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PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIALProvincia del Santa

CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

CAPTULO III DIAGNSTICO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DEL SANTA

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

En esta primera parte del presente captulo se expone el diagnstico territorial, teniendo en cuenta 3 consideraciones. En primer trmino, la concentracin y distribucin poblacional sobre el territorio a nivel de centros poblados, distritos, cuencas hidrogrficas y nivel altitudinal. En segundo trmino, la integracin vial que presenta la provincia, de acuerdo a la cercana, articulacin, flujos, y en tercer trmino, tomando en cuenta la funcin de los centros poblados, sus jerarquas y el modelo territorial actual. 3.1 SUBSISTEMA FSICO ESPACIAL 3.1.1 CENTROS POBLADOS El INEI establece que para ser considerado como centro poblado2se debe contar con una poblacin igual o mayor a 151 habitantes3. De lo contrario se les considera como poblacin dispersa en proceso de cohesin territorial y de esta manera es que maneja actualmente sus estadsticas. La Provincia del Santa tiene una poblacin de 396,434 habitantes (INEI, 2007) distribuidos en 75 poblados (ver Cuadro N 14) los cuales tienen una poblacin mayor o igual a 151 habitantes4; la poblacin dispersa es del orden de los 13,363 habitantes. Estos 75 centros poblados suman en total una poblacin de 383,071 habitantes y que a continuacin los detallamos en el siguiente cuadro.
Cuadro N 14. Centros poblados de la Provincia del Santa

Centros Poblados Distrito CC.PP. Urb. Chimbote Urb. Vinzos Urb. Rinconada Urb. El Castillo Urb. Cascajal Bajo-La Cuadra Urb. Pampadura Urb. Cambio Puente Chimbote Urb. Santa Clemencia Urb. Alto Per Urb. Tambo Real Nuevo Urb. Tambo Real Viejo Rural San Juan Rural Ancash- Pampa Alta de Vinzos Rural Cascajal Alto Rural Lupahuary

Poblacin (hab.) INEI, 2007 Urbana 193,154 1,534 2,757 639 1,006 401 4,404 504 788 1,200 1,095 374 177 374 193 Rural

La definicin de centros poblados esta dado por la Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial N 27795 de julio del 2002. 3 Ficha tcnica del Censo 2007. 4 Segn el mapa digital de centros poblados 2001, corregido y aumentado mediantes fuentes secundarias (Instituto Vial Provincial) y trabajos de campo. La forma de establecer la jerarqua de cada centro poblado se encuentra en el tem 3.1.5 Jerarqua de Centro Poblado.

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Rural Lacramarca Baja Rural Valle El Progreso Rural Los Maleos Rural Bajo Canal Rural La Mora Rural El Arenal Rural 14 Incas Rural Santa Eliza Rural Santa Rosa Alta Rural Chachapoyas Rural Tupac Amaru Rural San Jose Rural Cahuide Rural Porvenir Rural Amauta Rural Kilometro 24 Rural La Granja Rural Monte Chimbote Ccpp. Urb Jimbe Ccpp. Rur. Colcap Ccpp. Rur. Cochapeti Cceres del Per Ccpp. Rur. Huashcayan Ccpp. Rur. Canchas Ccpp. Rur. Huanca Coishco Ccpp. Rur. Salitre Ccpp. Coishco Ccpp. Urb. Macate Ccpp. Rur. San Blas Ccpp. Rur. Cayan Ccpp. Rur. Santa Ana Ccpp. Urb. Moro Ccpp. Rur. Salitre Moro Ccpp. Rur. Huauyan Ccpp. Rur. Pocos Ccpp. Rur. Pocos Huanca Ccpp. Urb. Virahuanca Ccpp. Urb. Nepea Ccpp. Urb. San Jacinto Nepea Ccpp. Urb. San Jos Ccpp. Urb. Cerro Blanco Ccpp. Urb. Huacatambo Ccpp. Rur. La Grama 1,829 8,476 1,117 647 485 2,978 14,832 321 1,095

170 464 249 261 385 382 499 190 248 229 209 197 232 218 212 215 164 271 293 196 194 192 158 250 0 228 167 199 168 159 151 154 334

Macate

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Ccpp. Rur. San Juan Ccpp. Rur. Motocachy Ccpp. Rur. Capellana Ccpp. Urb. Samanco Ccpp. Urb. Huanbacho Nueva (La Huaca) Samanco Ccpp. Los Chims Ccpp. Rur Huambacho ( El Arenal) Ccpp. Rur. La Capilla Ccpp. Urb. Santa Ccpp. Rur. Ro Seco 1,963 832 277

317 159 263

472 320 15,754 159 200 274 184 283 539 112,254 371 224 12,729

Ccpp. Rur. Pampa La Grama Santa Ccpp. Rur. Casa Colorada Ccpp. Rur. Puerto Santa Ccpp. Rur. La Huaca III zona Ccpp. Rur. San Luis Ccpp. Urb. Buenos Aires Nuevo Chimbote Ccpp. Rur. Tangay Bajo Ccpp. Rur. Pampa La Carbonera Total CC.PP. Total CC.PP.

370,342

383,071

Fuente: INEI Censo 2007, Mapa digital de centros poblados del INEI 2001, trabajos de campo. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

Los restantes 182 pueblos con poblaciones de menor a 151 habitantes que se consideran como dispersos hacen un total de 13,363 habitantes y estn distribuidos de la siguiente forma (ver Cuadro N 15 y Mapa N 12):
Cuadro N 15 Poblacin dispersa de la Provincia del Santa

Distrito Chimbote Cceres del Per Macate Moro Nepea Samanco Santa Nuevo Chimbote Total

Centro Poblado CC.PP. Poblacin dispersa Poblacin dispersa Poblacin dispersa Poblacin dispersa Poblacin dispersa Poblacin dispersa Poblacin dispersa Poblacin dispersa

Poblacin 2,422 2,684 2,974 3,636 359 354 617 317 13,363

Fuente: INEI Censo 2007, Equipo Tcnico PAT, 2012.

De la informacin expuesta, podemos sealar que el distrito de Moro ostenta la mayor poblacin dispersa, seguido de Macate, Cceres del Per y Chimbote. Los dos primeros se encuentran distantes de la franja litoral y tiene un componente rural notable, mientras Chimbote, el fenmeno de dispersin se observa por la existencia de reas intersticiales no urbanizadas y que se encuentran atomizadas dentro de su territorio jurisdiccional.

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Mapa N 12. Centros poblados de la Provincia del Santa

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Rango - Tamao
Grafico N 01. Distribucin estadstica del tamao de centros poblados

Fuente: INEI, trabajos de campo. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

Analizar el tamao de los centros poblados es de gran relevancia pues permite conocer como es la actual estructura del sistema de centros poblados de la provincia. El grafico N01 muestra la distribucin estadstica de los centros poblados de la provincia segn su tamao poblacional. Cada punto representa un centro poblado ubicado de acuerdo a su tamao poblacional. Si los puntos se distribuyeran siguiendo la forma de la curva roja; significara que la provincia tiene una adecuada estructura de centros poblados; lo que significa que tiene centros poblados de diversos tamaos de manera proporcionada. El grafico N 01 muestra a Chimbote en primer lugar, seguido por Nuevo Chimbote con casi la mitad de la poblacin de Chimbote, los dems centros poblados se encuentran muy por debajo de ellos en trminos de poblacin, no hay otro centro poblado que tenga un tamao intermedio entre estos y los dems centros poblados. Santa y Coishco se encuentran muy abajo en la escala poblacional. Macate, Moro, Samanco, Nepea y Jimbe se encuentran muy por debajo, a excepcin de San Jacinto que aparece antes de Coishco con ms de la mitad de su poblacin. Segn los cuadros N 16 y N 17, Chimbote es el nico centro poblado de la provincia que tiene el rango ms alto con 193,154 habitantes que representa el 50,42% de la poblacin provincial, Buenos Aires (Nuevo Chimbote) es el nico centro poblado de la

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provincia que le sigue, posee 112,254 habitantes y representa el 29.30% de la poblacin provincial. El centro poblado de Santa asume una tercera posicin en relacin a la jerarqua urbana con 15,754 habitantes que representa el 4.11% de la poblacin provincial, sigue Coishco, en el distrito del mimo nombre, con 14,832 habitantes representando un 3.87 % de la poblacin total provincial, le sigue el centro poblado de San Jacinto en el distrito de Nepea, con 8,476 habitantes que representa el 2,21% del total de la provincia. El resto de centros poblados se mantienen por debajo de los 5,000 habitantes, destacando la Urb. Cambio Puente en el distrito de Chimbote con 4,404 habitantes (1.15% del total provincial) y la Urb. Moro del distrito de Moro con 2,978 habitantes (0.78% del total provincial).

