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La Guajira
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INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010 ISBN: 978-958-98956-7-2 Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa Mnica Salazar Acosta Directora Ejecutiva Equipo tcnico OCyT Cristhian Ruiz Edwin Bernal Alexis Aguilera Edgar Bueno Mnica Pardo Felipe Cifuentes Lder rea de Investigacin en Regiones Lder rea de Gestin de la Informacin Investigador rea de Investigacin en Regiones Investigador rea de Gestin de la Informacin Asistente de investigacin rea de Investigacin en Regiones Asistente de investigacin rea Gestin de la Informacin
Correccin de estilo Mara Fernanda Durn Diseo grfico y diagramacin Johanna Avendao Velsquez
Este boletn est compuesto con fuentes tipogrficas Frutiger y Futura. Este trabajo fue financiado con recursos del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin - Colciencias, en el marco del proyecto de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y tecnologa e Innovacin - Fase I, en virtud del crdito BID 2335/OC-CO.
Est permitida la reproduccin total o parcial de esta obra y su difusin telemtica siempre y cuando sea para uso personal de los lectores y no con fines comerciales.
Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa Carrera 15 No. 37 59 Bogot, Colombia Conmutador (57-1) 323-5059 http://www.ocyt.org.co
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
Guaina Guaviare Huila La Guajira Magdalena Meta Nario Norte de Santander Putumayo Quindo Santander Sucre Risaralda Tolima Valle del Cauca Vaups Vichada
ndice
Introduccin
11
Produccin cientfica
14
Proyectos Colciencias
16
Glosario
19
Introduccin La creacin, en 1990, del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SNCyT) marca un hecho importante en el posicionamiento de la ciencia y la tecnologa como una de las bases fundamentales para el desarrollo del pas. En 2009 se transforma el SNCyT en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI), definido por la ley 1286 de 2009 como un sistema abierto del cual forman parte las polticas, estrategias, programas, metodologas y mecanismos para la gestin, promocin, financiacin, proteccin y divulgacin de la investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica, as como las organizaciones pblicas, privadas o mixtas que realicen o promuevan el desarrollo de actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin". El proceso de construccin del SNCTI se ha venido tejiendo de la mano de diversas leyes, polticas, mecanismos e instrumentos que buscan incrementar las oportunidades para el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas. No obstante, los documentos de poltica en Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CT+I) resaltan la carencia de informacin relevante para la toma de decisiones y cmo sta contribuye al dbil funcionamiento del SNCTI. A esto se suma la falta de mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluacin de la poltica que permitan realizar ajustes. Como una de sus metas, las polticas en CT+I proponen que el SNCTI cuente con un sistema de informacin integral de CT+I, mediante la automatizacin de la captura de datos generada por los diferentes actores, considerndose la escala geogrfica. Documentos de poltica como Colombia construye y siembra futuro, la visin Colombia 2019 y el Conpes 3582 sealan que deben emprenderse acciones para resolver problemas de calidad, confiabilidad y oportunidad de la informacin. Para Colciencias, las estadsticas generadas a partir de estos Indicadores enfrentan un doble desafo: ser comparables nacional e internacionalmente y dar cuenta de las especificidades de los departamentos en el contexto del SNCTI. En el marco del proyecto de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin-Fase I, realizado en virtud del crdito BID 2335/OC-CO, el subcomponente Mejoramiento del Sistema de diseo, seguimiento y evaluacin de la poltica de CT+I propende por el diseo y la generacin de bases de datos de indicadores de Sistemas Regionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin que faciliten el diagnstico de la CT+I en los departamentos. El Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa (OCyT) es una institucin del SNCTI dedicada a producir conocimiento sobre la dinmica y el posicionamiento del sistema mediante el diseo, produccin, integracin, interpretacin y difusin de estadsticas e indicadores, para orientar y evaluar las polticas y la accin de los diversos actores del SNCTI. En este sentido el Observatorio ha colaborado con diferentes departamentos y regiones a travs de proyectos para apoyar los procesos de medicin de los avances de la CT+I en los territorios. Esta actuacin del OCyT ha buscado fortalecer las capacidades locales para el desarrollo de indicadores y sistemas de informacin cientfica y tecnolgica. El OCyT, con el financiamiento de Colciencias, presenta este boletn con el objetivo de mostrar el estado de la ciencia y la tecnologa de los departamentos de Colombia. La ubicacin de los datos de la informacin disponible se hizo con base en la ciudad de ubicacin de las instituciones que: contestan la encuesta de inversin en Actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ACTI) elaborada por el OCyT, registran en el Ministerio de Educacin Nacional (MEN) los programas acadmicos, avalan grupos de investigacin, aparecen en el campo de afiliacin institucional de los autores de los documentos en el ISI Web of Science y en Scopus y las que identificamos como entidades ejecutoras o beneficiarias en los proyectos de Colciencias.
INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010 Tabla 1. Informacin de referencia del departamento
Fuente: DANE Fuente: IGAC c Proyectado a partir del Censo 2005. Fuente: Censo General 2005 - DANE d Producto Interno Bruto (PIB). Miles de millones de pesos corrientes. Base 2005. Fuente: Cuentas departamentales - DANE e Producto Interno Bruto Per Cpita. A precios corrientes. Fuente: Cuentas departamentales - DANE f Poblacin Econmicamente Activa (PEA). El total nacional corresponde a una estimacin del promedio ponderado de los 12 meses, mientras el total del departamento es una estimacin del total acumulado durante el ao. Dato expandido con proyecciones demogrficas. Fuente: GEIH - DANE g Datos expandidos con proyecciones de poblacin, elaborados con base en los resultados del censo 2005. Fuente: GEIH - DANE h Porcentaje de la poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). Fecha de actualizacin 29 de junio de 2011. Fuente: Censo General 2005 - DANE i Fuente: Censo general 2005 - DANE
b a
Indicador Capital Nmero de municipios Poblacin 2010 PIB 2009p PEA 2010
d e c a 2 b
Nacional Bogot, D.C. 1.118 1.141.764 45.508.205 508.532 11.306.299 21.839.572 11,72% 27,78% 12,58%
9,19% 65,23%
i
36,18%
En el caso de las empresas la informacin se obtiene a travs de proyecciones de la segunda y tercera Encuesta de Desarrollo e Innovacin Tecnolgica realizada por el DANE. Es importante aclarar que para las Instituciones de Educacin Superior se realiz un clculo con base en la informacin suministrada, alguna informacin secundaria y estimaciones. La informacin sobre inversin presentada en esta seccin se expresa en millones de pesos de 2009. El ao 2010 se calcula con presupuestos y estimaciones proporcionadas por las entidades encuestadas.
940 750
750 565 500 476 383 250 94 0 0 0 2000 00 2001 22 3 2002 2003 304 240 63 70 65 173 262 673
234
2004 ACTI
2005 Ao I+D
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: OCyT
La Guajira Grfico 2. ndice de crecimiento de la inversin en ACTI e I+D comparado con el nacional
50,90 50,00
37,50
33,18
25,00
24,92
12,50 0,56 1,08 0,06 0,13 0,07 0,12 -0,03 -0,08 2005 Ao ACTI nacional I+D nacional ACTI territorio I+D territorio Fuente: OCyT 2006 2,70 0,08 0,15 -0,61 2007
0,00
0,12 0,13
2002
Fuente: OCyT
Fuente: OCyT
INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010 Grfico 3. Participacin de la inversin en ACTI e I+D con respecto al total nacional
0,060% 0,059% 0,051% 0,045% 0,044% 0,033% 0,030% 0,018% 0,015% 0,002% 0,001% 2002 2003 2004 ACTI 2005 Ao I+D Fuente: OCyT 2006 2007 2008 2009 2010 0,027% 0,025% 0,020% 0,011% 0,000% 0%0% 2000 0%0% 2001 0,012% 0,010% 0,021% 0,035%
0,034% 0,033%
0,028%
En lo referente a programas, estudiantes matriculados y graduados, el MEN actualiza peridicamente los sistemas SNIES y OLE de acuerdo con el reporte efectuado por las instituciones de educacin superior (IES). Los indicadores presentados en esta seccin corresponden a la fecha de consulta indicada. En el caso de la informacin de graduados por territorio, sta es reportada por cada IES. En algunos casos, la institucin no cuenta con sede en el departamento y la poblacin de graduados se registra en un territorio distinto a donde se oferta el programa.
