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  • Iniciativa Acuerdo Programas Ejecutivo

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    Movimiento Ciudadano Jalisco
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    Las promesas de campaña se deben honrar y la palabra empeñada con los jaliscienses debe ser cumplida con hechos. La política de la desmemoria y de la improvisación ya no puede tener cabida en nuestro estado, ni puede seguir siendo tolerada por los millones de jaliscienses que votaron por un cambio en las últimas elecciones. En Movimiento Ciudadano nos dedicaremos a vigilar que el Gobierno del Estado cumpla sus compromisos, y lo haremos porque somos una oposición constructiva y responsable, una oposición que quiere que se consumen todos los cambios y las transformaciones que necesita Jalisco. Por ello, nos parece desafortunado que el Gobierno del Estado esté anunciado, a poco más de dos meses de iniciada la administración, que va a incumplir sus propios compromisos de campaña y sus propios objetivos de gobierno, tal y como se refleja en las reglas de operación de distintos programas de apoyo recientemente publicadas. Tres compromisos fundamentales se han visto afectados con las regla de operación publicadas: el programa de apoyo económico directo a los adultos mayores, el programa de transporte gratuito para estudiantes y el programa de uniformes y útiles escolares, tres proyectos que fueron anunciados y promocionados en la campaña y en el arranque del actual Gobierno. Respecto al programa de apoyo económico directo a los adultos mayores, debe recordarse que esta pensión se encuentra legislada en la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor en Jalisco, que en su artículo 6 Ter estipula que todos los adultos mayores de setenta años de Jalisco tendrán derecho a una pensión equivalente a medio salario mínimo mensual, es decir, alrededor de 970 pesos. No obstante, en las reglas de operación publicadas por el Gobierno del Estado se puntualiza que el apoyo que se entregará a los beneficiarios consistirá en 525 pesos mensuales, por lo que dichas reglas de operación, simple y sencillamente, violan la legislación jalisciense y evaden el reconocimiento de los derechos de los adultos mayores. En cuanto a la entrega de uniformes y útiles escolares gratuitos, debe recordarse que en la discusión del Presupuesto de Egresos 2013, Movimiento Ciudadano logró que en la partida 4414 “Aportación para el Desarrollo Humano en el Estado de Jalisco”, dentro del denominado “Programa de Apoyo a Estudiantes”, con un presupuesto de 207 millones de pesos, se incluyera que éste consistiría “al menos en apoyos en útiles escolares, uniformes, transporte, computadoras y becas”, según se lee en el artículo transitorio Décimo Séptimo del Presupuesto de Egresos. Sin embargo, el Gobierno del Estado decidió cambiarle el nombre al programa y publicar unas reglas de operación para un programa de “Apoyo al transporte para estudiantes”. De esta manera el Gobernador del Estado excluyó el programa de uniformes y útiles escolares, violando el Presupuesto aprobado por esta soberanía, y además olvidando una de sus promesas de campaña: entregar útiles y uniformes gratuitos a los alumnos de Jalisco. Ahora bien, respecto a este programa de “Apoyo al transporte para estudiantes”, en donde se concentraron los 207 millones de pesos, el Gobierno del Estado no está cumpliendo las expectativas que generó, ni está cumpliendo la palabra empeñada en campaña, dado que con esas reglas de operación no se estaría beneficiando a todos los estudiantes de Jalisco con el servicio de transporte. Se trata de un programa incompleto, que engaña a los jóvenes jaliscienses, y cuyas reglas aún resultan confusas y dejan margen a la discrecionalidad. No hay mucho más que decir, más que señalar lo desafortunado que resulta el diseño de estos programas por parte del Gobierno del Estado. Al parecer, una vez más los jaliscienses fueron objeto de la pirotécnica política, de las promesas vacías, de las ocurrencias de los políticos y de los gobiernos sin memoria. Por ello, el día de ayer presentamos una iniciativa de acuerdo legislativo para exhortar al Gobernador del