Cuadro N 16. Rango-Tamao de centros poblados de la Provincia del Santa


Distrito 4 (151-1000) Chimbote 26 8970 Nuevo Chimbote 2 647 Cceres del Per 6 1335 Macate 4 952 Moro 5 1098 Nepea 6 2240 Samanco 4 2088 Santa 6 1774 Coishco 0 0 Total CC.PP. Total Habitantes % CC.PP. % habitantes 59 19,105 78.67 4.59 Rango 3 (1001-2500) 4 5260 0 0 1 1140 0 0 0 0 2 3174 1 2157 0 0 0 0 8 11,730 10.67 2.82 2 (2501-5000) 2 7791 0 0 0 0 0 0 1 3386 0 0 0 0 0 0 0 0 3 11,176 4 2.68 1 (5001 a ms) 1 210140 1 122126 0 0 0 0 0 0 1 9131 0 0 1 17056 1 15821 5 374,273 6.66 89.91 Poblacin dispersa Poblacin Provincial 75 416,285 14,446 430731 1 15,821 7 18,830 5 4,245 9 14,544 6 4,484 4 952 7 2,475 3 122,773 Total Centros Poblados 33 232,161 Total habitantes Proy. 2012

Fuente: INEI. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

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Cuadro N 17. Distribucin de la poblacin en los centros poblados

Centros Poblados Distrito Urb. Chimbote Urb. Vinzos Urb. Rinconada Urb. El Castillo Urb. Cascajal Bajo-La Cuadra Urb. Pampadura Urb. Cambio Puente Urb. Santa Clemencia Urb. Alto Per Urb. Tambo Real Nuevo Urb. Tambo Real Viejo Rural San Juan Rural Ancash- Pampa Alta de Vinzos Rural Cascajal Alto Rural Lupahuary Rural Lacramarca Baja Chimbote Rural Valle El Progreso Rural Los Maleos Rural Bajo Canal Rural La Mora Rural El Arenal Rural 14 Incas Rural Santa Eliza Rural Santa Rosa Alta Rural Chachapoyas Rural Tupac Amaru Rural San Jose Rural Cahuide Rural Porvenir Rural Amauta Rural Kilometro 24 Rural La Granja Rural Monte Chimbote Cceres del Per Ccpp. Urb Jimbe Ccpp. Rur. Colcap Ccpp. Rur. Cochapeti CC.PP.

Poblacin (hab.) INEI, 2007 Absoluta 193,154 1,534 2,757 639 1,006 401 4,404 504 788 1,200 1,095 374 177 374 193 170 464 249 261 385 382 499 190 248 229 209 197 232 218 212 215 164 271 1,095 293 196 % 50.42 0.40 0.72 0.17 0.26 0.10 1.15 0.13 0.21 0.31 0.29 0.10 0.05 0.10 0.05 0.04 0.12 0.07 0.07 0.10 0.10 0.13 0.05 0.06 0.06 0.05 0.05 0.06 0.06 0.06 0.06 0.04 0.07 0.29 0.08 0.05

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Ccpp. Rur. Huashcayan Ccpp. Rur. Canchas Ccpp. Rur. Huanca Ccpp. Rur. Salitre Coishco Ccpp. Coishco Ccpp. Urb. Macate Macate Ccpp. Rur. San Blas Ccpp. Rur. Cayan Ccpp. Rur. Santa Ana Ccpp. Urb. Moro Ccpp. Rur. Salitre Moro Ccpp. Rur. Huauyan Ccpp. Rur. Pocos Ccpp. Rur. Pocos Huanca Ccpp. Urb. Virahuanca Ccpp. Urb. Nepea Ccpp. Urb. San Jacinto Ccpp. Urb. San Jos Ccpp. Urb. Cerro Blanco Nepea Ccpp. Urb. Huacatambo Ccpp. Rur. La Grama Ccpp. Rur. San Juan Ccpp. Rur. Motocachy Ccpp. Rur. Capellana Ccpp. Urb. Samanco Ccpp. Urb. Huanbacho Nueva (La Huaca) Samanco Ccpp. Los Chims Ccpp. Rur Huambacho ( El Arenal) Ccpp. Rur. La Capilla Ccpp. Urb. Santa Ccpp. Rur. Ro Seco Ccpp. Rur. Pampa La Grama Santa Ccpp. Rur. Casa Colorada Ccpp. Rur. Puerto Santa Ccpp. Rur. La Huaca III zona Ccpp. Rur. San Luis Nuevo Chimbote Total CC.PP.
Fuente: INEI. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

194 192 158 250 14,832 321 228 167 199 2,978 168 159 151 154 334 1,829 8,476 1,117 647 485 208 317 159 263 1,963 832 277 472 320 15,754 159 200 274 184 283 539 112,254 371 224 383,071

0.05 0.05 0.04 0.07 3.87 0.08 0.06 0.04 0.05 0.78 0.04 0.04 0.04 0.04 0.09 0.48 2.21 0.29 0.17 0.13 0.05 0.08 0.04 0.07 0.51 0.22 0.07 0.12 0.08 4.11 0.04 0.05 0.07 0.05 0.07 0.14 29.30 0.10 0.06 100

Ccpp. Urb. Buenos Aires Ccpp. Rur. Tangay Bajo Ccpp. Rur. Pampa La Carbonera

*/ No incluye poblacin dispersa

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3.1.2 DISTRIBUCION ESPACIAL DE LA POBLACION Los centros poblados de la Provincia del Santa no se encuentran distribuidos uniformemente por todo el territorio, sino que estn concentrados en aquellas zonas ms ricas en recursos o en aquellas que necesitan mucha fuerza de trabajo para sostener su economa. La distribucin espacial ser analizada teniendo en cuenta la divisin poltico administrativa, las cuencas hidrogrficas y el nivel altitudinal de los centros poblados. En cada uno de ellos tambin se har el anlisis de las variables de poblacin, nmero de centros poblados y densidad poblacional. Teniendo en cuenta las tasas de crecimiento por distrito de la provincia, la poblacin proyectada para el ao 2012, muestra que Chimbote alberga el 55% de la poblacin de la provincia; y Nuevo Chimbote el 29%, mientras que Santa alberga al 5%.
Cuadro N 18. Provincia del Santa: Tasa de Crecimiento por distritos. DISTRITO Chimbote Nuevo Chimbote Santa Coishco Nepea Moro Cceres del Per Samanco Macate Total Provincial Tasa de Crecimiento 1.017 1.017 1.016 1.013 1.020 1.026 1.008 1.019 1.008 Total distrital (N Hab.) 234,796 123,118 19,468 15,821 14,931 8,618 5,268 4,634 4,047 430,731 % 55 29 5 4 3 2 1 1 1 100

Fuente: INEI,. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012. */Trabajado sobre el dato de poblacin total por distrito.

Distribucin por rea de Residencia Urbana y Rural La Provincia del Santa es netamente una provincia urbana, al 2007 tiene el 96% de su poblacin urbana con leve resquicio a nivel general, de un 4% de su poblacin rural (ver grfico N 02). Con la poblacin proyectada al ao 2012, la tendencia se mantiene y consolida. Segn lo expresado en el cuadro N 19, Coishco, Chimbote y Nuevo Chimbote son distritos urbanos, con 100%, 96.14% y 99.19% respectivamente de su poblacin distrital, seguido de Nepea con el 90.58% de su poblacin distrital. Con la misma tendencia, tenemos a Santa con un 87.47% y Samanco con un 72.83% de sus poblaciones habitando reas urbanas. Moro y Cceres del Per son distritos que mantienen su naturaleza rural, con 43.69% y 21.63% del total de su poblacin distrital respectivamente (ver Mapa N 13).

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Segn cuadro N 19, la poblacin proyectada al ao 2012, muestra la misma tendencia por distrito.
Grfico N 02.

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4%

Urbano Rural

96%

Fuente: INEI Censo 2007. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

Cuadro N 19. Distribucin urbana y rural de la poblacin por distritos Poblacin 2007 DISTRITOS Chimbote Nuevo Chimbote Santa Coishco Nepea Moro Cceres del Per Samanco Macate Total Provincial Total distrital N 215,817 113,166 18,010 14,832 13,860 7,580 5,062 4,218 3,889 396,434 Urbano N 207,482 112,254 15,754 14,832 12,554 3,312 1,095 3,072 321 370,626 % 96.14 99.19 87.47 100.00 90.58 43.69 21.63 72.83 8.25 93.50 Rural N 8,335 912 2,256 0 1,306 4,268 3,967 1,146 3,568 25,758 % 3.86 0.81 12.53 0.00 9.42 56.31 78.37 27.17 91.75 6.50 Poblacin Proyectada Ao 2012 N Hab. 234,796 123,118 19,498 15,821 14,931 8,618 5,268 4,634 4,047 430,731

Fuente: INEI, trabajos de campo. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012).

*/La poblacin Rural incluye poblacin dispersa.

