brunei Darussalam) Canad (Canada) Corea del Sur (Republic of Korea) Chile (Chile) Estados Unidos de Amrica (United States of America) Filipinas (Philippines) Hong Kong (Hong Kong, China) Indonesia (Indonesia) Japn (Japan) Malasia (Malaysia) Mxico (Mexico) Nueva Zelanda (New Zealand) Papua Nueva Guinea (Papua New Guinea) Per (Peru) Repblica Popular China (People's Republic of China) Rusia (Russian Federation) Singapur (Singapore) Tailandia (Thailand) Taiwan (Chinese Taipei) Vietnam (Vietnam)

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APEC en relacin al Mundo

APEC: Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico 21 Economas Regin econmicamente ms dinmica del mundo

APEC Representa:
49% del comercio mundial (2.5 billones de personas) 56% del PBI mundial (US$19 trillones.) 41% de la poblacin mundial

Comercio con las economas de APEC

APEC es el principal socio comercial del Per en el mundo, Intercambio comercial de 26 mil millones en el 2007, Equivalentes al 54.4% del comercio total peruano.
EXPORTACIONES DEL PERU A ECONOMIAS DE APEC 1998 - 2007
20000

IMPORTACIONES PROCEDENTES DE APEC 1998 - 2007

20000

15831
15000

15000

10300
10000

10000

3011
5000

4478
5000

0 1998 2007

0 1998 2007

Se expandieron 5.3 veces

Crecieron 2.3 veces

3.-Sistemas de Preferencias Unilaterales

Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y erradicacin de la Droga ATPDEA Promulgada el 06 Agosto 2001 y surge con la renovacin de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA), por la cual en el ao 1991 Estados Unidos otorg de manera unilateral preferencias arancelarias a Bolivia, Colombia, Ecuador y Per con el objeto de apoyar la lucha contra el narcotrfico brindando fuentes alternativas de trabajo y produccin. Los beneficios arancelarios otorgados por esta Ley vencieron el 31 de diciembre del 2006 la cual fu ampliada hasta en cuatro oportunidades, dando paso a partir de Febrero del 2009 del TLC EE.UU PERU..

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Sistema General de Preferencias SGP Rgimen preferencial unilateral que los paises desarrollados como USA y la Unin Europea otorgan a los paises en vas de desarrollo con el fin de contribuir a que stos generen exportaciones con mayor grado de elaboracin como forma de apoyar sus procesos de transformacin productiva y lucha contra la pobreza. Entre estos sistemas destaca el Sistema de Preferencias Generalizado Plus Unin Europea y contamos adicionalmente con otros SGP como el de Australia, Canad Japn, Hungra , Nueva Zelanda, Noruega, Federacin Rusa y Estados Unidos.

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Sistema de Preferencias Generalizado Plus Unin Europea Los paises beneficiarios del SGPPlus gozan de la eliminacin de los derechos Ad Valorem del arancel aduanero europeo para todos los productos enumerados en el Reglamento aprobado, para el caso del Per representa unas 7,200 subpartidas arancelarias (de un total de 9,200), con beneficios hasta el ao 2015.

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4.-Acuerdos Comerciales Bilaterales

Per-Mexico El Acuerdo de Complementacin Econmica Nro.8, en el marco de la ALADI, se frm en el ao 1995 y en el cual las partes se otorgan preferencias arancelarias, consistentes en la reduccin de gravmenes y en el libre acceso de ciertos productos. Per-Chile En 1998 ambos paises suscribieron el Acuerdo de Complementacin Econmica Nro.38 en el marco de la ALADI, en el cual se crea una zona de libre comercio de bienes, la que se alcanzar completamente en el ao 2016.

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5.-Tratados de Libre Comercio TLC

Acuerdo comercial que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. Un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio como: Propiedad inteletual, inversiones, polticas de competencia, servicios financieros telecomunicaciones, comercio electrnico, asusntos laborales, medio ambiente y mecanismos de defensa comercial y de solucin de controversias. Los TLC tienen un plazo INDEFINIDO y tienen carcter de perpetuidad.

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Tratado de Libre Comercio con USA Estados Unidos es nuestro principal socio comercial pues le vendemos la tercera parte de lo que exportamos Y a su vez le compramos la quinta parte de lo que importamos. Permitir que los productos peruanos puedan venderse en el mercado de consumo MAS GRANDE del mundo sin tener que pagar aranceles o impuestos de entrada.