La Guajira
Fuente: MEN Observatorio Laboral para la Educacin, consulta 9 de noviembre de 2011. Clculos: OCyT
1.200
900
899
672 600
300 154 0 0 0 2001 49 00 2002 87 19 0 0 2003 00 2004 0 00 2005 Ao Pregrado universitario Tcnico y Tecnolgico Maestra Doctorado 73 000 2006 101 42 00 2007 96 00 2008 78 11 2009 88 00 2010
Fuente: MEN Observatorio Laboral para la Educacin, consulta 9 de noviembre de 2011. Clculos: OCyT
Fuente: MEN SNIES, consulta agosto de 2011. MEN Observatorio Laboral para la Educacin, consulta 9 de noviembre de 2011. Clculos: OCyT
0,90%
0,00%
0,00%0,00%
2009
2010
Fuente: MEN Observatorio Laboral para la Educacin, consulta 9 de noviembre de 2011. Clculos: OCyT
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La Guajira
http://www.colciencias.gov.co/scienti http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/documents/2656.pdf 3 OCyT (2010). Indicadores de Ciencia y Tecnologa Colombia 2010. Bogot.
2
40 34 30 25 19 20 18 14 13 10 5 2 3 2000 6 4 2 2001 8 5 7 3 2002 2003 2004 2005 Ao Activos No activos 2006 2007 2008 6 11 8 10 10 15 15 19 29 35
38
39
25 21 20
17
14
2009
2010
11
18
12
13 4
21
6 9 0 0 11 0 0 A1 A 0 0 0 1 0 1 B Clasificacin Colciencias Activos No activos Fuente: GrupLAC, consulta 11 de marzo 2011 Clculos: OCyT 2 0 2 C D 2 Sin categora
Total 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25
2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21
Total 1 0 1 17 1 3 2 25
0 0 1 1 0 0 0 2
1 0 1 14 1 2 2 21
12
La Guajira
0,40%
0,00%
0,00% 0,00% A1
0,00% 0,00% A B
0,00%
Clasificacin Colciencias 2010 Activos No activos Fuente: GrupLAC, consulta 11 de marzo 2011 Clculos: OCyT
2008
2009
2010
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PRODUCCIN CIENTFICA
A nivel nacional se cuenta con el Sistema Nacional de Indexacin y Homologacin de Revistas Especializadas de CT+I (Publindex) administrado por Colciencias. Para el 2001 las categoras de Publindex eran A, B y C, por ello la categora A2 no aplica. GrupLAC nos brinda informacin de la produccin bibliogrfica y tcnica de los grupos que tienen al menos una institucin avaladora en el departamento. Para identificar la produccin cientfica de las instituciones del departamento que tienen un alto grado de visibilidad internacional, se hacen consultas a las bases ISI Web of Science (WoS) y Scopus. As, recopilamos la informacin suministrada por los autores en el campo de direccin (Address del WoS), donde tambin se encuentra registrada la institucin a la cual se encontraba afiliado el autor en el momento de publicacin. En el caso de Scopus la consulta se realiza sobre el campo "affiliation" de esa base. Tanto la consulta a ISI Web of Science como a Scopus recogen artculos y otros documentos que incluyen: artculos en conferencia (proceedings), correcciones y f de erratas, material editorial, abstract de conferencias, cartas, reseas de libros y de captulos de libro, software, poesa, programas de televisin, radio y otras reseas. Es preciso mencionar que, tanto para los registros del WoS, como los de Scopus, en el caso de que los autores pertenezcan a diferentes instituciones ubicadas en distintos departamentos, el documento es contabilizado en cada uno de los territorios. Por el contrario, si se trata de instituciones del mismo departamento, el producto cuenta una sola vez.