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Mapa N 13. Mapa de Distribucin Poblacional por rea de Residencia Urbana Rural

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Distribucin Distrital En el anlisis de la distribucin distrital se har la caracterizacin de los distritos de la provincia en trminos de concentracin y dispersin, teniendo en cuenta que esta y otras variables han sido consensuadas por el Equipo Tcnico con las caractersticas de la Provincia. As se tiene que, en el caso de la determinacin de concentracin de la poblacin se tiene un rango que va del 0.94% (Dist. Macate) al 54.91% (Dist. Chimbote), teniendo como valor promedio 11.11%, desde el cual se determinaron los grados de concentracin para el anlisis de la variable Poblacin; en el caso de la determinacin de concentracin a nivel del nmero de centros poblados, se obtuvieron rangos que van desde 1.30% (Dist. Coishco) al 44.00% (Dist. Chimbote), teniendo como valor promedio 11.10%, el cual determin los grados de concentracin para el anlisis de la variable Centros Poblados; y, en el caso de la determinacin de concentracin segn la Densidad, se obtuvo un rango que va desde 7 Hab/Km 2 (Dist, Macate) al 1718 Hab/Km2 (Dist. Coishco), teniendo como promedio el valor de 285 Hab/Km 2 el cual se emple para determinar los grados de concentracin para el anlisis de la variable Densidad, tal y como lo muestra el cuadro N 20.
Cuadro N 20. Criterios para la caracterizacin territorial

Variable Poblacin Centros Poblados Densidad

Concentracin alta >20% >25% >500 hab/km2

Concentracin media 20% - 3% 25% - 10% 500-100

Concentracin baja 3% - 1% 10% - 1% 100-10

Dispersa <1% <1% <10hab/km2

Fuente: INEI, trabajos de campo. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

El cuadro N 21 y las lminas N01, N 02 y N 03, nos indican lo siguiente: Conociendo que la extensin territorial de Chimbote es de 1,467 km2., y la de Nuevo Chimbote es de 389.73 km2. Chimbote presenta mayor extensin y centros poblados ms dispersos, mientras que Nuevo Chimbote presenta mayor compacidad urbana 5. De otro lado, Santa presenta mayor dispersin que los dems distritos restantes, aunque con mayor densidad que Chimbote y Nuevo Chimbote. Su poca extensin hace que concentre mayor poblacin en sus centros poblados. Coishco ostenta la mayor densidad bruta (1,610 Hab./km2 en el ao 2007 y de 1,718 Hab./km2 al ao 2012) de la provincia, su reducida extensin, la menor de la provincia, y el hecho de tener un solo centro poblado, indica su alta compacidad urbana. La incidencia de la carretera Panamericana Norte ha sido determinante para otorgarle a estos poblados costeos densidades apreciables, Los dems distritos se encuentran organizados en estructuras territoriales ms dispersas y de poca concentracin, bsicamente por la friccin espacial que causa el acceder hacia estos nodos por su poca articulacin y atraccin.

Compacidad urbana es la relacin entre espacio edificado y espacio libre. Las caractersticas de este espacio edificado, sobre todo en relacin a la presin en el territorio, implicar una mayor o menor demanda de espacio libre para conseguir un equilibrio en el espacio urbano.

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Cuadro N 21. Caracterizacin territorial por distritos incluyendo poblacin dispersa.

DISTRITOS

Poblacin Proyectada al 2012 N % 54.51 28.58 4.53 3.67 3.47 2.00 1.22 1.08 0.94 100 Concentracin Alta Alta Media Media Media Baja Baja Baja Dispersa N 3 7 1 6 7 5 4 75

Centros Poblados % 4.00 9.33 1.33 8.00 9.33 6.67 5.33 100

Densidad

Concentracin Hab./Km2. Concentracin Alta Baja Baja Baja Media Baja Baja Baja Baja 160.05 315.91 461.71 1717.81 32.58 23.98 9.58 30.06 6.92 107.30 Media Media Media Alta Baja Baja Dispersa Baja Dispersa

Chimbote Nuevo Chimbote Santa Coishco Nepea Moro Cceres del Per Samanco Macate Total Provincial

234,796 123,118 19,498 15,821 14,931 8,618 5,268 4,634 4,047 430,731

33 44.00

9 12.00

Fuente: INEI, trabajos de campo. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

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Lmina N 01. Concentracin y dispersin de poblacin de la Provincia del Santa incluyendo poblacin dispersa por Distrito.

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Lmina N 02. Concentracin y dispersin de centros poblados de la Provincia del Santa incluyendo poblacin dispersa.

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Lmina N 03. Densidad por distritos de la Provincia del Santa incluyendo poblacin dispersa.

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Para el anlisis por centros poblados de acuerdo a los distritos, excluyendo la poblacin dispersa, hemos tomado en cuenta el siguiente criterio que se muestra en el cuadro N 22. As se tiene que, en el caso de la determinacin de concentracin de la poblacin que habita en un centro poblado, se tiene un rango que va del 0.23% (Dist. Macate) al 55.77% (Dist. Chimbote), teniendo como valor promedio 11.11%, desde el cual se determinaron los grados de concentracin para el anlisis de la variable Poblacin Total en Centro Poblado; en el caso de la determinacin de concentracin a nivel del nmero de centros poblados, se obtuvieron rangos que van desde 1.33% (Dist. Coishco) al 44.00% (Dist. Chimbote), teniendo como valor promedio 11.11%, el cual determin los grados de concentracin para el anlisis de la variable Centros Poblados; y, en el caso de la determinacin de concentracin segn porcentaje de la poblacin distrital que habita en centros poblados, se obtuvo un rango que va desde 23.53% (Dist, Macate) al 100% (Dist. Coishco), teniendo como promedio el valor de 78.53%, el cual se emple para determinar los grados de concentracin para el anlisis de la variable % Poblacin Distrital en Centro Poblado, tal y como lo muestra el cuadro N 22.
Cuadro N 22. Criterios para la caracterizacin territorial por distritos segn centros poblados
Variable Poblacin Total en CC.PP. Centros Poblados % Poblacin Dist. en CC.PP. Concentracin alta >20% >25% >90% Concentracin media 20% - 3% 25% - 10% 90% - 60% Concentracin baja 3% - 1% 10% - 1% 60% - 30% < 30% Dispersa <1%

Fuente: INEI, Censo 2007. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

Segn el cuadro N 23, se observa que Chimbote concentra el 44% de centros poblados de la provincia, seguido del distrito de Nepea con 12%. Los dems distritos no tienen mayor relevancia al respecto. El distrito menos poblado es Macate con solo el 0.94% de la poblacin provincial. De otro lado, en cuanto a la poblacin total en centros poblados, Chimbote y Nuevo Chimbote concentran los mayores valores, 55.77% y 29.49% respectivamente. Respecto a la poblacin dispersa, el distrito de Moro ostenta el primer lugar con el 28.62%, seguido de Macate con 21.42% y Cceres del Per con 19.33%. Al respecto, tanto Moro como Cceres del Per y Macate, son distritos eminentemente rurales, dada sus economas de naturaleza primarias, es explicable la atomizacin de sus centros poblados.

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Cuadro N 23. Distribucin de centros poblados por distrito.

DISTRITOS

Centros Poblados N % 44.00 4.00 Alta Baja

Poblacin Total en CC.PP. Proyectada ao 2012. Hab. 232,161 122,773 18,830 15,821 14,544 4,484 2,475 4,245 952 416,285 % 55.77 29.49 4.52 3.80 3.49 1.08 0.59 1.02 0.23 100.00 Alta Alta Media Media Media Baja Dispersa Baja Dispersa

% Pob. Dist. en CC.PP. % 98.88 99.72 96.58 100 97.41 52.04 46.98 Alta Alta Alta Alta Alta Baja Baja

Poblacin Dispersa Hab. 2,635 345 668 0 387 4,134 2,793 389 3,095 14,446 % 18.24 2.39 4.62 0.00 2.68 28.62 19.33 2.69 21.42 100.00

Poblacin Total Distrital Proy. 2012. Hab. 234,796 123,118 19,468 15,821 14,931 8,618 5,268 4,634 4,047 430,731 % 54.51 28.58 4.52 3.67 3.47 2.00 1.22 1.08 0.94 100

Chimbote Nuevo Chimbote Santa Coishco Nepea Moro Cceres del Per Samanco Macate Total Provincial

33 3 7 1 9 6 7 5 4 75

9.33 Baja 1.33 Baja 12.00 Media 8.00 Baja 9.33 6.67 5.33 100.00 Baja Baja Baja

91.61 Alta 23.53 Dispersa

Fuente: INEI, Censo 2007. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

En general se observa que la continuidad urbana, la articulacin interdistrital, la diversificacin y complementariedad de actividades urbanas entre Chimbote y Nuevo Chimbote hacen que se configuren en el centro dinamizador de la Provincia del Santa y que lideren en trminos de concentracin poblacional, y que los distritos costeros como Coishco y Santa sean impactados por los flujos poblacionales y econmicos que genera el continuo urbano de Chimbote y Nuevo Chimbote y que los dems distritos que se ubican en direccin a las estribaciones andinas alberguen poblaciones cada vez menores por su dbil articulacin con la Panamericana Norte. Lo proyectado al ao 2012, muestra similar tendencia. Esto se puede apreciar mejor en las lminas N 04, N 05 y N 06, que muestran la distribucin poblacional, concentracin de centros poblados y densidad segn los distritos.