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Estados Unidos tiene una poblacin de 11 veces ms numerosa que la del Per y adicionalmente un estadounidense promedio cuenta con 16 veces ms dinero para comprar que un peruano promedio. Desde que se firmo el ATPA (1991) y posteriormente el ATPDEA (2001) las exportaciones peruanas a los Estados Unidos han crecido a un ritmo promedio de 15% anual. Existe complementariedad entre las economas de Per y USA; a USA le exportamos ms manufactura que a otros pases y le compramos mayormente bienes de capital, bienes intermedios e insumos que nuestras empresas necesitan para crecer y poder producir bienes con mayor valor agregado.

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El TLC con USA entr en vigencia el 01 Febrero 2009, con lo cual entra tambin en vigencia las preferencias arancelarias bilaterales, eso significa que:

Por el lado de las Importaciones Peruanas

El 78% de los productos que el Per importa de EE.UU (5,382 productos) ingresarn al Per sin pagar aranceles, (pagaban 9% y 17% ahora pagan 0%) con lo cual ello se deber reflejar en el corto plazo en una reduccin efetiva de los precios de los bienes que se importen de los EE.UU. El resto de las partidas se irn desgravando en un plazo mximo de 17 aos, fecha en la cual la totalidad de los productos que Per y EE.UU intercambien pagarn CERO de arancel.

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Productos que bajarn de precios

Productos con Arancel CERO desde 01/02/2009
Lavadoras, mquinas lavavajillas Mquinas de coser domstica, cortadoras de cesped. Chompas, abrigos, sacos, faldas, camisas Hornos elctricos Hornos Microondas Motocicletas Muecas, juguetes en general Video juegos Insumos para fotografia (peliculas, preparaciones quimicas) Perfumes y maquillajes Medicamentos con insulina y analgsicos, sillas de rueda., aparatos para prtesis. Vehiculos de cilindrada superior a 3,000 cc Arancel Anterior 17% 17% 17% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9%

Productos prximo a desgravarse en 5 aos (B)

Productos prximo a desgravarse en 10 aos (C)

Cuadernos Tinta para impresoras Medicamentos con vitaminas, antibiticos Cepillos, jabones. Carnes, ketchup, mayonesa, mostaza.
Categoria de degravacin

Muebles de plstico. Ollas a presin. Vehculos , automviles. Aparatos para pre`parar caf. Tostadoras, planchas
Total de partidas %

A : Inmediata F : Inmediata B : En cinco aos C : En diez aos D : En 15 aos Q, R y S : Progresiva Con cuota TOTAL:

6,417 3,991 3 21 51 22 129 10,634

60.34 37.53 0.03 0.20 0.48 0.21 1.21 100

Por el lado de las Exportaciones Peruanas

El TLC le dar una ventaja comparativa y competitiva a los exportadores peruanos pues nuestros productos estarn exonerados de pagar aranceles al entrar a los EE.UU. El 98% de las exportaciones peruanas a los EE.UU estarn exonerados del pago de derechos de aduanas. El resto de los bienes se irn desgravando paulatinamente de acuerdo al plazo sealado para cada producto, estos plazos fluctan entre los 5, 7, 10, 15 y 17 y aos, fecha en la cual la totalidad de los productos que Per y EE.UU intercambien pagarn CERO de arancel. El sector agricola mantendr de manera parmanente la exoneracin del pago de impuestos aduaneros al 99% de las exportaciones de este sector, asimismo la totalidad de los productos del sector textil y confecciones seguirn con arancel CERO.

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Y habr muchos ganadores

PBI por sectores ganadores y perdedores potenciales* (distribucin %)
Textil - confecciones Frutas y Hortalizas Ganadores 80% Manufacturas livianas Plantas medicinales Insumos para la fabricacin de textiles y productos farmacuticos Industria molinera Industria qumica Trigo Algodn Potenciales perdedores 2%

Legumbres y oleaginosas

Manufacturas pesadas Productos metlicos Productos forestales Acuicultura Maderas y muebles Artesanas Ganadera Industria minera

Potenciales ganadores 18%

* Sobre la base de ponderaciones de la matriz insumo-producto 1994.

Potenciales Ganadores con el TLC

Cajamarca Tumbes Langostinos, Pesca para consumo directo Oro Chirimoya Ajo, caf, tara Amazonas Bamb Yuca Cacao Loreto Madera Rolliza Pijuayo Frijol, yuca Acuicultura San Martin Caf Limn dulce Pijuayo, cacao Papaya Ucayali Carbn Madera rolliza y aserrada Ua de gato, palma aceitera Madre de Dios Castaa Madera rolliza Meln Cusco Gas natural achiote, cacao, t alpaca, ovinos Cochinilla Puno Alpaca, vicua Joyera Naranja, quinua

