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Programa Agricultura, Territorios y Bienestar Rural del IICA

Dr. Byron Miranda Abaunza Gerente de Programa

Taller Regional PIDERAL/IICA/AECID San Jos, Costa Rica 19 y 20 abril 2012

Contenido
1. Entorno 2. Nuestro marco de referencia sobre DTR 3. El mandato del IICA en DTR y el PATyBR

Cambios profundos en ALC


Escenario global: +interdependiente, voltil

y mercados en expansin. Crece economa, pobreza rural/desigualdad Efectos diferenciados: dinmicas territorios Vulnerabilidad climtica y SAlimentaria +Flujo Inversiones: extractiva, turismo, conservacin Luchas x control recursos naturales: indgenas, afrodescendientes, campesinos.

! ALC busca vas alternativas


Inclusin Social y Econmica Inclusin de los territorios rurales a la

dinmica de crecimiento de la economa Competitividad Seguridad climtica y energtica Gobernabilidad en democracia

Polticas y Programas Rurales


Crisis de Resultados y de Ejecucin Fragmentacin en la forma en que se

concibe y maneja lo Rural

Mltiples experiencias en la definicin y

ejecucin de polticas y programas de DTR

Desarrollo Territorios Rurales para qu?


Desarrollar y fortalecer capacidades

organizativas, tcnicas y polticas


Sociedad, las Comunidades, las Personas

Protagonistas en la solucin de los

problemas que les afectan. Transformar economa, institucionalidad y sociedad Insertarlos en condiciones favorables a la dinmica crecimiento y bienestar del pas

Pilares de nueva perspectiva DTR


Gestin Social Participativa
Lo pblico convoca diferentes actores
Introducir Negociacin: acuerdos, consensos Poder ms democrtico: articular actores y demandas sociales.

Ordenamiento y descentralizacin.
Transferir competencias y recursos para acercar soluciones a actores

sociales. Ordenamiento territorial e institucional de responsabilidades

Concurrencia
Articular poltica pblica e inversiones en territorios Conciliar Agricultura , Ambiente y Bienestar Rural

Desafos
Polticos
Democracia y Ciudadana

Institucional y Administrativo
mbitos Nacional, Territorial, Supranacional Modelos institucionales complejos y nuevos

Tcnico
No empacar lo mismo con ETDRS Aprendizaje vivencial, InterCambios Enfoque de Adaptabilidad

Experiencia IICA DTR


Larga experiencia Agricultura y DRural 7 aos del Foro DRS Brasil:
Desarrollo conceptual y metodolgico Buenas prcticas Polticas pblicas, mecanismos institucionales,

metodologas. Formacin Cooperacin horizontal Internacionalizacin Foro DRS

Apoyo a la ECADERT/SICA/CAC
nacionales Plataforma regional apoyo tcnico Desarrollo de capacidades 1a Semana DTR 8 pases, ms de 30 territorios

2010

Instrumento poltica pblica supranacional Dispositivos institucionales regionales y

Objetivos Estratgicos del IICA 2010-2014


Mejorar la productividad y la competitividad del sector agrcola

Potenciar la contribucin de la agricultura al desarrollo de los territorios y al bienestar rural


Mejorar la capacidad de la agricultura para mitigar y adaptarse al cambio climtico y utilizar mejor los recursos naturales Mejorar la contribucin de la agricultura a la seguridad alimentaria

Objetivos Estratgicos

1. Mejorar la competitividad de la produccin agrcola

4 Programas de Concentracin Tcnica y 2 ProgramasTransversales 1: Innovacin para la productividad y la competitividad 2: Sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos 3: Agronegocios y comercializacin

2. Potenciar la contribucin de la agricultura al desarrollo de los territorios y al bienestar rural 3. Mitigar y mejorar la adaptacin de la agricultura al cambio climtico y uso los recursos naturales 4. Mejorar la contribucin de la agricultura a la seguridad alimentaria

Agricultura, territorios y bienestar rural


1: Agricultura, manejo de recursos naturales y cambio climtico

4:

2: Agricultura y Seguridad Alimentaria

Total de Recursos Externos Suscritos 2009 - 2011 (Millones US$)


192

200,000,000 180,000,000 160,000,000 124.9 140,000,000 120,000,000 100,000,000 80,000,000 60,000,000 40,000,000 20,000,000 113

Total

2009

2010

2011

Recursos Externos suscritos por fuente 2009 - 2011 (US$)

250,000,000

200,000,000

119.4

150,000,000 111,773,118 74,398,450 100,000,000 72.6 50,000,000 38,752,244 13,171,495 2009 2010 2011