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Lmina N 04. Concentracin de centros poblados, por distritos

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Lmina N 05. Concentracin de poblacin en centros poblados, por Distrito.

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Lmina N 06. Concentracin de poblacin distrital en centros poblados, por distritos

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Distribucin por Cuencas Hidrogrficas.

La distribucin de centros poblados tambin se puede analizar teniendo en cuenta ya no sus lmites polticos administrativos, sino sus lmites naturales, los cuales se reflejan en las cuencas hidrogrficas. Se har la caracterizacin del territorio provincial en trminos de concentracin y dispersin. As se tiene que, en el caso de la determinacin de concentracin de la poblacin por cuenca, se obtuvo un valor promedio de 25%, desde el cual se determinaron los grados de concentracin para el anlisis de la variable Poblacin por Cuenca; en el caso de la determinacin de concentracin a nivel del nmero de centros poblados, se obtuvo como valor promedio 25%, el cual determin los grados de concentracin para el anlisis de la variable Centros Poblados concentrados por cuenca; y, en el caso de la determinacin de concentracin segn densidad poblacional, se obtuvo un valor promedio de 129.84 Hab/km2, el cual se emple para determinar los grados de concentracin para el anlisis de la variable Densidad poblacional por cuenca hidrogrfica, tal y como lo muestra el cuadro N 24.
Cuadro N 24. Criterios para la caracterizacin territorial por cuencas. Concentracin Concentracin Concentracin alta media baja >30% >30% >200 hab/km2 30% - 20% 30% - 20% 200-100 20% - 10% <20% 100-10 <10hab/km2

Variable Poblacin Centros Poblados Densidad

Dispersa <10%

Fuente: INEI, trabajos de campo. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

En la Provincia del Santa existen 3 cuencas hidrogrficas: la cuenca del ro Santa, la del ro Lacramarca y la del ro Nepea; adems de un espacio intercuenca; en todas ellas se distribuyen los centros poblados de la provincia tal y como lo muestra el siguiente cuadro.
Cuadro N 25. Distribucin de centros poblados por cuenca.

Centros Poblados Cuenca N . 22 22 28 3 % 29.33 29.33 37.33 4.00 Concentracin Media Media Alta Baja Hab. Proy.2012 48,856 220,825 24,351 122,253

Poblacin

rea

Densidad Poblacional

% 11.74 53.05 5.85 29.37

Concentracin Baja Alta Dispersa Media

Km2. 925.8 1143.35 1431.82 476.76 3977.73

Hab. /Km2. 53 193 17 256 105

Concentracin Baja Media Baja Alta

Santa Lacramarca Nepea Intercuenca Total

75 100.00

416,285 100.00

Fuente: INEI, trabajos de campo. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

Segn el cuadro N 25 y lminas siguientes N 07, 08 y 09, la mayor cantidad de poblacin de la provincia se encuentra distribuida en la cuenca baja del ro Lacramarca y en el rea de intercuenca con un total de 343,078 habitantes lo que representa el 82.42% del total provincial. La mayor dispersin de centros poblados se encuentra en la cuenca alta del ro Nepea, correspondiente los distritos de Moro y Cceres del

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Per. La mayora de centros poblados se encuentra en la cuenca baja de los ros Santa y Lacramarca y la mayor densidad poblacional se localiza entre la cuenca baja del rio Santa y el rea de intercuenca.
Lmina N 07. Concentracin de poblacin por cuenca hidrogrfica.

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Lmina N 08. Concentracin de Centros poblados por cuenca.

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Lmina N 09. Densidad por cuenca hidrogrfica.

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Distribucin por Nivel Altitudinal De manera similar, se analizar la distribucin de los centros poblados teniendo en cuenta el nivel altitudinal en el que se ubican; as tenemos centros poblados desde el nivel 0 hasta los 300 msnm, de los 300 m.s.n.m hasta los 1000 msnm, entre los 1,000 m.s.n.m hasta los 2,000 m.s.n.m. y mayor a los 2,000 m.s.n.m. Asimismo se har la caracterizacin del territorio provincial en trminos de concentracin y dispersin tal y como lo muestra el cuadro N26. As se tiene que, en el caso de la determinacin de concentracin de la poblacin se tiene un rango que va del 0.24% (Poblacin asentada sobre los 2,000 m.s.n.m.) al 94.59% (Poblacin asentada entre los 300 -1000 m.s.n.m.), teniendo como valor promedio 25%, desde el cual se determinaron los grados de concentracin para el anlisis de la variable Poblacin; en el caso de la determinacin de concentracin a nivel del nmero de centros poblados, se obtuvieron rangos que van desde 8% (Centros Poblados sobre los 2,000 m.s.n.m.) al 37.33% (Centros poblados de 0-300 m.s.n.m.), teniendo como valor promedio 25%, el cual determin los grados de concentracin para el anlisis de la variable Centros Poblados; y, en el caso de la determinacin de concentracin segn la Densidad, se obtuvo un rango que va desde 1.13Hab/Km2 (sobre los 2,000 m.s.n.m) al 874.45 Hab/Km2 (de 0-300 m.s.n.m), teniendo como promedio el valor de 222 Hab/Km2 el cual se emple para determinar los grados de concentracin para el anlisis de la variable Densidad, tal y como lo muestra el cuadro N 27 y lminas 10, 11 y 12.
Cuadro N 26. Criterios para la caracterizacin territorial por nivel altitudinal. Variable Poblacin Centros Poblados Densidad Concentracin Concentracin Concentracin alta media baja >30% >30% >300 hab/km2 30% - 20% 30% - 20% 300-100 20% - 10% <20% 100-10 <10hab/km2 Dispersa <10%

Fuente: INEI, trabajos de campo. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

Cuadro N 27. Distribucin de centros poblados por nivel altitudinal.


Rango de altitud de Centros Poblados m.s.n.m. 1 2 3 4 Total 0-300 300- 1000 1,000-2,000 >2,000 N 28 31 10 6 75

Centros Poblados

Nivel

Poblacin Total (Proyectada al ao 2012). Hab. 393,749 18,958 2,584 994 416,285 % 94.59 4.55 0.62 0.24 100 Concentracin Alta Dispersa Dispersa Dispersa

rea

Densidad Hab. /Km2. 874.45 10.54 3.03 1.13 104.65

% 37.33 41.33 13.33 8.00 100.00

Concentracin Alta Alta Baja Baja

Km2. 450.28 1797.81 852.80 876.91 3,977.80

Concentracin Alta Baja Dispersa Dispersa

Fuente: INEI, trabajos de campo. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Lmina N 10. Concentracin de Poblacin por Nivel Altitudinal

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Lmina N 11. Concentracin de Centros Poblados por Nivel Altitudinal

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Lmina N 12. Densidad por Nivel Altitudinal

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

3.1.3 INTEGRACION VIAL Una ptima infraestructura en red vial y su adecuada distribucin en el territorio, facilita y potencia el desarrollo de los centros poblados, al articular e integrar a los pueblos a la economa provincial y regional. La provincia de Santa est territorialmente articulada con sus propios distritos y con el resto de provincias vecinas a travs dos ejes nacionales siendo uno de ellos la carretera Panamericana Norte (PE 1N) que recorre a lo largo de su espacio costero, y de dos ejes transversales departamentales (ver Mapa N 14). Permitiendo un trfico fluido de pasajeros, recursos y carga, al interior y exterior de la provincia y regin, integrando los ms importantes centros de produccin con los centros de servicios y sus principales mercados locales, regionales y nacionales. La participacin de la red nacional y departamental es de ms del 37 % de la red total analizada, frente al casi 63 % que corresponde a las vas vecinales, y son las que presentan mayor parte de la va asfaltada. Las vas vecinales son mayoritariamente trochas y slo el 26 % en trminos de extensin se encuentran registrados (Cuadro N 28). De acuerdo al clasificador de rutas del MTC, se han identificado 3 rutas de la red nacional, 2 rutas del la red departamental, 9 rutas de la red Vecinal registrada y 85 rutas no registradas que conjuntamente hacen un total de 99 vas por 919.05 Kms. A continuacin se presenta el cuadro N 28, efectuado tambin a base de la informacin del Georeferenciamiento.
Cuadro N 28. Distribucin de Vas por tipo de superficie de rodadura
Tipo de Red Vial Nacional Departamental Vecinal . Registrada . No registrada N de Rutas 3 2 94 9 85 Longitud (Km.) 162.16 182.54 574.35 152.68 421.67 Tipo de superficie (Km.) Sin Asfaltado Afirmado Afirmar 120.92 41.95 35.43 26.69 8.74 0.00 0.57 32.35 25.32 7.03 0.00 0.00 38.62 3.46 35.16

Trocha 41.24 140.02 467.95 97.21 370.74

% 17.6% 19.9% 62.5% 16.6% 45.9%

TOTAL

99

919.05

198.30 21.6%

32.92 3.6%

38.62 4.2%

649.21 70.6% 100.0%

Fuente: Plan Vial Provincial Participativo 2009-2019.