Piura Mango Pescado, marisco Lambayeque Limn Caa de Azcar (etanol) Frijol castilla Limn Mango La Libertad Caa de azcar (etanol) Esprragos Guanbana Uva, tara, pimiento Lima Lcuma Mandarina Palta Paprika Ancash Cobre, Oro Harina dpescado Hierbas medicinales Marigold Apurmac Ans Meln Cochinilla Arequipa Ajo Cebolla Paprika, Cochinilla, olivo

Hunuco Papaya T, olluco Madera aserrada Junn Alcachofa Maca, sauco Ctricos Huancavelica Cebada Tuna Alpacas Moquegua Molibdeno, cobre Uva Paprika, palta

Pasco Plomo Zinc, plata Achiote, maca

Ica Higo Uva Alcachofa Esprrago

Ayacucho Barbasco Cochinilla, tuna Vicuas, cacao Tacna Olivo Organo Cochinilla

Fuente: Proexpansin

Por el lado de las Compras Estatales

El Per tiene trato de proveedor "local" en compras pblicas en 9 estados de EEUU gracias al TLC. En el TLC, el Per se incorpora como un socio comercial, como si fuera estadounidense, por lo que seremos tratados como proveedores domsticos en materia de compras estatales. Ello obedece a que todos los acuerdos comerciales hoy en dia incluyen el tema de la compra de bienes y servicios del sector pblico. Con ello se busca que cada pas se beneficie de un trato no discriminatorio en el otro, no solo en el mercado de bienes y servicios privados, sino tambin en las compras que realiza el estado.

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TLC firmados por los EE.UU

Pas
Marruecos Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Rep. Dominicana* (CAFTA) Australia Chile Singapur Jordania Mxico NAFTA Israel Per Omn

Fecha del Acuerdo con EE.UU.

Diciembre 2003 Diciembre 2003

Diciembre 2003 Julio 2003 Julio 2003 Octubre 2000 Diciembre 1992 Agosto 1985 Diciembre 2007
20 julio 2006 la Cmara de Representantes de los EE.UU aprueba la ley de implementacin del TLC EE.UU-Omn. Fuente : MINCETUR

www.tlcperu-eeuu.gob.pe

Textos Completos

Per : TLCs en negociacin

a.- Mxico (en negociacin) b.- Per U.E (en negociacin) c.- EFTA - European Free Trade Association. (en negociacin) (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza). d.- Corea del Sur (en negociacin) e.- Reino de los Paises Bajos (en negociacin) (Conformada por Holanda, las Antillas Neerlandesas y Aruba.) f.- Rusia (en agenda) g.- India (en agenda) h.- Australia (en agenda) i.- Japn (en agenda) j.- Chile (entra en vigencia el 01 marzo 2009) k.- Singapur (entra en vigencia 01 abril 2009) l.- Canad (entra en vigencia 01 Abril 2009) m.- China (entra en vigencia en Junio 2009)

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Centro de Certificaciones de la Cmara de Comercio

MISION DEL CENTRO DE CERTIFICACION DE LA CAMARA DE COMERCIO DE LIMA

Ser el facilitador de las certificaciones que requieran los exportadores y operadores del Comercio exterior para internacionalizar nuestros productos, velando por el estricto cumplimiento de las normas de origen sealadas en cada uno de los Acuerdos Internacionales.

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NUESTROS SERVICIOS
Expedicin de Certificados de Origen para Exportaciones. Constancia de Exportador. Certificado de Libre Venta. Certificado de Origen de Cmara. Legalizacin de documentos de Comercio Exterior. Anexos III para Exportaciones Textiles y Artesanales a Mxico.

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Certificados de Origen ICO - International Coffee Organization. Certificados de Procedencia. Evaluacin de Origen Nacional de productos ofertados en las Compras y Adquisiciones del Estado - Emisin de Informes de Opinin Tcnica para resolver impugnaciones. Visa Textil para exportaciones de Textiles y prendas de vestir a los Estados Unidos de Amrica

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Certificados de Origen

QUE ES UN CERTIFICADO DE ORIGEN? Formulario tipo adoptado en cada Acuerdo y/o rgimen preferencial que acredita el cumplimiento de los requisitos de origen que correspondan de conformidad con las disposiciones del Acuerdo y/o esquema preferencial. Habilita al importador a nacionalizar las mercancas beneficindose de las respectivas preferencias arancelarias, que de acuerdo al tipo de producto, en muchos casos puede ser arancel CERO.
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Los Certificados de Origen tienen como principales objetivos los siguientes:

