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Gua didctica
Mdulo IV
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2.ndice
TEM PGINA
3. Introduccin ................................................................................................ 5 4. Objetivos ........................................................................................................ 7 5. Bibliografa ................................................................................................... 8 6. Orientaciones generales para el estudio ...................................... 10 7. Contenidos ................................................................................................... 13 8. Desarrollo del aprendizaje .................................................................... 15 9. SOLUCIONARIO ........................................................................................ 63
3. Introduccin
No obstante la especializacin de la ciencia jurdica en los tiempos modernos, en que la globalizacin y el imperio de la sociedad del conocimiento, a forzado a los operadores del sistema jurdico a profundizar en una determinada rea del derecho, en perjuicio quizs del contexto, la sabidura milenaria del derecho civil sigue siendo la raz y la columna vertebral del sistema jurdico de las personas y del patrimonio, en torno al cual giran novedosas leyes y prcticas que si se examinan en profundidad, se hallar que provienen de conceptos, preceptos y principios propios del derecho civil. Si el derecho es creacin humana para servir al hombre y a sus intereses, nada extraa que la condicin y estado de las personas, las relaciones entre ellas y con respecto a las cosas, sean de la mayor importancia en cualquier ordenamiento jurdico. Y son precisamente estas cuestiones de las que se ha ocupado siempre el derecho civil y para hacerlas reales y efectivas el derecho procesal civil. A lo largo de la historia se ha visto que el hombre se ha servido de las cosas para satisfacer sus necesidades y a veces sus ambiciones. La relacin con ellas deviene en primario e imprescindible intereses de los seres humanos. La parte del derecho civil que se ocupa de esas relaciones es precisamente el derecho de las cosas o derecho patrimonial. Al jurista, mxima expresin del entendido en el derecho, no puede entonces serle ajeno ninguna de las cuestiones relativas a las cosas y a su naturaleza y concepcin jurdica. La formacin integral del asesor legal, del abogado, del juez, supone el dominio de los principios, conceptos y prcticas relativas a las cosas y a las relaciones de las personas respecto a ellas. Prescindir de esto conduce necesariamente a alejarse del origen y destino del derecho, creacin humana destinada al servicio del hombre y a la satisfaccin de sus necesidades e intereses, que son, adems, la causa y motivo de sus acciones.
El presente mdulo pretende reconstruir la importancia de lo esencial que esta parte del derecho tiene para el jurista, distrado quizs en las ramificaciones que ha supuesto su desarrollo, pero que no ha podido ni podr liberarse de sus milenarias races. Entre las seguridades y certezas que el hombre ha buscado siempre est la de satisfacer las necesidades de supervivencia; el camino que la historia ha sealado para alcanzarlas ha sido el trabajo y el resultado del mismo se expresa en bienes y servicios, es decir, cosas. El acceso y el control sobre las mismas han llevado al hombre al extremo de sacrificar sus otros intereses y hasta su vida misma. He ah la importancia que siempre han tenido las cosas: su dimensin instrumentalmente humana. De otro lado, ese inters del hombre por las cosas genera conflictos de variada naturaleza, desde las guerras entre pueblos y naciones, hasta las desavenencias que se dan entre familias, vecinos, compaeros y hermanos. El derecho, que tiene entre sus fines esenciales prevenir o remediar los conflictos entre las personas, deba ocuparse de las cosas y de las relaciones de las personas con ellas. El tratamiento que el derecho ha dado a estas cuestiones ser revisado sistemticamente en este mdulo, siguiendo de algn modo el orden que el legislador ha establecido. Por ello, empezaremos por la concepcin jurdica de las cosas y su principal manifestacin: los derechos reales para continuar con el ms importante de ellos, el dominio o propiedad, respecto del cual ser necesario analizar los modos de adquirirlo, perderlo y de limitarlo. Debido a cierto estado pre jurdico en el que a veces se halla la relacin de las personas con las cosas, ser necesario estudiar la institucin de la posesin. En una segunda parte, se examinaran las acciones relativas a las cosas, llamadas reales y de manera puntual algunas de ellas como las que nacen del dominio o persiguen obtenerlo y las que lo preceden como las posesorias. Finalmente, y por la importancia prctica que han alcanzado, las de naturaleza administrativa.
4.Objetivos generales
Las finalidades propuestas para este tramo del programa persiguen que los estudiantes obtengan una adecuada comprensin de las nuevas tendencias del derecho patrimonial y de la normatividad aplicable a los derechos reales analizada desde una perspectiva integral y moderna que considere el estado actual de la legislacin sustantiva y adjetiva y la jurisprudencia, sin prescindir de la casustica expresada en la jurisprudencia. Se busca tambin refrescar las teoras recogidas por la el derecho positivo ecuatoriano y comparado, confrontndolo con el llamado bloque de constitucionalidad. As mismo, capacitar a los cursantes para la elaboracin y juzgamiento de actos y contratos que involucran sus contenidos, as como para el anlisis de los elementos esenciales de cada una de sus figuras, institutos y acciones jurdicas. De otro lado, se aspira que obtengan las herramientas necesarias para solucionar los problemas ms frecuentes en la ejecucin, efectos y terminacin de los actos y contratos relativos a la materia. Finalmente, debido a la gran importancia que el papel del estado tiene en la actualidad, se pretende que los estudiantes consideren las formas de intervencin en el derecho patrimonial de las actividades de determinadas administraciones pblicas.
5. Bibliografa
BASICA: Eguiguren, Genaro. (2008). Derecho de Propiedad en el Ecuador. Quito, Ecuador. Corporacin Editora Nacional. En libro contiene un estudio didctico de las principales instituciones del Libro Segundo del Cdigo Civil e incluye jurisprudencia pertinente a cada uno de los temas. Basado en la experiencia como profesor durante 25 aos en la Universidad Central del Ecuador. Se recomienda especialmente la lectura de las jurisprudencias respecto de cada tema por la importancia que tiene la aplicacin que los jueces hacen de los textos legales. COMPLEMENTARIA: - Larrea Holgun Juan, Derecho Civil del Ecuador. Tomos: V (Los Bienes y la Posesin), VII (El Dominio y los Modos de Adquirir) y VIII (Derechos Reales). Corporacin de Estudios y Publicaciones, Quito, 1986, 1988 y 1995. La cifra mayor del derecho civil en el Ecuador, Larrea Holgun es indispensable para el estudio ortodoxo de todos y cada uno de los temas que se abordaran en este mdulo. Alesandri, A., Somarriva, M. y Vodanovic, A. Los Bienes y los Derechos Reales. Editorial Nascimento, Santiago de Chile, 1986. Clsico texto del Derecho Civil chileno, cercano a la realidad jurdica ecuatoriana por la similitud del texto del Cdigo chileno con el ecuatoriano del que provino.
Tambin se puede consultar a: - Carrin, Eduardo. Curso de Derecho Civil, De los Bienes. Ediciones de la Pontificia Universidad Catlica del Ecuador. Quito, 1987. Rivas, E. Derecho Civil, Estudios del libro II del Cdigo Civil Ecuatoriano. Editorial de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, Quito, 1974.
6. Orientaciones generales
A fin de optimizar los resultados del proceso enseanza-aprendizaje se recomienda observar las siguientes orientaciones: 1. Planificar el estudio 1.1 Es necesario organizar sus actividades laborales y familiares de tal manera que permitan incluir la disponibilidad de por lo menos una hora diaria para el desarrollo de las tareas propuestas en el proceso de enseanza aprendizaje de este mdulo. En la organizacin de su cronograma de estudios es necesario tener presente que el mdulo contiene diez unidades, en las que estn comprendidos todos los temas del texto bsico, en el orden que se indica en las estrategias de cada unidad. 1.3. Tanto por la extensin e importancias usted debe Identificar los temas que requieren mayor profundidad y dedicacin en el estudio. 1.4 En la organizacin de su tiempo se ha de tener en cuenta el tiempo que requerido para el desarrollo de las autoevaluaciones respecto a cada unidad. 2. Los materiales educativos
Los materiales acadmicos seleccionados para el proceso formativo de este mdulo son los siguientes: 2.1 El texto bsico DERECHO DE PROPIEDAD EN EL ECUADOR contiene catorce captulos cuyos temas estn comprendidos en nueve de las diez partes en que se ha dividido este mdulo. La ltima parte del mdulo, Acciones Administrativas, no se encuentra en el texto bsico
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pero se desarrolla en esta gua. Aunque la secuencia no coincide entre los temas del texto bsico y las partes de este mdulo, los contenidos son esencialmente los mismos, no obstante, esta gua precisa y amplia las cuestiones pertinentes del texto bsico. Es importante que tener en cuenta que al final de cada captulo del texto bsico se incluye un cuestionario; y, que las respuestas se encuentran en el SOLUCIONARIO al final de esta gua. Las preguntas no son exhaustivas de todas las cuestiones pero permite evaluar el nivel de asimilacin de cada una de las partes del mdulo. Estas preguntas y respuestas constituyen el material para la autoevaluacin y por ello no se incluyen en la gua. 2.2 La Gua Didctica: Tiene la finalidad de orientarle en el aprendizaje, conducirle a trabajar con el texto bsico y ampliar, precisar y complementar los contenidos del mismo. En la introduccin, objetivos especficos, contenidos, actividades y estrategias encontrar usted la orientacin necesaria para el estudio, anlisis e investigacin de los temas relativos al mdulo. 3. Cmo estudiar?