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    Las promesas de campaña se deben honrar y la palabra empeñada con los jaliscienses debe ser cumplida con hechos. La política de la desmemoria y de la improvisación ya no puede tener cabida en nuestro estado, ni puede seguir siendo tolerada por los millones de jaliscienses que votaron por un cambio en las últimas elecciones. En Movimiento Ciudadano nos dedicaremos a vigilar que el Gobierno del Estado cumpla sus compromisos, y lo haremos porque somos una oposición constructiva y responsable, una oposición que quiere que se consumen todos los cambios y las transformaciones que necesita Jalisco. Por ello, nos parece desafortunado que el Gobierno del Estado esté anunciado, a poco más de dos meses de iniciada la administración, que va a incumplir sus propios compromisos de campaña y sus propios objetivos de gobierno, tal y como se refleja en las reglas de operación de distintos programas de apoyo recientemente publicadas. Tres compromisos fundamentales se han visto afectados con las regla de operación publicadas: el programa de apoyo económico directo a los adultos mayores, el programa de transporte gratuito para estudiantes y el programa de uniformes y útiles escolares, tres proyectos que fueron anunciados y promocionados en la campaña y en el arranque del actual Gobierno. Respecto al programa de apoyo económico directo a los adultos mayores, debe recordarse que esta pensión se encuentra legislada en la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor en Jalisco, que en su artículo 6 Ter estipula que todos los adultos mayores de setenta años de Jalisco tendrán derecho a una pensión equivalente a medio salario mínimo mensual, es decir, alrededor de 970 pesos. No obstante, en las reglas de operación publicadas por el Gobierno del Estado se puntualiza que el apoyo que se entregará a los beneficiarios consistirá en 525 pesos mensuales, por lo que dichas reglas de operación, simple y sencillamente, violan la legislación jalisciense y evaden el reconocimiento de los derechos de los adultos mayores. En cuanto a la entrega de uniformes y útiles escolares gratuitos, debe recordarse que en la discusión del Presupuesto de Egresos 2013, Movimiento Ciudadano logró que en la partida 4414 “Aportación para el Desarrollo Humano en el Estado de Jalisco”, dentro del denominado “Programa de Apoyo a Estudiantes”, con un presupuesto de 207 millones de pesos, se incluyera que éste consistiría “al menos en apoyos en útiles escolares, uniformes, transporte, computadoras y becas”, según se lee en el artículo transitorio Décimo Séptimo del Presupuesto de Egresos. Sin embargo, el Gobierno del Estado decidió cambiarle el nombre al programa y publicar unas reglas de operación para un programa de “Apoyo al transporte para estudiantes”. De esta manera el Gobernador del Estado excluyó el programa de uniformes y útiles escolares, violando el Presupuesto aprobado por esta soberanía, y además olvidando una de sus promesas de campaña: entregar útiles y uniformes gratuitos a los alumnos de Jalisco. Ahora bien, respecto a este programa de “Apoyo al transporte para estudiantes”, en donde se concentraron los 207 millones de pesos, el Gobierno del Estado no está cumpliendo las expectativas que generó, ni está cumpliendo la palabra empeñada en campaña, dado que con esas reglas de operación no se estaría beneficiando a todos los estudiantes de Jalisco con el servicio de transporte. Se trata de un programa incompleto, que engaña a los jóvenes jaliscienses, y cuyas reglas aún resultan confusas y dejan margen a la discrecionalidad. No hay mucho más que decir, más que señalar lo desafortunado que resulta el diseño de estos programas por parte del Gobierno del Estado. Al parecer, una vez más los jaliscienses fueron objeto de la pirotécnica política, de las promesas vacías, de las ocurrencias de los políticos y de los gobiernos sin memoria. Por ello, el día de ayer presentamos una iniciativa de acuerdo legislativo para exhortar al Gobernador del

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    Iniciativa de Acuerdo Legislativo mediante el cual se solicita al Gobernador del Estado que rectifique de inmediato la reglas de operacin de los

    programas de Apoyo a Estudiantes y Atencin a los adultos mayores, presentada por la fraccin parlamentaria de Movimiento Ciudadano.