Tabla 11. Produccin cientfica registrada por los grupos de investigacin en ScienTI
Produccin bibliogrfica Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Artculos 3 0 4 7 11 18 20 27 9 3 102 Libros 2 1 3 4 3 7 8 7 16 1 52 Captulos 2 1 2 10 6 15 25 23 17 4 105 Procesos o tcnicas 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Produccin tcnica Productos Software tecnolgicos 0 0 0 0 0 0 2 0 2 1 2 1 1 1 3 1 1 0 1 0 12 4
Trabajos tcnicos 0 0 0 3 1 1 0 3 0 0 8
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La Guajira Grfico 10. Produccin de documentos cientficos en ISI Web of Science (WoS) y Scopus
5.000 3.750 2.500 1.250 782 713 859 855 988 895 991 712 2.247 1.729 3.122 2.509 3.650 2.828 4.859 3.080
1.349 1.060
1.781 1.294
3 2 0 0 2001 00 2002 00 2003 00 2004 00 2005 Ao WoS nacional SCOPUS nacional WoS territorio SCOPUS territorio 10 2006 00 2007 1 2 1 2009
4 2
2008
2010
Grfico 11. Produccin de documentos cientficos en ISI Web of Science (WoS) y Scopus, 2001 - 2010
9 8
6 5 4
Empresas ONG Hospitales Gubernamental Tipo de institucin WoS documentos SCOPUS documentos
Grfico 12. Produccin de artculos cientficos en ISI Web of Science (WoS) y Scopus, 2001 - 2010
8 8
6 5 4
WoS artculos
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PROYECTOS COLCIENCIAS
El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Colciencias, tiene como una de sus actividades permanentes, la financiacin de proyectos de CT+I, que se realiza a travs de convocatorias pblicas y evaluacin por pares. Los indicadores presentados a continuacin hacen referencia a los proyectos aprobados para las instituciones del territorio con sus respectivos aos de vigencia, es decir, el ao en el que se firm el contrato y no el ao de la convocatoria. Las instituciones pueden aparecer como ejecutoras o beneficiarias de los proyectos, para los dos casos, se calculan los nmeros y montos asignados para cada ao. Para este ltimo, la informacin se expresa en millones de pesos de 2009. En el caso del indicador de apalancamiento (ver tabla 14) solo se tienen en cuenta los proyectos en los que aparecen instituciones ejecutoras con sede en el territorio. La informacin fue suministrada por Colciencias y es la que aparece registrada en el Sistema Integral de Gestin 4 de Proyectos (SIGP ). Es preciso mencionar que el OCyT realiza una clasificacin de esta informacin para identificar tipo de instituciones. Adems, para el 2009 y 2010 no se report informacin de las entidades beneficiarias de los proyectos, por eso no fue posible determinar a que territorio corresponde.