3.1 Hay que tener presente que los factores bsicos para un aprendizaje significativo son: la concentracin, la asimilacin con profundidad de la informacin obtenida, la integracin de la misma y la elaboracin personal sobre los temas estudiados. 3.2 Luego de la lectura de los contenidos del texto, realice un anlisis crtico de los temas de estudio. 3.3 Otras tcnicas que debe aplicar para el estudio son: resmenes, esquemas, cuadros sinpticos, cuadros comparativos. 3.4 Analice los contenidos tericos de cada captulo, refuerce este estudio con el anlisis del derecho comparado y la jurisprudencia (especialmente la contenida en el texto bsico), as como con el desarrollo de las autoevaluaciones y actividades recomendadas en esta Gua.
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3.5 Una vez asegurado el dominio de los contenidos de cada unidad, desarrolle la evaluacin a distancia. 3.6 Cuando tenga dudas o inquietudes sobre los contenidos de este mdulo comunquese con el profesor en las direcciones y horarios que constan en esta Gua. 3.7 Si cumple a cabalidad con estos pasos tendr preparada la materia para la evaluacin presencial, la que ha sido estructurada en funcin de los objetivos formulados. 4. Apoyo tecnolgico
La universidad Tcnica Particular de Loja cuenta con una plataforma virtual y los espacios de inters son: 4.1 Material de apoyo: - - - 4.2 Gua acadmica del postgrado Gua didctica del mdulo Calendario acadmico Comunicacin Correo personal Correos electrnicos de los profesores y tutores 4.3 Biblioteca virtual Dispone de un link que lo comunicar directamente con la biblioteca del campus virtual de la UTPL 4.4 Soporte En esta seccin usted podr escribir las dificultades e inquietudes tcnicas que pudieran surgir en el desarrollo del mdulo. Para ingresar al entorno virtual de la maestra debe ubicarse en la opcin postgrado (barra superior). Hacer clic en el espacio de la Maestra en Derecho Civil y Procesal Civil y pulse la opcin entrar del curso al que usted pertenece.
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7. Contenidos
Se estima necesario que el estudiante obtenga un completo y adecuado conocimiento sustantivo y adjetivo de los siguientes temas: 1.- Los DERECHOS REALES y Derechos personales, significacin econmica. Las concepciones amplias y restringidas sobre Patrimonio. La relacin entre sujetos y objetos y los distintos criterios de clasificarlos. La superacin del concepto subjetivo y los derechos ya no solo sobre las cosas sino de las cosas como la naturaleza. 2.- El DOMINIO, significacin econmica, concepto, antecedentes, alcance, fundamento constitucional, facultades, caractersticas y modalidades, incluida la sociedad conyugal. Dominio sobre el conocimiento y la propiedad intelectual. 3.- La relacin ttulo-modo y las FORMAS DE ADQUIRIR los derechos reales: Ocupacin, Accesin, Tradicin, Sucesin por causa de muerte, Prescripcin civil y administrativa y la Ley como modo de adquirir. 4.- Los MODOS DE PERDER EL DOMINIO: Discusin sobre extincin, prdida o limitacin. Funcin social y ambiental de la propiedad. La Expropiacin. La privacin del dominio como pena peculiar por infracciones penales: incautacin, decomiso, multa, caducidad y reversin. 5.- La POSESION, Teoras sobre la posesin, concepto, utilidad, presunciones, clases y agregacin. Posesin ancestral y pueblos indgenas. 6.- LIMITACIONES AL DOMINIO: Propiedad fiduciaria civil y mercantil, Derechos de usufructo, uso y habitacin, Patrimonio familiar y Servidumbres. Limitaciones convencionales.
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7.- ACCIONES REALES: Relacin derecho-accin. Legitimacin activa y pasiva. 8.- ACCIONES DE DOMINIO: Reivindicacin, Publiciana, Prescripcin, Peticin de herencia, Demarcacin y linderos, Establecimiento de servidumbres, Terminacin de derechos de goce. 9.- ACCIONES POSESORIAS: concepto, clases, acciones posesorias especiales, sustanciacin y recursos. 10.ACCIONES ADMINISTRATIVAS: Acciones sobre predios rsticos. Competencias municipales.
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8. Desarrollo de aprendizaje
ORIENTACIONES ESPECFICAS PARA EL APRENDIZAJE DE LOS CONTENIDOS DEL MDULO
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1.3.- CONTENIDO 1.3.1.- DERECHOS REALES y DERECHOS PERSONALES Para ubicarse en este tema, el estudiante debe leer las pginas 15 a 24 del libro El Derecho de Propiedad en el Ecuador. En este texto se podr advertir que el origen de la clasificacin de los derechos en reales y personales surge de la clasificacin de las cosas en corporales e incorporales. Su origen, entonces es evidentemente objetivo. 1.3.2.- SIGNIFICACIN ECONMICA De las referencias del texto, tambin se podr colegir algunas razones para atribuir a los bienes, tanto corporales como incorporales (y por ende a los derechos reales y personales), la importancia econmica que estos tienen. Si se repara en que las cosas adquieren trascendencia en la medida en que son tiles para el hombre, se tendr la dimensin econmica de ellas. La ciencia econmica tiene como fundamento la utilidad y la escasez de las cosas, la atribucin de valor econmico proviene, precisamente de ello. 1.3.3.-CONCEPCIONES PATRIMONIO AMPLIAS Y RESTRINGIDAS DEL
Por patrimonio se entiende, de modo general, en sentido amplio, el conjunto de bienes de una persona. En realidad, siguiendo la lgica contable, a ese conjunto de bienes (o activos) debe descontarse los necesarios para devolver o sanear los pasivos. Entre aquellos que deben restarse su valor para determinar el patrimonio neto, estn aquellos cuyo dominio es resoluble (como las propiedades fiduciarias para el fiduciario) o temporal (como los derechos sujetos a plazo como los derechos de usufructo, uso o habitacin); en algunos casos, podra tambin excluirse o al menos estimarse en un valor menor, los que estn sujetos a gravmenes (como hipotecas, prendas o anticresis e incluso la nuda propiedad) o a riesgos o contingencias como los que por el uso o destino estn expuesto a deteriorarse o destruirse. Respecto de los bienes cuya titularidad de dominio es compartida, ya sea por la sociedad conyugal o por cualquier especie de comunidad, en el patrimonio solamente entrara aquella parte o alcuota (derechos y acciones) que corresponde a la persona cuyo patrimonio se pretende determinar.
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En sentido restringido, no debera formar parte del patrimonio las expectativas, pues estas no constituyen derechos. As, la contingencia de heredar u obtener un premio o lo adquirido como cosa futura y los derechos co relativos a obligaciones naturales. La nocin ms remota de patrimonio se desarrolla en el Libro Tercero del Cdigo Civil a propsito de los bienes que forman parte de una sucesin, en la que se deben construir los acerbos para la determinacin del patrimonio que se sucede; as mismo, el principio de prenda general en virtud del cual todos los bienes, es decir el patrimonio, con algunas exclusiones, quedan afectados al pago de las obligaciones del deudor. La legislacin tributaria, ms recientemente recoge la nocin de patrimonio para efectos de control tributario y calculo de tributos. 1.3.4.- RELACIN ENTRE SUJETOS Y OBJETOS Y CRITERIOS PARA CLASIFICAR LOS OBJETOS El afn de dominar que acompaa al hombre desde que se tiene memoria de su presencia en la tierra, que en algunos momentos alcanz incluso a someter no solo a las cosas sino tambin a otras personas, es lo que caracteriza a la relacin entre los sujetos (del derecho) y los objetos (tambin del derecho). Una suerte de elaboracin jurdica, que explica y pretende justificar esa dominacin del sujeto sobre los objetos, establece algunos criterios para clasificar a las cosas de modo que de ella se sigan efectos jurdicos. Tales criterios y como consecuencia de su aplicacin, las clases de cosas se desarrolla en el libro El Derecho de Propiedad en el Ecuador, en las pginas 16 a la 24 (que ya se habrn ledo) y de la pgina 25 a la 54 que se solicita sean ledas por los estudiantes. 1.3.5.- LA SUPERACIN DEL CONCEPTO SUBJETIVO Y LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA No obstante la vigente concepcin segn la cual los sujetos son titulares de derechos sobre las cosas, la Constitucin de 2008 introduce un criterio que intenta superar dicha concepcin y, privilegiando a aquellas cosas que en el entendimiento general se engloban en la naturaleza, instituye a sta en sujeto de derechos.