    H. CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE

    La suscritos, Jos Clemente Castaeda Hoeflich, Julio Nelson Garca Snchez, Salvador Zamora Zamora, Vernica Delgadillo Garca, Fabiola Loya Hernndez, diputados integrantes de la fraccin parlamentaria de Movimiento Ciudadano de la LX legislatura del Congreso del Estado de Jalisco, con fundamento en lo sealado en los artculos 22, 150, 152 y 154 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, tenemos a bien someter a la consideracin de esta H. Asamblea, la siguiente Iniciativa de Acuerdo Legislativo mediante el cual se solicita al Gobernador del Estado que rectifique de inmediato la reglas de operacin de los programas de Apoyo a Estudiantes y Atencin a los adultos mayores, con base en la siguiente:

    EXPOSICION DE MOTIVOS

    PRIMERO.- La poltica social en Jalisco ha permanecido sumida en la simulacin y en la inoperancia, producto de la irresponsabilidad de gobiernos y la insensibilidad de funcionarios. La poltica social tambin es vctima de la promesas de campaa y de los vaivenes electorales, lo que provoca que los gobiernos que recin asumen funciones olviden sus compromisos y le apuesten a la desmemoria de los ciudadanos. En este contexto, los jaliscienses recordamos que durante el proceso electoral de 2012, el ahora Gobernador del Estado de Jalisco, asumi

    Iniciativa de Acuerdo Legislativo mediante el cual se solicita al Gobernador del Estado que rectifique de inmediato la reglas de operacin de los programas de Apoyo a Estudiantes y Atencin a los adultos mayores, presentada por la fraccin parlamentaria de Movimiento Ciudadano.

    importantes compromisos en materia de poltica social. Tres de esos compromisos son fundamentales: Apoyo econmico directo a los adultos mayores. Transporte gratuito para todos los estudiantes del estado. Uniformes y tiles escolares para los nios y nias de Jalisco. A poco ms de dos meses de iniciada la administracin, el Gobierno del Estado, desafortunadamente, ha dado pasos confusos en el cumplimiento de estos compromisos, tal y como se muestra en las reglas de operacin de los programas a cargo del Gobierno del Estado, publicadas en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco, el 30 de marzo de 2013, y con sus modificaciones publicadas el 18 de abril de 2013.

    SEGUNDO.- Respecto al programa de apoyo econmico directo a los adultos mayores, debe recordarse que esta pensin se encuentra legislada en la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor en Jalisco, que en su artculo 6 Ter, estipula lo siguiente:
    Adems de los derechos enunciados, las personas adultas mayores de setenta aos de edad en adelante con una residencia de cuando menos tres aos ininterrumpidos en el estado, recibirn una pensin econmica equivalente a la mitad del salario mnimo mensual vigente en la Zona Metropolitana de Guadalajara, excepto aquellos que reciban una pensin o ayuda econmica, de igual o superior monto al establecido en este ordenamiento, ya sean federales, estatales o municipales [] El titular del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco deber incluir en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco la asignacin que garantice, efectivamente, el derecho a la pensin econmica a que se refiere el presente artculo.

    Iniciativa de Acuerdo Legislativo mediante el cual se solicita al Gobernador del Estado que rectifique de inmediato la reglas de operacin de los programas de Apoyo a Estudiantes y Atencin a los adultos mayores, presentada por la fraccin parlamentaria de Movimiento Ciudadano.

    De esta manera, por ley, todos los adultos mayores del estado de Jalisco deben recibir una pensin de aproximadamente 971 pesos mensuales, lo que equivale a la mitad del salario mnimo vigente. No obstante, en las reglas de operacin publicadas por el Gobierno del Estado se puntualiza que el apoyo que se entregar a los beneficiarios consistir en 525 pesos mensuales, por lo que dichas reglas de operacin son violatorias de la legislacin jalisciense.

    TERCERO.- En el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2013 se aprob en la partida 4414 Aportacin para el Desarrollo Humano en el Estado de Jalisco, el programa denominado, Programa de Apoyo a Estudiantes con un monto de 207 millones de pesos, y en el artculo transitorio Dcimo Sptimo se estipul lo siguiente:
    Se destinarn a programas cuyo objetivo sea apoyar a los nios y jvenes estudiantes, incluyendo, por lo menos, apoyos en tiles escolares, uniformes, transporte, computadoras y becas. Las reglas de operacin del programa sern emitidas por la Secretara de Desarrollo Humano a ms tardar el 31 de marzo de 2013.