1.2.Garantizar, por parte del exportador, que el producto cumple con los requisitos de origen. Asegurar, por parte del importador, que el producto que ha adquirido cumple con los requisitos de origen y con ello el pago del arancel preferencial. Permitir, a la administracin aduanera, el control y fiscalizacin del cumplimiento de las normas de origen y su beneficio slo por parte de los suscriptores del Acuerdo y/o rgimen preferencial. Cubrir un requerimiento conforme se solicite en un medio de pago Internacional (Carta de Crdito y/o Cobranza Documentaria)

3.-

4.-

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Tipos de Certificados de Origen

FORMATO A - GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES: Utilizado para las exportaciones que gozan del Sistema de Preferencias Generalizado Plus de la Comunidad Europea y el cual es utilizado para las exportaciones a los siguientes paises: 25 paises miembros de la Unin Europea y adicionalmente Estados Unidos de Amrica, Australia, Nueva Zelanda, Canad, Japn, Noruega, Suiza, Bulgaria y Rusia.

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Paises que conforman la Unin Europea

Paises miembros: Blgica, Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo, Paises Bajos, Dinamarca, Irlanda, Reino Unido, Grecia, Espaa, Portugal, Austria, Finlandia, Suecia.

Paises incorporados en el ao 2004: Repblica Checa, estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungria, Malta, Polonia, Eslovia y Eslocaquia. Paises candidatos: Bulgaria, Turquia y Rumania.

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Formato A SGP - GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES:

FORMATO ALADI: Utilizado para las exportaciones a los paises que integran la Asociacin Latinoamericana de Integracin-ALADI, la Comunidad Andina de Naciones-CAN y el MERCOSUR. Pases miembros de la ALADI: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mexico, Paraguay, Uruguay, Per y Venezuela. Pases miembros de la CAN: Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. Pases miembros del MERCOSUR:: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Per..

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Formato utilizado para las exportaciones a la ALADI CAN y MERCOSUR.

FORMATO ALADI-CHILE Destinado nicamente para las exportaciones con destino a Chile.

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Formato utilizado para las exportaciones a CHILE.

FORMATO SGPC SISTEMA GLOBAL DE PREFERENCIAS COMERCIALES ENTRE PAISES EN DESARROLLO. Destinado para la concesin de trato arancelario preferencial en el marco del Acuerdo, el cual est conformado por 43 paises.

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Paises participantes en el Acuerdo SGPC : Argelia, Argentina, Bangladesh, Benn, Bolivia, Brasil, Camern, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Egipto, Filipinas, Ghana, Guinea, Guyana, India, Indonesia, Irn, Iraq, Libia, Malasia, Marruecos, Mexico, Mozambique, Myanmar, Nicaragua, Nigeria, entre otros.

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Formato utilizado para las exportaciones a43 paises que conforman el SGPC.

NORMAS DE ORIGEN
Condiciones que deben cumplirse para tener derecho a las preferencias arancelarias negociadas. Son los requisitos mnimos de produccin, fabricacin, elaboracin y/o transformacin que debe tener el producto para ser considerado originario y poder ser comercializado como tal con los paises de la Comunidad Andina, ALADI, SGP, SGPC y/u otros, a fin de gozar de las preferencias arancelarias pactadas negociadas o concedidas segn sea el caso. Centro de Apoyo a la Descentralizacin y PYMES

OBJETIVOS DE LAS REGLAS DE ORIGEN

1. Determinar el origen de una mercanca de conformidad con los criterios definidos entre las partes. Evitar que terceros pases NO PARTES DE UN ACUERDO, se beneficien indebidamente de las preferencias arancelarias que las partes se conceden entre s.

2.

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ARANCEL PERUANO
El arancel de Aduanas del Per ha sido elaborado en base a la Nomenclatura Comn de los Pases Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA). La NANDINA consta de 8 dgitos y est basada en la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas en su versin nica en espaol. Si una subpartida del sistema Armonizado no se ha subdividido por necesidades comunitarias, los dgitos sptimo y octavo sern ceros (00). Centro de Apoyo a la Descentralizacin y PYMES

ARANCEL PERUANO Consta de 10 dgitos

Sistema Armonizado

11 . 06 . 30 . 90 . 10
CAPITULO PARTIDA SUBPARTIDA APERTURA REGIONAL ANDINA APERTURA NACIONAL

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Reglas de Origen generales en los Acuerdos Suscritos por el Per

Asociacin Latinoamericana de Integracin - ALADI

Resolucin 252: Establece el Rgimen General de Origen, tales como: ACE Nro. 38- Acuerdo de Complementacin Econmica suscrito entre el Per y Chile. ACE Nro. 58- Acuerdo de Comp`lementacin Econmica suscrito entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay; estados partes del Mercosur y Per.