http://201.234.78.164:7777/portal/
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2.000
637
1.000
500
127 127 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
63
54
63 54
103 103
2000
2001
2002
2003
2004
2005 Ao
2006
2007
2008
1.491
1.500
2009
2010
Ejecutores - Colciencias
Ejecutores - Contrapartida
Beneficiarios - Colciencias
Beneficiarios - Contrapartida
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0,90%
0,60%
0,30%
0,28% 0,28%
0,30%
0,30%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00% 2008
0,00% 2009
0,00% 2010
2005 Ao
Ejecutor
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Glosario
Actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ACTI). Comprenden las actividades sistemticas estrechamente relacionadas con la produccin, promocin, difusin y aplicacin de los conocimientos cientficos y tcnicos en todos los campos de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Incluyen actividades tales como investigacin y desarrollo (I+D), apoyo a la formacin y capacitacin cientfica y tecnolgica, servicios cientficos y tecnolgicos, administracin y otras actividades de apoyo, y actividades de innovacin. reas de la ciencia. La divisin utilizada comprende las reas de conocimiento establecidas por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico OCDE. Estas son: ciencias naturales y exactas, ingeniera y tecnologa, ciencias mdicas y de la salud, ciencias agrcolas, ciencias sociales y humanidades. Clasificacin grupos de investigacin Colciencias. Colciencias escalafona los grupos segn su produccin en A1, A, B, C y D, siguiendo los siguientes criteriosun grupo A1 es aquel que obtuvo un ndice mayor o igual a 9.0 y con al menos cinco aos de existencia; un grupo A es aquel que obtuvo un ndice mayor o igual a 7.0 y tienen al menos cinco aos de existencia; un grupo B aquel que obtuvo un ndice mayor o igual a 4.0 y al menos tres aos de existencia; un grupo C aquel que obtuvo un ndice mayor o igual a 2.0 y al menos dos aos de existencia y un grupo D aquel cuyo ndice fue mayor a 0.0 y al menos un ao de existencia Colciencias (2008). Modelo de medicin de Grupos de Investigacin Tecnolgica o de Innovacin. Bogot D.C., Pg. 26. Este documento puede ser consultado en:
http://www.colciencias.gov.co/c/document_library/get_file?uuid=9ece7 051-7979-48be-8b46-3b625ea20a83&groupId=10129
ndice de apalancamiento. Compara el financiamiento otorgado por Colciencias frente a los aportes de contrapartida y otras fuentes, es decir por cada peso que financia Colciencias, cunto aporta el territorio. ndice de crecimiento. El ndice de crecimiento, Ct, para el ao t se calcula como Ct = Xt - Xt-1 , donde xt es la inversin en I+D (o ACTI) en Xt-1 el ao t. Instituciones de Educacin Superior (IES). Son las entidades que cuentan con el reconocimiento oficial como prestadoras del servicio pblico de la educacin superior a nivel nacional. Incluye instituciones tcnicas profesionales, instituciones tecnolgicas, instituciones universitarias y universidades.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-article-231240.html
Investigador activo. Es aquel que registra al menos un producto tipo A en un periodo de observacin que comprende el ao de anlisis y x los x dos x aos x anteriores. x Un x investigador x puede pertenecer a ms de un grupo de investigacin y entidad territorial. Produccin bibliogrfica. Incluye artculos (completos, cortos y de revisin), captulos y libros. En el caso de la produccin bibliogrfica se han establecido unos indicadores que dan cuenta de la existencia, calidad y visibilidad, circulacin y uso del producto. Con los artculos estos indicadores estn en funcin del ISSN de la revista y la categora de sta en la base bibliogrfica de Publindex. En el caso de los libros, aunque no existe una base bibliogrfica constituida, el ISBN da cuenta de la existencia del producto y para los criterios de evaluacin, la convocatoria de medicin de grupos 2008, establece que los indicadores de calidad estn dados por la resea que hayan tenido en revistas A1, A2 o B.
Clasificacin grupos de investigacin OCyT. El OCyT distingue entre grupos activos y no activos. Un grupo activo es aquel que registra al menos un producto tipo A durante los dos aos anteriores a la fecha de corte.
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Glosario
Produccin tcnica. Hace referencia a productos tecnolgicos; diseos industriales; esquemas de trazado de circuito integrado; nuevas variedades y razas; software de desarrollo en informtica y aplicativo especializado; procesos analticos, industriales, pedaggicos y teraputicos, y productos o procesos tecnolgicos usualmente no patentables o protegidos por secreto industrial. Producto tipo A. Puede ser artculo publicado en revista A1 o A2; libro reseado en revista A1, A2 o B o citado en libro tipo A1 o publicado en los ltimos tres aos; patentes y modelos de utilidad obtenidos; producto con registro obtenido software, variedad animal, vegetal o nueva raza y todo diseo o modelo registrado; spin off; normas basadas en resultados de investigacin; productos o procesos tecnolgicos no patentables y tesis con distincin. Mayor informacin consulte el documento conceptual del modelo de medicin de Grupos de Investigacin, Tecnolgica o de Innovacin ao 2008 en:
http://www.colciencias.gov.co/c/document_library/get_file?uuid=9ece7 051-7979-48be-8b46-3b625ea20a83&groupId=10129
Publindex. Es el ndice Bibliogrfico Nacional y hace parte del Sistema Nacional de Indexacin y Homologacin de Revistas Especializadas de (CT+I). Publindex establece cuatro categoras para la clasificacin de revistas: A1, A2, B y C segn su calidad cientfica, calidad editorial, visibilidad y estabilidad por un periodo de dos aos.
