Está en la página 1de 3

TASAS RETRIBUTIVAS Mediante el artculo 42 de la ley 99 de 199352 se establecen en Colombia las tasas retributivas por contaminar.

Ms adelante con el decreto 901 del 1 de abril de 199753 se reglamenta el pago de dichas tasas por uso de agua para 135 focos de contaminacin y 37 Autoridades Ambientales Competentes del pas. Luego los decretos 3100 de 2003 y 3440 de 2004 derogan el 901. Toda esta legislacin establece y reglamenta el uso de instrumentos econmicos para el control de la contaminacin hdrica debida a la DBO y los SST.
El Decreto 1594 de 1984, reglamentario de la Ley 9 de 1979 y del Decreto Ley 2811 de 1974, regul la tasa retributiva por vertimientos, la cual estuvo vigente hasta la Ley 99 de 1993. Esta establece en el primer inciso de su artculo 42: "Tasas retributivas y compensatorias. La utilizacin directa o indirecta de la atmsfera, el agua y del suelo, para introducir o arrojar desechos o desperdicios agrcolas, mineros o industriales, aguas negras o servidas de cualquier origen, humos, vapores y sustancias nocivas que sean resultado de actividades antrpicas o propiciadas por el hombre, o actividades econmicas o de servicio, sean o no lucrativas, se sujetar al pago de tasas retributivas por las consecuencias nocivas de las actividades expresadas." Con base en este artculo, se reglamentaron las tasas retributivas por vertimientos puntuales mediante el Decreto 901 de abril de 1997. A partir de su expedicin las autoridades ambientales iniciaron el proceso de implementacin en el territorio nacional, el cual fue posteriormente evaluado a travs de la Evaluacin Nacional al Programa de Tasas Retributivas por Vertimientos Puntuales (2002). Tomando como base los resultados obtenidos en la evaluacin y con el fin de mejorar el funcionamiento del instrumento, se expidi el Decreto 3100 de octubre 31 de 2003, posteriormente modificado parcialmente por el Decreto 3440 de octubre de 2004, que reemplazan el Decreto 901 de 1997. La normativa que regula las tasas retributivas es la siguiente: Normativa Decreto 2667 del 21 de diciembre de 2012 Tema Por la cual se reglamenta la tasa retributiva por la utilizacin directa e indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales, y se toman otras determinaciones. Reglamenta las tasas retributivas por la utilizacin directa del agua como receptor de vertimientos puntuales Actualiza las tarifas mnimas de las tasas retributivas por vertimientos lquidos y se dictan disposiciones Adopta un formulario de informacin relacionada con el cobro de la tasa retributiva y el estado de los recursos y se adoptan otras determinaciones Se reglamenta el artculo 12 del Decreto 3100 de 2003 sobre Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV

Decreto 3440 del 21 de octubre de 2004 Modifica el Decreto 3100 de 2003 Decreto 3100 del 31 de octubre de 2003 Resolucin 372 de mayo de 1998 Resolucin 081 de 2001 Resolucin 1433 de diciembre 27 de 2004 Resolucin 2145 de diciembre 23 de 2005

Modifica parcialmente la Resolucin 1433 de 2004

Ley 1151 de 2007, Articulo 107

Adiciona pargrafo art. 42 Ley 99 de 1993, modificando lo relacionado con la destinacin de los recaudos por concepto de la tasa

Por otra parte, la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA emiti la Resolucin CRA 287 de 2004, a travs de la cual establece la metodologa tarifaria para regular el clculo de los costos de prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado, incluyendo los costos medios generados por tasas ambientales (tasas retributivas y tasas por utilizacin de aguas). De esta manera, a travs de las tarifas, se traslada el costo de la tasa retributiva bajo escenario de cumplimiento, a los usuarios del servicio. Quin debe pagar la tasa retributiva? La tasa retributiva debe ser pagada por todos los usuarios que realicen vertimientos puntuales a los cuerpos de agua. Cuando el usuario vierte al alcantarillado, la entidad que presta el servicio es la que debe pagar lo correspondiente, a la Autoridad Ambiental Competente. Quin cobra la tasa retributiva? La tasa es cobrada por las Corporaciones Autnomas Regionales, las Corporaciones para el Desarrollo Sostenible, las Autoridades Ambientales de los Grandes Centros Urbanos y las del artculo 13 de la Ley 768 de 2002, es decir, los Establecimientos Pblicos Ambientales de los Distritos de Barranquilla, Cartagena y Santa Marta. Cul es la destinacin de esos recursos? Los recursos provenientes del recaudo de las tasas retributivas se destinarn a proyectos de inversin en descontaminacin y monitoreo de la calidad del recurso respectivo. Para cubrir los gastos de implementacin y monitoreo, la autoridad ambiental competente podr utilizar hasta el 10% de los recursos recaudados. Tarifas mnimas Tasas retributivas por vertimientos puntuales 2007 - 2013 Periodo DBO($/kg) SST ($/kg) 2007 91,36 39,07 2008 96,56 41,29 2009 103,97 44,46 2010 106,05 45,35 2011 109,41 46,79 2012 113,49 48,53 2013 116,26 49,72

De conformidad con lo establecido en la Resolucin 372 de 1998 las tarifas mnimas vigentes para los aos 2007 y 2008 son: Tarifa (pesos por kilogramo) Parmetro 2007 Demanda Bioqumica de Oxgeno DBO 91.36 2008 96.56 2009 103.97 2010 106.05

Slidos Suspendidos Totales SST Estado de implementacin

39.07

41.29

44.46

45.35

De acuerdo con la informacin reportada para los aos 1997-2005, se encuentra que en este periodo 38 autoridades ambientales implementaron el programa de tasas retributivas en sus jurisdicciones. Se recaud un total de $201 mil millones de pesos, que corresponde al 62% de la facturacin en este mismo periodo. A raz de la expedicin del decreto 3100 de 2003, las autoridades ambientales iniciaron el proceso de modificacin de la metodologa del cobro, que incorpora como uno de sus elementos fundamentales, el establecimiento de los objetivos de calidad. Para abril de 2007, de las 39 autoridades ambientales competentes para el cobro de la tasa retributiva, el 77% ha establecido objetivos de calidad en cuerpos de agua en parte o la totalidad de su jurisdiccin. A partir de lo anterior, ya se han abierto los procesos de consulta de meta en algunas de estas autoridades ambientales.