Regla General: Mercaderas elaboradas integramente en sus territorios, mercaderas elaboradas con materiales de terceros paises - Cambio de partida y Valor de Contenido regional. Reglas especficas: Posibilidad de establecer REOS. Centro de Apoyo a la Descentralizacin y PYMES

Comunidad Andina de Naciones CAN

-Decisin 416: Establece las normas especiales para la calificacin y certificacin de origen de las mercaderias en el marco subregional andino. -Decisin 417: Seala criterios y procedimientos para la fijacin de Requisitos Especificos de Origen (REO). -Resolucin 731: Se establecen Requisitos Especificos de Origen para productos de la cadena de oleaginosas.

Regla General: Mercaderas elaboradas integramente en sus territorios, mercaderas elaboradas con materiales de terceros paises - Cambio de partida y Valor de Contenido regional. Reglas especficas: Posibilidad de establecer REOS. Centro de Apoyo a la Descentralizacin y PYMES

MERCADERIAS ELABORADAS INTEGRAMENTE EN EL TERRITORIO

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MERCADERIAS ELABORADAS UTILIZANDO MATERIALES DE TERCEROS PAISES Proceso productivo mas cambio de partida arancelaria

Insumo NO originario: Resina de polietileno 39.01

Un cambio a Bolsas de plstico de 39.23 desde cualquier otra partida.

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ACUMULACION DE ORIGEN

Los materiales originarios de una Parte se pueden considerar originarios de la otra Parte. Los procesos de manufactura que se lleven a cabo en varias Partes del Acuerdo, se pueden acumular

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ACUMULACION DE ORIGEN Producto : Bolsas de Plstico P.Arancelaria 39.23

Proceso productivo mas cambio de partida arancelaria

Resina de polietileno: 39.01

Bolsas de Plstico 39.23 Si importa resina de CHINA : No cumple REO, NO califica ORIGEN Si importa la resina de algn pas parte del Acuerdo: Cumple el REO, SI califica Origen.

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OPERACIONES MINIMAS QUE NO CONFIEREN ORIGEN

Operaciones a asegurar la conservacin o preservacin de los bienes. La limpieza, remocin de xido, grasa, etc. Embalaje, reembalaje, fraccionamiento en lotes o empaque para la venta al por menor. El desmontaje de la mercanca en sus partes. La reunin de bienes para formar un conjunto o surtido.

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OPERACIONES MINIMAS QUE NO CONFIEREN ORIGEN

La aplicacin de marcas, etiquetas, entre otros. Mezclas de productos en tanto que las caractersticas del producto obtenido no sean esencialmente diferentes de las caractersticas de los productos que han sido mezclados. El sacrificio de animales. La aplicacin de aceite. La acumulacin de dos o ms de estas operaciones. Centro de Apoyo a la Descentralizacin y PYMES

NORMAS QUE RIGEN LA EMISION DE LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN

1.La Direccin Nacional de Integracin y Negociaciones Internacionales del MINCETUR es la encargada de DIRIGIR, SUPERVISAR y CONTROLAR en el mbito nacional, la emisin de los C.O en el marco de los acuerdos suscritos por el Per y/o regmenes preferenciales otorgados. Servicio delegado por R.M del MINCETUR a las Cmaras de Comercio. El procedimiento para la expedicin del Certificado de Origen se rige por la Ley Nro.27444 del Procedimiento Administrativo General y es en el TUPA MINCETURTexto Unico de Procedimientos Administrativos en donde se seala el plazo y otras consideraciones para su expedicin.

2.3.-

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REQUISITOS PARA OBTENER UN CERTIFICADO DE ORIGEN

Certificado de Origen debidamente llenado, sellado y firmado por el exportador segn formato oficial aprobado por el Acuerdo Comercial. Copia al carbn y/o fotocopia de la Factura de Exportacin. Declaracin Jurada del productor o Declaracin de Origen del producto en formato OFICIAL proporcionado por la CCL, donde el exportador consignar los datos tcnicos relativos a la naturaleza del origen del producto. Su presentacin es OBLIGATORIA para las empresas que inician una operacin de exportacin, siendo su periodo de validez de DOS AOS. Fotocopia simple del RUC de la empresa . Constancia de pago por derecho de visacin: 1% de la UIT ms IGV : UIT 2009 S/3,550.- PRECIO C.O: S/.42.25 INCL. IGV

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DECLARACION JURADA DEL PRODUCTOR O DECLARACION DE ORIGEN DE LA MERCANCIA1

C C L I 0 0 0 0
Para uso de entidad certificadora

ENTIDAD CERTIFICADORA: I. IDENTIFICACION DEL PRODUCTOR: 1. Razn social o nombre:...........................................................................................................................2. N de RUC DNI segn corresponda:...... 3. Nombre del Representante Legal:...................................................................................................................N DNI:.... Pas .