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Red Vial Nacional Aqu se puede observar el estado promedio de conservacin de los caminos inventariados y sus actuales condiciones de transitabilidad. Carretera Longitudinal de la Costa o Carretera Panamericana Va asfaltada, que se encuentra en buen estado, abarca desde aproximadamente el cruce al balneario de Tortugas (Casma), hasta el Puente Santa (lmite provincial). Integra de manera directa econmica, social, territorial y administrativamente los distritos de Samanco, Nuevo Chimbote, Chimbote, Coishco y Santa y constituye la va principal para el flujo de carga y pasajeros al interior y exterior de la provincia. Tiene una longitud en la provincia de 62.34 km. En general presenta buen estado de transitabilidad y forma parte del Eje Vial Nacional N 4 (Trujillo-Pativilca) a concesionarse para su mejoramiento y rehabilitacin, incluyendo la construccin de una va de evitamiento, con una extensin de 69.31 km. la cual fortalecer la integracin de la capital provincial con sus centros poblados, principalmente con aquellos con potencial agroindustrial como Cambio Puente, Tambo Real y el Distrito de Santa. Carretera Transversal de la Sierra Se encuentra en regular estado y se inicia en Santa, asfaltada hasta Chuquicara (Macate). Contina como trocha paralela al ro Santa, articulando el CP de Shacsha (Dv. a Macate), Mirador, La Limea hasta llegar al lmite Provincial cerca a Huarochir. Articula directa e indirectamente todos los centros poblados y espacios productivos y de servicios de los valles del Santa y del Lacramarca entre s y con el eje costero de la panamericana. Hasta Chuquicara est en buen estado y an cuando ms adelante contina transitable, sus condiciones son muy restringidas y riesgosas por el tipo de superficie (trocha). Tiene una longitud de 66.9 km asfaltados y 41.2 km. en trocha. Red Vial Departamental Carretera Chimbote-Lacramarca-Santa Ana-LP Santa Se encuentra en regular estado y recorre paralela al ro Lacramarca articulando centros poblados y zonas rurales del valle del mismo nombre. Articula la costa de la provincia con el importante CP de Huaylas y la conecta con el eje vial del callejn de Huaylas en el pueblo de San Diego (Huaylas). Muestra un deficiente estado de transitabilidad, razn por la que es una de las vas de menor uso en la provincia. Tiene una longitud de 9.00 km. asfaltada y 116.9 km. en trocha. Carretera EMP PE 1N-Dv Nepea-Dv Jimbe-Moro-LP Santa Va transversal, en regular estado, ya que cuenta con un tramo asfaltado de 32.92 Kms asfaltados y el resto afirmado con programacin para rehabilitacin por parte del Gobierno regional de Ancash a base de la priorizacin del PVDP-2005Articula el polo industrial azucarero de San Jacinto (Nepea) y posibilita la movilizacin de personas y productos de la diversidad agrcola del valle del Nepea, valle que actualmente se ha potenciado gracias al impacto del proyecto Chinecas cuyo canal principal lo cruza (en su recorrido a Casma y Sechn) y abastece de agua con regularidad. Tiene una longitud de 32.92 km. asfaltados y 23.20 km. en trocha.

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Mapa N 14. Principales Ejes Viales de la Provincia del Santa

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

En cuanto a la red vial vecinal, si bien se han identificado algunos caminos troncales y locales importantes, ninguno atraviesa la provincia y por tanto no se consideran como ejes transversales o longitudinales a pesar de la relevancia funcional y socioeconmica de los Centros Poblados que articulan y del flujo de bienes, recursos y personas que posibilitan desplazar.
Cuadro N 29. Principales Ejes Viales de la provincia
Tipo de Eje Red Vial Nacional PE-1N Red Vial Nacional PE12 y PE 3N Red Vial Departamental AN-104 Tramo Longitud (Km) 54.010 Superficie Pavimento Estado

Longitudinal

LV.(Dv Tortugas)Pte. Santa Emp.PE-1N (Santa)Chuquicara- EMP PE 3N-Lv.P Emp. PE-1N (Cruce Samanco,Nepea) Dv. Nepea Moro Hornillos Emp.PE1N(Dv.Lacramarca)-La Aguada -Las CrucesLacramarca-Sta.AnaLP Santa

Asfaltada

Transitable

Bueno

Transversal

66.9 41.2

Asfaltada Trocha

Transitable

Regular

Transversal

32.92 23.20

Asfaltada Trocha

Transitable

Regular

Transversal

Red Vial Departamental AN-103

9.00 116.9

Asfaltada trocha

Transitable

Regular

Fuente: INEI, IVP. Plan Vial Provincial Participativo 2009-2019. .

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Mapa N 15. Sistema Vial de la Provincia del Santa

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

La integracin vial de la provincia se analizar teniendo en cuenta tres criterios de suma importancia: la cercana, la articulacin y los flujos. 3.1.3.1 CERCANIA Conocer las distancias que existen desde los centros poblados de la provincia hacia los dems pueblos del departamento y de la macro regin norte nos permite saber acerca de la cercana o lejana de los lugares en mencin y sobre las influencias que existen sobre ellos.
Cuadro N 30. Distancias entre los centros poblados del Santa (km.)
Nuevo Chimbote Chimbote
75.37 7.41 113.76 61.97 40.32 9.32 33.29 11.74 11.74

Samanco

Coishco

Cceres del Per

Nepea

Macate

Cceres del Per Coishco Macate Moro Nepea Nuevo Chimbote Samanco Santa Chimbote

82.78 82.78 166.6 19.26 39.02 67.68 56.83 88.74 75.37 106.35 69.38 47.61 16.73 40.55 4.33 7.41

166.6 106.35

19.26 70.12 185.86

39.02 47.61 205.62 23.45

67.68 16.73 123.08 52.65 31

56.83 40.55 147.08 41.97 20.13 23.97

88.74 4.33 102.02 73.71 52.06 21.06 45.03

185.86 205.62 123.08 147.08 102.02 113.76 23.45 52.65 41.97 73.71 61.97

31 20.13 52.06 40.32 23.97 21.06 9.32

45.03 33.29

Mxima Distancia a Chimbote6 Mxima Distancia7 Promedio8

113.76 Km. 205.62 Km. 64.11 Km.

Fuente: Plan Vial Provincial Participativo 2009-2018 .Elaboracin: Equipo Tcnico PAT, 2012.

De acuerdo al Cuadro N 30, desde Chimbote se registra una distancia mxima de 113.76 Kms. que es la que existe hasta el Centro poblado de Macate (Capital del distrito del mismo nombre). El elevado promedio de distancias hacia el conjunto de distritos de 64.11 Kms comparado con los valores mximos y mnimos entre ellos indica la variabilidad en recorrido para el acceso a los mismos. Coexisten distritos muy cercanos entre s como Coishco y Santa, Chimbote y Nuevo Chimbote; con distritos distantes y de difcil acceso como Macate, Cceres del Per y Moro. 3.1.3.2 ARTICULACIN La articulacin se analizar teniendo en cuenta las distintas unidades espaciales como son los distritos y las cuencas hidrogrficas, y cada uno de ellos se analizaran segn los criterios de longitud de va contenida, densidad vial poblacional (proporcin del total de km. de vas por cada 1,000 habitantes por distrito) y densidad vial (proporcin
6 7 8

Desde el centro poblado de Macate hasta la ciudad de Chimbote. Desde el centro poblado de Macate hacia el centro poblado Nepea. Distancia promedio resultante de dividir la sumatoria de todas las distancias entre el nmero de valores expresados en kilmetros.

Santa

Moro

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

del total de vas vecinal por cada km2 de superficie por distrito), caracterizndolos finalmente en trminos de articulados y desarticulados. Para alcanzar este objetivo se utilizar el cuadro N 31, que presenta los ms importantes indicadores viales por distrito. Cuadro N 31. Indicadores viales por distritos.
Superficie Distritos Km
Total Provincia Cceres del Per Chimbote Coishco Macate Moro Nepea Nuevo Chimbote Samanco Santa 4014.33

%
100

Poblacin Proyectada ao 2012 (N Hab.)

Red Vial (Km.) Km. %


100 18.99 32.88 0.24 22.34 5.79 9.12 3.85 4.61 2.22 Media Alta Baja Alta Media Media Baja Baja Baja

Densidad Vial (Km./Km)

Respecto a la Poblacin (Km./Hab.)*1000 Articulacin

Articulacin km/km2 Articulacin km/Hab*1000


0.42 0.58 0.38 0.36 0.64 0.27 0.34 0.17 0.50 0.88 Alta Media Media Alta Baja Media Baja Media Alta 3.91 60.70 2.36 0.21 92.98 11.32 10.29 0.53 16.77 1.91

430731 1684.08 5268 234796 15821 4047 8618 14931 123118 4634 19498 319.79 553.76 3.33 376.27 97.52 153.6 64.81 77.7 37.31

549.78 13.7 1467 36.54 9.21 0.23 584.65 14.56 359.35 8.95 458.24 11.42 389.73 154.14 42.23 9.71 3.84 1.05

Alta Baja Desarticulado Alta Media Media Desarticulado Media Baja

Fuentes: IVG Santa, INEI. Censo Poblacin y Vivienda 2007 Elaboracin: STPVPP, 2008. /* El Distrito Coishco, no es analizado en esta variable, pues se encuentra consolidado en un solo CC.PP.