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En efecto, el Captulo VII del Ttulo II de la Constitucin est dedicado a los Derechos de la Naturaleza, a la que el Artculo 71 denomina Pacha Mama y la define como el lugar donde se reproduce y realiza la vida, confirindole derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. La Naturaleza es asimilada a las personas jurdicas y su representacin legal se la confiere a Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad, la que a su nombre podr exigir a la autoridad pblica el cumplimiento de los derechos y establece el deber del Estado de incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Otro derecho atribuido a la naturaleza es a la restauracin, misma que es independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. La restauracin supone revertir los efectos de los daos ambientales, para lo cual el Estado establecer los mecanismos ms eficaces y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Para hacer efectivos los derechos de la Naturaleza, el Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales y prohbe la introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional. A modo de contraprestacin por sus derechos, la Naturaleza debe a Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidadesderecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir, servicios ambientales que no sern susceptibles de apropiacin; (siendo) su produccin, prestacin, uso y aprovechamiento sern regulados por el Estado.
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1.4.- AUTOEVALUACIN SEALE, SI EXISTE, RESPUESTAS CORRECTAS; O COMPLETE: 1.- La expresin casa NO denota: a) Cosa incorporal b) Cosa genrica 2.- Un cosecha NO es: a) Mueble por anticipacin b) Inmueble por destinacin c) Inmueble por naturaleza 3.- El dinero NO es: a) Cosa fungible b) Cosa valiosa c) Cosa infungible 4.- Los bienes NO son: a) b) c) Lo contrario de males Cosas tiles y escasas Lo que le pertenece a una persona
5.- Un casa es: a) b) c) Mueble por anticipacin Inmueble por destinacin Inmueble por excepcin
6.- Los alimentos son: a) b) c) Cosas fungibles Cosas valiosa Cosas infungible
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7.- Los inmuebles por destinacin: a) Si se pueden mover b) no se pueden mover 8.- Los portales son: a) Las puertas de las casas b) Una servidumbre natural 9.- Los inmuebles por destinacin: a) Si se pueden mover b) No se pueden mover 10.- Un cosecha es: a) Mueble por anticipacin b) Inmueble por destinacin c) Inmueble por naturaleza 11.- Los alimentos son: a) Cosa fungibles b) Cosa valiosa c) Cosa infungible 12.- Los bienes son: a) b) c) Cosas tiles y escasas Lo que le pertenece a una persona Lo contrario de males
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UNIDAD 2 EL DOMINIO
2.1.- OBJETIVOS ESPECIFICOS En esta segunda Unidad referente al Dominio se busca reparar en el principal derecho real, el que recae sobre las cosas con significacin econmica que son finalmente las que revisten inters jurdico. El Dominio no es un concepto aislado y por ello ser necesario analizar, a fin de que el cursante pueda tener el contexto del concepto, los antecedentes, el alcance, las facultades y contenido del derecho, las modalidades en que se evidencia y referir la ms moderna de estas que es la propiedad intelectual. 2.2.- ORENTACIONES ESPECFICAS Para el logro de los objetivos especficos antes mencionados, se recomienda al estudiante que lea con detenimiento, en el orden en que se sugiere, esta gua y se remita a las partes del texto que se recomienda. Puede ser conveniente tambin revisar el contenido de las normas que se citan o a las que el texto se remite. El sentido crtico de las lecturas es indispensable para su mejor asimilacin. Por lo tanto, ms que de memorizar lo que lea, lo invitamos a que encuentre la lgica de los textos. 2.3.- CONTENIDO 2.3.1.- SIGNIFICACIN ECONOMICA.En torno a la propiedad giran varias disciplinas cientficas (la economa, la poltica, etc.), entre ellas el Derecho. No es extrao que la historia de la humanidad pueda definirse como la historia de las relaciones de poder del hombre sobre las cosas. Esa relacin, en el mbito jurdico, es el dominio. Un sencillo ejercicio identificar a las cosas con valor econmico como una de las principales preocupaciones humanas. Si se considera adems, que el trabajo como tal es jurdicamente un derecho pero esencialmente una cosa
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incorporal y que el resultado objetivo del mismo es la generacin de bienes y servicios, es decir, de otras cosas, concluiremos la estrecha y permanente relacin del derecho de dominio con la significacin econmica de las cosas. 2.3.2.- CONCEPTO, ANTECEDENTES, ALCANCE Y FUNDAMENTO.Una aproximacin bsica a estos elementos conceptuales usted los podr encontrar leyendo de las pginas 55 a 61 del texto bsico. Es necesario tambin analizar las normas citadas en dicha parte del texto. 2.3.3.- FACULTADES Y CARACTERSTICAS.Sobre el contend del derecho de dominio que no otra cosa son las facultades del mismo y sobre sus caracteres jurdicos deber leerse el texto bsico desde la pgina 61 hasta la pgina 78, en la que se incluye referencias a la expropiacin que deviene en una limitante del carcter perpetuo del dominio. Es interesante analizar las jurisprudencias incluidas en el texto. 2.3.4.- MODALIDADES.Las distintas modalidades de la propiedad se revisan en las pginas 79 a 82 del texto bsico. Aunque no se refiere ah a la sociedad conyugal como una modalidad especfica, pues sus caracteres son los de la comunidad, se recomienda leer las reglas contenidas en los artculos 139 a 202 contenidos en los Pargrafos 2 a 7 del Ttulo V del Libro Primero del Cdigo Civil, en los aspectos patrimoniales. La sociedad conyugal, como institucin del derecho civil, sin embargo, corresponde al derecho de familia y es relativamente ajeno al presente mdulo. 2.3.5.- LA PROPIEDAD INTELECTUAL.El estado actual y ciertamente el futuro de la civilizacin determina la preponderancia del conocimiento sobre los dems bienes. Con razn se dice que estamos ingresando en la era del conocimiento lo cual significa que la economa y el derecho girarn cada vez ms en torno al mismo. Jurdicamente el conocimiento, en su origen, es una cosa y como tal objeto del derecho de dominio. Esta especie de propiedad es cada vez mas atendida por la legislacin la que establece reglas especficas en funcin de su naturaleza incorporal. Las
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grandes fortunas, la mayor acumulacin econmica provienen en la actualidad de esta especie de bien. Tanto la Constitucin como la Ley (de Propiedad Intelectual codificada con el nmero 2006-013 y publicada en el Suplemento del Registro Oficial 426, 28-XII-2006) establecen que el Estado reconoce, regula y garantiza la propiedad intelectual adquirida de conformidad con la ley, las decisiones de la Comisin de la Comunidad Andina y los convenios internacionales vigentes en el Ecuador y comprende: 1. Los derechos de autor y derechos conexos; 2. La propiedad industrial, que abarca, entre otros elementos, los siguientes: a) Las invenciones; b) Los dibujos y modelos industriales; c) Los esquemas de trazado (topografas) de circuitos integrados; d) La informacin no divulgada y los secretos comerciales e industriales; e) Las marcas de fbrica, de comercio, de servicios y los lemas comerciales; f ) Las apariencias distintivas de los negocios y establecimientos de comercio; g) Los nombres comerciales; h) Las indicaciones geogrficas; e, i) Cualquier otra creacin intelectual que se destine a un uso agrcola, industrial o comercial. 3. Las obtenciones vegetales.
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2.4.- AUTOEVALUACIN SEALE, SI EXISTE, RESPUESTAS CORRECTAS; O COMPLETE: 1.- La Comunidad es: a) Un conjunto de personas b) Una modalidad de la propiedad c) Un grupo social 3.- El dominio es: a) Un derecho personal b) Un derecho real 4.- La propiedad horizontal NO es: a) Un modo de adquirir el dominio b) Una modalidad de la propiedad c) La que no es vertical 5.- Se puede separar del dominio la facultad de: a) b) c) Usar Gozar Disponer
6.- La Sociedad es: a) Un conjunto de personas b) Una modalidad de la propiedad c) Un grupo social 7.- La Comunidad NO requiere: a) b) Coexistencia de modos de adquirir Pluralidad de objetos
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3.3.2.- LOS MODOS DE ADQUIRIR Luego de la referencia genrica a los modos, en la pgina 84 del texto bsico se hace una clasificacin, proveniente de la doctrina, de las clases de modos. 3.3.3.- LA OCUPACIN De este modo de adquirir se trata en las pginas 87 a 94 del texto bsico. 3.3.4.- LA ACCESIN Sobre la Accesin debern leerse las pginas 95 a 119 del texto bsico. 3.3.5.- LA TRADICIN Sin duda el modo ms frecuente y por ende ms importante de adquirir el dominio. De este se trata en las pginas 120 a 165 del texto bsico. 3.3.6.- LA PRESCRIPCION Aunque para algunos al estudio de la prescripcin civil debe preceder el conocimiento de la posesin, bien puede hacrselo antes, respetando la ubicacin de la institucin de la prescripcin como modo de adquirir, pero para hacerlo se deber recurrir con la frecuencia que lo amerite al contenido de la Unidad 5 de esta gua. Siendo la prescripcin tambin modo de extinguir los derechos, las obligaciones y las acciones y teniendo lugar esto ltimo en el mbito de la actividad de la Administracin Pblica, debe tenerse en cuenta que el contenido que ahora estudiamos est restringido a la institucin como modo de adquirir el derecho de dominio. La prescripcin est contenda en las pginas 215 a 247 del texto bsico, que debern ser ledos por el estudiante, incluyendo las referencias jurisprudenciales.