4. Domicilio legal:...Ciudad ...

5. Direccin de la planta o fbrica:.. Ciudad.. Pas...... 6. Telfono:.......Fax:..Correo electrnico:.. II. IDENTIFICACION DEL EXPORTADOR: 7. Razn social o nombre:....8. N de RUC DNI segn corresponda: .... . 9. Nombre del Representante Legal:...N DNI... .. 10 Domicilio legal:...... Ciudad.. Pas...... 11. Telfono:..Fax:.......Correo electrnico.. III. PRODUCTO A EXPORTAR: 12. Denominacin comercial del producto:..................... 13. Caractersticas (materia constitutiva, uso, aplicacin): 14 Subpartida Arancelaria (10 dgitos):.. 15 Denominacin Arancelaria (descripcin)16. Unidad de medida: IV. MATERIALES NO ORIGINARIOS QUE INTERVIENEN EN LA ELABORACION DEL PRODUCTO POR UNIDAD DE MEDIDA 17.N de Orden 18.Denominacin 19. Subpartida Arancelaria 20. Pas de Origen 21. Cantidad y Unidad de Medida 22. Valor CIF US $ 23. % del Valor FOB o Ex Work

24. Valor CIF total de materiales importados (US $):

DECLARACION JURADA DEL PRODUCTOR O DECLARACION DE ORIGEN DE LA MERCANCIA1

C C L I 0 0 0 0
Para uso de entidad certificadora:

V. MATERIALES ORIGINARIOS QUE INTERVIENEN EN LA ELABORACION DEL PRODUCTO POR UNIDAD DE MEDIDA 25.N de Orden 26.Denominacin 27. Subpartida Arancelaria 28. Proveedores 29. Cantidad y Unidad de Medida 30. Valor de factura US $ 31. % del Valor FOB o Ex Work

32. Valor total de materiales nacionales (US $): 33. Dems gastos (Mano de obra, otros gastos de fabricacin, gastos indirectos ) y utilidad (US $) 34. Valor unitario total de la mercadera (US $ por unidad de medida, indicar si es FOB o Ex work ) 100 %

35. Indicar tipo de cambio utilizado para Casilleros N 22, 24, 30, 32 y 33: Tipo de cambio: S/. por dlar. VI. PROCESO DE PRODUCCION (Adjuntar en hoja adicional el flujograma) VII. DECLARACION JURADA: Declaro bajo juramento que la informacin contenida en este documento es verdadera y exacta y me hago responsable de comprobar lo aqu declarado y de comunicar oportunamente a la entidad certificadora, cualquier cambio en la informacin contenida en esta Declaracin. Nombre del Declarante: Firma y sello del Declarante

Cargo:

Documento de identidad:

Lugar y fecha:

El formulario no podr presentar raspaduras, tachaduras o enmiendas. En caso de ser necesario mayor espacio para el detalle de una o ms casillas podrn utilizarse hojas adicionales

DECLARACION JURADA DEL PRODUCTOR O DECLARACION DE ORIGEN DE LA MERCANCIA1

PROCESO DE PRODUCCION / FLUJOGRAMA
C C L I 0 0 0 0
Para uso de entidad certificadora:

DECLARACION JURADA DEL PRODUCTOR O DECLARACION DE ORIGEN DE LA MERCANCIA1

C C L I 0 0 0 0
Para uso de entidad certificadora:

ACUERDO Y/O REGIMEN PREFERENCIAL ALADI CAN SGP-UE SGP-OTROS SGPC OTROS (ESPECIFICAR)

PAIS

NORMA
(Resolucin, Decisin o Reglamento)

CRITERIO DE ORIGEN

Oficina Virtual de Certificados de Origen

OFICINA VIRTUAL DE CERTIFICADOS DE ORIGEN DE LA CAMARA DE COMERCIO DE LIMA

Ofrecer Al sector exportador un sistema sencillo y seguro que les permita desde la comodidad de su empresa solicitar y cancelar sus Certificados de Origen por INTERNET (paga solo el costo del formato y la visacin) recibindolo en su oficina o en la de su operador logstico, sin generarle un costo adicional por ello; permitindole al exportador AHORRAR TIEMPO Y DINERO. Centro de Apoyo a la Descentralizacin y PYMES

A NIVEL DE AMERICA LATINA SOMOS LOS PIONEROS EN LA EXPEDICION DE CERTIFICADOS DE ORIGEN A TRAVES DE INTERNET Servicio por Internet brindado por la Cmara de Comercio de Lima desde Noviembre del 2001
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NUESTRA VENTAJA COMPETITIVA

EL EL SERVICIO SERVICIO DELIVERY NO DELIVERY NO LE LE GENERA GENERA UN UN COSTO COSTO ADICIONAL ADICIONAL AL AL EXPORTADOR EXPORTADOR U U OPERADOR OPERADOR LOGISTICO. LOGISTICO.