Respecto al cuadro anterior podemos sealar lo siguiente: Distribucin Vial por Distritos Este acpite tiene por misin evaluar y analizar 3 indicadores fsico territoriales, 1) la proporcin de longitud de las vas con respecto al total provincial por distrito, 2) la densidad vial, entendida como la proporcin que representa la red por cada km2 de superficie en cada distrito y 3) la densidad por habitante, entendida como la proporcin que indica cuantos kilmetros de red existe por cada 1,000 habitantes. En el anlisis de la distribucin vial distrital se har la caracterizacin de los distritos de la provincia en trminos de articulacin y desarticulacin, tomando en cuenta los datos del cuadro N 30tal y como lo muestra el cuadro N 32. As se tiene que, en el caso de la determinacin de articulacin por longitud de Red Vial se tiene un rango que va del 0.24 (Dist Coishco) al 32.88% (Dist. Chimbote), teniendo como valor promedio 11%, desde el cual se determinaron los grados de concentracin para el anlisis de la variable Red Vial; en el caso de la determinacin de articulacin segn Densidad vial, es decir km de va por cada km2 de superficie distrital, se obtuvieron rangos que van desde 0.27 km/km2 (Dist. Coishco) al 32.88km/km2 (Dist. Chimbote), teniendo como valor promedio 0.46 km/km2, el cual determin los grados de concentracin para el anlisis de la variable Densidad Vial; y, en el caso de la determinacin de articulacin respecto a la poblacin, se obtuvo un rango que va desde 0.21km/Hab*1000 (Dist. Coishco) al 92.98 Km/Hab*1000 (Dist. Macate), teniendo como promedio el valor de 21.90 km/Hab*1000 el cual se emple para determinar los grados de articulacin respecto a la poblacin, tal y como lo muestra el cuadro N 32.

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Cuadro N 32. Criterios para la caracterizacin vial por distritos.


Variable Longitud Densidad Km./ km2 Densidad por habitante Km./Hab. *1000 Articulacin alta >20% >0.5 >30 Articulacin media 20% - 5% 0.5 - 0.3 30 - 10 Articulacin baja <5% 0.3 - 0.1 10 - 1 <0.1 <1 Desarticulado

Fuente: INEI, trabajos de campo. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

Al respecto, debemos precisar que son los distritos de Chimbote y Macate los que presentan mayor participacin en el total provincial, es decir, presentan mayor cobertura vial que otros distritos, articulando aproximadamente al 53.22% de la poblacin provincial. El primero por cobertura de red vial nacional, departamental y vecinal y el segundo, por cobertura de red departamental y vecinal. Ver lmina N 13.
Lmina N 13. Nivel de articulacin segn longitud de Red Vial, por distrito

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La densidad vial superficial nos indica la longitud de va que existe por cada kilmetro cuadrado de superficie y es un indicador que tambin se utiliza para la evaluacin de la articulacin. Segn este indicador, distritos como Nuevo Chimbote y Moro se encuentran caracterizados como desarticulados debido a la poca longitud vial que poseen; destaca adems el caso de Chimbote que debido a su extensin este indicador lo cataloga con articulacin media; mientras que para los distritos de Cceres del Per, Santa y Macate, debido a su reducida extensin superficial les atribuya una articulacin alta. Ver lmina N 14.
Lmina N 14. Nivel de articulacin segn Densidad Vial, por distritos

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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO TERRITORIAL

La densidad vial poblacional nos indica cuantos km de va existen por habitantes. En este sentido, la lmina N 15 nos indica que los distritos de Cceres del Per y Macate presentan articulacin alta, destacando el primero con 60.70 km /hab*1000 y el segundo con 92.98 km /hab*1000; seguidos por el distrito de Samanco (16.77 km//hab*1000.) que tiene una articulacin media. Lmina N 15. Nivel de articulacin segn Densidad Vial, respecto a la Poblacin, por distritos.

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Distribucin Vial por cuencas hidrogrficas En el anlisis de la distribucin vial a nivel de cuencas hidrogrficas, se determinar de acuerdo a la caracterizacin en trminos del nivel de articulacin y desarticulacin segn 1) la proporcin de longitud de las vas de la red vecinal con respecto al total provincial por cuenca hidrogrfica, 2) la densidad vial, entendida como la proporcin que representa la red vecinal por cada km2 de superficie en cada cuenca hidrogrfica y 3) la densidad por habitante, entendida como la proporcin que indica cuantos kilmetros de red vecinal existe por cada 1,000 habitantes en cada cuenca hidrogrfica (Cuadro N 33). As se tiene que, en el caso de la determinacin de articulacin por longitud de Red Vial se tiene como valor promedio 25%, desde el cual se determinaron los grados de concentracin para el anlisis de la variable Red Vial; en el caso de la determinacin de articulacin segn Densidad vial, es decir km de va por cada km2 de superficie distrital, se obtuvo como valor promedio 0.394 km/km2, el cual determin los grados de concentracin para el anlisis de la variable Densidad Vial; y, en el caso de la determinacin de articulacin respecto a la poblacin, se obtuvo un valor promedio de 9.20 km/Hab*1000 el cual se emple para determinar los grados de articulacin respecto a la poblacin, tal y como lo muestra el cuadro N 33.
Cuadro N 33. Criterios para la caracterizacin vial por cuencas por niveles de articulacin.
Variable Longitud Densidad Km./ km2 Densidad por habitante Km./Hab. *1000
Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

Articulacin alta >30% >0.45 >20

Articulacin media 30% -20% 0.45- 0.35 20-5

Articulacin baja Desarticulado <20% 0.35 - 0.1 5-1 <0.1 <1

Cuadro N 34. Distribucin de la red vial por cuencas, segn poblacin, densidad vial y por km. por cada 1,000 habitantes.
Densidad Vial (Km. / Km2.) Respecto a la Poblacin (Km./Hab.)*1000

Superficie Cuencas Km2 Santa Lacramarca Nepea Intercuenca Total 925.796 1,143.35 1,431.82 476.76 % 23.27 28.74 36.00 11.99

Poblacin Proy, al 2012

Red Vial Total

Km. 432.37 552.22 600.45 99.04

% 25.67 32.79 35.65 5.88

Artic.

km/km2 0.467 0.483 0.419 0.208 0.423

Artic.

km/Hab*1000 8.85 2.50 24.66 0.81 4.05

Articulacin

48,856 220,825 24,351 122,253

Media Alta Alta Baja

Alta Alta Media Baja

Media Baja Alta Desarticulado

3,977.73 100.00

416,285 1684.08 100.00

Fuentes: IVG Santa, INEI. Censo Poblacin y Vivienda 2007 Elaboracin: Equipo Tcnico PAT, 2012.

Del cuadro N 34 y de las lminas N 16, N 17 y N 18, podemos aseverar que la cuenca del ro Nepea presenta de acuerdo a su distribucin vial una articulacin alta, en relacin a la longitud de su red; articulacin media en cuanto a su densidad vial y articulacin alta respecto a la densidad vial con referencia a la poblacin.

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La cuenca del ro Santa es la que presenta articulacin media en cuanto a su articulacin por longitud de sus vas; mientras que la cuenca del ro Lacramarca y de Nepea se consideran articulacin alta. Respecto a la articulacin segn su densidad vial (km/km2), las cuencas del rio Santa y Lacramarca, presentan una articulacin alta; mientras que respecto a la articulacin segn densidad poblacional (km/hab*1000) la intercuenca presenta desarticulacin.
Lmina N 16. Longitud de Red Vial por cuenca.

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Lmina N 17. Densidad vial por cuenca.

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Lmina N 18. Densidad vial respecto a la poblacin, por cuenca.