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3.3.7.- LA LEY Aunque no ha sido incluido en la enumeracin que hace la ley de los modos de adquirir, ciertamente que ella es un modo de adquirir el dominio y otros derechos reales. Por ello, se debe leer la pgina 85 del texto bsico. 3.4.- AUTOEVALUACIN SEALE, SI EXISTE, RESPUESTAS CORRECTAS; O COMPLETE: 1.- Seale SI alguno de estos es requisito del tesoro: a) Que estn en el comercio b) Que sean bienes del estado c) Que se trate de cosas valiosas 2.- NO se puede ocupar: a) Cosas inmuebles b) Cosas muebles c) Ambas clases de cosas 3.- Se puede ocupar: a) Cosas inmuebles b) Cosas muebles c) Ambas clases de cosas 4.- Los frutos civiles estn percibidos desde que: a) Se deben b) Se separan c) Se cobran 5.- Se puede ocupar: a) Cosas que no pertenecen a nadie b) Cargos pblicos c) Cosas que si pertenecen a alguien
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7.- Para la tradicin se requiere: a) Historia b) Posesin c) Buena fe 8.- Para prescribir se requiere: a) Tenencia b) Posesin c) Ttulo 9.- La adjuncin es: a) Un caso de ocupacin b) Un caso de accesin c) Un caso de tradicin 10.- Para prescribir se requiere: a) Posesin b) Buena fe c) Ttulo 11.- La Prescripcin se fundamenta en: a) La ocupacin de la cosa b) La buena fe c) La unin de las cosas 12.- El error en la especie en la tradicin: a) Vicia el consentimiento b) No vicia el consentimiento c) Solo a veces se vicia
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13.- En la Especificacin se unen cosas: a) Iguales b) Distintas 14.- La tradicin de inmuebles se efecta: a) Por la entrega recepcin material b) Por la entrega de las llaves c) Por la inscripcin del ttulo 15.- La accesin continua es aquella: a) Referente a los frutos b) En que se juntan cosas 16.- El error de derecho: a) Si vicia el consentimiento b) No vicia el consentimiento 17.- Para adquirir por Prescripcin Extraordinaria un mueble perteneciente a una persona que vive en el exterior, la posesin debe haber durado al menos ........ Aos. 18.- La Tradicin es: a) Las costumbres de los pueblos b) Una modalidad de la propiedad c) Un caso de Accesin 19.- La Avulsin es: a) El deslizamiento de un terreno b) Un aguacero muy fuerte c) Un caso de accesin de muebles
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20.- En el Registro de la Propiedad se llevan: a) 5 libros b) 4 libros c) 3 libros 21.- La especificacin es: a) Un caso de accesin de mueble a inmueble b) Un requisito de la Tradicin c) Un caso de Ocupacin 22.- Se puede Prescribir: a) Las cosas propias b) Las cosas corporales c) Los derechos personales 23.- Para adquirir por Prescripcin Ordinaria un inmueble perteneciente a una persona cuya edad es 15 aos, que tiempo debe haber durado la posesin: ....... 24.- Se puede adquirir por accesin: a) Cosas que no pertenecen a nadie b) Cargos pblicos c) Cosas que se originan en otras cosas 25.- La especificacin es: a) Un caso de ocupacin b) Un caso de accesin c) Un caso de tradicin 26.- En la tradicin uno de estos es requisito de validez: a) Ttulo b) Buena fe c) Posesin
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27.- En la tradicin uno de estos NO es requisito de validez: a) Consentimiento b) Ttulo c) Posesin 28.- El error en la persona en la tradicin: a) Vicia el consentimiento b) No vicia el consentimiento c) Solo a veces se vicia
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En el intento de sistematizar a los modos de perder el dominio podramos sealar que el derecho de dominio (y podra aplicarse a algunos otros derechos reales y personales) se pierde o extingue por modos o causas: naturales, civiles, penales y administrativas. Las causas naturales por las que se pierde el dominio estn vinculadas inmediatamente a la cosa sobre la que recae el derecho, pues es obvio que para que exista un derecho real es imprescindible que exista una cosa y si esta se pierde o destruye, se destruye tambin el derecho que recaa sobre ella. As, si una cosa mueble se consume como el dinero o los alimentos, o se pierde como un libro al quemarse, se extingue el derecho que pudo haber existido sobre dicha cosa. Civilmente, esto es, en el mbito del derecho patrimonial, algunos modos de adquirir el dominio lo son tambin de perderlo. La tradicin y la prescripcin, que suponen siempre la preexistencia de un derecho de dominio, son tambin modos de extinguir el dominio que en virtud del modo pasa a ser de otra persona, ya sea adquirente o prescribiente. La accesin, en algunas de sus especies, es tambin un modo de perder el dominio, por ejemplo, la adjuncin, la especificacin y la mezcla suponen la unin de dos cosas de diferentes dueos, uno de los cuales, en virtud de unirse la suya con la de otro la pierde y la gana el dueo de la otra; igual ocurre en los casos en los que una cosa mueble se junta a un inmueble (si se construye, planta o siembra), siendo de dueos diferentes, para el dueo de la cosa mueble la accesin es un modo de perder el dominio. En la sucesin por causa de muerte se puede discutir si para el difunto su muerte es un modo de perder sus derechos ya que el fallecimiento de una persona tiene como primer efecto es de extinguir al sujeto y sin sujeto no puede haber derecho sobre ningn objeto. La ocupacin, queda entonces como el nico modo exclusivamente de adquirir el dominio ya que el derecho que por este modo se adquiere es enteramente nuevo y por ende no se extingue ningn derecho preexistente. Las causas de extinguir el dominio de naturaleza penal o administrativa provienen de la ley; por tanto, podramos decir que la Ley, que fue modo de adquirir el dominio, tambin es modo de extinguirlo y de ellas trataremos en los acpites siguientes.
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4.3.2.- EXTINCIN, PRDIDA O LIMITACION AL DOMINIO.Siempre que el valor econmico de un derecho disminuye, podemos hablar de extincin, prdida o limitacin de ese derecho. Sin embargo, en sentido jurdico no siempre esos eventos implican la destruccin del derecho y a veces la prdida del derecho no implica disminucin patrimonial. La extincin del derecho de dominio, en sentido restringido, implica la disminucin del patrimonio del titular del derecho extinguido y solo ocurre cuando no existe una compensacin, expresada en la adquisicin de otros derechos. Tiene lugar nicamente en los casos en que el dominio se extingue como pena peculiar por el cometimiento de una infraccin y ocurre en los casos de multas y decomiso, sanciones que implican la prdida de un derecho, en este caso de propiedad sobre una suma dinero o sobre otros bienes; tiene tambin lugar en la prescripcin, que puede ser vista como la sancin por no ejercer el dominio. En sentido amplio, la extincin del derecho de dominio, puede o no significar un detrimento del patrimonio del titular y ocurre a ms de en los casos anteriores, en aquellos en los que, a modo de compensacin, se recibe a cambio otros derechos como ocurre en el caso de la expropiacin, en el caso de que la cosa se transforma en otra (se extingue el dominio sobre la cosa pero nace el mismo derecho sobre la cosa en la que se transform) y en el pago de tributos en los que, directa o indirectamente se recibe otro u otros beneficios. A diferencia de la extincin, la prdida del derecho de dominio, proviene de causas vinculadas a la cosa sobre la que recae el derecho y tiene lugar si la cosa se destruye o deja de existir como bien. Aqu, siempre habr una disminucin patrimonial, salvo aquellos casos en los que en virtud de un contrato aleatorio, como el de seguro, quien pierde el dominio sobre una cosa recibe una compensacin previamente convenida. No obstante esta precisin conceptual, la ley y la prctica suelen referirse, significando lo mismo, a la extincin y a la prdida. Cercanas en sus efectos, las limitaciones de dominio son tambin una forma de extinguir parcialmente el dominio. En el derecho de usufructo, por ejemplo, el derecho de usar y gozar implcitos en el derecho de dominio se extinguen. Lo mismo ocurre en las servidumbres en las que uno o ms de los derechos de usar y gozar la cosa dejan de serlo del titular del dominio.