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ALGUNAS CIFRAS QUE MUESTRAN NUESTRA DIFERENCIA

Experiencia de 18 aos en Certificar Origen Contamos con autorizacin del MINCETUR desde e ao 1991. Personal profesional y tcnico especializado en Comercio Exterior, Finanzas Internacionales y Acuerdos y Tratados Internacionales, que se encuentran en constante y permanente capacitacin. Atendemos el 80% de los Certificados de Origen del pais. El 20% restante es atendido por otras instituciones gremiales y 1 Cmaras de Comercio a nivel nacional. Emitimos alrededor de 7,000 C.O mensuales, cerca de 85,000 al ao, correctamente emitidos de acuerdo a las normas nacionales e internacionales.

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Contamos con oficinas descentralizadas que brindan el servicio de Certificados de Origen y que nos permite estar mas cerca de los exportadores: -Centro Aereo Comercial - Callao -CDPYMEGamarra: La Victoria. -CDPYMELos Olivos: Los Olivos. De acuerdo a los avances de la tecnologa, desde el ao 2001 brindamos el servicio de trmite de Certificados de Origen por Internet, mediante el cual le llevamos el C.O al exportador directamente a su oficina o a la de su agente de aduana totalmente GRATIS sin cobrar nada adicional por ello. Proximamente y de acuerdo a las exigencias de los TLC, estaremos implementando la Certificacin de Origen Electrnica, usando la tecnologia de Firmas Digitales.

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El 30% del total de los Certificados que emite la CCL son tramitados por nuestra Oficina Virtual Va internet.

Asesora constante y personalizada TOTALMENTE GRATUITA, para lo cual contamos con 4 supervisores y evaluadores de origen (Ingenieros Industriales) quienes visitan a las empresas exportadoras, revisan documentacin y procesos productivos para poder asesorarlos si sus productos califican origen y se les puede expedir un Certificados de Origen y no incurrir en sanciones administrativas y econmicas por parte del MINCETUR.

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CONSTANCIA DE EXPORTADOR CERTIFICADO DE LIBRE VENTA CERTIFICADOS DE ORIGEN DE CAMARA

CONSTANCIA DEL EXPORTADOR

Documento que acredita que la empresa peruana se dedica a la actividad exportadora .

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CERTIFICADO DE LIBRE VENTA

Documento que certifica que un producto peruano se comercializa libremente en el mercado nacional cumpliendo con las normas pertinentes.

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CERTIFICADOS DE ORIGEN DE CAMARA

Documento que identifica el origen de las mercancas exportadas; empleado para productos que no se encuentran negociados dentro de los Acuerdos Comerciales. Este documento NO permite acogerse a una preferencia o reduccin arancelaria. Documento expedido nicamente por las Cmaras de Comercio.

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LEGALIZACION O VALIDACION DE DOCUMENTOS DE COMERCIO EXTERIOR ANEXO III PARA EXPORTACIONES A MEXICO CERTIFICADOS DE ORIGEN ICO - CAFE

LEGALIZACION O VALIDACION DE DOCUMENTOS DE COMERCIO EXTERIOR

VALIDACIN de todo documento empleado en Comercio Exterior, como por ejemplo las listas de precios Packing List, facturas comerciales, Certificados de Calidad, sanitarios, Conocimientos de embarques, etc. La Cmara de Comercio de Lima es la nica institucin acreditada en nuestro pas para desarrollar esta labor.

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ANEXOS III PARA EXPORTACIONES TEXTILES Y ARTESANALES A MEXICO

Documento solicitado por las autoridades aduaneras Mexicanas para las importaciones de textiles y productos artesanales. Anexo III debidamente llenado adjuntando copia de la factura de exportacin.

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CERTIFICADO DE ORIGEN ICO (International Coffee Organization)

Documento requerido por la Junta Nacional del Caf para fines estadsticos, se expide en forma gratuita y se requiere copia de la factura comercial de exportacin para su visado. Certificado de origen ICO-Formato O: para pases que forman parte de la ICO. Certificado de Origen-Formato X: para aquellos pases que no forman parte de la ICO.