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3.1.3.3 TIPOLOGIA DE FLUJOS SEGN CATEGORIA VIAL La dinmica vial existente en la provincia se analizar teniendo en cuenta el total de las categoras de vas existentes, segn la base de la Carta Nacional y trabajo de campo; las categoras de vas dan una idea sobre el tipo de flujo que existe sobre una va determinada, as el flujo existente sobre una va de categora nacional ser mayor que el de una va vecinal. As se tiene que, en el caso de la determinacin de articulacin a nivel de flujos, por longitud de Red Vial nacional se tiene un rango que va del 0.0% (Dist Moro, Cceres del Per y Macate) al 25.69% (Dist. Samanco), teniendo como valor promedio 11%, desde el cual se determin el anlisis de la variable Articulacin a nivel de flujo por categora de va nacional; por longitud de Red Vial departamental se tiene un rango que va del 0.0% (Dist Nuevo Chimbote y Coishco) al 36.21% (Dist. Chimbote), teniendo como valor promedio 11%, desde el cual se determin el anlisis de la variable Articulacin a nivel de flujo por categora de va departamental; y, el caso de la determinacin de articulacin a nivel de flujos por red vial vecinal se tiene un rango que va de 0.0% (Dist. Coishco) a 32.62% (Dist. Chimbote), teniendo como valor promedio 11%, desde el cual se determino los rangos de anlisis de la variable articulacin a nivel de flujo por categora de va vecinal, tal y como lo muestra el cuadro N 35. Cuadro N 35. Criterios para la definicin flujos segn categora de va.
Categoras de vas Distrito Nacional km Chimbote Nuevo Chimbote Coishco Samanco Santa Nepea Moro Cceres del Per Macate Total % 19.80 15.63 4.29 25.69 14.91 19.68 0.00 0.00 0.00 100 Departamental km % 36.21 0.00 0.00 6.04 0.50 8.23 7.45 18.76 22.82 100 Vecinal km % 32.62 4.36 0.00 2.79 1.97 8.73 5.62 20.29 23.62 100 km 553.76 64.81 3.33 77.70 37.31 153.60 97.52 319.79 376.27 1684.08

Total % 32.88 3.85 0.20 4.61 2.22 9.12 5.79 18.99 22.34 100

15.37 12.13 3.33 19.94 11.57 15.28


0.00

144.55
0.00 0.00

393.84 52.68
0.00

0.00
0.00 77.62

24.10 1.99 32.87 29.73 74.88 91.12


399.25

33.66 23.75 105.44 67.79 244.91 285.15


1207.21

Proporcin del total de vas segn categoras

Flujo por cobertura de red vial Alto Flujo por cobertura de red vial Medio Flujo por cobertura de red vial Bajo
Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

<15% 15% - 5% <5%

En la Provincia del Santa existen 3 categoras de va: Nacional, Departamental o Regional y Vecinal, distribuidos de la manera en que se muestra en el cuadro N 35 y en las lminas N 19, N 20 y N 21. Al respecto, el distrito de Chimbote contiene la mayor proporcin de vas a nivel provincial con 553.76 km que representan el 32.88%; de las cuales 160.12 km., sirven

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para articularse a nivel nacional y regional, especficamente hacia las regiones de la Libertad, Lima y hacia el interior de la sierra de la regin Ancash a la cual pertenece. El distrito de Cceres del Per y Macate, contienen un 18.99% y 22.34%, respectivamente, del total de vas a nivel provincial, pese a no contener vas de carcter nacional. Su articulacin se da mediante las vas a nivel departamental y vecinal, que le significan una articulacin notable despus del distrito de Chimbote El distrito Santa por su parte a pesar de slo contener el 2.22 % de las vas provinciales, contiene 11.57 km que representan un 14.91 % de la va nacional que contiene la provincia, lo que le permite articulacin nacional, hacia el norte, sur y noreste de la provincia. Como se puede ver en el Cuadro N 36.
Lmina N 19. Flujos segn red vial nacional

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Lmina N 20. Flujos segn red vial departamental o regional

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Lmina N 21. Flujos segn red vial vecinal.

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3.1.4

FUNCION DE CENTROS POBLADOS

Para definir la funcin de los centros poblados tenemos que analizar la actividad o actividades principales que cumple el centro poblado o ciudad, pero que por su magnitud o importancia se convierten en funcin o funciones. Recordemos que la funcin est dada por la actividad en la que se desempea el mayor nmero de habitantes y que rebasa los lmites del pueblo en forma de bienes y servicios en beneficio de su distrito, de otros pueblos de la red, ya sea en el mbito provincial o departamental. El rea de influencia de un centro poblado depender de la importancia de su funcin, lo cual le dar un rango y un papel ms importante en la organizacin regional. En el captulo III, Subsistema Econmico Productivo, se hace mencin a la PEA por distrito, especficamente en el Cuadro N 99 PEA Total por Distritos y Sectores y el Cuadro N100 Estructura Porcentual de la PEA Total por Distritos y Sectores, los que definen su funcin y rol, en la provincia. As tenemos que segn el censo de Poblacin y Vivienda (INEI) del ao 2007, la PEA es de 151,560 que representa el 38% de la poblacin total, encontrndose ocupada el 97% de la misma. Por las diferentes dotaciones de recursos y caractersticas de la provincia, este indicador del nivel de la actividad econmica se concentra en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote, sumando entre ambos 126,464, equivalente al 83.44% de la PEA provincial total. Asimismo, la PEA est dispersa en diversos sectores econmicos, como el agropecuario y manufactura que abarcan el 12.40% y el 12.09% respectivamente; construccin con el 6.9%; pesca con el 3.65%; turismo con 5.37%; servicios y otros, es la actividad que concentra la mayor cantidad de la PEA provincial con 89,977 personas, equivalente al 59.37% de la misma y por ltimo la actividad minera solo el 0.23%. As tenemos que, en el mapa N42, en dicho capitulo, se puede deducir tambin que los distritos de mayor PEA ocupada relativa en la Provincia son Chimbote y Nuevo Chimbote que en conjunto representan ms del 83% de la PEA total. Segn podemos observar en el cuadro N 36 y el Lmina N 22, la funcin principal de la Provincia del Santa es bsicamente de servicios, funcin de apoyo a la produccin que es determinada e influenciada por los flujos provenientes desde la regiones de Lima, La Libertad y desde la sierra de la regin Ancash, por lo que se le reconoce una influencia regional e interregional. La localizacin de su puerto y las vas de categora nacional y departamental que la atraviesan le otorga articulacin con la costa norte y sur del pas as como con la sierra de la Libertad, Hunuco y Ucayali. Mantiene an algunos rezagos del boom pequero y siderrgico de los aos 50, aunque con las nuevas iniciativas tales como: el proyecto Chinecas, y los ejes IIRSA Andino y del Amazonas y prximamente la va de evitamiento, la funcin econmica de la provincia adquirir otro matiz ms productivo y exportador. Su capital Chimbote, alberga funciones comerciales, financieras y administrativas de influencia regional. Nuevo Chimbote, por su continuidad urbana con Chimbote, adquiere funciones de complementacin tales como: servicios y comercio de influencia provincial. Santa, Coishco, al localizarse sobre la Carretera Panamericana Norte, se constituyen en centros urbanos de apoyo con funciones de ndole comercial y servicios de influencia distrital. San Jacinto en el distrito de Nepea constituye un caso emblemtico en la provincia, su funcin es bsicamente productiva, abocado a actividades de la agroindustria de la caa de azcar, constituye un ingenio azucarero de influencia regional y hasta nacional por ubicarse entre los ingenios azucareros ms importantes del pas. Por su parte el centro poblado de Nepea tiene una funcin de produccin algo menor, combinada con funciones comerciales y de servicios de influencia provincial. Moro, Macate y Cceres del Per tiene una funcin agrcola y de influencia provincial.

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Cuadro N 36. Funciones de los principales centros poblados

Distrito Chimbote

Centro Poblado Chimbote

Poblacin INEI, 2007 193,154

Poblacin Funcin PROY, 2012 210,140 Administrativo, Servicios, Comercio, Financieros, productivo, pesca siderurgia. 4,791 2,999 1,669 1,306 1,191 1,094 122,126 17,056 Servicios, comercio. Servicios, comercio, agricultura. Servicios, comercio, agricultura. Servicios, comercio, agricultura. Servicios, comercio, agricultura. Servicios, comercio, agricultura. Servicios, comercio, financieros. Servicios, comercio, financieros, agrcola, ganadera, industria pesquera. Servicios, comercio, Industria pesquera. Servicios, comercio, Produccin, Agroindustria. Servicios, comercio, Produccin. Servicios, comercio. Servicios, comercio, Agropecuaria, Turismo. Servicios, comercio, Agrcola, industria pesquera, pesca artesanal. Servicios, comercio, Agrcola, Turismo, minera. Servicios, comercio, Agrcola.

Influencia Regional

Cambio Puente La Rinconada Vinzos Tambo Real Nuevo Tambo Real Viejo Cascajal BajoLa Cuadra Nuevo Chimbote Santa

4,404 2,757 1,534 1,200 1,095 1,006 112,254 15,754

Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Provincial Provincial

Nuevo Chimbote Santa

Coishco Nepea

Coishco San Jacinto

14,832 8,476

15,821 9,131

Provincial Regional

Nepea San Jos Moro Samanco

1,829 1,117 2,978 1,963

1,970 1,203 3,386 2,157

Provincial Distrital Provincial Provincial

Moro Samanco

Cceres del Per Macate

Jimbe

1,095

1,140

Provincial

Macate

321

334

Distrital

Fuente: Trabajos de campo. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

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Lmina N 22. Funciones de los principales centros poblados de la Provincia del Santa.