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4.3.3.- LA FUNCIN SOCIAL Y AMBIENTAL DE LA PROPIEDAD.El reconocimiento y garanta del Estado al derecho de dominio est condicionado a que la cosa sobre la que recae cumpla la funcin social y ambiental. De origen poltico y en construccin los conceptos de funcin social y funcin ambiental son parte del ordenamiento jurdico. Una aproximacin a dichos conceptos nos dir que la funcin social puede resumirse en dos cuestiones fundamentales: por un lado, que la cosa sobre la que recae el dominio debe generar otras (bienes o servicios) requeridos por la sociedad que, por cierto, deben transferirse a la sociedad a veces a cambio de algo precio- a veces a cambio de nada impuestos-; y, por otra, una especie de obligacin de obtener beneficios de la cosa, que ella sirva para lo que naturalmente debe servir; en defecto de esto, la cosa se sustrae del conjunto de bienes llamados a servir a la sociedad y se impide que otras personas puedan obtener provecho de las cosas, lo cual es socialmente inaceptable. Sobre la funcin ambiental, agregada especficamente por la Constitucin de 2008, la condicin de legitimidad de la propiedad parece, jurdicamente, reconocer que, como consta en el concepto de dominio del Cdigo Civil y en el sistema jurdico en general, el derecho de uno termina donde empieza el derecho de otro; teniendo la naturaleza derechos, los de las personas terminan donde empieza el derecho de la naturaleza. En las pginas 65 a 68 del texto bsico se explica brevemente esta cuestin, por lo que debe ser leda por el estudiante. 4.3.4.- LA EXPROPIACIN.La Expropiacin en estricto sentido jurdico es una especie de tradicin en cuanto modo de adquirir el dominio y por ende modo de extinguir el dominio en el que, como elemento singular, el consentimiento no es necesario para la validez de la tradicin. Sobre el tema, se recomienda leer las pginas 68 a 78 del texto bsico en el que se contienen interesantes citas de normas legales y criterios jurisprudenciales.
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4.3.5.- PRIVACION DEL DOMINIO COMO SANCION.Como se dijo en el punto 1.3.1 de esta unidad, la ley es una causa o forma de perder el dominio. El legislador, cada vez con ms frecuencia recurre a la privacin del dominio como pena peculiar por infracciones administrativas, civiles y penales, denominndolas: incautacin, decomiso, multa, etc. Una sancin, implica siempre la privacin de un derecho, en estos casos, del derecho de propiedad. Aunque la proporcionalidad (mandato constitucional) entre la infraccin y la sancin pueda ser motivo de discusin, lo cierto es que mientras no se afecte al principio, tambin constitucional de la prohibicin de confiscacin, estas figuras son jurdicamente procedentes. 4.3.6.- CADUCIDAD Y REVERSIN.Tambin con origen en la ley, la caducidad del derecho de propiedad y la reversin (entendida como extincin de un derecho, incluso el de dominio) tienen como sustento jurdico a la condicin resolutoria, misma que supone que, cumplido el evento en qu consiste, el efecto jurdico ser volver las cosas a su estado anterior. Las figuras de la caducidad y la reversin recogidas en la legislacin ecuatoriana se aplican en los casos en los que el derecho del particular provino de una concesin o adjudicacin del Estado, por ejemplo, tierras baldas, minas, etc., en virtud de un contrato que contiene condiciones que tienen el carcter de resolutorias expresas, generalmente vinculadas a obligaciones que deben cumplirse por el adjudicatario o concesionario y en cuyo defecto se resuelve el contrato y el dominio o el derecho transferido se devuelve al titular anterior. 4.4.- AUTOEVALUACIN SEALE, SI EXISTE, RESPUESTAS CORRECTAS; O COMPLETE: 1.- Enumere los tipos de causas de perder el dominio: a) .. d) .. e) ..
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3.- La funcin social consiste en: a) b) Una limitacin al dominio Respetar el derecho ajeno
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UNIDAD 5 LA POSESIN
5.1.- OBJETIVOS ESPECIFICOS En esta quinta Unidad referente a la posesin se busca analizar cada una de las cuestiones referentes a un hecho generador de derechos que contiene varios de los elementos propios de los derechos. La importancia de esta institucin jurdica que aunque no constituye como tal un derecho, tiene los efectos de este, es lo que se pretende obtener del estudio de los distintos temas que se abordaran. Luego de la conceptualizacin se aspira a que sea posible determinar las particularidades y elementos esenciales de la posesin. 5.2.- ORENTACIONES ESPECFICAS El estudio de esta unidad requiere de un enfoque distinto al que se pueda haber empleado para el estudio de los temas del mdulo. De alguna manera, es necesario que el estudiante prescinda de los elementos conceptuales de los otros temas, tales como la dependencia de la normativa y, sin despreciar a la ley, entienda que las premisas de las que parte en este tema el legislador son distintas de las de los dems temas. Se recomienda al estudiante que lea con detenimiento, en el orden en que se sugiere, esta gua y se remita a las partes del texto que se recomienda. Puede ser conveniente tambin revisar el contenido de las normas y jurisprudencias que se citan o a las que el texto se remite. 5.3.- CONTENIDO 5.3.1.- TEORIAS, CONCEPTO Y UTILIDAD DE LA POSESION.La teora que incluye antecedentes necesarios, su naturaleza jurdica, el concepto, utilidad y consecuencias se analizan en las pginas 167 a 178 del texto bsico. 5.3.2.- PRESUNCIONES, CLASES Y AGREGACIN.Sobre las presunciones posesorias, las distintas clases de posesin, las presunciones posesorias y la agregacin de tiempos de posesin se tratan en las pginas 179 a 190 del texto bsico que son imprescindibles para el estudiante.
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5.3.3.- MODOS DE ADQUIRIR Y PERDER LA POSESIN.Los distintos modos de adquirir y los modos de perder la posesin son revisados en las pginas 191 a 214 del texto bsico e igualmente deben ser ledos por el estudiante. 5.3.4.- POSESIN ANCESTRAL.Entre las novedades de la Constitucin del 2008 se halla el reconocimiento de la Posesin Ancestral en beneficio especialmente de los pueblos indgenas. La forma en que las comunidades rurales entienden el concepto es variada y ha dado lugar a no pocos conflictos, ya que en algunas situaciones ha generado un enfrentamiento entre los derechos de dominio reconocidos y las pretensiones de dominio basadas en el concepto de ancestralidad. Por ello es necesario precisar el alcance de esta novedad. En efecto, el Artculo 57 numeral 5 de la Constitucin reconoce y garantizar a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas el derecho colectivo a mantener la posesin de las tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicacin gratuita. De la referencia anterior se puede concluir que la posesin ancestral, se ha de entender en el sentido en que define la ley a la posesin, y consiste en la tenencia de una cosa (tierras, saberes, formas de organizacin, etc.,) con el nimo de dueo; tiene el carcter de colectiva, es decir ese nimo tiene que ser de un colectivo, tambin ancestral o histrico; y, si a tierras se refiere, estas tienen que ser de las que pertenecen an al Estado, pues el derecho a mantener la posesin es con la finalidad de obtener la adjudicacin (tradicin del derecho de dominio) gratuita y esta solo puede darse respecto de bienes que estn en el patrimonio del Estado. 5.4.- AUTOEVALUACIN 1.- La posesin es la suma de: a) b) c) La tenencia y tiempo Tiempo y nimo de dueo Tenencia y nimo de dueo
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2.- Es injusto el ttulo: a) b) c) En que el precio es ms del doble del justo Otorgado por extranjeros Que no tiene al menos tres copias
5.- La posesin para prescribir NO debe ser: a) b) c) ........... c) ........... .................. d) ........... ...................
