LA CONTRATACIN PBLICA EN EL PER

SISTEMA DE CONTRATACIONES PUBLICAS EN EL PERU

NORMAS

INSTITUCIONES Y ORGANISMOS

ENTIDADES Y EMPRESAS PUB

=>

PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION

ESTADO
A D Q U I E R E T R A N S F I E R E

REGMENES PRINCIPALES
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
ADQUISICIONES A TRAVS DE BOLSA DE PRODUCTOS

EVALUACIN INTERNACIONAL DE PROCESOS

CONCESIN DE RECURSOS, BIENES Y SERVICIOS PB.

PRIVATIZACIN DE EMPRESAS PBLICAS

DISPOSICIN Y ADM. DE BIENES DE PROPIEDAD ESTATAL

N O R M A T IV A
RULCOP RUA REGAC

LEY 26850
LCAE
(D.S. 039-98-PCM) NUEVO TUO (D.S. 083-2004-PCM) NUEVO REGLAMENTO (D.S. 084-2004-PCM)
Vigencia: 29/12/04

LEY 27330 TUO y Rgto.

(D.S. 012-PCM-2001) (D.S. 013-2001-PCM) (15.03.01 al 28.12.04)

LEY 28267

+
Directivas OSCE

A M B IT O

SUBJETIVO.- Entidad:
a) b) c) d) e) f) g) h) i) Gob. Nacional, sus dependencias y reparticiones y sus OPDs Gob. Regionales y Locales, sus deps. y reparticiones Organismos constitucionales autnomos Universidades pblicas Sociedades de Beneficencia y Juntas de Participacin Social Institutos Armados y Polica Nacional del Per Fondos de salud, vivienda, bienestar y similares de las FF.AA. y PNP. Empresas del Estado de propiedad de a) o b). Proyectos, programas, rganos desconcentrados y dems unidades orgnicas, funcionales, operativas o ejecutoras de los Poderes del Estado y de los OPDs.

A M B IT O

OBJETIVO:
Contratos mediante los cuales el Estado requiere ser provisto de bienes, servicios u obras necesarios para el cumplimiento de sus funciones, asumiendo el precio del precio o de la retribucin correspondiente y las dems obligaciones derivadas de la calidad de contratante.
Carcter oneroso / fin lucrativo de la vinculacin Contratista acta como agente del mercado SUPUESTOS DE INAPLICACIN:
Art. 2.3 LCAE Convenios internacionales (III DC TUO) Convenios de cooperacin y gestin (IV DC Rgto.)

Organismo Superior de la Contrataciones del Estado - OSCE

F U N C I:O N E S S u p e rp vr is o ac re d i m d e iceonnt tor s a t a c i n A b s o cl v oe n rs u yb ltr ai s n idn af r o r mg a e. c n i n A d m i n ei s R l tN r aPr P r o n u n c ia r s e R e s o lv e r s e l e c c i n A t e n rde e cr la m o s A p l is ca an r c io n e s C o m u n ic a r

O S C E
NUEVAS FUNCIONES:
Aprobar directivas que fijen criterios de interpretacin o de integracin de la normativa CAE y de orientacin sobre la materia. Desarrollar, administrar y operar el SEACE Organizar y administrar conciliaciones y arbitrajes Supervisar todo proceso de seleccin, cualquiera que sea el rgimen utilizado III DF (Rgto): Resoluciones y Pronunciamientos de OSCE tienen validez y autoridad administrativa, siendo de cumplimiento obligatorio.

P R IN C IP IO S
Transparencia Economa Vigencia Tecnolgica

Moralidad Libre competencia Imparcialidad

Eficiencia

Trato justo e igualitario

P R O C E D IM IE N T O
PLANIFICACIN Y ACTOS PREPARATORIOS
Plan Estratgico Inst. Plan Operativo Inst. Determinacin de necesidades Presupuesto Institucional Plan Anual de Contrataciones Expediente de contratacin Designacin del Comit Especial Elaboracin de las Bases. Convocatoria. Registro de participantes

SELECCIN

EJECUCIN CONTRACTUAL
Suscripcin Garantas Adelantos Adicionales y reducciones Ampliac.y prrrogas Subcontratacin Intervencin Econmica de Obra Resolucin Penalidades Recepcin Liquidacin o conformidad

Consultas
Observaciones Integracin de Bases

Presentacin de propuestas
Evaluacin y calificacin

Otorgamiento de la Buena Pro

T IP O S
MILES DE S/. 1150

LICITACION PUBLICA
575

CONCURSO PUBLICO
450 225

Adj. Dir. Pblica

200 115

Adj. Dir. Selectiva

100 45

Adj. Menor Cuanta

20 BIENES SERVICIOS OBRAS

I. Programacin y actos preparatorios

Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones

Bases

Estudio/indagaciones de mercado

Expediente de contratacin

Comit Especial

II.
Convocatoria Buena Pro

Inscripcin de participantes

Evaluacin y Calificacin

Consultas

Observaciones

Propuestas

III.
Suscripcin
Garantas Recepcin Adelantos Penalidades

Liquidacin/ Conformidad

Adicionales y Deductivos
Ampliacin de Plazo Subcontratacin

Resolucin Intervencin econmica / obra

E X O N E R A C IO N E S :
E n tE re n t id a d e s P a r ca o n t rsaet r a vr i p c ib o s li (tc ao r si n fa s ic ) a s S i t u ad ce e i n m e r g e n c ia

- S i t u ad ce d i n e s a b a s t e ic n im m ii n e e n n to te

S e c r, e mt o i l io t a ro r d ien nt e r (Fn Fo.

S e r v ip c i eor s s o n a l s i m o s

P N P )

B i e ny e se s r v iq c iuon eso a d m i s tue snt i t u t o s

A d q u ids e ic n is n u m d io re s cpt o ol a rs e s m p re sa s
q u pe r o d u b ci e en n eA s M C

P r o c e d im ie n t o
PUBLICACIN Excepto Militares

INFORME TECNICO y LEGAL (uno o ms)

RESOLUCIN TITULAR PLIEGO ACUERDO DIRECTORIO (Empresas) ACUERDO DE CONCEJO (Gobiernos Regionales y Locales)
Facultad Indelegable

SEACE
OSCE Y CONTRALORA - Informe - Resolucin

S o l u c i n
A. Durante el Proceso de Seleccin: Va Administrativa:
APELACIN (AD y AMC) REVISIN (LP y CP) (Subasta Inv.)

B. Durante la Ejecucin Contractual:

CONCILIACIN ARBITRAJE

S a n c io n e s
A = C o n t r a l o r a : a) Amonestacin escrita. b) Suspensin sin goce (de 30 a 90 das) c) Cese temporal (hasta por 12 meses) d) Destitucin.

A = a) Suspensin b) Inhabilitacin definitiva c) Econmicas (ejecucin de garantas).

REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)

C a p t u l o s :
1 2 3 4 5 P ro v e e d o re s P ro v e e d o re s C o n s u lt o r e s E je c u t o r e s In h a b ilit a d o s

R e q u is it o s
LEGALMENTE CAPACITADAS PARA CONTRATAR
BIENES SERVICIOS

EJECUTORES
CONSULTORES

CAPACIDAD TECNICA

EJECUTORES

SOLVENCIA ECONOMICA

EJECUTORES CONSULTORES

BIENES

ORGANIZACIN SUFICIENTE

SERVICIOS
EJECUTORES CONSULTORES