FUENTES PUBLICAS NACIONALES AGENCIAS INTERNACIONALES

Recursos Externos suscritos con fuentes pblicas Nacionales, por tema 2011 (Total US$ 119.3 millones)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% SAIA, 9% 2011 Agronegocios y Comercializaci n, 34% Agricultura, Territorios y Bienestar Rural, 57%

Recursos Externos suscritos con organismos Internacionales, por tema 2011 (Total US$ 72.6 millones)

100% 90% 80% 70% Axis Title 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Innovacin, Productividad y Competitividad, 24% SAIA, 9%

Agricultura, Territorios y Bienestar Rural, 44% Agronegocios y Comercializaci n, 2% Proyectos Intertemticos, 21%

2011

Programa de Concentracin Tcnica Agricultura, Territorios y Bienestar Rural


Objetivo: Mejorar la contribucin de la agricultura al bienestar y desarrollo sostenible de los territorios rurales y las condiciones de la agricultura de pequea escala y familiar para aumentar su bienestar y contribucin al desarrollo

Consolidar plataforma de gestin de conocimiento


Polticas pblicas para el desarrollo de los territorios rurales y modernizacin de la Institucionalidad

Agricultura de Pequea y Mediana Escala (Comprende AF)

Gestin Social de Territorios

Asociatividad y Desarrollo organizacional

Lneas de Accin y Proyectos Asociados


Gestin integral y sustentable de los territorios rurales PROYECTO: Fortalecimiento de las Polticas Pblicas en Gestin Territorial Contribucin de la agricultura familiar a la economa rural PROYECTO: Fortalecimiento de la Gestin Institucional para la AF

4 Metas PATyBR para el 2014


1. Gua para la formulacin y ejecucin de polticas pblicas

para el desarrollo de los territorios rurales

2. Marco de polticas supranacionales y orientaciones ECADERT

contribuye al DTR y al proceso de integracin CA y RD en 8 pases y 30 territorios para la gestin territorial 1000 lderes en 10 pases y 20 territorios territorios rurales utilizado en 8 pases

3. Fortalecimiento de las capacidades de liderazgo colaborativo

4. Sistema de gestin estratgica para el desarrollo de los

1. Gua para la formulacin y ejecucin de polticas pblicas para el desarrollo de los territorios rurales
4 pases ponen en marcha procesos innovadores de gestin de

polticas DTR

Integrados y funcionando equipos intersectoriales en los

mbitos nacional (4) y local (8)

Planes de DTR formulados y en ejecucin en 19 territorios. Dispositivos interinstitucionales funcionando en 6 pases

2. Marco de polticas supranacionales y orientaciones ECADERT contribuye al DTR y al proceso de integracin CA y RD en 8 pases y 30 territorios
ETDR y orientaciones ECADERT incorporados en polticas,

planes y programas 6 pases

2 Semana del DTR Planes DTR en elaboracin y/o ejecucin en 19 territorios Dispositivos interinstitucionales funcionando en 6 pases

3. Fortalecimiento de las capacidades de liderazgo colaborativo para la gestin territorial en 10 pases y 20


territorios

100 capacitadores multiplican la capacidad de formacin de

lderes en 10 pases y 20 territorios gestin territorial

1000 lderes rurales formados y conduciendo procesos de 20 entidades de 10 pases utilizan programa de formacin de

lderes con personal calificado

4. Sistema de gestin estratgica para el desarrollo de los territorios rurales utilizado en 8 pases
Marco conceptual y orientador del SIGET evaluado en

condiciones concretas y disponible

4 mdulos del SIGET validados y utilizados en 4 pases SIGET utilizado por 8 pases para mejorar diseo y ejecucin

de polticas, programas y proyectos DTR y de fomento de la agricultura familiar

Modalidades de cooperacin tcnica


1. Diseo, anlisis y evaluacin de polticas y estrategias para el Desarrollo de los Territorios Rurales 2. Fortalecimiento y modernizacin de la institucionalidad 3. Creacin y desarrollo de capacidades 4. Gestin de conocimiento para el DTR 5. Acompaamiento a los pases en DTR y proyectos de inversin

Conclusiones
Accin simultnea en los mbitos local, nacional,

regional y hemisfrico. Enfocarse en el establecimiento de un ambiente favorable a la accin local. Proceso poltico encarnado en actores Desarrollo competencias esenciales para el DTR. Filosofa y enfoque de adaptabilidad: aprendizaje vivencial Plataformas interagenciales de apoyo a procesos DTR

Programa Agricultura, Territorios y Bienestar Rural (PATBR)

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