6.- La posesin es la suma de: a) b) c) Buena fe y tiempo Tiempo y nimo de dueo Tenencia y nimo de dueo
7.- La posesin no es la suma de: a) b) c) La tenencia y tiempo Tenencia y nimo de dueo Buena fe y el justo ttulo
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que ms se recurre en la actualidad es el Fideicomiso Mercantil que, aunque en esencia proviene de la figura del encargo de confianza que supone el fideicomiso civil, sin embargo tiene importantes diferencias y que pueden ser advertidas revisando la Ley de Mercado de Valores artculos 109 a 137. (Codificacin 2006-001, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 215, 22 de febrero de 2006). 6.3.3.- DERECHOS DE USUFRUCTO, USO Y HABITACIN.En las pginas 255 a 276 del texto bsico se trata de los derechos de usufructo, uso y habitacin y deben ser ledas por el estudiante. 6.3.4.- EL PATRIMONIO FAMILIAR Sobre el Patrimonio Familiar se debe revisar las pginas 277 a 284 del texto bsico. 6.3.5.- LAS SERVIDUMBRES.Respecto de las servidumbres reales y sus clases se recomienda leer las pginas 285 a 316 del texto bsico. 6.3.6.- LIMITACIONES CONVENCIONALES.Las limitaciones convencionales son estudiadas, en los aspectos relativos al efecto de constituir limitaciones al dominio en las pginas 317 a 322 del texto bsico. Las dems cuestiones propias de los contratos de prenda, hipoteca, anticresis, arrendamiento y comodato no pertenecen a este mdulo y podrn ser estudiadas en el mdulo correspondiente a las obligaciones y a los contratos. 1.4.- AUTOEVALUACIN SEALE, SI EXISTE, RESPUESTAS CORRECTAS; O COMPLETE: 1.- El Fiduciario deja de ser dueo: a) b) c) Por la constitucin Por la restitucin Por la condicin
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2.- El usuario: a) b) Tiene que hacer inventario y rendir caucin Solo tiene que hacer inventario
3.- El patrimonio familiar comprende: a) b) Los bienes inmuebles que una familia tiene Los bienes muebles e inmuebles que tiene la familia
4.- La navegacin o flote a la sirga es: a) b) c) Un deporte acutico Una servidumbre que mira al inters particular Una especie de embarcacin
5.- La cosa hipotecada se: a) b) c) Se entrega al acreedor No se entrega al acreedor Se entrega a un tercero
6.- El acreedor prendario, si no se le paga la deuda: a) b) c) Se hace dueo de la cosa prendada Puede vender la cosa a quien l quiera Cobrarse con el remate
7.- La resolucin del derecho del constituyente es: a) b) c) Un modo de adquirir derechos Un modo de constituir gravmenes Ulimitacin de dominio
8.- La servidumbre de luz tienen por objeto: a) b) c) Tener luz elctrica Tener vista al exterior Abrir ventanas
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9.- En el usufructo ordinario el que recibe la cosa: a) b) No se hace dueo de ella Si se hace dueo de ella
10.- El Fideicomisario llega a ser dueo: a) b) a) Por la constitucin Por la restitucin Por fallar la condicin
11.- El cuasi usufructuario debe devolver: a) b) La misma cantidad de la misma calidad de cosas que recibi Las mismas cosas que recibi
12.- El patrimonio familiar es: a) b) c) Los bienes que una familia tiene Un derecho de dominio Un derecho de goce
13.- La demarcacin es: a) b) c) Marcar la mercadera propia Una servidumbre que mira al inters particular Una especie de competencia desleal
14.- Si una casa est hipotecada: a) b) Est en poder del acreedor Est en poder del deudor
15.- El acreedor prendario: a) b) c) Se hace dueo de la cosa prendada Puede vender la cosa a quien l quiera Puede usar y gozar la cosa
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16.- La resolucin del derecho del constituyente es: a) b) c) Una manera de extinguir derechos Una limitacin de dominio Un modo de adquirir derechos
17.- La caucin debe rendirla: a) b) c) El fiduciario El cuasiusifructuario El dueo del predio dominante
18.- Las servidumbres son: a) b) c) Servicios gratuitos Limitaciones a la soberana Una situacin odiosa
19.- Para imponer una servidumbre de luz se requiere: a) b) c) Que el predio no tenga un acceso cmodo Que el camino de acceso del predio sirviente sea bueno Que el predio no lindero con un camino pblico
20.- El Fiduciario deja de ser dueo: a) b) c) Por la restitucin Por la condicin Por la constitucin
21.- Para volver a hipotecar una casa hipotecada se requiere: a) b) c) Permiso del dueo Autorizacin del acreedor Nada
22.- En el usufructo ordinario el que recibe la cosa: a) b) No se hace dueo de ella Si se hace dueo de ella
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El Artculo 23 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, en desarrollo del principio constitucional sobre la tutela estatal de los derechos desarrolla la forma y medios a travs de los cuales se hace efectiva dicha tutela. En efecto, la Tutela Judicial Efectiva de los derechos est encargada a las juezas y jueces que tienen el deber fundamental de garantizar los derechos declarados en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos o establecidos en las leyes, cuando sean reclamados por sus titulares o quienes invoquen esa calidad, cualquiera sea la materia, el derecho o la garanta exigido, debiendo resolver siempre las pretensiones y excepciones sobre las nicas bases de la Constitucin, la ley y los mritos del proceso. La clasificacin de los derechos en reales y personales sirve tambin para clasificar a las acciones en reales y personales. Las acciones reales son las provienen de la necesidad de tutela judicial efectiva de los derechos reales. De este modo, basta que el derecho que se pretende tutelar sea de carcter real para que la accin tenga el mismo carcter. 7.3.2.- LEGITIMACION.Para la procedencia de cualquier accin que busca tutelar un derecho es menester que quien la provoca est legitimado para hacerlo. Excepcionalmente, cuando el derecho es colectivo o su ejercicio corresponde a personas sin la habilidad necesaria, la ley permite que dicha habilidad recaiga sobre una persona distinta del inmediatamente afectado. La legitimacin para accionar nace de la titularidad del derecho que se pretende vulnerar (legitimacin activa) y se dirige en contra de quien se teme esta irrespetando o vulnerando el derecho (legitimacin pasiva). En el caso de los derechos reales, la legitimacin activa procede de la titularidad de un derecho real, efectiva o presuntamente vulnerado o vulnerable. Excepcionalmente, la ley concede dicha legitimacin a quienes sin ser titulares de derechos, pueden llegar a serlo, no obstante tener la simpe expectativa de tenerlo, como el fideicomisario o el usufructuario. La legitimacin pasiva procede ya de la accin u omisin de quienes estn llamados a respetar un derecho o de las personas designadas por la ley para hacerlo a nombre de otros, como en el caso de la representacin legal.
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Para efectos eminentemente procesales, la legitimacin puede ser sobre el derecho o sobre el proceso y ambas son requeridas para el ejercicio de las acciones reales. 7.4.- AUTOEVALUACIN SEALE LA RESPUESTA CORRECTA: 1.- Quien otorga la tutela de los derechos: a) b) Los jueces La funcin judicial
2.- De los derechos reales nacen las: a) b) Las acciones reales Las acciones personales
3.- Quien tiene una mera expectativa puede plantear una accin: a) b) c) Si No A veces
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8.3.2.- ACCIN PUBLICIANA.La accin Publiciana es una especie de accin reivindicatoria y tiene lugar en el caso en el que, el poseedor, estando en condiciones de ganar el dominio de la cosa por prescripcin, es desposedo de la cosa, lo cual le impedira ejercer la prescripcin pues para ello es menester estar en posesin actual de la cosa que se pretende adquirir. De acuerdo al Cdigo Civil, en el Artculo 938 Se concede la misma accin, aunque no se pruebe dominio, al que ha perdido la posesin regular de la cosa, y se hallaba en el caso de poderla ganar por prescripcin. Pero no valdr, ni contra el verdadero dueo, ni contra el que posea con igual o mejor derecho. Sobre este tema, Leonardo Rivas Cadena, en su obra Derecho Civil, Tomo III, dice: Esta especialsima accin permite a quien no es propietario sino solamente poseedor regular de la cosa y en camino de adquirir por prescripcin ordinaria la propiedad de ella, el derecho de reclamar reivindicadoramente su restitucin, cuando ha sido privado de la posesin por alguien. Este instituto proviene del derecho romano, y desde l y a travs del derecho civil tradicional ha llegado a las legislaciones actuales imbuido de parejo espritu. Se lo conoce en la doctrina con el nombre originario romnico de accin publiciana, la que fue creada por el derecho pretoriano para proteger, por motivos de equidad, a quien posea de buena fe una cosa que le fue transferida sin las formalidades del derecho civil, por lo cual al no tener la propiedad no poda ejercer la accin reivindicatoria de derecho estricto, pese a haber perdido la posesin de esa cosa que se hallaba en la expectativa de usucapirla. El Art. 958, (actual 938) pues, acorde con lo que en torno a los antedichos presupuestos romanos postula generalmente el derecho moderno, asigna la accin reivindicatoria publiciana al poseedor regular, es decir al poseedor que empero de no haber adquirido la propiedad de la cosa la tena en su poder en virtud de justo ttulo y con buena fe y ha perdido su posesin en circunstancias en que se hallaba en la factibilidad de obtener la propiedad por prescripcin... El inciso 2o. manifiesta que la sobredicha accin reivindicatoria no valdr contra el verdadero dueo de la cosa, ni contra el que la posee con igual o mejor derecho. El precepto importa que la accin publiciana no conlleva una amplia aplicacionalidad, pareja a la reivindicatoria general, sino solamente valedera contra el poseedor de condicin jurdica inferior a la del accionante. Y as, si el actual poseedor es el verdadero dueo o si reviste un igual o mejor
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derecho para poseer que el reivindicante no tiene eficacia la reivindicacin publiciana... (pp. 185-186, Corporacin de Estudios y Publicaciones, Quito, 1982). 8.3.3.- PRESCRIPCIN.Aunque en la Unidad 3 se estudio a la institucin de la Prescripcin como modo de adquirir el dominio, se recomienda volver a leer el texto bsico en la parte pertinente, poniendo especial atencin a los aspectos procesales de la misma y especialmente la jurisprudencia citada en el Texto Bsico, misma que resalta los elementos adjetivos para la procedencia de la accin de prescripcin. En todo caso, es necesario precisar que la va procesal para esta accin es la ordinaria, tanto para la prescripcin ordinaria como para la extraordinaria. El trmite por sta va est sealada en la Seccin Primera del Ttulo II del Libro Segundo del Cdigo de Procedimiento Civil. Cuestin esencial y peculiar de este juicio ordinario es la necesidad de determinacin de la cosa en la que la jurisprudencia hace mucho hincapi. 8.3.4.- ACCIN DE APEO Y DESLINDE.La accin para hacer efectiva la servidumbre de demarcacin y la fijacin y restablecimiento de lindero, conocida en la doctrina como de Apeo y Deslinde es la de Demarcacin y linderos de la que se ocupa los Artculos 66 a 673 (Seccin Dcima del Ttulo Segundo del Libro Segundo) del Cdigo de Procedimiento Civil, que establecen el trmite especial que se ha de seguir. Por tratarse de un juicio prctico, presentada la demanda en que se solicite el restablecimiento de los linderos que se hubieren obscurecido o que hubieren desaparecido o experimentado algn trastorno; o que se fije por primera vez la lnea de separacin entre dos o ms heredades, con sealamiento de linderos; el juez nombrar un perito o peritos y ordenar que se cite a los dueos de los terrenos lindantes, para que concurran al deslinde con sus documentos y testigos; advirtindoles que, de no hacerlo, se proceder en rebelda. Al efecto sealar da y hora para la diligencia, que se practicar cuando menos despus de cinco das de dictada la orden de citacin y en la que se proceder al deslinde y amojonamiento.