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EVALUACION DE ORIGEN NACIONAL DE PRODUCTOS OFERTADOS EN LAS COMPRAS Y ADQUISICIONES DEL ESTADO VISA TEXTIL CERTIFICADO DE PROCEDENCIA

EVALUACION DE ORIGEN NACIONAL DE PRODUCTOS OFERTADOS EN LAS COMPRAS Y AQUISICIONES DEL ESTADO.
LA CCL es una institucin calificada y autoriza por el INDECOPI para emitir INFORMES DE OPININ TCNICA para resolver las impugnaciones que se presenten por el beneficio del 20% que brinda el Estado a los bienes o productos que se declaran como nacionales en los diversos procesos de COMPRAS DEL ESTADO.

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VISA TEXTIL
La visacin de Facturas de Exportacin de textiles y prendas de vestir a los Estados Unidos de Amrica, se debe a un acuerdo administrativo de Visacin y Certificacin de productos Textiles firmado entre el Per y U.S.A en el ao 1980. Toda exportacin Textil, en trnsito escala a los U.S.A, requiere de Visacin Textil para productos Industriales y de la Certificacin Textil para productos Artesanales. Igual tratamiento es para las exportaciones con destino a Puerto Rico. La Visa Textil para productos industriales es emtida por las instituciones autorizadas por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo: SNI, Comex Per , Adex y la Cmara de Comercio de Lima. La Certificacin Textil para productos Artesanales es emitida por el MINCETUR.

CERTIFICADO DE PROCEDENCIA

Documento por el cual se certifica que el producto procede del Per, pero no necesariamente es de Origen Peruano. Emitido de manera exclusiva por las Cmaras de Comnercio.

Sanciones a exportadores y entidades que infrinjan las Normas de Certificados de Origen

1.-

El Decreto Supremo Nro.005-2009-MINCETUR de fecha 15/01/2009 modifica el Reglamento de la Ley Nro.28412 Ley que otorga al MINCETUR la potestad de SANCIONAR a los importadores, exportadores, productores o entidades que infrinjan las normas de Certificados de Origen en el marco de los Acuerdos Comerciales y Regmenes Preferenciales. Sanciones: -Amonestacin. -Multa. - Decomiso

2.3.-

En caso de las entidades Certificadoras las sanciones administrativas llegan hasta poder dar por concluida la delegacin otorgada y aplicar la Ley Nro.27444 de procedimiento Administrativo General por ser un servicio del Estado.

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3.-

Para la aplicacin de las sanciones, las infracciones se clasifican en muy graves, graves y leves. Existe en la norma una relacin muy detallada de cuales son las faltas sujetas a cada tipo de sancin sancin. Para la aplicacin de las sanciones tiene en cuenta el MINCETUR lo siguiente: -La gravedad del hecho. -El perjuicio generado al pais. -Las circunstancias bajo las cuales se cometi la infraccin. -Los antecedentes del importador, productor o exportador que cometi la infraccin.

4.-

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5.-

Gradualidad de las sanciones: -Infracciones muy graves, con multa no menor a 12 UIT ni mayor de 20 UIT. -Las infracciones graves, con multa no menor de 5 UIT ni mayor de 12 UIT. -Lasa infracciones leves, con amonestacin escrita o multa no mayor a 5 UIT. UIT 2009: S/3,550.Inicio del procedimiento de investigacin al productor, exportador, importador o entidad Certificadora, con la posibilidad si es que los hechos lo seala, formular la denuncia correspondiente al Ministerio Pblico.

6.-

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LIMA Oficinas descentralizadas Cmara de Comercio de Lima

Sede Norte Los Olivos

Av. Antnez de Mayolo Nro. 875 Los Olivos Telfono 523-2646 Fax 522-0355 Coordinadora: Sra. Alicia Morales

Sede Callao Centro Areo Comercial

Av. Elmer Faucett s/n, Modulo A Of.221 Callao (Frente al Aeropuerto Int. Jorge Chvez) Telfono/Fax : 484-3850 Nextel: 834*7097 Coordinador: Ing.Adolfo Orellana

Sede La Victoria

Gamarra
Jr. Sebastian Barranca Nro.1646 6to.Piso Galeria Los Mayoristas, La Victoria - Telfono: 324-3157 Coordinador: Sr. Juan Carlos La Chira

PROVINCIAS Cmaras de Comercio, Industria y Produccin

Perucmaras
Principal agrupacin gremial de alcance nacional que agrupa cerca de 60 principales Cmaras de Comercio, Produccin e Industria del pas las cuales se encuentran interconectadas mediante una moderna plataforma de servicios empresariales.

Eco.Yusith Vega Odes

Cmara de Comercio de Lima Telfono Directo: 219-1733 Email: yvo@camaralima.org.pe Celular: 98915-6847