http://201.234.78.173:8084/publindex/
Registro calificado. Este proceso lo lleva a cabo la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad (Conaces) creada mediante decreto 2230 de 2003, con el propsito de asegurar el cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad por parte de los programas que se ofrecen en educacin superior en cualquiera de sus niveles: tcnicos, tecnolgicos, profesionales universitarios y de postgrados.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-85677.html
Registro de alta calidad. Es un proceso voluntario que se puede obtener por programas acadmicos y por instituciones y es un componente del Sistema de Aseguramiento de la Calidad. La acreditacin de programas se realiza mediante la evaluacin de pares acadmicos que examinan la forma cmo los programas cumplen las exigencias tanto de calidad, establecidas por las comunidades acadmicas de la respectiva profesin o disciplina, como la coherencia con la naturaleza y con los fines de la institucin en relacin con unos ptimos de calidad que define el modelo del Consejo Nacional de Acreditacin (CNA). La acreditacin institucional permite reconocer y diferenciar el carcter de las instituciones como un todo, valorar el cumplimiento de su misin y de su impacto social. Esta acreditacin complementa y asume como requisito previo la acreditacin de programas.
http://www.cna.gov.co/1741/article-186365.html
Programas Nacionales de Ciencia y Tecnologa (PNCyT). Estn orientados a definir los mecanismos estratgicos y las acciones operativas que guiarn el desarrollo de la investigacin y la innovacin en ciencia y tecnologa en once reas: biotecnologa; ciencia y tecnologa de la salud; ciencia y tecnologa del mar; ciencia y tecnologas agropecuarias; ciencia, tecnologa e innovacin en ambiente, biodiversidad y hbitat; ciencias bsicas; ciencias sociales y humanas; desarrollo tecnolgico industrial y calidad; estudios cientficos de la educacin; investigaciones en energa y minera; y electrnica, telecomunicaciones e informtica.
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El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Colciencias, es el organismo del estado que formula las polticas pblicas para fomentar la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin (CT+I) en Colombia. Dentro de las funciones asignadas a Colciencias, en el artculo sptimo de la Ley 1286 de 2009, se encuentra el diseo e implementacin de estrategias y de herramientas para el seguimiento y la evaluacin del estado de la CT+I en el pas, posibilitando su participacin en instancias de decisin de poltica y generando los mecanismos e instrumentos necesarios para la cuantificacin y la cualificacin de la contribucin de la CT+I en el desarrollo econmico, productivo, social, ambiental y cultural en todo el territorio nacional. Colciencias trabaja constantemente en el mejoramiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI) apoyando la toma de decisiones. En ese sentido, la Poltica Nacional de Fomento a la Investigacin e Innovacin plantea que el SNCTI debe contar con procesos de captura de datos generados por los diferentes actores que administran informacin, considerndose la escala geogrfica. En esa orientacin y, dado que el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa (OCyT) tiene como misin la produccin de conocimiento sobre la dinmica y el posicionamiento del SNCTI, del cual tambin hacen parte las entidades territoriales, se presenta este boletn, como producto del trabajo, tanto metodolgico como conceptual, para la elaboracin de indicadores que den cuenta del estado a nivel territorial en: inversin en actividades de CT+I, formacin cientfica y tecnolgica, capacidades en ciencia y tecnologa, produccin bibliogrfica y proyectos financiados por Colciencias. Este diagnstico presenta informacin del periodo 2000-2010, constituyendo un esfuerzo por sentar las bases para monitorear la evolucin de las capacidades de CT+I en los departamentos del pas. Adems, servir de insumo para las instituciones territoriales encargadas de orientar y de fortalecer localmente la ciencia, la tecnologa y la innovacin.