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En la diligencia las partes presentarn sus ttulos de propiedad y los testigos que estimen necesarios para sealar los lugares, esclarecer los lmites y dar cualesquiera otras noticias. Las partes pueden llegar a un arreglo que el juez aprobar extendiendo el acta en que conste acta, y se la har protocolizar ante un notario cuyas copias servirn de ttulo una vez inscrito en el Registro de la Propiedad. Cuando la demarcacin pueda realizarse por la simple inspeccin, o por las pruebas producidas durante la diligencia, y las partes no alegaren tener otras, la jueza o el juez fallar, en el acto, fijando los lmites. Caso contrario, las declaraciones originales, los documentos y el informe pericial, y las versiones de las partes rendidas en el trmino de tres das se tendrn por demanda y contestacin, respectivamente, y se seguir sustanciando como juicio ordinario. La sentencia deber resolver la cuestin sobre los verdaderos lmites y las incidencias que hubiesen ocurrido en el juicio, como las relativas a frutos percibidos o pendientes, mejoras, labores principiadas y otras. La sentencia es susceptible del recurso de apelacin, como en todo juicio ordinario. La ejecucin de la sentencia se har por el Juez de primera instancia, quien sealar da y hora para el amojonamiento y determinacin exacta de la cabida de los predios lindantes, operacin se practicarn con el mismo perito o peritos y planos de referencia, y en caso de no haberlos o de falta de aqullos, la jueza o el juez nombrar un perito irrecusable. Se sentar acta detallada que suscrita se la mandar protocolizar e inscribir en el Registro de la Propiedad. 8.3.5.- ESTABLECIMIENTO DE SERVIDUMBRES.Los Artculos 696 a 704 del Cdigo de Procedimiento Civil (Seccin Dcima Segunda del Ttulo II del Libro Segundo del Cdigo de Procedimiento Civil establecen el trmite especial para el establecimiento de servidumbres en las que el actor es el propietario de un predio, en el caso de no haberla acordado con los propietarios de los predios que han de sufrirla. En este juicio practico, presentad al demanda, el juez proceder a nombrar perito o peritos que informarn a la brevedad posible sobre la direccin de la va,
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el valor de los terrenos que deba ocupar, el de los rboles que se deban derribar, el de las plantaciones que hayan de destruir y de cualquier dao o perjuicio que se ocasionare, al abrir dicha va. El informe pericial se pondr inmediatamente en conocimiento de las partes; y si nada dijeren dentro del trmino de tres das, la jueza resolver que el actor consigne la cantidad determinada en el avalo y le autorizar para el establecimiento de la servidumbre. La oposicin del dueo del predio sirviente se sustanciar y decidir en juicio verbal sumario y se podr apelar de la sentencia que se conceder nicamente en el efecto devolutivo. 8.3.6.- TERMINACIN DE DERECHOS DE USO Y GOCE.El numeral 27 del Artculo 18 de la Ley Notarial faculta a los Notarios a declarar la extincin del derecho de usufructo (y por extensin de los de uso y habitacin), previa la justificacin instrumental correspondiente y de acuerdo con las reglas del Cdigo Civil, a peticin del nudo propietario en los casos siguientes: a) Por muerte del usufructuario; b) Por llegada del da o cumplimiento de la condicin prefijados para su terminacin; y, c) Por renuncia del usufructuario. En el evento de las dems causales de extincin de los derechos reales de uso y goce, la competencia corresponde a los jueces ordinarios y el trmite ordinario, salvo los casos en que tales derechos en cuyo ttulo constitutivo se hubiese establecido el carcter comercial o la va verbal sumaria. 8.4.- AUTOEVALUACIN SEALE, SI EXISTE, RESPUESTAS CORRECTAS; O COMPLETE: 1.- La reivindicacin se llama tambin: a) b) c) ccin de dominio A Aaccin posesoria Accin penal privada
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3.-El Reivindicador es: a) b) c) El dueo de la cosa El usuario de la cosa El tenedor de una cosa
5.- Las prestaciones mutuas NO son: a) b) c) Intercambio de prstamos Cuentas entre poseedor y dueo Deudas entre fiduciario y usufructuario
6.-La caucin debe rendirla: a) b) c) El fiduciario El cuasiusifructuario El dueo del predio dominante
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9.3.2.- CLASES DE ACCIONES POSESORIAS.En las pginas 380 a 396 del Texto Bsico se revisan las distintas clases de acciones posesorias, revisin que se soporta y ampla con la jurisprudencia citada y que deber ser analizada por el estudiante. 9.3.3.- SUSTANCIACIN Y RECURSOS.Sobre la sustanciacin y la imposibilidad de recursos (por tratarse de juicios prcticos y no de conocimiento) se trata en las pginas 397 a 400 del texto Bsico y deber ser ledo por el estudiante poniendo mucha atencin a la jurisprudencia citada. 9.4.- AUTOEVALUACIN SEALE, SI EXISTE, RESPUESTAS CORRECTAS; O COMPLETE: 1.- Se puede ejercer accin posesoria contra el dueo: a) b) Nunca Siempre
2.- Para ejercer la accin posesoria es indispensable: a) b) c) Tener el dominio Tener buena fe Tener la facultad de disponer
4.- Para ejercer la accin por despojo violento se requiere: a) b) c) Posesin de un ao Posesin de seis meses Posesin de cinco aos
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7.- Para ejercer la accin posesoria se requiere: a) b) Ser dueo de la cosa Estar en condiciones de ganar por prescripcin el dominio
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b) Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn; c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana; d) Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley; i) Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales; El ejercicio de estas competencias tiene directa relacin con los modos de adquirir y perder el dominio, establece limitaciones al dominio, etc., y pueden vulnerar derechos reales especialmente sobre inmuebles. Por esta consideracin, es importante tener en cuenta que, en sede administrativa, existen acciones y recursos que pueden ejercerse con el fin de hacer efectivo de los derechos reales. El Artculo 405 del COTAD seala que las resoluciones podrn impugnarse .en va administrativa siguiendo las reglas de dicho Cdigo. La resolucin de la mxima autoridad causar ejecutoria. No ser necesario agotar la va administrativa para reclamar por va judicial, esto es, en la jurisdiccin Contecioso-administrativa. El Cdigo seala que por medio de los recursos administrativos se podr impugnar las resoluciones que emitan los directores o quienes ejerzan sus funciones en cada una de las reas de la administracin de los gobiernos regional, provincial, metropolitano y municipal, o el presidente o presidenta de la junta parroquial rural. Los recursos que se pueden interponer son los de Reposicin y de Apelacin, que se fundarn en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en el Cdigo. Adicionalmente, los administrados podrn interponer Recurso de Revisin contra los actos administrativos firmes o ejecutoriados expedidos por los rganos de las respectivas administraciones, ante la mxima autoridad ejecutiva del gobierno autnomo descentralizado respectivo en los casos previstos en el Artculo 411 de dicho Cdigo. El recurso de Revisin, en casos excepcionales, tambin puede ser ejercido de oficio.