    A pesar de esto, el Gobierno del Estado public unas reglas de operacin para un programa denominado Apoyo al transporte para estudiantes, excluyendo los apoyos en uniformes y tiles escolares, con lo que violenta no slo el Presupuesto aprobado, sino los compromisos de campaa asumidos por el Gobernador. Tambin debe sealarse que las reglas de operacin publicadas para el apoyo al transporte de los estudiantes, no satisfacen las expectativas y los compromisos asumidos por el Gobierno del Estado, dado que no se trata de un programa de apoyo universal para el transporte pblico, es decir, que no

    Iniciativa de Acuerdo Legislativo mediante el cual se solicita al Gobernador del Estado que rectifique de inmediato la reglas de operacin de los programas de Apoyo a Estudiantes y Atencin a los adultos mayores, presentada por la fraccin parlamentaria de Movimiento Ciudadano.

    se alcanza el objetivo de apoyar a todos los estudiantes del estado, como se haba comprometido el entonces candidato Aristteles Sandoval.

    CUARTO.- En sntesis, de los programas anunciados por el Gobierno del Estado, podemos concluir lo siguiente: las reglas de operacin del Programa de Atencin a los Adultos Mayores violan la ley en la materia; el Programa de Apoyo al Transporte para Estudiantes violan el Presupuesto de Egresos aprobado y contradicen los compromisos de campaa del hoy Gobernador del Estado. Es inadmisible que los jaliscienses sigan padeciendo la poltica de la desmemoria, y sigan siendo objeto de la simulacin y el cinismo en materia de poltica social. La alternancia en el Gobierno del Estado gener muchas expectativas y se acompa de una esperanza de cambio, pero con estas reglas de operacin observamos una profunda contradiccin en el Ejecutivo Estatal. Por lo anterior, esperamos que el Gobierno del Estado rectifique el rumbo y corrija las reglas de operacin de estos programas, que en los apoyos a los adultos mayores se apegue a la ley, que implemente el programa de uniformes y tiles escolares gratuitos como lo mandata el Presupuesto de Egresos y como lo exigen millones de familias jaliscienses, y que cumpla su compromiso de apoyar a todos los jvenes estudiantes del estado con los gastos para el transporte pblico.

    Por lo anteriormente expuesto, nos permitimos presentar ante esta soberana, la siguiente iniciativa de:

    Iniciativa de Acuerdo Legislativo mediante el cual se solicita al Gobernador del Estado que rectifique de inmediato la reglas de operacin de los programas de Apoyo a Estudiantes y Atencin a los adultos mayores, presentada por la fraccin parlamentaria de Movimiento Ciudadano.

    ACUERDO LEGISLATIVO

    UNICO.- Se solicita al Gobernador del Estado de Jalisco, Jorge Aristteles Sandoval Daz, que tome todas las medidas necesarias para rectificar y corregir las reglas de operacin de los programas de Apoyo a Estudiantes y de Atencin a los adultos mayores, dado que son violatorias de la legislacin vigente y del Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2013, y para que ejecute correctamente los programas de apoyo a adultos mayores, de apoyo al transporte para todos los estudiantes y de uniformes y tiles escolares.

    ATENTAMENTE Saln de sesiones del Palacio del Poder Legislativo Guadalajara, Jalisco, 9 de mayo de 2013.

    Fraccin parlamentaria de Movimiento Ciudadano LX Legislatura

    DIP. JOS CLEMENTE CASTAEDA HOEFLICH

    Iniciativa de Acuerdo Legislativo mediante el cual se solicita al Gobernador del Estado que rectifique de inmediato la reglas de operacin de los programas de Apoyo a Estudiantes y Atencin a los adultos mayores, presentada por la fraccin parlamentaria de Movimiento Ciudadano.

    DIP. VERNICA DELGADILLO GARCA

    DIP. JULIO NELSON GARCA SNCHEZ

    DIP. FABIOLA RAQUEL GUADALUPE LOYA HERNNDEZ

    DIP. SALVADOR ZAMORA ZAMORA

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