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Informe anual 2011

El estado de los derechos humanos en el mundo


Prlogo Actualizacin global El mundo regin a regin Temas clave Comunicado de prensa Datos estadsticos Abreviaturas Guatemala Jefe del Estado y del gobierno lvaro Colom Caballeros Pena de muerte retencionista Poblacin 14,4 millones Esperanza de vida 70,8 aos Mortalidad infantil (5 aos) (h/m) 45/34 por cada 1.000 Poblacin adulta alfabetizada 73,8 por ciento Informacin general Violencia contra las mujeres Derechos de los pueblos indgenas Seguridad pblica Impunidad Defensores y defensoras de los derechos humanos Informes y visitas de Amnista Internacional La violencia contra las mujeres sigui siendo generalizada. Las autoridades no protegieron de forma satisfactoria los derechos de los pueblos indgenas. La justicia continu siendo esquiva para la gran mayora de las 200.000 vctimas del conflicto armado interno de 1960-1996. Se sigui intimidando a defensores y defensoras de los derechos humanos.

Informacin general
La delincuencia violenta fue generalizada y afect a la mayora de la poblacin. En junio aparecieron cabezas decapitadas en los terrenos del edificio del Congreso y otros lugares destacados de la capital, presuntamente depositadas por pandillas callejeras.

En octubre, el Congreso aprob una ley que podra haber desembocado en la reanudacin del uso de la pena de muerte. Sin embargo, el presidente la vet y en diciembre Guatemala vot a favor de la resolucin de la Asamblea General de la ONU en la que se peda una moratoria del uso de la pena capital. Sigui imperando la corrupcin. Las instituciones seguan siendo frgiles y vulnerables al crimen organizado. En junio, Carlos Castresana, director de la Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), patrocinada por la ONU, renunci a su cargo en respuesta al nombramiento de un fiscal general presuntamente relacionado con el crimen organizado. Tres das despus, la Corte de Constitucionalidad anul el proceso de seleccin y se nombr a una fiscal general provisional hasta que se efectuara un nuevo proceso de seleccin. Arriba

Violencia contra las mujeres


Segn la Procuradura de los Derechos Humanos de Guatemala, 695 mujeres perdieron la vida de forma violenta en 2010, lo que elev el nmero total de mujeres vctimas de homicidio desde 2004 al menos a 4.400. En septiembre comenzaron a funcionar en la ciudad de Guatemala los Tribunales Especiales creados por la Ley contra el Femicidio de 2008. En octubre, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos acord examinar el caso de Claudina Velsquez, estudiante de Derecho de 19 aos que muri de forma violenta en 2005. Cinco aos despus de su muerte, nadie haba rendido cuentas por lo ocurrido y segua habiendo serias dudas sobre la eficacia de la investigacin. Arriba

Derechos de los pueblos indgenas


En mayo, el Comit de la ONU para la Eliminacin de la Discriminacin Racial recomend que se introdujeran leyes para garantizar el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indgenas a las propuestas de proyectos de desarrollo que pudieran afectar a sus vidas y su sustento. Tambin en mayo, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos pidi a Guatemala que suspendiera los trabajos en la mina de oro Marlin 1, en el departamento de San Marcos, descontaminara las fuentes de agua, iniciara un programa de salud y garantizara la vida y la integridad fsica de los miembros de 18 comunidades mayas. A pesar de que el presidente se comprometi a acatar la decisin, al final del ao la mina segua funcionando. En junio, el relator especial de la ONU sobre los pueblos indgenas concluy que los conflictos entre las compaas mineras y las comunidades indgenas se deban bsicamente a la ausencia de consultas con las comunidades afectadas por las extracciones y a la ausencia de seguridad en la tenencia de las tierras. Arriba

Seguridad pblica
La delincuencia violenta y la violencia de las pandillas siguieron siendo generalizadas. Segn cifras de la Procuradura de los Derechos Humanos de Guatemala, a lo largo del ao 5.960 personas perdieron la vida a causa de la delincuencia. En agosto, el ministerio pblico, con el apoyo de la CICIG, obtuvo rdenes de detencin contra 19 personas, entre ellas un ex ministro de Gobernacin y un ex director de polica, en relacin con la ejecucin extrajudicial de presos en 2005 y 2006. Al concluir el ao se haba detenido a 9 de estas personas, y se haban emprendido procedimientos de extradicin o actuaciones judiciales contra otras 4, que estaban fuera del pas.

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Impunidad
La gran mayora de los miles de violaciones de derechos humanos documentadas que se cometieron durante el conflicto armado interno de 1960-1996 seguan sin resolverse. No se cumpli el compromiso formulado por el presidente en 2008 de desclasificar y hacer pblicos todos los archivos militares relacionados con el conflicto. El procedimiento contra el ex presidente, general Ros Montt, y otros mandos militares y policiales de principios de la dcada de 1980 por violaciones graves de derechos humanos sigui paralizado porque el Ministerio de Defensa Nacional no entreg unos documentos a pesar de la orden dictada a tal efecto por una corte guatemalteca. En mayo fue detenido en Estados Unidos Gilberto Jordn, ex soldado de las fuerzas especiales guatemaltecas. Segn el Departamento de Justicia estadounidense, Jordn confes que haba participado en la masacre de Dos Erres de 1982, en la que fueron asesinados 250 hombres, mujeres, nios y nias indgenas, y dijo que la primera persona a la que haba matado haba sido un beb, al que asesin arrojndolo al pozo del pueblo. En septiembre, Jordn fue condenado a 10 aos de prisin por ocultar su participacin en la matanza en su solicitud de ciudadana. En octubre, los ex policas Hctor Roderico Ramrez Ros y Abraham Lancerio Gmez fueron condenados a 40 aos de prisin cada uno por la desaparicin forzada, ocurrida en 1984, del sindicalista Fernando Garca. Arriba

Defensores y defensoras de los derechos humanos


Durante el ao, las organizaciones de derechos humanos documentaron 305 incidentes de intimidacin, amenazas y ataques contra defensores y defensoras de los derechos humanos, incluidos 8 homicidios. En la gran mayora de estos crmenes y de otros anteriores, las autoridades no hicieron rendir cuentas a los responsables. Varios empleados de UDEFEGUA, ONG de derechos humanos con sede en la ciudad de Guatemala, fueron objeto de una serie de ataques, actos de intimidacin y amenazas. En febrero, el automvil de una empleada de la organizacin fue manipulado, lo que caus que ella perdiera temporalmente el control del vehculo al conducirlo.

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