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3.1.5

JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS

La jerarqua de centros poblados est ntimamente relacionada con su tamao, cantidad de poblacin, con la infraestructura que posee los servicios que brinda a sus habitantes y el papel que juega en todo el contexto provincial. La jerarqua 1 (uno) es la ms importante, seguidamente la jerarqua 2 es la segunda en importancia y as sucesivamente. La jerarqua evidencia la estructura de centros poblados de la provincia. Para el anlisis de la jerarqua de centros poblados se han tomado 5 criterios, poblacin, infraestructura educativa, infraestructura de salud, servicio de luz y servicio de agua potable (solo red dentro de las viviendas) calificando estas mediante puntajes y agrupando finalmente estos en 6 rangos lo cuales representan las 6 jerarquas identificadas en la provincia. Segn apreciamos en el cuadro N 37 y el Mapa N16, Chimbote ostenta la jerarqua 1, y Buenos Aires, la Jerarqua 2, se complementan funcionalmente a travs de actividades urbanas de servicios y comercio, y se articulan fuertemente por la Carretera Panamericana Norte, presentando economas de urbanizacin notables. Luego aparecen en la tercera jerarqua Santa y Coishco, centros poblados limtrofes con la regin La Libertad y fuertemente articulados por la Panamericana Norte y la va de penetracin hacia la sierra de Ancash, precisamente hacia el Callejn de Huaylas y el de Conchucos. Estos centros poblados reciben gran influencia del ncleo dinamizador Chimbote Buenos Aires desarrollando economas de urbanizacin que les permite obtener una configuracin urbana en vas de consolidacin. En la jerarqua 4 aparecen San Jacinto, Moro, Samanco, Jimbe y Nepea con fuerte dependencia del mbito rural, de actividades extractivas (pesca, agricultura). Su configuracin espacial evidencia un desarrollo urbano incipiente. La jerarqua 5 muestra una configuracin espacial incipiente en los casos de naturaleza urbana, son zonas de expansin urbana con escasez de servicios urbanos. En los centros poblados con altos componentes de naturaleza rural, su configuracin urbana presenta economas urbanas incipientes y poco desarrollo de redes de servicios pblicos. La jerarqua 6 es bsicamente de naturaleza rural, con economas de subsistencia ligadas fuertemente a actividades extractivas agrcolas o de pesca, observando inexistencia de servicios pblicos.

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Cuadro N 37. Jerarqua de centros poblados.


Centros Poblados Jerarqua Jerarqua 1 Jerarqua 2 Jerarqua 3 Jerarqua 4 Jerarqua 5 Nmero de CC.PP. 1 1 2 12 6 Pobl. Proy. 2012 210,140 122,126 32,877 32,038 4,295
Chimbote. Buenos Aires Santa, Coishco San Jacinto, Cambio Puente, Moro, Rinconada, Samanco, Nepea, Vinzos, Tambo Real Nuevo, San Jos, Tambo Real Viejo, Jimbe, Cascajal Bajo-La Cuadra. Huambacho Nueva, Alto Per, Cerro Blanco, El Castillo, San Luis, Santa Clemencia. Rural 14 Incas, Huacatambo, Huambacho, Valle El Progreso, Pampa Dura, La Mora, El Arenal, San Juan, Cascajal Alto, Tangay Bajo, Virahuanca, Macate, La Capilla, Rural San Juan, Colcap, La Huaca III zona, Los Chims, Casa Colorada, Monte Chimbote, Capellana, Bajo Canal, Salitre, Los Maleos, Santa Rosa Alta, Cahuide, Chachapoyas, San Blas, Pampa La Carbonera, Porvenir, Amauta, Tupac Amaru, La Grama, Pampa La Grama, Santa Ana, Cochapeti, Huashcayan, Lupahuary, Santa Eliza, Puerto Santa, Pampa Alta de Vinces, Lacramarca Baja, Rural Salitre, Cayn, La Granja, Huauyn, Motocachy, Rio Seco, Huanca, Pocos Huanca, Pocos.

Nombres

Jerarqua 6

53

14,809

Sin jerarqua, poblacin dispersa TOTAL PROVINCIAL 75

14,446 430,731

Fuente: Equipo tcnico PAT. Elaboracin: Equipo tcnico PAT, 2012.

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Mapa N 16. Jerarqua de centros poblados.

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3.1.6

MODELO TERRITORIAL ACTUAL

La Provincia del Santa presenta algunas dinmicas particulares que son definidas por la relacin existente entre sus centros poblados de importancia y que se concretan sobre el territorio a manera de una red de confluencias territoriales y subsistemas territoriales y que en su conjunto configuran el modelo territorial actual. Las confluencias territoriales muestran la dinmica existente en la provincia y la relacin entre sus centros poblados, urbanos y rurales. Esta dinmica muestra que los centros poblados receptores de estas confluencias tienen el potencial para constituirse en centros urbanos que puedan brindar los servicios bsicos a las poblaciones que en ellos confluyen. Generalmente son los centros poblados con jerarquas notables los que recepcionan las confluencias de los dems centros poblados y la distancia de su mbito de influencia depende generalmente de la importancia de su mercado o centro de provisin de insumos bsicos. El modelo territorial actual de la provincia del Santa es de naturaleza monocntrico, compuesto por 2 principales subsistemas territoriales configurados sobre la base de 2 ejes viales de categora nacional, como son la Panamericana norte (1N) y la carretera transversal a la sierra (PE 12) y 2 ejes viales de categora regional o departamental, como son la carretera Chimbote Lacramarca Santa Ana-LP Santa (103) y la carretera DV Nepea_DV Jimbe-Moro_LP. Santa (104). el que se puede observar en el Mapa N17 y N 18. El ncleo dinamizador de la provincia es la conurbacin Chimbote-Nuevo Chimbote, a partir de este se desarrollan 2 subsistemas, que claramente se definen con relacin de las cuencas de los ros Santa y Nepea. Este ncleo representa el mayor centro de confluencia provincial. Subsistema Santa

Conformado por los centros poblados de Santa, Coishco, Tambo Real Viejo, La Rinconada, Vinzos y Macate. Los centros dominantes son Santa y Coishco que al ser los distritos ms prximos a la capital de la provincia, concentran comercio y servicios urbanos. Este subsistema es el resultado de las economas de urbanizacin que el ferrocarril Chimbote-Tablones-Huallanca gener desde finales del siglo IXX y que despus del terremoto de 1970 fue abandonado. Luego de este suceso la lnea del ferrocarril se usa como carretera. Es esta va la que permite la confluencia hacia el centro poblado de Santa que representa el nodo principal de confluencia del subsistema y que dirige los flujos socio-econmicos hacia el ncleo dinamizador. Subsistema Nepea

Conformado por los centros poblados de Samanco, Nepea, San Jacinto, Moro y Jimbe. El centro dominante y principal centro de confluencia del subsistema es San Jacinto, mientras que Samanco, Moro, Nepea y Jimbe son distritos que ejercen dominio administrativo. Al igual que el subsistema anterior, este conjunto de centros poblados se fueron consolidando por la presencia del ferrocarril Samanco-Nepea, que bsicamente serva a las haciendas del valle de Nepea, especialmente a San Jacinto, actualmente abandonado.

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Lo anteriormente sealado podemos apreciarlo en el cuadro N 38 y los Mapas N 17 y N 18.


Cuadro N 38. Centro de confluencias
CENTRO DE CONFLUENCIA
NUCLEO DINAMIZADOR CHIMBOTE BUENOS AIRES SUBSISTEMA SANTA CC.PP.CHIMBOTE: LA RINCONADA VINZOS TAMBO REALL NUEVO TAMBO REAL VIEJO CASCAJAL BAJO - LA CUADRA CAMBIO PUENTE CC.PP. SANTA: SANTA COISHCO SUBSISTEMA NEPEA CC.PP. NEPEA: NEPEA SAN JACINTO SAN JOSE CC.PP. SAMANCO SAMANCO CC.PP. MORO MORO CC.PP. CACERES DEL PERU JIMBE 1,140 Fuente: Equipo tcnico PAT. Elaboracin: Equipo tcnico PAT. 3,386 2,157 1,970 9,131 1,203 4 Servicio, comercio, agricultura, productivo, turismo. Red Vial Departamental AN 104 - Emp.PE-1N (Cruce Samanco Nepea)-Dv. Nepea-Moro-Hornillos. 17,056 15,821 18,987 3 Servicio, comercio, financiero, productivo. 2,999 1,669 1,306 1,191 1,094 4,791 4 Servicio, comercio, agricultura, productivo Red Vial Nacional PE 12 y PE 3N - Emp.PE-1N (Santa)Chuquicara-EMP PE 3N-Lv.P.

Pobl. JERARQUIA Proy.2012


332,266 210,140 122,126 45,927 1 2

FUNCION

EJE VIAL/TRAMO

Administrativo, Servicios, Comercio, Financieros, productivo, pesca siderurgia. Administrativo, Servicios, Comercio, Financieros.

Red Vial Nacional PE 1N.

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Mapa N 17. Centros de confluencias.

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Mapa N 18. Modelo Territorial Actual de la Provincia del Santa.

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