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10.3.2.- COMPETENCIAS DE LA SUBSECRETARIA DE TIERRAS.De conformidad con los Artculos 23 y 24 del TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERA (Decreto 3609 publicado en el Registro Oficial Edicin Especial No. 1 del 20 de marzo de 2003) las invasiones a los predios rurales confieren al propietario o poseedor el derecho de accionar administrativamente para hacer efectiva la garanta del Estado a la propiedad privada. Se entiende como invasin la ocupacin actual, con violencia o clandestinidad, de tierras rsticas de propiedad privada, comunitarias, del Estado y dems entidades del Sector Pblico. El propietario, posesionario o tenedor de tierras que fueren invadidas, denunciar el hecho al Director Ejecutivo del INDA o al funcionario del INDA que est expresamente delegado por el Director Ejecutivo. La denuncia contendr la ubicacin del predio, la referencia de la parte invadida y el da en que se produjo el hecho. El funcionario del INDA encargado del trmite verificar la veracidad de la denuncia dentro de veinticuatro horas, debiendo presentar un informe detallado y objetivo, bajo juramento, de la situacin que encontr en las tierras controvertidas y sus conclusiones. De comprobarse la invasin, el Director del INDA o el funcionario delegado expresamente por l, dispondr el desalojo inmediato de los invasores contando con la intervencin de la fuerza pblica, la cual se encargar de resguardar las instalaciones, pertenencias y cultivos del predio invadido. A este efecto, oficiar al Intendente General de Polica de la provincia en que est ubicado el predio o al Comisario Nacional del respectivo cantn, quien proceder de inmediato. Si los funcionarios a los cuales se denuncia la invasin o las autoridades de polica a quienes se ordena el desalojo no actuaren como lo dispone este artculo o lo hicieren tardamente, sern responsables de la indemnizacin de daos y perjuicios, adems de las sanciones civiles y penales a que hubiere lugar. En igual sancin y responsabilidad incurrirn los funcionarios participantes que a sabiendas ordenaren desalojos perjudicando derechos posesorios adquiridos. Las atribuciones del INDA, actualmente han sido transferidas al Subsecretario de Tierras del Ministerio de Agricultura.
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10.3.3.- EXPROPIACIONES.Sobre el tema de la Expropiacin y el trmite que se debe seguir para hacer efectiva la indemnizacin, el estudiante debe leer las pginas 68 a 78 del Texto Bsico. 10.4.- AUTOEVALUACIN SEALE, SI EXISTE, RESPUESTAS CORRECTAS; O COMPLETE: 1.- Se puede ejercer accin contenciosa sin agotar los recursos administrativos: a) Nunca b) Siempre 2.- Los desalojos de invasiones los ejecuta: a) El Intendente de Polica b) Los alguaciles judiciales 3.- La determinacin de la indemnizacin en los casos de expropiacin compete a: a) A la entidad pblica b) Al catastro municipal c) Al perito judicial
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9. Solucionario
Tenga en cuenta el sentido de la pregunta para acertar en la respuesta. Puede haber preguntas repetidas, lo cual se justifica para lograr la verificacin de la certeza de la respuesta.
UNIDAD UNO
1.- La expresin casa NO denota: Cosa incorporal 2.- Un cosecha NO es: Inmueble por destinacin Inmueble por naturaleza 3.- El dinero NO es: Cosa infungible 4.- Los bienes NO son: Lo contrario de males Lo que le pertenece a una persona 5.- Un casa es: Ninguna 6.- Los alimentos son: Cosas fungibles
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7.- Los inmuebles por destinacin: Si se pueden mover 8.- Los portales son: Una servidumbre natural 9.- Los inmuebles por destinacin: Si se pueden mover 10.- Un cosecha es: Mueble por anticipacin 11.- Los alimentos son: Cosa fungibles 12.- Los bienes son: Cosas tiles y escasas 13.- La expresin una casa denota: Cosa genrica 14.- El dinero es: Cosa fungible
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UNIDAD DOS
1.- La Comunidad es: Una modalidad de la propiedad 2.- El dominio es: Un derecho real 3.- La propiedad horizontal NO es: Un modo de adquirir el dominio 4.- Se puede separar del dominio la facultad de: Usar Gozar 5.- La Sociedad es: Una modalidad de la propiedad 6.- La Comunidad NO requiere: Coexistencia de modos de adquirir 7.- la facultad de usar tiene lmites: Si
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UNIDAD TRES
1.- Seale SI alguno de estos es requisito del tesoro: Que se trate de cosas valiosas
2.- NO Se puede ocupar: Cosas inmuebles 3.- Se puede ocupar: Cosas muebles 4.- Los frutos civiles estn percibidos desde que: Se cobran 5.- Se puede ocupar: Cosas que no pertenecen a nadie 6.- La accesin es: Ninguna 7.- Para la tradicin se requiere: Ninguna 8.- Para prescribir se requiere: Posesin 9.- La adjuncin es: Un caso de accesin
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10.- Para prescribir se requiere: Posesin 11.- La Prescripcin se fundamenta en: Ninguna 12.- El error en la especie en la tradicin: Vicia el consentimiento 13.- En la Especificacin se unen cosas: Distintas 14.- La tradicin de inmuebles se efecta: Por la inscripcin del ttulo 15.- La accesin continua es aquella: En que se juntan cosas 16.- El error de derecho: No vicia el consentimiento 17.- Para adquirir por Prescripcin Extraordinaria un mueble perteneciente a una persona que vive en el exterior, la posesin debe haber durado al menos 15 aos. 18.- La Tradicin es: Ninguna 19.- La Avulsin es: El deslizamiento de un terreno
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20.- En el Registro de la Propiedad se llevan: 5 libros 21.- La especificacin es: Ninguna 22.- Se puede Prescribir: Las cosas corporales
23.- Se puede adquirir por accesin: Cosas que se originan en otras cosas 24.- La especificacin es: Un caso de accesin 25.- En la tradicin uno de estos es requisito de validez: Ttulo 26.- En la tradicin uno de estos NO es requisito de validez: La posesin 27.- El error en la persona en la tradicin: Vicia el consentimiento
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UNIDAD CUATRO
1.- Enumere los tipos de causas de perder el dominio: Voluntarias Involuntarias
3.- La funcin social consiste en: Respetar el derecho ajeno 4.- La incautacin es: Una sancin
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UNIDAD CINCO
1.- La posesin es la suma de: Tenencia y nimo de dueo 2.- Es injusto el ttulo: Ninguna 3.- La posesin clandestina: No sirve para prescribir 4.- La continuidad de la posesin: Se presume 5.- La posesin para prescribir NO debe ser: a) clandestina. c) Violenta b) Histrica d) Interrumpida
e) No exclusiva 6.- La posesin es la suma de: Tenencia y nimo de dueo 7.- La posesin no es la suma de: La tenencia y tiempo Buena fe y el justo ttulo 8.- La posesin irregular: Es til para prescribir 9.- La agregacin de posesiones es: Voluntaria
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UNIDAD SEIS
1.- El Fiduciario deja de ser dueo: Por la restitucin 2.- El usuario: Solo tiene que hacer inventario 3.- El patrimonio familiar comprende: Ninguna 4.- La navegacin o flote a la sirga es: Ninguna 5.- La cosa hipotecada se: No se entrega al acreedor 6.- El acreedor prendario, si no se le paga la deuda: Cobrarse con el remate 7.- La resolucin del derecho del constituyente es: Ninguna 8.- La servidumbre de luz tiene por objeto: Abrir ventanas 9.- En el usufructo ordinario el que recibe la cosa: No se hace dueo de ella
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10.- El Fideicomisario llega a ser dueo: Por la restitucin 11.- El Cuasi usufructuario debe devolver: La misma cantidad de la misma calidad de cosas que recibi 12.- El patrimonio familiar es: Un derecho de goce 13.- La demarcacin es: Una servidumbre que mira al inters particular 14.- Si una casa est hipotecada: Est en poder del deudor 15.- El acreedor prendario: Ninguna 16.- La resolucin del derecho del constituyente es: Una manera de extinguir derechos 17.- La caucin debe rendirla: El Cuasiusifructuario 18.- Las servidumbres son: Ninguna
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19.- Para imponer una servidumbre de luz se requiere: Ninguna 20.- El Fiduciario deja de ser dueo: Por la restitucin 21.- Para volver a hipotecar una casa hipotecada se requiere: Permiso del dueo 22.- En el usufructo ordinario el que recibe la cosa: No se hace dueo de ella
UNIDAD SIETE
1.- Quien otorga la tutela de los derechos: Los jueces 2.- De los derechos reales nacen las: Las acciones reales 3.- Quien tiene una mera expectativa puede plantear una accin: A veces
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UNIDAD OCHO
1.-La reivindicacin se llama tambin: Accin de dominio 2.- La reivindicacin es: La recuperacin de la posesin 3.- El Reivindicador es: El dueo de la cosa 4.- La reivindicacin no es: La recuperacin del dominio 5.- Las prestaciones mutuas NO son: Intercambio de prstamos 6.- La caucin debe rendirla: El cuasiusifructuario 7.- No se puede Reivindicar: Cosas universales
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UNIDAD NUEVE
1.- Se puede ejercer accin posesoria contra el dueo: Siempre 2.- Para ejercer la accin posesoria es indispensable: Ninguna
3.- La accin posesoria se ejerce contra el poseedor: Ninguna 4.- Para ejercer la accin por despojo violento se requiere: Posesin de seis meses 5.- Se puede ejercer accin posesoria contra el dueo: Si 6.- Se puede ejercer accin posesoria contra el dueo: Si 7.- Para ejercer la accin posesoria se requiere: Ninguna
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UNIDAD DIEZ
1.- Se puede ejercer accin contenciosa sin agotar los recursos administrativos: Siempre 2.- Los desalojos de invasiones los ejecuta: El Intendente de Polica 3.- La determinacin de la indemnizacin en los casos de expropiacin compete a: Al perito judicial
GEV/gg/2011-05-02/76 cll/2012-04-04
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